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四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告精選(九篇)

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四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告

第1篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

一、對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度重大意義的幾點(diǎn)體會(huì)

1、四項(xiàng)監(jiān)督制度是對(duì)選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措

干部選拔任用問題歷來(lái)是社會(huì)的焦點(diǎn)。近幾年,通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績(jī),但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出。四項(xiàng)監(jiān)督制度,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

2、四項(xiàng)監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)

現(xiàn)實(shí)中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一個(gè)很重要的原因,就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明,致使出了問題往往難以追究到位。四項(xiàng)監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做,對(duì)違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定,改變了以往在選人用人上實(shí)施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個(gè)監(jiān)督制度,就可以及時(shí)、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。

3、四項(xiàng)監(jiān)督制度是治理選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”

四項(xiàng)監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互補(bǔ)充,形成合力,為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,以責(zé)任追究促正確履職,堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究的原則,列出了五大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形,并規(guī)定了責(zé)任追究措施?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》,著眼于事前把關(guān)和事前預(yù)防,規(guī)定了五種干部選拔任用情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級(jí)組織部門,規(guī)定了七種干部選拔情況在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門的意見?!兜胤近h委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》,強(qiáng)化了“事后”監(jiān)督,規(guī)定地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議?!妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來(lái),詳細(xì)規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評(píng)議的范圍,同時(shí)規(guī)定了檢查結(jié)果的運(yùn)用。

二、對(duì)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的幾點(diǎn)建議

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),拓展廣度和深度

積極參與專題輔導(dǎo)講座、大會(huì)交流、典型案例剖析、知識(shí)問答測(cè)試等方式的學(xué)習(xí),使四項(xiàng)監(jiān)督制度入心入腦,真正的熟知。要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度,列入日常學(xué)習(xí)、工作、考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過全面的分析檢查,整改提高擴(kuò)展學(xué)習(xí)的廣度和深度。

2、要全面推行,抓住重點(diǎn)

嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,必將對(duì)本單位及中心系統(tǒng)提高選人用人公信度和滿意度起到持續(xù)的推動(dòng)作用。認(rèn)真抓好四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),要關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。推行責(zé)任追究制度,重點(diǎn)突是不折不扣地落實(shí)“倒查”機(jī)制;推行干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,重點(diǎn)是要加強(qiáng)事前防范和監(jiān)督指導(dǎo),前移監(jiān)督關(guān)口;推行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,重點(diǎn)是全面覆蓋;推行離任檢查制度,要重點(diǎn)是離任必須檢查,檢查必須動(dòng)真格不搞例外。

第2篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,及時(shí)出臺(tái)實(shí)施了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的政策措施,全省上下凝心聚力,狠抓落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。1-11月,全省糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,投資拉動(dòng)強(qiáng)勁,節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn),民生事業(yè)不斷改善。接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于如何動(dòng)員講話,方便大家閱讀與鑒賞!

如何動(dòng)員講話1尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:

三年前,我們懷著對(duì)未來(lái)的美好憧憬,載著家人與老師的殷殷期盼,堅(jiān)定地邁進(jìn)了四中校園;今天我們?cè)谶@里,鄭重地面對(duì)高考赫然醒目的戰(zhàn)書;今天我們?cè)谶@里,吹響一百天決戰(zhàn)沖鋒的號(hào)角。我們堅(jiān)信,正是在這里,新的輝煌將張開騰飛的翅膀。

驀然回首,十二年寒窗苦讀,四千三百多個(gè)日日夜夜,鑄就了我們必勝的信念與堅(jiān)不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動(dòng)容,風(fēng)雨的磨礪只會(huì)讓我們愈挫愈勇,我們的目光從來(lái)沒有像今天這般堅(jiān)定執(zhí)著,我們的思想從來(lái)沒有像現(xiàn)在這般成熟飽滿,我們的心靈從來(lái)沒有如此激蕩燃燒。

少年自有少年狂,藐昆侖,笑呂梁,磨劍十年,今將試鋒芒。

如果說之前的十二年是漫長(zhǎng)的馬拉松,我們已進(jìn)入那最后的沖刺,如果說從前的付出是勤懇的耕耘,我們已面臨夏秋之交的更迭,我們?cè)缫牙瓭M弓,上好箭,我們唯一差的,就是這最后一百天的努力,最后一百天的揮汗如雨。

鮮紅的終點(diǎn)在前方真真切切,成功從來(lái)沒有如此貼近我們年輕的生命,在未來(lái)的一百天里,受太陽(yáng)之光華,乘春風(fēng)之快意,御天地之靈氣,是強(qiáng)者必可脫穎而出,是勝者必可力壓群雄。

一百天的時(shí)日,我們舉目望蒼穹,不是為了摘星取月,而是為了有一個(gè)永不屈服的姿態(tài)。

一百天,給自己一個(gè)目標(biāo),讓生命為它燃燒。

一百天,我們將用青春證明,沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路。

同學(xué)們,沖鋒的號(hào)角在耳邊響徹,波瀾壯闊的畫卷已經(jīng)盡情鋪展。永不言敗的信念,可以讓腳步更加堅(jiān)定;踏實(shí)勤奮的學(xué)習(xí),可以讓進(jìn)步更加顯著;平實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣,可以讓未名湖、博雅塔的風(fēng)景在我們眼前更加鮮明奪目。

亂云飛渡,戰(zhàn)士信念未移;馳騁疆場(chǎng),方顯英雄本色。足夠的博大,讓我們揚(yáng)鞭策馬,登高臨遠(yuǎn),足夠的堅(jiān)強(qiáng),讓我們窮且益堅(jiān),不墜青云之志。

讓我們不負(fù)學(xué)校重托,不負(fù)恩師厚望,不負(fù)青想,頑強(qiáng)拼搏,樂戰(zhàn)不怠,全力以赴,鑄我輝煌。

同學(xué)們,讓我們奮斗一百天,智慧與夢(mèng)想就能在六月盡情綻放,奮斗一百天,未來(lái)與希望就能在六月美麗奪目,奮斗一百天,汗水與淚水就能在六月結(jié)晶閃光。奮斗一百天,_年高考大捷便是我們的勝利,永恒的輝煌。

如何動(dòng)員講話2同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全校中層干部大會(huì),主要任務(wù)就是對(duì)全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進(jìn)行動(dòng)員、部署和安排。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,校黨委制定出臺(tái)了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,大家要按照實(shí)施方案抓好落實(shí)。下面我就做好該項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。

干部履職考核是干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定,必須對(duì)干部進(jìn)行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來(lái),全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞學(xué)校中心工作,同心同德,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。20_年以來(lái),我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán),順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估并獲優(yōu)秀等次,啟動(dòng)了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項(xiàng)工作,可以說,這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時(shí)期,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)空間快速拓展,辦學(xué)條件逐步改善,教學(xué)科研成效顯著,師資水平整體提高,黨建和思政工作全面推進(jìn),這些成績(jī)的取得與我們每一位干部的扎實(shí)工作、辛勤勞動(dòng)是分不開的,黨委行政對(duì)中層干部這些年的工作是滿意的,教職工也是認(rèn)可的。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到:在個(gè)別干部身上,還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展,不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守,責(zé)任心不強(qiáng),干工作缺乏激情;謀發(fā)展,缺乏思路;搞改革,沒有魄力;看似忙忙碌碌,實(shí)則碌碌無(wú)為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時(shí)期高校發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),不能自覺按制度辦事,按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清,人員崗位責(zé)任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象,雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上,但嚴(yán)重影響了我們干部隊(duì)伍的形象。如果不加以及時(shí)解決,很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核,一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià),另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì),促使各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階,再創(chuàng)佳績(jī)。

前不久,學(xué)校召開了第五屆教代會(huì)第四次會(huì)議,我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標(biāo)不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)校現(xiàn)在正在著手制定“ _”發(fā)展規(guī)劃,政治路線確定以后,干部是決定因素。因此,大家要充分認(rèn)識(shí)這次考核的目的和意義,高度重視這次考核工作,以對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)我們干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真搞好這次考核工作。

二、弄清程序,正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。

根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實(shí)施方案,全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外,在職在崗的正副處級(jí)干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計(jì),參與考核的干部共146人,其中正處71 人,副處75 人,考核對(duì)象按照德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面撰寫20_ 年以來(lái)的述職報(bào)告。在這里,我主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

一是關(guān)于考核方式。分校部機(jī)關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進(jìn)行考核。17個(gè)院(系)、文理學(xué)院、國(guó)際學(xué)院為院(系)考核,語(yǔ)言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與化環(huán)學(xué)院一并考核,除此之外的單位和部門為校部機(jī)關(guān)考核。

三種形式即網(wǎng)上考評(píng)、考核組考評(píng)和校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。網(wǎng)上考評(píng)就是將考核對(duì)象的述職報(bào)告上網(wǎng)公示,全校教職工參與評(píng)價(jià)??己私M考評(píng)就是分別組成校部機(jī)關(guān)和院(系)考核工作小組,考核對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)述職,每人時(shí)間不超過5分鐘,考核組成員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)就是校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70% 和20%。三者加起來(lái)就是考核成績(jī),考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

二是關(guān)于考核時(shí)間。今天召開了動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)了這項(xiàng)工作,5 月13 日之前必須提交述職報(bào)告,5 月15 日考核組對(duì)校部機(jī)關(guān)正副處級(jí)干部進(jìn)行考核,5月16 日考核組對(duì)院系正副處級(jí)干部進(jìn)行考核,5 月17 日至21日全校教職工對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上考評(píng)。時(shí)間緊、任務(wù)重,在這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是我們中層干部嚴(yán)格按照這個(gè)時(shí)間安排好工作,按時(shí)提交述職報(bào)告,按時(shí)接受考核組考評(píng)。二是我們中層干部在此期間不得外出,確有特殊情況的必須履行請(qǐng)假手續(xù)。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。

這次中層干部履職考核是我校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要工作,也是一項(xiàng)常規(guī)性工作,要切實(shí)按照“ 嚴(yán)格程序,精心實(shí)施,保持穩(wěn)定,推進(jìn)工作”十六字方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保持全局穩(wěn)定,圓滿完成任務(wù)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,學(xué)校黨委十分重視這項(xiàng)考核工作,專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、教代會(huì)人事與干部考評(píng)工作委員會(huì)代表組成,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個(gè)黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政治核心作用,動(dòng)員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評(píng)和考核組考評(píng),做好深入細(xì)致的思想政治工作,確保這次履職考核工作順利推進(jìn)。

二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中,都必須嚴(yán)格掌握工作程序,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不論在考核前、考核中還是考核后,不該說的話堅(jiān)決不說,不該做的事堅(jiān)決不做,如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀(jì)律,弄虛作假,徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù),拉票賄票的,一經(jīng)查實(shí),按照湖師紀(jì)[20_]7號(hào)文件精神,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率,自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請(qǐng)校紀(jì)委對(duì)履職考核工作實(shí)行全過程監(jiān)督。

三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局,相信組織、相信群眾,把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上,努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力,做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生,正確對(duì)待這次履職考核工作,抓好日常工作,不能因?yàn)榭己硕⒄`正常工作,也不允許超標(biāo)準(zhǔn)開支經(jīng)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)展示我校干部隊(duì)伍的整體水平和良好形象。

同志們,這次中層干部考核工作是今年我校的一項(xiàng)重要工作,我們相信,有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有我們中層干部的同心協(xié)力,有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與,這次干部履職考核工作一定能順利進(jìn)行并圓滿成功。

謝謝大家。

如何動(dòng)員講話3同志們:

根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省市20_年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會(huì)議精神,動(dòng)員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天,我們很榮幸地請(qǐng)來(lái)了以李睿同志任組長(zhǎng)的第二督查組全體督查成員,請(qǐng)大家以熱烈的掌聲,歡迎3位同志的到來(lái)。為開好這次會(huì),把整個(gè)活動(dòng)組織好、開展好,上周五我和家法書記、辦公室專門研究,決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動(dòng)方案 及活動(dòng)清單。剛才,柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動(dòng)實(shí)施方案,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個(gè)同志切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照既定路線圖,在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下,把我委的履職盡責(zé)活動(dòng)抓實(shí)、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái)

對(duì)政府部門履職盡責(zé)進(jìn)行督促檢查,解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題,是新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要,是營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍,充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量,大家務(wù)必將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái),扎實(shí)抓好履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)工作。

(一)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門能力的集中檢驗(yàn)。四個(gè)全面是新時(shí)期我黨治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門,是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會(huì)和諧的重要維護(hù)者,具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)乎民生改善,還關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,我們無(wú)論做哪項(xiàng)工作,都要看是否按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨的要求,是否把主體責(zé)任落實(shí)到位了、把改革任務(wù)落實(shí)到位了、把惠民舉措落實(shí)到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實(shí)到位了、把簡(jiǎn)政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實(shí)到位了。開展好履職盡責(zé)活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任,是對(duì)發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。

(二)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門工作的集中檢驗(yàn)。今年是“十三五”開局之年,全面決戰(zhàn)小康社會(huì)的起始之年,做好今年的工作,事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億,增長(zhǎng)20%;全年企業(yè)債券申報(bào)70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工”的戰(zhàn)略目標(biāo);能否頂層設(shè)計(jì)當(dāng)好參謀,提升服務(wù)決策水平;能否千方百計(jì)爭(zhēng)取資金,發(fā)揮投資拉動(dòng)作用;能否集中精力推進(jìn)項(xiàng)目,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐,重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點(diǎn)示范,搶抓重大發(fā)展機(jī)遇;能否全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,釋放體制機(jī)制活力;能否嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面推動(dòng)發(fā)展改革工作取得新突破。對(duì)標(biāo)這些目標(biāo)任務(wù),全面完成應(yīng)盡職責(zé),是對(duì)我們推進(jìn)發(fā)改事業(yè),實(shí)現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗(yàn)。

(三)開展履職盡責(zé)督促檢查,是對(duì)發(fā)改部門形象的集中檢驗(yàn)。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè),不斷強(qiáng)化履職盡責(zé),經(jīng)受住了考驗(yàn)、得到了鍛煉,提升了形象,在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位,在群眾中有口碑,在社會(huì)上有影響。但隨著八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),在嚴(yán)處、動(dòng)輒則咎的大環(huán)境下,有些干部干事激情減弱了,“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題。極少數(shù)人組織紀(jì)律自由散漫,不服從組織安排,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告 的不報(bào)告;存在“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、不干沒錯(cuò)”的錯(cuò)誤思想,不求有功、但求無(wú)過,遇事推諉扯皮,把時(shí)間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進(jìn)取,習(xí)慣于照葫蘆畫瓢,不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。從表面上看,這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上,但務(wù)必引起我們高度重視,進(jìn)一步振奮精神,虛心接受督促檢查,全面促進(jìn)發(fā)改部門履職盡責(zé)。

總之,我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署,嚴(yán)格遵循方法步驟,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、嚴(yán)要求推動(dòng)、高質(zhì)量促動(dòng),既落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,不走過場(chǎng)、不出偏差,又結(jié)合實(shí)際,探索“自選動(dòng)作”,以活動(dòng)推動(dòng)工作,確保活動(dòng)開展有聲勢(shì)、有亮點(diǎn),出成果、出經(jīng)驗(yàn)。

二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)扎實(shí)開展

這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng),我們務(wù)必要舉全委之力,把開展履職盡責(zé)活動(dòng)轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程,轉(zhuǎn)化成個(gè)人作風(fēng)提升的過程,轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。

(一)要把主體責(zé)任落到實(shí)處。“村看村、戶看戶,群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人,自覺落實(shí)有關(guān)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,為大家樹立標(biāo)桿、作出表率,示范推動(dòng)我委履職盡責(zé)活動(dòng)。大家要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求,結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動(dòng)安排部署,建立責(zé)任清單和問題清單,認(rèn)真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項(xiàng)工作,健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主體責(zé)任落到實(shí)處。

(二)要把自查整改落到實(shí)處。堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互促、共同幫,突出問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全面督查的五項(xiàng)內(nèi)容,即全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實(shí)際問題,突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)和軌跡,針對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要強(qiáng)化立行立改的意識(shí),按照“整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限”的要求,制定有針對(duì)性的整改方案,采取得力舉措,對(duì)癥下藥,明確時(shí)間表、路線圖,落實(shí)責(zé)任人,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。

(三)要把自選動(dòng)作落實(shí)到位。組織開展各項(xiàng)活動(dòng),我們發(fā)改委有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有人才。去年我委五個(gè)活動(dòng)一起抓,多面鑼鼓一起打,在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動(dòng),活動(dòng)專班按照“月月有活動(dòng)、月月有亮點(diǎn)、月月有抓手”的思路,從四月到十二月,依次謀劃了“七個(gè)三”活動(dòng),即學(xué)條例、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動(dòng);不遲到、不早退、不串崗“三不”活動(dòng);比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動(dòng);下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動(dòng);送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動(dòng);亮成績(jī)、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動(dòng);自己評(píng)、相互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)“三評(píng)”活動(dòng)。這些活動(dòng)符合發(fā)改委實(shí)際,緊扣省市活動(dòng)環(huán)節(jié)安排。希望活動(dòng)專班策劃好、組織好、落實(shí)好,年底既有紙質(zhì)檔案,又有影像資料。

(四)要把謙虛謹(jǐn)慎落到實(shí)處。履職盡責(zé)督查員來(lái)自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,最能代表人民的心聲,在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧,具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此,我們一定要虛心接受督查員的督促檢查,主動(dòng)配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動(dòng)、查找問題、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評(píng)議等工作,認(rèn)真落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作。活動(dòng)專班的同志要主動(dòng)向市督查組搞好匯報(bào),把履職盡責(zé)工作落實(shí)到對(duì)督查組的服務(wù)和檢驗(yàn)中去,落實(shí)到日常工作服務(wù)中去。

(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實(shí)處。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強(qiáng)督促檢查意識(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政問責(zé)辦法》,對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題,加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,狠剎為官不為之風(fēng),嚴(yán)懲為官不為之人,嚴(yán)治為官不為之事。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,班子成員出了問題,要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題,要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(六)要把建章立制落到實(shí)處。開展活動(dòng)既要重過程,更要重結(jié)果。開展活動(dòng)只是形式,促進(jìn)工作才是目的。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個(gè)人查擺的問題和專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),對(duì)查擺出來(lái)的問題緊盯不放,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),做到立行立改,切實(shí)解決突出問題,用整改實(shí)際成效取信于民。針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán),完善項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、崗位目標(biāo)管理、績(jī)效考核考評(píng)、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度,發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用,提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。

三、奮力沖刺“雙過半”,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),奮力促進(jìn)我委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,把促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的擔(dān)子扛在肩上,扛好“投資增速全省第一”的大旗,守住“投資總量全省第二”的陣地,堅(jiān)決完成好市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)要以更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)。牢牢把握投資主戰(zhàn)場(chǎng)和項(xiàng)目主抓手,嚴(yán)格落實(shí)投資目標(biāo)考核制度,對(duì)各地完成投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)情況通報(bào),加大對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度,確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億,增長(zhǎng)20%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真謀劃策劃項(xiàng)目,加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭(zhēng)取外國(guó)貸款等資金爭(zhēng)取力度。

(二)要以更大力度促改革。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn),圍繞“三去一降一補(bǔ)”,出臺(tái)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、電力、價(jià)格、國(guó)企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進(jìn)中央在襄部署開展的7項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)和改革試點(diǎn)。繼續(xù)深化高新區(qū)負(fù)面清單管理模式試點(diǎn)和全市“三個(gè)一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)、社會(huì)信用平臺(tái)”等建設(shè)。

(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》,抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《_市長(zhǎng)江中游城市實(shí)施方案》,力爭(zhēng)更多的_元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國(guó)制造20_等政策落實(shí)。

(四)要以更大力度惠民生。全力服務(wù)和推進(jìn)三條鐵路建設(shè),加快三港一中心建設(shè),加快農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理。大力促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè),加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)投入力度。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷工作,確保完成全年脫貧任務(wù)。

同志們,開展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)是今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要在市紀(jì)委糾風(fēng)辦和政風(fēng)督察員的監(jiān)督指導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)“說走就走,風(fēng)雨無(wú)阻;說行就行,風(fēng)雨兼程;說干就干,干就干好”的干事激情,以履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),堅(jiān)決完成好市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),為加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

如何動(dòng)員講話4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:

你們好!今天是個(gè)美好的日子,陽(yáng)光為我們駐足,時(shí)間為我們停留,只為這特殊的一刻!

萬(wàn)米長(zhǎng)跑到了百米沖刺的時(shí)候,嘹亮的號(hào)角已經(jīng)吹響!

萬(wàn)里還有最后一程,勝利的旗幟已迎風(fēng)飄揚(yáng)!

十年寒窗只為這一朝夢(mèng)圓的感動(dòng),只為這一生拼搏的未來(lái)!

三年前,我們意氣風(fēng)發(fā),指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字,滿載著希望踏進(jìn)湖西中學(xué)。三年后的今天,我們自信自強(qiáng),去書寫我們?nèi)松男缕?,奏響湖西中學(xué)的希望!

我們起航,向著太陽(yáng)的方向??倳?huì)在前進(jìn)中遇到狂風(fēng)暴雨,驚濤駭浪,但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構(gòu)成,它就不會(huì)被折斷;只要這風(fēng)帆是我們的勇氣織成,就不要怕它會(huì)被吹破;只要這舟滿載著我們的自信,就不要怕它會(huì)沉沒;只要我們還在奮力地?fù)u著希望之漿,我們的心靈深處就能聽到那前方傳來(lái)的聲聲召喚!“天生一個(gè)仙人洞,無(wú)限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”。機(jī)會(huì)只垂青那些有準(zhǔn)備的人們,勤奮學(xué)習(xí),努力拼搏,這戰(zhàn)斗的一百天,每天都是新的一頁(yè),每一頁(yè)都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無(wú)畏是我們的向?qū)?,放平心態(tài),戒驕戒躁,以一顆平常新去迎接高考。

青春是一本太倉(cāng)促的書,而只有奮斗才能延續(xù)它的長(zhǎng)度。梁?jiǎn)⒊f:干將發(fā)硎,有做其芒。意思是說,寶劍只有在磨刀石上磨過,才會(huì)閃耀出奪目的光芒。而磨難,就是砥礪人生的一塊石刑石,我們此刻就在這快硎石上打磨,雖然艱難,雖然困苦,但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發(fā)出璀璨的光彩。

珍惜100天,讓飛翔的夢(mèng)想在六月張開翅膀;

奮斗100天,讓雄心和智慧在六月發(fā)出光芒;

拼搏100天,讓父母恩師在六月暢想期望!

100天的路程也許坎坷,但必將充實(shí)。

100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場(chǎng),決勝未來(lái)。

最后,衷心祝愿培育我們的老師們身體健康,幸福快樂!

祝愿同學(xué)們奮斗100天,天天進(jìn)步,馬到成功!

謝謝大家!

如何動(dòng)員講話5老師們:

根據(jù)教育局《履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》,我校于今天在這里召開履職盡責(zé)動(dòng)員會(huì)。我希望大家具體抓好如下五項(xiàng)工作。

1、開展“履職盡責(zé)、精心育人”主題實(shí)踐活動(dòng)。

明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范管理、教學(xué)、工勤人員及處室職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任追究;加強(qiáng)計(jì)劃性,富于創(chuàng)造性,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,善抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),縮短辦事流程,提高工作效率;全體教職工要有時(shí)間觀念,做到上班不遲到、早退,重大活動(dòng)不缺席;上班時(shí)間不串崗、脫崗;上班時(shí)間不做與工作無(wú)關(guān)的事情。干部要率先垂范,學(xué)校要加強(qiáng)督查。

2、增強(qiáng)服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí),形成真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。

中層以上干部要為教職工服務(wù),通過座談會(huì)、信箱、意見征詢表等形式,關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活。教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生,多與學(xué)生交流,了解學(xué)生,忌諷刺挖苦,歧視體罰學(xué)生,要面向全體學(xué)生,關(guān)注后進(jìn)生,忌只抓尖子生。

3、扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè),全力營(yíng)造和諧校園。

加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善教師辦公環(huán)境,校園設(shè)施一切以方便學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為目的,體現(xiàn)人文關(guān)懷。辦公室、教室內(nèi)要樸素、整潔、衛(wèi)生,體現(xiàn)文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場(chǎng)所要精心布置,營(yíng)造良好的育人氛圍。要進(jìn)一步深化“四園”建設(shè),開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創(chuàng)建活動(dòng),全力營(yíng)造和諧校園。

5、創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校,倡導(dǎo)節(jié)約光榮的理念。

第3篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

今天,市政協(xié)在這里召開全市鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè)座談會(huì),目的是深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見精神,進(jìn)一步推進(jìn)基層政協(xié)組織建設(shè),更好地發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,早日把建設(shè)成為藍(lán)色文明幸福之都做出積極貢獻(xiàn)。

剛才,我們實(shí)地觀摩了鎮(zhèn)、街道政協(xié)工作室建設(shè)情況,同志介紹了市面上工作推進(jìn)情況,政協(xié)作了交流發(fā)言。從實(shí)地觀摩情況看,市高度重視政協(xié)基層組織建設(shè),各項(xiàng)工作部署早、動(dòng)手快、抓得實(shí)、效果好,工作室建設(shè)做到了有牌子、有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有人員、有制度、有檔案,走在了全市前列。其他縣市區(qū)也做了一些很好的工作,取得了一定的成效。但從面上看,仍需加大推進(jìn)力度。希望大家以這次座談會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,認(rèn)真借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

下面,圍繞加強(qiáng)鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè),我講4個(gè)問題。

一、要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

鎮(zhèn)街政協(xié)工作室,是組織和聯(lián)系基層政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,全面履行政協(xié)職能的日常工作機(jī)構(gòu),是新時(shí)期政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層的延伸和發(fā)展。省、市委高度重視鎮(zhèn)街政協(xié)工作室建設(shè),2011年8月,省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見,要求“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)設(shè)立政協(xié)工作機(jī)構(gòu)”;去年9月,市委召開全市政協(xié)工作會(huì)議,明確提出“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)立政協(xié)工作機(jī)構(gòu),由一名黨委領(lǐng)導(dǎo)同志兼任負(fù)責(zé)人,并配備專職工作人員”。我想,其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是政協(xié)活動(dòng)的“聯(lián)絡(luò)員”。工作室的建立,較好密切了縣市區(qū)政協(xié)與基層委員之間的聯(lián)系,在及時(shí)傳遞上級(jí)政協(xié)工作信息的同時(shí),搭建起了基層委員的活動(dòng)平臺(tái),有效解決了鎮(zhèn)街政協(xié)工作“斷檔”的問題,為進(jìn)一步提升政協(xié)工作水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是黨政科學(xué)民主決策的“助推器”。工作室處在基層工作的一線,能及時(shí)了解民生訴求和社情民意,準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)街重要部署和重點(diǎn)工作,從而為基層黨委政府科學(xué)民主決策提供重要參考,為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。第三,鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是黨政與群眾的“連心橋”。工作室與基層群眾聯(lián)系最緊、距離最近,能夠充分了解群眾所想所盼,能夠疏導(dǎo)情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心,在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)方面,發(fā)揮獨(dú)特作用。因此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)建立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好鎮(zhèn)街政協(xié)工作的責(zé)任感,確保我市政協(xié)工作在基層全面鋪開。

二、要迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)

建立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室,省、市委有明確要求,市編辦也給予了大力支持。前段時(shí)間,我們會(huì)同市編辦負(fù)責(zé)同志,就鎮(zhèn)街政協(xié)工作室設(shè)置,進(jìn)行了專題研究,提出了具體措施。根據(jù)專題會(huì)議精神,市編辦已正式通知各縣市區(qū),對(duì)設(shè)立鎮(zhèn)街政協(xié)工作室作出專門部署。各縣市區(qū)要切實(shí)抓住機(jī)遇、迅速采取措施,全力推進(jìn)政協(xié)工作室建設(shè)。要按照市政協(xié)和市編辦的總體要求,積極爭(zhēng)取黨政支持,嚴(yán)格統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、名稱、牌子,全面落實(shí)人員、場(chǎng)所、設(shè)施、經(jīng)費(fèi),著力提高鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的建設(shè)水平。要建立完善《鎮(zhèn)街政協(xié)工作室工作規(guī)則》、《聯(lián)系政協(xié)委員制度》、《委員學(xué)習(xí)制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套體現(xiàn)鎮(zhèn)街政協(xié)工作職能的制度體系,推動(dòng)鎮(zhèn)街政協(xié)工作盡快走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。會(huì)后,各縣市區(qū)政協(xié)要會(huì)同有關(guān)部門,抓緊拿出具體落實(shí)辦法,力爭(zhēng)在4月底前,全部完成各項(xiàng)工作任務(wù),并向市政協(xié)寫出情況報(bào)告。市政協(xié)有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)和督促檢查,確保相關(guān)工作按時(shí)落實(shí)到位。

三、要明確職責(zé)、發(fā)揮作用

鎮(zhèn)街政協(xié)工作室是人民政協(xié)在基層履行職能、發(fā)揮作用的重要平臺(tái)和組織載體。要緊緊圍繞人民政協(xié)兩大主題和三項(xiàng)職能,突出履行好以下四項(xiàng)主要職責(zé)。一要當(dāng)好參謀。這是政協(xié)工作圍繞中心服務(wù)大局的根本要求,也是政協(xié)組織履職的重點(diǎn)所在。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、黨委政府關(guān)心關(guān)注的深層次問題和群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入調(diào)研思考,提出有價(jià)值的意見建議,充分發(fā)揮好“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用。二要了解民意。政協(xié)匯集了社會(huì)各界的代表人物,與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。要及時(shí)了解群眾在想什么、有什么需求,向黨委政府第一時(shí)間提供前沿性信息,以便有針對(duì)性地做好群眾工作;要解疑釋惑,化解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚共識(shí)和力量。三要服務(wù)民生。群眾在政協(xié)工作中的分量有多重,政協(xié)在群眾中的分量就有多重。要了解群眾疾苦,關(guān)注弱勢(shì)群體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向黨委政府反映群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難,促使各項(xiàng)民生保障措施落到實(shí)處,讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作用”。四要搭建平臺(tái)。有平臺(tái)才能活動(dòng),有活動(dòng)才有活力。要因地制宜,組織委員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動(dòng),充分發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的主體作用。

市政協(xié)十二屆八次常委會(huì)議作出了深入開展“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)的決定。這項(xiàng)活動(dòng)是十二屆市政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,是履行職能的總抓手。市里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣市區(qū)政協(xié)也要把“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)抓在手上,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入開展。要圍繞“雙崗雙優(yōu)”活動(dòng)確定的內(nèi)容,開展符合各自實(shí)際的履職活動(dòng)。要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)街政協(xié)工作室和基層政協(xié)委員的作用,推動(dòng)活動(dòng)重心下移,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),全面開花結(jié)果。

四、要加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)行

各縣市區(qū)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街政協(xié)工作室的聯(lián)系和指導(dǎo),定期召開會(huì)議,通報(bào)政協(xié)工作,聽取意見和建議。要不定期組織鎮(zhèn)街政協(xié)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流,拓展視野、取長(zhǎng)補(bǔ)短、推進(jìn)工作。要強(qiáng)化考核表彰,努力在基層政協(xié)組織中營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

第4篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展

*縣于*年首次開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);*年成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并建立聯(lián)席會(huì)議制度;*年成立*縣審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分局;*年制發(fā)了《*縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)確定和執(zhí)行程序》、《*縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《*縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議部門職責(zé)》、《*縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室規(guī)則》四項(xiàng)制度,對(duì)經(jīng)審項(xiàng)目計(jì)劃安排、聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé)、重大違法違紀(jì)案件的移送管理、審計(jì)成果運(yùn)用等作了明確規(guī)定;*年制發(fā)了《*縣*年至*年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)劃》,明確了我縣一段時(shí)期經(jīng)責(zé)審計(jì)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)等內(nèi)容。

*年至*年,全縣共審計(jì)26名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,查出各類違規(guī)金額2056萬(wàn)元,管理不規(guī)范資金2946萬(wàn)元,審計(jì)決定收繳財(cái)政47萬(wàn)元。提出審計(jì)建議72條,被審計(jì)單位采納審計(jì)建議72條。經(jīng)責(zé)審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展、強(qiáng)化干部管理等方面發(fā)揮了重要作用。

在開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,*縣審計(jì)局始終堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針和做“優(yōu)”經(jīng)責(zé)審計(jì)的工作思路。一是形成整體合力。在縣經(jīng)責(zé)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等經(jīng)責(zé)聯(lián)席成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)作用,積極整合審計(jì)執(zhí)法資源,確保審計(jì)工作有力有序進(jìn)行。二是立足整頓提高。結(jié)合新時(shí)期干部監(jiān)督管理需要,在財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策、職務(wù)廉潔性要求、工作計(jì)劃完成情況等方面的延伸審計(jì),客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,促其提高自我約束能力,全力推動(dòng)執(zhí)政能力建設(shè)。三是提高服務(wù)水平。從違法違紀(jì)違規(guī)案件的查處、審計(jì)問題的整改、規(guī)范管理幾個(gè)方面加大力度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職中查出的問題,注重從體制、機(jī)制、制度層面提出審計(jì)建議,把審計(jì)監(jiān)督、干部管理和黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),為宏觀決策服務(wù)。

同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)責(zé)審計(jì)工作面臨著不少困難和問題,主要是:科學(xué)審計(jì)理念還沒有完全貫徹落實(shí)到位;經(jīng)責(zé)審計(jì)缺乏科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系;審計(jì)理論研究水平偏低;現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的推廣運(yùn)用進(jìn)度遲緩;審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠夠充分,需要在今后工作中認(rèn)真研究解決。

二、努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面轉(zhuǎn)型

做好今后一段時(shí)期的經(jīng)責(zé)審計(jì)工作,要更加注重創(chuàng)新審計(jì)理念、規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)、推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,積極構(gòu)建全縣審計(jì)工作大格局。

㈠探索科學(xué)評(píng)價(jià)辦法。全省已確定楚雄州審計(jì)局、大理州永平縣審計(jì)局和省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局作為經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)辦法試點(diǎn)單位。今后一段時(shí)期的經(jīng)責(zé)審計(jì)工作,要在探索評(píng)價(jià)辦法上大膽嘗試,逐步完善。力求做到“三突破三到位”。一是要突破既有的定性評(píng)價(jià)為主,輔之以簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)指標(biāo)量化分析的評(píng)價(jià)方法,確保定量方法為主、定性方法為輔的評(píng)價(jià)模式逐步到位。大力推行AO(現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng))輔助審計(jì),將項(xiàng)目的數(shù)字化水平納入工作考評(píng)。二是要突破評(píng)價(jià)內(nèi)容難統(tǒng)一,評(píng)價(jià)指標(biāo)難選擇,評(píng)價(jià)方法難確定的瓶頸問題,確保評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性逐步到位。三是要突破實(shí)踐的盲區(qū),積極借鑒組織、人事、財(cái)政等部門的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,確保能夠滿足對(duì)干部考核、監(jiān)管的需要逐步到位。

㈡切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。近三年離任審計(jì)占到經(jīng)審項(xiàng)目總數(shù)的65%,形成了“秋后算總賬”的現(xiàn)象,審計(jì)監(jiān)督作用不明顯。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,一是要加大任中審計(jì)比例。堅(jiān)持“先審計(jì)后離任”的原則,讓審計(jì)結(jié)果成為干部考核任免獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù),避免干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。二是要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的“人格化”。將所有審計(jì)查出問題的責(zé)任落實(shí)到人。結(jié)合效能政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),建立健全審計(jì)問責(zé)體系,抓緊出臺(tái)配套的管理辦法,使之成為審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的最直接形式。三是要加大督查通報(bào)力度。將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用落實(shí)情況列入政府工作督查范圍,督促被審計(jì)單位切實(shí)整改。在每年底前形成審計(jì)結(jié)果綜合報(bào)告,向經(jīng)責(zé)審計(jì)聯(lián)席會(huì)議報(bào)送。聯(lián)席會(huì)議對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況進(jìn)行督促檢查,在“審、幫、促”三個(gè)環(huán)節(jié)上形成完整的體系,使經(jīng)責(zé)審計(jì)有始、有終、有用。

第5篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持“以人為本、促進(jìn)和諧、共同參與、群體管理”的工作思路,形成全社會(huì)齊抓共管、群防群控的工作格局,探索流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管工作新機(jī)制,提升廣大消費(fèi)者食品消費(fèi)素養(yǎng)和維權(quán)水平,保障人民群眾食品消費(fèi)安全。

二、工作目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(街道)”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)行為,提高監(jiān)管能力,強(qiáng)化食品安全履職、維權(quán)、誠(chéng)信等方面的宣傳教育,提高廣大群眾防范和監(jiān)督意識(shí),使經(jīng)營(yíng)者養(yǎng)成誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好習(xí)慣,讓不安全食品在社區(qū)、鎮(zhèn)(街道)無(wú)容身之地,力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作在全區(qū)較大范圍的覆蓋,營(yíng)造安全、健康、和諧的食品消費(fèi)環(huán)境。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)加強(qiáng)宣傳教育。充分利用各種媒體和多種形式開展宣傳教育,使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,人人關(guān)注。引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制假劣食品,勇于舉報(bào)不安全食品線索,善于自我維權(quán),逐步形成“群眾參與、齊抓共管”的濃厚社會(huì)氛圍。建立食品安全聯(lián)合巡視制度,組織社區(qū)(街道)干部及熱心群眾代表成立聯(lián)合巡視隊(duì),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行巡視,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌假劣食品經(jīng)營(yíng)行為,要及時(shí)勸教并報(bào)告轄區(qū)監(jiān)管機(jī)關(guān)。

(二)注重規(guī)范引導(dǎo)。通過宣傳引導(dǎo),使轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營(yíng),積極履行社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)。

一是能夠正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的意義,熟知經(jīng)營(yíng)者自律“三條線”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)(“三條線”即預(yù)包裝食品條線自律標(biāo)準(zhǔn),散(裸)裝食品條線自律標(biāo)準(zhǔn),集貿(mào)市場(chǎng)、超市自制銷售熟食條線自律標(biāo)準(zhǔn)),嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)者“三條線”自律標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二是規(guī)范落實(shí)食品安全監(jiān)管“四項(xiàng)制度”(一戶多檔制、實(shí)名登記制、證明登記制、標(biāo)牌公示制),轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶“四項(xiàng)制度”落實(shí)率達(dá)100%。

三是證照齊全,經(jīng)營(yíng)者持照率達(dá)100%。

四是自覺執(zhí)行國(guó)家有關(guān)不合格商品退市、召回等規(guī)定,不銷售不合格食品,確保流通環(huán)節(jié)不發(fā)生因食品經(jīng)營(yíng)者原因?qū)е碌氖称钒踩鹿省?/p>

(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管。

1、強(qiáng)化日常巡查。

一是巡查主體資格。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全、有效,許可和經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否一致,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情形。

二是巡查食品安全監(jiān)管“四項(xiàng)制度”及食品安全追溯“三條線”的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查預(yù)包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質(zhì)是否對(duì)應(yīng)一致,散裝食品合格證明、送貨憑證和公示標(biāo)牌是否對(duì)應(yīng)一致,自制加工熟食加工原料來(lái)源證明、加工制作記錄和公示標(biāo)牌是否對(duì)應(yīng)一致。

三是建立食品市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管檔案。日常巡查和專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)落實(shí)記載市場(chǎng)巡查事項(xiàng)和處理結(jié)果,并經(jīng)巡查人員和食品經(jīng)營(yíng)者簽字,規(guī)范建立食品市場(chǎng)巡查和日常監(jiān)管檔案。

四是嚴(yán)格落實(shí)日常巡查監(jiān)管責(zé)任制,做到有周全巡查計(jì)劃和詳實(shí)巡查記錄,巡查中集監(jiān)管、服務(wù)、預(yù)警、幫扶于一體。

2、健全轄區(qū)食品業(yè)戶動(dòng)、靜態(tài)監(jiān)管檔案。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化和程序化監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制,片區(qū)監(jiān)管人員要真正做到對(duì)轄區(qū)食品業(yè)戶底數(shù)清、情況明。

3、做好流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)追溯應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、更新等工作,并利用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)狀況“日常規(guī)范監(jiān)管一條線,出現(xiàn)問題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的防控格局。監(jiān)管人員要熟練掌握食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的四大功能模塊,即“信息管理、綜合查詢、匯總統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)管理”的功能應(yīng)用,重點(diǎn)把握食品源頭的可追溯,當(dāng)市場(chǎng)上某一品牌的食品出現(xiàn)問題時(shí),能夠熟練使用系統(tǒng)迅速查詢問題食品的供銷渠道。做到反應(yīng)快、處置準(zhǔn),使流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作逐步走上科學(xué)化、迅捷化軌道。

4、充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,進(jìn)一步指導(dǎo)社區(qū)(街道)12315申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站的規(guī)范建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn),向社會(huì)公布聯(lián)絡(luò)站、工商所的聯(lián)系方式。通過開設(shè)宣傳欄、印發(fā)宣傳單等形式及時(shí)向群眾提供食品安全知識(shí)和食品安全信息,適時(shí)維權(quán)提示和消費(fèi)警示,利用聯(lián)絡(luò)站貼近群眾的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品不安全行為的線索和苗頭,快速有效解決消費(fèi)維權(quán)糾紛,建立起食品安全防控互動(dòng)機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月至4月)。各有關(guān)部門要利用多種方式宣傳創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(街道)活動(dòng)的意義,普及食品安全知識(shí),細(xì)化活動(dòng)方案和措施。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作順利實(shí)施提供組織保障。

各有關(guān)部門要于4月10日前將創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(街道)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)創(chuàng)建試點(diǎn)階段(5月至6月)。按照實(shí)施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)轄區(qū)情況集中進(jìn)行摸底調(diào)查,選擇街道駐地等食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開展創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

(三)規(guī)范提高階段(7月至11月)。根據(jù)試點(diǎn)工作開展情況,進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(街道)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度,采取分環(huán)節(jié)、分階段實(shí)施的辦法,逐步將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至轄區(qū)40%以上的食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。

(四)初步評(píng)審階段(12月)。12月上旬,創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定考核標(biāo)準(zhǔn),并組織進(jìn)行全面考核和評(píng)審。鎮(zhèn)政府將根據(jù)市考核標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行檢查初審。

(五)深入推進(jìn)階段(1月至12月)。利用2年時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)所有社區(qū)(街道)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。各有關(guān)部門要確保轄區(qū)95%以上的食品經(jīng)營(yíng)戶達(dá)標(biāo),并力爭(zhēng)超額提前完成創(chuàng)建任務(wù)。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(街道)”活動(dòng)是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然過程,是深化落實(shí)食品安全“四項(xiàng)制度”的重要舉措,對(duì)進(jìn)一步健全流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范食品銷售經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)人民群眾食品安全消費(fèi)意識(shí)具有十分重要的作用。各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,強(qiáng)化措施,把創(chuàng)建工作抓真、抓實(shí)、抓出成效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,翟王鎮(zhèn)成立“流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在翟王工商所。各有關(guān)部門也要制定切實(shí)可行的工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)、措施與責(zé)任,精心組織,周密實(shí)施,確保創(chuàng)建工作如期完成。

(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為了將創(chuàng)建工作抓真、抓實(shí)、抓出成效,鎮(zhèn)政府建立如下創(chuàng)建工作制度,并定期不定期對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查:

1、建立定期會(huì)議制度。鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開創(chuàng)建活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,內(nèi)容包括通報(bào)流通環(huán)節(jié)食品安全信息,調(diào)度創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況,解決創(chuàng)建活動(dòng)困難,協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)監(jiān)管力量,整合創(chuàng)建活動(dòng)執(zhí)法資源。

2、建立定期報(bào)告制度。各有關(guān)部門每月定期向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,內(nèi)容包括流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者概況,食品經(jīng)營(yíng)者自律情況,工商機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管情況,創(chuàng)建活動(dòng)宣傳培訓(xùn)情況,創(chuàng)建活動(dòng)存在的困難,需要解決的問題以及其他創(chuàng)建相關(guān)工作。

3、建立定期視察制度。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期視察,內(nèi)容包括各有關(guān)部門創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況,食品經(jīng)營(yíng)者自律情況,工商機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管情況,創(chuàng)建活動(dòng)宣傳培訓(xùn)情況以及其他創(chuàng)建相關(guān)工作。

4、建立目標(biāo)考核制度。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將創(chuàng)建活動(dòng)納入各部門年終考核目標(biāo)任務(wù),考核目標(biāo)包括轄區(qū)食品安全監(jiān)管體系覆蓋率、流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)持照率、食品安全監(jiān)管“四項(xiàng)制度”落實(shí)率、食品監(jiān)管追溯率、食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,至2012年分別達(dá)到50%、80%、95%。

5、建立評(píng)先樹優(yōu)制度。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組年終評(píng)選、表彰創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、食品經(jīng)營(yíng)示范店及食品安全監(jiān)督員。

第6篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

一、加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展

多年來(lái),作為銀行業(yè)自律組織的銀行業(yè)協(xié)會(huì)一直認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的部署和指示精神,扎實(shí)開展了調(diào)查研究,積極搭建交流平臺(tái),切實(shí)履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)核心職能,加強(qiáng)行業(yè)行為引導(dǎo),引領(lǐng)行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,維護(hù)行業(yè)正當(dāng)權(quán)益,推進(jìn)法治建設(shè)和完善社會(huì)誠(chéng)信體系.組織開展業(yè)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào),經(jīng)過銀行業(yè)相關(guān)各方的共同努力,轄內(nèi)銀行業(yè)繼續(xù)保持著穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有效的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)總體可控,核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,各項(xiàng)改革有序推進(jìn),一些舉措已經(jīng)產(chǎn)生實(shí)際效果,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。

二、當(dāng)前銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)存在的突出問題

銀行作為管理貨幣流通、調(diào)劑資金供求、辦理貨幣存貸與結(jié)算的金融機(jī)構(gòu),關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)及千千萬(wàn)萬(wàn)群眾的切身利益。當(dāng)前引起社會(huì)大眾強(qiáng)烈不滿的銀行業(yè)普遍存在的霸王條款泛濫、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、泄露客戶個(gè)人信息、新型業(yè)務(wù)屢遭詬病等諸多問題,但是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)攬存凸顯的表現(xiàn)類形已成為目前銀行業(yè)突出問題。其形式包括以下幾個(gè)方面:一是直接抬高存款利率吸收存款,在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮30%至50%;二是變相提高利率,采用發(fā)紀(jì)念品、貼水、支付手續(xù)費(fèi)、協(xié)儲(chǔ)費(fèi)、吸儲(chǔ)獎(jiǎng)、有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄、等形式變相提高利率攬存款;三是以贈(zèng)送實(shí)物、給予回扣、安排人員、變通制度、公款吃喝誘發(fā)高息存款;四是擅自超出規(guī)定的貸款利率浮動(dòng)范圍發(fā)放貸款,任意降低授信標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)銷貸款,降低中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有些銀行甚至出現(xiàn)了不收費(fèi)的盲目讓利行為拉存款;五是通過廣告宣傳相對(duì)貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式來(lái)?yè)寠Z客戶:六是通過與壟斷性組織或行政機(jī)關(guān)簽訂協(xié)議來(lái)排斥其他銀行的競(jìng)爭(zhēng);七是對(duì)非存款部門下達(dá)存款考核指標(biāo),把存款考核指標(biāo)分解到職工個(gè)人,并以此作為對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。因此,銀監(jiān)部門與銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)立足職能職責(zé),加以關(guān)注、加強(qiáng)分析,并采取有效措施予以監(jiān)管。

三、建議及對(duì)策

隨著利率市場(chǎng)化和存款保險(xiǎn)制度的實(shí)施,儲(chǔ)蓄分流的渠道不斷增強(qiáng),資金流動(dòng)更加頻繁、流向更加復(fù)雜,“存款搬家”將使銀行業(yè)存款的穩(wěn)定性降低,而擴(kuò)大表內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債的期限錯(cuò)配以應(yīng)對(duì)利差縮窄帶來(lái)的盈利空間增長(zhǎng)壓力,又將進(jìn)一步增大銀行業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,筆者認(rèn)為銀行業(yè)協(xié)會(huì)在自身履職和對(duì)會(huì)員單位維權(quán)工作的開展應(yīng)著重在以下方面予以重視。

(一)必須牢記協(xié)會(huì)宗旨,牢固樹立為會(huì)員單位服務(wù)的思想

銀行業(yè)協(xié)會(huì)是各會(huì)員單位溝通信息的平臺(tái),其宗旨是促進(jìn)會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)共同利益。為此,協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮自身協(xié)調(diào)與服務(wù)作用,努力為會(huì)員單位在業(yè)務(wù)發(fā)展中遇到的問題排憂解難,在優(yōu)化服務(wù)上做足文章。協(xié)會(huì)作為社團(tuán)組織,不是權(quán)力機(jī)構(gòu),許多事情需要通過協(xié)商,溝通,反復(fù)做工作才能成行,然而,牢固樹立為會(huì)員單位服務(wù)的思想十分重要。

1、成立協(xié)會(huì)的目的就在于解決各會(huì)員單位都有的,且一個(gè)單位不方便解決的困難和問題。這就決定了協(xié)會(huì)必須緊緊圍繞四項(xiàng)職能開展工作,一定要站在一個(gè)公平,公正的立場(chǎng)上說話辦事,要想會(huì)員單位之所想,急會(huì)員單位之所急,為會(huì)員單位辦實(shí)事,才能得到會(huì)員單位的擁護(hù),支持和認(rèn)可,協(xié)會(huì)才能有立足之地,才能樹立起自己的威信,才能有持續(xù),穩(wěn)定和健康發(fā)展的生命力。

2、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)會(huì)員單位共同利益為宗旨,認(rèn)真踐行“自律,維權(quán),協(xié)調(diào),服務(wù)”四項(xiàng)職能,在加強(qiáng)行業(yè)自律維權(quán),規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)等方面做大量工作.同時(shí),要在加大內(nèi)部管理,規(guī)范辦事行為,提高執(zhí)行力的同時(shí),緊緊圍繞“四項(xiàng)職能”,開展了一系列調(diào)研活動(dòng)。

(二)正確引導(dǎo)銀行競(jìng)爭(zhēng),防止和杜絕銀行間的惡性競(jìng)爭(zhēng)

總體來(lái)講,競(jìng)爭(zhēng)是一件好事,競(jìng)爭(zhēng)可以給銀行帶來(lái)一定的壓力,促進(jìn)銀行的快速發(fā)展,同時(shí)可以給公眾帶來(lái)好處。但許多事情都有它的兩面性,就像雙刃劍一樣,過度競(jìng)爭(zhēng)既會(huì)損害銀行的利益,也會(huì)從根本上損害消費(fèi)者的利益。所以筆者認(rèn)為,在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)必須防止過度競(jìng)爭(zhēng),協(xié)會(huì)要在防止惡性競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中發(fā)揮作用。一是協(xié)會(huì)應(yīng)出面對(duì)一些銀行業(yè)務(wù)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)變相提高利率、變相的攬存等行為協(xié)會(huì)要有一些具體的細(xì)則來(lái)加以規(guī)范約束,并且定期不定期地推出一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),還要對(duì)一些行為進(jìn)行通報(bào)、批評(píng)、勸告等。二是協(xié)會(huì)著手建立同業(yè)約束制度,訂立行業(yè)自律契約,組織各家銀行簽訂《自律公約》,將來(lái)誰(shuí)違背了,就有可能被通報(bào)、被批評(píng),或者建議會(huì)員行集體采取制裁措施,一直到最后報(bào)銀監(jiān)會(huì),就有可能取消其任職資格,免去其職位,當(dāng)違規(guī)單位和個(gè)人覺得得不償失的時(shí)候,大家就會(huì)都按規(guī)矩來(lái)了。三是加大違法懲戒力度。協(xié)會(huì)應(yīng)圍繞“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”要求,開展全面的系統(tǒng)的排查,查處銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪問題,查找內(nèi)部控制隱患和漏洞,查處違法人員,問責(zé)有關(guān)高管人員。

(三)大力推進(jìn)法律維權(quán),有效維護(hù)會(huì)員單位合法權(quán)益

1.以信息溝通為渠道,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)信息共享。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)刊物及網(wǎng)站的宣傳作用,及時(shí)反映銀行業(yè)“熱點(diǎn)”問題。為配合銀監(jiān)會(huì)和中銀協(xié)工作重點(diǎn),加大對(duì)金融政策、監(jiān)管政策宣傳力度,使會(huì)員單位員工及時(shí)執(zhí)行政策、遵守法規(guī),了解和掌握在執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn),做法以及存在的問題。同時(shí)充分利用網(wǎng)站及時(shí)報(bào)道國(guó)家宏觀調(diào)控政策,銀監(jiān)會(huì),中銀協(xié)及省、市銀監(jiān)局的相關(guān)文件,銀行業(yè)的熱點(diǎn)問題,會(huì)員單位的工作動(dòng)態(tài),新業(yè)務(wù)推薦信息等時(shí)效性強(qiáng)的信息。

第7篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。圍繞市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和市政府的工作部署開展監(jiān)督檢查。抓好擴(kuò)大內(nèi)需政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好節(jié)能降耗政策規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范涉企部門權(quán)力運(yùn)行,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)厲查處侵害企業(yè)權(quán)益的行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善績(jī)效評(píng)估,推行績(jī)效管理,推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。

二、落實(shí)廉政責(zé)任,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。下發(fā)市經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任書,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的局面。做到年初有部署,年中有督查,年底有考評(píng),并實(shí)行追究制度。做好述職述廉工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防體系五年《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《工作方案》,結(jié)合我委實(shí)際,制定落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施工作方案,做到長(zhǎng)計(jì)劃,短安排,分階段、分步驟抓好落實(shí)。做好反腐倡廉立項(xiàng)分解工作,加大對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,全面推行黨務(wù)公開。

三、加強(qiáng)行政監(jiān)察,督促依法行政

通過專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察加大執(zhí)法監(jiān)察力度,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、政策、法律、教育等手段,督促行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、正確履職,繼續(xù)開展《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)廉政監(jiān)察,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,繼續(xù)加強(qiáng)工商項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目符合規(guī)定投向、資金專款專用和公開透明,防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生;開展全市工程系列中、初級(jí)職稱評(píng)審的監(jiān)督,不斷提高評(píng)審質(zhì)量,為閩北選出合格專業(yè)技術(shù)人才。深入開展效能監(jiān)察,繼續(xù)實(shí)行委機(jī)關(guān)效能建設(shè)四項(xiàng)制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳科室”活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng),提高辦事效率,改善管理,提高執(zhí)行力。督促進(jìn)一步深化政務(wù)公開,拓展辦事公開范圍,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例實(shí)施情況的檢查。積極推行行政問責(zé)制,把不作為、亂作為等失職瀆職行為作為問責(zé)重點(diǎn),嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。

四、維護(hù)合法利益,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

督促有關(guān)部門,開展食品安全整治,嚴(yán)肅查處食品安全事故。在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中維護(hù)群眾合法利益。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,確保資金??顚S?。繼續(xù)做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展對(duì)《省政府關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(閩政文[2009]25號(hào))監(jiān)督檢查;圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”重大戰(zhàn)略舉措,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)市直有關(guān)單位落實(shí)工業(yè)發(fā)展政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,切實(shí)解決行業(yè)不正之風(fēng)。

五、重視群眾,嚴(yán)肅懲治腐敗

要重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,認(rèn)真解決好職工群眾反映的問題,認(rèn)真查處本單位違紀(jì)違法案件和上級(jí)交辦的違紀(jì)違法案件。繼續(xù)做好“一案一整改”工作,對(duì)件、案件中發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題,提出有效防治的對(duì)策和建議,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

六、抓好廉政教育,促進(jìn)廉潔自律

加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。開展政治紀(jì)律教育,促使廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),提高政治鑒別力和敏銳性。深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),創(chuàng)新示范教育、警示教育和崗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,繼續(xù)推動(dòng)廉政文化建設(shè),提升廉政文化建設(shè)水平。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。開展委領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政承諾。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托,違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,規(guī)范公務(wù)接待。

七、完善制度建設(shè),推進(jìn)預(yù)防腐敗工作

持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理使用、行政審批關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。進(jìn)一步推行規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督。深入推進(jìn)干部人事制度改革,完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部選拔任用工作的監(jiān)督,持續(xù)提高選人用人公信度。深入推進(jìn)行政管理體制改革,圍繞效率、公正和廉潔,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管;推行網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察工作,提升行政服務(wù)中心運(yùn)作水平。深入治理商業(yè)賄賂,實(shí)行不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂“黑名單”制度,加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)。

第8篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作要求,以增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力為目標(biāo),以政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、崗位練兵等形式,加強(qiáng)工作交流,提高業(yè)務(wù)技能,使機(jī)關(guān)干部做到熟知全局、精通本職,不斷提高履職盡責(zé)的能力、服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力?;顒?dòng)要堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則:

1.聯(lián)系實(shí)際,按需施教。緊密聯(lián)系干部的思想和工作實(shí)際需要,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)圍繞提升機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)群眾能力,本著“缺什么、補(bǔ)什么,需要什么、講什么,干什么、講什么”的原則,根據(jù)干部的不同特點(diǎn),科學(xué)合理地設(shè)置課堂內(nèi)容,分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)“機(jī)關(guān)干部課堂”的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.突出重點(diǎn),全員培訓(xùn)。緊緊圍繞“‘實(shí)力、幸?!ㄔO(shè),率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)任務(wù),以“提升思想境界、規(guī)范干部行為、提高能力素質(zhì)、提升工作效能和深化為民服務(wù)”等五個(gè)方面為重點(diǎn),開展全員培訓(xùn),力爭(zhēng)讓每名機(jī)關(guān)干部都參與授課,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,全面提升干部的綜合素質(zhì)。

3.活化載體,注重實(shí)效。以課堂教育為主體,靈活采取集中授課、戶外拓展的形式,通過現(xiàn)場(chǎng)示范、現(xiàn)身說法、情景教學(xué)等授課方式,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣和熱情。

4.訓(xùn)用結(jié)合,保證質(zhì)量。把理論學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)干部課堂”注重質(zhì)量和促進(jìn)工作的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步弘揚(yáng)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的優(yōu)良學(xué)風(fēng),提高機(jī)關(guān)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的能力。

二、內(nèi)容形式和活動(dòng)要求

1.參加人員。企業(yè)投訴中心、各室、各歸口派駐紀(jì)檢組全體機(jī)關(guān)干部。

2.時(shí)間安排。每周三晚,每次活動(dòng)至少安排1個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

3.課程安排。每個(gè)室(企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)一個(gè)月的“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng),一般安排4次活動(dòng),重點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)授課。同時(shí),可安排哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí),或時(shí)事政治、常用法律法規(guī)和有關(guān)文件的學(xué)習(xí)。

4.活動(dòng)要求。凡因工作需要不能參加活動(dòng)的,需事先填寫請(qǐng)假報(bào)告單,經(jīng)分管副書記簽字批準(zhǔn)后,交辦公室存檔;如遇特殊情況,導(dǎo)致活動(dòng)順延的,以辦公室正式通知為準(zhǔn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

開展“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升干部素質(zhì)的重要舉措,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有效載體,是實(shí)現(xiàn)“高點(diǎn)定位、奮力加壓、趕超進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流”目標(biāo)的可靠保障。要切實(shí)把“機(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng)擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,精心組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!皺C(jī)關(guān)干部課堂”活動(dòng),要在市紀(jì)委常委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立起“機(jī)關(guān)黨支部和辦公室牽頭組織、各室(企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組)共同負(fù)責(zé)、全體機(jī)關(guān)干部積極參與”的工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講,各室(企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組)要靠上抓,機(jī)關(guān)黨支部和辦公室要對(duì)講課內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),逐月逐周地把講課任務(wù)安排到具體授課人員,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,傳遞學(xué)習(xí)壓力,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。

第9篇:四項(xiàng)責(zé)任履職報(bào)告范文

論文摘要:人是最大的資源,也是最大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高管人員的監(jiān)管,對(duì)于防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件發(fā)生,提高國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。以人為本,構(gòu)建對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高管人員監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,一是完善法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)人本監(jiān)管;二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)行為監(jiān)管;三是完善法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化機(jī)制約束;四是提高檔案管理科技水平,實(shí)現(xiàn)資源共享。

人是最大的資源,也是最大的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高管人員的監(jiān)管.對(duì)于防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件發(fā)生,提高國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,具有十分重要的意義,也是提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性的現(xiàn)實(shí)要求。

一、抓住關(guān)鍵,正視銀行機(jī)構(gòu)高管人員對(duì)銀行業(yè)發(fā)展的作用

以人為本,多管人少管事,鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,確保各種行為的誠(chéng)實(shí)守信是當(dāng)前國(guó)際金融監(jiān)管總的趨勢(shì)一作為銀行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理者和決策者,其高管人員的道德、素質(zhì)和能力的優(yōu)劣,直接影響著銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的效果,關(guān)系到銀行機(jī)構(gòu)的生存

(一)加強(qiáng)對(duì)高管人員的監(jiān)管是貫徹現(xiàn)代銀行監(jiān)管理念的要求。

銀行監(jiān)管當(dāng)局對(duì)每一家銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,無(wú)論是合規(guī)性監(jiān)管,還是風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管,實(shí)際上是對(duì)人的監(jiān)管。對(duì)人的監(jiān)管分為兩種途徑,一是對(duì)全部人員的監(jiān)管,即對(duì)操作規(guī)程、規(guī)章制度及執(zhí)行狀況的監(jiān)管,一種是直接對(duì)高管人員監(jiān)管,并通過高素質(zhì)的高管人員對(duì)其內(nèi)部人員實(shí)現(xiàn)管理,以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲得良好效益之目的。顯然,加強(qiáng)對(duì)高管人員的監(jiān)管是監(jiān)管當(dāng)局降低監(jiān)管成本,提高監(jiān)管效能的合理選擇。銀監(jiān)會(huì)成立以后,確立了“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管新理念,把管法人作為銀行監(jiān)管的重要內(nèi)容,其目的就是在健全科學(xué)的法人治理構(gòu)架后,通過一級(jí)法人加強(qiáng)對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理;通過對(duì)高管人員任職資格和任職行為的管理,防范人為風(fēng)險(xiǎn),以管好法人來(lái)促進(jìn)銀行業(yè)的健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)對(duì)高管人員的監(jiān)管是現(xiàn)代法人治理規(guī)則的要求。

公司治理結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是目前國(guó)有商業(yè)銀行的制度性風(fēng)險(xiǎn)所在目前國(guó)有商業(yè)銀行在總行層面上建立起了公司治理框架,但這種框架更多的是形式上的架構(gòu),在內(nèi)容上和實(shí)質(zhì)精神上還沒有達(dá)到要求,而且現(xiàn)代公司治理的理念和精神在其經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)仍未得到有效滲透與貫徹,影響了公司治理的有效性。按照現(xiàn)代公司治理規(guī)則,股份公司的董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)權(quán)方的代表,是最大股東派出的董事,銀行行長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是由董事會(huì)選舉、決定或聘任的。在現(xiàn)行銀行體制下,總行級(jí)高管人員的產(chǎn)生,是由組織部門考查任免的,分支行級(jí)高管人員是由其上級(jí)考核任免、地方組織部門備案的,均有行政級(jí)別。行政任免高管人員往往又要受到各種關(guān)系的制約和左右,用人往往成為平衡關(guān)系、鞏固權(quán)力的杠桿和琺碼。這種高管人員的產(chǎn)生環(huán)境和方法與現(xiàn)代化股份制公司的治理規(guī)則及國(guó)際慣例有著一定的差距。需要進(jìn)一步引起關(guān)注的是城鄉(xiāng)信用社高管人員的監(jiān)管問題,由于城鄉(xiāng)信用社等非銀行金融機(jī)構(gòu)系獨(dú)立法人,在經(jīng)營(yíng)與管理上較國(guó)有銀行或股份制銀行有著更大的自主性,因而高級(jí)管理人員對(duì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)所起的作用和產(chǎn)生的影響更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于銀行分支機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)信用社雖說都建立了“三會(huì)一層”,但其職責(zé)劃分并不完全清晰,而且高管人員也是組織考核與任免。這種體制上的缺陷使得公司治理結(jié)構(gòu)很不健全,也為銀行業(yè)高管人員出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)埋下了伏筆。在這種情況下,加強(qiáng)高管人員的市場(chǎng)準(zhǔn)人和日常行為監(jiān)管,使之能夠正確履行職責(zé)顯得尤為迫切。

(三)加強(qiáng)對(duì)高管人員的監(jiān)管是彌補(bǔ)當(dāng)前銀行管理體制缺陷的要求。

目前,國(guó)有商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)設(shè)置方式使得分支行的行長(zhǎng)享有在轄區(qū)支配人、財(cái)、物等資源的權(quán)力。雖然總行一級(jí)有公司治理結(jié)構(gòu),管理上不斷加強(qiáng)集中控制,但是國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置戰(zhàn)線長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)多、隊(duì)伍龐大、各地情況不一,在分支行行長(zhǎng)的權(quán)力控制過于集中和缺乏有效治理的現(xiàn)實(shí)情況下,一些分支行在執(zhí)行上級(jí)規(guī)定、按章辦事等方面,仍有空子可鉆,內(nèi)部控制在執(zhí)行時(shí)就容易變成內(nèi)部人控制,影響了總行風(fēng)險(xiǎn)控制的效力。這種缺乏有效約束的權(quán)力為其違規(guī)操作、滋生案件留下了可怕的漏洞。如中行哈爾濱市河松街支行案,就是與分支機(jī)構(gòu)權(quán)力過大有關(guān)。與此同時(shí),如果主要負(fù)責(zé)人帶頭違反法律制度,基層員工就會(huì)上行下效,從而導(dǎo)致內(nèi)控機(jī)制全線崩潰,“破窗效應(yīng)”無(wú)限放大。特別是目前銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制不暢等問題的存在,使得有些高管人員的問題長(zhǎng)期得不到暴露和解決。因此必須加強(qiáng)對(duì)高管人員經(jīng)營(yíng)決策等履職行為的監(jiān)管,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)上堵塞制度性缺陷帶來(lái)的管理漏洞。

(四)加強(qiáng)對(duì)高管人員的監(jiān)管是防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件專項(xiàng)治理的要求。

近些年,國(guó)內(nèi)外由于金融機(jī)構(gòu)高管人員因素而引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)屢見不鮮。2004年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共依法取消244名各類金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格,并建議各類銀行機(jī)構(gòu)處分違規(guī)人員4294人。而2005年以來(lái),又接連暴露出“中行河松街支行案”、“北京‘森豪公寓’按揭涉嫌騙貸案”等一系列銀行大案。分析案件頻發(fā)的原因,一個(gè)重要因素就是高管人員不能依法按章履職、內(nèi)部控制不力而導(dǎo)致內(nèi)部人作案。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中,無(wú)論什么樣的業(yè)務(wù),什么樣的經(jīng)營(yíng)策略和規(guī)章制度,最終是靠人來(lái)做的,受到考驗(yàn)的首先是人。具體到每一個(gè)銀行員工,都是社會(huì)中的一員,他所處的社會(huì)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著他的思想變化。一旦銀行從業(yè)人員甚至高管人員的人生觀、價(jià)值觀被金錢所控制,個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)就會(huì)使他們敢于違規(guī)操作、火中取栗,最終把手伸向國(guó)家的口袋。因此,從內(nèi)部管理層面上講,銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健操作需要高素質(zhì)的管理人才,只有經(jīng)營(yíng)管理水平高、執(zhí)行政策能力強(qiáng)的高管人員才能不斷嚴(yán)密內(nèi)控制度,把制度落實(shí)到位,并以制度規(guī)范全員行為,這也是防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。由于政策法規(guī)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理理念、管理能力和管理方法的差異,不同的高管人員在同一個(gè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理成效也會(huì)不同。一個(gè)沒有管理能力和管理合力的高管人員群體,必然導(dǎo)致有制度難落實(shí)、內(nèi)控不力等問題,為內(nèi)部違規(guī)操作、內(nèi)部人作案提供風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此,加強(qiáng)對(duì)高管人員品德素質(zhì)的考核和履職能力的監(jiān)管是防范操作風(fēng)險(xiǎn)、減少案件發(fā)生的重要途徑。

(五)加強(qiáng)對(duì)高管人員的監(jiān)管是提高監(jiān)管權(quán)威和監(jiān)管有效性的需要。

當(dāng)前,國(guó)有銀行和城鄉(xiāng)信用社雖然進(jìn)行了多年的改革,但中國(guó)幾千年的官本位體制造成的官本位思想,仍然在銀行機(jī)構(gòu)傳習(xí),高管人員往往只對(duì)任免他的組織部門或上級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),以行政級(jí)別博弈監(jiān)管部門,以在地方政府的影響博弈監(jiān)管權(quán)威。一個(gè)典型的現(xiàn)象則是,基層行社高管人員被取消一定期限的任職資格后,其上級(jí)單位將其調(diào)人不受資格管理限制的部門任負(fù)責(zé)人,行政級(jí)別不變,待遇不變,變的只是任職的位置,這樣做的結(jié)果就可能把風(fēng)險(xiǎn)帶到一個(gè)新的部門。又如在包頭億元騙貸案中,農(nóng)行包頭分行的高管人員不是將精力放在整改上,而是去監(jiān)管部門“斡旋”,要求挽回“形象”。其行為從表面上看,是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),其實(shí)質(zhì)是同銀監(jiān)部門博弈,向監(jiān)管權(quán)威挑戰(zhàn),是官本位意識(shí)在作怪。監(jiān)管部門作為行政事業(yè)單位,手段不多,監(jiān)管措施能不能落到實(shí)處、收到實(shí)效,能不能形成威懾力,其中最重要的一點(diǎn)就是要抓住對(duì)高管人員監(jiān)管這支利劍。

二、把握現(xiàn)狀,重視銀行機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員監(jiān)管工作存在的問題

近年來(lái),銀行監(jiān)管部門加強(qiáng)了對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作,在一定程度上提高了監(jiān)管的權(quán)威和效率。但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)對(duì)高管人員實(shí)施監(jiān)管的有關(guān)政策法規(guī)沒有隨改革進(jìn)展及時(shí)跟進(jìn)。

銀監(jiān)部門分設(shè)后,出臺(tái)了《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,修改了《商業(yè)銀行法》部分條款,但在高管人員監(jiān)管上還沒有一個(gè)系統(tǒng)的管理辦法。目前對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高管人員監(jiān)管的法律法規(guī),主要還是沿用《金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》以及《金融違法處罰辦法》等相關(guān)法規(guī),銀監(jiān)會(huì)僅以文件形式對(duì)《金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》的部分內(nèi)容作出適用性修改,但由于執(zhí)法主體與文件規(guī)定不一致,權(quán)威性上受到質(zhì)疑。特別是在涉及行政處罰方面,沿用人民銀行原來(lái)頒布的文件規(guī)定,不能“名正言順”,具體操作中仍有難度。

(二)現(xiàn)行法規(guī)體系對(duì)高管人員任職期間行為監(jiān)管的規(guī)定不夠完善。

對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高管人員的監(jiān)管應(yīng)該是一個(gè)連續(xù)的、完整的動(dòng)態(tài)過程,包括其對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)人、任職行為以及市場(chǎng)退出等的監(jiān)管。目前的法規(guī)體系主要體現(xiàn)了對(duì)高管人員任職資格審核、取消等方面的監(jiān)管,而對(duì)高管人員日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管規(guī)定少,且彈性大,難操作,形成了監(jiān)管部門對(duì)高管人員任職資格審查的多,對(duì)任職期間經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管的少;對(duì)銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管的多,對(duì)高管人員監(jiān)管的少;對(duì)銀行機(jī)構(gòu)違規(guī)行為處罰機(jī)構(gòu)的多,處理高管人員的少。同時(shí),由于目前監(jiān)管者與被監(jiān)管高管人員的日常交流不多,缺乏日常動(dòng)態(tài)的行為監(jiān)管,難以控制高管人員道德風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致部分高管人員為了追求業(yè)績(jī)?cè)谌纹趦?nèi)存在短期行為,或不盡職、疏于管理而導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚等。監(jiān)管部門一般在發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題時(shí),才約見其高管人員進(jìn)行談話,后續(xù)監(jiān)管缺少連續(xù)性。一旦發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門只能“救火”,損失也難以挽回。由于直接觸及高管人員任職行為的監(jiān)管力度不大,對(duì)履職情況沒能進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)控,使得銀行監(jiān)管有效陛大打折扣。

(三)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)高管人員道德風(fēng)險(xiǎn)防范的可操作性差:

有效預(yù)防高管人員職務(wù)犯罪、道德風(fēng)險(xiǎn)也是當(dāng)前監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。高管人員的任職資格審查,監(jiān)管部門往往依據(jù)銀行機(jī)構(gòu)的組織考察材料進(jìn)行判定,即使進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,也難以在短期內(nèi)作出全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià),其結(jié)果難以保證經(jīng)資格審查合格的高管人員在品行、能力等素質(zhì)上的合格。同時(shí),對(duì)銀行機(jī)構(gòu)提供的組織材料的真實(shí)性,目前缺乏有效的問責(zé),也為高管人員市場(chǎng)準(zhǔn)人的審核留下了缺口。

(四)檔案管理的落后使得資源共享困難。

高管人員的檔案是一種相當(dāng)重要的資源,它載明了高管人員的所有信息,尤其是監(jiān)管部門關(guān)注的不良行為記錄。在當(dāng)前高管人員變動(dòng)頻繁、異地交流力度不斷加大的情況下,由于檔案不隨人走,也未實(shí)行計(jì)算機(jī)信息化管理,因此難以全面連續(xù)地記錄高管人員的各項(xiàng)信息,這不僅加大了高管人員異地任職的監(jiān)管成本,而且也使監(jiān)管的有效性、連續(xù)性受到影響。

三、以人為本,構(gòu)建對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高管人員監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)高管人員的資格管理和日常監(jiān)督,是規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑,是防范操作風(fēng)險(xiǎn)、案件發(fā)生的關(guān)鍵所在,必須構(gòu)建對(duì)銀行機(jī)構(gòu)高管人員監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,才能確保對(duì)高管人員監(jiān)管的常抓不懈。

(一)完善法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)人本監(jiān)管。

依照現(xiàn)代銀行監(jiān)管理念要求,大力實(shí)施人本監(jiān)管策略,把對(duì)高管人員的監(jiān)管納人法制化和科學(xué)化的軌道,有效地約束法人的行為。針對(duì)目前管理現(xiàn)狀,建議盡快出臺(tái)有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)高管人員任職資格管理辦法和任職期間行為監(jiān)管管理辦法,從法律上加大對(duì)高管違法案件的懲處力度,對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和案件的銀行機(jī)構(gòu),既要有人及時(shí)問責(zé),又要深人追查事件責(zé)任人,迫使高管人員不僅僅是對(duì)任命他的組織負(fù)責(zé),而且要對(duì)其任職的單位負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)行為監(jiān)管

為加強(qiáng)對(duì)高管人員連續(xù)、系統(tǒng)、規(guī)范、完整的全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建議試行高管人員從業(yè)資格證制度,在監(jiān)管環(huán)節(jié)上抓住市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān),在其履職時(shí)“查好崗”,對(duì)其行為“問好責(zé)”一是實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人資格證書制度。要求出具擬任人申報(bào)材料的銀行機(jī)構(gòu),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)擬任人的品德、學(xué)識(shí)、能力以及任職硬條件,對(duì)材料失真的申報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制;實(shí)施任職資格審查的監(jiān)管機(jī)構(gòu),要在嚴(yán)格審查任職申報(bào)材料的基礎(chǔ)上,實(shí)行任職資格現(xiàn)場(chǎng)考試制度、實(shí)地考核制度和準(zhǔn)人前公示制度,將品德差、能力弱的擬任人拒之門外,對(duì)符合資格的高管人員頒發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員從業(yè)資格證書》,從源頭上選準(zhǔn)“當(dāng)家人”。二是實(shí)行對(duì)履職行為的四項(xiàng)監(jiān)管制度。

(1)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,從建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核體系人手,對(duì)高管人員的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行系統(tǒng)的量化,通過實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查并結(jié)合非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況,考核其實(shí)際工作能力,對(duì)不符合監(jiān)管要求的高管人員給予一定程度的處罰,克服治標(biāo)不治本的短期經(jīng)營(yíng)行為。

(2)定期或不定期約見談話制度,就現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向高管人員咨詢、誡勉、警告和提出限期整改意見等,掌握高管人員的經(jīng)營(yíng)管理思路和思想動(dòng)態(tài),把金融風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽環(huán)節(jié)。

(3)建立群眾舉報(bào)制度,把高管人員置于社會(huì)監(jiān)督之下,密切關(guān)注高管人員是否存在違規(guī)操作、經(jīng)商辦企業(yè)、從事第二職業(yè)、賭博、不正常交友等問題和現(xiàn)象,促進(jìn)其自我約束,力求消除各種案發(fā)隱患。

(4)離任審查監(jiān)管制度,在高管人員離任前,對(duì)其上級(jí)部門出具的離任審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查,對(duì)問題仍未查清的機(jī)構(gòu),向其上級(jí)部門提出原高管人員不允許離任的監(jiān)管意見,并督促進(jìn)一步查糾落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)高管人員履職或個(gè)人行為有嚴(yán)重問題的,按照規(guī)定及時(shí)提出處理意見。這樣,通過多環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督,把高管人員履職行為序時(shí)記入《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員從業(yè)資格證書》和任職資格管理檔案,約束和激勵(lì)其自覺主動(dòng)地守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),以促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行。三是嚴(yán)格問責(zé)制度,增強(qiáng)監(jiān)管效果。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,按規(guī)定對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理的同時(shí),要加大對(duì)責(zé)任人特別是高管人員問責(zé)力度,充分體現(xiàn)以人為本的監(jiān)管原則,切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不能有效履行職責(zé)、對(duì)銀行業(yè)發(fā)展造成破壞的高管人員要堅(jiān)決取消任職資格,并收回高管人員從業(yè)資格證書,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)高管人員行為監(jiān)管的系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。

(三)完善法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化機(jī)制約束。

防范高管人員道德風(fēng)險(xiǎn)的“治本”之策就是建立有效的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加快體制轉(zhuǎn)換,徹底打破官本位,取消行政級(jí)別,按照完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制的要求,明晰股東與高管人員之間的委托關(guān)系、分支機(jī)構(gòu)高管人員上下級(jí)之間的授權(quán)范圍,讓各級(jí)高管人員明白自己任職的責(zé)、權(quán)、利范圍。二是監(jiān)督各級(jí)高管人員正確行使權(quán)力,使其各項(xiàng)行為均能在透明有效地監(jiān)控之下,從而解決權(quán)力過度、弄虛作假和內(nèi)控不力等弊端。三是建立科學(xué)的決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、制約機(jī)制、激勵(lì)分配機(jī)制,消除制度缺陷,使得違法違規(guī)付出的成本大于收益,從內(nèi)部機(jī)制上有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持日常監(jiān)管中的提醒,促進(jìn)高管人員增強(qiáng)守法合規(guī)意識(shí),進(jìn)而促進(jìn)其主動(dòng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制與管理,認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)控制度,查處糾正違規(guī)問題,約束下屬,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),全力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。