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宿遷市安巡辦:
我縣接《沭陽縣安全生產(chǎn)巡查工作情況通報》后,縣委卞書記對該工作當即做了重要批示,要求縣級黨政領(lǐng)導班子全體成員認真閱讀通知內(nèi)容,分管領(lǐng)導范縣長牽頭落實措施,縣安巡辦作為承辦單位。縣安巡辦立即組織相關(guān)部門研讀該通報,并對通報中反饋的問題進行逐條梳理、細化分工?,F(xiàn)將落實情況匯報如下:
一、明確責任,狠抓落實。根據(jù)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,將任務(wù)進行明確分工,明確各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人、部門主要負責同志為通報問題整改落實工作的第一責任人;明確各相關(guān)企業(yè)對本單位問題整改落實工作負有主體責任,相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門對相應企業(yè)問題整改落實工作負有監(jiān)管責任。要求各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)要切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,以此次問題整改落實工作為重要抓手,不斷促進本單位的安全生產(chǎn)工作。
為認真貫徹落實縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,準確把握國家煤炭市場宏觀形勢對煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會,在傳達學習會議精神的基礎(chǔ)上,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會組織村兩委負責人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會,會議傳達學習了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,組織學習了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實際情況對沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進行學習教育,在著力提高相關(guān)責任人安全生產(chǎn)認識的同時,以實實在在的事故案例強化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責任主體及的安全生產(chǎn)意識和警示防范意識。
(一)加強宣傳引導,提升安全意識。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺等操作性強、實用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責任主體和責任人的具體工作職責,強化安全生產(chǎn)責任意識,切實營造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責,由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應,抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實情況、道路交通安全等重點范圍的監(jiān)管排查,重點抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴肅教育、懲戒,堅決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實隱患排查,強化風險防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災害監(jiān)測點等重點領(lǐng)域的隱患排查,及時建立更新隱患、問題臺賬,落實隱患、問題整改責任,限時限期整改落實到位,杜絕因隱患問題擴大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強主汛期對煤礦、地質(zhì)災害點的巡查監(jiān)管力度,嚴格落實煤礦安全責任人、地質(zhì)災害點監(jiān)測人員的具體責任,嚴格24小時值班巡查機制,以強化安生風險防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
防汛減災工作落實情況匯報1
根據(jù)xx市衛(wèi)計委下達的《關(guān)于做好防汛減災工作的通知》文件精神,為了切實做好汛期各項安全生產(chǎn)工作,有效防范和應對各類災害事故發(fā)生,我單位認真領(lǐng)會文件精神,作如下工作安排:
一、認真開展汛前檢查
防汛責任落實到位,逐級分解任務(wù),突出重點,堅持依法防汛,嚴明防汛紀律,加強防汛電力設(shè)施的管護,落實汛期聯(lián)絡(luò)方案,成立領(lǐng)導小組,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
二、組織機構(gòu)、夯實責任
為了落實防汛工作任務(wù),決定成立防汛工作領(lǐng)導小組,其組員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xxx xxx xxx xx xxx
三、加強救災防汛工作
1、各科室組建應急小分隊,以科組長為隊長
2、加強值班制度,值班人員要堅守崗位,不能擅自離崗,如遇大雨雷電主要領(lǐng)導干部必須到崗。經(jīng)過領(lǐng)導小組對全院房屋進行檢查、,該加固的加固,該修改的修改,消除安全隱患,還有電力和通訊線路進行了排查和整修。
3、加強對危險品化學品包括對放射物質(zhì)的保管,嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房,對排放管道進行全面檢查,防止有害物質(zhì)泄漏和溢出。
4、做好特種設(shè)備的維護和保養(yǎng),確保汛期保持良好運行狀態(tài)。
四、大力宣傳,普及衛(wèi)生知識
加強防汛救災宣傳教育工作,采取多種方式,積極開展衛(wèi)生防病知識宣傳,提高公眾對災害的防病意識和防范能力,積極開展健康教育,提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育,進一步提高認識,明確任務(wù),同時做好防汛防災工作的宣傳。
防汛減災工作落實情況匯報2
一、防汛工作開展情況
2月初印發(fā)了《關(guān)于做好2018年防汛準備工作的通知》,3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發(fā)。4月4日、7月2日,分別召開縣安委會第二、三次全體會議,再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中,市委常委、縣委書記宋開慧,縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了突擊檢查,安排部署防汛減災工作。4月26日,全縣防汛和地質(zhì)災害應急演練暨現(xiàn)場會在大川鎮(zhèn)召開,并簽訂了目標責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求汛前,汛中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)演練,危險區(qū)演練。
嚴格落實防汛責任。
全縣3條主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重點水庫(水電站)、51處山洪災害危險區(qū)防汛責任人,并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告,接受群眾的監(jiān)督。
(二)抓實隱患排查整改。
目前,已組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展汛前安全檢查,共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的,已落實資金和項目,開展江河堤防建設(shè)和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位(坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點)已搶修完成基礎(chǔ),安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。
(三)加強應急保障能力和物資儲備。
已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》,水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案,落實監(jiān)測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。
(四)大力開展宣傳培訓提高防汛意識。
以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機,強化抗災減災宣傳教育,提高居民防汛抗旱意識,發(fā)放山洪災害防治常識圖冊2000本。設(shè)警示牌和標語36個,組織開展鄉(xiāng)級綜合演練9次,51個山洪災害危險區(qū)均開展應急搶險演練。
二、下一步工作打算
(一)強化隱患排查整改。
認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關(guān)于認真開展地質(zhì)災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》(蘆府辦函〔2018〕47號)蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于規(guī)范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關(guān)工作的通知》(蘆防辦〔2018〕18號),把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節(jié)、細處入手,抓好常態(tài)化、動態(tài)化的隱患排查,努力將隱患發(fā)現(xiàn)在前、問題解決在前。
完善會商研判機制。
嚴格落實“一日一會商、一日一調(diào)度”要求,及時跟蹤、掌握情況并規(guī)范信息傳遞工作,確保信息報送及時、準確、可靠。
(三)嚴肅值班值守紀律。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和值班人員24小時值班制度,各級值班領(lǐng)導和值班人員必須在崗駐勤,確保值班電話24小時暢通。
今年上半年,xx市國土資源局嚴格按照《新安全管理法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,認真貫徹落實全市國土資源工作會議精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,圍繞“加強安全法制、保障安全生產(chǎn)”的主題,按照市政府、市安委會的安排部署,我局把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,扎實有效的開展了安全生產(chǎn)工作,各項制度得到了全面落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平進一步提升,全面完成了安全生產(chǎn)階段性工作任務(wù)。現(xiàn)將半年工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,靠實目標責任
XX年度在全市國土資源工作會議上,對本年度全市國土資源管理工作進行了全面安排部署,與各縣(區(qū))國土資源局簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,明確了目標任務(wù),靠實了工作責任。市局成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《xx市國土資源局關(guān)于XX年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的安排意見》(定國土資發(fā)【XX】44號)、《xx市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案》(定國土資發(fā)【XX】130號)、《xx市國土資源局非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案》(定國土資發(fā)【XX】150號)、《XX年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案》和《XX年“安全生產(chǎn)月”活動的安排意見》,印發(fā)了《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》和《“一崗雙責”制度》,對安全生產(chǎn)工作做了詳細的安排部署。
二、加強檢查督查,保證工作成效
在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理上,一直堅持“以人為本”的工作思路,將礦山安全與礦政管理工作同安排、同部署、同行動。采用各國土資源中心所區(qū)域抓、縣局全面抓、市局重點抓的方式,針對礦山企業(yè)不同時期安全生產(chǎn)的實際,督促持證礦山企業(yè)做好日常和節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作,防范事故隱患的發(fā)生,采取定期不定期檢查和跟蹤檢查等多種方式進行了檢查。XX年5月5-13日,我局組成督查組對《xx市國土資源局安全隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案》、《XX年度“打非治違”暨非煤礦山安全生產(chǎn)工作方案》的落實情況和各縣區(qū)“五一”節(jié)前大檢查安排及落實情況進行了一次全面督查。督察組采取聽匯報、看資料、現(xiàn)場檢查等方法全面了解掌握各縣區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作開展情況。詳細查看了會議記錄,重要文件,實施方案,工作臺帳,檢查記錄,隱患排查和整改落實等相關(guān)資料。同時深入礦山企業(yè)進行實地檢查,主要檢查是否按照開采設(shè)計方案開采,是否存在開采違法行為,是否存在安全隱患等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求礦山企業(yè)及時進行整改,消除隱患,確保礦山企業(yè)安全、規(guī)范生產(chǎn)。
三、加強隱患排查,嚴格落實整改
按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,督查各縣區(qū)認真安排部署,通過企業(yè)自查自糾,國土資源主管部門對照檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改落實,為全面落實好全年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)打下了基礎(chǔ)。期間出動執(zhí)法人員100多人次,檢查隱患排查291家,排查治理隱患213處,查處違法案件49起,關(guān)閉違法企業(yè)1家,停產(chǎn)停業(yè)整頓12家。
四、加強宣傳教育、提高防范意識
我們把宣傳教育工作作為搞好安全生產(chǎn)工作的重要手段來抓,采取各種宣傳形式,經(jīng)常性的開展了宣傳教育工作。一是組織廣大職工進行了《新安全管理法》等法律法規(guī)知識的學習,并組織職工進行了考試,篩選了三名優(yōu)秀人員準備參與市安委辦組織的知識競賽。二是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日開展了上街宣傳活動,并在安全生產(chǎn)月活動中,在立交橋廣場懸掛橫幅一條,制作板報12塊,設(shè)立咨詢臺,散發(fā)傳單一萬余份。通過宣傳,提高了廣大干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強了安全生產(chǎn)的自覺性和責任性。
五、存在問題和下一步工作打算
(一)存在問題
一是安全生產(chǎn)認識還不夠到位,大多數(shù)礦業(yè)權(quán)人重開發(fā)、輕安全,對安全生產(chǎn)重視不夠,資金投入不足,安全防范能力較差。
二是河道采砂管理體制不健全,職能劃分不明確,致使亂采濫挖現(xiàn)象突出,存在一定的安全隱患。
三是“一崗雙責”的領(lǐng)導責任在一些地方落實不夠到位,安全措施和安全制度有待進一步健全和完善。
(二)下步工作打算
市安全生產(chǎn)目標風險考核對象主要是:各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、市有關(guān)單位等具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。其他與市政府或市安委會簽定年度安全生產(chǎn)工作目標責任書單位的考核與獎勵可參照本辦法。具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,可根據(jù)自身職責和監(jiān)管特點,制訂有關(guān)考核與獎勵辦法,對下級部門進行責任風險抵押考核。
二、考核內(nèi)容
安全生產(chǎn)目標考核實行定量考核和定性考核相結(jié)合。定量考核重點考核安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)年度控制目標受控情況。定性考核重點考核安全生產(chǎn)法規(guī)政策、指示精神的貫徹落實情況,安全生產(chǎn)工作目標完成情況等。安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)年度控制目標和平時安全生產(chǎn)工作目標,具體參見與市政府或市安委會年初簽定的《年度安全生產(chǎn)工作責任目標書》和《市安全生產(chǎn)目標責任書千分考核細則》。具體考核以下內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)控制指標受控情況。包括建立安全生產(chǎn)控制指標和考核體系情況,重特大事故發(fā)生情況,全年各類事故死亡人數(shù)控制情況等。
(二)安全生產(chǎn)工作部署落實情況。包括貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)政策、指示精神情況,政府每季度專題研究部署安全生產(chǎn)工作情況,各鎮(zhèn)人民政府行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度落實情況,將安全生產(chǎn)列為干部考核內(nèi)容及評優(yōu)“一票否決”情況等。
(三)安全生產(chǎn)責任制落實情況。包括政府各分管領(lǐng)導和各職能部門安全生產(chǎn)責任制落實情況,安全生產(chǎn)責任追究和獎懲情況等。
(四)安全專項整治情況。包括安全專項整治方案、整治計劃、整治措施、目標完成情況等。
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費落實情況。包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)人員及經(jīng)費到位的情況,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況,基層單位安全生產(chǎn)監(jiān)管人員配備情況,設(shè)立政府安全生產(chǎn)專項資金情況等。
(六)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況。包括安全生產(chǎn)達標情況,安全投入情況,建設(shè)項目安全預評價和“三同時”審查情況,重大危險源普查、評估、建檔及監(jiān)控情況,建立各類事故隱患掛牌整改督辦機制、事故隱患大排查工作進展情況等。
(七)安全生產(chǎn)培訓宣傳情況。包括企業(yè)廠長(經(jīng)理)、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員及新工人培訓情況,安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及和“安全生產(chǎn)月”等專項活動開展情況等。
(八)應急救援預案制定和事故處理情況。包括建立重特大事故應急預案和重點企業(yè)應急救援預案情況,領(lǐng)導按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場情況,處理事故“四不放過”和按規(guī)定結(jié)案情況,日常事故統(tǒng)計和事故信息快報情況等。
市安委會辦公室可根據(jù)每年安全生產(chǎn)工作實際,對當年的考核內(nèi)容、要求進行調(diào)整修訂。
三、考核程序
安全生產(chǎn)目標考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合、以年度考核為主的辦法。平時考核采取不定期工作督查、工作檢查的方式進行。年度考核按以下程序進行:
(一)自查考核:各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門按照市安委會下達的考核指標和考核要求進行自查考核,并對照《市安全生產(chǎn)目標責任千分考核細則》自我打分,將自查得分情況表于每年12月下旬報送市安委會辦公室。
(二)組織考核:由市安委會辦公室組織有關(guān)部門成立年度考核小組,對各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門的年度工作目標完成情況進行考核??己瞬扇÷犎∧甓劝踩a(chǎn)工作情況匯報、抽查全年工作臺帳記錄和實地檢查等形式進行。
(三)綜合評定:在各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門自評、考核小組考核的基礎(chǔ)上,由市安全生產(chǎn)委員會進行綜合評定,確定各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門的年度考核得分,提出全市安全生產(chǎn)目標風險考核獎勵單位名單,報市政府審定。
四、獎勵方式
根據(jù)我市實際,從年起,每年設(shè)立安全生產(chǎn)目標風險考核獎勵專項資金,用于全市安全生產(chǎn)工作的考核獎勵。專項資金可在安全生產(chǎn)工作專項資金中列支。具體籌措標準為:市級5萬元,鎮(zhèn)級2~4萬元,市有關(guān)部門(單位)1~3萬元。獎勵專項資金可視情況逐年增長。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門于每年年初按以上標準向市安委會交納目標風險考核獎勵資金。
按照市安委會的年度考核內(nèi)容和要求,每年度的安全生產(chǎn)目標風險考核結(jié)果分為四類,即“安全生產(chǎn)目標風險考核一等獎”、“安全生產(chǎn)目標風險考核二等獎”、“安全生產(chǎn)目標風險考核三等獎”和不得獎。具體如下:
凡在年度考核中得分超過950分的為一等獎,并按其所交納目標風險考核獎勵資金110%的比例下發(fā)獎勵經(jīng)費;
凡在年度考核中得分900分—950分者為二等獎,并按其所交納目標風險考核獎勵金90%的比例下發(fā)獎勵經(jīng)費;
凡在年度考核中得分800分—899分者為三等獎,并按其所交納目標風險考核獎勵金70%的比例下發(fā)獎勵經(jīng)費;
凡在年度考核中得分低于800分的不得獎。
今年以來,我院認真貫徹中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,嚴格按照縣安全生產(chǎn)會議精神,嚴格執(zhí)行縣安委辦、縣應急管理局有關(guān)要求開展安全生產(chǎn)工作,定期開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,經(jīng)常性開展安全隱患排查整改活動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導及監(jiān)督檢查情況
今年,我院對院安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組成人員進行了調(diào)整,由主要領(lǐng)導任組長,兩名副院長、一名專委、執(zhí)行局局長任副組長,分別負責條線安全生產(chǎn)工作,院各部門負責人為成員,下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,落實專職人員負責本單位的安全工作者,做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費和“一崗雙職”制度落實。同時,院黨組還經(jīng)常在黨組會、全體人員大會上組織學習有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、法律法規(guī),及時傳達安全生產(chǎn)以及國家省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示精神,強化干警的安全意識,對各級安全管理部門召開的會議,我院都按時參加,并將會議精神及時傳達貫徹執(zhí)行。
年初,我院將安全生產(chǎn)工作列入了單位目標績效考核內(nèi)容,各部門、各基層法庭負責人為本部門安全生產(chǎn)工作第一責任人。安全生產(chǎn)工作在年度績效考核中實行一票否決。同時,我院還進一步完善了安全生產(chǎn)工作制度,制定了《食堂管理制度》《消防安全管理制度》《槍支使用管理局制度》等,做到了用制度管理安全生產(chǎn)工作,確保在全院系統(tǒng)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、隱患排查及整改落實情況
今年3月份以來我院排查安全隱患40條,已落實整改到位39條。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊和切實糾正各類安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,杜絕一切事故的發(fā)生,為年度安全工作目標的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導
局成立由黨書記、局長為組長,副局長、紀檢組長、工會主席任副組長,各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在局安全股),負責安全生產(chǎn)大檢查活動的組織、指導、檢查、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計匯總工作,兼任辦公室主任。
三、檢查范圍
1.本局重點是針對春運、春節(jié)期間人流車流大幅度增加的特點,周密部署春運的安全保障工作,加大道路交通違法行為以及危橋、道路安全事故隱患排查整治和影響交通安全突出問題的檢查力度。對安保設(shè)施要進行完善,切實加強整修及維護工作,做好春運工作的部署,做好雨雪冰凍低溫等惡劣天氣防范應對準備工作,杜絕發(fā)生一切追責事故。對安全事故隱患排查作好巡查記錄,對存在有安全隱患的及時匯報,并根據(jù)領(lǐng)導意見,及時加強整治和維修,把事故隱患消除在源頭。加強超限運輸?shù)闹卫砹Χ?,嚴厲打擊違法行為發(fā)生,保護公路橋梁的安全運行。
2.堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車輛超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后開車等嚴重交通違法行為的發(fā)生。協(xié)助相關(guān)單位排查治理危險化學品儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的隱患,及時糾正存在安全管理混亂、違章作業(yè)以及不按專區(qū)存放、無消防設(shè)備、無警示標志等突出問題。特別要加強非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品的檢查,依法打擊和取締非法儲存“窩點”,切實防范火災、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生。
3.檢查機關(guān)辦公場所、站場、宿舍、出租房等人員密集場所和生產(chǎn)經(jīng)營單位,全面排查火災隱患。查消防車通道、建筑安全出口、疏散通道等消防安全要求是否落實,及時消除建筑物內(nèi)的堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口等違法現(xiàn)象,防范火災和踩踏事故發(fā)生。做好安全保衛(wèi)工作,妥善制訂安全防范措施,切實做好處置各種復雜情況的準備工作。
4.加強公路工程的安全監(jiān)管,重點檢查在建重點項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責任的落實情況和建設(shè)施工現(xiàn)場管理,全面排查道班房、公路等工程建設(shè)中防坍塌、防高處墜落等問題,嚴防較大以上施工事故。要嚴厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,加強施工人員的管理,減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、時間安排
本次安全生產(chǎn)大檢查共分三個階段:
第一階段:動員部署和自查自改階段(2016年1月7日至2016年1月12日)。按照上級要求,制定安全生產(chǎn)大檢查方案,及時動員部署,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要層層落實安全生產(chǎn)責任制,對本單位安全生產(chǎn)情況進行全面自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,全面細致地排查治理各類事故隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案,列入臺帳管理。
第二階段:全面檢查(2016年1月13日至1月31日)在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況的全面檢查。重點加強對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)路段和行業(yè)領(lǐng)域開展重點檢查,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,確保整改到位。領(lǐng)導干部要帶隊深入基層和生產(chǎn)第一線開展安全生產(chǎn)檢查,并做好相關(guān)檢查記錄,以備省、州、縣安委辦綜合督查組進行檢查。
第三階段:督促整改和總結(jié)階段(2016年2月3日至2月29日)。督查突出兩個重點:一是突出對隱患自查整改和隱患排查治理上報情況進行督查;二是突出對單位安全生產(chǎn)主體責任、安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實情況進行督查。
五、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導。單位要高度重視,把本次安全生產(chǎn)大檢查作為當前的重要工作和政治任務(wù)來抓,切實增強工作責任感和緊迫感。要迅速成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導;要召開專題會議進行動員和部署,營造濃烈的活動氛圍;要層層落實責任制,主要負責同志切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,組織開展好檢查和督查工作。
(二)精心籌劃科學安排。單位要根據(jù)上級通知及文件精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,細化任務(wù),落實責任,增強工作的針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、取得實效。
為貫徹落實《省政府關(guān)于切實加強道路交通安全工作的若干意見》和省、市“9·27”安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步加強道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)督和管理,夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和減少道路交通運輸事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定及市人民政府《關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的通知》(咸政發(fā)[]10號)、市政府辦公室《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(咸政辦發(fā)[]120號)的安排,市局決定從即日起至12月10日,在全市開展為期三個月的道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標
通過開展專項執(zhí)法檢查進一步夯實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,督促和幫助企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度,落實各項安全措施,及時排查和消除事故隱患,提升管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進全市道路交通安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
二、檢點
本次專項執(zhí)法檢查的范圍是全市轄區(qū)所有道路客運、貨運運輸企業(yè),特別是自去年以來,發(fā)生過一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運和貨運企業(yè),檢查的重點如下:
1、安全生產(chǎn)責任制度的建立、落實情況;
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況;
3、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及應急組織的建立情況;
4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報告情況,現(xiàn)場的安全管理情況;
5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓開展情況,重點是駕駛?cè)藛T、押運人及其企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員的培訓考核情況;
6、近2年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理情況;
7、執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。
三、檢查方式
1.聽取匯報,查閱資料。深入企業(yè)認真聽取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報,查閱制度、培訓、記錄和考核等相關(guān)資料。
2.突出重點,隨機抽查。提前制定檢查方案,采取針對性檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式,深入重點企業(yè)進行全面檢查,特別是危險化學品運輸企業(yè)和大型客運企業(yè)。
3.實地座談,現(xiàn)場考核。采取現(xiàn)場提問、考核、問答等方式,考核從業(yè)人員的安全知識掌握情況,檢查企業(yè)培訓教育的質(zhì)量與效果。
4、督促整改,推動工作。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)整改指令,限期督促企業(yè)整改。對整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處,切實推動企業(yè)消除隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。
四、組織實施
這次專項執(zhí)法檢查活動從10月10日開始,年月1月10日結(jié)束,分三個階段實施。
第一階段,成立機構(gòu),制定方案。市、縣兩級安監(jiān)局要成立相應機構(gòu),制定工作方案,抽調(diào)專人,迅速開展工作。
第二階段,專項檢查和隱患治理階段。市安監(jiān)局和各縣市區(qū)安監(jiān)局要在12月15日前,分別對轄區(qū)內(nèi)的所有市級以上和轄區(qū)內(nèi)所有的市級以下道路運輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進行檢查,對查出的隱患要落實整改責任人和整改期限,從嚴從快監(jiān)督整改。
第三階段,總結(jié)驗收階段。市縣兩級安監(jiān)局要按照日常監(jiān)管職責分工對轄區(qū)所有道路運輸企業(yè)進行登記造冊。同時要對這次專項執(zhí)法檢查進行認真總結(jié),并形成書面材料于年1月5日前上報市局秘書科。市局將于年1月上旬對各縣市區(qū)的檢查情況進行抽查和通報。
五、幾點要求
1、高度重視,精心組織。各縣市區(qū)安監(jiān)局要充分認識這次專項執(zhí)法檢查的重要意義,把執(zhí)法檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),加強領(lǐng)導,集中力量,深入開展專項執(zhí)法檢查。
為切實抓好公司二季度安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)運行安全穩(wěn)定,根據(jù)??h安全會議和公司2011年安全生產(chǎn)工作安排的相關(guān)通知精神,公司領(lǐng)導高度重視,迅速將通知精神傳達到各科室、班組,同時召開公司領(lǐng)導班子安全會議,安排部署公司二季度安全生產(chǎn)工作,落實各項安全措施,并對公司進行了安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)責任制落實情況
為明確責任,成立了以公司總經(jīng)理為第一責任人,以各科室主要負責人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。在工作中樹立“以人為本,安全第一”的理念,對各科室負責人提出了“管生產(chǎn)必須管安全,管安全必須懂生產(chǎn)”的高層次要求。公司配備了專職安全員,并制定了適合公司特點的安全生產(chǎn)崗位責任制,并對安全生產(chǎn)責任制進行了層層分解,嚴格落實責任主體,真正做到了職責明確、責任到人、各司其職,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、自查情況
(一)消防設(shè)施方面:公司市場營銷科原料場、各班組消防設(shè)備齊備,有消防箱及消防標致,干粉滅火器均在有效期內(nèi)。逐級落實消防安全責任制,完善應急救援預案,加強應急演練。對辦公場所、
生產(chǎn)班組等消防設(shè)施進行專項檢查、整改。重點對消防設(shè)施、滅火器材、進行仔細排查,確保萬無一失。在有氧氣瓶、乙炔瓶的地方嚴禁吸煙。
(二)設(shè)備安全方面:公司組織人員重點檢查壓力容器和管網(wǎng)管道等有無使用許可證,是否經(jīng)過定期檢測檢驗。對前期巡查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)車間部分電源線外漏,未加任何防護,現(xiàn)已全部進行了改善。原料堆積場地電纜被來往車輛壓壞或鏟斷,現(xiàn)已全部進行了更換并對其加固。對特殊操作人員是否持證上崗,設(shè)備運行狀況是否良好,要嚴防各種設(shè)施帶病運行,特殊操作人員持證上崗。
(三)公司辦公室加強車輛管理方面;要求司機嚴格遵守城市、公路交通管理有關(guān)法律法規(guī),加強職業(yè)道德,確保行車安全。及時糾正和嚴厲打擊疲勞駕駛,超速超載等違法違規(guī)行為,經(jīng)常對車輛安全性能進行全面檢查,防止病車上路,配備好消防器材,防止自燃和火災事故發(fā)生,保證車輛行駛安全。
三、重大危險源確定及應急情況
根據(jù)公司自身情況,通過對工作中的不安全行為,物品的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素等進行了風險評價,并識別出重大危險源,通過制定相應的應急預案或管理方案達到預防事故發(fā)生的目的。公司所識別出的重大危險源有:①.高處作業(yè);②.管網(wǎng)爆裂;③.機械傷害;④.火災、爆炸;⑤.洪水; ⑥.施工用電。公司專職安全員,定期對水解車間、原料堆積場、配電室、罐區(qū)和鍋爐工段等重點部位進行巡查,并嚴格遵守安全生產(chǎn)檢查制度,每月至少進
行一次大檢查,在巡查或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患均制定整改措施,明確整改期限,同時加強監(jiān)督及檢查,確保隱患整治取得實效。
企業(yè)安全自查報告
公司針對重大危險源分別制定了火災、防汛、管網(wǎng)爆裂等專項應急預案,預案中救援程序和救援措施完善,預案間相互協(xié)調(diào)、銜接緊密。公司對各種預案進行了培訓及演練,并做到相關(guān)人員應知應會,熟練掌握。
四、存在不足
(一)、公司部分供電線路老化,急需更換,以免夏季運行期用電負荷加重時發(fā)生火災隱患。