安全生產(chǎn)重要性及工作要求精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

1．開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作缺乏法律的強(qiáng)有力的支撐。部分交通行業(yè)管理部門的管理人員認(rèn)為，《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定：“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)”，沒有明確要求交通行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全評估；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局下發(fā)的《關(guān)于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知》中引用的《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)?！焙偷谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)的地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！崩碛刹怀浞?。第三十條規(guī)定了特種設(shè)備、危險(xiǎn)物物品的容器、運(yùn)輸工具等的生產(chǎn)和使用、檢驗(yàn)、檢測取得安全使用證或者安全標(biāo)志，第三十三條強(qiáng)調(diào)的是對重大危險(xiǎn)源的評估，一些水運(yùn)企業(yè)認(rèn)為自己只有幾條運(yùn)輸普通貨物的船在內(nèi)河運(yùn)輸也構(gòu)不成重大危險(xiǎn)源，同時(shí)近幾年來國務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等也都沒有規(guī)定明確要求交通行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全評估。要求交通行業(yè)的所有道路運(yùn)輸企業(yè)和水上交通運(yùn)輸企業(yè)都要進(jìn)行安全評估，法律依據(jù)不足。

2．強(qiáng)制要求交通行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評估不符合《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定。為貫徹落實(shí)國家局的通知精神，一些地方明文規(guī)定將運(yùn)輸企業(yè)安全評估結(jié)論列為辦理營運(yùn)資質(zhì)和年檢的依據(jù)之一，對于不參加評估或評估結(jié)論為“未能符合安全要求”的企業(yè)，應(yīng)視為不具備安全生產(chǎn)條件對待。這在實(shí)際上已將安全評估作為辦理營運(yùn)資質(zhì)和年檢的前置條件，不符合《行政許可法》有關(guān)行政許可設(shè)立的規(guī)定。一些地方的行業(yè)管理部門也擔(dān)心強(qiáng)制推行交通運(yùn)輸企業(yè)的安全評估會誘發(fā)不安定因素，將自己推上被告席。

3．評估質(zhì)量令人擔(dān)憂。一是現(xiàn)有的評估機(jī)構(gòu)過去幾乎都是從事化工行業(yè)安全評估工作的，目前缺少有交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)的評估人員。二是現(xiàn)有安全評估機(jī)構(gòu)數(shù)量少，力量不足，而需要評估的企業(yè)數(shù)量較多。三是評估報(bào)告被退回重新進(jìn)行評估的少，有的企業(yè)評估后時(shí)間不長就發(fā)生重大事故，沒有哪個(gè)中介機(jī)構(gòu)因此而受處罰或追究責(zé)任的。

4．交通行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)對安全評估的重要性和必要性缺乏正確的認(rèn)識。一些企業(yè)出于既得利益的考慮，舍不得資金投入，已進(jìn)行過國家海事部門安全管理體系論證的企業(yè)認(rèn)為，安全評估無論從形式上還是內(nèi)容上都不及安全管理體系論證嚴(yán)格。

要改變交通企業(yè)安全評估工作進(jìn)展緩慢的狀況，推進(jìn)安全評估工作，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下幾條措施：

1．強(qiáng)化宣傳，提高對安全評估工作重要性、必要性的認(rèn)識。各級各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對開展交通企業(yè)安全評估重要性和必要性的宣傳，通過各種形式的宣傳，提高交通運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)管理部門及有關(guān)各方對開展這項(xiàng)工作的認(rèn)識，使交通企業(yè)認(rèn)識到開展安全評估工作是企業(yè)的內(nèi)在要求，使行業(yè)管理部門認(rèn)識到辦理營運(yùn)資質(zhì)和年檢過程中進(jìn)行評估情況的把關(guān)是行業(yè)管理部門應(yīng)盡的安全責(zé)任。

2．突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)。在沒有法規(guī)明確交通行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)必須進(jìn)行安全評估之前，為減輕安全評估工作的阻力，宜按照難易程度和交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度的大小區(qū)別對待。不搞“一刀切”。對危險(xiǎn)性較大的道路和水上客運(yùn)企業(yè)、道路和水上危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè)的安全評估宜先行一步。對發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度相對較小道路貨運(yùn)和水上貨運(yùn)企業(yè)，宜與其他安全體系論證一樣，采取鼓勵(lì)和引導(dǎo)的方針政策。條件成熟再全面推開，對已通過國家海事部門安全體系論證的航運(yùn)企業(yè)建議暫可根據(jù)企業(yè)的需要決定搞不搞企業(yè)安全評估，以維護(hù)海事部門水上交通安全監(jiān)管的權(quán)威。

第2篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

關(guān)鍵詞：政工工作 煤企 安全

近年來，我國煤礦企業(yè)的經(jīng)營模式不斷發(fā)生著變革，發(fā)展步伐不斷加快。煤礦企業(yè)政工工作的重要性也日益凸出，同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)。政工工作也應(yīng)該應(yīng)企業(yè)的變革、發(fā)展及戰(zhàn)略目標(biāo)做出相應(yīng)調(diào)整，貼近企業(yè)實(shí)際情況，貼近員工工作情況，善于研究新形勢下如何提高政工工作，加強(qiáng)思想政治教育，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，為煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動力，創(chuàng)造和諧、健康、安全的發(fā)展環(huán)境。

一、煤企政工工作的重要性

1.對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營除了科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備、員工規(guī)范的操作守則外，對企業(yè)員工進(jìn)行健康積極的思想政治教育也是重要因素之一。不斷加強(qiáng)對企業(yè)員工思想政治教育，培養(yǎng)其積極健康的工作生活態(tài)度，能夠使員工全身心的投入到生產(chǎn)中，在很大程度上激發(fā)員工的積極性。

2.對建立企業(yè)文化的作用，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，煤炭企業(yè)在改革發(fā)展的過程中，不可避免地會遇到許多新的矛盾和問題，員工的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等也會隨之發(fā)生深刻的變化，迫切需要尋找新的路徑和載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。政工工作與企業(yè)文化配合，能夠最大程度的挖掘和激發(fā)員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性及更深層次的智慧和潛能，形成強(qiáng)大的凝聚力，把煤炭企業(yè)的價(jià)值觀、行為規(guī)范等發(fā)展成與眾不同的個(gè)性文化。

3.對員工心理的作用，當(dāng)前，很多煤礦員工存在文化水平偏低、技能單一等問題，傳統(tǒng)的觀念面對新時(shí)代的沖擊及煤礦企業(yè)的發(fā)展顯的不太適應(yīng)。這樣造成煤礦企業(yè)員工思想壓力較大，對崗位變化提出的新要求，心理承受力較弱。做好煤炭企業(yè)職工思想政治工作能夠幫助員工提高覺悟，正確選擇自己的行為，從而創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和社會效益。

二、煤企政工工作面臨的問題

1.煤礦企業(yè)不重視，很多煤礦企業(yè)管理者重視企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營，對企業(yè)員工的思想政治教育工作重視不夠，沒有建設(shè)培養(yǎng)政工隊(duì)伍的意識，使思想政治教育成為口號，沒有實(shí)際的利用起來，在企業(yè)管理中變的可有可無。

2.政工工作不規(guī)范，沒有規(guī)范、固定的思想政治教育培訓(xùn)，思想政治教育工作比較隨意，一時(shí)興起就培訓(xùn)一次，沒有長期持續(xù)的強(qiáng)化教育。

3.政工人員素質(zhì)偏低，一些煤礦企業(yè)存在政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，政工人員個(gè)人專業(yè)素質(zhì)偏低，對政工工作認(rèn)識不足，工作方法不科學(xué)等問題。

4.煤企員工不重視，部分煤礦企業(yè)員工認(rèn)為政工人員開展的思想政治教育培訓(xùn)，只是苦口婆心的在講一些道理，出不來一噸煤炭，打不了一米進(jìn)尺，對他們沒有實(shí)質(zhì)性的幫助，跟企業(yè)安全生產(chǎn)、及發(fā)展意義不大，不能從心底去理解和執(zhí)行思想政治教育對他們的要求。

三、做好煤企政工工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)

1.建立完善的思想政治教育培訓(xùn)，做好煤礦企業(yè)員工思想政治工作必須得到煤礦企業(yè)、政工人員、企業(yè)員工三方的統(tǒng)一重視，把思想政治教育培訓(xùn)作為企業(yè)日常工作的一部分，如固定每周一下午開展員工思想政治教育日。這樣把思想政治教育貫徹到企業(yè)上下，讓企業(yè)員工從心底重視它。

2.加強(qiáng)政工人員隊(duì)伍建設(shè)，要不斷對思想政治工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，不斷完善政工人員的專業(yè)素質(zhì)，不斷優(yōu)化政工人員隊(duì)伍建設(shè)，組織一個(gè)合格的政工工作隊(duì)伍，強(qiáng)化政工教育，提高思想政治教育的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，企業(yè)中的任何工作，都是基于人的思想和行為而進(jìn)行的，人的行為和習(xí)慣直接影響著工作的質(zhì)量和態(tài)度，企業(yè)制度的執(zhí)行與落實(shí)。政工工作要積極探索新的思路，堅(jiān)持“圍繞安全生產(chǎn)抓思政，抓好思政促發(fā)展”的工作格局，努力把思想政治教育滲透到安全生產(chǎn)中去，把企業(yè)政工工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系在一起。有針對性的研究解決員工群眾中存在的苗頭性、傾向性問題，激發(fā)員工工作的積極性，推動生產(chǎn)上的突破和創(chuàng)新，幫助員工工資穩(wěn)中有升，確保員工生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，積極防范和化解安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的目標(biāo)保駕護(hù)航。

本文詳細(xì)分析了政工工作在煤礦企業(yè)中的重要性，其中有對煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)、員工心理輔導(dǎo)等多方面的作用。同時(shí)指出目前煤礦企業(yè)政工工作面臨的，如煤礦企業(yè)對政工工作不重視、政工工作不規(guī)范、政工人員素質(zhì)偏低、煤企員工不重視等一系列問題。對以上問題總結(jié)出了應(yīng)該建立完善的思想政治教育培訓(xùn)，加強(qiáng)政工人員隊(duì)伍建設(shè)，并且將思想政治教育融合到安全生產(chǎn)中，努力調(diào)動員工的工作積極性，安全生產(chǎn)意識，為煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的大前提下得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王林雨.淺析新形勢下政工人員如何做好思想政治工作[J].經(jīng)營管理者.2013（06）

[3]魯毅.新時(shí)期加強(qiáng)煤礦企業(yè)政工工作探討[J].東方企業(yè)文化.2012（24）

第3篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)

在今年初，我街道根據(jù)上級對安全生產(chǎn)要求和街道轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，街道召開了經(jīng)濟(jì)工作和安全生產(chǎn)大會。會上領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性及安全生產(chǎn)工作的要求作了重要，并要求度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度，明確各級各部門工作職責(zé)，并與各村、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂責(zé)任書家，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，不留死角，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到，確保安全生產(chǎn)工作的實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)檢查

根據(jù)縣委、縣政府、縣安委會的安排，街道組織有關(guān)人員對本街道安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行動員部署，全面啟動“隱患治理年”活動，成立安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)街道安監(jiān)站為治理年活動辦公室，具體實(shí)施安全生產(chǎn)隱患治理年活動，制訂了街道隱患排查治理年活動實(shí)施方案。按照上級要求，結(jié)合本街道實(shí)際，確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo)。明確通過一年時(shí)間開展“安全生產(chǎn)隱患排查年”活動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體，全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全條件，有效遏制重特大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)開展生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，進(jìn)一步推動各項(xiàng)工作的落實(shí)，街道制定安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動實(shí)施方案，通過深入持久的督查行動，進(jìn)一步促進(jìn)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，街道針對面廣量大的個(gè)體經(jīng)營戶以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識方面的不足，在各生產(chǎn)經(jīng)營單位自查的基礎(chǔ)上聘請寧波安全評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行地毯式的普查。1－6月份，共檢查有關(guān)單位4200家。其中主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加3人次，發(fā)現(xiàn)安全隱患5條，整改3起，其中重大隱患4起，已整改2起，另二起已列入治理整改計(jì)劃，累計(jì)落實(shí)整改治理資金185萬元。

三、街道工作

今年，為了更進(jìn)一步拓寬和暢通舉報(bào)渠道。完善接待群眾工作制度，我街道社區(qū)黨委通過開門接訪、主動約訪、集中下訪、上門回訪等形式，拓寬和暢通渠道。并定期開展集中下訪活動，積極做好上級領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)，并配合有關(guān)工作，并設(shè)計(jì)好街道紀(jì)委班子成員在領(lǐng)導(dǎo)接待日，并安排人員參加接訪工作，受理涉紀(jì)問題。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)揮舉報(bào)防范監(jiān)督作用

強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)黨員干部廉潔自律，我們結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的制度化、常態(tài)化，充分發(fā)揮監(jiān)督在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中的作用，推動監(jiān)督逐步成為解決問題的重要方式，提高監(jiān)督實(shí)效。街道紀(jì)委對所實(shí)施的監(jiān)督個(gè)案形成完整的監(jiān)督檔案，組織實(shí)施監(jiān)督的數(shù)量不少于反映本級管理干部反映問題總數(shù)的30％。

（二）進(jìn)一步深化公開、實(shí)名舉報(bào)工作

在繼續(xù)完善公開和實(shí)名舉報(bào)工作制度的同時(shí)，通過以公開促解決，以實(shí)名提效果。進(jìn)一步加大公開和實(shí)名舉報(bào)宣傳工作，街道紀(jì)委在鎮(zhèn)報(bào)上對上述兩項(xiàng)工作分別開展一次專題宣傳活動；對直接受理和上級轉(zhuǎn)辦實(shí)名舉報(bào)件要優(yōu)先受理、快速查辦、及時(shí)反饋，通過開展以上工作，充分提高了我街道紀(jì)委在群眾中的信任度和滿意度，進(jìn)一步優(yōu)化了舉報(bào)環(huán)境。

（三）妥善處理“三訪”問題，提高維穩(wěn)意識

街道按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署，對區(qū)域內(nèi)“三訪”問題進(jìn)行集中排摸清理；對排查出的重大問題和涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案化解，有效控制和減少了“三訪”問題發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了我街道社區(qū)的社會和諧穩(wěn)定。在抓好各鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化村級紀(jì)檢組織舉報(bào)工作指導(dǎo)，增強(qiáng)基層紀(jì)檢組織解決問題的責(zé)任心和工作能力。

第4篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)的重要要求，對于維護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，降低煤礦企業(yè)生產(chǎn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失具有重要的作用。但是縱觀我國煤礦生產(chǎn)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)電事故、瓦斯爆炸等安全事故頻出，使煤礦安全生產(chǎn)成為社會關(guān)注的重大問題。本文就煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性及存在的漏洞問題進(jìn)行探索分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，以期為提高煤礦安全生產(chǎn)水平提供相應(yīng)的參考。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；機(jī)電技術(shù)管理

煤礦生產(chǎn)業(yè)是我國各行各業(yè)順利發(fā)展的重要支撐，對于我國國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和提高具有重要的作用。隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和進(jìn)步以及各種新技術(shù)、新設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中的使用，使得我國煤礦生產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化程度不斷提高。但是縱觀我國煤礦生產(chǎn)業(yè)的管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，其機(jī)電技術(shù)管理較為落后，并不能完全滿足煤礦生產(chǎn)的機(jī)械化、自動化，導(dǎo)致煤礦在生產(chǎn)過程中機(jī)電安全事故頻出，嚴(yán)重威脅了工作人員的生命安全性。因此，在煤礦安全生產(chǎn)和管理過程中，要加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理，降低安全事故發(fā)生率。

1煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性

煤礦機(jī)電技術(shù)管理對于保障煤礦生產(chǎn)的安全性、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)等方面具有重要的作用，具體表現(xiàn)如下：

1.1煤礦機(jī)電技術(shù)管理是確保煤礦安全生產(chǎn)的必要前提

在煤礦生產(chǎn)的過程中，往往會用到較多的機(jī)電設(shè)備，而這些機(jī)電設(shè)備的正確操作則需要專業(yè)化技術(shù)知識來支撐，以確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的安全性；此外，有些煤礦企業(yè)在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的過程中雖然有些機(jī)電設(shè)備老化較為嚴(yán)重，但仍投入使用，存在較多的安全隱患，則需要更加專業(yè)化的技能以及更加嚴(yán)格的管理體系以加強(qiáng)對這些機(jī)電設(shè)備的安全管理。因此，有必要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過程中的機(jī)電技術(shù)管理，以促進(jìn)煤礦生產(chǎn)過程中機(jī)電設(shè)備使用的規(guī)范性和管理的嚴(yán)密性，以確保煤礦的安全生產(chǎn)。

1.2煤礦機(jī)電技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的必然要求

煤礦企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，其最終的經(jīng)營目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而將煤礦機(jī)電技術(shù)管理應(yīng)用在煤礦安全生產(chǎn)中，可以大大降低煤礦在生產(chǎn)過程中由機(jī)電設(shè)備或者是操作不當(dāng)?shù)纫鸬陌踩鹿拾l(fā)生率，從而降低煤礦生產(chǎn)過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失，降低企業(yè)經(jīng)營成本，以便于更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)營目標(biāo)。

1.3煤礦機(jī)電技術(shù)管理是提高煤礦生產(chǎn)安全管理水平的重要基礎(chǔ)

煤礦機(jī)電技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)安全管理體系的重要環(huán)節(jié)，其管理水平高低直接關(guān)系著整個(gè)安全管理體系的管理水平。因此，在煤礦安全生產(chǎn)中，必須要重視對煤礦機(jī)電技術(shù)的管理，不斷提高煤礦生產(chǎn)人員的技術(shù)操作水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備和施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞

2.1對煤礦機(jī)電技術(shù)管理重要性的忽視

很多煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程中，并沒有充分認(rèn)識到機(jī)電技術(shù)管理的重要性，也沒有將其擺在安全生產(chǎn)管理的突出位置上，電纜、配件管理不當(dāng)以及機(jī)電設(shè)備維修不到位、維修技術(shù)不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象層出不窮，這就導(dǎo)致了在實(shí)際的煤礦安全生產(chǎn)過程中，管理和技術(shù)人員既很難全面把握整體機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，亦很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備在運(yùn)行過程中存在的安全隱患，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.2操作和管理人員專業(yè)技術(shù)水平的落后性

操作和管理人員是煤礦機(jī)電技術(shù)管理的主體，其專業(yè)技術(shù)水平高低直接關(guān)系著機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量。但是縱觀我國煤礦生產(chǎn)企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，操作和管理人員專業(yè)技能和知識與智能化、自動化的機(jī)電設(shè)備之間存在著明顯的脫節(jié)現(xiàn)象，且我國煤礦企業(yè)在生產(chǎn)的過程中多采用粗放式作業(yè)，導(dǎo)致整體操作和管理人員的專業(yè)技能和知識普遍偏低，很難對機(jī)電系統(tǒng)各子系統(tǒng)及操作流程進(jìn)行全面的把握，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備存在一定的安全隱患，影響煤礦生產(chǎn)的安全性。

2.3健全管理制度的缺乏

有效的管理制度是確保煤礦安全生產(chǎn)中各項(xiàng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作有序進(jìn)行的必要制度性前提，是規(guī)范生產(chǎn)及管理人員各項(xiàng)操作行為的必然要求。但是縱觀我國煤礦機(jī)電技術(shù)管理形狀可以發(fā)現(xiàn)，其存在著明顯的制度欠缺現(xiàn)象，導(dǎo)致各項(xiàng)管理工作在開展的過程中很難做到“有章可循”，影響了煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平的進(jìn)一步提升；此外，在實(shí)際的煤礦機(jī)電技術(shù)管理過程中，亦存在著明顯的制度執(zhí)行力不足現(xiàn)象，限制了各項(xiàng)相關(guān)技術(shù)管理制度的切實(shí)落實(shí)，究其原因，一方面是因?yàn)闄C(jī)電技術(shù)管理及操作人員的欠缺，使得各項(xiàng)管理制度落實(shí)不到位；另一方面則是由于監(jiān)管人員監(jiān)管力度的不足，導(dǎo)致各項(xiàng)技術(shù)管理制度在實(shí)際執(zhí)行過程中存在較多的漏洞。

3有效應(yīng)對煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理漏洞的相關(guān)策略

為有效應(yīng)對煤礦安全生產(chǎn)中機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問題，提高煤礦生產(chǎn)的安全性，可以積極采取以下策略：

3.1充分認(rèn)識到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性，引導(dǎo)工作人員樹立起安全生產(chǎn)意識

充分認(rèn)識到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理工作順利進(jìn)行的必要前提。因此，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過程中要充分認(rèn)識到管理的重要性，具體策略包括：一是通過全員教育等活動，使煤礦生產(chǎn)企業(yè)從上級領(lǐng)導(dǎo)部分及管理部門到基層操作和管理人員都充分認(rèn)識到機(jī)電技術(shù)管理對確保煤礦安全生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)等方面的重要作用；二是樹立起“安全第一”的生產(chǎn)理念，引導(dǎo)全體工作人員樹立起安全生產(chǎn)意識，以規(guī)范其各項(xiàng)操作行為，提高機(jī)電技術(shù)管理水平。

3.2重視員工專業(yè)技能及知識的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的機(jī)電技術(shù)管理隊(duì)伍

良好的專業(yè)技能和知識是確保煤礦機(jī)電技術(shù)管理質(zhì)量的必要前提。因此，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過程中，要重視員工專業(yè)技能及知識的培訓(xùn)，具體策略包括：一是增強(qiáng)機(jī)電技術(shù)管理人才的引進(jìn)力度，在人員招聘環(huán)節(jié)重視對應(yīng)聘人員的專業(yè)技能及知識考核，并做好崗前培訓(xùn)工作；二是對在崗員工進(jìn)行定期或者是不定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，并加強(qiáng)對其實(shí)踐操作能力的考核；三是為員工提供良好的薪資和福利待遇以及上升空間，以便于留住人才。

3.3健全管理制度，完善機(jī)電技術(shù)管理體系

健全的管理制度是確保各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理及操作行為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的必要前提。因此，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理過程中要健全管理制度，形成完善的管理體系，具體策略包括：一是制定科學(xué)合理的機(jī)電技術(shù)操作和管理制度，實(shí)現(xiàn)操作和管理行為的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；二是建立起完善的安全管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制度納入安全管理體系的建設(shè)中，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，以將機(jī)電技術(shù)管理職責(zé)明確落實(shí)到每個(gè)工作崗位上；三是建立起完善的監(jiān)管制度，以提高各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力，保障各項(xiàng)機(jī)電技術(shù)管理制度的切實(shí)落實(shí)。

4結(jié)語

縱觀我國煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，其雖然取得了一定的成就，在某種程度上提升了我國煤礦安全生產(chǎn)水平，但仍存在一些漏洞，影響了煤礦生產(chǎn)安全性的進(jìn)一步提升。因此，在我國煤礦安全生產(chǎn)的過程中，要有針對性的解決機(jī)電技術(shù)管理存在的漏洞問題，提高其管理水平，以為保障煤礦生產(chǎn)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張有雙.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].能源與節(jié)能,2013,（08）.

[2]宋占文.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2012,(11).

第5篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

隨著技術(shù)的革新，我國相關(guān)部門對于電力技術(shù)的發(fā)展有了更高的重視，為了避免電力技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)引起電力供應(yīng)不足問題，就應(yīng)該從根本上對電力相關(guān)應(yīng)用深入探究，從而能夠得出有效解決實(shí)際問題的方案。本文主要探究的就是電力技術(shù)發(fā)展和電力生產(chǎn)安全，只有明確電力技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)安全的相關(guān)事宜，才能夠降低電力開發(fā)需要的能源利用量，從而加大環(huán)保力度，以促進(jìn)我國電力事業(yè)更上一層樓。

關(guān)鍵詞：

電力技術(shù)；電力生產(chǎn)；安全探討

目前，我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平逐漸上升，給我國穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力，同時(shí)，我國國民的人均生產(chǎn)總值也在不斷提升中，所以越來越多的人開始重視電力生產(chǎn)水平。每個(gè)人的生活都離不了電氣設(shè)備的應(yīng)用，所以說，提升電能應(yīng)用非常關(guān)鍵，這不僅僅會影響人們的日常生產(chǎn)生活，最關(guān)鍵的是能夠降低國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。因此，相關(guān)部門一定要對電力技術(shù)發(fā)展和電力生產(chǎn)安全提高重視。希望通過本文的論述，能夠給相關(guān)部門提供參考。

1我國電力技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

（1）我國太陽能及風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用。目前，我國許多地區(qū)都已經(jīng)使用太陽能和風(fēng)力發(fā)電技術(shù)，正是由于這種系能源發(fā)電技術(shù)可以節(jié)約大量能源，同時(shí)還能夠保證人們生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行，因此這種新能源技術(shù)應(yīng)該大力開發(fā)，從而保證我國未來的電力技術(shù)應(yīng)用能夠更加高效環(huán)保。由于我國地域廣闊，各個(gè)地方的地形地貌存在比較大的差異，因此在建設(shè)太陽能以及風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的時(shí)候應(yīng)該在空曠的、并且具有較高陽光直射或者較大風(fēng)力的地區(qū)，比如我國的高原地區(qū)，不僅具有廣闊的地域，還有充分的自然能源，建設(shè)太陽能發(fā)電設(shè)備或者風(fēng)力發(fā)電設(shè)備可以利用充足的自然能源進(jìn)行電能的儲存。目前我國的太陽能和風(fēng)力發(fā)電站建設(shè)已經(jīng)有較大的規(guī)模，為我國一部分地區(qū)提供可靠的電能，從而保證電能輸出的效率。但是以上這兩種電能并不是適用于全部電氣設(shè)備的，由于這兩種形式輸出的電能為直流電，而目前有許多生產(chǎn)生活必須電氣設(shè)備都不能直接使用直流電，因此，實(shí)現(xiàn)直流電和電網(wǎng)的合并已經(jīng)成為發(fā)展新能源電能輸出的關(guān)鍵措施。

（2）我國水利發(fā)電及核電的開發(fā)及應(yīng)用。目前對能源供應(yīng)提供重要保證的關(guān)鍵措施是建立水力發(fā)電站和核電站。之前的發(fā)電形式多是由于能源利用太多而導(dǎo)致環(huán)境逐漸惡劣，而隨著技術(shù)的革新和時(shí)代的進(jìn)步，我國利用新型能源進(jìn)行發(fā)電已經(jīng)成為社會電能輸出的主要方式，水力發(fā)電和核發(fā)電手段不僅僅能夠保證我國國民的日常用電，最關(guān)鍵的是可以保護(hù)環(huán)境，降低能源消耗從而確保環(huán)境不遭到破壞。但是建立水電站也會有一定的危險(xiǎn)性，一旦上游水位遭受攔截，就很容易導(dǎo)致周邊地區(qū)遭受水害。

（3）我國電力技術(shù)的發(fā)展前景。隨著電力技術(shù)的發(fā)展，我國未來的前景還是十分廣闊的。利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)完善我國電力企業(yè)發(fā)展，不僅僅能夠保證電能的輸出量，還能夠降低電能開發(fā)事故。目前使用的電力技術(shù)主要有發(fā)電技術(shù)和電力傳輸技術(shù)，這兩種不同的技術(shù)能夠保證電能開發(fā)質(zhì)量和運(yùn)輸安全性，滿足輸電容量大、輸送距離長、消耗能源少的現(xiàn)代化需求，同時(shí)還能夠幫助相關(guān)研發(fā)部門提升創(chuàng)新能力，從而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。

2關(guān)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性及保障

電力生產(chǎn)安全的措施分析前面提到，電力能源對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性及電力能源的發(fā)展情況可知電力能源的重要性。因此如何保證電力能源的充分有效并安全的供應(yīng)是電力企業(yè)的重要工作，也是保障其健康發(fā)展的基礎(chǔ)。電力企業(yè)是我國電力能源供應(yīng)的中心，不僅承擔(dān)著能源的生產(chǎn)還承擔(dān)著安全輸送的問題。因此電力企業(yè)安全生產(chǎn)對人們生活及國家發(fā)展的意義重大。鑒于上述情況，電力企業(yè)應(yīng)加大電網(wǎng)技術(shù)設(shè)備投入，加強(qiáng)安全管理和技術(shù)監(jiān)督。為避免因自然因素、電力設(shè)備缺陷等造成的電網(wǎng)事故，電力企業(yè)可投入先進(jìn)電力設(shè)備使用，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)對繼電保護(hù)的管理，做好維護(hù)工作，并通過嚴(yán)密的檢查工作加強(qiáng)對繼電技術(shù)的監(jiān)督；特別要做好主變、母差、線路保護(hù)等檢查工作，要滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對二次回路要重點(diǎn)管理；加強(qiáng)新設(shè)備新技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高電力人員的專業(yè)素質(zhì)及技術(shù)水平，注重安全操作規(guī)章制度教育，防止應(yīng)操作不當(dāng)而引起的電力事故。再者，完善并落實(shí)電力生產(chǎn)的安全管理與監(jiān)督機(jī)制。安全機(jī)制在一定程度上可以帶動工作人員的安全生產(chǎn)積極性，從而實(shí)現(xiàn)了安全事故的控制管理和安全生產(chǎn)的良性循環(huán)，保證了工作人員生命安全和電網(wǎng)安全。因此，電力企業(yè)應(yīng)通過建立相關(guān)的安全機(jī)制來規(guī)范電力生產(chǎn)及輸送過程中的安全生產(chǎn)管理，規(guī)范各項(xiàng)工作流程，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，保證電力生產(chǎn)的正常、穩(wěn)定、安全進(jìn)行。

3結(jié)束語

通過全文的論述，我們能夠十分清楚地看出目前我國相關(guān)部門對于電力技術(shù)發(fā)展和電力生產(chǎn)安全性有了更高的重視度，對于提升電能水平有了較明確的發(fā)展目標(biāo)，為此，相關(guān)部門對于現(xiàn)代化新型技術(shù)以及安全問題進(jìn)行深入的探究，最終得出相應(yīng)的解決方式。正是由于人們的生產(chǎn)生活不能離開我國電力建設(shè)，因此，為了保證人們越來越高的要求能夠得到滿足，就應(yīng)該利用科學(xué)合理的方式提升我國電力技術(shù)發(fā)展水平，從而可以應(yīng)用更加高科技的手段完善電力技術(shù)，保證電力生產(chǎn)過程中的安全性，為人們提供使用價(jià)值更高、更加安全的電能?？偠灾娏ζ髽I(yè)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該集中于技術(shù)的應(yīng)用，只有解決技術(shù)發(fā)展問題，才能夠保證電能輸出水平，還能夠確保人們使用的電能具有更高的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪鋒，洪飛.電力生產(chǎn)、利用效率與體制改革影響[J].改革，2011（09）：150-155.

第6篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

一、xx區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析

目前xx區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)的有400多個(gè)，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬多人，經(jīng)過培訓(xùn)的近3萬人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒有受過安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）部分企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個(gè)別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育。對政府部門進(jìn)行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無動于衷，甚至對監(jiān)管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)沒有必要。

（二）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識不高。由于以前沒發(fā)生過事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動性大，企業(yè)不愿花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識差，維權(quán)意識薄弱，對參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

（三）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強(qiáng)調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級部門的要求和任務(wù)”觀點(diǎn)的不在少數(shù)，在對待安全教育培訓(xùn)的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

（四）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時(shí)間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟(jì)利益，追求成本投入的最小化，無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。

（五）部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過調(diào)查，相當(dāng)一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計(jì)劃，但是大部分的年度計(jì)劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計(jì)劃是臨時(shí)制定的。

（六）政府部門對安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個(gè)，監(jiān)管對象過多，監(jiān)管范圍過大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評分，有時(shí)甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。

從上述調(diào)查情況看，中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識淡漠，不知道進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順；企業(yè)責(zé)任意識不強(qiáng)，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實(shí)不到位；政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。

二、加強(qiáng)xx區(qū)民營企業(yè)安全培訓(xùn)的對策和措施

安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)必須不斷地得以強(qiáng)化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)安全意識、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識，培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計(jì)劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)，進(jìn)入千家萬戶，開展全員培訓(xùn)教育活動，使大家認(rèn)識到安全教育的重要性及現(xiàn)實(shí)意義。

（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計(jì)劃制定落實(shí)情況和“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點(diǎn)，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營造有利的法制環(huán)境。

（三）擴(kuò)大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)行正確引導(dǎo)。通過推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

第7篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

核電企業(yè)是我國電力生產(chǎn)的主力軍，但是核電生產(chǎn)本身具有較大的危險(xiǎn)性，因此做好核安全管理工作至關(guān)重要。實(shí)際管理中，核電企業(yè)可以構(gòu)建核安全文化評價(jià)體系，促使核電營運(yùn)組織充分發(fā)揮人的積極因素，保證核電安全生產(chǎn)。

一、核安全文化評價(jià)體系構(gòu)建原則

（一）科學(xué)性及可行性相結(jié)合原則

雖說現(xiàn)階段核安全文化評價(jià)依舊停留在管理人員主觀判斷及專家判斷基礎(chǔ)上，但是判斷的依據(jù)卻往往不明確。因此科學(xué)性是核安全文化評價(jià)的基本要求，通過對營運(yùn)組織各個(gè)層級人員行為進(jìn)行觀察、記錄以及評估，使評價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。

在科學(xué)性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分結(jié)合可行性原則，評價(jià)過程往往需要進(jìn)行大范圍的調(diào)研，這涉及到成本控制問題，因此在評價(jià)體系的設(shè)計(jì)上，應(yīng)盡可能簡化評價(jià)程序，以方便數(shù)據(jù)分析以及資料收集。

（二）系統(tǒng)性及全面性相結(jié)合原則

核安全文化評價(jià)體系復(fù)雜、系統(tǒng)，因此評價(jià)方法的選擇上也應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則，可以采取層次分析的方法，將安全評價(jià)的總體目標(biāo)劃分為層級目標(biāo)，層級目標(biāo)細(xì)化成三級或者四級指標(biāo)，以保證評價(jià)的合理性。

為保證評價(jià)因素具有代表性的特點(diǎn)，在滿足系統(tǒng)優(yōu)化原則基礎(chǔ)上，需要結(jié)合全面性的原則，進(jìn)行評價(jià)對象的全方位考察，以保證評價(jià)體系滿足系統(tǒng)優(yōu)化的具體要求。

（三）動態(tài)性及穩(wěn)定性相結(jié)合原則

核安全文化評價(jià)是動態(tài)的過程，要求評價(jià)體系既要體現(xiàn)當(dāng)前的運(yùn)營狀況，還應(yīng)預(yù)判未來可能出現(xiàn)的狀況。因此評價(jià)體系需要具有動態(tài)性。同時(shí)為了保證評價(jià)體系使用性，還應(yīng)該結(jié)合穩(wěn)定性原則，確保評價(jià)的真實(shí)性。

二、核安全文化評價(jià)體系的構(gòu)建方法

（一）評價(jià)目標(biāo)確定

核電生產(chǎn)企業(yè)安全評價(jià)體系構(gòu)建的最終目的是充分發(fā)揮安全文化對人的操作及管理行為的引導(dǎo)作用，將安全生產(chǎn)這一理念內(nèi)化成核電企業(yè)所有員工的主觀能動性。在這一評價(jià)基礎(chǔ)上，需要制定一些階段性的目標(biāo)任務(wù)作為指導(dǎo)，以發(fā)現(xiàn)實(shí)際中存在的各種問題，并采取相應(yīng)的處理措施。

（二）系統(tǒng)分析

系統(tǒng)分析構(gòu)成主要包括統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)立場以及確定評價(jià)的范圍及時(shí)間三個(gè)基本內(nèi)容。（1）統(tǒng)一思想。安全文化的建設(shè)以及評價(jià)工作都是由核電企業(yè)指派專門的人進(jìn)行，但是受不同人的性格、文化背景以及思維方式差異的影響，使得在安全文化這一理論的理解上存在較大的差異，因此非常有必要建立統(tǒng)一的評價(jià)體系，統(tǒng)一不同人員之間的思想認(rèn)知，使整體成員的安全文化都達(dá)到一定的水平。（2）協(xié)調(diào)立場。如果安全文化評價(jià)涉及到企業(yè)內(nèi)部各方利益的時(shí)候，如何保證評價(jià)的客觀公正非常重要，一般采取高層推動的方式，設(shè)置企業(yè)獨(dú)立的第三方評價(jià)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，預(yù)判在評價(jià)過程中可能存在的利益訴求問題，并且明確安全利益的最高地位，以期協(xié)調(diào)各方立場。（3）評價(jià)范圍及時(shí)間。評價(jià)的對象主要為核電廠、生產(chǎn)設(shè)施以及放射源等，所以在評價(jià)工程中要對評價(jià)對象的影響范圍進(jìn)行控制，并且在評價(jià)過程中還要充分結(jié)合現(xiàn)有的法律法規(guī)、政策監(jiān)管以及行業(yè)規(guī)范等間接影響。而對于評價(jià)時(shí)間，明確核安全文化評價(jià)應(yīng)在核電企業(yè)運(yùn)用到比較成熟的時(shí)期才能夠進(jìn)行，因?yàn)橹挥性谶@一時(shí)間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)員工才能充分意識到和安全的重要性，配合的積極性不斷提升，使用效果也會大大提升。

（三）系統(tǒng)構(gòu)建

根據(jù)各種影響因素，建立相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)還應(yīng)該選用一定的評價(jià)方法以及評價(jià)模型，進(jìn)行?u價(jià)數(shù)據(jù)的分析。評價(jià)指標(biāo)體系在內(nèi)容上具體包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層以及方案層，其中目標(biāo)層也就是評價(jià)指標(biāo)體系的總目標(biāo)；而準(zhǔn)則層則根據(jù)不用層級的評價(jià)對象設(shè)計(jì)相應(yīng)的準(zhǔn)則；指標(biāo)層則從宏觀以及微觀的層面進(jìn)行核安全的綜合歸納；方案層是具體的評價(jià)指標(biāo)。在指標(biāo)體系的構(gòu)建上，需要體現(xiàn)多層面、多視角以及多方位特點(diǎn)，保證評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。而在評價(jià)方法的選擇上，通常包括層次分析法、模糊綜合法以及數(shù)據(jù)分析法等。

（四）系統(tǒng)實(shí)施

評價(jià)系統(tǒng)構(gòu)建完成后，最后要做的就是安全文化評價(jià)的具體實(shí)施，對評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，主要檢驗(yàn)的是評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性，最終形成相應(yīng)的分析報(bào)告。

第8篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

【關(guān)鍵詞】 安全教育 電力企業(yè) 基層電廠 職工教育

作為一個(gè)發(fā)電企業(yè)，安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈，而安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就必須要擁有一批知安全、懂技術(shù)，高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，安全教育就承載了安全、技術(shù)、素質(zhì)的重責(zé)。沒有接受安全教育在生產(chǎn)工作中可稱之為“魯莽”，工作魯莽、沒有安全防范、自保和辨別意識的職工可稱之為“隱患職工”，“隱患職工”的存在成為企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的一個(gè)隱性炸彈，使企業(yè)的安全工作始終處在一個(gè)高危水平。

1 對安全教育重要性的認(rèn)識

1.1 安全教育是法律法規(guī)的要求

安全教育培訓(xùn)是《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要職責(zé)，《安全生產(chǎn)法》明確要求企業(yè)對員工進(jìn)行安全教育，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案，安全教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。法律法規(guī)規(guī)定從業(yè)人員必須接受生產(chǎn)經(jīng)營單位開展的安全教育和培訓(xùn)，這是其法規(guī)定的義務(wù)，也是企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任。

1.2 安全教育是企業(yè)生存發(fā)展的需求

安全意識強(qiáng)、安全技能全面、專業(yè)技術(shù)水平高是企業(yè)自身生存發(fā)展對人才的需求，職工的綜合安全素質(zhì)的提高，安全教育培訓(xùn)是必選之路，也就成了企業(yè)“安全、發(fā)展”的重要保障。

1.3 安全教育是職工自我保護(hù)的需要

職工必須接受安全教育培訓(xùn)，了解和掌握企業(yè)概況，提高自己的安全意識，獲得安全操作技能，掌握處理和應(yīng)對緊急情況的本領(lǐng)，這也是規(guī)程中明確規(guī)定的新職工進(jìn)廠“三級”安全教育的要求，“在一切隱患中，無知是最大的隱患”。

2 安全教育普遍存在的問題和現(xiàn)象

2.1 重生產(chǎn)效益，輕安全教育

在企業(yè)中還是存在只重視生產(chǎn)效益，認(rèn)為有了經(jīng)濟(jì)效益就有了一切。忽視“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辨證關(guān)系，忽視了“教育-安全-效益-發(fā)展”的鎖鏈關(guān)系，在日常工作中，常常是以“注意安全”簡而代之，有時(shí)在工作繁忙時(shí)更有不計(jì)安全冒違章之險(xiǎn)而作業(yè)者。

2.2 重經(jīng)濟(jì)處罰，輕思想教育

對違反安全規(guī)章制度、違反操作規(guī)程等一切違章現(xiàn)象，一般普遍采取經(jīng)濟(jì)處罰的手段予以制止，很少針對違章現(xiàn)象進(jìn)行思想教育，結(jié)果使職工沒有認(rèn)識到違章的嚴(yán)重危害，沒有養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣，甚至產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒，表現(xiàn)出對一切“無所謂”的態(tài)度。

2.3 重安全意識教育，輕安全技能教育

往往是職工安全意識增強(qiáng)了，安全理論提升了，而安全實(shí)際操作性差，不能預(yù)知和辨識工作中存在的潛在危險(xiǎn)，遇到危險(xiǎn)驚慌失措。

2.4 重管理人員的教育，輕生產(chǎn)工人的教育

忽視對生產(chǎn)一線工人進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的安全培訓(xùn)，包括參與基建等外包工程的臨時(shí)工，安全教育的鋪蓋面沒有真正涉及到生產(chǎn)的基礎(chǔ)層面，致使一線生產(chǎn)職工對安全知識深度掌握不夠、覆蓋面不廣，形成了安全教育“兩張皮”，上緊下松，安全基礎(chǔ)不穩(wěn)固。

2.5 重組織形式，輕教育效果

夸大宣傳，“雷聲大雨點(diǎn)小”，表面上看起來“豐富多彩”，實(shí)際內(nèi)容空洞，不切實(shí)際?；蛘咂綍r(shí)安全教育方式多以授課、討論、理論考試為主，沒有安全教育活動的創(chuàng)新，缺乏必要的教育趣味性。

2.6 重事故后反思，輕事故前預(yù)防教育

當(dāng)安全事故發(fā)生后，一般都采用“亡羊補(bǔ)牢”的作法，強(qiáng)調(diào)安全教育，重視對事故的反思學(xué)習(xí)，召開事故分析會、填寫事故報(bào)表等，將上級要求傳達(dá)到各級部門、班值，組織安全大檢查，舉一反三，排查隱患等，其實(shí)更應(yīng)該加強(qiáng)職工日常教育，關(guān)口前移，防患于未然。

3 安全教育工作的方法和途徑

（1）進(jìn)一步完善安全教育機(jī)制；完善機(jī)制就是定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)范、定目標(biāo)，就是確定管理的方向和方法。在我們現(xiàn)有的安全教育制度上仍需要進(jìn)一步細(xì)化和完善，從制度上保證教育的經(jīng)常化、普遍化、規(guī)范化。同時(shí)要保證制度的可行性。（2）繼續(xù)發(fā)展安全教育的陣地；進(jìn)一步完善安全教育所需的資料、圖書、教材和設(shè)備，逐步走向全面的電化教育，使安全教育培訓(xùn)有獨(dú)特的專題氛圍、文化氛圍、環(huán)境氛圍和空間氛圍，同時(shí)安全教育陣地，不能僅限于教育室，陣地教育具有廣泛性，班組、生產(chǎn)現(xiàn)場、作業(yè)點(diǎn)等任何地點(diǎn)都是實(shí)施安全教育的主陣地。（3）安全教育要堅(jiān)持經(jīng)常化、規(guī)范化安全教育要做到經(jīng)常化，做到警鐘常鳴，防患未然；要有計(jì)劃地把集中性教育和經(jīng)常性教育有機(jī)地結(jié)合起來，真正做到“計(jì)劃、落實(shí)、效果”三結(jié)合，防止和杜絕“緊三天、松三天”的安全教育狀況。（4）教育方式方法要靈活多樣，力求生動形象，避免空洞說教；安全教育要有技巧性，唯新性，把安全教育的短訓(xùn)班、講座、座談、班前班后會、安全活動日等與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合，與職工心理承受結(jié)合、與職工理解認(rèn)識結(jié)合。應(yīng)多采用知識型、趣味型、技能型的教育形式。（5）要結(jié)合事故的預(yù)測預(yù)防進(jìn)行教育；日常要注意掌握事故發(fā)生的規(guī)律，有針對性地開展事前教育，注重和加強(qiáng)節(jié)假日前后的教育，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的教育等，潛移默化地在不同時(shí)期、階段形成牢固的安全思想和安全觀念。（6）要深入人心，研究人的心理、個(gè)性特點(diǎn)；安全教育更需要“人性化”的方法，對人要從心理上、個(gè)性上分析他的不安全行為產(chǎn)生的原因，有針對性地進(jìn)行個(gè)別的教育和引導(dǎo)。（7）建立和培養(yǎng)高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍；只有擁有具備更高、更新安全生產(chǎn)觀念，全面掌握安全技術(shù)知識和安全管理知識的安全管理隊(duì)伍，才能使企業(yè)安全教育從量到質(zhì)有根本的抓變。

第9篇：安全生產(chǎn)重要性及工作要求范文

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；電力行業(yè)；綜述；問題解析

中圖分類號： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Abstract: In the new situation, the safety standardization of power industry is an important means and methods to strengthen the basic management of safety production. At the same time, it is also an important way to build a long-term mechanism of safety production. This paper elaborates the course of safety standardization development in power production, and clear the necessity and significance to carry out safety standardization in power industry. Also, it gives introduction of current situation of safety standardization. At last, it proposed solutions combined with the actual experience of the author to solve the problems in safety standardized.

Keywords: Safety Standardization; Electric Power Industry; Review; Problem Resolution

1 前言

電力行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，電力行業(yè)能否安全、穩(wěn)定的運(yùn)行直接關(guān)系到人們的日常生活秩序和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)，電力行業(yè)為高危行業(yè)，存在較大的事故風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要采取強(qiáng)有力的措施，有效的控制電力行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，最大化電力社會、經(jīng)濟(jì)效益，最小化電力危害和損失。在電力行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于保證電力生產(chǎn)安全、促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，積極推動構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的用電環(huán)境，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)作用。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，進(jìn)而使人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2 電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程

總的來看，我國電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展歷程經(jīng)歷了三個(gè)階段，即國務(wù)院總體部署，原國家電監(jiān)會和國家安監(jiān)總局深化明確，各地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)及安監(jiān)局開展落實(shí)。

2010年7月19日，鑒于全國生產(chǎn)安全的嚴(yán)峻形式，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），以下簡稱《國務(wù)院通知》?！秶鴦?wù)院通知》中在“加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究”等方面提出了工作要求；并且在“目標(biāo)考核和責(zé)任追究，管理手段和政策措施，應(yīng)急救援，技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，政策引導(dǎo)”等方面明確了主要任務(wù)，要求嚴(yán)格企業(yè)安全管理，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2011年3月2日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（ 〔2011〕11號），以下簡稱《國辦通知》?！秶k通知》中提出“推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)”，要求有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。廣泛開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)，且評價(jià)結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

2011年3月下旬，電監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉精神繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的意見》（電監(jiān)安全〔2011〕9號）。明確了“杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電網(wǎng)大面積停電事故、杜絕電廠垮壩事故，防止重大以上環(huán)境污染事故、防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止對社會造成重大影響事故，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保持電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，并提出在電力行業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動，要求電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動規(guī)劃和分步實(shí)施方案，確保主要電力企業(yè)按照國家要求三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

2011年5月3日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會發(fā)文《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號），以下簡稱《安委意見》?！栋参庖姟分刑岢隽碎_展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo)和任務(wù)，并提供了實(shí)施方法和工作要求。

2011年10月1日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（ 〔2011〕47號），以下簡稱《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》中對電力行業(yè)提出了明確的要求：完善處置電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急體系，提高電力系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件能力。加強(qiáng)電力調(diào)度監(jiān)督與管理，加強(qiáng)廠網(wǎng)之間協(xié)調(diào)配合。扎實(shí)開展電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)新能源發(fā)電監(jiān)督管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。加強(qiáng)核電運(yùn)營安全監(jiān)管，落實(shí)安全防范措施。對已投入運(yùn)行20年以上的水電站全面開展隱患排查，加強(qiáng)水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固和設(shè)備更新改造。

2011年10月10日，為全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提高防范和處置生產(chǎn)安全事故的能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，原國家電監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于深入開展電力安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全〔2011〕21號）、《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全〔2011〕23號）、《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法（試行）》（電監(jiān)安全〔2011〕28號）和《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則（試行）》（辦安全〔2011〕83號）。文件中明確了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)，即：努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，確保一般事故隱患及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。為此，各地電監(jiān)會部門及電力企業(yè)積極響應(yīng)國家政策，全力組織，精心策劃，紛紛部署安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不斷提高電力安全生產(chǎn)水平。

2011年12月7日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，要求各地方安監(jiān)局參與推動電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，會同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，積極會同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)本地電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2011年12月9日，原國家電監(jiān)會、國家安全監(jiān)管總局在山東聯(lián)合召開全國電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，要求我國電力行業(yè)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2012年7月20日，原國家電監(jiān)會、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

2012年10月，原國家電監(jiān)會出臺《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

另外，為配合發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，原國家電監(jiān)會公布了一批電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)。要求發(fā)電企業(yè)和中介評審機(jī)構(gòu)高度重視、通力合作，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級工作的開展。原國家電監(jiān)會分別于2012年3月9日和8月20日公布了全國首批和第二批發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)。2012年10月26日，原國家電監(jiān)會公布全國首批電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)。2013年1月28日，原國家電監(jiān)會公布全國首批電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)。

3 電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步驟

不論是發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)（主要指輸電企業(yè)和供電企業(yè)）或者是電力建設(shè)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總共分為六個(gè)階段：

（1）宣傳動員階段。通過宣傳動員，使得電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和員工充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，激發(fā)他們參加電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動性和積極性。

（2）制定計(jì)劃階段。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須要制定科學(xué)完整的實(shí)施方案和合理的計(jì)劃。計(jì)劃制定的內(nèi)容包含四個(gè)方面：明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍；明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；制定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度表；確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容。

（3）文件編寫階段。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作首先要確定標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。其次，電力企業(yè)還要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收程序和評分標(biāo)準(zhǔn)。

（4）選擇試點(diǎn)階段。為促進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展，在實(shí)施前選擇若干個(gè)有代表性的單位進(jìn)行試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做鋪墊。

（5）全面實(shí)施階段。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容進(jìn)行全面實(shí)施。

（6）檢查驗(yàn)收階段。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在實(shí)施一段時(shí)間后，要按規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作閉環(huán)管理，保證電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性。

4 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展的必要性及意義

觀近年來電力行業(yè)安全生產(chǎn)情況，整體形勢依然嚴(yán)峻。2012年，全國發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故49起，死亡86人，同比事故起數(shù)增加5起，死亡人數(shù)增加18人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故33起，死亡39人，同比事故起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加1人；電力建設(shè)人身傷亡事故16起，死亡47人，同比事故起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加17人。2012年，全國發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故10起，死亡42人，同比事故起數(shù)增加5起，死亡人數(shù)增加20人。

電力行業(yè)是國家重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)工作不僅涉及電力企業(yè)廣大職工的安全健康，更關(guān)系到國家社會生產(chǎn)和人民生活的可靠保障。在發(fā)電行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于進(jìn)一步推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，有利于全國電力安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。因此，企業(yè)進(jìn)行電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重大意義。

同時(shí)，在電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有其必要性。

（1）開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)貫徹電力法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，在管理要素、設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場條件等方面，都體現(xiàn)了法律法規(guī)的具體要求，并通過建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將具體責(zé)任落實(shí)到具體從業(yè)人員及操作崗位，促進(jìn)了電力安全生產(chǎn)工作的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（2）開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生率。電力企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作過程中，對企業(yè)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)識別、評估，并制定相應(yīng)的防范措施，使隱患排查制度化、規(guī)范化，提高了企業(yè)安全管理水平。

（3）開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有助于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，將安全責(zé)任逐一落實(shí)到具體人員和具體操作崗位，保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（4）開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于企業(yè)建立約束機(jī)制、樹立良好形象。電力企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過績效考核、內(nèi)部評審等方式，提升企業(yè)管理水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競爭力，為企業(yè)樹立良好形象。

5電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展現(xiàn)狀

5.1 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)

電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作實(shí)行企業(yè)自主評定和外部評審的方式。目前經(jīng)原國家電監(jiān)會批準(zhǔn)開展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)共83家，批準(zhǔn)開展電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)共48家，批準(zhǔn)開展電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審機(jī)構(gòu)共54家。

5.2 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審流程

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)工作流程如圖5-1所示。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級達(dá)標(biāo)工作流程與一級類似，其審核會由原國家電監(jiān)會組織召開。

5.3 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級評審統(tǒng)計(jì)

截至到2013年12月，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)主要為發(fā)電企業(yè)，通過達(dá)標(biāo)評審的企業(yè)數(shù)量為606個(gè)。其中一級達(dá)標(biāo)211個(gè)，二級達(dá)標(biāo)324個(gè)，三級達(dá)標(biāo)71個(gè)。具體達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量及等級統(tǒng)計(jì)情況見圖5-2。

圖5-1 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)工作流程圖

圖5-2 截至2013年12月達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量及等級統(tǒng)計(jì)情況

5.4 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展中存在的問題及對策

自2012年全面開展電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以來，各電力企業(yè)及評審機(jī)構(gòu)均高度重視和開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。但標(biāo)準(zhǔn)化工作在電力行業(yè)的開展處于積累經(jīng)驗(yàn)階段，不可避免會存在一些問題。

（1）思想認(rèn)識不足，重視程度不夠。部分電力企業(yè)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作是短暫性、短期即可完成的主管部門組織的一項(xiàng)任務(wù)，甚至認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化僅僅是投入資金換來一張牌匾而已，沒有意識到標(biāo)準(zhǔn)化工作開展對企業(yè)提升工作水平、提高安全管理能力的重要性，忽視了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性、長期性工作的重要性。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化工作的連續(xù)性不強(qiáng)，全面推進(jìn)的力度不夠。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要一個(gè)不斷宣傳、啟動，逐步推廣、提高的過程，不可能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到全面開展。個(gè)別地方和企業(yè)對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作態(tài)度缺乏持續(xù)不斷、大力推進(jìn)的熱情，影響了標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

（3）缺乏激勵(lì)約束，自愿程度不高，企業(yè)被動參與達(dá)標(biāo)。一方面，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在法律法規(guī)層面仍缺乏有效支撐，難以依法強(qiáng)制推動。另一方面，缺乏對電力企業(yè)開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的激勵(lì)和約束手段，導(dǎo)致電力企業(yè)主動創(chuàng)建電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性不高。一些企業(yè)認(rèn)為創(chuàng)建電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化耗時(shí)、耗力、耗財(cái)，投入多而不能在短期內(nèi)取得直接經(jīng)濟(jì)效益，因而采取消極應(yīng)付的態(tài)度，被動參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（4）評審機(jī)構(gòu)良莠不齊，評審質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展核心在于現(xiàn)場評審，而現(xiàn)場評審依托于社會中介機(jī)構(gòu)，在具體工作的開展過程中，由于缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)評審機(jī)構(gòu)的評審質(zhì)量難以保證。

針對上述幾個(gè)方面存在的問題，筆者認(rèn)為：政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)目前存在的不正確思想意識，通過理論和實(shí)際情況加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳，強(qiáng)調(diào)安全是電力企業(yè)生存根本，安全是第一生產(chǎn)力，安全就是企業(yè)效益等經(jīng)過事實(shí)證明的正確理論，采取一系列理論結(jié)合實(shí)際的措施，提高企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度；同時(shí)，電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)及電力企業(yè)應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作持有持續(xù)開展、循序漸進(jìn)的態(tài)度，爭取將標(biāo)準(zhǔn)化工作每一步都走得踏實(shí)、可靠，切實(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化工作所要達(dá)到的要求。對于原國家電監(jiān)會批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審機(jī)構(gòu)，首先要強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，提高評審機(jī)構(gòu)開展工作的認(rèn)識和覺悟，不能為了企業(yè)利益而使得標(biāo)準(zhǔn)化工作成為表面工作；政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對評審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格處理評審機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，建立評審機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，建立評審機(jī)構(gòu)編制的評審報(bào)告考核制度，對于評審報(bào)告質(zhì)量不合格、存在造假、虛構(gòu)查評情況的評審機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格查處。建立評審機(jī)構(gòu)間相互監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格審核評審報(bào)告，對通過的電力企業(yè)適當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收，明確相關(guān)方的主體責(zé)任。

6 結(jié)論

2013年是電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面推行的一年，根據(jù)相關(guān)要求，規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前達(dá)標(biāo)，其余企業(yè)在2015年前完成達(dá)標(biāo)。只有政府相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督和科學(xué)合理指導(dǎo)，電力企業(yè)積極參與和認(rèn)真整改，評審機(jī)構(gòu)客觀組織評審和公正完成評審報(bào)告，電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作才能更好的開展，從而提高電力企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證電力穩(wěn)定供應(yīng)，更好的發(fā)揮電力行業(yè)作為我國能源支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家電力監(jiān)管委員會網(wǎng)站./

[2] 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng).