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教師作為學(xué)校教育教學(xué)工作的直接承擔(dān)者,是影響教學(xué)質(zhì)量的主要因素,是民辦高職院校核心競爭力形成和發(fā)展的基礎(chǔ),是民辦高職院校核心競爭力的保障。面對激勵的市場競爭,民辦高職院校教師的穩(wěn)定與發(fā)展正日益成為民辦高職院??沙掷m(xù)發(fā)展中亟待解決的關(guān)鍵問題之一。
二、影響民辦高職院校教師穩(wěn)定與發(fā)展的因素
根據(jù)弗雷德里克?赫茨伯格的雙因素理論,組織政策、管理和監(jiān)督、工資、工作條件、人際關(guān)系等往往是讓員工對工作感到不滿意的保健因素,成長、成就、尊重等往往是讓員工對工作感到滿意的激勵因素。長期以來,民辦高職院校無論是讓教師對自己工作感到不滿意的保健因素,還是讓員工滿意的激勵因素,都還存在著較大的不足。
1.學(xué)校的政策、管理和監(jiān)督
政策是學(xué)校教育教學(xué)活動的指南,是學(xué)校一切工作的航向標(biāo)。管理是學(xué)校一切工作的統(tǒng)帥,管理理念和管理方法與手段是辦好學(xué)校的根本。評價(jià)與監(jiān)督是辦好學(xué)校的保障。要辦好學(xué)校,穩(wěn)定與發(fā)展教師隊(duì)伍學(xué)校相對穩(wěn)定而科學(xué)的政策、先進(jìn)的管理理念和科學(xué)的管理方法和手段以及科學(xué)有效的評價(jià)方法和監(jiān)督體系三者是缺一不可的。然而,民辦高職院校的實(shí)踐表明,在民辦高職院校,政策朝令夕改,管理理念與手段落后,對教師缺乏科學(xué)有效的評價(jià)與監(jiān)督體系,使教師無所適從,疲于應(yīng)付,對工作的滿意感更無從談起了。
2.工資待遇
工資待遇是員工價(jià)值的貨幣表現(xiàn),是員工賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。員工只有獲得一定的保證其生理及安全的需要的工資時(shí),才能讓對自己所從事的工作感到?jīng)]有不滿意。民辦高職院校尤其是處于初創(chuàng)期的民辦高職院校,由于工資較低,從而使教師對自己所從事的工作不滿意,進(jìn)而辭職。
3.歸屬感
根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人都有歸屬的需要,當(dāng)人的歸屬感缺乏時(shí),就會導(dǎo)致人的不滿。在民辦高職院校,教師來源復(fù)雜,流動性大,加上在日常工作和生活中,教師往往被看成是一個(gè)過客,一個(gè)打工仔,教師缺乏應(yīng)有的尊重與地位,從而導(dǎo)致教師嚴(yán)重缺乏歸屬感,這也是影響民辦高職教師穩(wěn)定與發(fā)展的重要因素之一。
4.成長
教師成長是指貫穿整個(gè)教師生涯的教師教學(xué)能力的提高和專業(yè)特色的形成。首先,當(dāng)今社會是競爭的社會,面對激烈的競爭,作為教師個(gè)人,要在教師行業(yè)立住腳,必然要通過各種途徑來不斷地發(fā)展自己。其次,在當(dāng)今知識爆炸的時(shí)代,信息化已成為當(dāng)今社會的主流,學(xué)生獲得知識的途徑更加多樣化,與時(shí)同時(shí),教師在教育教學(xué)工作中的角色也已經(jīng)發(fā)生了變化。俗話說:欲給學(xué)生半桶水,自己得要有一桶水。教師要勝任當(dāng)今的教育教學(xué)工作的需要,必然要不斷地通過各種途徑來不斷地發(fā)展自己,以便獲得最新的教育理念、教育技能技巧等。在這一過程中,如果民辦高職院校不為教師提供一些必要的幫助,不為教師發(fā)展提供一定的平臺,對大部分教師而言,那將是艱難而漫長的過程。然而,民辦高職院校的實(shí)踐表明,長期以來,在民辦高職院校,教師成長往往被看成是教師個(gè)人的問題,教師可從民辦高職院校獲得的幫助是非常有限甚至沒有的,教師在工作中遇到困惑時(shí),無處求助或害怕求助,這也是導(dǎo)致教師流動的一個(gè)非常重要因素。尤其是在已經(jīng)獲得一定發(fā)展,教師工資已提高到一個(gè)讓教師相對滿意,學(xué)校政策相對穩(wěn)定,管理和監(jiān)督都相對完善的民辦高職院校,這一因素往往更是導(dǎo)致教師流失及阻礙教師發(fā)展的更為主要因素。
5.成就感
民辦高職院校教師的成就感來源于教師的尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要,當(dāng)教師的尊重的需要及自我實(shí)現(xiàn)的需要得到滿足時(shí),其成就感就由然而生了。民辦高職院校的教師,受其受教育程度、職業(yè)等多種因素的影響,其尊重的需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要感較強(qiáng),當(dāng)其尊重的需要及自我實(shí)現(xiàn)的需要得不到滿足時(shí),直接影響了其對工作的滿意度。然而,民辦高職院校的實(shí)踐表明,長期以來,民辦高職院校教師主要被當(dāng)成是上課的機(jī)器,教師工作的自主性極其有限,教師的自我實(shí)現(xiàn)的需要不能得到很好的滿足。并且,在民辦高職院校的管理中,只見制度,不見“人”的現(xiàn)象廣泛存在,至使教師尊重的需要嚴(yán)重得不到滿足。另外,受教學(xué)工作成果的滯后性、工作條件及環(huán)境等多種因素的影響,民辦院校教師工作往往只是一種謀生的手段,教師的成就感很難實(shí)現(xiàn)。當(dāng)教師覺得自己既受不到應(yīng)有的尊重,成就感又無法滿足時(shí),自然就會另辟蹊徑。
三、促進(jìn)民辦高職院校教師穩(wěn)定與發(fā)展的措施
1.更新辦學(xué)理念,科學(xué)決策
《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出,高職院?!耙尕瀼攸h的教育方針,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素質(zhì)技能型專門人才,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!泵褶k高職院校要從學(xué)校所處區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、學(xué)校辦學(xué)條件的實(shí)際及畢業(yè)生的就業(yè)實(shí)際出發(fā),提煉出科學(xué)先進(jìn)的辦學(xué)理念,以指導(dǎo)學(xué)校制定符合學(xué)校實(shí)際的科學(xué)而合理的政策。以便在此基礎(chǔ)上,規(guī)范學(xué)校管理,以教師為本,以學(xué)生為本,保證學(xué)校各項(xiàng)工作健康有序地進(jìn)行,從而為教師的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。
2.完善管理制度,科學(xué)有效地評價(jià)與監(jiān)督
關(guān)鍵詞: 綜合素質(zhì)教育學(xué)分制 讀書工程 技術(shù)創(chuàng)新
課外培養(yǎng)計(jì)劃(第二課堂)以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)關(guān)鍵能力和創(chuàng)新精神為重點(diǎn),是高職學(xué)生綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高的基本途徑,是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要組成部分。為全面貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2006]16號)文件精神,適應(yīng)社會發(fā)展對職業(yè)技能型技術(shù)應(yīng)用人才的需求,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),體現(xiàn)顯性課程(課堂教學(xué))與隱性課程(課外教育)相結(jié)合的教育思想,通過多種形式的課外實(shí)踐訓(xùn)練,使學(xué)生的健康個(gè)性和綜合素質(zhì)得到全面和諧的發(fā)展。素質(zhì)教育除了關(guān)心對人的素質(zhì)發(fā)展與完善特別起作用的某些課程(即顯性課程)外,還關(guān)心其他方面的教學(xué)內(nèi)容。一是幾乎在各類課程中都可能存在的相關(guān)內(nèi)容;二是在課程展開之中存在的,不同于具體知識內(nèi)容的態(tài)度、信念、情感等因素的作用;三是廣泛存在于學(xué)校生活之中的隱性教學(xué)資源(亦構(gòu)成隱性課程),這也是素質(zhì)教育所關(guān)心的內(nèi)容。很多高校從2008年起,在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中設(shè)置綜合素質(zhì)教育學(xué)分,將學(xué)生參與各類職業(yè)技能競賽、校園文化建設(shè)活動、讀書工程、公益服務(wù)、拓展性職業(yè)技能培訓(xùn)與技術(shù)創(chuàng)新活動等統(tǒng)一納入課外培養(yǎng)計(jì)劃,學(xué)生在以上第二課堂活動中取得的成績和成果,以綜合素質(zhì)教育學(xué)分記載。為配套綜合素質(zhì)教育的學(xué)分制,很多學(xué)校也制定了“綜合素質(zhì)教育學(xué)分制管理實(shí)施辦法(試行)”、“讀書工程實(shí)施方案(試行)”和“職業(yè)技能創(chuàng)新活動管理辦法”等一系列實(shí)施辦法。因此在教學(xué)過程中,素質(zhì)教育以一種新的形式體現(xiàn)在專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中,也以一種新的形式反映了學(xué)生的能力。
綜合素質(zhì)教育學(xué)分制的管理在實(shí)施的幾年時(shí)間里,從已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生的總體情況來看,在學(xué)生的綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)上取得了一定的效果,提高了學(xué)生參與各項(xiàng)校園活動的積極性,一定程度地讓學(xué)生離開電腦網(wǎng)絡(luò),參加更加多的專題講座、校園活動、小組活動和技能競賽活動,同時(shí)也促使學(xué)院開展更多的活動,豐富學(xué)生的校園生活。讀書工程活動提高了學(xué)生的閱讀能力、思考能力和自學(xué)能力,使學(xué)生積極參與讀書活動,通過讀書活動體會讀書的樂趣。在這個(gè)以電腦網(wǎng)絡(luò)為主的時(shí)代,學(xué)生主要是以電腦閱讀為主,給時(shí)間讓學(xué)生靜下心來看一兩本書,是件不容易的事情。職業(yè)技能創(chuàng)新活動通過課外教學(xué)的形式,鼓勵技能創(chuàng)新,提高學(xué)生的興趣,增強(qiáng)參與意識,有意識地培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神、團(tuán)隊(duì)合作精神,鍛煉學(xué)生的職業(yè)技能和適應(yīng)社會、適應(yīng)企業(yè)的能力。
隨著高等教育改革、科技進(jìn)步和辦學(xué)要求的不斷提高,素質(zhì)教育的實(shí)施過程都會出現(xiàn)一些新的情況、新變化,產(chǎn)生一些新問題。面對存在的問題,高校應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,不斷研究新辦法,解決新問題,促進(jìn)綜合素質(zhì)教育的有效穩(wěn)定發(fā)展。
1.實(shí)施方案的可行性不高。
雖然出臺了一套綜合素質(zhì)學(xué)分管理的文件,但是在執(zhí)行過程中還是比較混亂。學(xué)分的統(tǒng)計(jì)是由學(xué)生自己提供材料,提出申報(bào),由班級的綜合素質(zhì)拓展小組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),上報(bào)學(xué)生會的學(xué)習(xí)部匯總,最后由教務(wù)處確定學(xué)分,公示給學(xué)生。整個(gè)流程是比較流暢的,但是由于可以獲得學(xué)時(shí)學(xué)分的項(xiàng)目比較多,學(xué)生提供的材料比較雜,而材料的審核主要是由班級的綜合素質(zhì)拓展小組負(fù)責(zé),由于小組組員都是自己的同學(xué),對于材料的審核比較隨意,有時(shí)候有些學(xué)生同一個(gè)材料和可以在不同的項(xiàng)目里獲取學(xué)時(shí)或?qū)W分,或在不同的學(xué)年里申請學(xué)時(shí)或?qū)W分,從而造成重復(fù)獲取。從畢業(yè)的學(xué)生來看,有些學(xué)生的綜合素質(zhì)學(xué)分可以達(dá)到10個(gè)學(xué)分以上,超過所要求的學(xué)分幾倍。而對于超出的學(xué)分按0.5的倍數(shù)可算入專業(yè)選修課的學(xué)分,一定程度地影響了學(xué)生選報(bào)專業(yè)選修課的積極性。因此,學(xué)校在制訂實(shí)施方案的時(shí)候,應(yīng)該要符合學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況,方案既要簡潔,又要具有操作性,更要簡化程序,整合項(xiàng)目內(nèi)容,具體的項(xiàng)目應(yīng)該避免重復(fù)獲取學(xué)分。
2.教師在執(zhí)行素質(zhì)教育學(xué)分記載過程中,規(guī)范性不強(qiáng)。
在整個(gè)綜合素質(zhì)教育學(xué)分的記載過程中,由于管理文件比較多,有些教師對一些文件的學(xué)習(xí)有時(shí)候不夠到位,認(rèn)為綜合素質(zhì)學(xué)分不是課程學(xué)分,沒有課程學(xué)分管理那樣嚴(yán)格和規(guī)范,因此在操作過程工作,有時(shí)候不是很規(guī)范,例如有些學(xué)生參與了一個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn),可能只是用了幾個(gè)小時(shí),但是有些學(xué)生寫了十幾個(gè)小時(shí),指導(dǎo)老師也同樣簽名確認(rèn)。在綜合素質(zhì)學(xué)分的管理上,教師只起指導(dǎo)作用,因此參與度不是很高。但是教師其實(shí)是整個(gè)活動的執(zhí)行者,如果執(zhí)行者沒有認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,最后整個(gè)規(guī)定就只會流于形式。因此學(xué)校應(yīng)該定期組織教師學(xué)習(xí)綜合素質(zhì)教育的文件和實(shí)施的辦法,讓教師清楚其重要性,清晰實(shí)施的方法和步驟,有一個(gè)規(guī)范的操作流程,盡量避免教師亂打分和給學(xué)分。
3.讀書工程項(xiàng)目中,管理有欠缺。
在讀書工程項(xiàng)目中,導(dǎo)讀老師對選讀書目的導(dǎo)讀指導(dǎo)不夠,有時(shí)候是流于形式,學(xué)生未能真正領(lǐng)悟到書中的精神或知識,未能和導(dǎo)讀老師一起領(lǐng)悟讀書的快樂。在整個(gè)讀書工程項(xiàng)目中,教師對選報(bào)書目的積極性不高,學(xué)校的鼓勵措施不強(qiáng),未能引導(dǎo)教師推出更多更好的書目給學(xué)生選讀,學(xué)生很多時(shí)候只是為了學(xué)分而讀,最后就是整個(gè)效果比預(yù)期相差較遠(yuǎn)。對于讀書工程項(xiàng)目,學(xué)校應(yīng)該給予更大的力度支持,使教師能選一些好的書目和學(xué)生一起共讀,提高學(xué)生的閱讀能力和思考能力。每本書目應(yīng)該規(guī)定選讀的學(xué)生人數(shù),避免人數(shù)過多,教師沒有辦法組織好讀書過程。在教師導(dǎo)讀過程中,盡可能多地組織集中讀書分享活動,共同體驗(yàn)讀書的樂趣,避免最后只是通過一份讀書報(bào)告就給成績的讀書項(xiàng)目。
4.素質(zhì)教育在激勵學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新上作用未顯著。
創(chuàng)新教育作為素質(zhì)教育的重要組成部分,是素質(zhì)教育的高水平表現(xiàn)。創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)高層次的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的人才為目標(biāo),不斷開發(fā)人在創(chuàng)造性方面的潛能,是素質(zhì)教育的深化和拓展,是高水平、高質(zhì)量的教育。綜合素質(zhì)教育學(xué)分雖然在一定程度上激勵學(xué)生參與拓展性職業(yè)技能培訓(xùn)與技術(shù)創(chuàng)新活動,但是高校在技術(shù)創(chuàng)新的文化建設(shè)和營造的校園文化氛圍方面做得還不夠。從這幾年來看,學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新性活動還是比較少。要創(chuàng)新不易,如果單單靠學(xué)生自身的能力還不夠,學(xué)校應(yīng)該從更多的方面進(jìn)行改革,給技術(shù)創(chuàng)新活動提供更多的平臺。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)校園內(nèi)文化建設(shè),積極開展健康向上形式多樣的文化活動,陶冶情操、啟迪智慧、文化育人,為學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的條件,引導(dǎo)學(xué)生健康發(fā)展,發(fā)揮學(xué)生多方面的才能,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,從而達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力和全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。
5.綜合素質(zhì)教育學(xué)分管理小組的管理有待加強(qiáng)。
在整個(gè)綜合素質(zhì)教育學(xué)分的管理上雖然成立了管理小組,但是管理小組的作用很有限,達(dá)不到預(yù)期的效果。很多時(shí)候?qū)W校和系部的管理小組都已經(jīng)成立,可是有時(shí)候可能一兩年也沒有組織過一次會議,對在管理過程中出現(xiàn)的問題都未能及時(shí)進(jìn)行處理和修改。管理小組的工作很多時(shí)候都是停留在會議或書面上,未能落到實(shí)處。因此學(xué)校成立的管理小組應(yīng)定期召開會議,而不是只是一個(gè)文件的小組,管理小組應(yīng)及時(shí)總結(jié)實(shí)施的情況,分析問題和解決問題,對在實(shí)施過程中存在的問題應(yīng)提出解決的辦法,對實(shí)施部門反饋回來的意見要及時(shí)處理,不要一個(gè)問題反饋了無限次,最后還是一個(gè)問題。
6.加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育學(xué)分的宣講,讓學(xué)生了解具體內(nèi)容和操作流程。
由于綜合素質(zhì)教育學(xué)分的項(xiàng)目很多,以至于很多學(xué)生到快畢業(yè)的時(shí)候也沒有弄清楚這些學(xué)分的組成,對具體的申報(bào)流程也不是很清楚,有些學(xué)生甚至連班級中有綜合素質(zhì)拓展小組都知道。有可能是學(xué)校的管理比較多,而綜合素質(zhì)教育學(xué)分又是一個(gè)新的東西,所以在宣講過程中很多時(shí)候都是一兩句話就帶過,學(xué)生的印象就不太深。因此學(xué)校的執(zhí)行部門應(yīng)該加強(qiáng)宣講力度,讓學(xué)生知道綜合素質(zhì)教育的內(nèi)容、操作流程。同時(shí)綜合素質(zhì)教育的學(xué)分應(yīng)每一學(xué)年上報(bào)一次和公示一次,讓學(xué)生清楚自己的具體情況,同時(shí)學(xué)生之間相互監(jiān)督,避免到畢業(yè)的時(shí)候出現(xiàn)一些沒有獲得足夠?qū)W分的情況。
以學(xué)生的全面發(fā)展為主旨的素質(zhì)教育的提出,是時(shí)代需要、教育發(fā)展的必然。教育的根本目的是提高國民素質(zhì),培養(yǎng)出好的人才。素質(zhì)教育直接從人才規(guī)格入手,注重人才的全面發(fā)展,形成新世紀(jì)的新的人才觀、質(zhì)量觀和教育觀。實(shí)施素質(zhì)教育是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要,它體現(xiàn)了基礎(chǔ)教育的性質(zhì)、宗旨與任務(wù)。而實(shí)施綜合素質(zhì)教育學(xué)分制的教學(xué)過程還是一個(gè)初步的探討過程,當(dāng)然綜合素質(zhì)教育不是為了學(xué)分,最終目的只是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力,但是將綜合素質(zhì)教育列入人才培養(yǎng)方案,給予必修學(xué)分記載是人才培養(yǎng)過程中對學(xué)生綜合素質(zhì)要求的提高,是學(xué)校在推行素質(zhì)教育過程中的一種方法和表現(xiàn),是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的又一舉措。因此做好綜合素質(zhì)教育學(xué)分的管理,對做好學(xué)生的綜合培養(yǎng)具有重要意義。
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各區(qū)、市、縣教育局,市直各高中階段學(xué)校,師大附中、貴大附中、省實(shí)驗(yàn)中學(xué):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)、《貴州省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》(黔教基發(fā)〔2017〕214號)精神,根據(jù)省教育廳關(guān)于在貴陽市推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫仍圏c(diǎn)工作的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)。按照“育人為本、全面發(fā)展、普職并重、公平公正、科學(xué)規(guī)范、因地制宜”的思路,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,回應(yīng)人民群眾對“享有公平而有質(zhì)量的教育”的需求;充分發(fā)揮深化考試招生制度改革的導(dǎo)向作用;進(jìn)一步引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校端正育人目標(biāo)、規(guī)范辦學(xué)行為;進(jìn)一步健全“公平、公正、公開”的“陽光招生”運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。
二、改革目標(biāo)
全面落實(shí)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》,把促進(jìn)學(xué)生全面健康成長作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在貴陽市初中學(xué)業(yè)水平考試和升學(xué)考試“兩考合一”的基礎(chǔ)上,建立起基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)的普通高中招生多元錄取模式。
三、改革原則
(一)堅(jiān)持學(xué)生全面發(fā)展原則。圍繞培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的目標(biāo),更加注重學(xué)生發(fā)展的全面性和過程性,按照“綜合考核、客觀評價(jià)”的原則,對學(xué)生初中三年的綜合表現(xiàn)進(jìn)行更加科學(xué)、全面的評價(jià)。
(二)堅(jiān)持正確激勵導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮考試評價(jià)的激勵導(dǎo)向功能,加強(qiáng)對評價(jià)機(jī)制的改革,著力解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題,引導(dǎo)社會、學(xué)校、教師和家長樹立正確的育人觀和人才觀。
(三)堅(jiān)持學(xué)段有機(jī)銜接原則。立足學(xué)生的階段發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持初高中階段教育有機(jī)銜接,引導(dǎo)學(xué)校改革教育教學(xué)方式,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
(四)堅(jiān)持公平公正公開原則。進(jìn)一步清理和規(guī)范加分項(xiàng)目,建立科學(xué)公正的高中階段學(xué)??荚囌猩浫C(jī)制,加強(qiáng)考試招生工作的透明度和監(jiān)督力度,保障考試招生公平公正。
(五)堅(jiān)持分步逐年推進(jìn)原則。在現(xiàn)有高中階段學(xué)??荚囌猩J降幕A(chǔ)上,按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫染C合改革的順利實(shí)施。
四、改革任務(wù)
(一)推進(jìn)教育綜合改革,實(shí)施素質(zhì)教育,構(gòu)建符合貴陽市教育實(shí)際情況的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J?,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長。
(二)按照國家和省的要求規(guī)范加分項(xiàng)目,取消所有競賽類加分和部分身份類加分。
(三)從2018年秋季入學(xué)的七年級學(xué)生開始實(shí)施新的考試評價(jià)及普通高中學(xué)校考試招生錄取方案。
五、重點(diǎn)工作
(一)制定完善相關(guān)工作方案
根據(jù)教育部、省教育廳相關(guān)文件精神,制定下發(fā)貴陽市高中階段學(xué)??荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見,研制《貴陽市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案(試行)》《貴陽市初中學(xué)業(yè)水平考試體育考試實(shí)施辦法(試行)》《貴陽市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施方案(試行)》《貴陽市初中畢業(yè)生技能測評實(shí)施辦法(試行)》《貴陽市初中畢業(yè)生畢業(yè)考評實(shí)施辦法》《貴陽市高中階段學(xué)校招生錄取實(shí)施方案(試行)》等系列文件。
(二)完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。繼續(xù)堅(jiān)持初中學(xué)業(yè)水平考試和升學(xué)考試“兩考合一”;《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,防止群體性偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān),確保初中教育的基本質(zhì)量。
1.考試科目。語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、道德與法治、體育與健康、生物、地理、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)13科。綜合實(shí)踐活動其它內(nèi)容(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐、勞動與技術(shù)教育)納入綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容。
2.成績呈現(xiàn)。采用分?jǐn)?shù)、等級等形式呈現(xiàn)。
分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)科目及分值:語文150分、數(shù)學(xué)150分、英語120分(含聽說能力30分)、物理90分、化學(xué)60分、歷史60分、道德與法治70分、體育與健康50分,共750分。
等級呈現(xiàn)科目及比例:生物、地理、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)和物理、化學(xué)、生物的實(shí)驗(yàn)操作,按參加考試人數(shù)劃分等級,原則上設(shè)A、B、C、D四個(gè)等級,各等級人數(shù)所占比例依次為:A等級20%、B等級40%、C等級35%、D等級控制在5%左右。根據(jù)不同學(xué)科情況可以細(xì)分等級層次。
3.考試命題。初中學(xué)業(yè)水平考試要兼顧畢業(yè)和升學(xué)考試的功能,依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,體現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng),增強(qiáng)考試內(nèi)容與學(xué)生生活、社會實(shí)際的聯(lián)系。注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識在真實(shí)情境中分析問題和解決問題的能力,加強(qiáng)考察對有關(guān)學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作的能力。命題要多用開放式、探究性內(nèi)容考查學(xué)生的知識技能、過程方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀等。減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練內(nèi)容,杜絕偏題、怪題,提高命題質(zhì)量。
4.結(jié)果運(yùn)用。初中學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果作為初中學(xué)生畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)。
(三)完善綜合素質(zhì)評價(jià)
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行,發(fā)展個(gè)性特長,有效落實(shí)素質(zhì)教育,促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)校、社會、家長樹立正確育人觀的重要手段。
1.綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容
貴陽市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容包括思想道德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐、特長發(fā)展等六個(gè)方面。
2.綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施
市教育局負(fù)責(zé)制定《貴陽市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施方案(試行)》;各區(qū)(市、縣)教育局負(fù)責(zé)制定具體工作方案;初中學(xué)校分年級制定評價(jià)細(xì)則和評價(jià)方法,并以班級為單位組織實(shí)施。
3.綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果呈現(xiàn)
評價(jià)結(jié)果分為四等,用A、B、C、D表示,分別代表“優(yōu)秀”“良好”“合格”“需努力”。評價(jià)結(jié)果在配額生錄取時(shí)以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)。
4.綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為初中生畢業(yè)和普通高中統(tǒng)招生、配額生以及學(xué)校自主招生(含特長生)錄取的重要依據(jù)。
(四)改進(jìn)招生錄取辦法
1.全市統(tǒng)籌高中階段學(xué)??荚囌猩?/p>
進(jìn)一步加大高中階段學(xué)??荚囌猩ぷ鹘y(tǒng)籌力度,對招生計(jì)劃、招生范圍、配額生分配、公民辦學(xué)校網(wǎng)上招錄進(jìn)行全市統(tǒng)籌。
從2021年起,在云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)6個(gè)區(qū)推進(jìn)普通高中招生有條件統(tǒng)籌,并根據(jù)實(shí)施情況逐步推進(jìn)普通高中招生全市統(tǒng)籌。
落實(shí)普通高中階段教育的要求,按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t,根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件和規(guī)模核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
繼續(xù)將公辦省級示范性普通高中和優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃按不低于50%的比例,合理分配到初中學(xué)校。調(diào)整現(xiàn)行配額生分配辦法,適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜;從2022年起,普通高中招生調(diào)減選擇生源的初中學(xué)校配額生比例。調(diào)整配額生錄取辦法,將初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為配額生錄取的重要依據(jù),綜合素質(zhì)評價(jià)得分按20%計(jì)入總分參加校內(nèi)或單元排位。
2.堅(jiān)持陽光招生
繼續(xù)深化我市普通高中網(wǎng)上錄取改革,規(guī)范和完善網(wǎng)上招生錄取辦法,根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。
3.規(guī)范自主招生行為
普通高中結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色,按不超過當(dāng)年招生計(jì)劃的5%申報(bào)自主招生名額。學(xué)校應(yīng)根據(jù)其辦學(xué)特色明確1-2項(xiàng)特色項(xiàng)目,招收具有學(xué)科特長、體藝特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,不得招收與學(xué)校辦學(xué)特色不符的特長生。
(五)規(guī)范中考加分項(xiàng)目和分值
落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《貴州省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》(黔教基發(fā)〔2017〕214號)、《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省中考加分工作有關(guān)問題的意見》(黔教基發(fā)〔2018〕44號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,從2019年起,普通高中招生取消所有競賽類加分和市本級確定的加分項(xiàng)目(市級優(yōu)秀初中畢業(yè)生、國家二級運(yùn)動員)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市、縣兩級人民政府成立高中階段學(xué)校考試招生制度綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣兩級教育行政部門成立工作專班,在市教育局的統(tǒng)籌組織下,各區(qū)(市、縣)教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的貫徹落實(shí),有序推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度各項(xiàng)改革。
(二)深化教學(xué)改革
嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案,合理安排教學(xué)進(jìn)度,按照《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》開齊開足規(guī)定的各門課程。落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度,杜絕“非零起點(diǎn)”教學(xué)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,深入實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障,滿足教學(xué)需要。
(三)提升保障能力
市、縣兩級要加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè),開展試卷評估和分析,提升考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求,確保試題試卷安全。探索以市智慧教育云平臺為基礎(chǔ),建立市內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)電子化管理平臺。各地要確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)招生管理
全市初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一錄取。各高中階段學(xué)校招生計(jì)劃由市教育局編制下達(dá)并根據(jù)當(dāng)年招生情況適度調(diào)控,未經(jīng)批準(zhǔn)不得超計(jì)劃招生。各高中階段學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范招生行為,自覺遵守招生工作紀(jì)律,堅(jiān)持陽光招生。完善考試招生信息公開制度,及時(shí)向社會公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息,接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,建立責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)和招生錄取各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)提高服務(wù)水平
圍繞貴陽市建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市的發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)特殊群體子女升學(xué)服務(wù)工作力度。落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作要求,加大對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)定向招生力度。結(jié)合貴陽市戶籍制度改革,進(jìn)一步簡化審核流程,完善符合條件的隨遷子女在筑升學(xué)辦法。
Abstract:Thetestresultssuchastheindexsuchascollegestudents''''physicalshapeandphysicalfunction,theeducationforall-rounddevelopmentwascarriedoutbyXi''''anUniversityofArchitectureandTechnologybeforeandafter,werecomparedandanalyzedinthisthesis,usingliteraturedatamethod,questionnaireandinterviewswithexperts,experimentalmethodandmathematicalstatistics.Wefoundthedevelopmentofeducationforall-rounddevelopmentcansignificantlyperfectcollegestudents''''physicalform,improvebodyfitnessandcardio-pulmonaryfunction.
關(guān)鍵詞:素質(zhì)教育;大學(xué)生;體質(zhì)
Keywords:educationforall-rounddevelopment;collegestudents;physique
1研究對象與方法
1.1研究對象隨機(jī)抽取西安建筑科技大學(xué)2008級、2009級2000名大學(xué)生,其中男生1086名,女生914名進(jìn)行測試。
1.2研究方法
1.2.1文獻(xiàn)資料法
1.2.2調(diào)查法通過對體育教師上課內(nèi)容及學(xué)生體育活動情況進(jìn)行調(diào)查,了解素質(zhì)教育開展前后教學(xué)和學(xué)生體育活動情況。
1.2.3測量法檢測指標(biāo)嚴(yán)格按照《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行,測試指標(biāo)分形態(tài)和機(jī)能2類。
1.2.4數(shù)據(jù)處理法應(yīng)用計(jì)算機(jī)Excel及Spss10.0數(shù)據(jù)處理軟件對調(diào)查情況和學(xué)生的測試結(jié)果進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)處理與分析。
2結(jié)果與分析
2.1調(diào)查結(jié)果與分析
2.1.1教學(xué)內(nèi)容的安排通過對西安建筑科技大學(xué)體育系40名體育教師教案及教學(xué)情況的調(diào)查了解到:推行素質(zhì)教育前,每次課學(xué)生身體素質(zhì)練習(xí)僅有5-10分鐘,且內(nèi)容簡單,強(qiáng)度偏小,主要原因是學(xué)生認(rèn)為身體素質(zhì)練習(xí)單調(diào)、枯燥,可有可無,因此在練習(xí)時(shí)多數(shù)以應(yīng)付或抵觸情緒待之,而教師也未強(qiáng)行要求完成,長此以往導(dǎo)致素質(zhì)練習(xí)僅為教學(xué)中的擺設(shè),而未真正得到實(shí)施。素質(zhì)教育開展以后,我校把提高學(xué)生素質(zhì)作為體育教學(xué)中的重重之中,嚴(yán)格公布測試要求和實(shí)施辦法,對部分測試內(nèi)容強(qiáng)制要求達(dá)標(biāo),并以學(xué)生身體素質(zhì)作為體育課評價(jià)的一部分,引起學(xué)生和教師的高度重視。身體素質(zhì)練習(xí)由每次課10分鐘改為20-30分鐘,內(nèi)容結(jié)合《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試內(nèi)容,進(jìn)行針對性練習(xí),充分提高學(xué)生的耐力,速度和力量素質(zhì),學(xué)生練習(xí)積極性明顯提高。除體育課外,學(xué)校還開展各級各類的課外活動和比賽,同時(shí)學(xué)校還增開技術(shù)和理論等多門全校體育選修課程,學(xué)生可根據(jù)自己興趣選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富了學(xué)生體育學(xué)習(xí)和活動內(nèi)容,極大地提高了學(xué)生體育學(xué)習(xí)和運(yùn)動的興趣。
2.1.2學(xué)生體育學(xué)習(xí)和活動通過對2000名大學(xué)生的體育學(xué)習(xí)及活動情況進(jìn)行調(diào)查了解到,素質(zhì)教育前體育活動內(nèi)容單調(diào),活動次數(shù)除每周一次體育課外,平均每周參加體育活動不足一次,更有甚者,一些學(xué)生除了上體育課外幾乎不參加任何體育活動。素質(zhì)教育推行后,學(xué)校加大了對體育運(yùn)動的組織和宣傳工作,增加體育活動內(nèi)容,加大身體素質(zhì)測試力度,這樣學(xué)生活動次數(shù)增加了。而且為了達(dá)標(biāo),他們經(jīng)常自發(fā)組織起來進(jìn)行體育鍛煉,周運(yùn)動率平均達(dá)到3次以上。
2.1.3群眾性體育活動的開展自素質(zhì)教育開展以來,體育系、團(tuán)委和各院系也加大了體育運(yùn)動的宣傳和督促,與此同時(shí)各種形式的群眾體育也蓬勃開展。如全院的乒乓球比賽、籃球賽、網(wǎng)球賽、健美操、長跑及趣味性接力賽等體育比賽,各班和各年級之間以增進(jìn)“健康和友誼”為口號的體育聯(lián)賽也相繼開展,豐富了學(xué)生體育參與內(nèi)容,而且學(xué)生活動的積極性大大提高。
2.2研究結(jié)果與分析
河南了河南省初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法與綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法,文件中明確指出:初中學(xué)業(yè)水平考試是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù),不是主要依據(jù),除學(xué)業(yè)水平考試外要考察綜合素質(zhì),包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐。學(xué)校老師要把學(xué)生在校的一切相關(guān)內(nèi)容記錄在《河南省初中學(xué)生成長紀(jì)實(shí)報(bào)告》相應(yīng)欄目中,活動記錄和事實(shí)材料務(wù)求真實(shí),有據(jù)可查,作為中招錄取的重要參考。
信陽中考科目、內(nèi)容
初中學(xué)業(yè)水平考試將《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》中的全部科目納入考試的范圍。語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試時(shí)間。語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、地理、生物七個(gè)科目實(shí)行閉卷考試;道德與法治、歷史兩個(gè)科目實(shí)行開卷考試。
體育與健康和物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試納入學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一管理,由省教育廳明確統(tǒng)一要求,各省轄市(含省直管縣、市,下同)教育行政部門組織實(shí)施。
綜合實(shí)踐活動(含信息技術(shù)、勞動與技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐)、藝術(shù)(音樂、美術(shù))等國家課程和地方課程、學(xué)校課程,也要進(jìn)行考核,由省轄市教育行政部門統(tǒng)一組織,以初中學(xué)校為主實(shí)施,相關(guān)特長表現(xiàn)體現(xiàn)在學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)中。
在考試內(nèi)容方面,將依據(jù)義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會實(shí)際的聯(lián)系,注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè),開展試卷評估與分析,提升考試命題質(zhì)量和水平。
信陽中考時(shí)間安排
【重點(diǎn)】
初中學(xué)業(yè)水平考試是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)
初中學(xué)業(yè)水平考試及高中錄取計(jì)分科目包含語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、體育與健康、理化生實(shí)驗(yàn)操作。考試成績以分?jǐn)?shù)呈現(xiàn),總分800分。其中語文、數(shù)學(xué)、外語每門120分,物理、道德與法治每門70分,化學(xué)、生物、歷史、地理每門50分,體育70分,理化生實(shí)驗(yàn)三科滿分30分。
綜合實(shí)踐活動(含信息技術(shù)、勞動與技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐)和藝術(shù)(音樂、美術(shù))等未納入中招錄取計(jì)分科目的課程,考核成績原則上以等級呈現(xiàn),具體等級要求由省轄市統(tǒng)一規(guī)定。經(jīng)教育廳批準(zhǔn)的地區(qū),也可以選擇部分科目,統(tǒng)一組織考試,并以一定分值計(jì)入中招錄取成績。
值得注意的是,初中學(xué)業(yè)水平考試是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。各地教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果的研究與分析,做好教學(xué)反饋與指導(dǎo),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。任何單位和個(gè)人不得根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績給學(xué)生排隊(duì),不得僅以考試成績作為評價(jià)學(xué)校和教師的依據(jù)。
【變化】
綜合素質(zhì)評價(jià)從2017年入學(xué)的初中一年級新生開始實(shí)施
綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析,是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段,是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。
初中學(xué)校和教師要充分利用寫實(shí)記錄材料,對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析,初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)材料將作為中招錄取的重要參考,提供給高中階段學(xué)校錄取使用。這也就意味著,中考一考定終身的時(shí)代將要遠(yuǎn)去,未來綜合素質(zhì)評價(jià)機(jī)制將會越發(fā)完善與成熟,同時(shí)意味著學(xué)生的課外生活會越發(fā)豐富。
此外,高中階段學(xué)校在招生時(shí)要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求,制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價(jià)材料使用規(guī)則,報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。高中階段學(xué)校的綜合素質(zhì)評價(jià)材料使用的相關(guān)要求應(yīng)在招生前提前向社會公布,綜合素質(zhì)評價(jià)從2017年入學(xué)的初中一年級新生開始實(shí)施。
評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)程序
評價(jià)內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等五個(gè)方面,初中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際,科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的具體內(nèi)容和要求。
【關(guān)鍵詞】新課改
美術(shù)教育
多媒體
綜合材料
一、新式教育與媒體革命歷史
(一)新式教育歷史
中國的新式教育發(fā)展于19世紀(jì)中期,而后隨著社會的變革和先生的美育思想,為現(xiàn)在的素質(zhì)教育奠定了基礎(chǔ)。美育作為感性教育理性教育不可缺少的補(bǔ)充,仍舊使得現(xiàn)代美術(shù)教育必須從娃娃抓起,從青少年時(shí)代抓起,主要是藝術(shù)美的創(chuàng)造和欣賞。說過“教育者非為以往,非為現(xiàn)在,而專為將來也。”他的思想及其實(shí)踐戰(zhàn)果是我國近代教育史上的重要遺產(chǎn),是值得我們重視、研究和借鑒的。
實(shí)施素質(zhì)教育是國家教育方針規(guī)定必須遵循的教育方向。培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是素質(zhì)教育的重點(diǎn)。新修訂的美術(shù)教學(xué)大綱指出:美術(shù)課對于培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,具有重要意義。世界需要的人才是全面的、綜合的,全面綜合的人才只能在寬松和自由的環(huán)境中培養(yǎng)出來,所以進(jìn)行教育改革是全世界范圍內(nèi)大勢所趨的必行之路。世界教育改革的方向和最明顯的特點(diǎn)是課程的全面性與面向全體學(xué)生,而具體到我國藝術(shù)課程的改革,必須要求我們時(shí)刻把握藝術(shù)課程的綜合性與人文性。
(二)媒體革命歷史
上世紀(jì)70年代后,計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、音像技術(shù)的快速發(fā)展和迅速普及又帶給藝術(shù)一場新的媒體革命,多媒體的安裝、設(shè)置、行為、數(shù)碼影像、電腦動畫和高科技的聲光電的新媒體藝術(shù)、綜合藝術(shù)的迅速發(fā)展,越來越影響著現(xiàn)代人的社會,也在我們的身邊更加普及。特別是青少年這個(gè)群體,更加快速地接納和參與媒體革命,潛移默化地影響著他們的思想和行為。
在這個(gè)全球化的時(shí)代,文化的多元化也日益顯著起來。我國的現(xiàn)行藝術(shù)基礎(chǔ)教育的最大變化是從以傳授繪畫技術(shù)為中心內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生藝術(shù)創(chuàng)造思維的開發(fā)和培養(yǎng),這也是目前美術(shù)新課改的最大研究課題。在這種情形下,架上繪畫那二維的平面的、無聲的、靜止不動的畫面已經(jīng)被三維的、活動的、有聲的、參與性多元化的藝術(shù)擠迫,難以在當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)社會發(fā)揮著以往的作用。美術(shù)教育的課程也不再是教教畫畫,這也無法滿足學(xué)生對藝術(shù)的理解需求。
二、綜合材料和多媒體教學(xué)在美術(shù)教育中運(yùn)用的必然性和復(fù)雜性
(一)必然性
藝術(shù)最大的特點(diǎn)是互通有無,所以藝術(shù)課的實(shí)質(zhì)就是把握藝術(shù)的通感。從這個(gè)角度上講,克羅齊認(rèn)為一切藝術(shù)都是“直覺的表現(xiàn)”,審美是沒有界限的,因此,他從根本上反對藝術(shù)的分類。但是藝術(shù)的分類是一個(gè)無法改變的歷史遺留問題,它也在一定的歷史階段起到了重要作用。在分類中,我們考慮的僅僅是藝術(shù)的審美規(guī)律與特征。如,我國的美學(xué)家李澤厚先生就曾經(jīng)根據(jù)藝術(shù)的審美本質(zhì)與對象及其物態(tài)化的程度,將藝術(shù)分為實(shí)用藝術(shù)、表情藝術(shù)、造型藝術(shù)、綜合藝術(shù)、語言藝術(shù)。然而無論怎么分類,藝術(shù)各門類之間是相通的,我們也不能將藝術(shù)各門類間的聯(lián)系完全的割斷。
(二)復(fù)雜性
隨著素質(zhì)教育的推進(jìn),人們對美育的關(guān)注比起以往來說要多,但是比起人們對升學(xué)的關(guān)注卻還是微乎其微。受應(yīng)試教育的影響,美術(shù)課在中、小學(xué)的教育中,常常不被重視。由于美術(shù)課教學(xué)與升學(xué)率沒有直接聯(lián)系,所以很多家長還是認(rèn)為美術(shù)、體育、音樂等小三科是副科,沒有必要浪費(fèi)時(shí)間?!昂⒆赢嫯嫞@是在浪費(fèi)時(shí)間”這種想法的家長不在少數(shù),雖然他們也知道美育能有效地開發(fā)學(xué)生的想象思維,培養(yǎng)學(xué)生的自信心以及創(chuàng)造能力,也明白是一種素質(zhì)教育,但在現(xiàn)今升學(xué)制的教育模式中,美術(shù)教育無疑顯得力不從心。很多學(xué)校的美術(shù)教師都是其他專業(yè)的老師臨時(shí)代課,美術(shù)課也經(jīng)常被其他主課占據(jù)成為理所當(dāng)然的事情。
三、將現(xiàn)代媒體運(yùn)用到美術(shù)教學(xué)中的實(shí)施辦法
當(dāng)代的藝術(shù)家創(chuàng)作的媒體已經(jīng)不再是簡單的畫紙、筆、顏料等繪畫材料,而是將日常生活中的元素作為創(chuàng)作素材,綜合媒介材料被充分應(yīng)用到藝術(shù)作品中去。美術(shù)教師不僅僅教會學(xué)生畫畫,還要使學(xué)生有機(jī)會接觸人類迄今為止的大多數(shù)偉大文明成果,對這些偉大成果的知覺、理解、欣賞和評論,應(yīng)將作品放在一種人文背景中加以理解,可以從作品中發(fā)掘出人文內(nèi)涵。例如:在人民美術(shù)出版社出版的七年級《民間藝術(shù)的色彩搭配》這一課中,通過圖片、實(shí)物的欣賞、評析,讓學(xué)生了解民間藝術(shù)特征和色彩搭配的特點(diǎn)。民間藝術(shù)作品體現(xiàn)的是民俗、民風(fēng),我們的傳統(tǒng)文化。通過引導(dǎo)、啟發(fā)、對比、評析,讓學(xué)生看到美、發(fā)現(xiàn)美、追求美,在腦中構(gòu)成美,在手中表現(xiàn)美,弘揚(yáng)了民族文化,提高了審美能力。
因此,在新課改下的美術(shù)教育,實(shí)施新課程改革,教師不僅要“洗腦”還要“充電”,教師要成為多面手,運(yùn)用多學(xué)科知識、利用綜合材料,對計(jì)算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)的學(xué)習(xí)和了解,從而更好地?fù)?dān)當(dāng)藝術(shù)教育者的角色。教師要有數(shù)學(xué)邏輯思維能力、語文表達(dá)能力、音樂樂感及表演才能,注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,擁有了這些知識和技能,在基本課題內(nèi)容完成的基礎(chǔ)上,充分挖掘各種媒材在課堂中的作用,幫助我們教師把課改進(jìn)行到底,讓學(xué)生在快樂愉悅的氣氛下學(xué)好美術(shù)知識,提高自身的審美情操。
【參考文獻(xiàn)】
為了進(jìn)一步提高全市中小學(xué)專任教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和課程實(shí)施能力,落實(shí)課堂教學(xué)常規(guī),全面構(gòu)建高效課堂,大幅度提高教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)***市教育局《關(guān)于印發(fā)全市中小學(xué)構(gòu)建高效課堂實(shí)施意見的通知》(三教文〔2010〕26號)有關(guān)精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
課堂是實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的主陣地,課堂教學(xué)是落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)的主渠道,專任教師是學(xué)校教學(xué)工作的主力軍。通過開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動,進(jìn)一步規(guī)范教師課堂教學(xué)行為,提升教師課堂教學(xué)能力,提高課堂教學(xué)效率,促進(jìn)廣大教師的專業(yè)成長,全面推進(jìn)我市中小學(xué)課程改革和素質(zhì)教育的進(jìn)程,大幅度提高全市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育事業(yè)。
二、參加對象
年齡在四十周歲及以下的中小學(xué)專任教師均須參加達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動。四十周歲以上的教師由本人提出申請或由所在學(xué)校決定參加達(dá)標(biāo)活動的內(nèi)容和項(xiàng)目。
三、組織管理
***市課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動由***市教育局教學(xué)研究室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各縣(市、區(qū))的兩級達(dá)標(biāo)活動由當(dāng)?shù)亟腆w局負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際參照本方案制訂相應(yīng)的活動方案并組織實(shí)施。市教育局直屬學(xué)校的達(dá)標(biāo)活動按照本方案執(zhí)行。市級評優(yōu)活動由市教育局教學(xué)研究室統(tǒng)一組織實(shí)施。
各縣(市、區(qū))教體局和各級中小學(xué)要按照本方案精心組織開展縣、校層面的教師課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動,并以達(dá)標(biāo)活動為抓手,關(guān)注課堂、聚焦課堂、研究課堂,促進(jìn)教師設(shè)計(jì)教學(xué)、實(shí)施教學(xué)、評價(jià)教學(xué)能力的整體提高,通過積極探索和實(shí)踐高效課堂教學(xué)模式,大幅度提高課堂教學(xué)效率,大面積提高教學(xué)質(zhì)量。
四、活動辦法
1.達(dá)標(biāo)內(nèi)容
(1)課堂教學(xué)考核。根據(jù)《***市中小學(xué)課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)要求》(見附件1)和《***市中小學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)表》(見附件2),對參加者實(shí)施1次公開課考核及2次隨堂課考核,公開課應(yīng)達(dá)到良好以上等級,隨堂課均應(yīng)達(dá)到合格以上等級。
(2)教學(xué)常規(guī)落實(shí)情況檢查。對參加者研讀課標(biāo)及教材的情況、備課、教學(xué)反思、作業(yè)批改、考試分析、聽課評課等環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行全面檢查,各有關(guān)單項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格以上等級,且良好率在50%以上。
(3)師生評議。聽取參加達(dá)標(biāo)活動的教師所在教研組對其平時(shí)教學(xué)工作的評價(jià)意見,形成書面材料;通過學(xué)生問卷調(diào)查了解參加者的教學(xué)情況。
2.組織程序
(1)制定實(shí)施辦法。各級中小學(xué)成立課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及各學(xué)科考核小組,并以本實(shí)施方案為依據(jù),結(jié)合本校實(shí)際,制定本校教師課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動的具體實(shí)施辦法。
(2)立標(biāo)和學(xué)標(biāo)。學(xué)校應(yīng)開展針對性的校本培訓(xùn)活動,組織教師學(xué)習(xí)新課程理念和素質(zhì)教育理論,學(xué)習(xí)和研究新課程環(huán)境下的教學(xué)方式方法,學(xué)習(xí)市教育局《關(guān)于印發(fā)全市中小學(xué)構(gòu)建高效課堂實(shí)施意見的通知》和《***市中小學(xué)課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動方案》,領(lǐng)會我市在中小學(xué)構(gòu)建高效課堂的有關(guān)精神和要求,熟悉和掌握課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)的基本要求。學(xué)校要根據(jù)方案要求,組織各學(xué)科教學(xué)名師和骨干教師上教學(xué)示范課,在操作層面上為參加達(dá)標(biāo)活動的教師提供示范和引領(lǐng)。
(3)學(xué)校全面考核。按照本方案規(guī)定的校級達(dá)標(biāo)內(nèi)容,組織檢查考核。各??山Y(jié)合學(xué)校實(shí)際,增加達(dá)標(biāo)考核的內(nèi)容。
(4)學(xué)校鑒定。學(xué)校對每位教師達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面鑒定并作出結(jié)論,由校長簽署意見后,連同參加者的課堂教學(xué)教案、評課考核材料、師生評議情況及對教師的教學(xué)常規(guī)各項(xiàng)檢查考核結(jié)果等資料一并存入教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案。
(5)縣、市級審核驗(yàn)收。各縣(市、區(qū))教體局要對學(xué)校的課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行考核驗(yàn)收,市教育局直屬中小學(xué)由市教育局直接進(jìn)行考核驗(yàn)收,在確認(rèn)學(xué)校達(dá)標(biāo)活動組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格、操作規(guī)范之后,對校級達(dá)標(biāo)結(jié)果予以書面認(rèn)可。市教育局每年將結(jié)合教育教學(xué)檢查和聽課調(diào)研活動對各縣(市、區(qū))和中小學(xué)的課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動進(jìn)行隨機(jī)抽檢或考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收的主要內(nèi)容是:隨堂聽課、查驗(yàn)有關(guān)資料、召開師生座談會等。有關(guān)達(dá)標(biāo)活動組織情況的評議結(jié)果將作為學(xué)校教育教學(xué)工作考核的重要依據(jù)。各校應(yīng)根據(jù)市教育局安排,及時(shí)向縣(市、區(qū))教體局上報(bào)已達(dá)標(biāo)教師名單和申請參加縣(市、區(qū))級達(dá)標(biāo)活動的教師名單。
3.結(jié)果認(rèn)定
應(yīng)參加教學(xué)達(dá)標(biāo)考核而不參加的、或經(jīng)過考核被確認(rèn)課堂教學(xué)不達(dá)標(biāo)的教師,其業(yè)務(wù)考核應(yīng)視為不合格。未達(dá)標(biāo)的教師,應(yīng)在下一年度申請重新參加達(dá)標(biāo)活動;對于連續(xù)兩次未達(dá)標(biāo)的教師,在達(dá)標(biāo)之前,不得應(yīng)聘教學(xué)崗位。經(jīng)上述考核后達(dá)標(biāo)的教師,學(xué)校頒發(fā)課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)證書,并取得參加高一級達(dá)標(biāo)活動的資格。
1.達(dá)標(biāo)內(nèi)容
(1)筆試。筆試為閉卷考試,筆試分值為100分,筆試成績60分為合格,80分為良好。具體要求及考核辦法如下:
①教育教學(xué)理論,占20分,主要考查教師對所教學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》的解讀能力。
②學(xué)科專業(yè)能力,占30分,主要考查本學(xué)科應(yīng)掌握的專業(yè)知識,任教學(xué)段的教材內(nèi)容以及與教材內(nèi)容緊密相關(guān)的拓展延伸內(nèi)容。
③教學(xué)設(shè)計(jì),占50分,以任教學(xué)段教材中的某一課時(shí)或某一單元的教學(xué)內(nèi)容為素材,考查知識結(jié)構(gòu)的繪制和教學(xué)設(shè)計(jì)能力。
(2)教學(xué)基本功考核。學(xué)科教學(xué)基本功的考核內(nèi)容包括說課、教學(xué)示范技能等。分值為100分,考核成績60分為合格,80分為良好。具體要求及考核辦法如下:
①說課(或畫“知識結(jié)構(gòu)圖”)占50分。內(nèi)容隨機(jī)抽取。說課:每位選手準(zhǔn)備時(shí)間15分鐘,說課時(shí)間15分鐘。畫“知識結(jié)構(gòu)圖”:每位選手根據(jù)規(guī)定內(nèi)容在40分鐘時(shí)間內(nèi)完成知識結(jié)構(gòu)圖的繪制。每學(xué)科5—7名評委,去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分,其余幾個(gè)有效分加總平均后即為說課(或畫“知識結(jié)構(gòu)圖”)成績。評委評分以《***市中小學(xué)說課評價(jià)表》(見附件3)或《***市中小學(xué)畫知識結(jié)構(gòu)圖評分表》(見附件4)為依據(jù)。
②學(xué)科教學(xué)技能占50分??己藘?nèi)容因?qū)W科而異,如文科的閱讀分析、寫作鑒賞能力,理科的實(shí)驗(yàn)操作能力等。
2.組織程序
(1)義務(wù)教育階段教師的筆試由各縣(市、區(qū))教體局采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評卷的形式進(jìn)行。義務(wù)教育階段的教學(xué)基本功考核由各縣(市、區(qū))教體局確定二至三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核評分,普通高中教師的基本功考核由市教育局教學(xué)研究室確定二到三項(xiàng)內(nèi)容,由各縣(市、區(qū))教體局組織實(shí)施。市教育局直屬中小學(xué)由市教育局教學(xué)研究室安排考核。
(2)縣級達(dá)標(biāo)活動各學(xué)科每兩年舉行一次。2010年和2011年全市課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動整體安排(見附件6)。學(xué)科安排另行通知。
3.結(jié)果評定及獎懲。筆試成績不合格的教師,不再參加基本功考核。筆試和基本功考核成績均為合格以上的教師,確定為縣級達(dá)標(biāo)教師;達(dá)標(biāo)教師一項(xiàng)成績?yōu)榱己?、兩?xiàng)成績之和達(dá)到150分者,可獲縣(市、區(qū))級公開課二等獎;達(dá)標(biāo)教師兩項(xiàng)成績均為良好者,可獲縣(市、區(qū))級公開課一等獎,并作為參加市級評選活動的條件之一。未達(dá)標(biāo)的教師可申請參加下一次的達(dá)標(biāo)活動,已達(dá)標(biāo)但未取得參加市級評優(yōu)活動資格的教師,可直接參加下一次市級評優(yōu)活動的資格競爭。
1.評優(yōu)辦法。市級評優(yōu)活動按照《全市中小學(xué)構(gòu)建高效課堂實(shí)施意見》和本方案的要求,開展賽課活動,具體方式是分學(xué)科按優(yōu)質(zhì)課比賽的形式進(jìn)行。教學(xué)內(nèi)容從規(guī)定的范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。每學(xué)科評審組由5-7名評委組成,采取現(xiàn)場打分的辦法,去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分,其余幾個(gè)有效分加總平均后即為參賽教師的成績,并當(dāng)場公布。評委評分以《***市中小學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)表》為依據(jù)。
2.組織實(shí)施。市級評優(yōu)活動由市教育局教學(xué)研究室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各學(xué)科按市教育局年度達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動整體安排每兩年評選一次。各縣(市、區(qū))及直屬中小學(xué)按照分配的名額(另行通知),通過縣級達(dá)標(biāo)活動,從縣(市、區(qū))級賽課優(yōu)勝教師中選拔人員參加市級課堂教學(xué)評優(yōu)活動。
3.表彰獎勵。
今后市級及市級以上優(yōu)質(zhì)課評比活動的參賽教師必須從校、縣兩級達(dá)標(biāo)活動中產(chǎn)生;未按要求開展校、縣兩級達(dá)標(biāo)活動的單位和學(xué)校,市教育局將取消其參加市級評優(yōu)活動的資格。未參加全市中小學(xué)課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動的學(xué)校和教師也不能參加全市中小學(xué)教學(xué)崗位標(biāo)兵和課堂教學(xué)改革優(yōu)秀教師的評選。市級評優(yōu),根據(jù)比賽成績,按3:5:2的比例分別授予參評教師市級優(yōu)質(zhì)課一、二、三等獎,一等獎獲獎教師同時(shí)獲得參加省及省以上優(yōu)質(zhì)課比賽我市選手的入圍選拔資格。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。組織全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,深入推進(jìn)十精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育惠民政策,解決好人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程,培養(yǎng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀。全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè),積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密結(jié)合的道德教育網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對中央和省關(guān)于教育改革重大決策部署和各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行政監(jiān)察,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大責(zé)任考核和責(zé)任追究力度。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“實(shí)施辦法”,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,深入基層開展調(diào)研,進(jìn)一步精簡會議活動和文件,厲行勤儉節(jié)約。進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展教育行風(fēng)民主評議,深化教育收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)教育宣傳工作,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
二、扎實(shí)推進(jìn)教育綜合改革
4.推進(jìn)教育綜合改革。以現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建為龍頭,推進(jìn)各級各類教育的銜接和完善。扎實(shí)做好基礎(chǔ)教育和教師教育兩個(gè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目,支持國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和等市開展的地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展等國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
5.推進(jìn)考試招生制度改革。加強(qiáng)招生計(jì)劃管理,推進(jìn)研究生培養(yǎng)高校退出??茖哟谓逃M(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大對口招生和五年制高職招生規(guī)模。擴(kuò)大國家示范性骨干高職院校單獨(dú)招生規(guī)模,分批將技能型特色名校納入高職單獨(dú)招生范圍,積極開展應(yīng)用基礎(chǔ)型特色名校自主選拔錄取試點(diǎn)工作。建立完善各類職業(yè)技能競賽優(yōu)秀選手注冊升學(xué)制度。推動市級教育部門建立統(tǒng)一招生平臺,統(tǒng)籌管理普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作,保持職普比1:1。深化普通高中招生考試制度改革,加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平考試工作,適時(shí)開展普通高中同等學(xué)力認(rèn)定,規(guī)范普通高中學(xué)生學(xué)分認(rèn)定程序。積極創(chuàng)新人才選拔標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)和完善錄取批次,推行平行志愿等。加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理,維護(hù)公平公正。
6.推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革,深入實(shí)施義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對高中課程實(shí)施的管理和監(jiān)督,落實(shí)課程公示制度,強(qiáng)化薄弱課程的開設(shè)。深入實(shí)施普通中小學(xué)“1751”改革創(chuàng)新工程。堅(jiān)持能力本位,全面推行職業(yè)教育理論實(shí)踐一體化、做學(xué)教一體化教學(xué)。出臺管理辦法,加強(qiáng)省級職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。推動落實(shí)校企合作財(cái)稅激勵政策,吸引行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)改革,完善工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式。積極探索多樣化的高等教育人才培養(yǎng)模式,建立和完善以社會需求為導(dǎo)向,行業(yè)、企業(yè)廣泛參與的人才培養(yǎng)新機(jī)制。進(jìn)一步完善雙專業(yè)、雙學(xué)位教學(xué)改革,深化學(xué)分制改革,加強(qiáng)高校開放合作。積極推進(jìn)卓越工程師等卓越系列人才培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高素質(zhì)人才。強(qiáng)化實(shí)踐育人,積極開展創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
三、深入推進(jìn)素質(zhì)教育
7.完善規(guī)范辦學(xué)行為長效機(jī)制。宣傳、貫徹《省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善規(guī)范辦學(xué)行為長效機(jī)制,嚴(yán)格教育行政問責(zé)制度。進(jìn)一步完善中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測公告制度。建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價(jià)制度。編制并實(shí)施學(xué)校體育工作三年行動計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)規(guī)定。抓好學(xué)校衛(wèi)生、藝術(shù)教育及國防教育工作,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、較好的藝術(shù)素養(yǎng)和較強(qiáng)的國防意識。強(qiáng)化教材、教輔材料建設(shè)和管理,完善義務(wù)教育教材政府采購工作,組織開展高中教輔材料的評議推薦工作。
8.著力推進(jìn)普通高中多樣、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。出臺特色高中建設(shè)方案,啟動普通高色創(chuàng)建活動,努力轉(zhuǎn)變同質(zhì)化傾向。出臺“普通高中與高等學(xué)校聯(lián)合育人計(jì)劃”,促進(jìn)人才培養(yǎng)創(chuàng)新。探索推動普通高中與中職學(xué)校融合發(fā)展。落實(shí)“選課制”,推行“走班制”,擴(kuò)大學(xué)生通過選擇課程來選擇發(fā)展方向和發(fā)展水平的自主性。
四、大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
9.推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鞏固義務(wù)教育普及成果,探索建立防止輟學(xué)監(jiān)控機(jī)制,完善學(xué)生輟學(xué)責(zé)任追究制度。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制,支持農(nóng)村教育發(fā)展。明確義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序,避免因調(diào)整過度造成學(xué)生入學(xué)困難。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校升學(xué)考試的辦法。推動建立農(nóng)村留守兒童少年關(guān)愛和服務(wù)體系。繼續(xù)做好控制義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模和班額工作。結(jié)合各市推進(jìn)教育現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn),研究和論證縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系。加強(qiáng)省級規(guī)范化學(xué)校建設(shè)和管理,逐步實(shí)現(xiàn)由重條件向重內(nèi)涵、重配備向重使用轉(zhuǎn)變。重視發(fā)展民族教育和特殊教育。
10.推進(jìn)普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、“211工程”、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)工程,積極落實(shí)項(xiàng)目資金,實(shí)施全過程跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。加大初中探究實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)力度。啟動農(nóng)村中小學(xué)就餐條件改善和體育器材更新工程,改善農(nóng)村中小學(xué)食堂和學(xué)生體育健身?xiàng)l件。
11.全面完成學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。新建、改擴(kuò)建幼兒園2607處。加大對城市新建居民區(qū)配套幼兒園管理力度,擴(kuò)增城市普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)及認(rèn)定工作,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任。加大貧困村幼兒園建設(shè)力度。出臺《省幼兒園管理辦法》,規(guī)范辦園行為。
五、有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系和基礎(chǔ)能力建設(shè)
12.深入實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)計(jì)劃。組織全省分市編制職業(yè)教育規(guī)劃與布局方案,推進(jìn)以市為主統(tǒng)籌規(guī)劃各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點(diǎn),確保區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)。啟動中職學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程,簽訂責(zé)任書,采取獎補(bǔ)結(jié)合方式,在全省建設(shè)一批規(guī)范化中職學(xué)校。全面推進(jìn)中職學(xué)校和專業(yè)點(diǎn)分級認(rèn)定,繼續(xù)規(guī)范學(xué)校名稱,清理不合格學(xué)校和專業(yè)點(diǎn),確保所有中職學(xué)校年內(nèi)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。完成第一批國家中職教育改革發(fā)展示范學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,推進(jìn)第二、三批建設(shè),確保順利通過檢查驗(yàn)收。繼續(xù)建設(shè)一批中職學(xué)校多專業(yè)示范性實(shí)訓(xùn)中心、國家級實(shí)訓(xùn)基地。探索建立中職教育基礎(chǔ)能力建設(shè)水平監(jiān)測機(jī)制。
13.深入推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革。完成56個(gè)中職學(xué)校專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā),啟動部分中職教育新專業(yè)和五年制高職教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā),建立以典型工作項(xiàng)目為主體的模塊化新型課程體系。建立健全教材編寫、選用與審定機(jī)制,啟動中職教育專業(yè)教材、課程資源開發(fā)并探索建立共享機(jī)制。開展中職教育教學(xué)成果獎評選。加強(qiáng)與行業(yè)部門協(xié)作,分專業(yè)類別完成省級中職教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會組建;建設(shè)國家中職教育改革發(fā)展示范學(xué)校專業(yè)聯(lián)盟。啟動建立學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的保險(xiǎn)制度。堅(jiān)持以賽促改,完善職業(yè)院校技能大賽制度,成立高水平技能訓(xùn)練協(xié)作組織,提高組賽、競賽水平。
14.全面推進(jìn)各級各類職業(yè)教育有效銜接。積極推進(jìn)中、高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,組織完成五年制高職教育舉辦主體和專業(yè)點(diǎn)論證、審核和備案,進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、擴(kuò)大教學(xué)聯(lián)盟試點(diǎn)范圍。研究出臺應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)實(shí)施辦法,推動中職、高職、本科學(xué)校積極實(shí)施基于專業(yè)接續(xù)、課程銜接、學(xué)分認(rèn)可的聯(lián)合培養(yǎng)模式,推動高校建立完善招收中職畢業(yè)生的人才培養(yǎng)方案和課程體系。探索按專業(yè)長線貫通培養(yǎng)的應(yīng)用型本科教育,抓好試驗(yàn)區(qū)“3+4”應(yīng)用型本科試點(diǎn),組織實(shí)施高職和本科學(xué)校聯(lián)合舉辦應(yīng)用型本科教育試點(diǎn)。擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校“雙證互通”試點(diǎn),支持職業(yè)院校學(xué)生取得多項(xiàng)職業(yè)資格證書、技工院校學(xué)生取得學(xué)歷證書。促進(jìn)職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育的溝通銜接,探索普通高中與中等職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷互通機(jī)制。
15.扎實(shí)推進(jìn)繼續(xù)教育和民辦教育健康發(fā)展。啟動全日制與非全日制高等教育課程體系一體化建設(shè)及學(xué)分互認(rèn)試點(diǎn),探索繼續(xù)教育改革發(fā)展新途徑。成立全省成人高等教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,完善成人高等教育教學(xué)管理服務(wù)平臺。推進(jìn)成人高等教育15個(gè)品牌專業(yè)和80門特色課程建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置與評估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)教育一體化發(fā)展,建設(shè)一批社區(qū)教育示范區(qū)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進(jìn)社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)建一批數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)。建立全省繼續(xù)教育信息化資源聯(lián)盟。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育,依法推進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范管理,出臺《省非學(xué)歷教育培訓(xùn)管理規(guī)定》,完善民辦學(xué)校年檢制度,探索民辦學(xué)校分類管理機(jī)制。
六、全面推進(jìn)高校分類建設(shè)
16.切實(shí)優(yōu)化高校布局和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。完善教育服務(wù)藍(lán)、黃兩大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化教育的服務(wù)支撐能力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各層次人才的需求,調(diào)整優(yōu)化高校辦學(xué)層次和學(xué)科結(jié)構(gòu),出臺《加強(qiáng)高等學(xué)校分類管理和分類指導(dǎo)的意見》。繼續(xù)做好普通高校更名和升格、民辦??茖W(xué)校升本工作。以調(diào)整和優(yōu)化高職教育結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),嚴(yán)格控制設(shè)置數(shù)量。積極探索高職與技術(shù)(技師、高級技工)學(xué)院優(yōu)質(zhì)教育資源融合發(fā)展的路子。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,保證平穩(wěn)過渡。按照高校分類管理和內(nèi)涵發(fā)展的要求,核定高校在校生發(fā)展規(guī)模。
17.繼續(xù)實(shí)施名校建設(shè)工程。引導(dǎo)高校根據(jù)自身實(shí)際,科學(xué)定位,特色發(fā)展。研究探索對高等學(xué)校實(shí)施分類管理、分類指導(dǎo)、分類考核,遴選第二批名校工程立項(xiàng)建設(shè)單位。起草出臺《特色名校建設(shè)管理辦法》。
18.提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。實(shí)施省高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化專業(yè)辦學(xué)特色,實(shí)施精品課程工程。加強(qiáng)教學(xué)評估工作,制定本科教學(xué)審核評估規(guī)范,開展專業(yè)合格評估試點(diǎn),進(jìn)一步完善高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和院校合格評估工作。全面提升學(xué)生工作水平,創(chuàng)新管理、服務(wù)機(jī)制。積極推進(jìn)學(xué)生信息管理系統(tǒng)建設(shè),做好學(xué)籍學(xué)歷管理,規(guī)范辦學(xué)秩序和行為。加強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍、指導(dǎo)課程和就業(yè)市場建設(shè),拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)師范類畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)做好免費(fèi)師范生就業(yè)工作,完成大學(xué)生入伍預(yù)征和選拔大學(xué)生應(yīng)征入伍任務(wù)。
19.提高科研創(chuàng)新和服務(wù)社會能力。實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃,評審認(rèn)定20個(gè)左右“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,并遴選申報(bào)2013年度國家“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。進(jìn)一步實(shí)施高??蒲袆?chuàng)新平臺建設(shè)工程,加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科研究基地、工程(技術(shù))研究中心建設(shè),對“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行中期評估,爭取更多科研平臺進(jìn)入省級和國家級行列。深入推進(jìn)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,對“十二五”重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行中期評估。加強(qiáng)應(yīng)用型高層次人才培養(yǎng),提升專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)能力,促進(jìn)專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
七、將高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)作為中心任務(wù)
20.全面提高中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)。推進(jìn)省教師教育綜合改革,繼續(xù)實(shí)施省教師教育基地建設(shè)工程,資助建設(shè)4所省級、20所縣級教師教育基地。推進(jìn)省教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟建設(shè)。制定中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法、基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)管理辦法。制定中小學(xué)教師轉(zhuǎn)學(xué)科培訓(xùn)實(shí)施辦法,并抓好實(shí)施。繼續(xù)組織實(shí)施名師、名校長建設(shè)工程、萬名中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)工程等高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)系列工程,組織開展骨干教師海外研修、中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程研修,建設(shè)高層次骨干教師隊(duì)伍。創(chuàng)新中小學(xué)校長培訓(xùn)模式,加強(qiáng)骨干校長隊(duì)伍建設(shè)。把師德教育滲透到職前培養(yǎng)、教師準(zhǔn)入和職后培訓(xùn)的全過程,健全師德考評和獎懲制度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村和薄弱中小學(xué)教職工編制管理,探索符合農(nóng)村中小學(xué)特點(diǎn)的管理辦法。協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺特教學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化中小學(xué)職稱制度改革,落實(shí)好中小學(xué)教師職稱制度改革方案,突出以師德、業(yè)績、能力為導(dǎo)向,建立健全更加符合教育規(guī)律、更加符合人才評價(jià)規(guī)律的中小學(xué)教師職務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。啟動教師資格制度改革試點(diǎn),嚴(yán)把教師職業(yè)入口關(guān)。完善特級教師考核管理制度,組織好第八批特級教師評選。進(jìn)一步加大中小學(xué)教師城鄉(xiāng)輪崗支教力度,督促市、縣(市、區(qū))建立完善城鄉(xiāng)教師定期交流制度。
21.構(gòu)建職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。以提高“雙師型”專業(yè)教師比例為重點(diǎn),推動出臺中職學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校專業(yè)兼職教師聘用管理辦法,支持學(xué)校將20%的編制員額用于聘任專業(yè)兼職教師。研究出臺職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度實(shí)施辦法,將專業(yè)工作經(jīng)歷、職業(yè)資格等作為準(zhǔn)入條件。改革職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)評聘辦法,將專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技能水平、教學(xué)實(shí)績、技術(shù)開發(fā)能力等作為專業(yè)教師職務(wù)評聘的重要依據(jù)。全面實(shí)施齊魯名師、名校長(中職教育系列)培養(yǎng)計(jì)劃,造就一批具有先進(jìn)教育理念和創(chuàng)新精神的職業(yè)教育領(lǐng)軍人物。進(jìn)一步推進(jìn)“能工巧匠進(jìn)職校計(jì)劃”,建立知名專家、技師、技術(shù)能手等定期到學(xué)校授課制度。以提高教師動手操作、實(shí)踐應(yīng)用能力為核心,進(jìn)一步改進(jìn)專業(yè)教師省級培訓(xùn)工作,擴(kuò)大、調(diào)整、認(rèn)定省級中職學(xué)校教師培訓(xùn)基地,組織骨干教師、校長等各類培訓(xùn)3000人次,建立中職師資信息數(shù)據(jù)庫。
22.努力建設(shè)高校高層次人才隊(duì)伍。深入實(shí)施“省高等學(xué)校高層次人才增長計(jì)劃”,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才。扎實(shí)推進(jìn)高校領(lǐng)域泰山學(xué)者和省優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),通過“泰山學(xué)者工作室”“泰山學(xué)者主題沙龍”“泰山學(xué)術(shù)論壇”等,推動學(xué)科橫向交融,激發(fā)創(chuàng)造活力。推進(jìn)實(shí)施高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社會科學(xué)研究基地)首席專家制度。大力推進(jìn)“青年教師成長計(jì)劃”二期工程,重點(diǎn)實(shí)施青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目、優(yōu)秀中青年骨干教師國際合作培養(yǎng)項(xiàng)目。加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè),評選表彰100名省級教學(xué)名師,100個(gè)省級教學(xué)團(tuán)隊(duì)。扎實(shí)推進(jìn)高職院校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)工作。開展省屬高校人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核,促進(jìn)人才工作政策措施有效落實(shí)。做好高等學(xué)校職稱評審工作,進(jìn)一步發(fā)揮導(dǎo)向作用,形成更加有利于教師專業(yè)成長的環(huán)境,引領(lǐng)健康學(xué)術(shù)風(fēng)氣。協(xié)調(diào)省編辦制定高校編制標(biāo)準(zhǔn)并核定編制。做好高??冃ЧべY改革工作。
八、加強(qiáng)教育保障能力建設(shè)
23.落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策,提高教育經(jīng)費(fèi)保障能力。嚴(yán)格落實(shí)教育法定增長和規(guī)劃綱要要求,繼續(xù)鞏固教育支出占財(cái)政支出20%的成果。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任,確保資金及時(shí)足額到位。為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)發(fā)放《新華字典》。將特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高1200元。建立普通高中教育公共財(cái)政保障體系,研究制定普通高中學(xué)校生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例,合理確定新增教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例,將中職教育納入公共財(cái)政保障范圍,制定中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),確保教育附加用于職業(yè)教育的投入比例。擴(kuò)大實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,支持規(guī)范化、示范性中職學(xué)校建設(shè)工程。進(jìn)一步提高高校經(jīng)費(fèi)保障水平,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展。省屬高職生均經(jīng)費(fèi)定額提高1000元,全省公辦普通本科高校生均撥款水平達(dá)到1.2萬元以上。建立高?;瘋L效機(jī)制,防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善中職學(xué)校助學(xué)金制度,把中職教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生,以及涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難的城市學(xué)生。
24.推進(jìn)教育信息化進(jìn)程。落實(shí)教育信息化重點(diǎn)工作方案,完成全省926個(gè)義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學(xué)環(huán)境建設(shè)。推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。啟動建設(shè)教育管理和教育資源公共服務(wù)平臺,提升教育管理水平。啟動全省數(shù)字化校園試點(diǎn)工作。加大教師應(yīng)用信息技術(shù)能力的培訓(xùn)力度。
25.切實(shí)推進(jìn)依法治教。加強(qiáng)教育立法工作,進(jìn)一步完善地方教育法規(guī)體系,推動修訂《省教育督導(dǎo)條例》和制定《省普通中小學(xué)素質(zhì)教育推進(jìn)條例》工作。完成《省幼兒園管理辦法》《省中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《省高等學(xué)校安全管理辦法》的制定、修訂工作。落實(shí)教育普法規(guī)劃,開展教育系統(tǒng)法制宣傳教育,組織開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。推進(jìn)高校章程建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度奠定基礎(chǔ)。
26.扎實(shí)推進(jìn)教育督導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹國家《教育督導(dǎo)條例》,創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機(jī)制,不斷完善逐級督政機(jī)制?;I備成立省政府教育督導(dǎo)委員會,召開第六屆省督學(xué)換屆大會。啟動縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重,督促指導(dǎo)市、縣搞好學(xué)校督導(dǎo)評估工作。出臺《省中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估方案》和《省中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估實(shí)施方案》。繼續(xù)完善督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度,建立教育督導(dǎo)數(shù)據(jù)信息平臺,積極發(fā)揮督導(dǎo)保障作用。
關(guān)鍵詞:高職院校;思想素質(zhì)教育;實(shí)施方法
思想素質(zhì)教育是眾多高職院校為了迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)而改革之后的辦學(xué)模式,其主要目的是為了培養(yǎng)德、智、體等各方面發(fā)展的復(fù)合型人才,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在國際上爭奪領(lǐng)先地位。
所謂高職院校的思想素質(zhì)教育是為適應(yīng)國家的教育方針,為了適應(yīng)社會的發(fā)展及企業(yè)對高技術(shù)、高素質(zhì)人才的需求,高職院校應(yīng)以學(xué)生的基本素質(zhì)為目標(biāo),在實(shí)際工作中使血中充分發(fā)揮出自己的潛能與可行,促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等各方面的全面發(fā)展。簡單的說,高職院校思想素質(zhì)教育是為了適應(yīng)當(dāng)前及未來社會的發(fā)展需要,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中不斷提高自我開發(fā)、自我發(fā)展的能力,提高自主學(xué)習(xí)能力,發(fā)展自己的個(gè)性,在日常生活中能夠正確處理好社會與個(gè)人之見的關(guān)系,而不是將學(xué)生困在自己的小圈子里,無法擴(kuò)展其視野。高職院校實(shí)施思想素質(zhì)教育,從其內(nèi)容上看不外乎七個(gè)方面:1)“德”的教育。高職院校在實(shí)際工作中,必須要對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會主義、集體主義、民主與法制等各方面的教育,正確樹立好學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,并且還需要培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立自主能力、創(chuàng)新能力、公平競爭能力等。2)“智”的教育。高職院校的主要目的是為了向社會及企業(yè)提供高水平、高技術(shù)、高素質(zhì)的技術(shù)性人才,因此在培養(yǎng)學(xué)生的過程中需要對其進(jìn)行基礎(chǔ)知識的教育、技能的教育以及實(shí)踐能力的培養(yǎng)。3)“體”的教育。即對學(xué)生體能、體質(zhì)的教育。除此之外,教師還應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生動作協(xié)調(diào)性及團(tuán)結(jié)、配合的能力。3)“美”的教育。即對學(xué)生音樂、美術(shù)、舞蹈等的教育,使他們不僅擁有專業(yè)技術(shù),還具有其他方面的能力,使學(xué)生得到全方面的發(fā)展。4)“勞”的教育。也就是高職院校需要對學(xué)生進(jìn)行勞動方面的教育,其主要目的是為了樹立正確的勞動觀念,報(bào)以積極的態(tài)度進(jìn)行勞動方面的教育。5)“心”的教育。即是高職院校需要注重學(xué)生的心理健康,要求學(xué)生在全面發(fā)展時(shí)樹立自己的個(gè)性,對學(xué)生進(jìn)行教育以培養(yǎng)學(xué)生的健康心理,即是矯正學(xué)生在學(xué)習(xí)與活動過程中出現(xiàn)的不良心理問題。6)“特”的教育。“特”也就是特長,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中不能進(jìn)局限于某一個(gè)板塊,而是需要高職院校培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣愛好。
上述七個(gè)方面的教育可以是獨(dú)立存在的不同體系,也可以是相互交叉,相互關(guān)聯(lián)。在實(shí)施上述七個(gè)方面教育的過程中,教師應(yīng)該始終貫穿兩條主線,也就是:第一,要求一直在思想品德教育的主線上,要求教師在開展教育活動的過程中都應(yīng)該充分挖掘?qū)W生的思想品德教育;第二,是對學(xué)生進(jìn)行治理與能力的培養(yǎng)。上述七個(gè)方面的教育,雖然教育的內(nèi)容有明顯的差異,但是其共同的目的就是將學(xué)生的治理與能力充分挖掘出來,掌握好時(shí)機(jī)對學(xué)生進(jìn)行治理與技能的教育。下文主要對高職院校實(shí)施思想素質(zhì)教育過程中所需要解決的問題進(jìn)行分析,以求更好的實(shí)施思想素質(zhì)教育。
一、適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,豐富教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)計(jì)劃對高職院校起到一定的知道作用,是教學(xué)實(shí)踐的重要體現(xiàn)。高職院校在對學(xué)生實(shí)施思想素質(zhì)教育的過程中,教師很有必要對原有教育計(jì)劃中的培養(yǎng)目標(biāo)、課程的設(shè)置進(jìn)行一定的調(diào)整,從而豐富教學(xué)內(nèi)容,從而制定一個(gè)規(guī)范性的文件,將思想素質(zhì)教育落到實(shí)處。具體做法有:
1、適當(dāng)調(diào)整教學(xué)目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
首先,高職院校在對學(xué)生實(shí)施思想素質(zhì)教育的過程中,需要重點(diǎn)突出德智體美勞心特七個(gè)方面的教育,要求學(xué)生不僅掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識、高技術(shù)能力,還需要促進(jìn)其他方面的發(fā)展,從而更好的適應(yīng)社會的發(fā)展;其次,高職院校在培養(yǎng)人才的過程中需要從應(yīng)用型不斷擴(kuò)展為創(chuàng)造新與智能型,更好的滿足社會及企業(yè)的發(fā)展需求;最后,要求人才的技能結(jié)構(gòu)從操作型向復(fù)合型方向發(fā)展,使他們不僅局限于一項(xiàng)專業(yè)的發(fā)展,而是在學(xué)習(xí)與工作中擁有多個(gè)方面的證書,為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、適當(dāng)改革課程設(shè)置,增加素質(zhì)教育課程
21世紀(jì),我國社會得到了快速的發(fā)展,技術(shù)人才是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),高職院校是向社會及企業(yè)提供技術(shù)型人才的重要場所,為了使學(xué)生更好的適應(yīng)社會的發(fā)展,就需要在設(shè)置課程的過程中結(jié)合企業(yè)的需要,增設(shè)職業(yè)道德、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、音樂、美術(shù)等課程,并將其作為必修課程,擬成文件要求各大高職院校嚴(yán)格執(zhí)行。另外,高職院校還可根據(jù)自身的發(fā)展特色增設(shè)選修課程,由學(xué)生根據(jù)自己的愛好選擇并學(xué)習(xí),這樣也就能夠體現(xiàn)出“特”的教育。
3、豐富教學(xué)內(nèi)容
目前,從我國當(dāng)前高職院校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,其理論方面的教學(xué)內(nèi)容仍然比較陳舊,實(shí)用性不強(qiáng)。而在體育、德育等方面的教學(xué)中,教學(xué)內(nèi)容根本不夠深入,這就無法促進(jìn)高職院校更好的實(shí)施思想素質(zhì)教育。因此在實(shí)際工作中,高職院校必須要針對其發(fā)展特色與實(shí)際要求來進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h減,這樣才能夠做到使學(xué)生全面發(fā)展。
二、深化教育改革,優(yōu)化教學(xué)過程
素質(zhì)教育主要是通過教育教學(xué)的一系列過程來實(shí)現(xiàn)的。因此,優(yōu)化教育教學(xué)過程是高職院校實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。目前,高職院校傳統(tǒng)的教育教學(xué)過程存在著不利于素質(zhì)教育的種種弊端,主要有:
①重“教”輕“學(xué)”,即在理論教學(xué)中,教師講,學(xué)生聽;有時(shí)教師甚至僅僅講題目,講答案,而學(xué)生僅僅抄答案,考答案。在實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)中,也是教師示范多,學(xué)生動手少;有時(shí)實(shí)驗(yàn)課甚至出現(xiàn)教師做實(shí)驗(yàn),學(xué)生看實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象。學(xué)校也往往只注重教師的責(zé)任心,而忽視學(xué)生的自覺性。
②重“知”輕“能”,即理論課教學(xué)中只注重學(xué)科知識的傳授,而忽視學(xué)生實(shí)際分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。德育課中也注重傳授道德知識,而忽視學(xué)生行為品德的培養(yǎng)。
③重“灌”輕“啟”,即將學(xué)生作為一個(gè)容器,教師只是將現(xiàn)有的知識及答案一古腦兒地往學(xué)生的腦子里“灌”,而忽視了引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生去獨(dú)立思考,去自我尋找答案。
④重“堵”輕“疏”,即在思想教育中,對學(xué)生中出現(xiàn)的間題,往往只是簡單采取堵塞的方法,而忽視了耐心、細(xì)致的疏導(dǎo),引導(dǎo)工作。
如此等等,這些問題不解決,素質(zhì)教育難以實(shí)施,因此,必須深化教育改革,優(yōu)化教學(xué)過程。
一是以“學(xué)”為中心組織教育教學(xué)。教師要徹底改變以往以“教”為中心的模式,從備課到組織教學(xué)都要緊緊圍繞學(xué)生的學(xué),讓學(xué)生充分參與教學(xué),真正成為教學(xué)的主體。如理論教學(xué)中教師講解后,可讓學(xué)生來概括;教師講解了一個(gè)例題后,第二個(gè)例題可讓學(xué)生來解答。如實(shí)習(xí)課教學(xué)中,每一個(gè)課題,都要讓每一個(gè)學(xué)生親自動手,教師只作巡回指導(dǎo)等等。
二是以‘能”為目標(biāo)組織教育教學(xué)。教師組織教育教學(xué)活動,均要著眼于學(xué)生智能的培養(yǎng)。尤其在實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)課教學(xué)中,要通過各種手段,讓學(xué)生的實(shí)際操作技能得到充分提高。即使在單純傳授基本知識的教學(xué)中,也要讓學(xué)生在掌握知識的過程中獲得記憶力、判斷力及獲取知識能力的提高。以“能”為目的,關(guān)鍵是注重學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)。教師要有意識地引導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)功課,讓學(xué)生在自學(xué)中尋找問題的答案。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,也可以讓學(xué)生做“小教師”,從而鍛煉學(xué)生的能力。
三是以“啟”為原則組織教育教學(xué)。在教學(xué)中,教師不要在教學(xué)的開頭就直截了當(dāng)?shù)刈龀龆ㄐ缘慕Y(jié)論,而是先勾勒出知識框架的概貌,然后引導(dǎo)學(xué)生去分析思考,讓學(xué)生自己找問題的答案,在此基礎(chǔ),教師做出總結(jié)概括,再作進(jìn)一步闡述,分階段、分層次地完成教學(xué)任務(wù)。在這一過程中,教師要多設(shè)問,多提問,多反問學(xué)生,讓學(xué)生有個(gè)思考問題的余地,讓學(xué)生多思、多疑、多問。
三、提高教師眾質(zhì),加強(qiáng)教,研究
實(shí)施素質(zhì)教育,必須要有一大批高素質(zhì)的教師。目前,高職院校教師素質(zhì)從整體上看還是可以的,但也應(yīng)該看到,高職院校有許多教師是從高校畢業(yè)直接到學(xué)校工作的,他們專業(yè)能力較強(qiáng),但沒有經(jīng)過師范院校的培訓(xùn),缺乏心理學(xué)、教育學(xué)知識,教學(xué)水平不高,也不善于做學(xué)生的思想工作,同時(shí)也不具備體育、音樂、美術(shù)等方面的知識和才能。另外,高職院校德育、體育、音樂、美術(shù)等專業(yè)教師也普遍缺乏。這種教師隊(duì)伍素質(zhì),難以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。因此,各校要加大投人,制定教師素質(zhì)培養(yǎng)的規(guī)劃及相關(guān)的政策措施,通過脫產(chǎn)進(jìn)修、在職培訓(xùn)、業(yè)余自學(xué)等途徑,努力提高教師的整體素質(zhì)。同是積極引進(jìn)人才,以確保素質(zhì)教育的順利實(shí)施。
實(shí)施素質(zhì)教育,對高職院校來說是一個(gè)新課題。素質(zhì)教育有何規(guī)律?如何有效地實(shí)施素質(zhì)教育?怎樣改革教育教學(xué)方法等一系列問題,急需我們?nèi)パ芯浚ヌ接?。否則,在素質(zhì)教育面前,我們就會茫茫然,不知如何實(shí)施,從而使素質(zhì)教育成為一句空話。因此,高職院校要加強(qiáng)素質(zhì)教育的研究,各校要定規(guī)劃,定課題,組織廣大教師深人研究,探所素質(zhì)教育的內(nèi)在規(guī)律,在試點(diǎn),實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,以指導(dǎo)高職院校素質(zhì)教育進(jìn)一步實(shí)施,使高職院校學(xué)生素質(zhì)教育更加科學(xué)有效。
四、建立評估體系,完普考核制度
高職院校實(shí)施素質(zhì)教育,必須建立對素質(zhì)教育具有導(dǎo)向作用的新的評估體系和考核制度。高職院校的評估考核有以下三個(gè)層次:即上級教育行政部門對學(xué)校的評估,學(xué)校對教師的考核;教師對學(xué)生的評定。因此,新的評估考核制度也是必須考慮以下三個(gè)方面:
一是建立新的學(xué)校評估指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn),即對原有評估細(xì)則進(jìn)行適當(dāng)修改。主要應(yīng)體現(xiàn)如下內(nèi)容:①擴(kuò)大指標(biāo)體系范圍,將美育、心理教育、特長教育、勞動教育等開展的情況及效果均列人指標(biāo)體系的范圍。②調(diào)整指標(biāo)權(quán)重,如加大德育、體育、美育、心理教育、特長教育、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)開出率及教師素質(zhì)等指標(biāo)的權(quán)重,適當(dāng)降低學(xué)生考試成績合格率方面的權(quán)重等。③改進(jìn)評分辦法,如重教育教學(xué)過程的評定,重學(xué)生智能培養(yǎng)的評定等。
二是完善教師考核制度,主要應(yīng)體現(xiàn)如下內(nèi)容:①注重育人實(shí)績的考核,以鼓勵教師做好學(xué)生思想教育工作;②注重學(xué)生智能提高的實(shí)績考核,以激勵教師研究教法,努力提高教育教學(xué)水平;③注重平時(shí)教書育人過程的考核,以引導(dǎo)教師認(rèn)真做好平時(shí)的工作;④注重教師間工作的協(xié)調(diào)配合,以鼓勵教師團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力。⑤降低學(xué)生成績合格率在工作實(shí)績中的比重,以減輕分?jǐn)?shù)對教師工作的影響力。
三是改革學(xué)生評定的方式方法,主要有:①改單項(xiàng)成績評定為綜合素質(zhì)的評定,以促使學(xué)生智力與非智力并舉,知識和能力并重,德、智、體全面發(fā)展。②改筆試為“口試”和筆試相結(jié)合,以增強(qiáng)學(xué)生語言表達(dá)能力及臨場應(yīng)變能力等,臨時(shí)發(fā)揮能力;③改百分制為等級制,以淡化分?jǐn)?shù)對學(xué)生的影響;④注重平時(shí)成績、日常行為的評定,以改變期未或畢業(yè)一卷定績的做法;⑤注重知識應(yīng)用能力的評定,以避免學(xué)生死記硬背;⑥注重學(xué)生態(tài)度及品行、成績動態(tài)發(fā)展的評定,以鼓勵學(xué)生端正態(tài)度、奮發(fā)向上。
五、增添基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化教育環(huán)境
學(xué)校教育教學(xué)的設(shè)施,是實(shí)施素質(zhì)教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來高職院校教學(xué)設(shè)施有了很大的改善,但還遠(yuǎn)不能滿足德、智、體、美、勞、心、特全面發(fā)展的素質(zhì)教育的需要。因此,高職院校要加大投人,加強(qiáng)德育基地建設(shè),增添實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備,擴(kuò)大教育活動場地,增加音樂、美術(shù)等特長教育的有關(guān)器材。同時(shí)要統(tǒng)籌考慮、合理安排,充分發(fā)揮教育教學(xué)設(shè)施的功能,使之在素質(zhì)教育中發(fā)揮更大的作用。
教育環(huán)境對人的發(fā)展具有重要的影響,因此,高職院校實(shí)施教育,還必須優(yōu)化教育環(huán)境。優(yōu)化教育環(huán)境即對教育環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、‘精心設(shè)計(jì)、合理安排、全面構(gòu)建,以營造嚴(yán)謹(jǐn)奮發(fā)的學(xué)習(xí)環(huán)境,輕松活潑的生活環(huán)境,整潔優(yōu)美的校園環(huán)境,和睦相處的人際環(huán)境,富有情趣的文化環(huán)境等,使之對學(xué)生素質(zhì)起著潛移默化的影響。
六、結(jié)束語
自進(jìn)入21世紀(jì)以來,高職院校需要向社會及企業(yè)提供高技術(shù)、高知識水平、高素質(zhì)的復(fù)合型技術(shù)人才,這就給高職院校的發(fā)展帶來了極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對學(xué)生思想素質(zhì)方面的教育是培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)能力的基礎(chǔ)。通過上述,我們需要采用上述方法來全面實(shí)施思想素質(zhì)教育,使學(xué)生更好的融入社會,為社會及企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)?!?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]崔春梅.淺談加強(qiáng)高職生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會科學(xué)版).2006(02)