冷鏈物流實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

配送作業(yè)是現(xiàn)代物流的重要功能之一，《物流配送實(shí)務(wù)》課程也是高職物流管理專(zhuān)業(yè)重要的職業(yè)技能核心課程之一，在高職物流管理專(zhuān)業(yè)教育中占有極其重要的地位。但是當(dāng)前該門(mén)課程的專(zhuān)業(yè)教育中大多數(shù)院校存在著課程設(shè)計(jì)與社會(huì)需求脫節(jié)較嚴(yán)重，偏重于理論教學(xué)、教學(xué)手段和方法單一、理實(shí)一體化教材少、考核手段簡(jiǎn)單等問(wèn)題。本文調(diào)研了高職物流管理專(zhuān)業(yè)與配送作業(yè)有關(guān)的主要就業(yè)企業(yè)類(lèi)型，總結(jié)了各個(gè)企業(yè)類(lèi)型對(duì)于物流配送作業(yè)相關(guān)崗位的職業(yè)技能和理論知識(shí)要求及員工須具備的能力要求，歸納出典型工作任務(wù)、職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域，進(jìn)而確定學(xué)習(xí)領(lǐng)域，從而確定了本門(mén)課程的學(xué)習(xí)情境和工作任務(wù)，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了課程理實(shí)一體化配套教材和綜合化的課程考核方式。

1 當(dāng)前《物流配送實(shí)務(wù)》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

1.1 課程設(shè)計(jì)與社會(huì)需求脫節(jié)較嚴(yán)重

項(xiàng)目化課程設(shè)計(jì)需要再?gòu)V泛的社會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行，才能夠保證整個(gè)課程體系的理論體系和實(shí)踐體系能夠契合社會(huì)需求，才能夠體現(xiàn)學(xué)有所用[1]。但是《物流配送實(shí)務(wù)》課程現(xiàn)有的項(xiàng)目化精品課程及其配套教材的設(shè)計(jì)，大多數(shù)往往只是簡(jiǎn)單地把原先的理論體系的章節(jié)換成了項(xiàng)目，從而導(dǎo)致課程內(nèi)容體系偏離了社會(huì)需求。

1.2 理論講授較多，實(shí)踐操作較少

《物流配送實(shí)務(wù)》課程在物流管理專(zhuān)業(yè)課程體系中屬于實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，由于物流配送作業(yè)的流程性，也比較容易進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的課程改革[2]。但是筆者調(diào)查了多家同類(lèi)院校該門(mén)課程的教學(xué)情況，大多數(shù)院校存在偏重于理論講授，忽視實(shí)踐操作的問(wèn)題。究其原因是有不少院校校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)條件不完備或是實(shí)踐項(xiàng)目開(kāi)發(fā)較少。

1.3 教學(xué)方法和手段單一

在調(diào)查中筆者了解到，雖然大多數(shù)院校的專(zhuān)業(yè)課程授課都采用了多媒體教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段，教學(xué)方法也采用了案例分析、小組討論等方法。但是由于沒(méi)有系統(tǒng)化的課程體系設(shè)計(jì)同時(shí)受實(shí)踐教學(xué)條件等的限制，其教學(xué)方法和手段仍然比較單一。

1.4 理實(shí)一體化教材較少

理實(shí)一體化教材是實(shí)施一體化教學(xué)的基礎(chǔ)，《物流配送實(shí)務(wù)》課程作為物流管理專(zhuān)業(yè)的核心專(zhuān)業(yè)課程，具有流程性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，比較適合進(jìn)行理實(shí)一體化教材的開(kāi)發(fā)[3]。但是該課程現(xiàn)有的理實(shí)一體化教材的開(kāi)發(fā)往往只是形式上的理實(shí)一體，在課程教學(xué)實(shí)施中很難做到理實(shí)一體。在2016年4月通過(guò)檢索國(guó)內(nèi)最著名的書(shū)籍網(wǎng)上交易平臺(tái)卓越亞馬遜，發(fā)現(xiàn)與“配送”相關(guān)的高職類(lèi)教材檢索結(jié)果有202條，所有結(jié)果中理實(shí)一體化教材只有3本，其比例不到1.5%，而且這三本教材幾乎全部是倉(cāng)儲(chǔ)和配送兩大功能組合的教材。

1.5 考核手段簡(jiǎn)單

筆者調(diào)查了解，大多數(shù)院校該門(mén)課程的考核還是沿用原先的理論考核體系，往往通過(guò)一次期末考試，某些院?？赡苓€會(huì)考慮考勤、作業(yè)等平時(shí)成績(jī)，來(lái)確定該門(mén)課程的最終成績(jī)，考核方法相對(duì)單一，這種考核方法不能夠考核學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、實(shí)際操作等能力，因此也需要設(shè)計(jì)一種綜合化的課程考核體系。

2 《物流配送實(shí)務(wù)》項(xiàng)目化課程內(nèi)容體系設(shè)計(jì)思路

本課程內(nèi)容體系的設(shè)計(jì)過(guò)程中，筆者所在課題組首先走訪了與配送作業(yè)相關(guān)的幾種類(lèi)型的企業(yè)，分析了各類(lèi)企業(yè)的崗位技能要求，形成知識(shí)內(nèi)容體系，引進(jìn)企業(yè)真實(shí)的工作項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，設(shè)計(jì)教學(xué)情境和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

2.1 分析典型企業(yè)崗位技能，以保證知識(shí)的實(shí)用性

在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中，課題組成員走訪了中百配送、宅急送、榮慶物流、濰柴集約配送等配送作業(yè)崗位比較集中的幾家企業(yè)，這幾家企業(yè)分別是典型的零售企業(yè)、快遞企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)、生產(chǎn)物流企業(yè)。調(diào)查了以上幾家企業(yè)的配送崗位技能和崗位知識(shí)需求，根據(jù)職業(yè)崗位（群）的職業(yè)能力要求，同時(shí)參照《物流師》國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)配送的相關(guān)知識(shí)和實(shí)踐性專(zhuān)家的建議，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)谝陨蠋准移髽I(yè)就業(yè)且成績(jī)突出的往屆畢業(yè)生，召開(kāi)“實(shí)踐專(zhuān)家訪談會(huì)”，有針對(duì)性地征求意見(jiàn)，確定典型的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)域，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及考核方式均圍繞能力培養(yǎng)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于課程設(shè)計(jì)過(guò)程依托于真實(shí)的企業(yè)需求和企業(yè)崗位技能分析，實(shí)用性較強(qiáng)。

總結(jié)整理技能和知識(shí)樹(shù)，從而形成了本課程的課程內(nèi)容大綱，確定了本課程的四大情景及其項(xiàng)目和任務(wù)明細(xì)，最終確定了以零售企業(yè)配送作業(yè)為主，其他三類(lèi)企業(yè)配送作業(yè)為輔的課程結(jié)構(gòu)。在課程項(xiàng)目任務(wù)的編排上，每個(gè)情景都以一個(gè)完整的實(shí)際企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程為依據(jù)進(jìn)行，學(xué)習(xí)完一個(gè)情景就完成了該情景的一個(gè)實(shí)際企業(yè)項(xiàng)目。由于課程的知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)體系，是基于真實(shí)的企業(yè)崗位技能分析的，所以其實(shí)用性較強(qiáng)。

2.2 根據(jù)真實(shí)的企業(yè)作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境

每一個(gè)學(xué)習(xí)情境的設(shè)計(jì)都以該類(lèi)型代表企業(yè)真實(shí)的作業(yè)項(xiàng)目為依據(jù)，從企業(yè)實(shí)施該任務(wù)的工作流程上進(jìn)行學(xué)習(xí)情境的規(guī)劃和工作任務(wù)的設(shè)計(jì)。在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)過(guò)程中，以一個(gè)典型的物流配送項(xiàng)目任務(wù)為載體組織內(nèi)容。在一個(gè)教學(xué)情境下，根據(jù)情景的實(shí)施過(guò)程分解為若干個(gè)項(xiàng)目，再往下分解為若干個(gè)子任務(wù)。課程內(nèi)容編排的依據(jù)是該職業(yè)所特有的工作流程關(guān)系，而不是知識(shí)關(guān)系。根據(jù)工作流程關(guān)系將各類(lèi)型企業(yè)日常業(yè)務(wù)作業(yè)中所需的知識(shí)和技能，融入任務(wù)的實(shí)施中，完成了該項(xiàng)工作任務(wù)也就學(xué)習(xí)了相關(guān)知識(shí)。通過(guò)以上方法形成了本課程基于零售企業(yè)、快遞企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)、生產(chǎn)物流企業(yè)的四大學(xué)習(xí)情境，確定了各情景的項(xiàng)目和任務(wù)明細(xì)，終確定了以零售企業(yè)配送作業(yè)為主，其他三類(lèi)企業(yè)配送作業(yè)為輔的課程結(jié)構(gòu)。本課程最終形成了四個(gè)學(xué)習(xí)情景、十三個(gè)作業(yè)項(xiàng)目、二十六個(gè)工作任務(wù)，并在此基礎(chǔ)上形成了本課程的校本教材。

2.3 創(chuàng)新教學(xué)方法和考核方式

合適的教學(xué)方法能夠較快地完成學(xué)習(xí)目標(biāo)并極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。一門(mén)課程的教學(xué)實(shí)施也不能夠僅僅采用單一的教學(xué)方法就能夠完成，需要綜合采用多種教學(xué)方法[4]。本課程對(duì)每一個(gè)教學(xué)任務(wù)的實(shí)施過(guò)程設(shè)計(jì)了相應(yīng)的教學(xué)方法和教學(xué)實(shí)施方案供任課教師參考。1）小組學(xué)習(xí)：整門(mén)課程的實(shí)施過(guò)程對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，采取小組學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，進(jìn)行教學(xué)任務(wù)的實(shí)施，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神；2）案例討論：將企業(yè)真實(shí)案例引入教學(xué)內(nèi)容，要求學(xué)生集思廣益，分組討論該案例的實(shí)施方案，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和總結(jié)能力[5]； 3）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：利用學(xué)院有力的實(shí)踐教學(xué)條件，每一個(gè)工作任務(wù)在各小組設(shè)計(jì)完任務(wù)實(shí)施方案后，都到校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作任務(wù)的實(shí)施，以實(shí)踐檢驗(yàn)任務(wù)實(shí)施方案的優(yōu)劣；4）技能競(jìng)賽：對(duì)任務(wù)的實(shí)施過(guò)程，在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行小組間的技能競(jìng)賽，其他小組現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)判，最后對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)情景進(jìn)行總的小組間的技能競(jìng)賽，檢驗(yàn)各小組對(duì)于學(xué)習(xí)情境的學(xué)習(xí)和實(shí)施能力。

同時(shí)本門(mén)課程還改變了以往以理論考核為主的考核方法，設(shè)計(jì)了一種綜合性的課程考核方法。本門(mén)課程的考核以教學(xué)情境的實(shí)施方案設(shè)計(jì)和實(shí)施為主要的課程考核依據(jù)，以理論考核為輔助的課程考核依據(jù)。本門(mén)課程設(shè)計(jì)了《項(xiàng)目任務(wù)單》，項(xiàng)目任務(wù)單設(shè)置了本科課程的所有需要設(shè)計(jì)和實(shí)施的工作任務(wù)，學(xué)生個(gè)人需要每個(gè)任務(wù)提交一次本門(mén)課程的《項(xiàng)目任務(wù)單》，教師對(duì)項(xiàng)目任務(wù)單的評(píng)價(jià)作為該生方案設(shè)計(jì)的成績(jī)；由于本課程的任務(wù)實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作進(jìn)行，因此本課程的方案實(shí)施成績(jī)是一種團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)，整個(gè)團(tuán)隊(duì)所有人的成績(jī)一致，隊(duì)長(zhǎng)適當(dāng)加分。方案實(shí)施成績(jī)綜合考慮教師評(píng)價(jià)和其他小組現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)價(jià)成績(jī)。本課程的成績(jī)比例構(gòu)成如下：

3 《物流配送實(shí)務(wù)》項(xiàng)目化課程設(shè)計(jì)方案

3.1 面向崗位群的典型工作任務(wù)分析

本課題組成員通過(guò)調(diào)研配送作業(yè)崗位比較集中的幾家企業(yè)，分析了幾家企業(yè)相關(guān)崗位群的知識(shí)技能要求，總結(jié)了各類(lèi)型企業(yè)的典型工作任務(wù)，如表1所示。

3.2 項(xiàng)目化課程體系設(shè)計(jì)

在分析了各崗位群的典型工作任務(wù)后，明確了各類(lèi)型企業(yè)崗位群所必須具備的知識(shí)和能力，總結(jié)了其典型工作任務(wù)，根據(jù)各類(lèi)型企業(yè)典型工作任務(wù)流程從復(fù)雜到簡(jiǎn)單的原則，序化了本課程的課程內(nèi)容體系，最終確定了以零售企業(yè)為主，其他企業(yè)類(lèi)型為輔的總體課程內(nèi)容設(shè)計(jì)原則，以各類(lèi)型企業(yè)的作業(yè)流程為主線，設(shè)計(jì)了該企業(yè)情境下的作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施所必須具備的知識(shí)及其必經(jīng)流程，設(shè)計(jì)了該項(xiàng)目下的工作任務(wù)，最終確定了本門(mén)課程的四個(gè)學(xué)習(xí)情景、十三個(gè)作業(yè)項(xiàng)目、二十六個(gè)工作任務(wù)。本課程的四個(gè)學(xué)習(xí)情境和十三個(gè)作業(yè)項(xiàng)目如表2所示。

4 結(jié)束語(yǔ)

第2篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)技術(shù)更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和更迭、新能源開(kāi)發(fā)等各種手段，減少碳煤、石油等化石能源的使用，減少溫室氣體排放，從而改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定且可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。目前，能源危機(jī)與環(huán)境的惡化，使得全球都在積極倡導(dǎo)低碳發(fā)展、低碳生活。低碳物流更是應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措之一。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流作為物流業(yè)的分支，其低碳發(fā)展是必然趨勢(shì)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品易腐性、環(huán)境依耐性、過(guò)程多路性、地區(qū)差異性等自然屬性，也使得在整個(gè)冷鏈物流過(guò)程中需要消耗更多能源以保障農(nóng)產(chǎn)品安全。因此，在農(nóng)產(chǎn)品低碳物流的全過(guò)程，運(yùn)用低碳技術(shù)、低碳能源和低碳管理手段，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通過(guò)程中環(huán)境影響最小化、能源消耗最低化、冷鏈整體效益最優(yōu)化的目標(biāo)。此外，農(nóng)產(chǎn)品低碳物流也是保障農(nóng)產(chǎn)品物流穩(wěn)定且可持續(xù)健康發(fā)展的有力手段。在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈過(guò)程中貫徹低碳的思想，可以確保農(nóng)場(chǎng)品冷鏈發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.我國(guó)低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀自2010年哥本哈根會(huì)議以來(lái)，世界各國(guó)爭(zhēng)相提出低碳發(fā)展的實(shí)施方案與措施，我國(guó)政府更是對(duì)碳排放作出了重大承諾。物流業(yè)作為十大規(guī)劃振興產(chǎn)業(yè)之一，實(shí)施低碳發(fā)展是必然選擇。目前，低碳物流制度的正在不斷完善，一系列相關(guān)扶持政策與規(guī)劃的出臺(tái)也為發(fā)展低碳物流提供了良好的基礎(chǔ)條件。如2011年交通運(yùn)輸業(yè)的122個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目獲得2.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持，其支持領(lǐng)域主要是公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域、公路運(yùn)輸裝備領(lǐng)域、港航領(lǐng)域、交通運(yùn)輸管理和服務(wù)能力建設(shè)領(lǐng)域及低碳試點(diǎn)城市和財(cái)政綜合示范城市領(lǐng)域?！笆濉碧岢隽艘涌斓吞技夹g(shù)研發(fā)應(yīng)用，控制工業(yè)、建筑、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的溫室氣體排放，要積極探索建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)示和認(rèn)證制度，建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)等規(guī)劃，對(duì)低碳物流發(fā)展指明了方向。此外，部分物流企業(yè)購(gòu)置符合歐Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的新型貨車(chē)，有效提高了冷凍冷藏設(shè)備節(jié)能減排技術(shù)。同時(shí)，大多物流企業(yè)通過(guò)運(yùn)行組織方式的優(yōu)化（如運(yùn)輸路線的優(yōu)化）、甩掛滾裝等運(yùn)輸方式的應(yīng)用、共同配送的實(shí)施等，有效實(shí)現(xiàn)了低碳排放。但是，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)低碳物流發(fā)展還處于初級(jí)階段。對(duì)于低碳物流、綠色物流理念認(rèn)識(shí)不足，低碳意識(shí)缺乏，發(fā)展低碳物流相關(guān)政策與規(guī)劃落實(shí)不到位，技術(shù)與信息化水平不高，智能化的技術(shù)裝備普及率偏低等，使得低碳物流發(fā)展現(xiàn)狀與低碳經(jīng)濟(jì)需求存在較大的差距。

2.低碳供應(yīng)鏈模式分析低碳供應(yīng)鏈?zhǔn)且缘吞妓枷霝橹鲗?dǎo)，在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)更加注重節(jié)能環(huán)保、節(jié)能減排、保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。低碳供應(yīng)鏈與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈相比是對(duì)產(chǎn)品原材料生產(chǎn)到產(chǎn)品被消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的全過(guò)程的低碳管理，同時(shí)更注重資源的回收利用，實(shí)現(xiàn)了部分閉環(huán)發(fā)展，提高了資源利用率。根據(jù)低碳供應(yīng)鏈的理念，可將農(nóng)產(chǎn)品低碳冷鏈定義為：將低碳環(huán)保的思想融入到冷鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、使用和回收的全過(guò)程，運(yùn)用低碳技術(shù)、低碳能源、低碳管理手段，確保農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全過(guò)程低碳運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，使得農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

三、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問(wèn)題分析

1.基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施匱乏技術(shù)水平低，資源配置不合理首先，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)備設(shè)施還很欠缺。由于冷藏冷凍設(shè)備成本高，大多數(shù)供應(yīng)商都選擇常溫運(yùn)輸。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量少且密封式或廂式貨車(chē)不足貨運(yùn)車(chē)輛的30%，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸主要靠中型卡車(chē)，能耗大、容量不足且大多是敞篷式的，缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效保護(hù)，運(yùn)輸效率低。其次，新型低能耗、低排放、新能源汽車(chē)等新型交通工具也僅有少數(shù)企業(yè)采用。由于對(duì)產(chǎn)地、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、配送中心及相關(guān)配送路線缺乏合理布局與規(guī)劃，經(jīng)常出現(xiàn)運(yùn)輸里程延長(zhǎng)或冷藏車(chē)輛空載而歸的現(xiàn)象，導(dǎo)致無(wú)效碳排放增多，資源浪費(fèi)?，F(xiàn)有冷庫(kù)中大多數(shù)采用以氨為制冷劑的集中式制冷系統(tǒng)，制冷方式落后，冷卻設(shè)備耗能大。

2.物流環(huán)節(jié)多，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，物流管理流程不合理首先，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的分散性，小規(guī)模性，造成農(nóng)產(chǎn)品流通及其終端的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，使得物流輻射半徑少，物流過(guò)程環(huán)節(jié)多，信息流、商流、物流成本高。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈參與者即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)地銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)、個(gè)體商販和最終消費(fèi)，又各自為政，組織化程度低，協(xié)調(diào)性差，資源重復(fù)構(gòu)建，進(jìn)而增加了物流成本，導(dǎo)致能源消耗增大。其次，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)備設(shè)施操作標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一，冷鏈全程的溫度控制標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有確定，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈控制溫度區(qū)間也沒(méi)有具體安排，產(chǎn)品包裝從材料到包裝管理沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這些使得在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、銷(xiāo)售過(guò)程中，供應(yīng)商之間缺乏鏈接，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品溫控不統(tǒng)一，技術(shù)操作不規(guī)范，導(dǎo)致了產(chǎn)品受損，能源消耗大等問(wèn)題。

3.冷鏈信息缺失不對(duì)稱(chēng)，缺乏高效鏈接的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)首先，農(nóng)產(chǎn)品物流參與主體多、流通銷(xiāo)售渠道多，且相互之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，各主體之間信息共享程度低、信息滯后、信息不暢，造成信息不對(duì)稱(chēng)或信息的重復(fù)采集。有的環(huán)節(jié)甚至?xí)蛩嚼麍?bào)告虛假信息，造成需求信息失真，使得農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)難以形成有效經(jīng)營(yíng)規(guī)模，這增加了流通和交易費(fèi)用以及能源的消耗，形成了農(nóng)產(chǎn)品物流成本居高不下的現(xiàn)象。其次，各物流企業(yè)獨(dú)立建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，企業(yè)間缺乏網(wǎng)絡(luò)接口，溝通困難，資源的共享和設(shè)備的共享無(wú)法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)“信息孤島”的形成，進(jìn)而造成資源的浪費(fèi)。此外，由于信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面窄，信息化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，成本高等原因，GIS、GPS、RFID等信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中應(yīng)用水平較低，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控力度不夠，使得物流低碳發(fā)展難以得到信息技術(shù)的支撐。

4.廢物回收利用率低，缺乏完善的循環(huán)利用物流系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工和裝卸搬運(yùn)等一系列物流環(huán)節(jié)中，不同程度會(huì)產(chǎn)生各種廢棄物。如運(yùn)輸過(guò)程中廢棄的機(jī)油、柴油，加工包裝過(guò)程中的農(nóng)產(chǎn)品殘?jiān)约半y降解的塑料類(lèi)包裝材料，產(chǎn)品配送過(guò)程中農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存保管不當(dāng)將造成農(nóng)產(chǎn)品腐爛。目前，農(nóng)產(chǎn)品缺乏規(guī)范和完善的回收體系。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品廢棄物的處理主要是利用焚燒或填埋的手段，容易對(duì)環(huán)境造成二級(jí)污染。一些廢棄物雖然進(jìn)行了集中收集和再加工，但供需很難實(shí)現(xiàn)匹配，其利用率不高。此外，由于各種物流分類(lèi)及廢物產(chǎn)生時(shí)間的不確定性、回收物的質(zhì)量差異、不同包裝和處理方式產(chǎn)異化等問(wèn)題，使得廢棄物回收過(guò)程復(fù)雜，回收成本大。

四、低碳經(jīng)濟(jì)下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流優(yōu)化對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)政府引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)資源有效整合政府要加強(qiáng)引導(dǎo)作用，通過(guò)低碳補(bǔ)貼、稅收扶持、貸款優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)與支持物流企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)低碳物流技術(shù)，加強(qiáng)低碳物流技術(shù)裝備的開(kāi)發(fā)，使用混合燃料汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)，加大太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備在小型預(yù)冷節(jié)點(diǎn)和冷庫(kù)的應(yīng)用，從源頭解決物流運(yùn)輸中的保溫、制冷和貨運(yùn)車(chē)輛節(jié)能問(wèn)題。在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的利用與改造，通過(guò)對(duì)其功能以及布局的有效整合，加大對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)軟件、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)和信息識(shí)別技術(shù)的使用，減少差錯(cuò)率，減少重復(fù)無(wú)用操作，提高現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的使用效率，發(fā)揮綜合效能。積極發(fā)展公路、鐵路、水路的聯(lián)合運(yùn)輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)銜接性，提高物流效率。合理規(guī)劃配送路線，積極推動(dòng)企業(yè)共同配送模式，實(shí)現(xiàn)拼裝集運(yùn)、回程載貨，減少運(yùn)輸里程。

2.優(yōu)化冷鏈物流流程，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈有效整合由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流處于初級(jí)階段，流通主體組織化程度低，缺乏物流組織上、功能上和流程上的整合，從而影響物流系統(tǒng)的規(guī)?；⒓s化發(fā)展，使得物流活動(dòng)作業(yè)分散，專(zhuān)業(yè)化程度低，難以獲得一體化物流或供應(yīng)鏈的合理使用。因此要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理，提高物流運(yùn)作管理水平。建立物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通主體的共生關(guān)系，即物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在一定的共生環(huán)境中以一定的共生模式形成相互依存的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)部有效整合。例如，以農(nóng)產(chǎn)品物流中心（加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送類(lèi)企業(yè)）為核心企業(yè)同其他企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同發(fā)展，共享資源及共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速高效運(yùn)營(yíng)，減少流通環(huán)節(jié)，降低能源消耗。此外，要加大在低碳環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、銷(xiāo)售及回收過(guò)程的設(shè)備設(shè)施操作標(biāo)準(zhǔn)，溫度控制標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間運(yùn)作的有效鏈接，優(yōu)化物流流程。

3.完善農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息透明化信息技術(shù)的應(yīng)用有助于改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式，縮短供應(yīng)商之間的距離，減少信息重復(fù)采集，實(shí)現(xiàn)全鏈信息透明化，降低市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的損失，便于提供適時(shí)物流服務(wù)，降低農(nóng)產(chǎn)品因積圧、運(yùn)輸存儲(chǔ)造成的損失，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品低碳運(yùn)行。目前，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)公共信息服務(wù)平臺(tái)已于2014年6月初正式運(yùn)行，該網(wǎng)站廣泛吸收和利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站及信息服務(wù)資源，為客戶(hù)提供及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及變化趨勢(shì)、市場(chǎng)供需形勢(shì)分析月報(bào)、重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)及行業(yè)動(dòng)態(tài)，同時(shí)還匯集目前社會(huì)上、行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的知名農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站信息資源，通過(guò)鏈接的方式，為各專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站提供權(quán)威窗口，實(shí)現(xiàn)共享信息、服務(wù)生產(chǎn)和市場(chǎng)的目的。但是，目前農(nóng)產(chǎn)品物流信息化的基礎(chǔ)設(shè)施還是比較薄弱，信息整合力度差，缺乏法律法規(guī)的約束。要完善農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，必須加快物流企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息一體化，確保流程有效銜接。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及各種追蹤反饋信息技術(shù)將農(nóng)戶(hù)、供應(yīng)商及批發(fā)商、消費(fèi)者聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制和全程管理，達(dá)到資源共享、信息透明化的目的。此外，要大力加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，保證信息的準(zhǔn)確性，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)的健康運(yùn)行。

第3篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

第二條 《實(shí)施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會(huì)展業(yè)。

第三條 提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場(chǎng)，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)、科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高全行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求，對(duì)秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個(gè)核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對(duì)城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要引進(jìn)多元投資主體，通過(guò)直營(yíng)、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對(duì)街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進(jìn)行改造，重點(diǎn)進(jìn)行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點(diǎn)類(lèi)型，提高網(wǎng)點(diǎn)檔次。

第六條 加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極盤(pán)活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨物托運(yùn)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費(fèi)者的紐帶。同時(shí)，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，細(xì)化專(zhuān)業(yè)分工，提高物流專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化水平，到2015年做大做強(qiáng)3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的第三方物流龍頭企業(yè)集團(tuán)。

第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)在資源配置、信息集散、價(jià)格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場(chǎng)成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，以促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)甘谷冀城商場(chǎng)、秦安小商品市場(chǎng)、秦州瀛池果菜批發(fā)市場(chǎng)、武山洛門(mén)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)采取改造、整合、遷移的方式進(jìn)行布局優(yōu)化和改造升級(jí)。鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)群內(nèi)的同類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場(chǎng)遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

第八條 發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升xx零售商業(yè)實(shí)力與水平，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市區(qū)都市型購(gòu)物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)百貨店加強(qiáng)改造升級(jí)和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店，突出品牌經(jīng)營(yíng)，發(fā)展品牌和特色消費(fèi)。進(jìn)一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)為主的營(yíng)銷(xiāo)方式，重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)營(yíng)生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專(zhuān)業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。

第九條 不斷增強(qiáng)流通企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施“5強(qiáng)20戶(hù)”工程，培育一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)集團(tuán)，支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)利用5年時(shí)間，培育5戶(hù)銷(xiāo)售過(guò)5億元，20戶(hù)年銷(xiāo)售過(guò)億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵(lì)開(kāi)辦、方便注冊(cè)的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢(shì)中小流通企業(yè)。

nn40.com 第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費(fèi)流通體系。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，擴(kuò)大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶(hù)，成功一戶(hù)；每個(gè)縣區(qū)建設(shè)2個(gè)農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等服務(wù)功能。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷(xiāo)、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造工程，在重點(diǎn)銷(xiāo)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測(cè)系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)“退市還路”工程項(xiàng)目，積極引導(dǎo)馬路市場(chǎng)、街邊市場(chǎng)向“方塊”市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問(wèn)題，方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好，擴(kuò)大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第十一條 加快推進(jìn)商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購(gòu)和及時(shí)快速配貨的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和銷(xiāo)售價(jià)格，讓利于消費(fèi)者，促進(jìn)居民消費(fèi)。支持有條件的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算、價(jià)格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。加快實(shí)施國(guó)家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)信息化建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目。對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

第十二條 積極培育做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快啟動(dòng)xx商務(wù)會(huì)展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，辦好一批有地方特色的品牌會(huì)展。至2015年培育出一批品牌規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)化程度高、輻射力強(qiáng)的品牌展會(huì)，充分發(fā)揮會(huì)（）展業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費(fèi)，拓展xx會(huì)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費(fèi)，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。

第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟(jì)型、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，通過(guò)連鎖加盟、招商引資、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進(jìn)“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個(gè)餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開(kāi)辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、規(guī)范化，為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。

第十四條 增強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)功能。積極實(shí)施“以便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿(mǎn)足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展舊貨市場(chǎng)，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購(gòu)點(diǎn)、慈善捐助站和舊貨交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開(kāi)展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要，促進(jìn)城市耐用消費(fèi)品升級(jí)換代，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷(xiāo)售和資源節(jié)約。支持二手車(chē)交易市場(chǎng)升級(jí)改造，倡導(dǎo)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展新舊汽車(chē)置換業(yè)務(wù)，建立二手車(chē)信息平臺(tái)，促進(jìn)汽車(chē)更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過(guò)直營(yíng)、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營(yíng)形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬拍賣(mài)領(lǐng)域，擴(kuò)大汽車(chē)、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進(jìn)拍賣(mài)業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場(chǎng)、再生資源回收加工業(yè)和二手車(chē)交易市場(chǎng)有序健康發(fā)展。

第十五條 加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)無(wú)害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對(duì)現(xiàn)有中小型肉類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷(xiāo)為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測(cè)體系，實(shí)行無(wú)害化管理，對(duì)技術(shù)改造投資的相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政部門(mén)給予一定的補(bǔ)貼。對(duì)進(jìn)出我市城鄉(xiāng)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)在政策和工作上給予配合與支持。

nn40.com 第十六條 加大重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)測(cè)力度。健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測(cè)制度，明確檢測(cè)人員職責(zé)，建立市場(chǎng)信息收集、儲(chǔ)存和預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重要生活消費(fèi)必需品的貨源、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期報(bào)告制度，根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)的不同類(lèi)型，有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，保障市場(chǎng)供給平穩(wěn)運(yùn)行。

第十七條 建立完善重要商品儲(chǔ)備制度。對(duì)不同時(shí)期影響群眾生產(chǎn)生活和市場(chǎng)穩(wěn)定的重要商品建立公共儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，建設(shè)xx大型儲(chǔ)備肉基地，形成政府公共儲(chǔ)備與民間商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備互補(bǔ)的新型商品儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

第十八條 認(rèn)真做好招商引資工作。將重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn)，廣泛吸收國(guó)內(nèi)外資本、國(guó)有資本和民間資本共同推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取招商、委托招商、以商招商、上門(mén)招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，對(duì)重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝、策劃和宣傳工作，樹(shù)立項(xiàng)目品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)品牌招商。要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。

第十九條 加大促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制。20xx年起，由市財(cái)政設(shè)立100萬(wàn)元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加投入），采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式，重點(diǎn)用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)（資金實(shí)施細(xì)則由財(cái)政、商務(wù)部門(mén)共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。

第二十條 加大金融支持力度，廣泛吸納社會(huì)資本，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過(guò)動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單質(zhì)押等方式，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押?jiǎn)栴}。引導(dǎo)各銀行和非金融機(jī)構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目，加大銀行貸款支持力度。同時(shí)吸引大量社會(huì)資金，進(jìn)一步拓寬融資渠道，以存量盤(pán)活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。

第二十一條 扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)列入全市重點(diǎn)培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的項(xiàng)目，涉及有關(guān)行政性費(fèi)用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對(duì)符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)物流設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)配送項(xiàng)目、連鎖企業(yè)物流配送項(xiàng)目的用地，按工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招拍掛出讓。落實(shí)對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)的政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)新建各類(lèi)綜合專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、城區(qū)社區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂(lè)業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開(kāi)店設(shè)場(chǎng)，按國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。每三年對(duì)全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠(chéng)信等情況進(jìn)行考核，評(píng)出全市重點(diǎn)骨干流通企業(yè)前五強(qiáng)，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶(hù)，分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條 營(yíng)造誠(chéng)信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的工作機(jī)制，積極推動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，有序開(kāi)展商業(yè)信用企業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和商戶(hù)依法經(jīng)（）營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，杜絕經(jīng)銷(xiāo)私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進(jìn)安全消費(fèi)。

第二十四條 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)商貿(mào)流通主管部門(mén)要履行好行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律，不斷開(kāi)展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對(duì)新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)已開(kāi)展活動(dòng)的各類(lèi)商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)，工作成效明顯的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第4篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

一、總體情況

（一）堅(jiān)持深化改革不動(dòng)搖，改革試點(diǎn)工作開(kāi)局良好。深化供銷(xiāo)社改革，既是中央及各級(jí)政府對(duì)供銷(xiāo)社的要求，更是供銷(xiāo)社自身發(fā)展的內(nèi)在需求，在這輪深化改革中，我們超前準(zhǔn)備，精心籌劃，為改革方案的制定和實(shí)施爭(zhēng)取了主動(dòng)。2013年11月全國(guó)總社深化改革工作座談會(huì)召開(kāi)后，我們即在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)改革發(fā)展工作基礎(chǔ)上，與各相關(guān)區(qū)委、區(qū)政府和供銷(xiāo)社反復(fù)溝通研究，確定了各區(qū)供銷(xiāo)社改革重點(diǎn)。全國(guó)總社召開(kāi)綜合改革試點(diǎn)動(dòng)員部署會(huì)后，我們立即召開(kāi)了全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)加快改革發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，確定了市社系統(tǒng)改革總體目標(biāo)。我們按照中央“加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展”的要求和全國(guó)總社“積極穩(wěn)妥開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)”的精神，以“改造自我、服務(wù)城鄉(xiāng)”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞市委、市政府“加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革”的具體要求，確定了大力推進(jìn)“鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化、系統(tǒng)聯(lián)合合作多元化、為農(nóng)（民）服務(wù)規(guī)?；?、城鄉(xiāng)流通現(xiàn)代化”建設(shè)的改革總目標(biāo)，制定了《供銷(xiāo)社全面深化改革、加快科學(xué)發(fā)展實(shí)施方案》，并分解為2014年--2015年完成的13項(xiàng)具體任務(wù)。各區(qū)供銷(xiāo)社根據(jù)市供銷(xiāo)社實(shí)施方案的要求，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任部門(mén)化、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)化、推進(jìn)網(wǎng)格化”的要求，制訂了切實(shí)可行的試點(diǎn)工作具體方案，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)。市供銷(xiāo)社派出推進(jìn)改革工作組，與各區(qū)供銷(xiāo)社共同研究工作思路和落實(shí)措施，全系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確路線圖、進(jìn)度表、責(zé)任人，并采取有力措施，逐項(xiàng)工作、逐個(gè)節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)改革舉措，完成改革任務(wù)，深化改革工作取得了初步成效。

（二）堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定運(yùn)行。改革既是今年的重點(diǎn)任務(wù)，也是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾與問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，以改革促發(fā)展、添活力、增效益。開(kāi)年以來(lái)，全系統(tǒng)堅(jiān)定信心，克服困難，堅(jiān)持加快改革和加快發(fā)展并舉，制定了2014年全系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，以工作大綱的形式分解落實(shí)到各有關(guān)區(qū)社和企業(yè)，簽到目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化考核。1-11月份，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額775.69億元，同比增長(zhǎng)29.77 %，完成年度目標(biāo)的103.43%；其中實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額261.68億元，同比增長(zhǎng)29.32%，完成年度目標(biāo)的  102.62%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額210.89億元，同比增長(zhǎng)25.17 %，完成年度目標(biāo)的105.44 %；實(shí)現(xiàn)連鎖企業(yè)銷(xiāo)售額155.05億元，同比增長(zhǎng)24.6%，完成了年度目標(biāo)的100.03%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易額252.33億元，同比增長(zhǎng)25.17%，完成年度目標(biāo)的100.93%。

（三）堅(jiān)持狠抓自身建設(shè)不懈怠，積極營(yíng)造良好的改革發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。市供銷(xiāo)社認(rèn)真貫徹市委、市政府對(duì)“青奧”安全管理要求，開(kāi)展迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓安全生產(chǎn)，實(shí)行市社機(jī)關(guān)、企業(yè)、具體區(qū)域三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系，通過(guò)“四定”，即定人員、定區(qū)域、定責(zé)任、定指標(biāo)、逐一落實(shí)到三級(jí)體系中，形成全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化管理體系。供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，組成9個(gè)督查小組入駐企業(yè)，深入一線跟蹤督促，做到了靠前指揮、事前預(yù)防。通過(guò)“青奧”期間的安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，供銷(xiāo)社系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作（即安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化）取得不少成效；二是開(kāi)展“大干一百天，環(huán)境大掃除”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。從機(jī)關(guān)到各直屬企業(yè)、參股企業(yè)直至企業(yè)基層門(mén)店，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊、縱向到底，不留一處空白。向市社直屬企業(yè)、參股企業(yè)和改制企業(yè)，發(fā)放門(mén)前三包宣傳單500多份，清理垃圾722.5噸，拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米，粉刷墻面6000平方米，平整地面11550平方米，種植草坪6720平方米，合計(jì)投資203萬(wàn)元。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，制定了《市供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)參加2014年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議工作實(shí)施方案》，開(kāi)展 “四解四促”、“三個(gè)服務(wù)”、“萬(wàn)名黨員幫萬(wàn)家”等活動(dòng)，制定和實(shí)施好《南京市供銷(xiāo)合作總社2014年為人民辦實(shí)事項(xiàng)目》、《南京市供銷(xiāo)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)兩批聯(lián)動(dòng)工作方案》、《南京市供銷(xiāo)社落實(shí)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》等。

二、主要舉措及工作成效

（一）以典型示范為引領(lǐng)，在建立健全基層組織體系上取得新成效。

服務(wù)“三農(nóng)”是供銷(xiāo)社的立社之本，基礎(chǔ)組織體系是供銷(xiāo)社的活力源泉。我們始終堅(jiān)持以“三社”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重，恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，不斷完善基礎(chǔ)組織體系。今年以來(lái)，著眼密切與農(nóng)民利益上的聯(lián)結(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)理念，激發(fā)為農(nóng)服務(wù)活力，不斷創(chuàng)新組織體系、服務(wù)模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制。按照“增加數(shù)量、提高質(zhì)量、充實(shí)功能、規(guī)范管理”的總體要求，突出抓好基層社重組改造工作，在激發(fā)活力上狠下功夫。在全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)“四·十示范工程”典型培育活動(dòng)，即：“為農(nóng)服務(wù)社十大標(biāo)兵社”、“專(zhuān)業(yè)合作社十大典型社”、“基層中心社十強(qiáng)社”和“供銷(xiāo)社系統(tǒng)十大骨干企業(yè)”。目前，已創(chuàng)建3家為農(nóng)服務(wù)社標(biāo)兵社，4家專(zhuān)業(yè)合作社典型社；已培育2家基層社十強(qiáng)社，1家骨干企業(yè)。這些示范社企的帶動(dòng)引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。1-11月全系統(tǒng)新建和提檔升級(jí)為農(nóng)服務(wù)社71個(gè)，超額完成全年目標(biāo)；新建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社56個(gè)，超額完成全年目標(biāo)；新建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社20個(gè)，完成年度目標(biāo)的100%。截至目前，全系統(tǒng)領(lǐng)辦、參辦、協(xié)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、聯(lián)合社達(dá)346家，入社成員37012人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)113479戶(hù)，培育出了南京橋州蔬菜、高淳區(qū)青松水產(chǎn)、六合區(qū)大圣水芹等一批年銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元的專(zhuān)業(yè)合作社，這些農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社在組織農(nóng)民規(guī)范化生產(chǎn)，增產(chǎn)增收，保障城鄉(xiāng)居民需求方面起到了重要作用。

（二）以服務(wù)城鄉(xiāng)為宗旨，在探索為農(nóng)（民）服務(wù)模式上取得新突破

積極發(fā)展新型為農(nóng)服務(wù)載體。以系統(tǒng)化、信息化、公司化為抓手，充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社的主導(dǎo)作用，依托鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織力量，按照“供銷(xiāo)社搭臺(tái)、鎮(zhèn)村共建”的思路，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。選擇溧水區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，在陳卞村投資200余萬(wàn)元建成了占地5.2畝、建筑面積1300平米的集生產(chǎn)、生活、文化、社區(qū)服務(wù)等多功能于一體的新型為民服務(wù)中心，年底前再開(kāi)工建設(shè)兩個(gè)中心村為民服務(wù)中心、一個(gè)中心鎮(zhèn)綜合商貿(mào)體。在此基礎(chǔ)上用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)并形成網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心、每個(gè)中心鎮(zhèn)有一個(gè)5000平米的綜合商貿(mào)體和信息呼叫中心、每個(gè)中心村有一個(gè)1000平米以上的新型為農(nóng)服務(wù)中心和信息采集點(diǎn)，構(gòu)建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)保障體系。

積極推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)規(guī)模化建設(shè)。按照健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的要求，由六合區(qū)供銷(xiāo)社牽頭，聯(lián)合社會(huì)力量，組建農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)植保等農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，對(duì)大田作物開(kāi)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的托管服務(wù)，積極探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新模式；按照發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織的要求，發(fā)揮供銷(xiāo)社牽頭組建的農(nóng)民資金互助合作社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的資源優(yōu)勢(shì)，在江寧區(qū)試點(diǎn)，積極推動(dòng)基層供銷(xiāo)社、農(nóng)民資金互助合作社、專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社“三社合一”的深度融合，確保管理科學(xué)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)管有力、風(fēng)險(xiǎn)可控；按照發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的要求，整合系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)合聯(lián)、農(nóng)合會(huì)等資源，大力組建由基層供銷(xiāo)社牽頭領(lǐng)辦的、跨區(qū)域、跨行業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，實(shí)行規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，并突出基層供銷(xiāo)社在聯(lián)合合作中的主導(dǎo)作用。目前，已在六合區(qū)建設(shè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè)，購(gòu)置各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備60臺(tái)套，入社社員106人，全面托管大田1350畝，半托管式服務(wù)面積10000畝；成立農(nóng)機(jī)植保專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社一個(gè)，吸納9戶(hù)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，入社社員395人，購(gòu)置農(nóng)機(jī)植保設(shè)備126臺(tái)套，全托管大田7813畝，服務(wù)大田面積28000畝；今年截止8月底，全市新建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社11家，另有9家正在籌備之中，確保年底前完成；江寧區(qū)資金互助合作社“三社合一”工作已完成實(shí)施方案的擬制，目前正報(bào)市有關(guān)部門(mén)審核。

積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)民增收致富帶頭人。全年組織2期共計(jì)200名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人參加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中級(jí)培訓(xùn)并取得了執(zhí)業(yè)證書(shū)，近年來(lái)，先后有2名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人榮獲“全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”稱(chēng)號(hào)，7人榮獲“江蘇省百佳農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”稱(chēng)號(hào)。通過(guò)舉辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，進(jìn)一步加快了我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍健康發(fā)展，提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通起到了積極的推動(dòng)作用。市供銷(xiāo)社被全國(guó)供銷(xiāo)合作總社授予為“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作先進(jìn)單位”。

（三）以信息技術(shù)為依托，在發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式上呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

拓展銷(xiāo)售渠道，搭建淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)·南京館”。通過(guò)市社入股的形式，將高淳區(qū)社建成的淘寶網(wǎng)“特色中國(guó)·高淳館”升級(jí)為“南京館”，聯(lián)合全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)共同搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，目前淘寶網(wǎng)“高淳館”升級(jí)為“南京館”的各項(xiàng)前期工作已完成。電商平臺(tái)已鏈接72個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)，8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，參與農(nóng)戶(hù)321戶(hù)，社員1420人，運(yùn)營(yíng)10個(gè)月以來(lái)集聚網(wǎng)銷(xiāo)商戶(hù)337家，累計(jì)完成網(wǎng)上交易額1.6億。

對(duì)接“智慧社區(qū)”，鋪設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)終端。以市社寧供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)為主體，依托已建成的40余家實(shí)體門(mén)店和冷鏈物流中心，充分發(fā)揮公司物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和系統(tǒng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接優(yōu)勢(shì)，對(duì)接政府“智慧社區(qū)”項(xiàng)目，2014年在建鄴區(qū)200余個(gè)社區(qū)工作站開(kāi)始布設(shè)具有社區(qū)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等功能的電子商務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)基地直銷(xiāo)居民，形成“線上”、“線下”相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。

第5篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)村食品安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的食品需要和安全消費(fèi)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)

由市貿(mào)發(fā)局牽頭，市供銷(xiāo)社、糧食局、海洋與漁業(yè)局配合，組織建設(shè)全市農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在“十一五”期間，發(fā)展一批農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和食品流通骨干企業(yè)，初步形成以各縣（市）城區(qū)中心市場(chǎng)和骨干企業(yè)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)和重點(diǎn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)，布局合理、規(guī)范有序，便利安全的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。主要措施：

（一）建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1．加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)和改造升級(jí)。由貿(mào)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)，供銷(xiāo)、海洋與漁業(yè)、糧食部門(mén)配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）有重點(diǎn)地建設(shè)和改造升級(jí)一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類(lèi)等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)；加快批發(fā)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格中心、加工配送中心和信息服務(wù)中心。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施。今后五年內(nèi)全市要培育40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，其中國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)6個(gè)，培育5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)；新建和改造升級(jí)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)扶持2個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)扶持5個(gè)。

2．發(fā)展各種類(lèi)型的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。由供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷(xiāo)、技術(shù)推廣等在內(nèi)的服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)和購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)合作社，鼓勵(lì)發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)20個(gè)，專(zhuān)業(yè)合作社23個(gè)。

4．發(fā)展一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)，加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運(yùn)輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵(lì)連鎖超市集團(tuán)建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、定單、定牌生產(chǎn)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作，重點(diǎn)依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)，逐步

加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)份額，國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售比例達(dá)到25以上。

（二）建設(shè)和完善農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)

1．建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門(mén)牽頭，供銷(xiāo)社配合，按照開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作的要求，積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵(lì)有實(shí)力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開(kāi)辦直營(yíng)店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓展農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社在農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)的作用，依托現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)設(shè)施，逐步開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵(lì)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)適應(yīng)農(nóng)村居民生活需求變化，增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)品種和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。20xx年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村建立860個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店，并建立縣級(jí)生活消費(fèi)品配送中心。20xx年8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)劃建立400個(gè)消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭(zhēng)用3年時(shí)間發(fā)展和改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)家店”1800家，8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）和**市區(qū)建立生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料配送中心，并依托在**的大中型流通企

業(yè)，構(gòu)建全市消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。

2．加強(qiáng)縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門(mén)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷(xiāo)部門(mén)配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的加工食品批發(fā)市場(chǎng)或批發(fā)一條街，發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽(yù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的加工食品批發(fā)戶(hù)。今后五年內(nèi)全市要

實(shí)現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場(chǎng)（街），鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶(hù)。

3．加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)。由貿(mào)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)，在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，把集鎮(zhèn)食品商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心；以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專(zhuān)賣(mài)店、購(gòu)物中心253家，營(yíng)業(yè)面積8萬(wàn)平方米。

二、建設(shè)農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)

聯(lián)席辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)建設(shè)全市農(nóng)村食品監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，建立農(nóng)村食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)重大食品中毒事件及時(shí)進(jìn)行處置，依法開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故的查處。主要措施：

（一）由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、糧食部門(mén)，構(gòu)建部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享；開(kāi)展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作，及時(shí)研究分析農(nóng)村食品安全形勢(shì)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。公|_文有]約gw 9080.c om

（二）由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷(xiāo)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)，落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管責(zé)任，加大農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治力度，從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入組織開(kāi)展農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸（漁）藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法加大違規(guī)處罰力度，建立健全有效的日常監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品和食品加工原料的質(zhì)量安全。向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)。同時(shí)在蔬菜、茶葉、水果等主產(chǎn)（基地）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)辦設(shè)立快速檢測(cè)室，每

星期深入產(chǎn)地2-3次開(kāi)展產(chǎn)品上市前的抽查檢測(cè)工作。繼續(xù)抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發(fā)生，加強(qiáng)生產(chǎn)（外調(diào)）源頭監(jiān)管，防止疫病禽畜產(chǎn)品上市。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)和出口生產(chǎn)基地的建設(shè)，積極開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作，推廣“基地＋公司＋農(nóng)戶(hù)”模式。今后五年內(nèi)全市要新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地場(chǎng)30個(gè)（不含水產(chǎn)品）、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品45個(gè)（其中水產(chǎn)品20個(gè)）。

（三）由貿(mào)發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商部門(mén)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)牲畜屠宰行業(yè)的監(jiān)管，依法取締非法屠宰，推行定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、市場(chǎng)兩個(gè)“準(zhǔn)入準(zhǔn)（退）出”制度，鞏固和發(fā)展豬肉產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)控工作，提高生豬、牛、羊定點(diǎn)屠宰率。加強(qiáng)牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格查處定點(diǎn)屠宰場(chǎng)為私宰肉蓋章出證的行為。強(qiáng)化肉品“兩證”、“兩章”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步推行無(wú)公害和品牌肉上市，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市肉品銷(xiāo)售的監(jiān)管，落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度和經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入退出制度，建立健全肉品采購(gòu)檢查驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)帳登記和不合格肉品退出銷(xiāo)毀制度。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)執(zhí)法力度，依法取締非法屠宰場(chǎng)和屠宰窩點(diǎn)，徹底摧毀其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)涉黑勢(shì)力和團(tuán)伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴(yán)厲打擊，追究其刑事責(zé)任，震懾違法者。

法律法規(guī)及相關(guān)政策，及時(shí)了解和掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況，組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；督促其完善保證產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)必備條件， 嚴(yán)格按照質(zhì)量法律法規(guī)履行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)義務(wù)；發(fā)現(xiàn)企業(yè)重要情況變化或有違法違規(guī)行為、存在質(zhì)量安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門(mén)督促企業(yè)進(jìn)行整改。縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織深入加工食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)清理整頓，從源頭上抓好食品安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，深入調(diào)研，摸清情況，扎實(shí)開(kāi)展清理整頓，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工管理，依法嚴(yán)肅查處無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農(nóng)村食品生產(chǎn)加工的有效管理機(jī)制。行政村（居委會(huì)）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關(guān)部門(mén)做好食品生產(chǎn)加工安全工作，形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機(jī)制。縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門(mén)要定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報(bào)食品加工安全有關(guān)信息，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其按照協(xié)管職責(zé)，做好加工食品安全的監(jiān)管工作。

通過(guò)整治，到20xx年全市各類(lèi)加工食品生產(chǎn)企業(yè)全都具備相關(guān)證照，28類(lèi)加工食品生產(chǎn)企業(yè)都獲得食品生產(chǎn)許可證。

（五）落實(shí)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。由工商部門(mén)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生部門(mén)配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門(mén)要把好農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品的索證索票、驗(yàn)證、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及公示制度，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村流通領(lǐng)域食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。健全和完善市工商局流動(dòng)監(jiān)測(cè)車(chē)不定期巡回檢測(cè)、各縣（市、區(qū)）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測(cè)制度，形成三級(jí)過(guò)濾式快速檢測(cè)網(wǎng)，特別要加大食品批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測(cè)、結(jié)果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要廣泛深入地組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市、代銷(xiāo)點(diǎn)、流動(dòng)攤販的整治，對(duì)農(nóng)村無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行查處，依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為，提高經(jīng)營(yíng)者食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)合格食品。到20xx年全市農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商店全都具備相關(guān)證照，市場(chǎng)上的28類(lèi)食品基本具備QS標(biāo)志，禽畜肉產(chǎn)品都有票有證；集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市都建立快速檢測(cè)，對(duì)上市的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進(jìn)行抽檢、公示。

（七）公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害食品以及非法經(jīng)營(yíng)的犯罪行為，嚴(yán)厲打擊在食品安全行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的妨礙公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為。

（八）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)做好農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的保障和資金落實(shí)工作。

三、建設(shè)農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)

由工商部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織建設(shè)全市農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。主要措施：

（一）建立多方合力機(jī)制，實(shí)行食品安全巡察員制度。

1．組建相對(duì)固定的分別由人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)主、群眾代表、新聞媒介、專(zhuān)業(yè)人士等人員組成的食品安全巡察員隊(duì)伍，建立完善市局

、縣（市、區(qū)）局、工商所三級(jí)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、方便群眾參與的監(jiān)督平臺(tái)。

2．建立工商部門(mén)、名優(yōu)食品企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)村消費(fèi)者四方互動(dòng)機(jī)制。采取定期邀請(qǐng)食品生產(chǎn)商（供應(yīng)商）、經(jīng)營(yíng)者和村民小組長(zhǎng)、村民代表召開(kāi)約談會(huì)，協(xié)助食品生產(chǎn)商舉辦產(chǎn)品推介會(huì)等形式為經(jīng)營(yíng)者掌握農(nóng)村信息和了解農(nóng)民消費(fèi)需求、村民了解食品市場(chǎng)信息提供互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步增進(jìn)購(gòu)銷(xiāo)雙方和監(jiān)管與被監(jiān)管雙方的信任，形成名優(yōu)食品產(chǎn)銷(xiāo)信息互通的良性機(jī)制。

3．建立工商、名優(yōu)食品企業(yè)聯(lián)手打假機(jī)制。與名優(yōu)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)手打假機(jī)制，實(shí)行食品名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，采取專(zhuān)人聯(lián)系、定期溝通的辦法，利用名優(yōu)企業(yè)掌握市場(chǎng)信息準(zhǔn)、識(shí)假專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，定期深入廣大農(nóng)村開(kāi)展聯(lián)合打假，維護(hù)名優(yōu)食品企業(yè)的合法權(quán)益。

4．建立紅盾維權(quán)監(jiān)控網(wǎng)。深入開(kāi)展紅盾維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，依托社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)管理等組織在全市建立“紅盾維權(quán)站”、聘請(qǐng)紅盾維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，把維權(quán)投訴網(wǎng)點(diǎn)延伸到邊遠(yuǎn)山區(qū)，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門(mén)，投訴方便，處理及時(shí)，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)食品安全的監(jiān)控能力。

（二）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，工商部門(mén)配合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)消委會(huì)分會(huì)，做到人員到位、機(jī)構(gòu)健全、履行職責(zé)規(guī)范、農(nóng)村維權(quán)作用明顯，至少要達(dá)到“六個(gè)一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標(biāo)準(zhǔn)?！耙蝗恕保粗辽儆幸蝗思媛氉霰O(jiān)督維權(quán)工作；“一牌”，即懸掛統(tǒng)一式樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)標(biāo)識(shí)牌；“一證”，即為工作人員頒發(fā)的社會(huì)監(jiān)督員證；“一室”，即調(diào)解室，可單獨(dú)設(shè)立，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報(bào)登記?。弧耙粰凇?，即固定宣傳欄，刊登法律法規(guī)、消費(fèi)警示等內(nèi)容，并配備投訴舉報(bào)電話。到20xx年全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要100建立消委會(huì)分會(huì)。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（20xx年5－6月）

市建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席辦根據(jù)省政府印發(fā)《**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案》制定5年全市食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案，并由市政府印發(fā)各地執(zhí)行。根據(jù)省里試點(diǎn)工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)。

（二）試點(diǎn)階段（20xx年7月－20xx年12月）

晉江市、安溪縣制定試點(diǎn)具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，并及時(shí)做好工作總結(jié)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織觀

摩學(xué)習(xí)，完成試點(diǎn)工作總結(jié)。

第6篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

以“港口物流”為核心 打造物流競(jìng)爭(zhēng)力

隨著我國(guó)沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展策略和對(duì)外政策的實(shí)施，沿海港口城市迅速發(fā)展起來(lái)。從沿海到內(nèi)陸，從南疆到北城，我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)、多極發(fā)展的態(tài)勢(shì)，成為經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支持點(diǎn)。寧波作為浙江省第二大城市（副省級(jí)城市），不但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而且地理位置優(yōu)越，是中國(guó)東南沿海的重要港口城市，長(zhǎng)三角洲南翼的經(jīng)濟(jì)中心，更成為華東地區(qū)海運(yùn)遠(yuǎn)洋貿(mào)易的集散地和物流中心。

早在16世紀(jì)中葉，隨著大航海時(shí)代的興起，寧波便成為全球最大的自由貿(mào)易港口之一，以后，被開(kāi)辟為“五口通商城市”之一。如今的寧波港已與世界上216個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口開(kāi)通了航線，同時(shí)也是上海中國(guó)國(guó)際航運(yùn)中心樞紐港的組成部分和功能區(qū)。目前寧波港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均位列國(guó)際前茅，是大陸主要的集裝箱、礦石、原油、液體化工中轉(zhuǎn)儲(chǔ)存基地，華東地區(qū)主要的煤炭、糧食等散雜貨中轉(zhuǎn)和儲(chǔ)存基地。

在寧波推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的思路中，港口物流成為重要發(fā)力點(diǎn)。2009年，寧波市制定了《寧波打造全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展綱要》，提出以港口物流為重點(diǎn)，充分發(fā)揮港口貨物集散和要素集聚優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展依托港口大進(jìn)大出的貿(mào)易交易市場(chǎng)，延長(zhǎng)臨港產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，促進(jìn)港航業(yè)與物流業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)的良性互動(dòng)，加快向貿(mào)易物流港和國(guó)際強(qiáng)港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，全力打造區(qū)域性大宗商品資源配置中心，集裝箱和大宗散貨集散中心，基本建成現(xiàn)代化國(guó)際深水樞紐港，亞太地區(qū)重要的資源配置中心。

在這一發(fā)展綱要的指導(dǎo)下，寧波物流業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。根據(jù)《寧波市物流業(yè)發(fā)展年度報(bào)告（2012）》，2012年，寧波市實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額16956.40億元，基本與2011年持平。全市物流業(yè)增加值666.4億元，比2011年增長(zhǎng)14.7%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.2%，占服務(wù)業(yè)增加值比重24.3%，已成為寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的生產(chǎn)業(yè)。

“寧波的區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在港口、腹地與集疏運(yùn)體系等三個(gè)方面。”寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)周昌林介紹，一是港口優(yōu)勢(shì)。寧波港口是一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能綜合性的現(xiàn)代化深水大港，地處我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的T型交匯點(diǎn)，位于東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶，具有成為亞太地區(qū)航運(yùn)樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是腹地優(yōu)勢(shì)。寧波港口經(jīng)濟(jì)腹地覆蓋長(zhǎng)江流域，其中浙江省是直接腹地，長(zhǎng)三角地區(qū)為主要腹地。隨著港口的快速發(fā)展，寧波港口的腹地逐步向江西、湖南、安徽、湖北、四川等中西部地區(qū)擴(kuò)展。三是集疏運(yùn)體系優(yōu)勢(shì)。目前寧波市已形成以港口為龍頭，以“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)為主骨架，公、鐵、水、空四路并進(jìn)的物流通道網(wǎng)絡(luò)。

為更好指導(dǎo)寧波市物流業(yè)發(fā)展，寧波市出臺(tái)了“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出全力推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域物流中心和全國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，更好發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐引領(lǐng)和推動(dòng)提升作用。

目前，寧波正在圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的發(fā)展定位，以物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以降低綜合物流成本、提高服務(wù)水平為核心，以智慧物流建設(shè)為引領(lǐng)，以港口物流、大宗商品物流、制造業(yè)物流、城市配送物流等為重點(diǎn)，以物流載體、平臺(tái)、企業(yè)、基地建設(shè)為抓手，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)的融合發(fā)展，加快形成“依托浙江，服務(wù)長(zhǎng)三角，聯(lián)合中西部，對(duì)接海內(nèi)外”的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，鞏固和提升長(zhǎng)三角區(qū)域物流中心城市和全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市地位。

完善港航物流體系 推進(jìn)港區(qū)國(guó)際貿(mào)易

作為物流業(yè)的一種形態(tài)，港口物流的發(fā)展是港口與物流互相促進(jìn)、相輔相成的結(jié)果，物流涉及到港口的運(yùn)營(yíng)，外貿(mào)貨物的運(yùn)輸則以港口為最好的交匯點(diǎn)，不少沿海港口和大的內(nèi)河港口都是交通運(yùn)輸?shù)臉屑~，港口是物流鏈上十分重要的一部分。

寧波無(wú)疑是港口與物流結(jié)合的典范城市之一?！皩幉ň哂惺澜缟蠟閿?shù)不多的深水港條件，適合超大型船只的停靠。而且在與南京、上海的緊密結(jié)合下，已經(jīng)成為長(zhǎng)三角地區(qū)影響力最大的航運(yùn)中心組成部分?！睂幉ㄊ蟹?wù)業(yè)綜合發(fā)展辦公室主任葉正富強(qiáng)調(diào)，“這是寧波相較其他港口城市擁有的最大優(yōu)勢(shì)。”

早在2010年，浙江省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出了構(gòu)筑大宗商品交易平臺(tái)、海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體”港航物流服務(wù)體系，寧波將其視為城市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，調(diào)整結(jié)構(gòu)的新途徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增點(diǎn)。

目前，寧波市依托港口、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，集疏運(yùn)體系基本形成，港航物流金融和信息體系不斷完善。2012年，全市主要大宗商品交易市場(chǎng)（平臺(tái)）交易額超過(guò)3000億元，交易規(guī)模在全國(guó)沿海城市中名列前茅。公路、水路、鐵路與機(jī)場(chǎng)等集疏運(yùn)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，逐步形成了內(nèi)外銜接、通江達(dá)海的集疏運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)。港航物流金融市場(chǎng)初具規(guī)模，物流公共信息平臺(tái)比較先進(jìn)。

2012年，寧波港口貨物吞吐量突破4.53億噸，增幅為4.5%，居中國(guó)大陸港口第三位、世界前五位；集裝箱吞吐量達(dá)1567萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增幅達(dá)8%，箱量排名保持中國(guó)大陸集裝箱港口第三位、世界港口前六位。另外，寧波市還在繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)水港”建設(shè)和海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，積極拓展港口經(jīng)濟(jì)腹地，加快發(fā)展保稅物流、大宗商品物流和國(guó)際集裝箱物流。

港口物流無(wú)疑已成為寧波物流業(yè)的核心支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)影響和帶領(lǐng)著其他物流分支產(chǎn)業(yè)合力推動(dòng)寧波的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年3月，隨著總理視察上海，內(nèi)地首個(gè)自由貿(mào)易區(qū)―上海外高橋保稅區(qū)自由貿(mào)易區(qū)的正式獲批，也同時(shí)點(diǎn)燃了我國(guó)其他沿海地區(qū)搶占先機(jī)建立自由貿(mào)易區(qū)的強(qiáng)烈欲望，加速了廣州、天津、山東、江蘇、浙江、廈門(mén)等沿海開(kāi)放省市進(jìn)入建立自由貿(mào)易區(qū)的籌備。寧波也不例外，正在為建立自由貿(mào)易區(qū)做準(zhǔn)備。

實(shí)際上，從1992年建立了寧波保稅區(qū)之后，寧波的步伐一直在浙江省領(lǐng)先，保稅區(qū)“免證、免稅、保稅”的特殊政策，為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

據(jù)了解，從2002年寧波出口加工區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立起，港區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域、保稅物流中心等再次相繼獲批。2010年6月，寧波梅山保稅港區(qū)（一期）順利通過(guò)了驗(yàn)收。而一些類(lèi)似的重點(diǎn)貿(mào)易物流集聚區(qū)，以及東部新城貿(mào)易物流企業(yè)總部基地、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港、寧波保稅區(qū)現(xiàn)代保稅物流基地、石浦對(duì)臺(tái)貿(mào)易物流園區(qū)等也正在推進(jìn)中。

寧波市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年寧波市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口總額981.9億美元，比上年增長(zhǎng)18.4%，外貿(mào)依存度極高。2012年寧波市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額965.7億美元，同比下降1.6%，因此，建立自由貿(mào)易區(qū)，不僅能改變寧波的外貿(mào)環(huán)境，而且能進(jìn)一步吸引外資的進(jìn)入。

“寧波市港口物流不僅服務(wù)全省，而且服務(wù)以長(zhǎng)江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的國(guó)內(nèi)廣大腹地，以及西太平洋沿岸國(guó)家和地區(qū)。突出港口物流是寧波市物流業(yè)發(fā)展重中之重，也是浙江海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)家戰(zhàn)略以及參與上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的內(nèi)在要求。”周昌林表示。

企業(yè)放開(kāi)唱戲 政府悉心搭臺(tái)

不論是在浙江省內(nèi)還是全國(guó)港口城市集群中，寧波市政府對(duì)物流業(yè)的大力支持和積極鼓勵(lì)都是業(yè)界有目共睹的。在寧波，企業(yè)可以放開(kāi)唱戲，因?yàn)橛姓诩?xì)心搭臺(tái)。

截至2012年底，寧波全市實(shí)際從事物流相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊(cè)企業(yè)為5160家，已有國(guó)家A級(jí)及以上的物流企業(yè)104家，其中5A物流企業(yè)1家，4A物流企業(yè)12家，3A物流企業(yè)55家？？門(mén)類(lèi)齊全、機(jī)制靈活、運(yùn)作高效、競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)主體已形成。世界排名前20位的船公司和FedEx、UPS、TNT、DHL等國(guó)際知名物流企業(yè)落戶(hù)寧波，形成了一些物流企業(yè)總部和跨國(guó)公司的職能型分支機(jī)構(gòu)。

“我們寧波有深厚的港口資源，但是港口冷鏈物流一直比較薄弱，許多進(jìn)口食品運(yùn)抵甬城（寧波）后，由于進(jìn)關(guān)手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、冷凍條件不完善而不能長(zhǎng)期儲(chǔ)存?，F(xiàn)在，冷鏈物流中心建成后，寧波海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫局將派員進(jìn)駐，這樣可以大大提高進(jìn)口食品進(jìn)關(guān)檢驗(yàn)的速度，為進(jìn)口商增加便利。”寧波港冷鏈物流中心總經(jīng)理高冬冬接受媒體采訪時(shí)表示。政府的參與協(xié)助無(wú)疑將提高企業(yè)作業(yè)效率，這也正是企業(yè)受惠于政府相關(guān)政策支持的一個(gè)縮影。

記者從寧波市物流規(guī)劃研究院了解到，寧波市政府以及各部門(mén)先后出臺(tái)了30余項(xiàng)針對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)文件、政策和規(guī)劃，這些政策既及時(shí)響應(yīng)了國(guó)家宏觀政策變化，又結(jié)合了寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀。與上海、深圳等物流先進(jìn)城市相比，政策響應(yīng)速度、完善程度基本處在全國(guó)前列。如在行業(yè)的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)方向上，寧波市出臺(tái)了《加快寧波港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要任務(wù)分工》、《寧波市智慧物流試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等指導(dǎo)文件。在助推物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，則出臺(tái)了《寧波市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》、《寧波市現(xiàn)代物流示范企業(yè)認(rèn)定和扶持暫行辦法》等一系列針對(duì)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)政策。在促進(jìn)物流交流合作、營(yíng)造良好氛圍方面，主要開(kāi)展甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇、“寧波周”等物流專(zhuān)題推介活動(dòng)，并于2011年11月成功舉辦了第七屆中國(guó)國(guó)際物流節(jié)。這一系列活動(dòng)促進(jìn)了寧波與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)城市的物流交流與合作，營(yíng)造了良好的現(xiàn)代物流發(fā)展氛圍。

而為切實(shí)幫助寧波物流企業(yè)減輕經(jīng)營(yíng)壓力，促進(jìn)寧波物流企業(yè)的整體發(fā)展，政府組織出臺(tái)了《寧波智慧物流資金管理辦法》（甬財(cái)政工[2012]1193號(hào)），規(guī)定未來(lái)兩年，寧波市財(cái)政每年安排2000多萬(wàn)元資金助推寧波智慧物流建設(shè)；《關(guān)于印發(fā)加快寧波港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展若干扶持政策意見(jiàn)的通知（修訂）》（甬政辦[2012]23號(hào)），則對(duì)新開(kāi)通寧波港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人，以及為寧波港鐵路港站與各碼頭之間提供集裝箱駁運(yùn)服務(wù)的集裝箱運(yùn)輸公司，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予資金資助。同時(shí)，市財(cái)政出臺(tái)海鐵聯(lián)運(yùn)和大宗商品交易扶持政策，明確今后3年～5年期間每年分別安排1000萬(wàn)元和2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金；此外，全面執(zhí)行小微企業(yè)貨港費(fèi)免征政策，全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3000萬(wàn)元。

第7篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

1.1蔬菜配送模式的研究

張弘楊（2012）提出了信息化環(huán)境下城市蔬菜配送體系，系統(tǒng)采用“網(wǎng)上下單+基地供應(yīng)+第三方物流+集中配送”四段式直配模式[1]。高特等（2014）對(duì)第三方物流公司參與限時(shí)蔬菜配送問(wèn)題進(jìn)行了研究，并考慮了蔬菜配送問(wèn)題的特殊性，采用RSG-GA混合算法對(duì)其建立的模型進(jìn)行求解[2]，同時(shí)闡明了第三方物流公司參與蔬菜配送的價(jià)值所在及其產(chǎn)生的影響和意義。白羽等（2013）針對(duì)哈爾濱市同城綠色蔬菜配送模式進(jìn)行了研究，提出要建立相對(duì)完善的配送服務(wù)流程及銷(xiāo)售體系，加強(qiáng)產(chǎn)供銷(xiāo)相互銜接，拓展與第三方物流合作，并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等。

1.2配送中心及配送路徑研究

關(guān)菲等（2013）提出了模糊多目標(biāo)物流配送中心選址模型（FMO-LDCLM），該模型可以為決策者進(jìn)行配送中心選址提供參考依據(jù)[4]。何靜等（2011）構(gòu)建了3種典型的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)模式，即“一體化網(wǎng)絡(luò)模式、區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)模式、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)模式”，目的是為實(shí)現(xiàn)降低連鎖超市的經(jīng)營(yíng)成本、提高其運(yùn)營(yíng)效率[5]。谷煒等（2013）針對(duì)大規(guī)模零售點(diǎn)配送問(wèn)題，研究了基于GIS的物流配送車(chē)輛路徑優(yōu)化兩階段啟發(fā)式求解框架，提出了生成車(chē)輛優(yōu)化路徑方案的混合智能優(yōu)化算法[6]。施成湘（2014）將物流配送時(shí)效建模為帶權(quán)值的具有方向的無(wú)環(huán)圖，且通過(guò)對(duì)比關(guān)鍵路徑的權(quán)值和與配送時(shí)限的大小，從而進(jìn)行配送時(shí)效的可滿(mǎn)足性判定和檢測(cè)[7]。

1.3物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在蔬菜配送中的應(yīng)用

都牧等（2014）提出了基于無(wú)線通信技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能配送拒，將手機(jī)信息服務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)植入蔬菜配送過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了支持異步簽收的蔬果商品網(wǎng)上直銷(xiāo)“農(nóng)-宅”配送模式[8]。楊勇等（2014）構(gòu)建了基于RFID技術(shù)的有機(jī)蔬菜追溯管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)不但可以提高企業(yè)自身的食品安全管理水平，而且能夠促進(jìn)整個(gè)有機(jī)蔬菜供應(yīng)系統(tǒng)的良性發(fā)展[9]。通過(guò)以上文獻(xiàn)回顧可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)公害蔬菜配送體系正在逐步豐富與完善中，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)公害蔬菜的安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的配送，構(gòu)建一個(gè)快速響應(yīng)的配送系統(tǒng)是關(guān)鍵，核心是利用現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)對(duì)蔬菜生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控。

2無(wú)公害蔬菜電子商務(wù)模式與物流配送系統(tǒng)構(gòu)建

2.1無(wú)公害蔬菜電子商務(wù)模式

蔬菜商品由于自身具有多種特性，而且需要依據(jù)訂單進(jìn)行采摘和包裝，同時(shí)其又有易腐性等，必須在采摘與包裝后很短時(shí)間完成配送任務(wù)。因此，在無(wú)公害蔬菜的網(wǎng)上直銷(xiāo)模式中，需要設(shè)立一個(gè)信息中心來(lái)完成協(xié)調(diào)整個(gè)流程。信息中心主要完成客戶(hù)訂單管理、安排蔬菜采購(gòu)與包裝、規(guī)劃調(diào)度車(chē)輛及配送路線、控制配送物流末端簽收與反饋等。無(wú)公害蔬菜網(wǎng)上直銷(xiāo)電子商務(wù)模式如圖1所示?？蛻?hù)可使用PC或手持移動(dòng)設(shè)備（如PDA、智能手機(jī)等）通過(guò)鏈接有線或無(wú)線網(wǎng)在電子商務(wù)平臺(tái)上下訂單，電商平臺(tái)收到訂單并將數(shù)據(jù)分析后傳入信息中心，信息中心依據(jù)訂單內(nèi)容通知供應(yīng)商、基地和農(nóng)戶(hù)對(duì)所需的蔬菜進(jìn)行采集、分揀、洗選、加工、配菜和包裝，并制定物流配送策略和終端接貨簽收方案，再將實(shí)施方案分發(fā)給配送員和智能配送終端。配送員根據(jù)信息中心下達(dá)的物流配送方案將蔬菜送達(dá)指定地點(diǎn)，蔬菜送到之后，信息中心會(huì)給客戶(hù)發(fā)出一個(gè)包含貨物訂單內(nèi)容、接收點(diǎn)位置和簽收時(shí)限的信息。當(dāng)客戶(hù)收到信息后，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取回蔬菜，并在確認(rèn)蔬菜無(wú)誤后，通過(guò)上網(wǎng)或者短信的方式完成確認(rèn)簽收，并給予此次服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2基于物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)構(gòu)建

無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)主要包括蔬菜物流配送子系統(tǒng)、電子商務(wù)服務(wù)子系統(tǒng)、客戶(hù)信息服務(wù)子系統(tǒng)以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)四部分。其中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)智能跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)無(wú)公害蔬菜配送的核心，其主要功能是實(shí)現(xiàn)對(duì)所配貨物的精準(zhǔn)實(shí)時(shí)定位，以及配送信息收集和智能控制等，是整個(gè)無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)正常運(yùn)行的有力保障。無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)的模塊構(gòu)成如圖2所示。蔬菜物流配送系統(tǒng)包括配送車(chē)輛安排、配送人員管理、配送貨物管理等，其主要功能是將訂單所需貨品分揀配裝好，而后按配送方案將貨物配送到既定的接收端，同時(shí)負(fù)責(zé)收集反饋配送發(fā)生時(shí)的所有信息。蔬菜電商網(wǎng)站系統(tǒng)是蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，客戶(hù)可以查看蔬菜種類(lèi)、價(jià)格及相關(guān)信息，能夠完成在線訂購(gòu)與支付。電子商務(wù)平臺(tái)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)傳遞至信息中心進(jìn)行處理，為配送中心進(jìn)行配送做好準(zhǔn)備?？蛻?hù)信息服務(wù)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)完成給客戶(hù)發(fā)送即時(shí)消息，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)發(fā)送在線信息或者借助移動(dòng)通信服務(wù)提供商的消息中心應(yīng)用GSM系統(tǒng)向用戶(hù)手機(jī)終端傳送消息[8]。該模塊主要根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)得到的貨物配送狀況向客戶(hù)端傳遞提醒信息、配送信息以及確認(rèn)信息，客戶(hù)端也可以通過(guò)客戶(hù)信息服務(wù)系統(tǒng)向信息中心反饋。物聯(lián)網(wǎng)智能跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)目的是要確保整個(gè)無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)的安全完成，包括從源頭蔬菜的采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控、配送中心流通加工監(jiān)控、蔬菜在途跟車(chē)監(jiān)控、直到客戶(hù)接收簽字前的過(guò)程監(jiān)控，從而確保蔬菜的質(zhì)量安全。

3基于物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)方案

3.1基于物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)工作流程

在無(wú)公害蔬菜配送過(guò)程中，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能控制系統(tǒng)負(fù)責(zé)物流信息的收集與監(jiān)控，而客戶(hù)信息服務(wù)子系統(tǒng)主要應(yīng)用于和顧客實(shí)時(shí)信息交換，信息中心則負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的信息管理與控制。其工作流程如下：步驟1客戶(hù)通過(guò)終端登錄蔬菜電子商務(wù)網(wǎng)站，查看的蔬菜信息，根據(jù)自身需求可以在線下單和在線支付；步驟2信息中心根據(jù)客戶(hù)訂單和倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存信息，自動(dòng)產(chǎn)生配送方案和蔬菜采購(gòu)方案；步驟3信息中心將方案分配信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞到基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能跟蹤控制系統(tǒng)，控制系統(tǒng)接受后會(huì)配合信息中心調(diào)度收集各種即時(shí)信息并反饋，信息中心接收到反饋后，開(kāi)始指示物流系統(tǒng)進(jìn)行配送；步驟4蔬菜貨物配送到指定地點(diǎn)后，物聯(lián)網(wǎng)智能跟蹤控制系統(tǒng)將貨物到達(dá)信息反饋給信息中心，信息中心再告知客戶(hù)信息服務(wù)子系統(tǒng)將貨物配送到貨信息發(fā)給客戶(hù)，提醒客戶(hù)按時(shí)簽收；步驟5配送過(guò)程完成后，在約定的時(shí)間內(nèi)，客戶(hù)到指定地點(diǎn)取菜，取菜后通過(guò)確認(rèn)簽收，客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)送已取貨信息到信息中心，完成配送；步驟6若客戶(hù)未按時(shí)到達(dá)指定配送點(diǎn)取走貨物，或者客戶(hù)拒絕簽收，那么系統(tǒng)將通過(guò)特殊情況處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，并將相關(guān)信息通知客戶(hù)、信息中心和配送中心。

3.2基于物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

3.2.1基于物聯(lián)網(wǎng)的智能監(jiān)控配送系統(tǒng)設(shè)計(jì)。本文將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)的設(shè)計(jì)當(dāng)中，通過(guò)傳感技術(shù)和RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)配送過(guò)程的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分配和監(jiān)控。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)智能控制配送系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)圖（如圖3）所示。配送開(kāi)始前，信息中心通過(guò)分析電子商務(wù)平臺(tái)傳輸?shù)挠唵涡畔?，?jì)算生成配送方案并發(fā)送至配送中心，配送中心根據(jù)配送方案進(jìn)行備貨，并將所涉及的配送設(shè)備應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，備貨完成后保證所有的蔬菜都在監(jiān)控體系內(nèi)，確保無(wú)公害蔬菜的安全。配送過(guò)程中，物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控在途情況。整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程有GIS/GPS監(jiān)控，能具體了解在途位置和時(shí)間。當(dāng)配送車(chē)輛按計(jì)劃到達(dá)配送站點(diǎn)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)把信息反饋到信息中心，信息中心接收到到站信息后，將給客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)通話，再有客戶(hù)服務(wù)信息系統(tǒng)通知客戶(hù)按時(shí)到具體地點(diǎn)取貨。整個(gè)配送周期內(nèi)，信息中心通過(guò)Internet/Intranet和電子商務(wù)系統(tǒng)、客戶(hù)信息服務(wù)系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行信息交換?？蛻?hù)在電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)被平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)處理程序處理后交付信息中心，信息中心產(chǎn)生的分配數(shù)據(jù)操縱物聯(lián)網(wǎng)和物流配送中心運(yùn)作，物流中心與物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息即時(shí)提交信息中心，和客戶(hù)端的交互則由在信息中心監(jiān)控下的客戶(hù)信息服務(wù)系統(tǒng)完成。

3.2.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)及集成實(shí)現(xiàn)方案。本文采用數(shù)據(jù)集成的方法對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一部署。首先，采用Web服務(wù)技術(shù)把現(xiàn)有的各個(gè)子系統(tǒng)的功能封裝成Web服務(wù)器組件，采取消息中間件方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的集成。采用Web服務(wù)器接口形式把系統(tǒng)中的各個(gè)子信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用程序等進(jìn)行組合、封裝和集成，使之成為可重用的組件。此外，各個(gè)子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)傳輸采用SOAP協(xié)議，以XML作為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式[8]，將現(xiàn)有各子系統(tǒng)整合進(jìn)無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)總平臺(tái)中。系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成的原理圖如圖4所示。在此基礎(chǔ)上，將蔬菜電子商務(wù)子系統(tǒng)、基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能監(jiān)控系統(tǒng)、蔬菜物流配送子系統(tǒng)和客戶(hù)信息服務(wù)子系統(tǒng)中的各個(gè)功能模塊單獨(dú)進(jìn)行封裝并成為相應(yīng)的Web服務(wù)，系統(tǒng)包括客戶(hù)端、WebService容器和后臺(tái)系統(tǒng)。利用JSP動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)個(gè)人客戶(hù)端的信息瀏覽，而企業(yè)內(nèi)部終端則通過(guò)EJB組件直接調(diào)用企業(yè)內(nèi)部信息[8]。基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的無(wú)公害蔬菜配送系統(tǒng)集成架構(gòu)圖如圖5所示。

4結(jié)束語(yǔ)

第8篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

1引言

物流作為企業(yè)的第三利潤(rùn)源泉，既是國(guó)家十大振興規(guī)劃之一，也是信息化及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要領(lǐng)域。物聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，在物流領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊，在前進(jìn)的道路上面臨著標(biāo)準(zhǔn)上、技術(shù)上、產(chǎn)業(yè)鏈上的諸多困難，這對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)有新的影響和要求。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才先行。高職人才培養(yǎng)模式更應(yīng)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，不斷調(diào)整物流人才培養(yǎng)模式，加快創(chuàng)新型物流人才的培養(yǎng)，促進(jìn)川東北現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，提升川東北城市的經(jīng)濟(jì)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

2009年6月，歐盟執(zhí)委會(huì)在世界范圍內(nèi)首次系統(tǒng)地提出了關(guān)于構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)的設(shè)想，并提出了12項(xiàng)措施來(lái)保障物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。該技術(shù)在交通領(lǐng)域，醫(yī)藥物流中廣泛使用，并取得了一定的成效，優(yōu)化了管理。歐洲已形成的以冷鏈物流為核心的冷藏食品專(zhuān)營(yíng)超市和專(zhuān)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的智能超市，英、法、德等國(guó)也分別在機(jī)場(chǎng)貨品分揀、集裝箱海關(guān)通關(guān)等環(huán)節(jié)開(kāi)展RFID 應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)。

我國(guó)對(duì)于將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到物流人才培養(yǎng)的研究尚處于起步階段。高宇提到研發(fā)供教師教學(xué)適用的物聯(lián)網(wǎng)教學(xué)管理平臺(tái)，以及學(xué)生實(shí)訓(xùn)適用的停車(chē)管理平臺(tái)等[1]；楊海英利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室的有效管理[2]；談慧闡述了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的物流實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)，對(duì)該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)的功能進(jìn)行了詳細(xì)介紹，為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物流管理等專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供一個(gè)實(shí)戰(zhàn)化的環(huán)境[3]。陸曉東將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的課程改造，嵌入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)課程，優(yōu)化課程建設(shè)[4]；陳建松提出了基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高職“物流信息化”課程設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，同時(shí)通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和校企聯(lián)合方法推動(dòng)培養(yǎng)物流信息化應(yīng)用操作型人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)在用人機(jī)制上的無(wú)縫對(duì)接[5]。付瑋瓊將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于物流管理教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)及試訓(xùn)過(guò)程的智能化和科學(xué)化管理，建立“三位一體”的物流人才培養(yǎng)模式[6]；劉小玲立足于閔臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，提出了人才培養(yǎng)的若干思考，即培養(yǎng)復(fù)合型人才，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，重視基于物聯(lián)網(wǎng)的物流中心實(shí)訓(xùn)室建設(shè)，加大校企合作，完善物流人才數(shù)據(jù)庫(kù)[7]。

從研究中不難看出，目前高校對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用多數(shù)在于對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、相近專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的改造，以及純粹的物聯(lián)網(wǎng)工程專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入物流人才培養(yǎng)模式中的研究還不具體，高職院校物流人才培養(yǎng)模式與物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下物流行業(yè)人才需求的銜接不夠。本文正是在物聯(lián)網(wǎng)與物流深入融合之際，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景而提出。

3物流行業(yè)中物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用概述

31物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于智能物流已處于理念提升階段，逐步形成三大技術(shù)核心：感知技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)以及智能應(yīng)用技術(shù)。隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在物流領(lǐng)域的應(yīng)用也在不斷地豐富和擴(kuò)展。

（1）感知技術(shù)。目前在物流行業(yè)中常用的感知技術(shù)主要用于倉(cāng)庫(kù)管理，運(yùn)輸調(diào)度管理，配送，供應(yīng)鏈管理等多個(gè)方面。如表1所示。

32物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)

物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)給物流行業(yè)帶來(lái)質(zhì)的飛越，未來(lái)其在物流活動(dòng)中的應(yīng)用和發(fā)展呈以下趨勢(shì)：

（1）整合。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的普及，使物流活動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。一方面表現(xiàn)在實(shí)體的互聯(lián)，亦即監(jiān)控、跟蹤、信息處理等；另一方面表現(xiàn)在業(yè)務(wù)上的互聯(lián)，整條供應(yīng)鏈系統(tǒng)的融合，打破傳統(tǒng)工藝、流程界限，讓物流更具柔性。

（2）共享。物聯(lián)網(wǎng)顧名思義就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)，追溯信息是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的首要功能，而將這項(xiàng)功能得以開(kāi)放，普及終端，共享物流信息，會(huì)給物流注入新的活力。

（3）集成。目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流中的應(yīng)用還比較單一，物流活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要體現(xiàn)出高效的運(yùn)作，技術(shù)集成將是一個(gè)新的契機(jī)。

（4）創(chuàng)新。技術(shù)的魅力在于更新，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在應(yīng)用中不斷完善，并應(yīng)用到更多的物流活動(dòng)中，逐步使物流活動(dòng)智能化。

33存在的問(wèn)題

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給物流企業(yè)管理帶來(lái)了積極的作用，因其尚處于初級(jí)階段，一些物流企業(yè)仍然依靠傳統(tǒng)的方式運(yùn)作，加之東西部地區(qū)發(fā)展不均衡，其主要問(wèn)題有：

（1）標(biāo)準(zhǔn)化。物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化影響了保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)入，以至于物流法典一度夭折，標(biāo)準(zhǔn)化為行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。物聯(lián)網(wǎng)是新興行業(yè)，尤其是應(yīng)用在物流管理中，按照各自為政而各行其是，網(wǎng)絡(luò)與信息甚至技術(shù)都不會(huì)兼容，并不能發(fā)揮出物聯(lián)網(wǎng)所應(yīng)有的功能。

（2）成本。物聯(lián)網(wǎng)的投入，無(wú)論是硬件、軟件還是人員培訓(xùn)都需要耗費(fèi)大量的資金，這對(duì)一般的物流企業(yè)而言開(kāi)支過(guò)大，尤其是川東北地區(qū)信息化作業(yè)起步較晚的中小企業(yè)。目前在產(chǎn)品價(jià)值高和企業(yè)利潤(rùn)大的領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)被廣泛采用。

（3）安全。物流管理重在成本控制，而集約化管理思想體現(xiàn)了其管理精髓，各種公路物流港、園區(qū)以及基地應(yīng)運(yùn)而生。信息共享的確會(huì)促進(jìn)企業(yè)間高效地運(yùn)作，但是物聯(lián)網(wǎng)具有的互通互聯(lián)，使企業(yè)的信息安全遭受威脅。

4物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對(duì)物流人才的需求

雖然物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在川東北物流企業(yè)中應(yīng)用較少，但是新技術(shù)象征著生產(chǎn)力，隨著物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展以及東西部物流業(yè)務(wù)的融合，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)活躍在川東北物流市場(chǎng)指日可待。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物流的結(jié)合徹底改變了原有的技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)的融合跨越了學(xué)科，因此在這樣的環(huán)境下需要跨專(zhuān)業(yè)知識(shí)，理論與技能一體化復(fù)合型應(yīng)用人才。高職院校的人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，強(qiáng)調(diào)技術(shù)應(yīng)用能力，高職高專(zhuān)物流人才應(yīng)該肩負(fù)起振興現(xiàn)代物流的使命。

5高職高專(zhuān)物流人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

高職高專(zhuān)物流人才培養(yǎng)以“能識(shí)別、快上手、懂操作”為宗旨，但在教學(xué)過(guò)程實(shí)施中仍存在多種問(wèn)題：

（1）實(shí)踐形式化。專(zhuān)業(yè)課程主要通過(guò)課堂教學(xué)完成，而實(shí)訓(xùn)室的局限只能片面反映運(yùn)作流程，其他知識(shí)面只有通過(guò)理論來(lái)銜接，所以高校教學(xué)偏重理論。同時(shí)短期的校企合作，使能力拓展淪為精工實(shí)習(xí)，甚至企業(yè)觀摩，校企合作也失去了本質(zhì)意義。

（2）考證白熱化。一方面高素質(zhì)雙師型師資隊(duì)伍歷來(lái)是高職院校發(fā)展的重要保障，然而雙師素質(zhì)應(yīng)該是具有相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)一線工作經(jīng)驗(yàn)，而不單單指擁有職業(yè)資格證書(shū)，考取證書(shū)與運(yùn)作相去甚遠(yuǎn)。另一方面高職人才培養(yǎng)不能雷同于考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，證書(shū)僅僅是過(guò)程而非手段。所以無(wú)論教師還是學(xué)生獲得了職業(yè)資格證書(shū)，不等于其職業(yè)能力適應(yīng)市場(chǎng)的需要。

（3）產(chǎn)業(yè)邊緣化。高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供人才儲(chǔ)備。然而人才培養(yǎng)與社會(huì)脫節(jié)，學(xué)生一旦走出高校不能為該行業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值，導(dǎo)致一批人才跨行業(yè)就業(yè)，進(jìn)而加劇了“物流行業(yè)火但專(zhuān)業(yè)冷”的局面。

（4）專(zhuān)業(yè)單一化。諸多高職物流人才培養(yǎng)都僅僅停留在物流上，沒(méi)有結(jié)合物流發(fā)展的新趨勢(shì)。飛速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)可以將物流管理進(jìn)一步優(yōu)化，帶給企業(yè)高效的利益。所以物流人才培養(yǎng)應(yīng)該融入大環(huán)境，涉入新領(lǐng)域。

6新環(huán)境下高職高專(zhuān)物流人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)模式直接關(guān)系到培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)川東北物流發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流中應(yīng)用的趨勢(shì)，反思高職高專(zhuān)物流人才培養(yǎng)所存在的問(wèn)題，本文提出了新環(huán)境下高職高專(zhuān)“一體兩翼”的物流人才培養(yǎng)模式。如圖1所示。

“一體”即以教師帶動(dòng)學(xué)生知識(shí)、能力的提升為主體，教師是整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程的核心。主要包括三個(gè)層面的含義：

首先，教師參與學(xué)習(xí)。高職教師具備一定的理論知識(shí)，但具體實(shí)踐仍不夠熟悉，并且企業(yè)的新技術(shù)更新?lián)Q代速度快，教師也需要不斷地充電，高職教師有必要到企業(yè)接受培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。另外，教師經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的學(xué)習(xí)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)作有更深的認(rèn)識(shí)，其知識(shí)架構(gòu)比學(xué)生全面，更能促進(jìn)學(xué)生接受企業(yè)的能力培養(yǎng)。

其次，教師參與企業(yè)的科研。教師在企業(yè)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目攻關(guān)也為自身的能力提高拓寬了空間，豐富了教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能。

最后，以教師為中心，學(xué)生全程參與。一方面學(xué)生全程參與教師的學(xué)習(xí)，以教師學(xué)習(xí)帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)，既可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，又能將新知識(shí)高效、及時(shí)地?cái)U(kuò)散。其手段可以是理論教學(xué)、可以是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，也可以是企業(yè)頂崗，教師和學(xué)生全程參與，打破“教師看，學(xué)生干”的培養(yǎng)模式。另一方面學(xué)生參與教師的科研，高職學(xué)生的培養(yǎng)著重于實(shí)踐，但是參與科研項(xiàng)目能夠提升學(xué)生的認(rèn)知分析能力。科研項(xiàng)目不僅能促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)去思考問(wèn)題，還能提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

“兩翼”是指在新環(huán)境下的物流人才培養(yǎng)過(guò)程中，知識(shí)面不僅僅是物流領(lǐng)域，還涉及物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，而且兩者的培養(yǎng)權(quán)重持平。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流中的應(yīng)用是社會(huì)進(jìn)步的必然，而在發(fā)展初期更需要這方面的人才填補(bǔ)市場(chǎng)的不足。任何行業(yè)的人才都不是接受單一學(xué)科的知識(shí)體系，尤其物流是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面的知識(shí)素養(yǎng)和理論支撐，物流人才所攻的就是物流和物聯(lián)網(wǎng)兩大領(lǐng)域。

當(dāng)前世界高職教育形成了一些比較成熟的人才培養(yǎng)模式，比如德國(guó)實(shí)施的“雙元制”、美國(guó)的“CBE”、英國(guó)的“三明治”、日本的“官產(chǎn)學(xué)合作”、韓國(guó)的校企合同“訂單”、澳大利亞的TAFE模式等[8]。對(duì)其分析，可以找出其共同點(diǎn)：職業(yè)教育必須有企業(yè)的參與。校企合作是“一體兩翼”物流人才培養(yǎng)模式的基石。優(yōu)勢(shì)如圖2所示。

“一體兩翼”的物流人才培養(yǎng)模式可以杜絕高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)存在的弊端。教師與學(xué)生的“教學(xué)一體”防止實(shí)踐形式化，教師與學(xué)生的“科研一體”為企業(yè)持續(xù)改善，讓高校專(zhuān)業(yè)與企業(yè)崗位相吻合，防止產(chǎn)業(yè)邊緣化?！皟梢怼笔窃谛颅h(huán)境新趨勢(shì)下，物流行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐，兩個(gè)領(lǐng)域都應(yīng)該被納入人才培養(yǎng)計(jì)劃中，培養(yǎng)新時(shí)期的物流人才。這樣在校企合作中，可以不斷地提升學(xué)生的認(rèn)知，強(qiáng)化技能，提高物流人才的綜合能力，才不會(huì)盲目考取職業(yè)證書(shū)，優(yōu)化了高職院校教學(xué)，帶動(dòng)了區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第9篇：冷鏈物流實(shí)施方案范文

年是規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是深入實(shí)施《規(guī)劃》的關(guān)鍵之年，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃》和《意見(jiàn)》有關(guān)精神，按照省委、省政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“融入大關(guān)中、合作共發(fā)展”的要求，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，本著“積極融入、主動(dòng)作為、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展”的宗旨和原則，以?xún)?yōu)勢(shì)資源為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為紐帶，加強(qiáng)區(qū)域合作，拓寬交流領(lǐng)域，完善對(duì)接機(jī)制，突出發(fā)展有色冶金、特色農(nóng)產(chǎn)品、水電能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)交通對(duì)接、工業(yè)協(xié)作、旅游聯(lián)合、商貿(mào)流通、信息共享，極力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

二、工作任務(wù)

按照市委、市政府的決策部署，重點(diǎn)圍繞有色冶金、特色農(nóng)產(chǎn)品、水電能源、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)，與省內(nèi)東部3市組團(tuán)發(fā)展，與關(guān)中地區(qū)城市對(duì)接合作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招商引資等領(lǐng)域的協(xié)作、交流，努力打造有色冶金基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品和中藥材生產(chǎn)加工基地、全省水資源綜合開(kāi)發(fā)利用基地、生態(tài)文化旅游目的地和連接西南、西北重要通道，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

(一)加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，全力做好蘭渝鐵路按年度投資計(jì)劃建設(shè)、至平?jīng)鲨F路延伸段項(xiàng)目建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；配合相關(guān)部門(mén)做好成州民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；積極爭(zhēng)取、論證做好直升機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，積極配合，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保武罐高速、高速公路等重大項(xiàng)目按照年度投資計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)；開(kāi)工建設(shè)至二級(jí)公路、至公路；抓好至高速公路段、渭源至高速公路等項(xiàng)目前期工作；積極與加強(qiáng)對(duì)接，合作打通斷頭路，建設(shè)聯(lián)網(wǎng)路；推進(jìn)建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)，提高農(nóng)村客運(yùn)站覆蓋率；加強(qiáng)旅游景區(qū)與干線公路及旅游景區(qū)之間連接道路建設(shè)。

各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門(mén)要做好各項(xiàng)配合工作。

（二）加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由市工信委負(fù)責(zé)，在抓緊編制我市建設(shè)有色冶金工業(yè)基地專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，依托陽(yáng)山金礦和西成鉛鋅礦帶，借助關(guān)天經(jīng)濟(jì)核心區(qū)相對(duì)集聚的技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，提升冶煉、精煉生產(chǎn)技術(shù)，加快陽(yáng)山金礦日采選冶5000—10000噸礦石生產(chǎn)線、大橋金礦1500噸黃金浮選、十里后川壩1500噸黃金浮選、亞特金礦6000噸尾渣回收浮選生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提升黃金產(chǎn)業(yè)采選能力。推進(jìn)公司20萬(wàn)噸鋅冶煉系統(tǒng)技術(shù)提升、10萬(wàn)噸鉛冶煉、臨江10萬(wàn)噸特種硅鐵基地建設(shè)進(jìn)度、不斷提高鉛鋅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)硅鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。抓好建材生產(chǎn)、綠色食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造等產(chǎn)業(yè)，建材方面重點(diǎn)抓好100萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線和祁連山集團(tuán)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；綠色食品加工方面支持中寨代元紋黨、恒源香料和扶正等一批龍頭企業(yè)和華美、綠之源、鴻徽、核桃乳、茗芝茶等方便食品加工企業(yè)發(fā)展，加快金徽酒業(yè)擴(kuò)建及紅川酒業(yè)、滕昌酒業(yè)、果老仙酒廠技術(shù)改造；醫(yī)藥化工方面加快獨(dú)一味生物制藥有限公司獨(dú)一味系列產(chǎn)品新藥研究和石坊鋇鹽廠原礦處理1000噸/日鋇鹽深加工等項(xiàng)目建設(shè)；加工制造業(yè)方面重點(diǎn)抓好萬(wàn)方工貿(mào)有限責(zé)任公司年產(chǎn)10000噸鑄件廠建設(shè)、東港公司5000座大棚溫室骨架（塑鋼基質(zhì)管專(zhuān)利技術(shù)）生產(chǎn)線建設(shè)、天合山山核桃工藝品廠年加工山核桃工藝品3萬(wàn)件生產(chǎn)線項(xiàng)目、華通機(jī)械有限責(zé)任公司高效礦冶振動(dòng)篩、金屬加工和機(jī)械零部件加工生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。

市國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委等市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府做好各項(xiàng)配合工作。

（三）加快生態(tài)文化旅游發(fā)展

由市旅游局負(fù)責(zé)，抓好全市旅游總體規(guī)劃和五大精品景區(qū)、四大名牌景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃修編，完成市級(jí)各類(lèi)旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和大河壩、瑤池天堂、白馬河休閑旅游度假區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，論證立項(xiàng)重點(diǎn)旅游景區(qū)與高速公路、鐵路、交通主干線的連接線路，開(kāi)通全部精品景區(qū)、名牌景區(qū)和已開(kāi)展旅游活動(dòng)景區(qū)移動(dòng)電話，在市內(nèi)主要干線公路和城區(qū)設(shè)置符合國(guó)際慣例的旅游交通標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)旅游星級(jí)飯店6家，提高接待能力。加強(qiáng)與省及我省東部3市旅游合作，共同打造尋根祭祖、紅色旅游、山水旅游、先秦文化旅游、生態(tài)旅游等精品線路，爭(zhēng)取開(kāi)通延安—六盤(pán)山—華池—界石鋪—哈達(dá)鋪—紅色旅游線路。

市文化出版局、市林業(yè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府做好各項(xiàng)配合工作。

（四）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)，完成城市總體規(guī)劃完善報(bào)批，加快各縣區(qū)城市總體規(guī)劃修編，縣城和建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、集鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃編制和供排水、供電、供熱、交通、防災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，建立健全具有特色的規(guī)劃體系。

由市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，加快市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)江大道東西延伸工程，分別向漢王、兩水延伸7.5公里和13.5公里，拉大城市框架，擴(kuò)大發(fā)展空間。加快各縣縣城路網(wǎng)、管網(wǎng)、供水、供電、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施及城南堤防、城防、城防等城市防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)以21個(gè)示范小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，提升聚集輻射能力，形成各具特色、布局合理的小城鎮(zhèn)體系，保質(zhì)保量完成災(zāi)后重建的城市建設(shè)項(xiàng)目。

由市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村郵政和電信；加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，重點(diǎn)扶持村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村小水電，改造和加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，提高供電質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程；積極爭(zhēng)取建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點(diǎn)示范點(diǎn)項(xiàng)目。

市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

（五）加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)

由市農(nóng)牧局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)品基地規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接，積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)和冷鏈物流，新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)面積43.2萬(wàn)畝，申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)3戶(hù)，認(rèn)定市級(jí)龍頭企業(yè)5戶(hù)以上，新建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社45個(gè)，創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)合作社示范社100個(gè)，完成訂單農(nóng)業(yè)40萬(wàn)畝。抓住布局優(yōu)化、龍頭企業(yè)、市場(chǎng)體系、科技支撐、新品種引進(jìn)等環(huán)節(jié)，擴(kuò)大基地規(guī)模、加大科技投入、健全市場(chǎng)體系、壯大龍頭企業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)品牌，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。利用中國(guó)郵政集團(tuán)公司在全國(guó)開(kāi)通的“郵郵樂(lè)購(gòu)”平臺(tái)將我市農(nóng)副產(chǎn)品推向全國(guó)。加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接，通過(guò)與省聯(lián)合申報(bào)秦巴山區(qū)野生動(dòng)植物資源普查開(kāi)發(fā)利用、建設(shè)市特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與示范基地和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等項(xiàng)目，大力發(fā)展核桃、花椒、油橄欖、中藥材等四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好油橄欖等特色林果基地建設(shè)和畜牧、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、蘋(píng)果等五大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖、蠶桑、黑木耳等地方特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)銀杏、烤煙、蜂蜜、花卉、柑桔、香料、苦蕎麥等地方性特色產(chǎn)品。

市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

（六）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和重點(diǎn)水利工程建設(shè)

由市林業(yè)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，啟動(dòng)“三江一水”生態(tài)綜合治理工程，實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、公益林建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)防林三期和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等六大工程；實(shí)施長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)地保護(hù)與恢復(fù)等工程，重點(diǎn)推進(jìn)白龍江濕地保護(hù)工程、康南太平河、八馬濕地等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)建設(shè)資金和政策支持，與、等市聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，加快推進(jìn)水流域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。

由市工信委負(fù)責(zé)，科學(xué)編制全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，論證實(shí)施一批資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加快淘汰小采選、小冶煉、小水泥等落后產(chǎn)能，抓好工業(yè)“三廢”污染防治、礦區(qū)重金屬污染和尾礦庫(kù)治理。

由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以中小河流治理、中小水庫(kù)治理和地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)，加快重點(diǎn)流域綜合治理、山洪災(zāi)害防御體系和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家將我市等縣區(qū)列為易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)縣區(qū)。完成10萬(wàn)人安全飲水工程建設(shè)。抓好苗河水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水改造等水利工程項(xiàng)目，建設(shè)一批小型農(nóng)田水利設(shè)施，年內(nèi)新增有效灌溉面積3.6萬(wàn)畝、集雨補(bǔ)灌4萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉4萬(wàn)畝。

市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市國(guó)土資源局、市安監(jiān)局等市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

（七）加快能源開(kāi)發(fā)利用

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，充分利用國(guó)家建設(shè)能源通道、推進(jìn)煤炭和煤炭向西南輸出的機(jī)遇，積極引進(jìn)省內(nèi)外大型能源集團(tuán)企業(yè)，超前論證火電項(xiàng)目。加快臨江330千伏變電站110千伏送變電工程建設(shè)進(jìn)度，加快330千伏至西和至750千伏變線路、等110千伏及以上輸變工程前期工作。加快110千伏及以下配網(wǎng)完善升級(jí)改造工程；進(jìn)一步加強(qiáng)以330千伏線路為骨干網(wǎng)架、110千伏線路為主供網(wǎng)架的多電源互供式供電網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)太陽(yáng)灶、沼氣池等清潔能源和小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)。

供電公司及市直有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

（八）加快開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）建設(shè)

由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集中、集約發(fā)展的總體要求，規(guī)劃和建設(shè)一批工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展布局、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要平臺(tái)。完成全市開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，爭(zhēng)取哈達(dá)鋪工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)省上盡快批復(fù)，重點(diǎn)抓好西成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的新址規(guī)劃和擴(kuò)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

市工信委，西成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，工業(yè)集中區(qū)和各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

（九）加快商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度

由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，積極建設(shè)大市場(chǎng)，發(fā)展大物流，以建設(shè)大型、高水平批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”和“集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)廢舊收購(gòu)市場(chǎng)管理，新建續(xù)建城鄉(xiāng)市場(chǎng)37個(gè)、農(nóng)家店和村級(jí)綜合服務(wù)社200個(gè)，完善花椒、油橄欖、核桃、木耳、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品及中藥材集散交易市場(chǎng)。

由市郵政局負(fù)責(zé)，加大公路、鐵路站點(diǎn)、物流工業(yè)園區(qū)修建郵政局所和速遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。利用郵政網(wǎng)絡(luò)和郵政服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)，鼓勵(lì)支持郵政加入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建設(shè)郵政便民服務(wù)站。

由市招商局負(fù)責(zé)，充分利用“西洽會(huì)”和“蘭洽會(huì)”兩個(gè)平臺(tái)，加大與經(jīng)濟(jì)區(qū)各市之間的對(duì)接交流和招商引資力度，積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大引進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本和金融資本力度，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。重點(diǎn)把國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的大企業(yè)、大集團(tuán)作為重點(diǎn)招商對(duì)象，定期、不定期邀請(qǐng)企業(yè)家到考察，采取靈活有效的辦法，提高招商引資水平，吸引更多的大企業(yè)、大集團(tuán)到發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)東中部地區(qū)及關(guān)中、等核心區(qū)城市在我市共建產(chǎn)業(yè)園和設(shè)立綜合性物流園區(qū)。

人行中心支行，市供銷(xiāo)社等市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

（十）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)

由市文化出版局負(fù)責(zé)，積極開(kāi)展特色民俗文化等方面合作交流。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，啟動(dòng)實(shí)施陜甘川茶馬古道遺址保護(hù)和開(kāi)發(fā)、陜甘棲風(fēng)坡黑馬羌族民俗文化風(fēng)情旅游線、陜甘川臥龍崗白馬氐族文化渡假村等文化長(zhǎng)廊工程、知識(shí)工程、文化信息資源共享工程、民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)保護(hù)工程；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書(shū)屋、廣播電視村村通工程建設(shè)進(jìn)度。

由市教育局負(fù)責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名教師培訓(xùn)”工程，落實(shí)名教師、名校長(zhǎng)崗位津貼，改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造，校舍安全工程，農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)。充分借助關(guān)中地區(qū)科研院所、大專(zhuān)院校雄厚科技力量，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)吸收和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。依托我市現(xiàn)有的職業(yè)教育基礎(chǔ)，緊密結(jié)合關(guān)中一經(jīng)濟(jì)區(qū)用人需求，加快發(fā)展初等和高等職業(yè)教育。

由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，積極鼓勵(lì)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與核心區(qū)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生合作交流，完善醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，不斷提升我市公共服務(wù)水平。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)教育基地，完善醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

由市人口委負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的配備，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

由市體育局負(fù)責(zé)，加快市縣區(qū)體育場(chǎng)館及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身體育設(shè)施建設(shè)。

由市科技局負(fù)責(zé)，加快市縣區(qū)科技培訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)科技館建設(shè)，爭(zhēng)取建立省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)與核心區(qū)企業(yè)、院校等開(kāi)展科技合作，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)、電子信息、能源化工等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作加大技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

市人社局等市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

（十一）加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)

由市扶貧辦負(fù)責(zé)，加大扶持貧困片帶扶貧政策項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，與等省市共同爭(zhēng)取國(guó)家盡快實(shí)施秦巴山區(qū)集殊困難地區(qū)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、勞務(wù)合作等多方面，積極與經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)市縣加強(qiáng)聯(lián)系和融合發(fā)展，全面落實(shí)開(kāi)發(fā)式扶貧和救助式扶貧政策，有力促進(jìn)我市整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”、以工代賑易地扶貧搬遷等五大工程實(shí)施。建立一批公共實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地，爭(zhēng)取盡快實(shí)施市貧困鄉(xiāng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提高培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工程。

由市勞務(wù)辦負(fù)責(zé)，加快實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，爭(zhēng)取把我市、、等縣區(qū)納入國(guó)家西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣區(qū)。

由市人社局負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)和吸納經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)達(dá)城市建立健全社會(huì)保障體系經(jīng)驗(yàn)和人才培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)，完善市縣區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系建設(shè)。

由市民政局負(fù)責(zé)，加快完善社會(huì)救助體系，規(guī)劃建設(shè)兒童福利院、敬老院、救助站、殘疾人康復(fù)中心等社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)。

市發(fā)展改革委等市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府做好各項(xiàng)配合工作。

（十二）積極發(fā)展第三代移動(dòng)通信

由市工信委負(fù)責(zé)，大力推進(jìn)數(shù)字城市和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)道、省道移動(dòng)通訊無(wú)縫隙覆蓋，加快信息網(wǎng)絡(luò)安全和應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省駐有關(guān)單位，市直有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府積極做好各項(xiàng)配合工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)解決實(shí)施《規(guī)劃》和《意見(jiàn)》過(guò)程中的重大問(wèn)題和跨區(qū)域、跨部門(mén)的復(fù)雜問(wèn)題，定期召開(kāi)會(huì)議，研究問(wèn)題，商討措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)《規(guī)劃》實(shí)施的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)市縣區(qū)之間、市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的銜接配合。各縣區(qū)政府要健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，靠實(shí)責(zé)任，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合省上做好我市與經(jīng)濟(jì)區(qū)及省內(nèi)東部3市溝通協(xié)調(diào)，市直有關(guān)單位和各縣區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)與省實(shí)施項(xiàng)目、協(xié)議全方位對(duì)接和與省內(nèi)東部3市緊密合作，組團(tuán)發(fā)展。認(rèn)真研究和細(xì)化《規(guī)劃》和《意見(jiàn)》中涉及我市建設(shè)的內(nèi)容，結(jié)合市上《實(shí)施方案》，對(duì)納入《規(guī)劃》和《意見(jiàn)》的重大項(xiàng)目，相互配合，做好各項(xiàng)前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上資金、政策支持。