前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工地復(fù)工安全生產(chǎn)方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2020年我局按照上級文件精神的安排部署和要求,及時召開安全工作會議,及時印發(fā)《關(guān)于全面開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》(莆湄北建〔2020〕14號),按照文件部署形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作格局。特別是3月7日泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店倒塌事故發(fā)生后,我局立即行動吸取教訓(xùn),全面排查我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)存在的安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、切實做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作促進建筑工地全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)
為積極落實疫情防控和安全生產(chǎn)工作職責(zé),我局積極謀劃、提早部署,2月上旬就提前擬稿《建筑工程開工復(fù)工疫情防控工作方案》對建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和疫情防控工作作出部署,安排專人指導(dǎo)工地制定防疫復(fù)工方案及“防疫總平圖”,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)報備、物資準(zhǔn)備、人員管理等防控工作進行具體安排。格執(zhí)行項目備案審批制度,按照“施工許可誰審批、開工報備誰負(fù)責(zé)”原則,由建設(shè)單位申請并經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可開復(fù)工。與此同時,各建筑施工企業(yè)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(專班),建立企業(yè)疫情防控體系,加強防疫物資及防疫人員配備,做好工地進出人員體溫檢測、辦公場地病毒消殺、防疫宣傳教育等工作,加強工地人員管控,嚴(yán)格工地進出場管理,做到人員登記全覆蓋。2月底全區(qū)建筑工地實現(xiàn)全面復(fù)工。
二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展工程施工安全隱患大排查大整治工作
我局牽頭聯(lián)合區(qū)直有關(guān)行業(yè)部門出臺《全區(qū)工程施工安全隱患大排查大整治工作》,加強對全區(qū)工程施工領(lǐng)域的安全排查整治工作。我局成立工作專班,統(tǒng)籌安排干部,著重加強對建筑工地危險性較大的分部分項工程防范措施落實情況的檢查力度,重點檢查整治深基坑、建筑起重機械、高大模板、腳手架等危險性較大工程安全隱患,采取“日巡查、月督查、季度檢查”方式開展各項監(jiān)督檢查及專項檢查共計28次,共出動檢查人員114人次,檢查項目17個,塔吊20臺,施工升降機28臺,發(fā)出整改通知單22份,發(fā)現(xiàn)安全隱患185條,完成整改185條。截至目前,全區(qū)17個在建項目(房建項目15個、建筑面積138.2萬平方米,市政項目2個、市政長度5243.56m)運行總體平穩(wěn),未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
2012年9月5日,達潤時代逸城四期工程發(fā)生一起外用電梯梯籠墜落事故,4人死亡,這起事故造成的損失慘重,影響惡劣,給我們敲響了警鐘。我們要引以為戒,舉一反三,要認(rèn)真吸取教訓(xùn),為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前建筑工程極為嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,堅決遏制事故的連續(xù)發(fā)生,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局決定從9月10日起,對全縣范圍內(nèi)的在建工程開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。
指導(dǎo)思想
各施工企業(yè)務(wù)必以這起事故為戒,深刻汲取事故教訓(xùn),決不能有任何松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒,切實把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重,放在首位抓緊、抓實、抓好。各監(jiān)督部門要站在講政治、顧大局的高度,盡職履責(zé),強化監(jiān)督檢查、強化隱患整改、強化責(zé)任落實、嚴(yán)格行政處罰,確保安全穩(wěn)定。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不折不扣的落實安全生產(chǎn)“三項制度”和措施,堅決杜絕事故的發(fā)生。
檢查內(nèi)容
(一)建設(shè)單位是否嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序;
(二)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位相關(guān)管理人員是否到位,是否履行安全生產(chǎn)教育、安全檢查等主體責(zé)任;
(三)施工單位是否嚴(yán)格按照質(zhì)量安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計施工圖紙和施工安全技術(shù)方案組織施工;施工現(xiàn)場是否存在事故隱患,尤其是高大模板、深基坑、起重機械、臨時用電、腳手架等危險性較大的部位,并實時監(jiān)控;各項專項整治是否到位。
(四)監(jiān)理單位是否嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),依法、依規(guī)對工程項目質(zhì)量和安全實施監(jiān)理。
時間安排
2012年9月10日-15日。
檢查方式
(一)本次大檢查采取自查和督導(dǎo)檢查同步進行的方式。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位立即對本單位所有在建工程停工三天,進行自查。
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局對縣域內(nèi)施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式大檢查。
(二)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對承建的工程進行自查,整改到位后,將復(fù)工報告報縣安監(jiān)站備案。監(jiān)督檢查部門在檢查中,對該工程沒有下達停工整改的可自行復(fù)工,已下達停工整改的待驗收合格后復(fù)工。
檢查分組
縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任總指揮,全面指揮、協(xié)調(diào)本次大檢查。我局成立2個檢查組,對全縣范圍內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式排查。
(一)檢查一組
組長:城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記
成員:
(二)檢查二組
組長:縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
成員:
工作要求
(一)各單位要根據(jù)本方案要求詳細(xì)部署、認(rèn)真檢查。局班子成員要分組帶隊,對轄區(qū)內(nèi)的在建工程組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督各方責(zé)任主體排查整改事故隱患。
(二)全縣在建工地9月6、7、8日,一律停工自查。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要對在建工程施工現(xiàn)場全面認(rèn)真的開展自查,9日以后自查整改到位報縣安監(jiān)站。檢查組在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)沒有落實停工要求或不認(rèn)真開展自查整改的,要從嚴(yán)處理。
根據(jù)《2018年xx區(qū)建筑施工安全專項整治工作方案》要求,深入推進建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作,進一步強化我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理,推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化重大安全風(fēng)險管控,加大隱患排查整治力度,切實防范和遏制建筑施工安全事故發(fā)生,更好地促進全區(qū)建筑業(yè)健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將今年建筑施工安全專項整治總結(jié)如下:
一、全年整治目標(biāo)
扎實開展全區(qū)建筑施工安全專項整治,進一步落實參建各方主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強化施工現(xiàn)場安全隱患排查整治,管控重大安全風(fēng)險,提升建筑從業(yè)人員素質(zhì),提高建筑施工安全法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平;著力管控和嚴(yán)防起重傷害、坍塌等群死群傷事故,著力抓好預(yù)防高處墜落安全隱患專項治理;開展建筑工地施工揚塵專項整治,推進企業(yè)建立健全施工揚塵治理管理體系;提高行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工管理水平,保持建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好勢頭,為實現(xiàn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、整治范圍和重點
范圍:全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及建設(shè)、監(jiān)理、施工單位。內(nèi)容:參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實情況;施工現(xiàn)場安全防護情況;應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況;施工揚塵防控責(zé)任制落實情況。
三、分階段整治內(nèi)容
第一季度:復(fù)工和揚塵整治
復(fù)工整治。復(fù)工整治內(nèi)容以“安全教育,嚴(yán)格排查,落實責(zé)任”為主題,全面開展建筑安全“2018春風(fēng)行動”。整治重點是新進、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,機械設(shè)備、施工用電等運行前檢查維護驗收,開工復(fù)工前隱患排查、整改。于2018年3月12至4月2日組織開展了全區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場節(jié)后復(fù)工專項督查。共督查在建工程74項,下發(fā)《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書》1份,《施工安全隱患整改通知書》70份,提出安全隱患整改意見366條。
第二季度:深基坑施工安全整治
深基坑和建筑起重機械整治。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。整治重點是基坑支護設(shè)計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設(shè)施距離及物料堆放等。從5月起開展了對全區(qū)在建深基坑施工項目的專項整治,將基坑檢查與日常巡檢相結(jié)合,逐個進行隱患排查,期間還由建管中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,邀請相關(guān)專家共同參與督查。共檢查我區(qū)在建工程深基坑10個次 ,下發(fā)《施工安全隱患整改通知書》5份,發(fā)現(xiàn)安全隱患15條。
第三季度:高支模和腳手架整治
高支模和腳手架整治。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治重點是模板支撐體系的設(shè)計、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作等。 腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外防護架的設(shè)計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護。整治重點是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和吊籃使用等。由建管中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全監(jiān)督科全體人員參加對在建的高支模和腳手架施工項目進行了集中專項整治抽查,共督查在建項目11個,出具局部停工通知書 1 份,限期整改通知書9份,排查安全隱患80條。
第四季度:施工消防整治
施工消防整治。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項規(guī)定落實情況。整治重點是施工現(xiàn)場臨時消防水源設(shè)置、消防器材配備布點、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。對全區(qū)65項在建工程開展了施工現(xiàn)場揚塵防控、火災(zāi)防控檢查,對存在問題的相關(guān)責(zé)任主體共發(fā)出整改通知書60份、停工通知書4份。
四、重點專項整治
1、建筑起重機械專項整治:每季度一次的建筑起重機械專項檢查,建筑起重機械整治內(nèi)容是塔式起重機、物料提升機、人貨兩用電梯等起重機械設(shè)備安全運行情況。整治重點是建筑起重設(shè)裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、安裝頂升、安全裝置及安裝隊伍資質(zhì)和操作人員持證上崗等。共計檢查項目61個,抽查各類起重機械133臺,開出整改通知書61份,停工通知書3份,發(fā)現(xiàn)安全隱患157條,誡勉談話4次。
2、裝配式建筑起重機械專項整治:隨著我區(qū)裝配式建筑的大力推進,在施工過程中所使用的建筑起重機械尤其是塔式起重機的安全管理問題就成為了新的課題。為防范建筑起重機械事故發(fā)生,確保xx區(qū)裝配式建筑工程施工過程中起重機械的安全使用,于11月12日至11月19日,對我區(qū)部分在建裝配式建筑工程的建筑起重機械進行了專項檢查。專項檢查抽查了路勁城4A期、常州恒大御景項目等6個在建工程的21臺大型起重機械,檢查共開出局部停工整改通知書2份、整改通知書4份,共提出安全隱患12條。
根據(jù)要求,現(xiàn)從建筑施工安全和燃?xì)獍踩珒煞矫?,將第一季度我局安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任體系,強化建筑施工安全。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時組織召開2019年度全縣建筑系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,與企業(yè)、單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀和承諾書;持續(xù)開展建筑施工領(lǐng)域“安全生產(chǎn)攻堅行動”;積極創(chuàng)建建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,共創(chuàng)市級標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)1個,市級標(biāo)準(zhǔn)化工地4個。二是加大檢查頻次。3月4日至3月21日組織開展了2019年第一季度全縣建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法檢查暨春節(jié)后復(fù)工檢查,同時以購買第三方服務(wù)的方式對起重機械、工程質(zhì)量檢測開展重點檢查,針對存在安全隱患的項目,及時向責(zé)任單位下發(fā)安全隱患整改通知書16份,督促整改落實。三是完善應(yīng)急機制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一季度重點做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對及建筑施工安全隱患大排查等工作,認(rèn)真宣傳貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。
(二)切實加強隱患排查,強化燃?xì)獍踩?。持續(xù)推進安全生產(chǎn)工作“六項機制”建設(shè),指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)建立《安全生產(chǎn)風(fēng)險點防控清單》,落實燃?xì)馄髽I(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;集中開展隱患排查,對全縣4個燃?xì)馄髽I(yè)、39個液化氣便民服務(wù)點進行摸排檢查,及時督促整改安全隱患問題;要求企業(yè)進一步規(guī)范城市供氣報裝流程,完善過程管理,提高辦事效率。
二、存在的主要問題
主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)責(zé)任意識不夠強。建設(shè)單位的首要責(zé)任、施工單位的主體責(zé)任、監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任落實不很到位。建設(shè)單位對項目安全文明措施費未能足額支付,對發(fā)生安全事故所造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足;施工單位對安全生產(chǎn)存在僥幸心理,對安全文明措施經(jīng)費投入不足,安全防護措施跟不上施工進度,安全管理常態(tài)化制度落實不到位;監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促施工單位整改不及時。二是對新上崗或轉(zhuǎn)崗工人教育培訓(xùn)不到位,項目部三級教育、安全交底等制度落實不到位,導(dǎo)致部分建筑施工從業(yè)人員特別是一線作業(yè)人員對危險源認(rèn)識不足,自我保護意識不強。三是部分建設(shè)、監(jiān)理單位對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建積極性不高,認(rèn)識不到位。
三、下一步工作安排
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本,安全發(fā)展”構(gòu)建和諧社會的要求,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員素質(zhì),增強監(jiān)管執(zhí)法能力,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),扎實開展專項整治,推動我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
1、安全防護達標(biāo)率100%,優(yōu)良率50%;
2、監(jiān)管范圍的工程杜絕較大以上安全事故,監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達的安全生產(chǎn)控制指數(shù)。
三、明確責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化“三項新制度”
進一步明確企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。一是通過執(zhí)法檢查、現(xiàn)場評價、市場與現(xiàn)場聯(lián)動等方式,督促施工、監(jiān)理企業(yè)及其他與工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)提高履行主體責(zé)任的能力;二是對今年新開的每個工程項目,開工前的安全監(jiān)督備案均由建設(shè)單位統(tǒng)一來辦理,明確建設(shè)單位的義務(wù)和責(zé)任,讓其知道安全的重要性。三是實行開工時安全監(jiān)督內(nèi)容交底制度。監(jiān)督人員在開工前向項目建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方進行交底,明確責(zé)任、義務(wù)、監(jiān)督工作程序和要求,從源頭抓起,加強事前監(jiān)督。四是認(rèn)真落實“三項新制度”,組織施工企業(yè)學(xué)習(xí)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知等,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處督辦制度三項安全管理制度。
四、繼續(xù)開展“三項行動”
一是開展安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,積極開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動。繼續(xù)組織開展“三類人員”的培訓(xùn)考核和年度繼續(xù)教育工作。加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn),大力發(fā)揮農(nóng)民工學(xué)校作用,督促企業(yè)對一線企業(yè)人員的教育,未經(jīng)教育不得上崗;二是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。按照《2013年市建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案》要求,開展建筑施工安全生產(chǎn)和文明施工專項整治活動,專項整治的重點為1、住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》)、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實情況;2、春節(jié)后復(fù)工前的安全條件、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、建筑起重機械設(shè)備和施工消防開展專項整治;3、保障性住房建設(shè)過程安全管理情況、施工現(xiàn)場安全措施是否符合要求;三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步加大對事故責(zé)任的追究力度,對發(fā)生事故的企業(yè)和相關(guān)人員,在積極做好事故調(diào)查工作的基礎(chǔ)上按照“四不放過”的原則和依法依理、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
五、全力推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
一是全力推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),年內(nèi)爭取創(chuàng)省級文明工地3個,市級文明工地率80%。培育一批施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”,適時召開建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會,樹立典型,以點帶面,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;二是把推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與開展文明工地創(chuàng)建活動結(jié)合起來,嚴(yán)格文明工地申報程序,嚴(yán)格考核驗收,進一步提升我市建筑施工現(xiàn)場安全防護、文明施工管理水平。
六、大力推行“綠色”施工,防治建筑施工揚塵污染
根據(jù)市局要求,按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,采取典型示范引路,大力推行“綠色施工”,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平,突出抓好兩方面工作:一是全面推進“綠色”施工。著重圍繞“四節(jié)一環(huán)?!薄ⅰ八男乱换?,在揚塵控制、提高主要施工材料周轉(zhuǎn)率、減少噪聲、緊湊施工總平面布置和控制對道路臨時占用、嚴(yán)禁施工車輛帶泥土上路拋灑滴漏、嚴(yán)控施工污水溢漏和節(jié)約用水等方面開展工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。凡施工導(dǎo)致?lián)P塵污染嚴(yán)重的工地、凡揚塵控制措施和責(zé)任制不落實的單位、項目,一律通報批評,一律停工整頓。凡施工揚塵污染控制工作差,不履行職責(zé)的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人一律作為不良行為錄入信用檔案。
七、進一步強化突況應(yīng)急管理工作
及時完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,適時組織演練。要督導(dǎo)行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工企業(yè)和工程項目部建立健全應(yīng)急救援體系,服從統(tǒng)一指揮,督促建設(shè)系統(tǒng)搶險防災(zāi)應(yīng)急責(zé)任的有關(guān)單位要落實應(yīng)急救援隊伍、器材設(shè)備的準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故快報制度規(guī)定。
八、加強建筑安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)
以省安全監(jiān)督機構(gòu)考核為契機,促進建筑安全監(jiān)督體系的進一步完善,上半年將加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作,每周五下午中心統(tǒng)一學(xué)習(xí)后,安監(jiān)站人員留下繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識,提高素質(zhì)。建立和完善各部門崗位責(zé)任制,明確各科室和各崗位工作流程和辦事程序。建立工作例會制度。由領(lǐng)導(dǎo)牽頭,每月召開一次安全生產(chǎn)例會,匯報上一階段工作落實情況,及時分析解決工作中的矛盾和問題,提出下一階段工作計劃。
關(guān)鍵詞:腳手架、支架;風(fēng)險因素;措施
中圖分類號:TU731.2文獻標(biāo)識碼:A
一、腳手架、支架風(fēng)險因素分析
1、施工方案制定、審查存在問題
1.1施工方案針對性不強
施工單位技術(shù)人員對腳手架、支架搭設(shè)方案的編制不重視,甚至不懂,利用網(wǎng)上或以前項目的施工方案換皮后直接上報,這樣的施工方案對現(xiàn)場的實際施工究竟有多大的指導(dǎo)作用只能說是看天意了。
1.2施工方案中關(guān)鍵工序、關(guān)鍵技術(shù)要求描述模糊,導(dǎo)致施工方案與現(xiàn)場施工脫節(jié)對施工指導(dǎo)不大。如對跨度大,空間高,的模板支架體系的搭設(shè)重視程度低,不少工程具體編制的施工設(shè)計,和專項施工方案比較簡單,施工時僅憑經(jīng)驗不知支撐體系,非常容易發(fā)生模板支撐失穩(wěn)事故。例如:2011年10月8日13時50分左右,遼寧省大連市旅順口區(qū)藍(lán)灣三期工程工地在進行地下車庫頂板混凝土澆注作業(yè)時發(fā)生一起模板腳手架支撐體系整體坍塌事故,造成13人死亡、4人受傷。
1.3方案審查存在過場的問題
每一個工程建設(shè)者都清楚方案審查是對方案的最后把關(guān),方案審查責(zé)任重大。方案審查需要做詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查,需要認(rèn)真的研讀方案,需要仔細(xì)的審查方案細(xì)節(jié),但是由于時間及各種因素的影響,實際工作中很少有人在方案審查時能夠達到上述要求,方案審查時提出的問題泛泛空洞放之四海而皆準(zhǔn),實際對方案無任何實際指導(dǎo)作用,失去了方案審查的意義
2、施工隊伍素質(zhì)低,對方案的執(zhí)行存在不力
2.1現(xiàn)場施工的工人大部分來自農(nóng)村文化程度不高,對施工技術(shù)、安全交底理解能力差,甚至根本不理解,導(dǎo)致施工方案不能落實。如腳手架搭設(shè)不按要求設(shè)置掃地桿、不按技術(shù)要求設(shè)置剪刀撐等
2.2由于文化水平的差異,部分施工人員不遵守施工方案及技術(shù)要求,以自己的施工經(jīng)驗為主,擅自改變方案,簡化施工工藝改變技術(shù)要求。
2.3模板與腳手架的操作人員缺乏安全技術(shù),據(jù)有關(guān)調(diào)查架子工主要來自農(nóng)民工,農(nóng)民工文化程度低,具備的基礎(chǔ)技術(shù)知識很少,缺乏相應(yīng)的安全技能。
3、施工組織管理存在問題
3.1技術(shù)、安全交底與施工方案不符
方案與實際脫節(jié),現(xiàn)場施工人員對方案不掌握,甚至對施工方案不屑一顧我行我素,導(dǎo)致技術(shù)、安全交底隨意性較大,與方案存在較大差距,失去了施工方案的嚴(yán)肅性。
3.2安全措施落實不到位,導(dǎo)致施工環(huán)境惡劣。
現(xiàn)場施工安全措施得不到有效落實,致使施工現(xiàn)場險象環(huán)生,存在極大不安全因素。如行人步梯不設(shè)擋腳板、兩邊不設(shè)防護欄桿,高空作業(yè)不系安全帶等。
4、材料問題
4.1施工中模板與腳手架工程主要材料有竹子板、木頭板、膠合板、扣件和鋼管,且絕大部分材料為現(xiàn)場租賃,一些地方租貨市場混亂,不合格的鋼管、扣件極易混入工地,存在嚴(yán)重的安全事故隱患。
4.2建筑工地中使用劣質(zhì)鋼管,扣件存在初始缺陷,經(jīng)過多次重復(fù)使用的鋼管,扣件質(zhì)量缺陷非常嚴(yán)重。如:鋼管彎曲、銹蝕、界面缺損、斷面不平,扣件的裂縫。破碎等。鋼管支撐體系承載力大大降低,近年來因安全防護用具及構(gòu)配件不合格而造成的傷亡事故占有很大比例。
5、使用中存在的問題
5.1在腳手架、支架使用過程中,施工單位疏于對設(shè)備的交叉,存在地基積水,底座松動,立桿懸空;扣件螺栓松動;立桿的沉降與垂直度的偏差不符合規(guī)范規(guī)定等問題。
5.2腳手架、支架在使用過程中不按規(guī)定荷載,違章作業(yè)嚴(yán)重超出支架、腳手架荷載要求。
二、風(fēng)險因素的控制措施
1、注重施工方案編制
1.1為保證模板與腳手架工程質(zhì)量,根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)、《建筑施工碗口式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ166-2008)進行方案編制和支撐架設(shè)計計算,設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括:確定并繪制腳手架搭設(shè)計算簡圖,選材、荷載計算、縱向、橫向水平桿等受彎構(gòu)件的強度及立桿穩(wěn)定性及立桿段軸向力計算要保證模板支撐系統(tǒng)有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性,安全地支撐預(yù)期荷載,并控制支撐的變形量,標(biāo)出水平步距和剪刀撐設(shè)置等要求。
1.2重點對危險性較大工程,要編制專項施工方案并組織專家進行審查論證,方案中模板支撐荷載的計算要嚴(yán)格按照最不利原則進行考慮,應(yīng)包括泵送混凝土引起的動力荷載。施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定搭設(shè)模板支撐體系,按要求設(shè)置剪刀撐和掃地桿,確定上、下施工作業(yè)面通道及位置。
2、做好施工技術(shù)安全交底
腳手架搭設(shè)前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)按照施工方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊伍情況,做詳細(xì)的技術(shù)交底和安全交底,并有專人指揮搭設(shè),交底主要包括下列內(nèi)容:
①搭設(shè)場地的平整,基礎(chǔ)的處理;
②腳手架的用途、形式和所用的材料;
③桿件間距和剪刀撐及拉結(jié)的設(shè)置方法;
④腳手架搭設(shè)的順序及搭設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分段方法;
⑤材料的選擇及檢驗;
⑥搭設(shè)過程中的安全注意事項及勞動保護;
⑦特別應(yīng)強調(diào)的有關(guān)事宜;
⑧其它應(yīng)該交待的事項等等。
3、加強施工現(xiàn)場管理
3.1提高企業(yè)全員現(xiàn)場管理意識,抓好施工現(xiàn)場管理
根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,在施工現(xiàn)場強化以項目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),下達安全管理人員和班組成員的安全管理職責(zé),做到人人肩上有擔(dān)子,身上有責(zé)任,工作有指標(biāo),把安全管理與生產(chǎn)過程,在組織領(lǐng)導(dǎo)及具體落實的各個環(huán)節(jié)都能做到有機的統(tǒng)一,形成嚴(yán)密而又清晰的管理保障體系。在此基礎(chǔ)上,強化安全管理,嚴(yán)格目標(biāo)考核。把落實安全管理工作措施,治理安全隱患,預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為各部門、各崗位目標(biāo)考核的重點內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,嚴(yán)格懲罰兌現(xiàn)。要及時糾正安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)懲因責(zé)任心不強,造成重大安全事故的責(zé)任人員。這樣安全人員的安全管理意識才會得到提高,從而嚴(yán)格遵守安全管理法則,抓好施工現(xiàn)場的安全管理。
3.2 施工單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,認(rèn)真落實三級教育培訓(xùn)規(guī)定,采取多形式、多層次、多渠道強化對農(nóng)民工、臨時工的安全教育培訓(xùn),提高一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全作業(yè)技能。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
3.3施工單位應(yīng)強化對職工的職業(yè)資格管理,認(rèn)真落實企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核制度、特種作業(yè)人員管理制度,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員取得建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書后任職,從事特種作業(yè)的人員取得特種作業(yè)人員操作證書后方可上崗作業(yè)。
3.4工程項目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理目標(biāo),明確各個部門、各工種班組的安全生產(chǎn)職責(zé),做到責(zé)任到人。
3、建立高素質(zhì),高水平的施工管理隊伍
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。
4、加強使用中的管理,防范風(fēng)險因素
4.1作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計要求,不得超載。不得將模板支架、攬風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上,嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。
4.2當(dāng)有六級及六級以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時應(yīng)停止腳手架作業(yè)(包括:搭設(shè)和拆除作業(yè)以及使用等)。雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施,并應(yīng)掃除積雪。
4.3應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)對腳手架進行經(jīng)常檢查和保養(yǎng)。
有下列情況時必須對腳手架進行檢查:
①大風(fēng)、大雨后;
②冬季施工結(jié)束開凍后;
③停用超過一個月,復(fù)工前;
檢查維護下列項目:
①各主節(jié)點處的桿件安裝,連墻件、支撐、門洞等構(gòu)造是否符合施工組織設(shè)計要求;
②地基基礎(chǔ)是否有積水,底座是否有松動,立桿是否有懸空;
③扣件螺栓是否有松動;
④基礎(chǔ)是否有沉降,架體是否有變形,垂直度是否超過允許偏差;
⑤安全防護措施是否符合要求。
4.4在腳手架、支架使用期間,嚴(yán)禁任意拆除下列桿件:
① 主節(jié)點處的縱、橫向水平桿,縱、橫向掃地桿;
② 連墻件;
③ 支撐(剪刀撐、斜撐);
④ 欄桿、擋腳板。
要拆除或移動上述桿件均必須采取安全措施,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人同意,并指令專人監(jiān)督下實施。
4.5不得任意在腳手架基礎(chǔ)及臨近處進行挖掘作業(yè),否則應(yīng)采取安全措施,并報主管部門批準(zhǔn)。
4.6橫越公路(高速公路)、鐵路搭設(shè)腳手架時,應(yīng)有防止墜物傷人的防護措施。
4.7在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時,必須有防火措施和專人看守。
4.8高大腳手架或較空曠環(huán)境搭設(shè)的腳手架,應(yīng)采取避雷措施,并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定.
5 做好腳手架檢查驗收
①桿件、扣件的材質(zhì)、銹蝕情況及刷防銹漆情況。
②腳手板材質(zhì)及幾何尺寸。
③地基與基礎(chǔ)及基礎(chǔ)排水情況,底座是否松動,立桿有無懸空。
④桿件的間距、連接、拉結(jié)點、支撐、門洞桁架等構(gòu)造是否符合要求。
⑤扣件螺栓的緊固力矩。
⑥立桿的垂直度、橫桿的平直度。
⑦安全防護措施及使用情況。
一是農(nóng)場召開了專題會議進行安排部署,制定印發(fā)了《芳草湖農(nóng)場開展安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,把工作任務(wù)落實到每個單位和行業(yè)主管部門,責(zé)任落實到每個人頭。各單位(部門)積極部署、深入檢查、集中整治,做了大量工作。
二是農(nóng)場經(jīng)發(fā)辦對轄區(qū)加油站、燃?xì)夤尽⒁夯瘹鈨稉Q點、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通、建筑施工等進行了安全生產(chǎn)和消防安全檢查。重點檢查了加油站3個、燃?xì)夤?家、液化氣兌換點1個、商業(yè)綜合體1個、大型商場超市3個、賓館2個、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)7家、建筑工地9個,檢查磚廠12個(全部停產(chǎn))。關(guān)停整治滴管帶企業(yè)45個,要求企業(yè)于5月20日之前全部進行“兩斷三清”。檢查中,共計下達《責(zé)令限期整改指令書》35份,整改安全隱患96項;下達《現(xiàn)場處理措施決定書》5份,拆除塔吊1個,停產(chǎn)整頓企業(yè)1家;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理建議書2份,行業(yè)部門已按照建議書要求督促落實整改。
三是農(nóng)場社會事務(wù)辦組織人員對校園、醫(yī)療、民政系統(tǒng)進行了安全檢查,共檢查中小學(xué)3所、幼兒園7所(其中:6所民辦幼兒園因疫情防控未開學(xué))、醫(yī)院1個、疾控中心1個、敬老院2家、殯葬服務(wù)區(qū)2所。檢查中,共計排查安全隱患13項,下發(fā)整改通知書8份,已整改完成12項。未完成整改為疾控中心消防未驗收,目前正在整改中。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織人員對農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)用機械等進行了安全檢查,重點檢查養(yǎng)殖場草料堆場、化糞池、公益林、泵站機井等重點隱患部位。共計排查畜牧養(yǎng)殖63戶次、畜牧養(yǎng)殖企業(yè)3家;檢查審驗農(nóng)用機械1830臺;排查農(nóng)用機械銷售點27個、農(nóng)資店96家、木材加工企業(yè)1家;組織連隊排查泵站485座、農(nóng)業(yè)灌溉機井271眼;檢查家庭農(nóng)場101戶。檢查中,共計排查整改安全隱患172項。
五是農(nóng)場城鎮(zhèn)管理服務(wù)中心聯(lián)合有關(guān)單位(部門)開展對轄區(qū)“三供一業(yè)”、市政公共設(shè)施安全大檢查。對供水、供熱、供氣企業(yè)開展不定時的明查暗訪,尤其加大對水源地各項安防措施的檢查督導(dǎo)以及供氣管道排查的監(jiān)督力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全管控措施。同時,把市政公共設(shè)施安全排查與市容市貌、環(huán)境整治結(jié)合起來,作為重點、常態(tài)化的工作來抓,取得了一定成效。檢查中,共計排查安全隱患17項,下發(fā)整改通知書4份,均已督促企業(yè)落實整改。
六是呼圖壁河灌區(qū)管理服務(wù)站對水利系統(tǒng)(領(lǐng)域)開展了安全檢查。重點排查水庫大壩、涵閘、溢洪道等工程設(shè)施安全狀況、安全度汛措施及應(yīng)急搶險物資準(zhǔn)備情況等內(nèi)容。檢查中,共排查單位9個,噴涂安全警示標(biāo)語200多條,印發(fā)安全、疫情宣傳資料120份,排查發(fā)現(xiàn)安全隱患21處,現(xiàn)均已按要求落實整改。
“兩節(jié)”“兩會”即將來臨,人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)麻痹松懈情緒,極易發(fā)生安全事故,為深刻汲取事故教訓(xùn),有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,讓人民群眾過上一個安全祥和的節(jié)日,確?!皟蓵逼陂g的安全,根據(jù)市、縣關(guān)于切實做好“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的要求,特制定本實施方案如下:
一、強化安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全防范措施
各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條;要清醒認(rèn)識“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,認(rèn)真制定有針對性的防范措施,確保各項防范措施抓緊,抓實、抓細(xì)、抓到位,抓出成效;要充分利用各種宣傳形式,加強對冬季用火、用氣、用電、煙花爆竹禁燃禁放等安全知識的宣傳,提高社會安全防范能力,確保“兩節(jié)”“兩會”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域深化安全生產(chǎn)集中整治
各村、各企業(yè)及有關(guān)單位。要針對節(jié)日期間集中活動多、人流物流車流量持續(xù)增加,同時低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣易誘發(fā)事故的特點,扎實推進安全生產(chǎn)集中整治工作。
1、非煤礦山:重點整治超層越界開采,不按照設(shè)計組織生產(chǎn),是否按照錯峰生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)和已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃等問題。
2、危險化學(xué)品:天澤煤氣化廠和華昱煤制油要突出冬季“四防”(防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電),深化危險化學(xué)品綜合整治,對各環(huán)節(jié)的風(fēng)險進行摸排,并建立防控措施,強化危險化學(xué)品儲存場所管理,開展危險化學(xué)品企業(yè)儲存設(shè)施隱患排査治理行動,堅決杜絕歲末年初趕工期、趕進度、超負(fù)荷生產(chǎn)行為,嚴(yán)防泄漏火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。各加油站、加氣站要加強油品的管控、杜絕油品非法外流,同時要加強值班值守,確保上崗人員數(shù)量。
3、涉煤建材企業(yè):要制定大雪天氣料棚防治坍塌實施方案,要有專項制度、措施、專人負(fù)責(zé)。防觸電和特種設(shè)備操作以及傳送系統(tǒng)的安全管理也要抓在手上,落實到生產(chǎn)操作中。
4、冶金工貿(mào):眾晶鑄業(yè)有限公司要持續(xù)開展粉塵涉爆、有限空間、登高作業(yè)等場所專項整治。富景包裝制品分公司、面粉加工廠等企業(yè)要嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn),完善各類臺賬,加強現(xiàn)場管理,強化作業(yè)審批和安全警示標(biāo)志設(shè)置,堅決杜絕違規(guī)作業(yè)和盲目施救現(xiàn)象。
5、建筑施工:要加大對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督管理力度,認(rèn)真排查整治建筑工程是否存在非法轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處各種搶工期、趕進度、忽視安全管理行為;要加大對建筑施工起重機械、腳手架、物料堆積、施工圍墻等施工現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)和部位的隱患排治理力度,對現(xiàn)場管理混亂、問題突出的建筑工地、責(zé)令立即停工整頓。如遇冰雹、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣,必須立即停止室外和夜間作業(yè)
6、道路交通:節(jié)日期間,道路交通運輸繁忙、公安、交通、教育、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深化道路交通專項整治,對客運車輛、接送學(xué)生車輛超員超速、帶“病”車輛上路、客貨混裝和酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用機動車非法載客等違法行為,要依法嚴(yán)肅査處,對重點線路上的危險路段進行認(rèn)真排查整改,重點排查交通警示標(biāo)志、防護欄是否齊全,確保道路交通安全。
7、煙花爆竹:要全面落實煙花爆竹“五禁”措施,按照《省人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存運輸和燃放煙花爆竹的通告》要求,堅決杜絕“五禁”行為,對違反“五禁”行為的,公安機關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。
8、消防安全:各商場、歌舞廳、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所要做好安全自查自改工作。有關(guān)單位要加大監(jiān)督檢查力度,重點檢查消防安全管理狀況和安全設(shè)施設(shè)備,查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火預(yù)案是否切實可行,對不符合消防安全規(guī)定的單位和場所要嚴(yán)肅處理,直至停業(yè)整頓。
9、特種設(shè)備:重點排查整治鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、專用機動車輛等特種設(shè)備及其安全附件未檢測或檢測不合格正在運營使用的現(xiàn)象,做到隱患治理全覆蓋。
10、居民用氣:重點排查燃?xì)庑孤z測報警系統(tǒng)設(shè)置、使用、校驗等方面存在的問題。各有關(guān)使用燃?xì)獾拇搴屠ぬ┤旑託庹疽獔猿謱用裼脷夤艿肋M行檢查、維修、保養(yǎng)、宣傳等工作,發(fā)現(xiàn)問題隱患立即治理,發(fā)現(xiàn)有在管道周邊亂挖、亂建、亂鉆的情況要立即制止。
11、公共領(lǐng)域:要進一步落實公共聚集場所嚴(yán)管措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際開展針對性的安全生產(chǎn)集中整治,嚴(yán)防事故發(fā)生。
林業(yè)、食藥、工商質(zhì)檢、教育、畜牧等行業(yè)部門也要結(jié)合實際,開展有針對性的隱患排查治理,特別是各村在節(jié)前要對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行一次全面的排查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、堅持隱患整改閉環(huán)管理,強化問題整改落實
各村、各企業(yè)及有關(guān)單位,要嚴(yán)格按照“三個必須”要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則主動擔(dān)責(zé),深入開展集中整治,要敢于動真碰硬,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為。要對集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題列出整治清單和時間表,堅決整改落實,對一時不能完成整改的重大隱患,要責(zé)令停工停產(chǎn),落實安全防范措施,并派專人盯守;對已停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要加大監(jiān)督檢查力度;對節(jié)日期間正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要加強現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度,嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成事故發(fā)生。
四、加強值班值守,強化應(yīng)急處置
各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要加強應(yīng)急值守,強化應(yīng)急處置力量。節(jié)日期間嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度,按規(guī)定及時報告事故險情,堅決防止謊報、瞞報、漏報、錯報和遲報等問題發(fā)生。
五、嚴(yán)格節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收
符合復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗收范圍的企業(yè),首先要制定出維修整改方案,明確維修整改項目、時限、整改責(zé)任人等內(nèi)容,經(jīng)安監(jiān)站審核后方可進行維修。維修結(jié)后,企業(yè)要提出復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)申請,由應(yīng)急管理中心組織有關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)程和驗收標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,驗收合格方可組織生產(chǎn)。由縣里驗收的企業(yè)先由應(yīng)急管理中心等有關(guān)單位驗收合格后,經(jīng)急管理中心申報縣里驗收合格后,方可組織生產(chǎn)。否則撞自組織生產(chǎn)、建設(shè)行為將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
六、工作要求
(一)切實提高政治站位。
各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要站在講政治的高度,站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想,確保群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性,進一步強化紅線意識和底線思維,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
(二)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,進一步增強做好安全生產(chǎn)集中整治工作的政治自覺和責(zé)任自覺,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,精心組織、周密部署、明確責(zé)任、強化措施,狠抓各項責(zé)任措施落實,全力推動安全生產(chǎn)集中整治工作扎實深入開展,確保取得實效。
(三)切實加大檢査力度。
各有關(guān)單位在安全生產(chǎn)集中整治中要以更加“嚴(yán)細(xì)實”的作風(fēng),以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格檢査,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,嚴(yán)格落實措施,力求盡快消除隱患;對重大事故隱患要及時上報掛牌督辦,并責(zé)令相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)嚴(yán)盯死守,堅決防止發(fā)生事故;對拒不整改、逾期未整改或整改無望的企業(yè)一律予以關(guān)閉。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“51677”為你整理了這篇建設(shè)局2020年度工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
建設(shè)局2020年度工作總結(jié)
2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標(biāo)開啟的關(guān)鍵一年,我局積極發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)全力護航,防疫復(fù)工兩戰(zhàn)贏
1.全力以赴抓疫情防控。成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,百余名職工組成3個現(xiàn)場指導(dǎo)組,全員下沉全縣99個工程項目,67家建筑企業(yè)、26家房產(chǎn)企業(yè),“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)項目防疫復(fù)產(chǎn)。32名黨員干部深入疫情防控第一線,前赴后繼馳援社區(qū)、協(xié)助街道、駐留卡點,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻住建力量。
2.千方百計促經(jīng)濟發(fā)展。為消除疫情影響,我局成立建筑業(yè)和房地產(chǎn)工作專班,狠抓經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)落實。三季度完成建筑業(yè)產(chǎn)值23.9億元,省內(nèi)產(chǎn)值20.1億元,同比增長0.5%,實現(xiàn)入庫稅收1.77億元,同比增長1.37%;1-10月完成房地產(chǎn)投資15.1億元,同比增長7.32%,實現(xiàn)商品房銷售27萬㎡,同比增長14.71%,新建商品房均價為9100元/㎡,市場發(fā)展平穩(wěn)。
(二)重點重抓,項目建設(shè)出成效
1.有序推進老舊小區(qū)改造。2020年列入改造計劃的為法院小區(qū)、郵電小區(qū)、賽格特小區(qū),目前3個小區(qū)污水零直排改造基本完成,賽格特小區(qū)景觀改造完成80%,外立面改造已動工建設(shè)。同時開展老舊小區(qū)加裝電梯工作,完成7臺電梯審批工作,圓滿完成市局指標(biāo)任務(wù)。
2.全面實施“污水零直排”。今年計劃完成26個小區(qū)“污水零直排”改造工作并完成10個小區(qū)驗收,目前已基本完成建設(shè)工作,其中10個小區(qū)已完成驗收。
3.完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。完成**縣城市污水處理廠三期工程建設(shè),目前已進入試運行階段。新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)23.2公里,新建綠道11.5公里,新增綠地15.12公頃,均超額完成年度計劃。完成新建城市道路3公里,新改建城市道路2公里,配建停車位1600個,公共停車位500個,完成交通治堵考核目標(biāo)。
4.深化農(nóng)村污水運維。完成98個已接收日處理能力30噸及以上處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維管理,101個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造已完工。
(三)做優(yōu)做特,城鄉(xiāng)品質(zhì)有提升
1.專班推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。建立工作專班統(tǒng)籌推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè),第一時間編制縣域美麗城鎮(zhèn)建設(shè)行動方案和“一鎮(zhèn)一方案”。城、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動謀劃項目,2020年計劃投資項目共68個,總投資9.69億元。截止10月底,已開工68個,開工率100%;累計完成投資9.6573億元,占全年計劃完成投資的90.94%。
2.提升美麗宜居示范村建設(shè)水平。海潤街道濤頭村、沙柳街道船幫里村、浦壩港鎮(zhèn)漁家岙村、橫渡鎮(zhèn)長林村、蛇蟠鄉(xiāng)山前村等5個省級美麗宜居示范村已基本完成建設(shè),目前做好臺賬資料準(zhǔn)備迎接省級考核組驗收。指導(dǎo)2020年度三個省級美麗宜居示范村完成規(guī)劃編制,督促加快建設(shè)進度。
3.加強傳統(tǒng)村落保護工作。打造歷史文化名村,高枧、東屏村2村入選浙江省歷史文化名村,并委托開展規(guī)劃編制。加快傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制進度,完成4個傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃評審并報批。指導(dǎo)橫渡鎮(zhèn)巖下村傳統(tǒng)村落風(fēng)貌提升工作,完成歷史建筑修復(fù)、星象街、巖下大道等工程建設(shè)。
(四)強化監(jiān)管,行業(yè)管理顯成效
1.穩(wěn)定住房市場。完成“一城一策”方案編制,計劃12月中旬出臺,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;持續(xù)開展房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險排查化解,積極協(xié)調(diào)處置國信尚品、春雨豪庭等歷史遺留房產(chǎn)項目;啟動商品房預(yù)售資金監(jiān)管子系統(tǒng)二期項目,對預(yù)售資金進行全程監(jiān)控,確保項目建設(shè)進度與資金使用安全;同時開展房地產(chǎn)市場領(lǐng)域?qū)m棛z查,打擊市場亂象,維護社會穩(wěn)定。
2.推進城鄉(xiāng)危舊房治理改造。開展全縣公共房屋安全排查,對4處C級危房進行騰空,拆除科創(chuàng)投下屬化工廠危房3000㎡,啟動公安局集資房維修工程招標(biāo)。實施99戶農(nóng)村困難家庭危房改造,C級7戶D級92戶已全部完成治理改造。
3.加強保障性住房管理。完成《**縣公共租賃租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》《**縣公共租賃住房租賃補貼實施意見》的起草,待縣政府發(fā)文;做好公租房動態(tài)監(jiān)管,分配騰退房源82套,并對2019年輪候家庭重新審核配租;受理春暉小區(qū)經(jīng)濟適用房辦理取得完成產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作46戶,辦結(jié)24戶;跟蹤棚改項目進度,會同財政部門發(fā)放城東村棚戶區(qū)資金114 萬元,跟蹤推進亭旁、珠岙棚改項目進度;做好住房補貼發(fā)放審核、保障房數(shù)據(jù)更新及日常維修管理。
4.抓好建筑業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任。根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核要求,簽訂建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書46份,簽訂率100%。二是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。開展拉網(wǎng)式質(zhì)量安全大檢查3次,深基坑、支模架、施工用電專項整治3次,無一起建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故。三是加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極打造“智慧工地”,加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的全過程監(jiān)管,嚴(yán)格落實實名制信息化管理與農(nóng)民工工資專戶管理,全縣114個項目施工現(xiàn)場監(jiān)控覆蓋率、實名制管理率、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)率均實現(xiàn)100%。
5.打開人防工作新局面。積極開展人防產(chǎn)權(quán)改革試點工作,對已建28個人防地下室做到專業(yè)化、制度化、規(guī)范化管理;配合做好1601工程建設(shè);圓滿完成“5.12”“9.18”防空警報試鳴,開展重點經(jīng)濟目標(biāo)防護調(diào)整、國防潛力數(shù)據(jù)調(diào)查及重要節(jié)點人防宣教等工作;嚴(yán)把人防工程安全生產(chǎn)關(guān),在省人防辦對我縣已建人防工程維護管理抽查中取得100分的好成績。
6.把牢消防安全關(guān)各環(huán)節(jié)。委托第三方政府定點技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展隱蔽工程抽查,強化事中管理,遏制隱蔽工程質(zhì)量問題,今年以來對在建20余個項目進行跟蹤指導(dǎo),取得了良好的效果。
(五)共建共享,營商環(huán)境更優(yōu)化