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縣民生辦:
今年以來,我局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市縣民生辦幫助指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門支持配合下,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)民生改善攻堅(jiān)年目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)工作職責(zé)分工,今年我局承擔(dān)的民生工程是農(nóng)村環(huán)境“三大革命”當(dāng)中的農(nóng)村改廁和農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目,主要量化指標(biāo)是完成全縣*萬戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和*鎮(zhèn)*個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。目前,*萬戶農(nóng)村改廁全部竣工,組織市、縣兩級核查驗(yàn)收;*個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治通過竣工驗(yàn)收和市級復(fù)核。根據(jù)有關(guān)通知要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展
(一)農(nóng)村廁所改造
一是分解任務(wù)。將省、市下達(dá)的本年度*萬戶農(nóng)村改廁任務(wù)分解落實(shí)到全縣75個村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,建立改廁基礎(chǔ)臺賬,掌握改廁農(nóng)戶基本信息。二是考察調(diào)研。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員參觀考察*鎮(zhèn)、*縣*鎮(zhèn)農(nóng)村改廁,并安排人員赴全省農(nóng)村改廁現(xiàn)場會召開地*縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。三是調(diào)整招標(biāo)。根據(jù)省、市要求,農(nóng)村改廁主材和安裝施工分別由縣級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。*月*日,改廁主材開標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后完成安裝施工招標(biāo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,全面進(jìn)入施工階段。五是推進(jìn)實(shí)施。召開全縣農(nóng)村改廁工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,部署安排年度改廁工作,要求*月全面完成年度改廁任務(wù)。六是督查指導(dǎo)。抽調(diào)兩名工作人員學(xué)習(xí)農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)知識,深入鎮(zhèn)村改廁施工工地,現(xiàn)場幫助指導(dǎo),保證安裝施工質(zhì)量。制定《*縣農(nóng)村改廁建后管養(yǎng)辦法》,保障正常使用,將民生工程做實(shí)做好。目前,農(nóng)村改廁完工*萬戶,完工率100%,省農(nóng)村環(huán)境“三大革命”信息系統(tǒng)錄入竣工信息*萬戶,完成進(jìn)度100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集完善農(nóng)村改廁資料,建立臺賬,完成預(yù)驗(yàn)收。我局牽頭組織縣*局、*局、*局和美麗辦進(jìn)行縣級抽查驗(yàn)收,市*局于12月17日開始實(shí)地復(fù)核。
(二)農(nóng)村垃圾治理
1.加強(qiáng)日常督查。安排農(nóng)村垃圾考核小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清理工作進(jìn)行督查,對垃圾運(yùn)輸中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行不定期檢查,嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)服務(wù)質(zhì)量驗(yàn)收及考評辦法》對其監(jiān)管,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)及時,全年運(yùn)輸垃圾約*萬噸。利用微信實(shí)時、便捷等優(yōu)勢,及時將督查發(fā)現(xiàn)的問題上傳至“農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作群”,并下發(fā)書面整改通知書,全程跟蹤整改落實(shí)情況。匯總每月督查結(jié)果,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行量化考核排名。積極參與編制農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,項(xiàng)目化推進(jìn)實(shí)施。
2.開展集中清理活動。開展“大干40天、干凈過大年”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。制定印發(fā)方案,部署安排整治工作,全面整治農(nóng)村集鎮(zhèn)區(qū)亂搭亂建、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等現(xiàn)象,及時清理“三線三邊”,全面清理溝渠河塘的漂浮物?;顒悠陂g,投入人工約*萬人次,車輛*臺次,累計(jì)清理亂堆亂放約*處,清理道路兩邊、溝渠累計(jì)長約*公里,清理各類垃圾約*噸,更換垃圾桶約*只。*月底,縣委、縣政府部署開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治集中攻堅(jiān)月活動,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)*全面動員,組織力量進(jìn)行為期四十天的衛(wèi)生大掃除,重點(diǎn)抓好村級及以上公路沿線、單位辦公場所、集鎮(zhèn)、自然村、農(nóng)貿(mào)市場等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,全面清除兩側(cè)、廣場、綠化帶、村頭地角、河塘溝渠、堤壩橋洞等處衛(wèi)生死角,及時清運(yùn)垃圾,督促城鄉(xiāng)居民做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,并要求縣委督查室、縣政府督察室和我局加大明察暗訪力度,及時通報曝光,督促整改落實(shí)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)。積極應(yīng)對春節(jié)期間暴增的垃圾量,臨時安排大型運(yùn)輸車輛*臺,錯開道路車輛高峰,利用夜間突擊清運(yùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積壓的生活垃圾,維護(hù)節(jié)日農(nóng)村環(huán)境。
4.整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。投入整治資金*萬元,按照省、市要求,部署安排*個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制整治方案,明確整治措施。其中,*個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)采取搬遷方式整治,生活垃圾運(yùn)往垃圾填埋場后,對場地進(jìn)行覆土復(fù)綠;*非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)采取原地規(guī)范方式進(jìn)行整治,進(jìn)行防滲和滲濾液處理建設(shè)后覆土復(fù)綠。目前,*個非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部按照整治方案完成治理內(nèi)容,先后通過縣級聯(lián)合驗(yàn)收。
二、存在問題
主要表現(xiàn)在三個方面,第一,工作經(jīng)驗(yàn)不足。農(nóng)村改廁和垃圾治理第一次列入民生工程,對我局而言,毫無實(shí)施民生工程的經(jīng)驗(yàn),基本還是按照以往模式正常推進(jìn)。第二重視程度不夠。未充分認(rèn)識到實(shí)施民生工程的政治意義,按部就班部署安排,導(dǎo)致今年民生工程啟動較晚,進(jìn)展不快,影響民生工程考核得分。第三,工程質(zhì)量不高。受自身業(yè)務(wù)能力等多方面原因制約,培訓(xùn)指導(dǎo)不足,監(jiān)督檢查不夠,個別項(xiàng)目未落實(shí)工程監(jiān)理,工程質(zhì)量參差不齊,特色亮點(diǎn)不多。第四,輿論宣傳不夠。涉及民生工程的一些政策還沒有真正宣傳到群眾當(dāng)中,調(diào)動全民參與民生工程的積極性方面做得不夠,部分群眾對實(shí)施農(nóng)村改廁的益處還不夠明白。
三、下步安排
一是針對市民生工程第三方績效評估提出的問題,落實(shí)整改措施,立行立改。
二是組織縣級驗(yàn)收,進(jìn)行工程決算審計(jì),及時撥付相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。
三是完善資料臺賬,申報市級復(fù)核,進(jìn)一步補(bǔ)缺補(bǔ)差,迎接省級檢查考核。
四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,改進(jìn)方式方法,提前布置安排,盡早完成任務(wù)。
五是加強(qiáng)督促檢查,提高農(nóng)村垃圾治理專業(yè)化、規(guī)范化水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。一是制發(fā)《2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》和《2020年庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》,在產(chǎn)業(yè)幫扶上出實(shí)招,對2019年底扶貧系統(tǒng)內(nèi)享受政策的有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金323.2255萬元,惠及建檔立卡貧困戶1297戶3426人,戶均可增收5000左右。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍,全旗現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員177名,有專業(yè)知識人員占比達(dá)81%,建立了戶有指導(dǎo),村有聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)有技術(shù)小組,旗有專家組的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。截止目前,通過組工視線培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員1次,線下培訓(xùn)2次,開展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)27次,逐村巡回督導(dǎo)1次,對南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村進(jìn)行督導(dǎo)排查,排查出116個問題,已完成整改。三是積極完成《鄂倫春自治旗國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題清單匯總表》、《鄂倫春自治旗中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”初步發(fā)現(xiàn)問題排查整改臺賬》、《鄂倫春自治旗對照認(rèn)領(lǐng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況實(shí)地踏查調(diào)研反饋問題整改臺賬》等9個脫貧攻堅(jiān)整改臺賬的整改,認(rèn)領(lǐng)問題34個,制定整改措施59項(xiàng),現(xiàn)已全部完成整改,完成率100%。四是2020年統(tǒng)籌旗內(nèi)農(nóng)牧業(yè)專家,圍繞食用菌、中草藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、肉牛肉羊等方面開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)300余期,培訓(xùn)農(nóng)獵民8000余人次,其中貧困戶2000余人次,貧困群眾生產(chǎn)技能水平顯著提升。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)升級。一是2020年播種面積為444.72萬畝,其中糧食播種面積為440.22萬畝,其中大豆播種面積419萬畝、玉米7.5萬畝、小麥4.6萬畝、馬鈴薯0.5萬畝,預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量12.3億斤。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積304.55萬畝,為馬鈴薯種植者發(fā)放補(bǔ)貼200元/畝,積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)達(dá)到41萬頭只,其中肉牛存欄3.4萬頭,肉羊存欄31.92萬只,生豬存欄5.46萬頭。深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖水平保持增長,全旗現(xiàn)有肉羊存欄500只以上的養(yǎng)殖場90家,肉牛存欄50頭以上養(yǎng)殖場169家,生豬存欄200頭以上養(yǎng)殖場75家。三是水產(chǎn)品產(chǎn)量580噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量460噸,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值716萬元,落實(shí)養(yǎng)殖水域面積4500畝。今年創(chuàng)建冷水魚特色養(yǎng)殖示范場1家,養(yǎng)殖場水域面積77畝,育種池面積2.4畝,孵化池600平方米,目前已經(jīng)投產(chǎn)。休閑漁業(yè)達(dá)到5家,產(chǎn)值20萬元。
(三)加快培育新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。一是龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,2020年新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1家,市級龍頭企業(yè)4家,己上報市農(nóng)牧局等待批復(fù),新培育旗級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家,截止目前,我旗區(qū)級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)5家,市級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)8家,旗級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)20家。區(qū)級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家,旗級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家。二是目前全旗注冊農(nóng)民專業(yè)合作社941 家,其中國家級農(nóng)民示范社2家,自治區(qū)級示范社4家。根據(jù)全國家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展工作要求,將規(guī)模經(jīng)營戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)牧場范圍,目前已錄入家庭農(nóng)場信息平臺6000余家,其中市級示范家庭農(nóng)場15家,旗級家庭農(nóng)場37家。全旗農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社62個,有社員、從業(yè)人員775余人,擁有大、中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具642臺套。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是制發(fā)《2020年鄂倫春自治旗農(nóng)村獵區(qū)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作推進(jìn)方案》,全旗完成改廁4300戶,并配套了吸污車、糞污處理車等設(shè)備。為切實(shí)鞏固農(nóng)村改廁工作成果,旗委農(nóng)牧辦成立專班多次巡查督導(dǎo),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展自查,共排查4300戶,排查出566戶廁屋出現(xiàn)傾斜、沉降和落糞口小等問題,并組織施工方進(jìn)行整改,截至10月14日已全部整改完成。二是積極申報2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,制定《鄂倫春自治旗2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,現(xiàn)正在修改完善。預(yù)計(jì)2020年底,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。全旗秸稈燃料化20%、秸稈還田達(dá)到65.7%,秸稈綜合利用率達(dá)到85.7%。三是扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動,累計(jì)清理各類農(nóng)村生活垃圾近2.5萬余噸,清理村內(nèi)溝渠334.6公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1325余噸,發(fā)放宣傳資料5213份,懸掛宣傳牌313個。
(五)加強(qiáng)品牌建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。經(jīng)過多年培育,全旗現(xiàn)有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品30個,其中有機(jī)食品2個、綠色食品18個、無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個。鄂倫春紫菀、鄂倫春滑子菇、鄂倫春防風(fēng)、鄂倫春赤芍、鄂倫春金蓮花等全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“達(dá)爾濱湖狗魚”、“達(dá)爾濱湖鯽魚”、“北旺牌淀粉產(chǎn)品”等綠色食品、鄂倫春馬農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證正在申報過程中。2020年旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心對全旗屠宰環(huán)節(jié)及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”抽檢工作,截至目前共采集樣品200份,速測結(jié)果均為陰性,合格率為100%。同時在全旗范圍內(nèi)共抽檢(速測)地產(chǎn)蔬菜300個樣品,通過檢驗(yàn)(速測),結(jié)果均為陰性。
(六)積極支持農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新工作。2020年申報區(qū)市兩級北方藥業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司蒙中藥材赤芍規(guī)范化種植基地建設(shè)項(xiàng)目、蒙農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司內(nèi)蒙古高寒地帶蒲公英標(biāo)準(zhǔn)化栽培及高值化應(yīng)用與示范項(xiàng)目、天源豐種業(yè)有限責(zé)任公司高蛋白、高產(chǎn)大豆新品種“登科13號”的中試與示范項(xiàng)目、新潤商貿(mào)有限公司農(nóng)作物配方肥智能生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目等4個中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,申報資金總計(jì)230萬元。
二、亮點(diǎn)工作
(一)全力推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在完成清產(chǎn)核資和集體成員確認(rèn)的基礎(chǔ)上,全面完成了全旗82個行政村的產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社,并完成10個村的集體登記賦碼,頒發(fā)了集體產(chǎn)權(quán)登記證書。二是穩(wěn)步推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。預(yù)計(jì)到2020年底,82個村集體經(jīng)濟(jì)收入總量將達(dá)到2600余萬元,所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬元以上,經(jīng)營性收入均超過5萬元。三是旗農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站依法成立審計(jì)組,完成了全旗各行政村村兩委換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,維護(hù)了風(fēng)清氣正的換屆換屆氛圍,有力促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
(二)重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。一是黑土地保護(hù)與利用項(xiàng)目。春季完成秸稈還田15萬畝、增施有機(jī)肥3.7萬畝、增施微生物菌肥12.48萬畝以及土樣采集與化驗(yàn)工作,7月制定了《2020年東北黑土地保護(hù)與利用項(xiàng)目實(shí)施方案》,目前正在按照實(shí)施方案開展秸稈還田、增施有機(jī)肥等各項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)明年5月將完成全部工作。二是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。任務(wù)面積1萬畝,目前已完成項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)2021年5月完工。三是制種大縣獎勵項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為3000萬元,分三年實(shí)施。目前正在開展2019年項(xiàng)目采購種子加工設(shè)備、制種基地能力提升、種子繁育技術(shù)指導(dǎo)等工作。四是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目。2020年中央補(bǔ)貼資金共計(jì)使用1281.541萬元,補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量545臺,其中收獲機(jī)械18臺、拖拉機(jī)378臺、無人機(jī)10臺、播種機(jī)械137臺、栽植機(jī)械2臺,發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)書545份,受益農(nóng)戶為497戶。五是深松整地項(xiàng)目。優(yōu)選了農(nóng)機(jī)合作社50家,配備200馬力以上拖拉機(jī)95臺,深松機(jī)械95臺,目前,已完成了5.8萬畝。六是保護(hù)性耕作項(xiàng)目。投入保護(hù)性耕作作業(yè)的免耕播種機(jī)193臺,完成保護(hù)性耕作示范面積24萬畝,建設(shè)旗級示范基地2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個,培育科技示范戶33戶,培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。
三、存在的主要問題
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興動力不足。鄂倫春自治旗農(nóng)村青壯年勞動力大量外出轉(zhuǎn)移,勞動力老齡化、農(nóng)村空心化問題突出,解決“誰來種地”“如何種地”的問題迫在眉睫;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是當(dāng)前的軟肋,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)脫節(jié),市場競爭力不強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)民持續(xù)增收難度大。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入不足。我旗受自然、區(qū)位條件限制,發(fā)展比較滯后,旗級財(cái)政又困難,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入相對較少;國家雖逐年增加對我旗的投入,但仍顯不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)滯后。由于受自然資源條件限制,我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源分散,難以形成規(guī)模,農(nóng)民分散管理,給打造標(biāo)準(zhǔn)化基地帶來一定困難,通過龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化基地不多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有待進(jìn)一步提高。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。目前我旗村集體經(jīng)濟(jì)收入不平衡、發(fā)展模式單一,村集體有效資源資產(chǎn)不足,在推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時帶來一定難度。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營模式呈現(xiàn)“遠(yuǎn)距離、多環(huán)節(jié)、大流通”的特色,農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任主體不僅僅是生產(chǎn)者,還涉及收購、儲藏、運(yùn)輸、銷售等多個主體,落實(shí)主體責(zé)任較難;規(guī)?;a(chǎn)比重不高,農(nóng)民的種養(yǎng)水平還停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)未能順應(yīng)推廣、普及,源頭監(jiān)管較為薄弱。
三、下一步工作
(一)提升一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生豬、肉牛肉羊等。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售、品牌創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推進(jìn)全旗一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)田、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地治理保護(hù)、農(nóng)田水利建設(shè)等工作。
(二)繼續(xù)深化農(nóng)村重點(diǎn)改革,多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),落實(shí)促農(nóng)增收的各項(xiàng)政策,多渠道增加農(nóng)民收入,
(三)狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,防治農(nóng)業(yè)面源污染。按序時進(jìn)度完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺使用和信息上傳,加大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報力度,加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管工作,保障屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全,加大對大鵬蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保全旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺階。繼續(xù)開展化肥減量增效行動,依托畜禽糞污資源化綜合利用項(xiàng)目,提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套水平,完善畜禽糞污田間貯存和利用設(shè)施,暢通糞肥還田利用渠道,建立完善糞污收集處理體系,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。
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