垃圾回收循環(huán)利用精選(九篇)

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第1篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，廢棄物循環(huán)利用是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。雖然廢棄物循環(huán)利用能減少?gòu)U棄物棄置與增加資源供給的收益，但過(guò)程中需要投入資金、勞動(dòng)力、資源等成本，其邊際成本一般隨著廢棄物循環(huán)利用程度的提高而加大，因此廢棄物的循環(huán)利用程度并不是越大越好，廢棄物的過(guò)度循環(huán)利用可能導(dǎo)致社會(huì)整體福利水平的降低。因此，廢棄物循環(huán)利用的適度水平成為需要研究的重要問(wèn)題，本文以廢紙為例探討廢棄物循環(huán)利用的適度水平。

隨著森林資源日益減少，廢紙循環(huán)利用開(kāi)始得到世界范圍內(nèi)的普遍重視，廢紙循環(huán)利用水平不斷提高，如美國(guó)的廢紙回收率從1990年的33.5%提高到了2008年的58.3%。我國(guó)的廢紙循環(huán)利用水平也逐年提高，廢紙回收率從1980年的16.4%提高到2008年的39.5%[1]。

廢紙循環(huán)利用雖然可以減少?gòu)U紙?zhí)幹昧亢湍静牡茸匀毁Y源消耗，但同時(shí)需要成本支出，例如廢紙收運(yùn)、分類、運(yùn)輸、利用過(guò)程中的資源消耗、勞動(dòng)力和資本投入等。早在20世紀(jì)90年代中期，不少學(xué)者已對(duì)廢紙循環(huán)利用的資源與環(huán)境凈效益提出了質(zhì)疑。奈杰爾等[2]認(rèn)為，由于廢紙回收、分類、利用需要消耗大量的能源，并且廢紙循環(huán)利用也帶來(lái)不可忽視的污染排放問(wèn)題，綜合來(lái)說(shuō)廢紙循環(huán)利用對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響甚至大于原生纖維的利用。國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析學(xué)會(huì)森林資源項(xiàng)目負(fù)責(zé)人斯特恩教授也指出，“廢紙循環(huán)利用顯然是有利的，但應(yīng)該有一個(gè)限度”[3]。關(guān)于廢紙循環(huán)利用的成本與效益，學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行了一些探索。芬恩韋登和艾克瓦爾[4]對(duì)廢舊紙包裝材料的循環(huán)利用與焚燒處理進(jìn)行了生命周期分析比較研究，發(fā)現(xiàn)循環(huán)利用過(guò)程的能耗較小。盧志玉[5]采用生命周期分析方法分析了廢紙不同處理方法的溫室效應(yīng)，指出與焚燒處理相比，廢紙?zhí)盥裉幚懋a(chǎn)生的溫室效應(yīng)較大。趙會(huì)芳等[6]發(fā)現(xiàn)與木材制漿造紙相比，廢紙?jiān)偕迷谠牧舷?、能源消耗、環(huán)境污染排放等方面具有較大優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面，亞瑟[7]對(duì)美國(guó)、日本、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的廢紙制漿造紙與木材制漿造紙的企業(yè)成本進(jìn)行了比較，認(rèn)為廢紙制漿造紙最高可節(jié)約生產(chǎn)成本110美元/噸?？梢?jiàn)，當(dāng)前圍繞廢紙循環(huán)利用的研究主要集中在比較廢紙的循環(huán)利用與其他處理方式之間的環(huán)境影響的不同和企業(yè)成本的不同，對(duì)廢紙循環(huán)利用適度水平的研究較少。本文基于生命周期分析方法，識(shí)別并量化廢紙循環(huán)利用各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物收益與成本，進(jìn)一步通過(guò)環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法得到貨幣化度量的邊際社會(huì)效益和邊際社會(huì)成本，探究社會(huì)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)下的廢紙循環(huán)利用水平。

2　廢紙循環(huán)利用的社會(huì)成本與社會(huì)效益界定

廢棄物循環(huán)利用的適度水平是社會(huì)福利最大化標(biāo)準(zhǔn)下的循環(huán)水平，此時(shí)廢棄物循環(huán)利用的邊際社會(huì)成本和邊際社會(huì)效益相等。社會(huì)成本與社會(huì)效益的識(shí)別與貨幣化度量，是研究廢棄物循環(huán)利用適度水平的基礎(chǔ)。關(guān)于廢紙循環(huán)利用的社會(huì)成本與社會(huì)效益，首先構(gòu)建與廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)基本功能相同的傳統(tǒng)系統(tǒng)作為參照系統(tǒng)，然后以參照系統(tǒng)為對(duì)照基于生命周期分析方法識(shí)別出廢紙循環(huán)利用各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)效益和社會(huì)成本。概括來(lái)講，廢紙循環(huán)利用的社會(huì)成本與社會(huì)效益分別指與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)多消耗或者節(jié)約的環(huán)境資源、資本和勞動(dòng)力的價(jià)值。

2.1　參照系統(tǒng)的選擇

廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)具有處理廢紙和生成造紙纖維兩項(xiàng)基本功能，此處選擇具有這兩項(xiàng)基本功能的傳統(tǒng)系統(tǒng)作為參照系統(tǒng)。結(jié)合實(shí)際情況，可以假定廢紙循環(huán)利用替代的纖維原料類型為木漿(國(guó)內(nèi)外學(xué)者在分析廢紙循環(huán)利用的資源環(huán)境效益時(shí)，通常對(duì)廢紙循環(huán)利用與木漿造紙進(jìn)行比較，如芬恩韋登、艾克瓦爾、趙會(huì)芳、方程冉、張建英)，替代的廢紙?zhí)幚矸绞綖樘盥?，即設(shè)定參照系統(tǒng)由廢紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)與木漿造紙子系統(tǒng)共同構(gòu)成。根據(jù)我國(guó)普遍采用的工藝流程，將兩個(gè)系統(tǒng)的工藝環(huán)節(jié)細(xì)化為：

(1)廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)[8]：“廢紙分類收集(或收集分類)→運(yùn)輸→碎漿、疏解→篩選、凈化→打漿→抄紙→涂布→成紙”；

(2)參照系統(tǒng)：由廢紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)與木漿造紙子系統(tǒng)構(gòu)成，其中：

①?gòu)U紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)[9]：“生活垃圾收集(含未回收廢紙)→運(yùn)輸→填埋”；②木漿造紙子系統(tǒng)[8]：“木材采伐→運(yùn)輸→備料→蒸煮→漂白→抄紙→涂布→成紙”。

從工藝流程和物料平衡的角度來(lái)看，廢紙制漿造紙與木漿造紙的差別主要在于制漿過(guò)程，之后的“抄紙→涂布→成紙”過(guò)程基本一致，為簡(jiǎn)化分析將這些基本相同的環(huán)節(jié)劃在分析系統(tǒng)之外。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化、合并后的兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)照如圖1所示。

圖1　廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)與參照系統(tǒng)的主要環(huán)節(jié)比較

2.2　廢紙循環(huán)利用的社會(huì)效益與社會(huì)成本

基于生命周期分析方法，以參照系統(tǒng)為基準(zhǔn)，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手識(shí)別廢紙循環(huán)利用的社會(huì)效益和社會(huì)成本。廢紙循環(huán)利用的社會(huì)效益，是指因改變廢紙?zhí)幹梅绞?以填埋為對(duì)照)以及替代某些類型的原生纖維(以木材為對(duì)照)而減少的資源使用及其價(jià)值；而社會(huì)成本則是相對(duì)于廢紙的填埋處理方式而言，為實(shí)現(xiàn)廢紙循環(huán)利用需要額外增加的資源使用及其價(jià)值。具體來(lái)說(shuō)，社會(huì)效益與社會(huì)成本主要來(lái)自于三個(gè)環(huán)節(jié)的對(duì)比：(1)廢紙收運(yùn)環(huán)節(jié)：對(duì)比參照系統(tǒng)，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)增加了廢紙分類工作，從而增加了資本和勞動(dòng)力的使用。但在廢紙收運(yùn)環(huán)節(jié)，循環(huán)利用與填埋兩種方式的自然資源消耗與污染排放大體相同[10]，可以認(rèn)為該環(huán)節(jié)廢紙循環(huán)利用的環(huán)境資源影響保持不變。(2)制漿環(huán)節(jié)：對(duì)比參照系統(tǒng)，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)節(jié)約了環(huán)境資源和資本的使用。(3)木材采運(yùn)環(huán)節(jié)與廢紙?zhí)盥癍h(huán)節(jié)：這兩個(gè)環(huán)節(jié)僅存在于參照系統(tǒng)，因此，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)可以節(jié)約資源的使用。同時(shí)，由于廢紙運(yùn)輸與木材運(yùn)輸對(duì)環(huán)境資源使用差別不大[11]，因此可以假定木材采運(yùn)環(huán)節(jié)廢紙循環(huán)利用的環(huán)境資源影響保持不變。廢紙循環(huán)利用在各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)三類資源使用的影響見(jiàn)表1。

此外，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在木材采運(yùn)環(huán)節(jié)節(jié)省的資源主要包括資本與勞動(dòng)力。由于在分析廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在制漿環(huán)節(jié)節(jié)省的木材成本時(shí)，可以認(rèn)為木材的市場(chǎng)價(jià)格包括了采運(yùn)環(huán)節(jié)的資本與勞動(dòng)力投入，因此木材采運(yùn)環(huán)節(jié)節(jié)省成本的效益不再單獨(dú)分析。

通過(guò)合并處理后，廢紙循環(huán)利用的社會(huì)效益與社會(huì)成本進(jìn)一步確定為：社會(huì)效益包括 制漿環(huán)節(jié)與廢紙?zhí)盥癍h(huán)節(jié)節(jié)約的三類資源使用的價(jià)值；社會(huì)成本則包括廢紙收運(yùn)環(huán)節(jié)增加的資本和勞動(dòng)力的價(jià)值。

3　我國(guó)廢紙循環(huán)利用適度水平的實(shí)證分析

3.1　廢紙循環(huán)利用邊際社會(huì)效益的定量分析

在廢紙循環(huán)利用的過(guò)程中，處理的廢紙量與生成的纖維量存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。一般地，消耗廢紙1.25噸可生成1噸廢紙漿[12]。廢紙循環(huán)利用的邊際社會(huì)效益即生成1噸紙漿帶來(lái)的社會(huì)效益增加。一般地，廢紙循環(huán)利用邊際社會(huì)效益隨著廢紙循環(huán)利用量的上升而下降，但是由于數(shù)據(jù)資料限制難以得到這一函數(shù)關(guān)系，因此假定廢紙循環(huán)利用邊際社會(huì)效益不隨廢紙循環(huán)利用量的變化而變化，即邊際社會(huì)效益固定。從環(huán)境資源、資本和勞動(dòng)力三方面定量分析廢紙循環(huán)利用的邊際社會(huì)效益。

3.1.1　環(huán)境資源影響及其貨幣化度量

運(yùn)用生命周期分析方法識(shí)別并量化廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境資源使用的實(shí)物影響，主要包括：(1)廢紙收集與運(yùn)輸階段，包括能源的利用和的排放；(2)木材獲取階段，包括能源的利用和的排放；(3)制漿階段，包括纖維原料、各種化學(xué)藥品、水、能源的使用及廢水、廢氣等污染物的排放；(4)廢紙?zhí)盥耠A段，包括和的排放。根據(jù)前文界定，此處僅分析制漿環(huán)節(jié)與填埋環(huán)節(jié)的環(huán)境影響，分原材料、能源和污染排放三類進(jìn)行計(jì)算。進(jìn)一步地運(yùn)用環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法將廢紙循環(huán)利用對(duì)環(huán)境資源使用的實(shí)物影響進(jìn)行貨幣化度量。下文各種資源使用的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)均以2008年價(jià)格為核算基準(zhǔn)。

(1)原材料消耗

與木材制漿相比，廢紙制漿少了蒸煮、漂白等工序，進(jìn)而減少了木材、水和化學(xué)藥品等材料消耗，所節(jié)約的材料分為可再生資源與不可再生資源兩類。

可再生資源方面，廢紙循環(huán)利用節(jié)約的可再生資源主要包括森林與水資源。對(duì)于森林資源，除可以提供木材和各種林副產(chǎn)品等直接使用價(jià)值外，還具有涵養(yǎng)水源、凈化空氣、休憩與審美等間接使用價(jià)值，此處借鑒徐嵩齡[13]對(duì)兩種價(jià)值量比例的估算方法。對(duì)于節(jié)省的水資源而言，考慮到Ⅳ類水可達(dá)到工業(yè)用水的要求，此處以Ⅳ類水的價(jià)值作為廢紙循環(huán)利用節(jié)約水資源價(jià)值的核算單位，此處借鑒王基建等[14]采用恢復(fù)支出法對(duì)水資源價(jià)值量的評(píng)估結(jié)果。

不可再生資源方面，燒堿、硫化鈉、芒硝等化學(xué)品均來(lái)自于不可再生資源，對(duì)這些項(xiàng)目的環(huán)境價(jià)值評(píng)估比較復(fù)雜，此處用其市場(chǎng)價(jià)格替代其影子價(jià)格。

(2)能源利用

造紙對(duì)于電能和熱能的需求都很大。我國(guó)大部分電能和熱能來(lái)自燃煤發(fā)電，可以近似地認(rèn)為廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)和參照系統(tǒng)利用的能源均來(lái)自于煤炭。在制漿階段，與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)單位功能可節(jié)省電耗350度，汽耗1噸，相當(dāng)于節(jié)省電力444度。在計(jì)算過(guò)程中將以能源的市場(chǎng)價(jià)格近似地代替其影子價(jià)格。

(3)污染排放

制漿環(huán)節(jié)：產(chǎn)生的水體污染物包括無(wú)機(jī)污染物和有機(jī)污染物。其中，無(wú)機(jī)污染物主要是酸或堿，有機(jī)污染物主要是木素、纖維素及半纖維素的降解物等(以SS、COD、BOD等指標(biāo)表征)。大氣污染物主要是蒸煮工段產(chǎn)生的煙塵和含硫氣體(主要包括等)。除此之外，由于在此工段使用的主要能源是煤炭，還會(huì)導(dǎo)致、等大氣污染物的產(chǎn)生。固體廢物主要包括備料工段的樹皮、鋸末，蒸煮后篩出的木節(jié)、漿渣，漂白工段廢水二級(jí)和三級(jí)處理所形成的污泥等。

填埋環(huán)節(jié)：主要環(huán)境影響是溫室氣體排放，在我國(guó)1噸廢紙若被填埋處理，進(jìn)行厭氧降解可產(chǎn)生730kg和270kg[5]。那么廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)“處理1.25噸廢紙”可減少912.5kg和337.5kg溫室氣體排放。

①水體污染物。造紙工業(yè)是導(dǎo)致水污染的主要行業(yè)之一。據(jù)估算，1998年和2000年我國(guó)水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失分別為2 475億元和2 323億元[15]，假定水污染經(jīng)濟(jì)損失與廢水排放量成正比，那么1998年和2000年平均每噸工業(yè)廢水污染的經(jīng)濟(jì)損失分別為14.71元/噸和14.43元/噸，此處取均值(14.57元/噸)表示國(guó)內(nèi)單位造紙工業(yè)廢水排放導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。

②大氣污染物。與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用減少的大氣污染物主要包括可導(dǎo)致大氣酸化的氮氧化物、硫化氫、二氧化硫以及溫室氣體。

采用防護(hù)支出法來(lái)評(píng)價(jià)廢紙循環(huán)利用避免大氣酸化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。首先，根據(jù)當(dāng)量因子[16]將對(duì)象系統(tǒng)單位功能大氣酸化氣體的減排量折算為當(dāng)量；其次，以脫硫成本作為經(jīng)濟(jì)評(píng)估依據(jù)。不同脫硫技術(shù)成本存在一定差異[17]，采用各種技術(shù)脫硫成本的平均值956.90元/噸作為影子價(jià)格。

關(guān)于溫室氣體減排的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，首先將溫室氣體的減排量均折算為當(dāng)量。參考世界銀行的報(bào)告，在清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)推動(dòng)下形成的國(guó)際碳交易市場(chǎng)中，2008年每噸減排量的價(jià)格為116.39元，以此作為影子價(jià)格。

③固體廢物填埋。與參照系統(tǒng)相比，廢紙循環(huán)利用所節(jié)省的土地占用主要包括林地和垃圾填埋空間。林地占用土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)際上已包含在森林生態(tài)價(jià)值當(dāng)中，這里不再討論。選取不包含發(fā)電項(xiàng)目垃圾填埋場(chǎng)的全生命周期垃圾處理成本52.04元/噸[18]作為垃圾填埋處理的成本。這里的成本不僅包括土地占用成本，還包括垃圾填埋消耗的資本和勞動(dòng)力的成本。

綜上，分項(xiàng)核算我國(guó)廢紙循環(huán)利用制成1噸紙漿因減少環(huán)境資源消耗帶來(lái)的社會(huì)效益，結(jié)果見(jiàn)表2?？梢?jiàn)，與參照系統(tǒng)相比，我國(guó)廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)生成1噸紙漿所節(jié)約的環(huán)境資源的社會(huì)效益約為13 999元，其中直接經(jīng)濟(jì)效益約為5 185元，占總社會(huì)效益的37%。圖2反映了各項(xiàng)目社會(huì)效益占總社會(huì)效益的比例。從圖中可以看出，廢紙循環(huán)利用因節(jié)約可再生資源產(chǎn)生的社會(huì)效益最高，占總社會(huì)效益的65.65%；其次是因減少水體污染物產(chǎn)生的效益，占12.49%；因減少固體廢物填埋產(chǎn)生的效益最少，僅占0.65%。

圖2　各項(xiàng)目社會(huì)效益占總社會(huì)效益的比例比較

3.1.2　資本與勞動(dòng)力價(jià)值的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

定量分析廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在制漿、填埋環(huán)節(jié)所節(jié)約的資本和勞動(dòng)力。填埋環(huán)節(jié)節(jié)約的資本和勞動(dòng)力的價(jià)值，已經(jīng)包含在上文的垃圾填埋成本中，故不再討論。制漿環(huán)節(jié)減少或者增加的勞動(dòng)力投入，由于情況比較復(fù)雜且無(wú)數(shù)據(jù)支持，這里主要分析廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)在制漿環(huán)節(jié)節(jié)約的資本的市場(chǎng)價(jià)值。

廢紙循環(huán)利用由于生產(chǎn)流程較簡(jiǎn)單而降低了投資費(fèi)用[6]，其節(jié)約的資本主要表現(xiàn)為減少的投資設(shè)備折舊數(shù)量。以新聞紙為例，在不包括固定設(shè)備折舊的前提下，國(guó)內(nèi)新聞紙廠的平均成本為3 910元/噸[22]，同時(shí)根據(jù)陳立等人[23]的研究，折舊費(fèi)在單位漿紙產(chǎn)品的成本構(gòu)成中的比例約為2.38%，據(jù)此 估算單位新聞紙產(chǎn)品中設(shè)備折舊費(fèi)約為95元/噸。由于廢紙制漿的投資約為同等規(guī)模木材制漿廠的50%～70%，那么廢紙?zhí)娲静纳a(chǎn)1噸紙漿可以節(jié)約的資本量約為29～48元/噸，此處取中值38元/噸。

綜上，我國(guó)用1.25噸廢紙?zhí)娲静纳a(chǎn)1噸紙漿的社會(huì)效益為14 037元，直接經(jīng)濟(jì)效益為5 223元。

3.2　廢紙循環(huán)利用邊際社會(huì)成本的定量分析

廢紙循環(huán)利用的社會(huì)成本，主要包括廢紙收運(yùn)環(huán)節(jié)增加的資本與勞動(dòng)力資源使用的價(jià)值，考慮采用基于不同回收率的回收成本的函數(shù)進(jìn)行表征。關(guān)于廢舊物資回收對(duì)城市固體廢物收運(yùn)成本的影響國(guó)外學(xué)者進(jìn)行了調(diào)查與分析，史蒂文斯[24]基于生態(tài)數(shù)據(jù)對(duì)美國(guó)60個(gè)城市隨機(jī)抽取調(diào)研的結(jié)果，對(duì)廢物總收運(yùn)成本(即回收物資收運(yùn)成本與普通廢物收運(yùn)成本之和)的影響進(jìn)行了估計(jì)，如表3所示。

因各種廢棄物的收運(yùn)成本函數(shù)形式基本相似，此處借用美國(guó)普通廢棄物收運(yùn)成本的定量函數(shù)形式，調(diào)整以得到我國(guó)廢紙循環(huán)利用的邊際社會(huì)成本。由于本文界定的廢紙循環(huán)利用社會(huì)成本是相對(duì)參照系統(tǒng)而言的，因此需要研究“廢紙循環(huán)利用收運(yùn)成本與參照系統(tǒng)收運(yùn)成本之差”與循環(huán)利用率的函數(shù)關(guān)系。類似地，基于美國(guó)廢舊物資回收成本調(diào)查資料，研究“因回收產(chǎn)生的平均成本增量”與回收率的函數(shù)關(guān)系?？紤]到邊際成本遞增的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)，這里采用指數(shù)函數(shù)擬合二者之間的函數(shù)關(guān)系，結(jié)果如下：

其中，c為城市固體廢棄物總體平均收運(yùn)成本增量，RR為垃圾回收率(%)。同時(shí)有：

MC的涵義是，每增加1單位的固體廢棄物回收量所帶來(lái)的城市固體廢棄物收運(yùn)總成本增量的增加量。

其次，設(shè)定廢紙回收邊際成本的一般函數(shù)形式。基于前文假定，相對(duì)于參照系統(tǒng)的廢紙回收邊際成本具有與城市固體廢棄物收運(yùn)邊際成本相同的函數(shù)形式，各自的特征以函數(shù)的系數(shù)表征。以待定系數(shù)A代替式(4)中常數(shù)，得到廢紙回收邊際成本函數(shù)的一般形式：

式中，MCP為廢紙回收的邊際成本，RRP為廢紙回收率(%)，暫不考慮廢紙循環(huán)利用率為零的情況，即RRP為正；A為地區(qū)特征參數(shù)，并且滿足A≥0①。

由式(5)可見(jiàn)，每回收一單位廢紙帶來(lái)的廢紙收運(yùn)總成本增量隨著回收率的提高而增加。

再次，假定現(xiàn)實(shí)中廢紙回收利用已達(dá)市場(chǎng)均衡，即廢紙回收利用的邊際直接效益與邊際直接成本相等，以此求得參數(shù)A。根據(jù)上文計(jì)算，我國(guó)廢紙循環(huán)利用的邊際直接效益為5 223(元/1.25噸廢紙)(或元/噸紙漿)，而邊際直接成本的量綱是“元/噸廢紙”，對(duì)量綱進(jìn)行統(tǒng)一后，將邊際直接效益與2008年我國(guó)廢紙回收率(39.5%)代入式(5)可確定系數(shù)A，從而得到邊際成本與廢紙回收率的函數(shù)關(guān)系：

3.3　我國(guó)廢紙循環(huán)利用的適度水平

根據(jù)社會(huì)福利最大化時(shí)邊際社會(huì)成本與邊際社會(huì)效益相等得到我國(guó)廢紙循環(huán)利用的適度水平。2008年，我國(guó)廢紙循環(huán)利用的邊際社會(huì)效益為14 037(元/1.25噸廢紙)，廢紙循環(huán)利用的邊際社會(huì)成本(函數(shù))為(元/1.25噸廢紙)。據(jù)此得到我國(guó)2008年廢紙循環(huán)利用的適度水平(以廢紙回收率表征)RRP*=60.1%。

相比之下，我國(guó)2008年實(shí)際廢紙回收率為39.5%。可見(jiàn)，2008年我國(guó)廢紙循環(huán)利用的水平低于社會(huì)最優(yōu)水平，適當(dāng)提高我國(guó)廢紙循環(huán)利用水平，可以增加整個(gè)社會(huì)的福利。

4　結(jié)語(yǔ)

廢紙循環(huán)利用的適度水平是社會(huì)福利最大化下的循環(huán)水平。本文首先基于功能相同原則設(shè)定了由廢紙?zhí)盥褡酉到y(tǒng)與木漿造紙子系統(tǒng)構(gòu)成的參照系統(tǒng)，據(jù)此界定廢紙循環(huán)利用的社會(huì)效益與社會(huì)成本。然后運(yùn)用生命周期分析方法，識(shí)別并貨幣化度量廢紙循環(huán)利用的邊際社會(huì)效益與直接經(jīng)濟(jì)效益，得到我國(guó)用1.25噸廢紙?zhí)娲静纳a(chǎn)1噸紙漿的社會(huì)效益為14 037元，相應(yīng)地，廢紙循環(huán)利用的邊際直接經(jīng)濟(jì)效益為5 223元；并結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家廢棄物收運(yùn)成本與回收率之間的函數(shù)關(guān)系構(gòu)建了我國(guó)廢紙循環(huán)利用的邊際成本函數(shù)(元/1.25噸廢紙)。最后，基于社會(huì)福利最大化時(shí)邊際等值原理，得到我國(guó)2008年廢紙循環(huán)利用的適度水平為60.1%，高于同期國(guó)內(nèi)廢紙循環(huán)利用的實(shí)際水平39.5%。因此，適當(dāng)提高現(xiàn)階段我國(guó)廢紙循環(huán)利用水平可以增加整個(gè)社會(huì)的福利。

需要說(shuō)明的是，從整個(gè)社會(huì)福利最大化的角度出發(fā)，研究廢紙循環(huán)利用的適度水平是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中廢紙循環(huán)利用系統(tǒng)與參照系統(tǒng)采用的生產(chǎn)工藝多種多樣，每個(gè)工藝流程的資源、資本與勞動(dòng)力投入各不相同，進(jìn)一步的研究需要更加深入地分析不同工藝的技術(shù)水平。本文僅選擇了具有代表性的生產(chǎn)工藝進(jìn)行規(guī)律性研究，未來(lái)可結(jié)合具體的案例開(kāi)展進(jìn)一步研究。

第2篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

20世紀(jì)九十年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全新思路，爭(zhēng)取以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

美國(guó)是一個(gè)環(huán)保主義流行的國(guó)家，不僅重視對(duì)廢品和垃圾進(jìn)行處理和加工，使其成為再生資源，而且十分重視循環(huán)消費(fèi)?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)今美國(guó)，循環(huán)消費(fèi)已成為美國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要組成部分，美國(guó)有各種二手商品市場(chǎng)，有節(jié)儉商店――舊貨店，從瓦罐到衣服、家具、家電，應(yīng)有盡有，讓同一消費(fèi)品經(jīng)過(guò)多個(gè)消費(fèi)過(guò)程，其社會(huì)效益并不亞于以廢品、垃圾處理和加工為中心的資源再生工作，對(duì)環(huán)境保護(hù)和維持生態(tài)平衡起了積極作用。

德國(guó)是歐洲國(guó)家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國(guó)家之一。它的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正變得越來(lái)越成熟。在德國(guó)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)已經(jīng)深入人心。由于政府、企業(yè)和國(guó)民的密切合作，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為德國(guó)的一個(gè)重要行業(yè)。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，德國(guó)的垃圾利用率高達(dá)50%，創(chuàng)造的價(jià)值高達(dá)410億歐元。其中一些行業(yè)如包裝生產(chǎn)和玻璃生產(chǎn)行業(yè)甚至達(dá)到80%。

日本每年排放出產(chǎn)業(yè)廢棄物4億噸，生活垃圾約3000萬(wàn)噸。過(guò)去絕大部分廢棄物都被用來(lái)填?；蚍贌?，這不僅浪費(fèi)了大量可再利用資源，還污染了環(huán)境。為了節(jié)約有限資源，減少浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境安全，上世紀(jì)末以來(lái)，日本政府制定了一系列法律法規(guī)，大力促進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形成。此外，日本還立法規(guī)范了建筑材料、家用電器、汽車、食品、容器和包裝材料等的循環(huán)使用。日本每年廢棄500萬(wàn)臺(tái)汽車、1800萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、冰箱等家用電器，現(xiàn)在都通過(guò)各種方法予以回收利用?？梢哉f(shuō)，日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方針已經(jīng)深入人心，得到了廣大國(guó)民的理解和支持，企業(yè)和國(guó)民都積極響應(yīng)，主動(dòng)配合有關(guān)方面做好廢棄物的循環(huán)利用工作。日本理光、松下電器、索尼、豐田汽車、三洋電機(jī)、夏普等公司都采取了有效措施，基本上達(dá)到了“產(chǎn)業(yè)垃圾零排放”標(biāo)準(zhǔn)。此外日本早就對(duì)生活垃圾實(shí)行了分類，將那些可以重新利用的資源集中到一起放到指定地點(diǎn)，以便利用。

第3篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

1.法律措施

德國(guó)是世界上最早提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并制定出相關(guān)法律的國(guó)家.上個(gè)世紀(jì)70年代，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)導(dǎo)致垃圾的大量排放，使垃圾的處理問(wèn)題日益突出.1972年，德國(guó)聯(lián)邦政府頒布了《聯(lián)邦廢物管理法》，將各種廢物的收集和處置以法律的形式固定下來(lái)。免費(fèi)提供該項(xiàng)法律的頒布改變了西德人的生活習(xí)慣，一般生活垃圾，塑料容器以及紙類等開(kāi)始被分門別類地回收。隨著西德公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高，1986年聯(lián)邦政府制定了“避免產(chǎn)生廢物、廢物再利用及安全處理原則”，并以法律的形式固定下來(lái)，對(duì)廢物的認(rèn)識(shí)從“怎樣處理”上升到了“怎樣避免產(chǎn)生”的高度。德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的導(dǎo)人體現(xiàn)在1991年頒布的包裝廢物管理?xiàng)l例》中，該條例根據(jù)“污染者負(fù)擔(dān)原則”，明確了商品生產(chǎn)和流通業(yè)對(duì)包裝廢物回收和循環(huán)利用的義務(wù)。

1992年德國(guó)通過(guò)了(限制廢車條例》，規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車；1994年頒布了(循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物清除法》，后經(jīng)過(guò)數(shù)次修改，于1996年10月以((循環(huán)經(jīng)濟(jì)?廢物管理法》正式生效。該法使世界環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，即由過(guò)去的末端治理轉(zhuǎn)向全過(guò)程控制；提出“本法律的目的是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)自然資源，確保廢物按有利于環(huán)境的方式進(jìn)行清除”；確立了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求，即任何生產(chǎn)過(guò)程首先要盡量避免或減少?gòu)U物的產(chǎn)生，對(duì)于無(wú)法避免而產(chǎn)生的廢物，包括生活垃圾和廢紙、舊電池、舊汽車等，要求盡量采取循環(huán)利用的措施，以減少資源消耗和污染；規(guī)定了產(chǎn)品制造者在產(chǎn)品生命周期管理過(guò)程中的責(zé)任，對(duì)于某些特定的產(chǎn)品，只有明確了回收的可能性后，才允許投放市場(chǎng)。

日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面的國(guó)家，也是國(guó)際上較早建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。其所有的相關(guān)法律文件，集中體現(xiàn)為“三個(gè)要素、一個(gè)目標(biāo)”，即減少?gòu)U物，舊物品再使用，資源再利用，最終實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)。日本促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系比較健全，可以分成三個(gè)層面，基礎(chǔ)層面是《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》;第二層面是《廢物處理法》和《資源有效利用促進(jìn)法》這兩部綜合性法律；第三層面是(《容器包裝再利用法》、((家用電器再利用法》、建筑材料循環(huán)利用法》、食品循環(huán)再利用法》及((綠色采購(gòu)法》五部專業(yè)性法規(guī)。1991年制訂的資源有效利用促進(jìn)法》完善了汽車及家電循環(huán)利用的判定標(biāo)準(zhǔn)以及事先評(píng)估、信息交流等體系。1993年頒布的環(huán)境基本法》中增加了生活垃圾分類收集和循環(huán)利用等內(nèi)容，并將此作為國(guó)民的義務(wù)以法律形式固定下來(lái)。

1994年政府又根據(jù)該基本法制定了(環(huán)境基本計(jì)劃》，決定將建設(shè)循環(huán)型社會(huì)作為環(huán)境政策的長(zhǎng)期目標(biāo)之一來(lái)實(shí)施，并把實(shí)現(xiàn)低環(huán)境負(fù)荷的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系作為目標(biāo)。日本把2000年定義為“循環(huán)型社會(huì)元年”，不僅新制訂了基于“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”的《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》、((建筑材料循環(huán)利用法》、《食品循環(huán)再利用法》、《綠色采購(gòu)法》，還修訂了《再生資源利用促進(jìn)法))并更名為《資源有效利用促進(jìn)法》i修訂了1970年制定的(《廢物處理法》，加強(qiáng)了控制廢物產(chǎn)生和不正當(dāng)處理的措施.?,002年制定了《汽車循環(huán)利用法》，在此基礎(chǔ)上，又于2003年3月制定了建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本計(jì)劃》。

2.}濟(jì)指施

稅收創(chuàng)度。日本的“再循環(huán)利用設(shè)備特別補(bǔ)償辦法”規(guī)定:對(duì)廢紙和廢飲料瓶類制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、生態(tài)水泥制造設(shè)備、廢家電再生處理設(shè)備除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價(jià)格的25%進(jìn)行特別退稅。對(duì)廢塑料制品再商品化設(shè)備制造業(yè)、建筑廢物再生處理裝置、廢木材破碎及再生處理裝置，除按一般規(guī)定給予退稅之外，還按商品價(jià)格的14%進(jìn)行特別退稅。美國(guó)亞利桑納州規(guī)定，企業(yè)分期付款購(gòu)買再生資源及環(huán)保設(shè)施可減稅(銷售稅)10%;在美國(guó)康奈狄克州，再生資源加工利用企業(yè)除可獲得低息風(fēng)險(xiǎn)資本小額商業(yè)貸款以外，州級(jí)企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財(cái)產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免.荷蘭政府的目標(biāo)是在10年內(nèi)把全國(guó)廢物產(chǎn)生量減少90%,其措施除了提高公民的環(huán)境意識(shí)外，對(duì)產(chǎn)生廢物的人和企業(yè)都要征稅，采用清潔生產(chǎn)或建立污染控制設(shè)備的企業(yè)，其投資可按1年折舊(通常折舊期限為10年).丹麥率先實(shí)行了“綠色稅”制度，對(duì)生產(chǎn)原材料征收材料稅以促進(jìn)少用原生材料、多利用再生資源。德國(guó)已經(jīng)開(kāi)始征收生態(tài)稅，對(duì)除風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源以外的能源都要征收生態(tài)稅，間接產(chǎn)品也不例外，例如1升汽油的價(jià)格為1.7馬克，再加6芬尼的生態(tài)稅。

共瓜側(cè)度。美國(guó)于1995年設(shè)立了“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”，對(duì)那些把綠色化學(xué)原理與化學(xué)品的設(shè)計(jì)、制造、使用相結(jié)合的突出化學(xué)技術(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)方面創(chuàng)新性工業(yè)研究成果的重視。日本的許多城市實(shí)行了資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)社區(qū)、學(xué)校集體回收舊報(bào)紙、舊包裝箱的行為給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)社會(huì)各界積極回收可再利用的資源。近年來(lái)，歐洲不少城市采取了付費(fèi)交投包裝廢物的辦法，這是按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則辦事，受環(huán)境意識(shí)和經(jīng)濟(jì)利益的雙重驅(qū)使，許多消費(fèi)者樂(lè)于這樣做。

綠色采勸翻度。日本的《綠色采購(gòu)法》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)必須率先采購(gòu)環(huán)境負(fù)荷小的產(chǎn)品。其目的是通過(guò)不斷擴(kuò)大對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求來(lái)提高資源再生產(chǎn)品企業(yè)的知名度，以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)量，降低成本、降低價(jià)格、最終形成資源再生產(chǎn)品的良性循環(huán)。現(xiàn)在日本各行政機(jī)關(guān)紛紛制定了綠色采購(gòu)方針，有166種物品被定為政府優(yōu)先選擇購(gòu)買物品，其中以100%廢紙為原料、白色度不足70%的復(fù)印紙被定為最優(yōu)先購(gòu)買物品，到2001年，政府特定購(gòu)買物品的采購(gòu)比例已達(dá)到了92.6%。美國(guó)各州也陸續(xù)制定了再生資源產(chǎn)品政府優(yōu)先購(gòu)買的有關(guān)政策法規(guī)，通過(guò)行政干預(yù)各級(jí)政府的購(gòu)買行為，促進(jìn)政府優(yōu)先采購(gòu)再生資源產(chǎn)品，同時(shí)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)政府各部門購(gòu)買再生產(chǎn)品情況進(jìn)行檢查，對(duì)未能按規(guī)定購(gòu)買的行為將處以罰金。

收費(fèi)側(cè)度。日本頒布的《家用電器再利用法》規(guī)定，制造商和進(jìn)口商對(duì)制造、進(jìn)口的家用電器有回收、再商品化的義務(wù)，并規(guī)定了4種廢舊家電的處理費(fèi)，其中每臺(tái)電冰箱為4600日元，每臺(tái)空調(diào)器為3500日元，每臺(tái)洗衣機(jī)為2400日元。生活垃圾收費(fèi)是減少城市生活垃圾數(shù)量的最有效措施之一，對(duì)每袋生活垃圾的收費(fèi)增加1.5美元，城市垃圾總量可減少18%.現(xiàn)在，日本的3250個(gè)市、區(qū)、村中收取生活垃圾處理費(fèi)的為2535個(gè)，收取工業(yè)廢物處理費(fèi)的為2833個(gè)，有效改善了日本的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

德國(guó)的《包裝廢物管理?xiàng)l例》頒布以后，從1991年到1995年，制造商們?yōu)榱藴p少處理包裝廢物所付的費(fèi)用，紛紛將包裝減少到最低限度，全國(guó)包裝廢物的總產(chǎn)生量減少了12%01991年，德國(guó)成立了進(jìn)行資源回收和循環(huán)利用的dsd有限責(zé)任公司，該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%，循環(huán)利用率高達(dá)86%。相當(dāng)于從每一個(gè)德國(guó)公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經(jīng)濟(jì)使德國(guó)在gdp增長(zhǎng)兩倍的情況下，主要污染物排放減少了近75%0

3.教育措施

教育措施主要包括理念的確立、研究人員的培養(yǎng)、各類人群的教育等。生態(tài)環(huán)境理念的確立和帶有創(chuàng)新意識(shí)的專業(yè)人才培養(yǎng)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。近幾年來(lái)，日本政府積極開(kāi)展對(duì)基礎(chǔ)研究人員的培養(yǎng)和教育，促成各學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究型機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，并從科學(xué)技術(shù)研究基金中撥出專項(xiàng)基金鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行廢物處理及3r化應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究。

各類人群的宣傳教育重點(diǎn)是充分發(fā)揮社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)和非政府組織的作用，通過(guò)廣泛的宜傳教育活動(dòng)，提高公眾參與的積極性和生態(tài)環(huán)境意識(shí)，改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念，推動(dòng)綠色消費(fèi)的進(jìn)行。從20世紀(jì)60年代的環(huán)境運(yùn)動(dòng)到21世紀(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，世界上的環(huán)境與發(fā)展政策已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)歷祖第一是以政府命令為主導(dǎo)，通過(guò)行政手段的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)污染控制;第二是基于市場(chǎng)手段的經(jīng)濟(jì)刺激作用，注重發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性和技術(shù)創(chuàng)造力來(lái)實(shí)現(xiàn)廢物的處憊第三是在進(jìn)一步完善政府和企業(yè)作用的基礎(chǔ)上要求實(shí)行信息公開(kāi)，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)了公眾監(jiān)督和全社會(huì)共同努力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)文明思想。

日本特別注重公眾的參與。1998年筆者曾在大宮市參加過(guò)一次由非政府組織發(fā)起，東京大學(xué)小林教授做的市民環(huán)境家計(jì)薄講座。講座強(qiáng)調(diào)了家庭參與環(huán)境保護(hù)和資源再利用禽要做到的幾個(gè)方面:有計(jì)劃的購(gòu)買食品，在食品有效期內(nèi)用完，適量烹飪，不剩飯。自備購(gòu)物袋，利用簡(jiǎn)易包裝，購(gòu)買簡(jiǎn)易包裝產(chǎn)品;協(xié)助地方公共團(tuán)體和商店、回收?qǐng)F(tuán)體進(jìn)行資源性廢物的分類回收，爭(zhēng)取每人每天從家庭排放的垃圾且比上一年度減少15%。名古屋市的非政府組織還發(fā)動(dòng)市民開(kāi)展義務(wù)收集公共垃圾活動(dòng)，并發(fā)放介紹垃圾分類處理和再生利用的宣傳小冊(cè)子，鼓勵(lì)市民積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。

加拿大蒙特利爾市特別注重將正確處理垃圾的知識(shí)納人各級(jí)學(xué)校教育中，從學(xué)生抓起，讓每個(gè)人從小就充分意識(shí)到正確處理垃圾的重要性。作為一個(gè)移民城市，蒙特利爾市特別注意制作多國(guó)文字并適應(yīng)不同階層人員的宣傳材料。所制作的宣傳品既有趣味性，又有持久性，宣傳品的載體形式多樣，使人每天看得見(jiàn)記得住。

4.技術(shù)措施

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是通過(guò)采用高新技術(shù)引導(dǎo)各行業(yè)推廣3r技術(shù)、清潔生產(chǎn)和廢物資源化。日本北九州市的生態(tài)型城市建設(shè)所取得的顯著效果得益于3r化新技術(shù)的不斷發(fā)展，短短的二十幾年時(shí)間，通過(guò)高新技術(shù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)施清潔生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染，從而更有效地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和環(huán)境改善的雙重目標(biāo)。企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)四年后不僅減少了84%的污染物排放，還取得了2125億日元的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在北九州市不僅摘掉了聞名于世的重污染工業(yè)區(qū)的帽子，而且城市的工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了6倍。

日本東京電力株式會(huì)社和財(cái)團(tuán)法人千葉縣都市公社聯(lián)合在千葉縣的幕張新都心高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資約69億日元，建成了地表水水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)并于1990年4月開(kāi)始投人使用。該技術(shù)利用污水處理廠排水水溫夏季約為250c、冬季約為17℃且比較穩(wěn)定的特點(diǎn)，將污水處理廠排水中蓄積的熱能通過(guò)蓄熱式熱泵系統(tǒng)為49萬(wàn)平方米的區(qū)域提供了一個(gè)穩(wěn)定的空調(diào)源。在每年提供1290億大卡熱量、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減排了6800噸二氧化碳、2.9噸氮氧化物。作為一種高效節(jié)能、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)3r原則并能充分利用可再生資源的熱泵空調(diào)技術(shù)在建設(shè)日本的循環(huán)型社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。為“環(huán)境產(chǎn)業(yè)化”提供了一種新型的綠色高新技術(shù)支持。

5.市場(chǎng)措施

市場(chǎng)措施主要是通過(guò)健全可循環(huán)利用資源的交換、收集及回收利用市場(chǎng)來(lái)完成。日本的廢物交換情報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)。在日本既有社團(tuán)法人機(jī)構(gòu)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)”每周定期發(fā)表有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的信息，同時(shí)各地的有關(guān)部門也相繼建立起廢物交換情報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，日本的各市區(qū)村幾乎都有專門發(fā)行二手貨信息的報(bào)紙及時(shí)向市民信息并組織舊貨調(diào)劑交易，以利于市民進(jìn)行資源循環(huán)再利用。這樣的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可以使市民、企業(yè)、政府形成一體，通過(guò)溝通信息、調(diào)劑余缺，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第4篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

晚餐菜比較簡(jiǎn)單，只有三道大菜外加一份甜點(diǎn)：辣味紅酒烤羊排、奶油烘焙金槍魚、欖菜肉末豇豆、酸甜獼猴桃蝦球沙拉，飲料則是紅酒、啤酒和礦泉水。用餐完畢，戴維斯招呼我們坐到沙發(fā)上喝茶，而杰西卡忙著收拾餐桌。不經(jīng)意間，我注意到杰西卡將羊骨頭、魚骨頭和剩菜裝進(jìn)了垃圾袋，扎緊袋口后便塞進(jìn)冰箱的冷藏柜。而在寬敞的冷藏柜里，還整整齊齊地?cái)[放著新鮮的蔬菜、水果。

澳大利亞是個(gè)富裕國(guó)家，雖然近期受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，居民資產(chǎn)有所縮水，但日子過(guò)得再怎么艱苦，也不至于淪落到吃殘杯冷炙的地步吧。我心里這樣想著，嘴上卻無(wú)意識(shí)地說(shuō)了出來(lái)，等我意識(shí)到的時(shí)候，戴維斯已經(jīng)反應(yīng)過(guò)來(lái)，愣愣地看著我。尷尬之余，我趕緊向他賠禮道歉。

戴維斯并沒(méi)有責(zé)怪我，而是告訴我們，這些垃圾是要扔掉的，現(xiàn)在只是暫時(shí)存放在冰箱里。我越聽(tīng)越糊涂了，既然是垃圾，就應(yīng)該直接扔進(jìn)垃圾桶，那又何必放進(jìn)冰箱里呢？戴維斯耐心地向我們解釋，在澳大利亞，城市居民是要支付垃圾清理費(fèi)的，居民將自家的生活垃圾分成可循環(huán)利用垃圾和不可循環(huán)利用垃圾，分別裝進(jìn)不同顏色的垃圾袋后放在家門口，專業(yè)的保潔公司就會(huì)定時(shí)派垃圾車前來(lái)回收。但是，垃圾車每周只來(lái)一次，而且時(shí)間都是固定的，比如規(guī)定時(shí)間是星期一上午，你如果錯(cuò)過(guò)了這個(gè)時(shí)間，那就只能等下星期一了。垃圾車有固定的作業(yè)路線和日程安排，因此各個(gè)街區(qū)的垃圾回收時(shí)間都是錯(cuò)開(kāi)的。

當(dāng)然，一個(gè)星期的時(shí)間太長(zhǎng)了，誰(shuí)都不希望垃圾堆在家里好幾天。但問(wèn)題是，如果將垃圾放在門口的話，容易滋生蚊蠅，不僅破壞了市容環(huán)境，還會(huì)傳播病菌。可垃圾長(zhǎng)時(shí)間放在家里會(huì)腐爛發(fā)臭，所以大家只好把容易變質(zhì)的剩飯剩菜裝袋后放入冰箱，一直等到垃圾回收的日子才取出來(lái)放在家門口。

戴維斯還告訴我，澳大利亞沒(méi)有無(wú)用的垃圾，可循環(huán)利用的垃圾被回收生產(chǎn)，有機(jī)垃圾被粉碎、發(fā)酵后，可成為綠色肥料，而不可循環(huán)利用的垃圾則用來(lái)焚燒發(fā)電，剩下的廢渣打成顆粒用做建筑材料。通過(guò)對(duì)垃圾的綜合利用，澳大利亞的環(huán)境污染大為減少，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

第5篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

1.1、固廢來(lái)源與分類

固體廢棄物主要來(lái)源于人類的生產(chǎn)和生活：如工廠生產(chǎn)中廢棄的尾礦、爐渣和煤矸石等等，生活中的常見(jiàn)的果皮、菜葉、廢紙、廢包裝箱、以及糞便等等。根據(jù)來(lái)源可以將固廢分為城市垃圾、礦業(yè)廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、工業(yè)廢物、以及放射性廢物等等；也可以按其形狀分為泥狀的(如污泥)和固狀的(可以呈現(xiàn)為粉狀、塊狀、粒狀)；也可以按其危害善分為一般的固廢和有害的固廢；也可以按照固廢的化學(xué)性質(zhì)將其分為有機(jī)廢物和無(wú)機(jī)廢物。

1.2、固廢的危害

人類的生活和生產(chǎn)，每天都在投放大量的固廢，在調(diào)查和研究中發(fā)現(xiàn)，這些大量的固體廢棄物分屬于各種不同的種類，而且成分也相當(dāng)復(fù)雜，其中有不少是含有有毒物質(zhì)的固廢，有些廢棄物中含有重金屬如Hg、As、Cu、Pb、Cd、Ni、Cr、Mn等等；有些廢棄物中還有有毒的(如含氯有機(jī)物、芳香烴類以及聚氯聯(lián)苯等等)有機(jī)化合物。對(duì)于這些有毒的固廢亂意堆放而不加以合理處置，對(duì)土壤、水體、大氣以及人類必然造成嚴(yán)重的危害。

2　固廢的資源性

“世界上不存在垃圾，只有放錯(cuò)了位置且沒(méi)有被完全利用的資源!”在德國(guó)，鉛制品的35％，玻璃瓶的50％、新聞?dòng)眉埖囊话胍陨隙紒?lái)自廢物的利用。

從資源回收角度看固廢，其潛在價(jià)值高。僅生活垃圾的抽樣調(diào)查表明，40％的生活垃圾含有大量的有機(jī)物和部分纖維木質(zhì)素，如廢玻璃、廢紙、廢塑料，具有較高的熱值，而統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明我國(guó)生活垃圾的無(wú)害化處理率還不超過(guò)20％。

除了生活垃圾，在工礦企業(yè)，垃圾資源化更是一門新興的技術(shù)。專家指出，只要采用新技術(shù)、改進(jìn)礦山設(shè)備，工業(yè)固廢的50％－80％是可以利用的可再生資源，在一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中排棄的固廢，也許可以作為原材料進(jìn)入另一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，往往可以通過(guò)廢物交換、物質(zhì)轉(zhuǎn)化再加工等技術(shù)措施，變固廢為寶。發(fā)達(dá)國(guó)家在這點(diǎn)上做的比較好，循環(huán)利用率超過(guò)了80％，國(guó)內(nèi)的利用率也在提升，不過(guò)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還是巨大的。如果，能提高固體廢棄物的回收資源化利用率，能明顯地增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3　固廢資源循環(huán)利用技術(shù)

3.1、生活垃圾處理工藝

生活垃圾的處理理論上采用厭氧發(fā)酵工藝是最佳的具有持續(xù)發(fā)展可能的技術(shù)路線，不過(guò)該工藝復(fù)雜，成本很高，處理過(guò)程追求精致完美，屬于“精細(xì)工藝”，現(xiàn)在我國(guó)并沒(méi)有能夠大規(guī)模應(yīng)用。與厭氧發(fā)酵工藝(精細(xì)工藝)相比，可以采用超大型筒倉(cāng)厭氧發(fā)酵(粗放工藝)，曾在安徽省舒城縣垃圾處理場(chǎng)實(shí)施過(guò)這樣一種技術(shù)，如圖1所示，利用超大型超大型筒倉(cāng)用于儲(chǔ)存生活固廢的單倉(cāng)容量在O4m3以上。

采用粗放工藝，雖然在沼氣的利用率上有所損失，不過(guò)大大簡(jiǎn)化了厭氧發(fā)酵工序，有效降低了成本，更是讓生活垃圾超大規(guī)模循環(huán)利用成為了可能，能有效地減少了有機(jī)污染，為大規(guī)模整治固廢找到一個(gè)超大容量安全且廉價(jià)的儲(chǔ)存容器，現(xiàn)在，選擇“粗放式”厭氧發(fā)酵工藝有效地突破了大規(guī)模處理生活垃圾的技術(shù)瓶頸，對(duì)固廢的綜合治理及循環(huán)利用意義重大。

3.2、工業(yè)固廢綜合利用

工業(yè)固廢的來(lái)源也比較多，冶金工業(yè)排放的鋼渣、高爐渣和冶煉渣，工礦業(yè)排放的尾礦、廢石和煤矸石，石化工業(yè)排放的廢酸堿、廢催化劑和反應(yīng)物，電力上排放的粉煤灰等等這些都是常見(jiàn)的工業(yè)固廢，工業(yè)固廢在固廢總量占比超過(guò)了80％，這些固廢里富含可以循環(huán)利用的資源，任意排放既是資源的浪費(fèi)，更是對(duì)環(huán)境的損害。如何變廢為寶?

處理案例：(1)煤矸石的循環(huán)利用，一般而言，開(kāi)采1噸原煤會(huì)排放0.2噸煤矸石固廢，分析它的成分，其主要是由石英、石灰石、高嶺土、長(zhǎng)石、硫化鐵、蒙脫石、以及氧化鋁等氧化物組成。可以根據(jù)煤矸石碳含量的高低分類實(shí)施礦物加工處理，對(duì)于含碳量高的可以作為燃料，如燒鍋爐或在選煤廠通過(guò)冼選回收煤炭，也有電廠把它作為新能源發(fā)電的材料，對(duì)于含碳量低的可以作為原料進(jìn)行磚瓦、水泥的生產(chǎn)，具體的流程有：配料――沒(méi)碎――成型――干燥――焙燒。

(2)某銅廠利用如圖2所示的流程來(lái)處理銅渣回收固廢中的銅。

第6篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

目前，我國(guó)廢物回收再利用已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，廢物資源化已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。如何更好地利用被廢棄的資源？如何完善我國(guó)資源回收利用體系？對(duì)此，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者專訪了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授溫宗國(guó)。

CEI：現(xiàn)在都在提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前我國(guó)的廢物循環(huán)利用的現(xiàn)狀如何？哪些領(lǐng)域的廢物循環(huán)利用做得比較好？

溫宗國(guó)：近年來(lái)我國(guó)廢物資源化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年增速達(dá)到10%20%，約占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。預(yù)計(jì)伴隨我國(guó)廢物資源化處理規(guī)模與再生產(chǎn)品價(jià)值的進(jìn)一步提高，2015年廢物資源化年產(chǎn)值將達(dá)到約2萬(wàn)億元，回收的再生資源量將達(dá)到2.2億噸。目前，我國(guó)已有許多規(guī)?；膹U物資源化骨干企業(yè)和大型基地，再生產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用。例如，我國(guó)已成功突破了廢輪胎資源化的高值利用技術(shù)鏈條，實(shí)現(xiàn)了再生產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，并被應(yīng)用到北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)及天津?yàn)I海新區(qū)等標(biāo)志性工程建設(shè)。但同時(shí)，廢物資源化產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展階段，我國(guó)廢物資源化關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備尚無(wú)法滿足廢物資源化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的需求，再生資源產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品附加值處于低端?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)廢舊金屬再生利用、廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造、廢舊高分子材料回收利用、城市垃圾資源化等領(lǐng)域的重大成套裝備研發(fā)取得較大進(jìn)展，在這些領(lǐng)域的廢物循環(huán)利用做得都比較好。

CEI：在你看來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用的優(yōu)勢(shì)和不足主要在哪些方面？

溫宗國(guó)：目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用的主要優(yōu)勢(shì)是：廢物回收量大，有價(jià)成分含量高，就業(yè)人口比較多。例如，在再生資源回收利用方面，伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加速，廢舊機(jī)電產(chǎn)品、廢棄電子電器產(chǎn)品、廢舊輪胎與廢橡膠等社會(huì)消費(fèi)品進(jìn)入報(bào)廢高峰期，每年回收量達(dá)到2億噸以上，這些廢物都富含有資源，資源回收潛力大。此外，廢物回收利用具有良好的社會(huì)基礎(chǔ)，從業(yè)人口數(shù)有幾千萬(wàn)。

不足之處主要是：產(chǎn)業(yè)廢物成分復(fù)雜，再生利用率，再生附加值價(jià)值低，二次污染嚴(yán)重。盡管社會(huì)廢物回收率與處置率達(dá)到了較高水平，但尚未實(shí)現(xiàn)有序回收與合理利用，基本依靠手工拆解和分選其中的價(jià)值較高的成分，大量伴生組分形成新的污染物排放。這同時(shí)也使得廢物綜合利用率僅約40%，城市垃圾資源化不到10%，許多再生產(chǎn)品以建材等低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值不高。

CEI：推進(jìn)資源再生回收利用的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)力的重點(diǎn)應(yīng)在哪些方面？

溫宗國(guó)：我國(guó)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)尋求收運(yùn)系統(tǒng)的突破。當(dāng)前，再生資源回收利用的收運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)粗放、整體水平較低，缺乏先進(jìn)的信息統(tǒng)計(jì)、廢物物流定位跟蹤、優(yōu)化調(diào)配管理、實(shí)時(shí)檢測(cè)監(jiān)測(cè)、收運(yùn)分揀過(guò)程的高效預(yù)處理等集成技術(shù)。我國(guó)目前廢物收運(yùn)效率不高，流向無(wú)序，許多正規(guī)企業(yè)收不到產(chǎn)業(yè)廢物和再生資源。我國(guó)應(yīng)加大廢物循環(huán)利用的立法工作、制度建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策制定，確保廢物流向環(huán)境友好、資源利用效率高的企業(yè)。例如，盡快實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、制定再生產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和廢物資源化特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合同循環(huán)服務(wù)制度等。與此同時(shí)，我們還應(yīng)該推動(dòng)若干廢物資源化關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備研發(fā)，引領(lǐng)和支撐廢物資源化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。例如，我國(guó)資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備對(duì)外依賴性大，許多方面都需要依靠從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)。

CEI：國(guó)外在再生資源利用產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，對(duì)我國(guó)有何借鑒意義？

溫宗國(guó)：在國(guó)家戰(zhàn)略上，當(dāng)前世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛選擇了綠色發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手。我國(guó)對(duì)廢物資源化的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵在戰(zhàn)略上并沒(méi)有得到明確，過(guò)度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，缺乏有效產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)調(diào)控手段。美國(guó)廢物資源化產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值達(dá)到2400億美元，回收利用社會(huì)廢物再生資源達(dá)到1.25億噸，規(guī)模與我國(guó)基本相同，但單位廢物資源化產(chǎn)值是我國(guó)的4倍。我國(guó)在政策上引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化有價(jià)成分提取利用，提高資源轉(zhuǎn)化效率，推動(dòng)再生產(chǎn)品高值加工，重視二次污染控制，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著清潔化、高值化、規(guī)模化發(fā)展。

國(guó)外在加強(qiáng)管理和制度建設(shè)方面也有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。美國(guó)提倡“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，由企業(yè)回收廢舊產(chǎn)品并利用“再制造”的綠色新技術(shù)，將廢舊產(chǎn)品中可以再用的零部件用在新產(chǎn)品的制造中，節(jié)約了大量資源，減少了大量污染。自上世紀(jì)90年代后，德國(guó)開(kāi)始重視有利用價(jià)值物質(zhì)的循環(huán)再利用，出臺(tái)了一批法律法規(guī)，把廢物的循環(huán)再利用納入了法制管理的軌道，從法律層面上確定了對(duì)資源循環(huán)利用、綜合利用的要求。

CEI：目前已出臺(tái)了哪些關(guān)于資源再生利用的政策？在你看來(lái)，哪些地方還需政策的進(jìn)一步深化和扶持？

第7篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

一、日本廢棄物處理法律體系

二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，城市人口增加，形成了“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的經(jīng)濟(jì)體系，生活垃圾處理速度明顯落后于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)速度，城市垃圾非法堆放造成了嚴(yán)重的垃圾處理難題。日本國(guó)土面積狹小，自然資源匱乏，為解決人口、資源和環(huán)境的矛盾，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，日本政府根據(jù)本國(guó)實(shí)際，近20年來(lái)主要推行技術(shù)改革和循環(huán)利用政策，先后建立了多層次、多方面的法律體系，對(duì)廢棄物處理以及資源循環(huán)再利用制定了具體規(guī)定，并積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和大力推行。

日本的廢棄物處理在20世紀(jì)80年代有了飛躍性的進(jìn)展，為了解決廢棄物的排出量和垃圾填埋場(chǎng)用地不足等問(wèn)題，相對(duì)應(yīng)的法制法規(guī)政策也發(fā)生了改變，并逐漸形成了循環(huán)型社會(huì)的法律體系（圖1）。1991年《廢棄物處理法》得到進(jìn)一步修改，目的在于抑制廢棄物的排出量，促進(jìn)垃圾分類以及資源再利用。同年頒布了《再生資源有效利用促進(jìn)法》，資源再利用的概念首次出現(xiàn)在法律中，目的是確保可再生資源的有效利用，控制廢棄物增長(zhǎng)量及保護(hù)生態(tài)環(huán)境。法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)者在商品設(shè)計(jì)、制造等階段以保護(hù)環(huán)境為首要出發(fā)點(diǎn)，要做到自主回收、構(gòu)建循環(huán)利用等體系。為進(jìn)一步鞏固推進(jìn)可再生資源的循環(huán)利用，減少對(duì)環(huán)境的負(fù)荷，日本政府在1993年制定了《環(huán)境基本法》，此后以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ)，制定了一整套促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)的法律法規(guī)，如《容器包裝回收再利用法》、《家電回收再利用法》、《食品回收再利用法》、《汽車回收再利用法》等。以此法律體系為基礎(chǔ)，政府與民間企業(yè)協(xié)力合作，資源循環(huán)利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)取得了巨大發(fā)展。

二、中央政府與地方自治體的責(zé)任制度

2000年，日本終于從“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的經(jīng)濟(jì)體系中脫離出來(lái)，這一年也被稱為“循環(huán)型社會(huì)元年”。日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》，確立了構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)的基本目標(biāo)，規(guī)定了國(guó)家、地方公共團(tuán)體、經(jīng)營(yíng)者及國(guó)民的責(zé)任和義務(wù)（圖2）。

中央政府：負(fù)責(zé)收集整理廢棄物相關(guān)的情報(bào)資料，制定實(shí)施基本、綜合的法律法規(guī)及政策促進(jìn)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，對(duì) “市町村”（指市、鎮(zhèn)、村）及“都道府縣”（指日本一級(jí)行政區(qū)，相當(dāng)于中國(guó)的首都、自治區(qū)、直轄市、?。┨峁┘夹g(shù)援助和財(cái)政支持，如通過(guò)提供補(bǔ)助金、低息貸款、免稅等手段，幫助企業(yè)建立再利用生產(chǎn)體系。

首都、自治區(qū)、直轄市、省：需要對(duì)市鎮(zhèn)村（特別針對(duì)市鎮(zhèn)村的生活垃圾）提供必要的技術(shù)支援，與此同時(shí)掌握市鎮(zhèn)村各區(qū)域產(chǎn)業(yè)廢棄物的相關(guān)情況，為正確且有效率地處理產(chǎn)業(yè)廢棄物制定處理計(jì)劃，對(duì)排放廢棄物的企業(yè)者進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)處理產(chǎn)業(yè)廢棄物的企業(yè)者予以處理許可并進(jìn)行監(jiān)督。

市鎮(zhèn)村：承擔(dān)生活垃圾的處理責(zé)任，制定和實(shí)施廢棄物處理計(jì)劃；對(duì)處理生活垃圾的企業(yè)予以處理許可并進(jìn)行監(jiān)督。除此之外，市鎮(zhèn)村還擔(dān)負(fù)向市民普及廢棄物正確處理的相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)市民抑制廢棄物排出的意識(shí)，并定期組織相關(guān)活動(dòng)。

企業(yè)者：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)有處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物和資源回收再利用的雙重責(zé)任，或者可以委托專門的廢棄物處理公司進(jìn)行合理規(guī)范的理，盡量做到開(kāi)發(fā)生產(chǎn)方便回收處理的產(chǎn)品和容器，提供科學(xué)合理的廢棄物處理研究信息。

市民：普通市民有分類垃圾、按規(guī)定排放，盡量長(zhǎng)期使用購(gòu)買產(chǎn)品或使用再生制品以及協(xié)助政府、地方公共團(tuán)體完成垃圾分類等責(zé)任，并對(duì)政府和企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督的義務(wù)。

日本生活垃圾的回收由市鎮(zhèn)村（地方各級(jí)政府）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，所需費(fèi)用多數(shù)來(lái)自稅收，產(chǎn)業(yè)廢棄物多數(shù)是由各企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)而產(chǎn)生，因此需要企業(yè)者負(fù)擔(dān)處理責(zé)任，政府則通過(guò)補(bǔ)助金等手段幫助企業(yè)建立資源回收再利用體系，因此無(wú)論政府負(fù)責(zé)還是企業(yè)自行回收都確保了廢棄物的及時(shí)收集和處理，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提高了資源再利用率。此外，政府還會(huì)向市鎮(zhèn)村提供國(guó)家財(cái)政支援即“循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)補(bǔ)助金”（表1），一般用于廢棄物處理設(shè)施的配備及維護(hù)。具體費(fèi)用的數(shù)額一般是由市鎮(zhèn)村的地域性和實(shí)際情況來(lái)決定，設(shè)置該補(bǔ)助金的目的是為了更好地設(shè)置處理設(shè)施，保障廢棄物能夠安全及時(shí)地進(jìn)行處理及再利用，從而達(dá)到構(gòu)筑循環(huán)型社會(huì)的目的。“循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)補(bǔ)助金”的對(duì)象設(shè)施是：

第一，廢棄物回收再利用設(shè)施（不可燃垃圾、塑料等資源化設(shè)施、廢紙玻璃瓶等資源保管設(shè)施等）；第二，能源回收推進(jìn)設(shè)施（垃圾發(fā)電設(shè)施、熱回收設(shè)施、沼氣回收設(shè)施等）；第三，有機(jī)廢棄物循環(huán)利用推進(jìn)設(shè)施（糞便、生活垃圾等資源化設(shè)施）；第四，凈化槽；第五，衛(wèi)生填埋場(chǎng)；第六，對(duì)已經(jīng)建設(shè)的廢棄物處理設(shè)施的核心設(shè)備進(jìn)行改良的企業(yè)；第七，延長(zhǎng)廢棄物處理設(shè)施使用年限的策劃制定支援企業(yè)。

日本在解決廢棄物處理的問(wèn)題上首先以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ)，根據(jù)相應(yīng)的問(wèn)題專項(xiàng)立法層層深入遞進(jìn)，完善了廢棄物相關(guān)的法律體系，建立了嚴(yán)密的環(huán)境保障制度，明確了從國(guó)家政府到地方、企業(yè)及個(gè)人的相應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，促進(jìn)了廢棄物的分類、回收、處理和資源再利用，因此日本能夠建立與循環(huán)型社會(huì)相適應(yīng)的廢棄物處理制度體系。

三、生活垃圾處理計(jì)劃的制定

由于地方自治體承擔(dān)生活垃圾的處理責(zé)任，因此各自治體會(huì)根據(jù)自己地方的實(shí)際情況作出處理計(jì)劃（圖3）。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是對(duì)未來(lái)10年到15年的垃圾排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)，之后對(duì)應(yīng)該預(yù)測(cè)的結(jié)果將城市規(guī)劃和廢棄物處理設(shè)施進(jìn)行整合，當(dāng)然也存在由于社會(huì)形勢(shì)發(fā)生變化而縮短預(yù)測(cè)年限到5年的情況。

生活垃圾處理計(jì)劃一般包含以下內(nèi)容：第一，垃圾排放量、處理量的預(yù)測(cè)；第二，生活垃圾排放的方案對(duì)策；第三，分類回收的種類、區(qū)分；第四，確保正確的垃圾處理；第五，處理設(shè)施的配備、建設(shè)及維護(hù)；第六，其他所需項(xiàng)目。此外，制定廢棄物處理計(jì)劃的依據(jù)由以下幾點(diǎn)構(gòu)成：第一，現(xiàn)狀的把握；第二，問(wèn)題點(diǎn)和課題的整理（當(dāng)前階段的處理設(shè)施規(guī)模是否有不足的問(wèn)題，以及處理設(shè)施老化的問(wèn)題）；第三，對(duì)策方案或代替方案的研究探討（擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)運(yùn)站的效率、廣域化處理、設(shè)施的廢止、新建設(shè)施等）；第四，確定基本方針；第五，實(shí)施計(jì)劃；第六，以科學(xué)的依據(jù)為基礎(chǔ)（包含當(dāng)?shù)厝丝陬A(yù)測(cè)及未來(lái)幾年垃圾排放量的預(yù)測(cè)）。

四、廢棄物處理設(shè)施現(xiàn)狀

《廢棄物處理法》規(guī)定了廢棄物處理分為三個(gè)過(guò)程，即收集搬運(yùn)、中間處理、最終處置。排出的垃圾經(jīng)過(guò)收集和搬運(yùn)，可燃性垃圾在焚燒廠焚燒處理，不可燃垃圾在不可燃垃圾處理中心和粗大垃圾破碎處理廠進(jìn)行破碎壓縮，并將可回收再利用的物質(zhì)進(jìn)行資源回收，最后實(shí)施填埋處理。以下就日本的“ごみ中@所”（垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）、“清吖觥保垃圾焚燒廠）、“最KI分觥保ㄎ郎填埋場(chǎng)）等廢棄物處理設(shè)施的現(xiàn)狀做一簡(jiǎn)要介紹。

（一）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站現(xiàn)狀

政府規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的位置需要設(shè)置在垃圾收集車搬運(yùn)效率最高、收集成本最低的地區(qū)。一輛4噸的垃圾收集車的效率是一天之內(nèi)往返2-3回（運(yùn)輸?shù)椒贌龔S等中間處理設(shè)施），直接運(yùn)輸送達(dá)的最大搬運(yùn)距離是20千米，所以轉(zhuǎn)運(yùn)站要設(shè)置在距離垃圾收集區(qū)域中心20千米以內(nèi)的地區(qū)。日本大部分城市的街道比較狹窄，因此轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾收集車多采用中小型車輛。但是由于垃圾的廣域化處理使得垃圾運(yùn)輸距離增長(zhǎng)，中小型垃圾收集車運(yùn)輸效率較低，車輛數(shù)目不斷增加，影響了城市交通的正常運(yùn)行。為解決交通問(wèn)題，提高垃圾收集運(yùn)輸效率，降低垃圾收集、運(yùn)輸成本，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站制定了車輛分離作業(yè)制度，即將車輛分為“收集作業(yè)車”和“運(yùn)輸作業(yè)車”（圖4）。由于采取分離作業(yè)方式，轉(zhuǎn)運(yùn)站可以將垃圾匯總后再運(yùn)輸?shù)侥康牡?，如此既?jié)約了運(yùn)輸車輛，接收垃圾的處理設(shè)施解決了運(yùn)輸車輛密度過(guò)高的問(wèn)題，又減輕了城市交通的負(fù)擔(dān)，維護(hù)了城市環(huán)境。

轉(zhuǎn)運(yùn)站的處理方式主要分為兩種，一種是將垃圾壓縮后裝入集裝箱再運(yùn)輸?shù)嚼幚碓O(shè)施。這種方式完全自動(dòng)化，運(yùn)輸效率高，干凈衛(wèi)生，是目前轉(zhuǎn)運(yùn)站的主流處理方式。另一種方式適用于規(guī)模較小的轉(zhuǎn)運(yùn)站。小型垃圾收集車卸下的垃圾裝入專門存放垃圾、類似于滾筒的機(jī)器中，滾筒內(nèi)部填滿之后通過(guò)旋轉(zhuǎn)的方式自動(dòng)向排出口移動(dòng)垃圾，最終排放到大型垃圾運(yùn)輸車內(nèi)，然后再運(yùn)輸?shù)嚼幚碓O(shè)施。這一方式只適用于處理量為每天30噸以下的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。除此之外，伴隨著目前垃圾廣域化的處理，廢舊的垃圾焚燒設(shè)施可能會(huì)逐漸增多，因此改造廢棄老舊的垃圾焚燒廠，將其建設(shè)成為轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行二次利用成為重要的課題。

境港市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站案例分析

境港市從2016年委托米子市處理可燃性垃圾。該案例主要以預(yù)測(cè)未來(lái)垃圾排出量為前提，確定轉(zhuǎn)運(yùn)站需要處理的垃圾量以及相應(yīng)的處理設(shè)備[3]。該轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾主要是市民排放出的可燃性垃圾，通過(guò)對(duì)境港市未來(lái)10年垃圾排放量的預(yù)測(cè)，綜合分析確定境港市每年需處理680噸垃圾，每天大概需要處理垃圾量為3噸左右（具體計(jì)算公式如下：680t/年（年間垃圾量）÷260天（搬運(yùn)日數(shù)）×1.2（動(dòng)系數(shù)）=3.14t/天）。轉(zhuǎn)運(yùn)站的運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用（表2）一年大約2140萬(wàn)日元，1噸垃圾的處理費(fèi)用大約31500日元/噸。運(yùn)輸車輛費(fèi)用（表3）一年大約1131.2萬(wàn)日元。轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)施以15年為限，經(jīng)計(jì)算可預(yù)測(cè)出一年的經(jīng)營(yíng)費(fèi)5268.1萬(wàn)日元，約合人民幣320萬(wàn)左右（表4）。

（二）垃圾焚燒設(shè)施現(xiàn)狀

截止到2015年末，日本垃圾焚燒處理設(shè)施（表5和圖5-6）總數(shù)量達(dá)到1141座（2014年總數(shù)量為1162座，焚燒設(shè)施總數(shù)下降了1.8%），新建設(shè)施為65座，處理能力合計(jì)達(dá)到181891噸/天。其中設(shè)施規(guī)模為未滿30噸/天的為224座，30-50噸/天的為126座，50-100噸/天的為202座，100-300噸/天的為401座，300-600噸/天的為132座，超過(guò)600噸/天的為56座（圖7）[4]。

（三）衛(wèi)生填埋場(chǎng)現(xiàn)狀

2015年，日本生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)有1677座，新建設(shè)的有30座，衛(wèi)生填埋場(chǎng)的殘余容量還有10404.4萬(wàn)立方米，殘余年限為20.4年（表6圖8），其中大都市圈衛(wèi)生填埋場(chǎng)的情況以首都圈（茨城縣、心鞠?、群马县∥右c?、千覕嘭、毒┒?、神奈川縣、山梨縣）為例，截止到2015年為22.3年（2014年為21.8年），近畿圈（三重縣、滋賀縣、京都縣、大阪府、兵庫(kù)縣、奈良縣、和歌山縣）為18.9年（2014年為19年）。截止到2015年還沒(méi)有建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)的“市鎮(zhèn)村”有302個(gè)，占全部市鎮(zhèn)村總數(shù)（1741個(gè)）的17.3%[4]。

五、廢棄物區(qū)域化處理

日本的生活垃圾都是由市村的地方自治體負(fù)責(zé)處理，因?yàn)榻陙?lái)人口稀少的地方自治體垃圾處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)困難，所以垃圾焚燒不完全等問(wèn)題頻繁發(fā)生。為了確保各地區(qū)的垃圾得到安全迅速地處理，政府對(duì)垃圾產(chǎn)生量較多的地區(qū)實(shí)行了廢棄物“區(qū)域化處理”，即廢棄物處理出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)，將本地區(qū)的垃圾運(yùn)送到其他地方自治體進(jìn)行正規(guī)處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年有273千噸（占全部最終填埋處理量的6.5%）的生活垃圾被運(yùn)送到了都道府縣以外的處理設(shè)施進(jìn)行了最終填埋處理。其中千葉縣、斡襝?、山梨县、神奈川县⌒木县、长野县及锌h達(dá)到206千噸，占全總數(shù)量的75%（表7）。此外，關(guān)東地區(qū)14%的廢棄物、中部地區(qū)14.4%的廢棄物也都被運(yùn)送到了都道府縣以外的地區(qū)進(jìn)行處理。這些地區(qū)由于填埋場(chǎng)容量緊缺，所以近年來(lái)生活垃圾都會(huì)轉(zhuǎn)移到外部地區(qū)進(jìn)行處理。

區(qū)域規(guī)劃內(nèi)容一般包括以下幾點(diǎn)：第一，規(guī)劃期限：原則上為10年；第二，區(qū)域劃分：對(duì)地理?xiàng)l件、社會(huì)條件進(jìn)行調(diào)研，要求設(shè)置焚燒能力為300噸/天以上，最低100噸/天的全連續(xù)式焚燒設(shè)施；第三，劃分的各區(qū)域制定設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；第四，二f英等物質(zhì)的排出現(xiàn)狀以及對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)；第五，區(qū)域化處理完成之前及現(xiàn)有設(shè)施的重建時(shí)期，此過(guò)渡期間的垃圾處理方案；第六，要保障利用RDF進(jìn)行發(fā)電的地區(qū)并記載其使用量；第七，其他：對(duì)垃圾、RDF的運(yùn)輸方法，原料的循環(huán)利用（現(xiàn)狀到將來(lái)的預(yù)測(cè)），垃圾發(fā)電量（現(xiàn)狀到將來(lái)的預(yù)測(cè)），各區(qū)域的垃圾分類方法等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第八，區(qū)域化跟進(jìn)調(diào)查方案：為了使區(qū)域化規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)，首都、自治區(qū)、直轄市、各省每年都要掌握各垃圾處理設(shè)施的二f英濃度，各區(qū)域的設(shè)施建設(shè)整備狀況，以及做好過(guò)渡期出現(xiàn)的各種問(wèn)題的對(duì)應(yīng)對(duì)策，徹底地對(duì)區(qū)域化處理進(jìn)行管理[5]。

區(qū)域規(guī)劃策劃制定的方法如下：

第一，向市鎮(zhèn)村做民意調(diào)查：為了更好地把握該區(qū)域市民的意向及需要，要定期舉辦聽(tīng)證會(huì)，以及向市民做問(wèn)卷調(diào)查；第二，設(shè)立舉辦“垃圾處理區(qū)域化研討會(huì)”；第三，設(shè)置舉辦“市鎮(zhèn)村區(qū)域會(huì)議”。

日本的“區(qū)域化處理”是針對(duì)日本廢棄物排出量逐年減少而引起的個(gè)別地區(qū)廢棄物處理困難等情況而實(shí)施的。中國(guó)現(xiàn)處于廢棄物排出量逐年增加的現(xiàn)狀，因此目前這類“區(qū)域化處理”尚不能給中國(guó)的城市垃圾處理以借鑒。但是隨著中國(guó)廢棄物處理制度和技術(shù)的日益完善，可能在日本廢棄物處理過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題也會(huì)在中國(guó)出現(xiàn)，因此了解“區(qū)域化處理”不僅能全面把握、分析日本廢棄物的處理制度，也可以給未來(lái)完善中國(guó)的廢棄物處理制度以參考。

參考文獻(xiàn)

[1]環(huán)境省，循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)補(bǔ)助金結(jié)算

[2]新明和工業(yè)株式會(huì)社，針對(duì)垃圾處理廣域化而制定的垃圾中繼設(shè)施（壓縮、儲(chǔ)存）介紹

[3]可燃垃圾中繼設(shè)備的必要性的研討資料（資料2）

第8篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)

在資源開(kāi)采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用率。對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘查、綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用；加強(qiáng)資源開(kāi)采管理，健全資源勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入條件，改進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用方式，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)；積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)；開(kāi)發(fā)并完善適合我國(guó)礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的采、選、冶工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長(zhǎng)礦山壽命。大力推進(jìn)尾礦、廢石的綜合利用。

在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理，實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。電動(dòng)機(jī)、汽車、計(jì)算機(jī)、家電等機(jī)械制造企業(yè)，要從產(chǎn)品設(shè)計(jì)入手，優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少以及有利于產(chǎn)品廢棄后回收利用的技術(shù)和工藝，盡量采用小型或重量輕、可再生的零部件或材料，提高設(shè)備制造技術(shù)水平。包裝行業(yè)要大力壓縮無(wú)實(shí)用性材料消耗。

在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開(kāi)展資源綜合利用。加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、電力、煤炭、石化、建材、造紙、釀造、印染、皮革等廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點(diǎn)行業(yè)的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。綜合利用各種建筑廢棄物及秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物質(zhì)能源，推廣沼氣工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)不同行業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。加快城市生活污水再生利用設(shè)施建設(shè)和垃圾資源化利用。充分發(fā)揮建材、鋼鐵、電力等行業(yè)廢棄物消納功能，降低廢棄物最終處置量。

在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、廢舊機(jī)電產(chǎn)品、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用；支持汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收、加工、利用體系；在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易。

在社會(huì)消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費(fèi)。樹立可持續(xù)的消費(fèi)觀，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式與消費(fèi)方式；鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品，如能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等；抵制過(guò)度包裝等浪費(fèi)資源的行為；政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用；把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用使之逐步變成每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。

二、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要措施

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，采取切實(shí)有效的措施，動(dòng)員各方面力量，積極加以推進(jìn)。

要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)編制各類規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作。建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究提出國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)及分階段推進(jìn)計(jì)劃。

加快發(fā)展低耗能、低排放的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè)以及開(kāi)發(fā)區(qū)的盲目發(fā)展。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。開(kāi)發(fā)區(qū)要按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè)和改造，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。

第9篇：垃圾回收循環(huán)利用范文

每年廣交會(huì)結(jié)束后，都會(huì)產(chǎn)生上萬(wàn)噸的廢棄木料?！斑^(guò)去這些廢棄木料大多都是被填埋，或者一把火燒掉，但焚燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)會(huì)污染空氣。若直接拉到填埋場(chǎng)填埋，又沒(méi)有那么多空間?！睆V州市海珠區(qū)供銷社負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。今年10月，隨著海珠區(qū)首個(gè)木質(zhì)類垃圾資源化處理中心的建成，廢棄木料搖身一變成為了環(huán)保的生物質(zhì)顆粒，不僅不會(huì)污染空氣，還能替代煤炭、柴油、重油等作為鍋爐燃料。這樣一來(lái)，廣交會(huì)的木質(zhì)垃圾有了新去處。

資源回收利用勢(shì)在必行

在中國(guó)，像廣州市海珠區(qū)這樣每月都有不少?gòu)U棄木料處理的區(qū)域還有很多，也經(jīng)?？梢钥吹街T如“大件廢棄家具堆在街頭沒(méi)人管”，“一堆廢棄的家具都快一個(gè)月了也沒(méi)人清理”，“老房裝修時(shí)舊家具處理很傷神”的新聞。記者也隨機(jī)在廣州街頭采訪了一些民眾對(duì)于廢棄家具，木質(zhì)垃圾處理的看法，“我覺(jué)得應(yīng)該有個(gè)回收站，集中處理”，“木材這種東西應(yīng)該能做燃料吧”，“丟在垃圾堆，等清潔工來(lái)處理”。不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，大型木質(zhì)垃圾的處理仍然存在很大問(wèn)題。

據(jù)相關(guān)資料顯示，中國(guó)每年淘汰的可重新利用的廢舊木材資源多達(dá)數(shù)千萬(wàn)立方米。有學(xué)者表示，“廢棄木材大部分經(jīng)過(guò)處理后質(zhì)量良好，是木材工業(yè)的上成原料，完全可作為木材工業(yè)原料資源化利用；不可作為原料資源化利用的廢棄木材還可用作生物質(zhì)能源化利用，其熱值與中國(guó)的普通燃煤相近，且燃燒過(guò)程中幾乎不排放二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx），不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，是一種潔凈的燃料，燃燒后的灰分也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很好的肥料。廢棄木料垃圾處理，不僅能節(jié)約資源，更能保護(hù)我們共有的地球?！?/p>

人盡其才，物盡其用，中國(guó)這句古語(yǔ)用在廢棄木質(zhì)垃圾上最好不過(guò)。一方面，廢棄垃圾的處理，需要人們發(fā)揮才能，不斷創(chuàng)造新的資源再利用技術(shù)；另一方面，人們需要不斷挖掘廢棄物的再利用價(jià)值，減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的污染。

中國(guó)是木材資源相對(duì)短缺的國(guó)家之一，人均森林面積不到世界平均水平的四分之一，隨著木材消耗量不斷增加，供需矛盾也日益突出。在倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源再利用的時(shí)代背景下，對(duì)于廢舊木質(zhì)的回收利用也到了關(guān)鍵時(shí)刻。

有人做過(guò)調(diào)查，一套原木家具，木材利用率僅為25-30%。若將如此昂貴的家具在廢棄后亂丟亂扔，既影響了生態(tài)環(huán)境，也是對(duì)寶貴木質(zhì)資源的一種浪費(fèi)。實(shí)踐證明，把木質(zhì)垃圾集中起來(lái)再生利用，可以減少對(duì)森林資源的消耗，為國(guó)家節(jié)約大量的木材，形成綠色經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：木材節(jié)約和代用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今后要提高木材綜合利用率和循環(huán)利用率，減少木材的消耗。

在“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能環(huán)保為七大策略之首。為了解決木質(zhì)垃圾處理存在的問(wèn)題，國(guó)家和地方政府紛紛出臺(tái)政策推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快推進(jìn)木材節(jié)約和代用工作的意見(jiàn)》中指出：“要建立廢舊木材回收利用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)木材資源循環(huán)利用。規(guī)范廢舊木材的回收渠道，建立廢舊木材和廢舊木制品回收、加工、利用體系，在有條件的地區(qū)和大中城市周邊地區(qū)培育木材舊貨市場(chǎng)。同時(shí)要開(kāi)展廢舊木材分類回收和再生利用試點(diǎn)，實(shí)施廢舊木材再生利用的產(chǎn)業(yè)化工程，重點(diǎn)做好建筑木料、廢舊木家具、一次性木制品和木制包裝物的回收使用和再生利用?！睆V東省也出臺(tái)了《廣東省“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011年-2015年）》，在規(guī)劃中指出：“在廢家具回收利用方面，以順德區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，依托佛山、東莞、深圳三大家具制造基地，引導(dǎo)廢家具的再生循環(huán)利用。建立佛山――肇慶廢舊材料綜合利用基地?！蔽募怀雠_(tái)，立即引起業(yè)界的熱烈討論。

中國(guó)：不乏木料垃圾循環(huán)再利用范例

隨著原料匱乏或短缺的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，在“綠色地球”、生態(tài)安全的呼聲中，國(guó)際社會(huì)對(duì)于廢棄木質(zhì)垃圾處理的呼聲也越來(lái)越高，各項(xiàng)資源再利用行動(dòng)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。其實(shí)，廣州市海珠區(qū)的木質(zhì)類垃圾資源化處理中心并非首個(gè)關(guān)注木質(zhì)垃圾處理的機(jī)構(gòu)。

長(zhǎng)期以來(lái)，在對(duì)廢棄木料的處理中，大多要隨同其他垃圾一起焚燒或填埋。有關(guān)回收利用廢舊木質(zhì)材料的研究成果不少，但真正用于實(shí)際的卻不多。在各級(jí)政府和企業(yè)的共同努力下，目前，中國(guó)出現(xiàn)了很多運(yùn)營(yíng)成熟的資源再利用機(jī)構(gòu)和單位，木質(zhì)垃圾也因此有了“重生”的機(jī)會(huì)。有專家表示，“廢舊家具等木質(zhì)產(chǎn)品的再利用空間其實(shí)很大，廢舊木制品經(jīng)過(guò)加工可以做成木地板、再生紙等產(chǎn)品，細(xì)碎的木料也可加工制成夾板，減少對(duì)新木材的消耗?！?/p>

早在2005年，上海普陀區(qū)就建立了全市第一個(gè)資源再生中心，市民家中的沙發(fā)、櫥柜等大件木質(zhì)垃圾，在該中心燃柴熱風(fēng)爐的作用下，燃燒的熱能為有機(jī)飼料制作節(jié)省了大量燃料費(fèi)用。上海萬(wàn)象木業(yè)，是中國(guó)首家利用城市廢舊木質(zhì)材料加工中纖板和刨花板的企業(yè)，廢舊的門窗、家具、殘枝等經(jīng)過(guò)加工，可替代家具、裝潢、包裝材料、建筑行業(yè)等。江西上饒市將廢舊木材回收，按市場(chǎng)需求加工成各種可用木料。據(jù)專家周玉申介紹，河北保定利用廢舊木材制造細(xì)木工板；河北文安的人造板工業(yè)完全是從回收廢棄木材開(kāi)始起家；北京化工大學(xué)開(kāi)發(fā)了廢舊木材和廢舊塑料以一定比例混合制成的結(jié)構(gòu)型材；武漢現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)研究院也開(kāi)發(fā)了以廢舊木材和廢舊塑料為原料制成的復(fù)合仿木裝飾線條；安徽合肥建造了一個(gè)木塑新材料項(xiàng)目，以舊木料、樹枝等加工成的木粉和廢舊塑料為主要原料，制成木塑新產(chǎn)品……諸如此類的廢棄木料回收再利用工作開(kāi)啟了資源回收再利用、可持續(xù)發(fā)展的新篇章，推進(jìn)了資源循環(huán)利用的新模式，減少環(huán)境污染的同時(shí)，也衍生了一個(gè)新興的綠色經(jīng)濟(jì)模式，為全球的生態(tài)平衡做出了貢獻(xiàn)。

然而，記者發(fā)現(xiàn)，由于資金、技術(shù)等各方面的問(wèn)題，雖然廢棄木質(zhì)資料處理取得了一些成就，有了一些成功個(gè)案，但要真正形成產(chǎn)業(yè)和格局，還需要全民努力，更重要的是喚醒人們對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，對(duì)資源循環(huán)利用的責(zé)任意識(shí)。

國(guó)際：立法和資金補(bǔ)貼保障木料垃圾的循環(huán)再利用

當(dāng)海嘯、地震、全球變暖、泥石流等環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，當(dāng)過(guò)度采伐、破壞森林資源造成山體滑坡、水土流失時(shí)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家很快意識(shí)到對(duì)水土資源，森林資源的保護(hù)已是刻不容緩。意大利、日本、西班牙、德國(guó)、加拿大等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，很早就意識(shí)到廢舊木材處理的重要性。據(jù)了解，美國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家早在上世紀(jì)90年代已開(kāi)展木質(zhì)廢棄物的回收利用。

上世紀(jì)80年代，日本政府出臺(tái)了許多廢舊木材收集處理的法規(guī)，并對(duì)處理利用廢舊木材的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。如相關(guān)廢舊木材回收利用的法規(guī)有《環(huán)境基本法》、《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》、《廢棄物處理法》、《建設(shè)回收利用法》、《綠色購(gòu)入法》等。日本在有關(guān)法律中更是規(guī)定2010年前廢棄木材回收要達(dá)到98%以上。法律的保障和經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼，為日本的廢棄木材收集處理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成了為數(shù)不多的，經(jīng)驗(yàn)豐富的資源再利用國(guó)家之一。

跟日本一樣，2003年3月，德國(guó)也專門頒布實(shí)施了一項(xiàng)有關(guān)廢舊木材回收的法律文件，禁止隨意填埋廢舊木材。據(jù)了解，德國(guó)每年產(chǎn)生的廢舊木材約上百萬(wàn)噸，很多家具公司都會(huì)將回收來(lái)的舊家具，以及生產(chǎn)時(shí)難以利用的樹枝、樹杈用來(lái)焚燒發(fā)電。將廢棄物轉(zhuǎn)化為能發(fā)電的“寶貝”，顯示了德國(guó)對(duì)資源的尊重，對(duì)生態(tài)環(huán)保的珍視。

在意大利，由于政府的政策支持，社會(huì)力量參與研發(fā)和全民積極配合，更有企業(yè)積極投資參與開(kāi)發(fā)，使得意大利在廢舊木材的處理與回收利用上形成了完善體系，廢舊木材已不再成為一種垃圾和對(duì)污染的擔(dān)憂，而是一種原料資源的補(bǔ)充。如意大利的Mauro Saviola集團(tuán)是利用城市廢舊木材生產(chǎn)人造板的大戶，原料全部是廢舊木料，年生產(chǎn)刨花板150萬(wàn)m3。