廢舊電池回收的主要目的精選(九篇)

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第1篇：廢舊電池回收的主要目的范文

通過為期一個月的數(shù)據(jù)收集，我們得出以下數(shù)據(jù):從整體上來看，校園垃圾中所占比重最大的是餐廚垃圾，所占比重約為71%，生活垃圾中可用于回收利用的廢紙約占11%，塑料包裝則占8%左右，廢電池、碎玻璃等有害垃圾約占4%，其他占6%。從局部來看，在教學(xué)區(qū)、辦公樓，垃圾主要以廢紙為主;學(xué)生寢室則集中了食品的塑料包裝以及少部分的食品;而食堂則以餐飲垃圾為主，包括了一次性的飯盒、剩菜剩飯等餐廚垃圾。總的來說，相比城市垃圾，校園垃圾在分類上更為簡單，在組成上層次分明，沒有太多特殊的有毒有害垃圾;同時，在校學(xué)生相較于一般社會群體，對垃圾分類的相關(guān)知識也有著更多的了解。因此，校園垃圾實現(xiàn)分類回收、集中處理的潛力很大。

二、實驗設(shè)計

(一)實驗?zāi)康?/p>

該實驗的進行，是為了佐證當(dāng)大學(xué)生在受過相當(dāng)程度的垃圾分類回收的相關(guān)知識的公益宣傳后，會形成一種較好的思想意識，這種基于政策環(huán)境而產(chǎn)生的意識，可以引導(dǎo)大學(xué)生積極地投入到垃圾分類回收這一有利的活動中來。進而論證在大學(xué)校園內(nèi)從大學(xué)生群體意識上來說，推行垃圾分類回收是具有可行性的。

(二)實驗內(nèi)容

問卷的設(shè)計該問卷總共包括了14個選項，除第1題生源地選擇外，其余13題均為很不符合、不太符合、一般符合、較為符合、完全符合的五分法選項。例如以下選項:4．你的家鄉(xiāng)隨處能見到普及垃圾分類知識的相關(guān)宣傳畫冊、海報或公益廣告。5．你認為日本、瑞士等等強制要求公民進行家庭垃圾分類，未進行分類時可能受到處罰，是合理而且有效的管理方式。6．你家鄉(xiāng)的同學(xué)、朋友以及家人們對垃圾分類的相關(guān)知識都有較全面的了解。7．在你周圍，有能夠?qū)⒗诸愋袆迂瀼氐煤芎玫膫€人或者家庭。8．如果要求公民都對其生活垃圾進行分類后再做丟棄將會增加公民的負擔(dān)，而這種負擔(dān)將超過其所能帶來的社會效益。9．你覺得在學(xué)校開展垃圾分類活動付出的成本將會大于它的收益。10．你能夠較好第對垃圾中的可回收垃圾、不可回收垃圾和有害垃圾進行判斷。11．在扔垃圾時，你會有意識地根據(jù)垃圾桶上的分類回收標(biāo)識(如果有的話)進行分類。13．如果要求你們對寢室的垃圾先進行初步分類再進行丟棄，這對你來說將是是困難的。14．你認為進行了校園垃圾分類處理后對你的益處是顯而易見的。其中，第4、5、6、7題為一個體系，其主要目的是用于對被測者所在環(huán)境的判斷，具體來說，將其賦值并統(tǒng)計后可以看出被測者生活環(huán)境中垃圾分類相關(guān)知識的普及程度，并通過得分的分數(shù)段0～10，10～12，12以上將其分為環(huán)境較差、環(huán)境中等和環(huán)境較好;其余題目為一個體系，亦通過賦值的方式，根據(jù)上一組數(shù)據(jù)的分組，將其數(shù)據(jù)錄入，其設(shè)計主要是針對于測量被測者對于垃圾分類回收的態(tài)度和意識，若其具有較高的態(tài)度得分，則我們認為該名被測者在垃圾分類回收的實現(xiàn)過程中更有可能履行自己的職責(zé)，而如果分數(shù)較低，則可能性亦會降低。從上述陳述中不難看出，被測者的生活環(huán)境中政策宣傳的力度與其最終持有何種態(tài)度情感可能存在聯(lián)系，因而在回收問卷后，我們通過將賦值后的數(shù)據(jù)錄入到spss軟件中，進行單因素分析，將“環(huán)境較差”、“環(huán)境中等”和“環(huán)境較好”三組進行比較，查看其方差以及顯著性以得出其關(guān)系。

三、實驗結(jié)論

只有當(dāng)政策宣傳到達一定的程度，人的這方面的意識和行為才能符合垃圾分類回收的要求，該地區(qū)政策宣傳、相關(guān)知識覆蓋得更好，該地區(qū)的人們總體上來說就會更傾向于認同并且落實垃圾分類回收的政策，才能認識到他們?yōu)榇俗龀龅母冻鰧ζ浔旧硎抢笥诒椎?。從問卷本身的回收情況來看，來自農(nóng)村地區(qū)的被測者分數(shù)往往低于來自城市的，表明其所在環(huán)境的相關(guān)政策宣傳及知識的普及力度欠缺，導(dǎo)致了其對于垃圾分類回收不能在態(tài)度上和行動上積極配合;而城市地區(qū)一般較農(nóng)村地區(qū)得分高?？梢姡谖覈鴱V大農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)，有關(guān)垃圾分類回收的政策宣傳力度和教育普及還遠遠不夠。

四、解決措施

根據(jù)上述對校園垃圾的狀況、疑難點的分析以及相關(guān)實驗，不難看出，要想著手解決校園垃圾分類回收這一問題，必要做到以下幾點:

(1)從政府層面來看，必須加強垃圾分類回收相關(guān)知識的宣傳與教育工作，盡快出臺相關(guān)政策法規(guī)加以引導(dǎo)，尤其是在農(nóng)村地區(qū)、西部欠發(fā)達地區(qū)。

(2)從學(xué)校層面來看，需要在校園內(nèi)加強垃圾分類回收知識的宣傳，多舉辦與之相關(guān)的公益活動，招募大學(xué)生志愿者參與相關(guān)活動，從而提高其在垃圾分類相關(guān)方面的素質(zhì)。劉芬，等:高校生活垃圾分類體系的優(yōu)化及其可行性分析933)從硬件設(shè)施上看，學(xué)校需要考察垃圾桶的分布密度，合理規(guī)劃垃圾桶的布局。同時，在選購垃圾桶時，購買具有垃圾分類功能的垃圾桶。

(3)從軟件方面看，學(xué)校應(yīng)該多印發(fā)相關(guān)的宣傳資料，在校報及bbs等網(wǎng)絡(luò)媒體上進行宣傳，普及相關(guān)知識。

五、校園垃圾分類回收體系的優(yōu)化

(一)校園垃圾的分類

1．分類方案

可回收垃圾:報紙、信封、紙板、紙質(zhì)包裝盒、塑料、廢金屬、玻璃等。不可回收垃圾:餐廚垃圾，包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等;有害垃圾，包括電池、廢舊燈管、日用化學(xué)品等;塵土及其他。

2．分類思想

(1)可回收垃圾

①廢紙的回收。由于學(xué)習(xí)生活的需要，大學(xué)生是紙制品的主要消費者之一，對學(xué)習(xí)資料、報紙書刊以及各種包裝紙的消耗很大。以西南大學(xué)為例，生活垃圾中廢紙的比例在10%以上。隨著書刊印刷、新聞出版、商品包裝等行業(yè)的發(fā)展，紙品的市場需求快速增長，然而森林資源的匱乏使得其原料短缺，廢紙作為造紙原料也就顯得愈發(fā)重要?；厥?t廢紙能生產(chǎn)好紙0．8t，相當(dāng)于17棵大樹的產(chǎn)紙量，節(jié)省3m3的垃圾填埋空間，減少造紙的污染排放75%，節(jié)省木材2～3m3，水100m3，化工原料0．3t，煤1．2t，電600kWh。因此，廢紙造紙不僅可以保護森林資源，還可以減少環(huán)境污染，避免對生態(tài)環(huán)境的破壞。而每張紙可回收利用至少兩次，第一次回收后可印刷成稿紙、便條等，第二次回收后可制成衛(wèi)生紙。

②廢塑料的回收。由調(diào)查結(jié)果可知，高校生活垃圾中塑料所占比例相當(dāng)大，其中很多廢塑料還可以還原為再生塑料，而所有的廢塑料，如廢餐盒、塑料瓶、食品袋、軟包裝盒等都可以回?zé)挒槿加汀?t塑料至少能回?zé)?00kg汽油，熱解可得到苯、甲苯等芳香烴，加入化學(xué)制劑可合成粘合劑，還可生產(chǎn)建材等。若將其填埋處理則需占用大量土地，且難降解;焚燒則會釋放有害氣體。而回收塑料制品可以變廢為寶，既減少了白色污染，又節(jié)約了資源。

③廢金屬的回收。廢金屬的回收利用工藝簡單，有害雜質(zhì)少，且許多廢金屬均可直接利用，減少污染，節(jié)約投資，降低成本，提高了經(jīng)濟效益。如生產(chǎn)1t再生鋁與生產(chǎn)鋁相比，可以節(jié)省投資87．5%，降低成本40%～58%。

④廢玻璃的回收。利用廢玻璃再生玻璃，可以節(jié)約石英砂、純堿、長石粉等，節(jié)省電力消耗，減少大約32%的能量消耗，以及減少50%的水污染和20%的空氣污染?；厥绽?t廢玻璃可生產(chǎn)籃球場面積大小的平板玻璃，還可節(jié)約1t煤炭和0．25t純堿。而回收一個玻璃瓶所節(jié)省的能量可使一只60W燈泡發(fā)亮4h。

(2)不可回收垃圾

①餐廚垃圾。包括剩飯剩菜、果皮、菜葉、茶葉渣、過期食品等，通過堆肥發(fā)酵的方式可將其處理為有機肥料或飼料。用100萬t餐廚垃圾加工飼料，可節(jié)省36萬t飼料谷用物，生產(chǎn)45000t以上的豬肉。將餐廚垃圾單獨收集投放，不僅能夠減少環(huán)衛(wèi)部門在垃圾清運過程中能源與人力的消耗，還可以節(jié)省大量的填埋占地，避免蚊蠅的滋生。康奈爾大學(xué)的校園垃圾一直采用填埋處理，直到1997年才開始進行堆肥化處理，每年處理包括餐廚垃圾等校園垃圾3000～3800t，初始建立系統(tǒng)、購買設(shè)備共花費67000美元，但每年節(jié)省清運與填埋處理費用11250美元。

②有害垃圾。有害垃圾包括電池、廢舊燈管、日用化學(xué)品等。以廢電池的回收利用為例。據(jù)統(tǒng)計，大學(xué)生對電池的消耗量占全國電池消耗量的1/8以上，而這些廢舊電池大部分均未得到分類收集。電池含有大量的有害物質(zhì)，未經(jīng)處理進入環(huán)境會對環(huán)境與健康造成威脅。廢電池中的重金屬、廢堿、廢酸等可回收再利用。以西南大學(xué)為例，以人均年消費電池12節(jié)計算，年消費量則為60萬只以上。以1#鋅錳電池為例，若每年收集30萬只廢舊電池，可節(jié)省1．7t碳、0．17t銅、2．3t鋅、8．2t錳及一些重金屬，同時避免了重金屬污染。

③塵土及其他。爐灰和煤渣在垃圾中占較大比例，特別是在北方。綜合利用這部分垃圾將成為北方提高垃圾處理率的重要內(nèi)容。在適當(dāng)?shù)牡胤接心康?、有步驟地堆放或填埋這部分垃圾，可以達到造田、堆山造園、填海造島等多種目的。

3．分區(qū)收集

(1)學(xué)生寢室:學(xué)生寢室的主要垃圾為餐廚垃圾和塑料制品，而西南大學(xué)學(xué)生寢室的垃圾處理方式主要為由學(xué)生自行將寢室內(nèi)的垃圾全部投放至垃圾桶中，未進行分類收集。在落實垃圾分類的相關(guān)制度時，首先應(yīng)對學(xué)生進行足夠的宣傳教育，并為每棟寢室提供相應(yīng)的供垃圾分類的數(shù)個垃圾桶，并寫明所盛放垃圾的類別并派出指定人員進行收集。

(2)學(xué)生食堂:學(xué)生食堂的主要垃圾集中為餐廚垃圾和一次性的紙質(zhì)餐具或塑料餐具，西南大學(xué)的各大食堂在出口收集餐盤處都設(shè)有食堂工作人員，因而只需對工作人員進行相關(guān)的工作培訓(xùn)，學(xué)生配合工作即可實現(xiàn)食堂方面的垃圾分類。

(3)辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、校園主干道:這一塊區(qū)域的垃圾主要為可回收的廢紙以及飲品包裝，因而可采取的措施可為在教室、辦公室外合理布局帶有垃圾分類功能的垃圾桶，引導(dǎo)學(xué)生、教職工積極配合，相關(guān)工作人員及時處理垃圾即可。

(二)其他優(yōu)化

在項目的進行當(dāng)中，我們小組調(diào)查并分析了西南大學(xué)的校園垃圾桶分布情況，并結(jié)合實際人流量等情況，提出了本校垃圾桶分布點優(yōu)化的建議。希望能為營造更美好的校園環(huán)境獻上自己的一份綿薄之力。

六、結(jié)束語

第2篇：廢舊電池回收的主要目的范文

課題組長：***課題組員：***

一、引言

白色污染是指由塑料袋所引起的污染。由于塑料制品難以分解，所以被遺棄的塑料制品(尤其是各種塑料袋)會給環(huán)境帶來嚴重危害。然而，令人遺憾的是，廣大中學(xué)生對白色污染知之甚少，環(huán)保意識淡薄，每天都在制造白色污染，使原本圣潔的校園受到白色污染的侵蝕。為了了解、解決校園白色污染的問題，我們對校園白色污染進行了一些調(diào)查，并嘗試找出解決辦法，使廣大中學(xué)生了解白色污染的危害，提高同學(xué)們的環(huán)保意識，還校園一片凈土，促進太原市的白色污染防治工作。

二、有關(guān)白色污染的相關(guān)知識

1、白色污染的危害。

白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，對耕作和播種造成了極大困難，影響了農(nóng)作物對水分、養(yǎng)分的吸收，污染地下水，使農(nóng)作物減產(chǎn)甚至不產(chǎn)。如果將塑料燃燒，則會產(chǎn)生大量有害氣體，破壞環(huán)境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鳥、魚類誤食，會造成這些動物死亡，若是纏住一些艦船的螺旋槳，則會造成海上交通事故。

2、目前國際上較為先進的白色污染治理辦法。

白色污染形成的關(guān)鍵是塑料不易分解，因此，科學(xué)家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料、化學(xué)自毀塑料、醫(yī)用自毀塑料等。制造這些塑料的指導(dǎo)思想是：在塑料中加入某種化學(xué)物質(zhì)，使塑料能被光照、細菌或其他化學(xué)物質(zhì)溶解或消除。這些方法的共同特點是造價昂貴，無法與便宜的不可降解塑料競爭。我們盼望著早日出現(xiàn)可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用?！∪?、調(diào)查情況

我們小組在學(xué)校隨機挑選50人參加我們的問卷調(diào)查，共收回45份，占90％(調(diào)查問卷附表)，結(jié)果如下：

問題一：你知道什么是白色污染嗎?

調(diào)查者中，有2／3表示知道白色污染，而有1／3表示不清楚。結(jié)果表明，大部分中學(xué)生是知道什么是白色污染的，這與學(xué)校教育有很大關(guān)系(高二化學(xué)教材對于白色污染有過講解)。但仍有一部分(1／3)的人不清楚，這表明，學(xué)校還應(yīng)加強對學(xué)生的教育。問題二：你經(jīng)常購買小食品嗎？　71．1％的人偶爾購買小食品，22．2％的人經(jīng)常購買，只有6.7的人不買小食品。這是因為，學(xué)生族很少有時間在家吃早飯，所以來學(xué)校購買食品充饑的人很多，而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請看以下的調(diào)查)，這就為校園白色污染的產(chǎn)生提供了前提條件。

問題三：你如何處理塑料袋?

上圖顯示只有7人(占15．6％)將塑料袋隨地亂扔，而扔進垃圾箱的占80％，但這并不表示大部分塑料袋進入垃圾箱中，因為據(jù)我們小組成員觀察發(fā)現(xiàn)，很多人雖然知道應(yīng)當(dāng)把塑料袋扔入垃圾箱內(nèi)，卻總是扔到垃圾箱旁，風(fēng)一吹，塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是，在兩位選擇其他的同學(xué)中。一人表示會把塑料袋扔進視線所見的垃圾箱內(nèi)。我們發(fā)現(xiàn)。校園內(nèi)垃圾箱以前并不多，而且大多銹跡斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過本學(xué)期開始后，學(xué)校增加了垃圾箱的數(shù)量，這對于防治校園白色污染是有幫助的。

問題四：請同學(xué)對校園白色污染的處理方法提出一些建議。

提供建議如下：

(1)學(xué)校應(yīng)教育同學(xué)們增強環(huán)保意識，多宣傳白色污染的危害。

(2)同學(xué)們不要隨意扔垃圾，對隨地扔廢棄物的人講講環(huán)保的重要性。

(3)學(xué)校統(tǒng)一將垃圾分類、回收，集中處理。

(4)增設(shè)垃圾箱，放在白色污染嚴重的地方(如小賣部門口)。

(5)設(shè)計一個環(huán)保標(biāo)志，掛在醒目的地方。

(6)盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕使用一次性發(fā)泡飯盒(現(xiàn)在校食堂使用的一次性飯盒就是國家禁止使用的飯盒，但仍在使用)。

(7)呼吁全社會增強環(huán)保意識。

(8)學(xué)校不要焚燒垃圾。

通過本次調(diào)查，我們得出以下結(jié)論：①大部分學(xué)生對于白色污染比較了解，但仍有部分人對白色污染的概念不清楚，這需要學(xué)校增強環(huán)保方面的教育。②相當(dāng)一部分人雖然知道什么是白色污染，但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保的觀念十分重要，同時學(xué)校也要作出實際行動，如多設(shè)置分類垃圾箱，組織回收有價值的垃圾等。

(三)學(xué)校白色污染現(xiàn)狀調(diào)查

通過上一階段的調(diào)查，我們已經(jīng)調(diào)查清楚了學(xué)生對白色污染的了解情況，與同學(xué)們初步探討了如何防治校園白色污染。這一階段我們的主要目的是調(diào)查我們學(xué)校白色污染的情況，并對處理方法進行可行性探討。

首先，我們進行的工作是稱量一個班一天產(chǎn)生的垃圾，分揀出垃圾的種類、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重為多少，以此來估算十二中一天產(chǎn)生的白色污染物的數(shù)量。以高二某班為例，這個班一天所產(chǎn)生的垃圾約重2kg左右，主要成分是紙、塑料包裝袋、塑料瓶、易拉罐、發(fā)泡飯盒及一些果核等。其中塑料包裝袋有近l00個(幾乎全用于食品包裝)，5個塑料瓶，7個發(fā)泡飯盒，2個易拉罐(鋁制)。不難看出，食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們還發(fā)現(xiàn)，紙張和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社會上也 有回收廢紙、易拉罐的地方。于是我們把重點放在了塑料的回收再利用上。

在學(xué)校的垃圾站，我們遇見一位揀垃圾的人，他把塑料瓶進行了回收。我們小組成員上前詢問他回收的目的、價錢，而他沒有回答。為了查詢有關(guān)塑料的回收情況，我們小組特意利用課外時間對太原市各正規(guī)廢品回收站進行了采訪，可惜沒有發(fā)現(xiàn)回收塑料的地方。最后，通過上網(wǎng)查詢資料，我們得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用來制造食品包裝袋(因為造價高，不能保證衛(wèi)生與安全)，只可用作建筑材料或農(nóng)用大棚等。值得注意的是，一些違規(guī)生產(chǎn)的個體小企業(yè)私自回收塑料廢物，用一些有毒的有機溶劑清洗后再利用，這對人體是有害的。因此，學(xué)校在進行垃圾分類回收時，一定要將回收的塑料制品送到正規(guī)的回收單位。

三、結(jié)論

通過以上調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)是存在白色污染的，以十二中為例，每天十二中要產(chǎn)生4000個左右的食品包裝袋，這會使多少畝土地喪失耕種能力！而且，學(xué)生對于白色污染缺乏緊迫感，采取不以為然的態(tài)度，這是十分危險的。如果每個人都這樣想，那么若干年后中國還有沒有可供種植耕作的土地?我們中學(xué)生不應(yīng)該對白色污染這一社會問題不聞不問，而一定要拿出主人翁的精神，積極地去宣傳白色污染的危害，宣傳環(huán)保意識、從而使全社會的人都有環(huán)保觀念--這正是我們的目標(biāo)所在。我們的建議：

(1)根據(jù)我們的調(diào)查以及我們所查的資料，我們建議學(xué)校實行垃圾分類回收制度，其具體操作方法如下：

①每一個班在班內(nèi)建立一個小型垃圾點，將垃圾按紙類、塑料、金屬(如易拉罐等)、電池、其他共五類分類收集。由于紙類、塑料數(shù)量較多，可以一天清理一次，另外考慮到電池對環(huán)境的危害，建議同學(xué)們把廢舊電池統(tǒng)一回收。

②學(xué)校設(shè)立幾個大型垃圾箱，統(tǒng)一回收各班分類垃圾箱中的垃圾，并在校園內(nèi)多設(shè)置一些小型分類垃圾箱。學(xué)校負責(zé)與社會回收單位聯(lián)系，及時送出回收來的垃圾。

③學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個評分制度，對垃圾回收工作開展得好的班級進行鼓勵?；厥盏氖杖胍部煞祷馗靼嗍褂谩?/p>

(2)應(yīng)當(dāng)看到，要想真正從根本上杜絕校園白色污染，就必須在學(xué)生心中樹立環(huán)保的觀念，因此建議學(xué)校多多加強環(huán)保教育，如征集環(huán)保標(biāo)志，舉行環(huán)保歌詠比賽等活動，使環(huán)保意識深入人心。

(3)加強對學(xué)生進行環(huán)保教育，目的還在于向全社會宣傳環(huán)保知識，因此建議學(xué)校多方面向社會開展公益活動，如在每年

4月22日地球日、6月5日世界環(huán)境日時，組織學(xué)生上街宣傳環(huán)境保護的重要性等知識，只有全社會都在講環(huán)保，才會從根本上防治白色污染。

第3篇：廢舊電池回收的主要目的范文

一、充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的必要性和重要性

改革開放以來，粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴重等問題仍然存在，隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，淡水、土地、能源等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大?！笆晃濉睍r期，是我市全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，我們必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)節(jié)約型社會，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費各領(lǐng)域節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少損失浪費，以盡可能少的資源消耗，創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟社會效益。

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再使用、再資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長方式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟形態(tài)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會，對于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、促進人與自然和諧、全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。

二、明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的總體目標(biāo)和工作任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的總目標(biāo)，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，提高資源轉(zhuǎn)化利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點，努力構(gòu)建資源循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，促進我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。堅持減量化、再利用、資源化相結(jié)合，努力減少資源消耗和廢棄物排放，提高資源使用效率；堅持政府引導(dǎo)、市場運作、公眾參與相結(jié)合，充分發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用，調(diào)動各方積極性；堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式；堅持全面部署、重點帶動相結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)、區(qū)域、社會點、線、面互動發(fā)展。

（三）主要目標(biāo)。到2010年，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的政策支持體系、指標(biāo)評價體系、科技支撐體系和激勵約束機制；形成政府、企業(yè)、民眾共同參與的良好氛圍；建成一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程、示范園、示范區(qū)；資源轉(zhuǎn)化利用效率明顯提高，廢棄物處置量明顯降低；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化程度進一步提高，清潔生產(chǎn)、綠色消費深入推廣，生態(tài)市建設(shè)全面推進。實現(xiàn)萬元GDP綜合能耗比20*年降低20%左右，城市生活污水集中處理率達到60%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到95%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到90%，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)要求。

到2020年，基本建立科學(xué)、全面、高效的循環(huán)經(jīng)濟運作體系，構(gòu)建形成市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的新型經(jīng)濟社會循環(huán)發(fā)展模式和資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展、社會全面進步、人民生活富裕和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。

（四）重點任務(wù)

1、大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強海洋資源保護。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化經(jīng)營步伐，推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推廣各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展綠色、無公害食品；積極推廣“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能”等技術(shù)，提倡使用有機肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染；積極推廣秸稈綜合利用、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；鼓勵畜禽集中養(yǎng)殖，大力開展畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)養(yǎng)殖污染物的生態(tài)化處理；繼續(xù)推進“千村整治、百村示范”工程，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村生活垃圾和污水處理，潔化美化農(nóng)村環(huán)境。同時，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，加強海洋生態(tài)資源的保護，努力減少近海污染，切實改善海洋環(huán)境。

2、積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快園區(qū)生態(tài)化改造。貫徹實施《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實施意見》，按照走新型工業(yè)化道路的具體要求，通過清潔生產(chǎn)實現(xiàn)企業(yè)資源利用最大化、污染排放最小化；對污染物排放超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準的企業(yè)，以及使用有毒、有害原材料進行生產(chǎn)的企業(yè)，要依法強制實施清潔生產(chǎn)審核，監(jiān)督實施清潔生產(chǎn)方案。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，積極推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和其他工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的生態(tài)化改造；加強園區(qū)的環(huán)境保護審批管理，園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)進行整體環(huán)境影響評價，入園企業(yè)必須進行環(huán)境影響評價和嚴格執(zhí)行“三同時”制度；加強工業(yè)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污染物的集中治理；積極構(gòu)建企業(yè)和園區(qū)兩個層面的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

3、扶持發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。加快生態(tài)旅游業(yè)、綠色物流業(yè)、綠色消費與采購等服務(wù)業(yè)自身資源減量化、生態(tài)化發(fā)展；加強信息、科技等服務(wù)業(yè)對促進生產(chǎn)資源減量化的作用；實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)，并為促進生活、生產(chǎn)活動的資源減量化起到推動作用，有利于制造業(yè)效率的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和競爭力的提升，形成三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互關(guān)聯(lián)、相互促進的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)。

4、深入開展節(jié)約用水，完善水資源保護機制。做好水源地的保護工作，加強地下水管理，優(yōu)化水資源配置；建立健全節(jié)約用水社會化服務(wù)體系，提高全民節(jié)水意識，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)；積極推廣節(jié)水設(shè)備和技術(shù)，加快供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率；加快推進中水回用系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵中水回用；推廣使用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉新技術(shù)，全面推進農(nóng)業(yè)節(jié)水工作；按照有關(guān)要求，做好工業(yè)企業(yè)特別是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中高耗水行業(yè)的節(jié)水工作，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；推進污水處理和再生水利用，提高水的循環(huán)利用率；積極開展城市分質(zhì)供水、居民用水階梯式收費的試點，探索建立水資源生態(tài)補償機制。

5、大力推進能源節(jié)約，提高能源使用效率。鼓勵開發(fā)和使用清潔能源，優(yōu)化調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，促進清潔能源發(fā)展；抓好重點耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，推廣使用節(jié)能降耗先進技術(shù)和設(shè)備，對能耗高、污染重、效益差的企業(yè)，堅決實行關(guān)?；蚣夹g(shù)改造；優(yōu)先發(fā)展公共交通系統(tǒng)，推進交通運輸和農(nóng)業(yè)機械節(jié)能；在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅等推廣使用節(jié)能產(chǎn)品；在農(nóng)村推廣使用沼氣；推動余熱、余壓、副產(chǎn)煤氣的綜合利用；通過實施階梯式和分時電價制度，限制發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)。

6、全面加強土地管理，提高土地節(jié)約集約利用水平。認真貫徹國家和省政府的有關(guān)政策規(guī)定，實行嚴格的耕地保護制度；統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)種植規(guī)?；M程，農(nóng)田向適度規(guī)模經(jīng)營集中，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體效率；積極盤活存量土地，充分利用閑置土地，加大土地整理和標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)力度；科學(xué)圍墾海涂，鼓勵使用荒坡地，研究和拓展地下空間利用，擴大建設(shè)用地的來源；嚴格執(zhí)行省政府關(guān)于工業(yè)建設(shè)用地投資強度和容積率“雙控”標(biāo)準，到“十一五”期末，全市建設(shè)用地經(jīng)濟密度達到3.5億元/平方公里，工業(yè)用地產(chǎn)出率達到40億元/平方公里。

7、積極推進原材料節(jié)約，大力推廣綠色建筑。加強重點行業(yè)和企業(yè)原材料消耗管理，推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和使用再生材料，提高原材料使用率；提倡使用可再生材料，鼓勵使用可替代材料，推廣使用節(jié)能門窗、節(jié)能器具、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、新型墻體材料等新型建材，繼續(xù)提高散裝水泥使用比例；引導(dǎo)和推行簡易包裝，鼓勵綠色包裝，減少一次性用品的使用；選擇一批居住小區(qū)試點，推動現(xiàn)有建筑節(jié)能改造；新建住宅嚴格按建筑節(jié)能標(biāo)準設(shè)計；推廣使用粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物加工生產(chǎn)的再生墻體材料，禁止使用實心粘土磚，限制使用空心粘土磚。

8、全面推進資源綜合利用。建立完善的生活垃圾分類回收處理系統(tǒng)，推行城市生活垃圾的分揀，促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等回收利用；充分利用現(xiàn)有優(yōu)惠政策扶持垃圾焚燒發(fā)電等資源再生利用產(chǎn)業(yè)，推進資源綜合利用，有效解決垃圾的無害化處理；加快建立廢舊家電、電子產(chǎn)品及廢舊電池的回收處理體系；規(guī)范廢棄物回收與拆解市場，防止廢棄物回收與拆解過程中的二次污染；推進市場化運作機制，合理規(guī)劃布點，鼓勵民間資本投資設(shè)立資源回收企業(yè)。

9、倡導(dǎo)綠色消費，提高文明生活水準。培養(yǎng)理性和綠色的消費理念，鼓勵社會公眾消費環(huán)保產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品，提高消費品的重復(fù)利用率，使節(jié)約資源成為全民的主流意識；發(fā)揮民間組織、媒體、居民的作用，參與政府規(guī)劃、政策、措施的制訂和實施，參與對企業(yè)運作的監(jiān)督；建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，建立政府綠色消費和綠色采購的相關(guān)政策體系，發(fā)揮政府機關(guān)的引領(lǐng)和示范作用；企業(yè)和個人在采購使用物品時，應(yīng)盡量選擇有利于環(huán)境保護的物品；繼續(xù)開展創(chuàng)建“綠色飯店”、“綠色醫(yī)院”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色社區(qū)”活動，積極推進生態(tài)旅游，建設(shè)一批綠色示范點；抵制“白色污染”，治理“餐桌污染”，減少消費過程中產(chǎn)生的廢棄物。

三、加強發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的措施保障

（一）制定發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。組織編制《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會‘十一五’規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確發(fā)展方向和目標(biāo)，確立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，以規(guī)劃引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型社會的發(fā)展。組織開展全市節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用、清潔生產(chǎn)等重點領(lǐng)域的專題研究?！兑?guī)劃》要與“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃等相銜接。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。合理調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育綠色企業(yè)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造高資源消耗、高污染產(chǎn)業(yè)。提高高資源消耗、高污染行業(yè)市場準入條件，制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。推進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。根據(jù)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后的高耗能（耗電）、高耗水等技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。積極扶持新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)和綠色服務(wù)業(yè)。

（三）實施重點項目，加強典型示范帶動作用。加快推進我市列入省“991行動計劃”和溫州市“551行動計劃”項目的建設(shè)進度。建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會動態(tài)項目庫，選擇一批能在“十一五”期內(nèi)基本建成并發(fā)揮效益的循環(huán)經(jīng)濟重點項目，樹立“典型”和抓試點示范，并發(fā)揮示范推動作用。項目主要包括：清潔生產(chǎn)項目、節(jié)能節(jié)水工程、園區(qū)生態(tài)化改造工程、新能源應(yīng)用項目、再生資源利用項目、固廢垃圾及危險廢棄物處置項目、生態(tài)區(qū)域生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目等，根據(jù)項目建設(shè)現(xiàn)實性和可能性分至20*年和至2010年兩個期限完成。

（四）構(gòu)建科技支撐體系，推動技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進步。增強企業(yè)科技自主創(chuàng)新積極性，建立完善的循環(huán)經(jīng)濟科技支撐體系。與高等院校、科研院所開展相關(guān)合作研究，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)以及新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)等。建立循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，引進和消化、吸收國外先進技術(shù)，加強對關(guān)鍵共性技術(shù)進行攻關(guān)，解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣運用。

（五）加強政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制作用。充分運用市場機制調(diào)節(jié)作用，系統(tǒng)研究制定價格、稅收和財政等方面的優(yōu)惠政策，在要素資源供給方面給予適當(dāng)傾斜，激發(fā)企業(yè)和公眾自愿行為，推動循環(huán)經(jīng)濟順利發(fā)展。進一步深化價格改革，利用價格杠桿扶持循環(huán)型企業(yè)發(fā)展，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度。發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用，在制定和實施投資計劃時，要體現(xiàn)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持，安排財政專項資金，用于鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大對重大項目和示范工程直接投資或資金補助、貸款貼息等支持，并引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。建立政府綠色采購制度，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，帶頭推行綠色消費。