包裝管理規(guī)定精選(九篇)
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第1篇：包裝管理規(guī)定范文
高校實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)大學(xué)生動(dòng)手能力的重要場(chǎng)所，是高校教學(xué)必備的實(shí)踐基地，在高校教育中具有無(wú)法替代的功能。實(shí)驗(yàn)室根據(jù)用途可分為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室、科研型實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)科研混用型實(shí)驗(yàn)室。本文主要分析教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室的安全管理問(wèn)題。教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室主要用于本科生和研究生的實(shí)驗(yàn)課。自2000年國(guó)內(nèi)高校開(kāi)始擴(kuò)招之后，因教學(xué)資源緊張，實(shí)驗(yàn)課通常是整班制上課。因此上課學(xué)生人數(shù)較多，學(xué)生的素質(zhì)、理解能力和個(gè)性上的差異都較大，這導(dǎo)致管理難度相對(duì)較大，實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題也變得更加重要。
食品學(xué)院的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)功能可分為食品加工類實(shí)驗(yàn)室、食品包裝類實(shí)驗(yàn)室和食品檢驗(yàn)類實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)具體用途，食品加工類實(shí)驗(yàn)室又可細(xì)分為果蔬加工實(shí)驗(yàn)室、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工實(shí)驗(yàn)室、糧油食品加工實(shí)驗(yàn)室、發(fā)酵實(shí)驗(yàn)室等；食品包裝類實(shí)驗(yàn)室又可細(xì)分為包裝材料加工實(shí)驗(yàn)室、包裝設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、包裝工藝實(shí)驗(yàn)室、包裝材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等；食品檢驗(yàn)類實(shí)驗(yàn)室又可細(xì)分為化學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、微生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、生物技術(shù)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、食品感官評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室等。
由于實(shí)驗(yàn)室種類繁多，管理起來(lái)既有共性也有特殊性。本文主要從實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的劃分、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)機(jī)制等幾方面來(lái)探討實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
一、實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
由于在教學(xué)實(shí)驗(yàn)室上課的學(xué)生人數(shù)較多，實(shí)驗(yàn)樓的走廊要寬一些，走廊上不要放置儀器設(shè)備或其他雜物；實(shí)驗(yàn)樓要有一定數(shù)量的樓梯和電梯，而且樓梯和電梯要寬大；實(shí)驗(yàn)室最好有前后兩個(gè)門，以便于發(fā)生緊急情況時(shí)人群的疏散。
實(shí)驗(yàn)室的室內(nèi)面積應(yīng)該大一些。如果沒(méi)有大型的儀器設(shè)備，30―40人/班，實(shí)驗(yàn)室的面積應(yīng)該不小于100平方米，中央臺(tái)3―4排。實(shí)驗(yàn)臺(tái)下的柜體要向內(nèi)凹進(jìn)一定尺寸，例如：30―40厘米，使學(xué)生坐著時(shí)有放腿的空間。相鄰兩排實(shí)驗(yàn)臺(tái)的間距不小于1.5米，這樣才能保證學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不會(huì)相互碰撞造成意外傷害，也給指導(dǎo)教師留下巡視指導(dǎo)的空間。
實(shí)驗(yàn)開(kāi)始之前，指導(dǎo)教師都會(huì)用板書或者多媒體，對(duì)實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及安全操作要點(diǎn)做詳細(xì)的說(shuō)明。因此，中央臺(tái)上盡量不要安裝試劑架，否則會(huì)遮擋坐在后排的學(xué)生的視線，影響講解的效果。
實(shí)驗(yàn)過(guò)程中需要用到水或者要經(jīng)常清洗實(shí)驗(yàn)儀器的實(shí)驗(yàn)室，可以在實(shí)驗(yàn)臺(tái)的中間安裝一排水槽，根據(jù)需要加幾個(gè)水龍頭，或者在實(shí)驗(yàn)臺(tái)的兩端安裝幾個(gè)水池，這樣可以方便學(xué)生就近清洗實(shí)驗(yàn)儀器，避免擁擠，提高實(shí)驗(yàn)效率。
實(shí)驗(yàn)臺(tái)上的電源最好有防水保護(hù)蓋，可以避免實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不小心將水濺到電源里引起的電源短路或其他危險(xiǎn)。實(shí)驗(yàn)臺(tái)靠近水池的地方盡量不要安裝電源，即使安裝，也要在水池邊加裝具有一定高度的擋水板，防止在洗東西的時(shí)候水濺到電源上。
食品加工實(shí)驗(yàn)室和食品包裝實(shí)驗(yàn)室一般放有大型設(shè)備，食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室也有大型精密儀器。實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮在儀器設(shè)備之間留有足夠的空間，以便于學(xué)生們的操作使用和觀摩交流，以防擁擠造成儀器設(shè)備的損壞或?qū)W生受傷。
二、實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的劃分
食品加工實(shí)驗(yàn)室可劃分為原料儲(chǔ)存區(qū)、清洗區(qū)、切分區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、成品儲(chǔ)存區(qū)等。化學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室可劃分為樣品儲(chǔ)存區(qū)、前處理（粉碎、取樣）區(qū)、稱量區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、儀器檢測(cè)區(qū)、污染物處理存放區(qū)等。微生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室可劃分為樣品儲(chǔ)存區(qū)、前處理（粉碎、取樣）區(qū)、稱量區(qū)、無(wú)菌接種區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、儀器檢測(cè)區(qū)、消毒滅菌區(qū)、污染物處理存放區(qū)等。實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的正確劃分和安排，可以使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中有序進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，防止交叉污染，保障實(shí)驗(yàn)者的身體健康。
實(shí)驗(yàn)中，除了每組都有的實(shí)驗(yàn)用具，還會(huì)有一些公用的儀器設(shè)備，例如：冰箱、烤爐、膨化機(jī)、冰淇淋機(jī)、天平、離心機(jī)、高壓滅菌鍋、酶標(biāo)儀、色譜分析儀等。實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)實(shí)驗(yàn)的流程和儀器設(shè)備的特點(diǎn)劃分出一定的功能區(qū)，使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中能夠有序進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，防止無(wú)序的走動(dòng)引起碰撞，造成意外傷害的發(fā)生。還要避免因儀器設(shè)備擺放不合理，造成儀器的損壞，例如：冰箱與烤箱等加熱設(shè)備放在一起，會(huì)造成影響冰箱散熱、加速電源線老化等問(wèn)題。天平、色譜分析儀等儀器需要恒溫、潔凈、無(wú)振動(dòng)的空間，而離心機(jī)使用時(shí)振動(dòng)較大，這些儀器都需要各自相對(duì)獨(dú)立的空間。
三、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的劃分都是從硬件方面來(lái)探討實(shí)驗(yàn)室安全管理，而制度則是從軟件方面來(lái)保障實(shí)驗(yàn)室的安全使用。筆者所在學(xué)院從人員管理、儀器設(shè)備管理、低值易耗品管理、化學(xué)品管理、突發(fā)事件處理、通用實(shí)驗(yàn)室管理和特殊實(shí)驗(yàn)室管理等多方面制定了相關(guān)的安全制度。
其中，人員管理制度包括學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位職責(zé)、實(shí)驗(yàn)室主任崗位職責(zé)、指導(dǎo)教師崗位職責(zé)等。儀器設(shè)備管理制度包括儀器設(shè)備使用管理辦法、大型精密儀器設(shè)備使用管理規(guī)定、氣體鋼瓶使用和保存管理規(guī)定、儀器設(shè)備損壞丟失賠償辦法等。低值易耗品管理制度包括低值易耗物品使用管理規(guī)定、低值易耗品損壞賠償辦法等?；瘜W(xué)品管理制度包括化學(xué)品使用管理規(guī)定、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品管理辦法、危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定等。突發(fā)事件處理制度包括突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案、實(shí)驗(yàn)中意外事故緊急救治辦法等。通用實(shí)驗(yàn)室管理制度包括開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室門禁管理規(guī)定、安全和衛(wèi)生管理?xiàng)l例等。特殊實(shí)驗(yàn)室管理制度包括?工電子學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全制度、生物檢測(cè)室管理制度、化學(xué)檢測(cè)室安全守則、微生物檢測(cè)室安全守則、食品加工室使用注意事項(xiàng)等。
四、實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考試機(jī)制
第2篇：包裝管理規(guī)定范文
摘要：本文主要研究構(gòu)建城市垃圾長(zhǎng)效管理體制，以系統(tǒng)論的視角進(jìn)行探析，將垃圾管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全面分析了持續(xù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)措施，著眼于體系建設(shè)，將其分為四大體系：標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系、責(zé)任體系、監(jiān)督體系，以此克服以往就管理而管理的誤區(qū)。關(guān)鍵詞：城市垃圾處理；長(zhǎng)效管理體制；四大體系文秘站網(wǎng)-
經(jīng)濟(jì)上的巨大成功帶來(lái)了中國(guó)城市的快速發(fā)展，隨之而來(lái)的是日益嚴(yán)重的“城市病”，如交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染等。其中，城市垃圾處理問(wèn)題成為國(guó)內(nèi)許多城市發(fā)展道路上的障礙之一。由于城市垃圾的產(chǎn)生的源源不斷以及城市環(huán)境較弱的自凈能力，城市垃圾管理會(huì)是復(fù)雜的且不可避免的。相應(yīng)地，城市垃圾長(zhǎng)效管理體制的建立將是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的、全方位的過(guò)程。根據(jù)垃圾管理須遵循的減量化、無(wú)害化、資源化的三原則，可將垃圾長(zhǎng)效管理體制分為四大體系，具體表述為：標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系、責(zé)任體系以及監(jiān)督體系。
一、標(biāo)準(zhǔn)體系
目前中國(guó)實(shí)施的關(guān)于垃圾處理的法律條例有《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》以及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l理》，但缺乏細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，因此，建立、完善與細(xì)分垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)完善回收價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)就成為今后工作的重點(diǎn)。
建立城市垃圾長(zhǎng)效管理的標(biāo)準(zhǔn)體系需要完善的法律法規(guī)，美國(guó)在這方面是典范，已經(jīng)形成了幾十個(gè)法律以及上千個(gè)法規(guī)的法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)體系，使垃圾管理處處有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循。通過(guò)完善的法律，使垃圾管理責(zé)任具體落實(shí)到責(zé)任人。今后，構(gòu)建和完善垃圾管理的標(biāo)準(zhǔn)體系方面應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的環(huán)節(jié)：
1、從源頭管理上說(shuō)，對(duì)城市工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與包裝環(huán)節(jié)應(yīng)出臺(tái)細(xì)致的量化標(biāo)準(zhǔn)，加大生產(chǎn)商和中間商承擔(dān)責(zé)任的力度。具體可以通過(guò)對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品原料應(yīng)規(guī)范成分，進(jìn)行標(biāo)識(shí)，尤其對(duì)有害成分更應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；另外，對(duì)過(guò)度包裝與一次性產(chǎn)品也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，減少包裝等中間生產(chǎn)過(guò)程可能產(chǎn)生的垃圾；限制征收垃圾處理產(chǎn)品稅與垃圾處理包裝稅或生態(tài)稅，提高廠商和市民處理垃圾的積極性。
2、進(jìn)一步完善垃圾分類法規(guī)和制度。當(dāng)前對(duì)垃圾分類雖然有相應(yīng)的規(guī)定，但缺乏細(xì)化，不夠具體，難以具體落實(shí)到操作層面。因此，應(yīng)盡快制定和出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)，像《一次性產(chǎn)品的處理法》、《垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)法》等法規(guī)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，比如垃圾無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，便以對(duì)垃圾進(jìn)行有效處理。
3、建立專項(xiàng)的、具體的防治法規(guī)。我國(guó)法律對(duì)城市生活垃圾的貯存、運(yùn)輸、處置做了許多規(guī)定,但大多是籠統(tǒng)的、原則性的,對(duì)具體的法定程序無(wú)詳細(xì)的“指南”或“守則”可供遵循,操作性較差。比如，雖然明確規(guī)定分類收集,但卻沒(méi)有法定操作程序。因此，建議根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》制定處理垃圾更具體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，如生活垃圾減量化規(guī)定;生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證管理規(guī)定;強(qiáng)制回收包裝廢品的管理規(guī)定;商品包裝限量管理規(guī)定;塑料包裝及一次性餐具管理規(guī)定;生活垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)輸工具產(chǎn)生污染管理規(guī)定;城市垃圾處置設(shè)施環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。
4、對(duì)違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和處罰缺乏有效的規(guī)定和具有威懾力的處罰措施。《固體廢物污染環(huán)境防治法》在“法律責(zé)任”一章中,具體規(guī)定了行政處罰和刑罰條款,但唯獨(dú)對(duì)貯存、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾違法等行為規(guī)定按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定予以處罰。這表明我國(guó)立法對(duì)城市生活垃圾防治的重視明顯弱于對(duì)其他廢物的防治,追究法律責(zé)任適用條款的法律效力較低。
二、服務(wù)體系
垃圾產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育和發(fā)展涉及到很多方面,其關(guān)鍵就是要保證投資者在經(jīng)濟(jì)上有利可圖。據(jù)了解,國(guó)外垃圾產(chǎn)業(yè)是一個(gè)穩(wěn)定的低利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè),垃圾產(chǎn)業(yè)中垃圾收入和投資基本持平。對(duì)此，政府要作好扶持工作，如通過(guò)優(yōu)惠貸款、稅收，甚至可通過(guò)政府出資興辦，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)和公眾投資于垃圾的回收和處理，讓他們有利可圖。
另外，完善垃圾管理的服務(wù)體系要注重各種垃圾管理決策服務(wù)的相關(guān)工作，如加強(qiáng)對(duì)城市廢棄物決策支持系統(tǒng)的研究，科學(xué)分析垃圾的產(chǎn)量、成分、生命周期，使垃圾處理實(shí)現(xiàn)信息化管理，加強(qiáng)垃圾管理的實(shí)效。在公共場(chǎng)所與居民小區(qū)，政府應(yīng)提供垃圾分類相關(guān)設(shè)施。例如專門的玻璃回收容器、紙張回收容器以及電池回收容器等等；垃圾箱的設(shè)計(jì)最基本的用途是收放垃圾，因此，垃圾箱必須環(huán)?；瑑?nèi)部盡量鏤空設(shè)計(jì)，使得雨水能從筒內(nèi)迅速排出，以免腐爛生銹而帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，并可以節(jié)約生產(chǎn)垃圾箱所耗材料，而不是像國(guó)內(nèi)有些城市注重外觀更甚于實(shí)用，忽視了使用垃圾箱的本意。
再者，政府扶持科技開(kāi)發(fā)，加大對(duì)垃圾處理技術(shù)和垃圾回收利用技術(shù)的研發(fā)。另外，政府是城市的管理者，政府以身作則處理垃圾可以起到很好的表率作用。如對(duì)辦公用品可提倡應(yīng)用循環(huán)材料。針對(duì)我國(guó)城市居民大都生活在高層建筑或者多層建筑之中，探索出與居住方式符合的垃圾分類設(shè)施；倡導(dǎo)開(kāi)設(shè)環(huán)境熱線，為居民解決環(huán)境問(wèn)題，其中包括垃圾處理問(wèn)題提供服務(wù)。
三、責(zé)任體系
原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的城市垃圾管理體制的一個(gè)重要體現(xiàn)是政企不分，表現(xiàn)為環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu),又是管理部門和執(zhí)行單位,政企合一。這種既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的體制,不能形成有效的監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié),資源得不到合理配置,制約著垃圾管理的發(fā)展,抑制了企業(yè)和公民處理垃圾的積極性，不利于提高城市垃圾處理的效率。
在傳統(tǒng)的管理模式下，政府是城市管理的唯一責(zé)任者,資金投入及管理都是由政府一手包辦,似乎與企業(yè)、市民無(wú)關(guān)。垃圾的清運(yùn)、處置主要靠政府的大量補(bǔ)貼與行政命令,垃圾處理者無(wú)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),無(wú)法激勵(lì)國(guó)內(nèi)、外企業(yè)積極參與，造成政府財(cái)政負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，財(cái)政投入不足，垃圾處理效果不佳。
對(duì)此，國(guó)外典型的做法是對(duì)城市垃圾的收運(yùn)、處理作業(yè)由城市市政部門組織向企業(yè)招 標(biāo)，由中標(biāo)的企業(yè)與市政部門簽訂合同,在合同期內(nèi),垃圾的收運(yùn)、處理由該企業(yè)承擔(dān)。城市市政部門主要負(fù)責(zé)生活垃圾的管理和處理的規(guī)劃、政策的制定和監(jiān)督、垃圾的綜合管理、對(duì)民眾的宣傳教育、對(duì)簽約企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查等。這種管理體制保證了資金的利用效率和政策的有效執(zhí)行。城市市政部門頒發(fā)城市垃圾經(jīng)營(yíng)許可證。由垃圾處理公司帶動(dòng)，形成垃圾處理產(chǎn)業(yè)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?？梢詧?zhí)行的具體做法是：
1、形成全體責(zé)任機(jī)制
垃圾污染的一個(gè)特點(diǎn)是，人人是受害者，而人人又都是施害者。
目前在垃圾管理方面已經(jīng)形成了很好的機(jī)制,其特點(diǎn)是政府在垃圾管理方面實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并拿出一定的資金通過(guò)招投標(biāo)的形式委托企業(yè)負(fù)責(zé)部分垃圾處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理,向居民和垃圾產(chǎn)生者按照產(chǎn)生的垃圾量和垃圾的性質(zhì)收取垃圾管理費(fèi),通過(guò)扶持垃圾處理企業(yè),負(fù)責(zé)資源的回收利用和再加工。通過(guò)建立政府、企業(yè)和居民共同承擔(dān)垃圾管理費(fèi)的機(jī)制,不僅大大減少了垃圾的產(chǎn)生量,而且資源得到很好的回收利用,垃圾產(chǎn)業(yè)得到很好發(fā)展,較好地解決了垃圾問(wèn)題。
2、確立生產(chǎn)者責(zé)任制度
德國(guó)在垃圾處理領(lǐng)域運(yùn)用了生命周期理論，一種產(chǎn)品的產(chǎn)生到銷售到市場(chǎng)，最后到使用生命結(jié)束成為垃圾，這一系列過(guò)程都必須由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)。生產(chǎn)者責(zé)任制度的引入是德國(guó)在源頭削減原則方面的靈活運(yùn)用，充分體現(xiàn)了“污染者付費(fèi)”的原則，起到了很好的效果。美國(guó)的垃圾處理也很有特點(diǎn)，如紐約市法律規(guī)定:顧客購(gòu)買易拉罐飲料或塑料包裝可樂(lè)、啤酒時(shí)必須為包裝多付錢;一般來(lái)說(shuō)是每一瓶5美分。這樣就鼓勵(lì)消費(fèi)者在使用完畢后將飲料瓶退還給商家。而每一個(gè)商家有義務(wù)收集包裝瓶。1998年的資料顯示有80的啤酒瓶被回收,有85的易拉罐被回收,有50的塑料可樂(lè)瓶被回收,“瓶子法”確實(shí)起到了實(shí)效。
3、探索垃圾計(jì)量收費(fèi)
用戶收費(fèi)制用戶收費(fèi)制是要求垃圾產(chǎn)生者交納一定的費(fèi)用,以承擔(dān)自己排放垃圾的社會(huì)責(zé)任。這種制度現(xiàn)被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用,其收費(fèi)方式主要有兩種,一是固定費(fèi)用,從房租中或在水費(fèi)用中增加一定的比例,或按人口收取;另一種是按產(chǎn)生垃圾的量收取,但對(duì)分類收集的可回收利用的廢棄物是不收費(fèi)的。最廣泛采用的是押金返還制度,對(duì)易于回收的包裝物采取包裝押金制,通過(guò)返還押金而鼓勵(lì)消費(fèi)者參與物質(zhì)的再利用。
四、監(jiān)督體系
城市垃圾處理的監(jiān)督主體是政府，對(duì)此，可以借鑒紐約的經(jīng)驗(yàn)，倡議成立垃圾回收日，進(jìn)行垃圾回收與循環(huán)利用方面的宣傳，確定可回收與不可回收垃圾的種類。對(duì)生活垃圾分類不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)適當(dāng)進(jìn)行處罰。目前,環(huán)境污染問(wèn)題已引起各方面的高度重視,政府也加大了這方面的治理和監(jiān)測(cè)力度,但對(duì)于固體廢物污染卻缺乏應(yīng)有的監(jiān)管力度。如對(duì)地下水的質(zhì)量缺乏有效的評(píng)價(jià)和管理系統(tǒng),致使有的垃圾處理廠在處理垃圾過(guò)程中,造成了部分周邊水體(地面、地下水)嚴(yán)重污染、土地?zé)o法耕種。因此,各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要組成有一定專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力的隊(duì)伍,對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置全程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。設(shè)立監(jiān)督、舉報(bào)中心和監(jiān)督、舉報(bào)電話,專人受理,實(shí)時(shí)、及時(shí)實(shí)施管理,實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展固體廢物管理工作，形成公眾參與機(jī)制。
法律規(guī)定環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城建部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作,有關(guān)的污染防治標(biāo)準(zhǔn)歸環(huán)保部門制定,似乎責(zé)任清楚,但在執(zhí)行過(guò)程中卻不配套不協(xié)調(diào)。
第3篇：包裝管理規(guī)定范文
食品安全監(jiān)督指導(dǎo)管理近幾年來(lái)，一件件學(xué)校食衛(wèi)生安全事故頻發(fā)，觸目驚心：2011年，吉林省四平市80余小學(xué)生疑似食物中毒事件；2011年，廣州大學(xué)城43學(xué)生疑食物中毒事件；2011年，陜西省渭南市崇寧鎮(zhèn)中心小學(xué)31名學(xué)生食用早餐后惡心嘔吐事件；2013年5月6日，湖南漣源行知中學(xué)73名學(xué)生疑因吃米粉中毒事件，等等。一樁樁事件發(fā)生后，似乎引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視：一級(jí)級(jí)會(huì)議、一份份文件、一層層檢查、一次次督導(dǎo)。然而，實(shí)際效果又是如何呢？一些學(xué)校在一陣恐慌之后，隨著檢查活動(dòng)的結(jié)束，很快就把專項(xiàng)整治的措施又拋在了腦后?！笆巢话矊帯钡碾[患仍然存在，安全事故照常發(fā)生。筆者就學(xué)校的食品衛(wèi)生工作談幾點(diǎn)看法。
一、存在的問(wèn)題
1.衛(wèi)生部門缺少指導(dǎo)和監(jiān)督，教育部門后續(xù)工作跟不上
《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條指出：“學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，實(shí)行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門管理督查、學(xué)校具體實(shí)施的工作原則?！庇纱丝磥?lái)，衛(wèi)生部門和教育部門都有責(zé)任監(jiān)督、管理學(xué)校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個(gè)部門管理，兩個(gè)部門負(fù)責(zé)，造成了職責(zé)不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發(fā)衛(wèi)生許可證的時(shí)候，衛(wèi)生部門在一年之中，幾次到過(guò)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)？既使到過(guò)學(xué)校，除了發(fā)幾份“衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書”，開(kāi)罰單外，在預(yù)防安全事故方面又現(xiàn)場(chǎng)做了哪些指導(dǎo)工作？教育部門除了文山會(huì)海之外，又管理了哪些內(nèi)容，采取了哪些措施？是否把飲食安全衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作，常抓不懈！
反之，學(xué)校食堂達(dá)不到衛(wèi)生條件，不能頒發(fā)衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門能夠讓學(xué)校食堂關(guān)閉停業(yè)嗎：學(xué)生食堂關(guān)閉停業(yè)后，學(xué)生到哪里去吃飯？教學(xué)秩序又怎么來(lái)維持穩(wěn)定呢？
2.食堂內(nèi)部專用場(chǎng)所及必要的消毒、保潔設(shè)施還有待完善
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。”第二款“具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施?！钡谒目睢胺乐勾庸な称放c直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。”第七款“直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具?！钡诎丝睢吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具?！薄秾W(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中也明確指出：“食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所?！北日丈鲜鰲l款，普通中、小學(xué)校中的部分食堂還沒(méi)達(dá)到基本的場(chǎng)所和設(shè)施還未達(dá)到要求。可為什么這些單位還要冒天下之大不韙，明知不可為而為之呢？一方面在于滿足日益擴(kuò)大的教學(xué)規(guī)模的需要，在引入競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，就要滿足學(xué)生及家長(zhǎng)的生活需要。學(xué)校的食品安全工作要做實(shí)不貪大，安全無(wú)小事。
3.規(guī)章制度形同虛設(shè)，并未按章執(zhí)行
學(xué)校食堂在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，大都制定了符合本校實(shí)際要求的各類規(guī)章制度?？蛇@些規(guī)章制度的執(zhí)行的情況卻不容樂(lè)觀。國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)校飲食經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)入制度，再加上學(xué)校食堂有著社會(huì)餐飲行業(yè)無(wú)可比擬的豐厚、穩(wěn)定的回報(bào)利潤(rùn)。所以，吸引了眾多商家的目光，但更多的卻是由熟人通過(guò)各種關(guān)系來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。這雖便于管理，但礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規(guī)章制度落到實(shí)處。
搞好飲食衛(wèi)生本是學(xué)生食堂首要的任務(wù)，但一些炊事員在加工制作和食品出售過(guò)程中，圖省事、講速度，簡(jiǎn)化操作程序，同時(shí)，工具不定位存放，出售食品時(shí)不戴口罩，等等。這些現(xiàn)象阻礙和制約著學(xué)生食堂衛(wèi)生狀況的改觀。因此，大多數(shù)學(xué)校并不缺少各類規(guī)章制度，缺少的卻是對(duì)規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行力度。
二、解決的辦法
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)
各級(jí)政府和有關(guān)職能部門應(yīng)高度重視學(xué)校食品安全工作和飲用水管理，將其提到與教學(xué)質(zhì)量同等的高度來(lái)抓，把各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)到位，督促?gòu)?qiáng)化學(xué)校對(duì)食品安全工作的管理。
2.應(yīng)急處置，重在預(yù)警
近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見(jiàn)》《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等一系列法規(guī)性文件，提出學(xué)校食品安全應(yīng)急處置的關(guān)鍵在于事前的干預(yù)措施和預(yù)警。
3.健全制度，依法管理
一是要建立學(xué)校食品安全責(zé)任制，真正落實(shí)問(wèn)責(zé)制。二是要建立學(xué)校食品安全預(yù)警體系，并進(jìn)行常規(guī)演練。三是要建立完善科學(xué)的食品安全日常管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，并及時(shí)與食品衛(wèi)生監(jiān)督部門聯(lián)系溝通；建立原料采購(gòu)制度、衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度等食品衛(wèi)生安全管理系列制度；并確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效。
總之，學(xué)校食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、關(guān)乎祖國(guó)下一代的重要工作，只有各個(gè)部門齊抓共管，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并把各項(xiàng)工作做好做實(shí)，常抓不懈，才能防止各類食品安全事件的發(fā)生，為學(xué)生的身體健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：包裝管理規(guī)定范文
承運(yùn)單位必須憑《爆炸物品運(yùn)輸證》，按危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定運(yùn)輸煙花爆竹。托運(yùn)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定派專人押運(yùn)。
二、在本市區(qū)內(nèi)或本縣境內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，可免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》，憑購(gòu)銷單位銷售合同或提貨單副聯(lián)或出口貨單，用符合運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物條件的車輛運(yùn)輸。按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的時(shí)間和線路運(yùn)輸。遇重大節(jié)日或運(yùn)輸數(shù)量較大時(shí)，購(gòu)銷單位須事先通報(bào)市、縣公安局。
三、運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）運(yùn)載車、船必須符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物安全和運(yùn)輸規(guī)定的安全要求，配備相應(yīng)的消防器材，并顯示危險(xiǎn)品標(biāo)志或信號(hào)。汽車應(yīng)安裝火星熄滅器。
（二）貨物包裝應(yīng)當(dāng)牢固、嚴(yán)密。煙花爆竹與性質(zhì)相抵觸的物品不準(zhǔn)混裝。裝載煙花爆竹的汽車、船艙內(nèi)，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客。
（三）在公路上運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)，要用苫布蓋嚴(yán)、捆嚴(yán)，派專人押運(yùn)。車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距離，停車時(shí)要始終有人看守，不準(zhǔn)在人口稠密的地方停車。
（四）運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)人員必須掌握煙花爆竹安全常識(shí)，裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。
四、水上運(yùn)輸煙花爆竹，除按上述規(guī)定辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》外，還應(yīng)向港（航）務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港或過(guò)境申報(bào)手續(xù)，遵守船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定，并接受港（航）務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)貨物安全載運(yùn)狀況的監(jiān)督檢查。
第5篇：包裝管理規(guī)定范文
藥品試劑是開(kāi)展醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究的必需物質(zhì)，管理好藥品試劑是保障教學(xué)與科研順利開(kāi)展的重要手段。我院教學(xué)任務(wù)由學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)W歷和任職教育并重后，更加重視學(xué)員操作技能的培養(yǎng)，因此，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，所需藥品試劑品種增加、消耗量增大，對(duì)教學(xué)保障部門提出了更高的要求。
1藥品試劑的采購(gòu)管理
1.1制訂科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃藥品試劑采購(gòu)計(jì)劃是指根據(jù)年度實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研計(jì)劃，制訂本單位的需求量，是教學(xué)保障部門組織貨源、采購(gòu)物資的依據(jù)。由于藥品試劑具有使用效期，因此，計(jì)劃需根據(jù)課程安排，分階段制訂。各使用單位制訂需求計(jì)劃，批準(zhǔn)后報(bào)教學(xué)保障部門，以便及早核查庫(kù)存，按照使用日期編制藥品試劑采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括品種、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商等。無(wú)計(jì)劃采購(gòu)或超計(jì)劃采購(gòu)不僅浪費(fèi)資金，造成物資積壓，而且還會(huì)增加管理難度，甚至影響教學(xué)與科研的順利開(kāi)展。
1.2掌握市場(chǎng)信息當(dāng)前，藥品、試劑價(jià)格比較混亂，產(chǎn)地、生產(chǎn)廠商、批次等都是影響價(jià)格的因素。因此，采購(gòu)人員要經(jīng)常閱讀國(guó)家物價(jià)部門的價(jià)格信息。對(duì)不同渠道的物資，在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)上要進(jìn)行對(duì)比，把供貨質(zhì)量好、信譽(yù)高、服務(wù)周到、價(jià)格合理的企業(yè)作為合作伙伴。一些不常用、市場(chǎng)供應(yīng)少或獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的物資，對(duì)其供貨商要做到心中有數(shù)，有采購(gòu)需求后能有的放矢。
1.3堅(jiān)持合理的采購(gòu)原則在采購(gòu)方式上要采取少購(gòu)、勤購(gòu)、就近采購(gòu)的原則，對(duì)于批量大的藥品試劑，要公開(kāi)招標(biāo)，增加采購(gòu)的透明度，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，提高資金的使用效益。
2藥品試劑庫(kù)的管理
2.1微機(jī)化管理藥品試劑品種多，即使品種相同，其規(guī)格、包裝材料、生產(chǎn)批次也各不相同，而且藥品試劑的保障點(diǎn)多面廣，消耗大、流動(dòng)快，傳統(tǒng)的手工賬卡管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力。實(shí)際工作中，我們把藥品試劑分為四大類，即常規(guī)試劑、指示劑、危險(xiǎn)品、毒麻藥品，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，使藥品試劑的登記、查找、利庫(kù)變得簡(jiǎn)便、快捷，大大提高了工作效率。
2.2零庫(kù)存管理利用現(xiàn)在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物資流動(dòng)快的特點(diǎn)，藥品試劑儲(chǔ)備可依托社會(huì)，實(shí)行本單位的“零庫(kù)存”保管。“零庫(kù)存”就是依靠需求導(dǎo)向制訂采購(gòu)計(jì)劃，即需要什么品種、需要多少量，均根據(jù)實(shí)際消耗采購(gòu)。“零庫(kù)存”保管雖然工作量加大了，但是可以降低庫(kù)存成本，避免物資積壓或過(guò)期失效。
2.3出入庫(kù)管理倉(cāng)庫(kù)管理員對(duì)購(gòu)入藥品試劑的品種、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定或已接近有效期的藥品拒絕驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收后，要在隨貨通行單上簽字蓋章，及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。各使用單位領(lǐng)用藥品試劑要納入教學(xué)經(jīng)費(fèi)核算，由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。藥品試劑的出庫(kù)按照“先進(jìn)先出”與藥品試劑批號(hào)次序發(fā)放，并對(duì)出庫(kù)的每一種藥品試劑進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研數(shù)據(jù)精確。對(duì)于劇毒藥品如氰化鉀、升汞的發(fā)放，嚴(yán)格按照《劇毒藥品管理辦法》執(zhí)行。
3藥品試劑管理制度化
第6篇：包裝管理規(guī)定范文
一、“一法兩令”帶來(lái)的新要求和新變化
1、管理機(jī)構(gòu)及體制更新，海事與港口行政管理部門之間的管理職能隨著船港界面的劃分更趨明晰。
《港口法》和港口危規(guī)明確，新成立的港口管理機(jī)構(gòu)對(duì)港口實(shí)施行政管理，具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物管理工作。船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物除服從海事管理機(jī)構(gòu)的管理外，還應(yīng)接收港口管理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)等方面的監(jiān)督檢查，遵守港口有關(guān)危險(xiǎn)貨物作業(yè)的規(guī)定。根據(jù)《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和交通部有關(guān)規(guī)定，海事管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督管理，而港口行政管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的監(jiān)督管理，并由港口行政管理部門核發(fā)《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》。即對(duì)船與港之間的作業(yè)監(jiān)管職能進(jìn)行了重新劃定。
2、危險(xiǎn)貨物的申報(bào)審批趨向?qū)崟r(shí)、便捷、規(guī)范。對(duì)船舶而言，由原來(lái)的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶進(jìn)口或過(guò)境提前3天申報(bào)改為進(jìn)、出港口24小時(shí)前將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間等報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口；定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告，定期申報(bào)期限不超過(guò)一個(gè)月；辦理申報(bào)危險(xiǎn)貨物手續(xù)可以采用電子數(shù)據(jù)處理（EDP）或者電子數(shù)據(jù)交換（EDI）的方式；對(duì)港口作業(yè)來(lái)講，《港口法》第34、35條規(guī)定，船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)港口行政管理部門。在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》第17條明確規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝、集裝箱裝拆箱等作業(yè)開(kāi)始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。未經(jīng)港口行政管理部門同意，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
3、水上過(guò)駁作業(yè)審批方式調(diào)整更新。改變了過(guò)去僅由海事管理機(jī)構(gòu)一家審批方式，在港內(nèi)水域過(guò)駁作業(yè)的報(bào)港口行政管理部門審批，其審批前就船舶過(guò)駁作業(yè)的水域征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意，在港口外水域過(guò)駁作業(yè)的報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)審批。載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶從事水上過(guò)駁作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家水上交通安全和防止船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，選擇符合相關(guān)條件的水域，制定安全和防治污染的措施和應(yīng)急計(jì)劃。
4、船公司的責(zé)任和義務(wù)更加明確。規(guī)定從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇八腥嘶蛘咂浣?jīng)營(yíng)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定，建立和實(shí)施船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理體系等。
5、在港作業(yè)規(guī)范細(xì)化。船舶--增加載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶進(jìn)行洗（清）艙、驅(qū)氣或者置換作業(yè)的條件的規(guī)定，并在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，這是以前法規(guī)中沒(méi)涉及到的。港口--危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的碼頭、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施投入作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的，可責(zé)令作業(yè)委托人處理。
6、應(yīng)急預(yù)案必須制定并實(shí)施演練。一是要求港口作業(yè)企業(yè)按規(guī)定必須建立港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織相應(yīng)的演練；二是要求載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶編制對(duì)水上交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃，配備相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)、消防和人員防護(hù)等設(shè)備及器材，并保證落實(shí)和有效實(shí)施。
7、人員資質(zhì)必須取得有效證書。一是要求港口經(jīng)營(yíng)人所雇用的作業(yè)人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須持有交通部門頒發(fā)的《上崗資格證書》；二是要求載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶員工，應(yīng)當(dāng)持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書，并事先了解所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性和危害性及安全預(yù)防措施，掌握安全載運(yùn)的相關(guān)知識(shí)。發(fā)生事故時(shí)，能遵循應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)行動(dòng)。
8、危險(xiǎn)貨物定義更加明晰。《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》將危險(xiǎn)貨物定義擴(kuò)大到包括污染危害性等特性的貨物，也就是船舶載運(yùn)《MARPOL73/78》公約中列明的污染危害性貨物同樣也要遵守我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定，這是載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶不能忽視的。《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》第3條則明確所稱“危險(xiǎn)貨物”，是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》和國(guó)際海事組織制定的《國(guó)際危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》，具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在水路運(yùn)輸、港口裝卸和儲(chǔ)存等過(guò)程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物。
二、港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)全面做好的相關(guān)配套工作
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳工作
水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全不僅關(guān)系到企業(yè)利益，更直接關(guān)系人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)運(yùn)輸安全產(chǎn)生重要影響。而港口危規(guī)正是依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)而制定的實(shí)施性規(guī)定，是對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范的行政規(guī)章，是在總結(jié)我國(guó)港口國(guó)際、國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)貨物安全管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上建立的新的管理制度，對(duì)落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)安全監(jiān)督職責(zé)和企業(yè)管理責(zé)任，加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)，建立事故應(yīng)急救援體系，推動(dòng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸逐步規(guī)范化、法制化，促進(jìn)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸健康發(fā)展具有重要意義。
港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織好本部門、本企業(yè)的學(xué)習(xí)、宣傳工作。港口行政管理部門要系統(tǒng)正確的把握各項(xiàng)管理制度的實(shí)質(zhì)，掌握科學(xué)的管理方法，按照法律、法規(guī)和港口危規(guī)的要求積極推動(dòng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)管理的規(guī)范化，不斷提高安全監(jiān)督管理水平。港口企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和港口危規(guī)，以及國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度；要針對(duì)不同的危險(xiǎn)貨物種類，制定相應(yīng)的操作規(guī)程，切實(shí)按章作業(yè)，確保作業(yè)安全、生產(chǎn)安全。
港口行政管理部門和港口企業(yè)，要向船舶、作業(yè)委托人等港口使用人宣傳危險(xiǎn)貨物的法律、法規(guī)和規(guī)章，并督促他們遵守有關(guān)規(guī)定，配合港口企業(yè)做好港口的安全生產(chǎn)。
2、依據(jù)港口危規(guī)，港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)各項(xiàng)管理工作
一是認(rèn)真做好《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》的核發(fā)工作。港口行政管理部門按照港口危規(guī)第九條規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，認(rèn)定作業(yè)品種或者類別，頒發(fā)相應(yīng)的《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》，未取得認(rèn)可證的，不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。
二是嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)審批。港口危規(guī)第十七條的規(guī)定即是建立了危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度。目的是通過(guò)申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的日常管理，防患于未然。
申報(bào)工作是危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，港口行政管理部門應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)工作量的實(shí)際情況，以為港口企業(yè)服務(wù)為宗旨，合理安排并公布申報(bào)方式，指定專門接受申報(bào)的處（科）室，配備必要的人員，做好日常申報(bào)管理工作，保障港口暢通和生產(chǎn)順利進(jìn)行。
港口危規(guī)第十七條是對(duì)作業(yè)開(kāi)始24小時(shí)前申報(bào)的規(guī)定，主要是對(duì)非定期危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)的要求。但是，對(duì)于定貨種、定碼頭泊位、定港口經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，為簡(jiǎn)化程序，方便企業(yè)，提高行政效率，可以實(shí)行定期申報(bào)，具體由港口行政管理部門予以明確。
對(duì)于在危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)證認(rèn)可范圍內(nèi)的品種，如果是港口企業(yè)對(duì)該品種的第一次作業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估，并同時(shí)向港口行政管理部門提交安全評(píng)估報(bào)告。如果不是港口企業(yè)對(duì)該品種的第一次作業(yè)，可以由港口行政管理部門決定采取報(bào)備的方式進(jìn)行管理。
三是嚴(yán)把從業(yè)人員上崗資格關(guān)。港口危規(guī)第十三條規(guī)定，建立危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。港口企業(yè)從業(yè)人員范圍為與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)相關(guān)的所有人員，包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，以及港口企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。自2004年5月1日起，未取得上崗資格證書的人員，企業(yè)不得安排上崗從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)要按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，對(duì)未取得上崗資格證書的人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)告港口行政管理部門，保障相關(guān)人員按時(shí)參加培訓(xùn)。
四是必須制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案。港口危規(guī)第九、二十五條規(guī)定，分別對(duì)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)和港口行政管理部門提出了制定事故應(yīng)急預(yù)案的要求，并明確了事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容。
事故應(yīng)急救援預(yù)案是事故應(yīng)急處置體系重要的組成部分，主要應(yīng)當(dāng)解決發(fā)生事故后，怎么實(shí)施救援，用什么方法救援的問(wèn)題。目前，專門從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)多數(shù)制定了事故應(yīng)急預(yù)案，不是專門從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)基本沒(méi)有制定事故應(yīng)急預(yù)案。港口危規(guī)將事故應(yīng)急預(yù)案作為取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的必備條件，就是要改變這種狀況，讓每一個(gè)企業(yè)承擔(dān)自救的責(zé)任。從事非專業(yè)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)可以參照專業(yè)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合自身的情況制定適合本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。
五是嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物作業(yè)封閉式管理。港口危規(guī)第二十一條規(guī)定，確定了對(duì)爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品的港口作業(yè)，實(shí)行封閉式管理的制度。
由于港口作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品種、類別多種多樣，港口作業(yè)的管理方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的品種或者類別確定相應(yīng)的管理原則和方法。根據(jù)全國(guó)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的實(shí)踐，其管理方式原則確定如下：
（1）原油、成品油、液化氣、散裝危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理；
（2）危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存或者裝拆箱作業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理；
（3）集裝箱裝運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，成套設(shè)備中含有危險(xiǎn)貨物，以及散裝固體硫磺、硝酸銨、魚(yú)粉、種子餅等在港口裝卸作業(yè)，可不實(shí)行封閉式管理。
三、幾點(diǎn)對(duì)策措施
“一法兩令”明確了港口危險(xiǎn)貨物管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任主體，明晰了港口行政管理部門與海事部門之間的職責(zé)和權(quán)限，調(diào)整了港口作業(yè)及船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求，危險(xiǎn)品船舶及在港作業(yè)的企業(yè)應(yīng)注意及時(shí)適應(yīng)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為此，本人提出以下幾點(diǎn)措施建議，供參考。
1、港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人及船企業(yè)應(yīng)高度重視，充分認(rèn)識(shí)遵守“一法兩令”的重要意義。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，為了與時(shí)代要求相適應(yīng)，滿足現(xiàn)實(shí)安全管理的需要，經(jīng)過(guò)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，多次討論修改才出臺(tái)了這“一法兩令”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到遵守“一法兩令”不僅社會(huì)發(fā)展要求，而且可以促進(jìn)企業(yè)管理水平和職工安全意識(shí)的提高，增強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，減少與船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及在港危險(xiǎn)貨物作業(yè)有關(guān)的事故，防止人員和財(cái)產(chǎn)損失，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高員工遵紀(jì)守法、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。如果員工對(duì)“一法兩令”不了解或了解的不夠全面，理解的不透，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中必然會(huì)導(dǎo)致一些違章。因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，采取自學(xué)、集中宣講的形式，一是讓員工學(xué)習(xí)和掌握“一法兩令”的主要內(nèi)容，特別是要重點(diǎn)掌握港口作業(yè)規(guī)范、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物管理要求的變化和增加內(nèi)容；二是提高員工掌握相關(guān)國(guó)際公約的水平，“一法兩令”中多處提到了《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》等公約的要求，明確船舶裝載危險(xiǎn)貨物要符合公約要求，因此要組織員工學(xué)習(xí)與船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物相關(guān)的國(guó)際公約，如《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《海上人命安全公約》、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》等公約，并及時(shí)跟蹤了解公約新的修訂內(nèi)容等。這樣員工在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)才能做到心中有數(shù)，提高遵守“一法兩令”的意識(shí)，避免出現(xiàn)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶被滯留、延誤和處罰，各項(xiàng)措施到位，確保運(yùn)輸安全。
第7篇：包裝管理規(guī)定范文
2007年，我局將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)做好以下六方面工作：
一、加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管
1、按照新聞出版總署“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)和《南平市新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃》，要求重點(diǎn)做好農(nóng)村出版物網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。并做好經(jīng)營(yíng)單位的審批工作、年檢工作和統(tǒng)計(jì)工作。
2、舉辦出版物經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，繼續(xù)學(xué)習(xí)《出版管理?xiàng)l例》和《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》，規(guī)范出版物市場(chǎng)秩序。
3、與市委宣傳部等單位聯(lián)合舉辦了“第四屆全民讀書月”活動(dòng)和“第六屆書市”。
4、組織力量加大出版物市場(chǎng)監(jiān)管力度，組織力量對(duì)出版物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道和圖書內(nèi)容，對(duì)進(jìn)貨渠道不規(guī)范和銷售內(nèi)容有問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)單位，要按照《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》予以處罰。
5、認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，嚴(yán)格審批非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物。
6、組織市縣兩級(jí)行政管理人員、稽查人員和出版物發(fā)行單位負(fù)責(zé)人觀摩第十七屆全國(guó)書市。
二、加大印刷企業(yè)整治力度
1、按《南平市新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃》要求，做好印刷企業(yè)宏觀管理工作，做好印刷企業(yè)的審批工作、年檢工作和統(tǒng)計(jì)工作。
2、舉辦全市印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷品承印管理規(guī)定》，規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。
3、認(rèn)真抓好全市印刷業(yè)專項(xiàng)整治工作。加大對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)管和檢查力度，出版物印刷企業(yè)重點(diǎn)檢查出版社的出版物和內(nèi)部資料性出版物審批手續(xù)是否齊全，包裝印刷企業(yè)重點(diǎn)檢查是否承印刷假商標(biāo)、假包裝和超范圍經(jīng)營(yíng)，一般印刷企業(yè)重點(diǎn)檢查是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)違規(guī)的企業(yè)要按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》處罰。
4、繼續(xù)做好光盤生產(chǎn)復(fù)制企業(yè)和彩色印刷企業(yè)的招商工作。
5、組織縣（市）有關(guān)人員和印刷企業(yè)代表到省外參觀學(xué)習(xí)印刷企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真做好版權(quán)工作
1、加大版權(quán)法律法規(guī)宣傳。舉辦4.26“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”宣傳咨詢系列活動(dòng)。一是編印《版權(quán)知識(shí)》宣傳提綱；二是舉辦版權(quán)法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)；三是舉辦版權(quán)知識(shí)講座；四是召開(kāi)版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)。
2、開(kāi)展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。一是打擊盜版軟件專項(xiàng)行動(dòng)；二是打擊盜版光盤專項(xiàng)行動(dòng)；三是打擊印刷環(huán)節(jié)侵權(quán)盜版專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；四是打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。
3、做好市直大中型企業(yè)和印刷企業(yè)軟件正版化工作。
4、做好版權(quán)保護(hù)服務(wù)工作，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。南平武夷版權(quán)保護(hù)服務(wù)事務(wù)所要做好版權(quán)宣傳、咨詢、登記服務(wù)工作。
四、繼續(xù)做好報(bào)刊治理和內(nèi)部資料出版物的管理工作1、進(jìn)一步鞏固報(bào)刊治理成果，重點(diǎn)確保黨報(bào)黨刊發(fā)行，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
2、在新聞媒體上設(shè)立報(bào)刊亂攤派舉報(bào)電話，對(duì)違反中央規(guī)定的亂攤派行為，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
3、召開(kāi)全市報(bào)刊和內(nèi)部資料出版物單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)《報(bào)刊管理規(guī)定》、《內(nèi)部資料出版物管理規(guī)定》，規(guī)范出版要求。
4、嚴(yán)格內(nèi)部資料出版物審批，認(rèn)真做好內(nèi)部資料出版物的審讀工作。
五、扎實(shí)開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)1、認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省“掃黃打非”工作會(huì)議精神，制定2007年全市“掃黃打非”行動(dòng)方案，召開(kāi)全市“掃黃打非”工作會(huì)議，安排部署全市“掃黃打非”工作。
2、組織力量，積極開(kāi)展各項(xiàng)“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)。一是開(kāi)展打擊政治性非法出版物專項(xiàng)行動(dòng)；二是開(kāi)展打擊校園周邊銷售有害出版物專項(xiàng)行動(dòng)；三是開(kāi)展打擊盜版教材和教輔讀物專項(xiàng)行動(dòng)；四是開(kāi)展打擊游商兜售非法出版物專項(xiàng)行動(dòng)；五是開(kāi)展打擊車站場(chǎng)所、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)中銷售非法出版物專項(xiàng)行動(dòng)；六是開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。。
3、開(kāi)展評(píng)選“掃黃打非”先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者活動(dòng)，表彰一批“掃黃打非”工作做得好的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。
六、抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、繼續(xù)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，樹(shù)立對(duì)外良好形象。
第8篇：包裝管理規(guī)定范文
藥品是一類特殊的商品，關(guān)乎國(guó)民健康之大計(jì)。由于近年來(lái)，每年審批下的新藥的品種和數(shù)量較多，市售的藥品使用名稱不僅雜亂，而且與商標(biāo)之間的界限也不甚清晰，實(shí)踐中容易混淆。藥品名稱與商標(biāo)名稱之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，如果對(duì)其關(guān)系處理不當(dāng)，不僅會(huì)給臨床用藥及消費(fèi)者購(gòu)買造成極大地不便，也會(huì)引起許多的侵權(quán)糾紛。所以，處理藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突問(wèn)題迫在眉睫。
一、藥品商品名稱與商標(biāo)權(quán)的關(guān)系
(一)藥品名稱概念
藥品名稱包括通用名稱及商品名稱。由于藥品的特殊性，WHO(世界衛(wèi)生組織)制定了藥品國(guó)際非專利名稱(INN)，即國(guó)際通用名稱。無(wú)論各國(guó)的專利名稱和商標(biāo)名稱如何，都可使全世界范圍內(nèi)一種藥物只有一種名稱。我國(guó)與之對(duì)應(yīng)的中文通用名即法定名稱，即藥品的通用名稱或稱藥品的法定名稱。
藥品商品名稱是藥品生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)藥品時(shí)，根據(jù)自身需要而擬定的藥品名稱。06年藥監(jiān)局的《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范藥品商品名稱的管理通知》中規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的藥品，可根據(jù)實(shí)際需要，在法定的通用名稱之外，另行擬定商品名，報(bào)衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)撋唐访鳛樯虡?biāo)注冊(cè);藥品商品名稱須經(jīng)藥監(jiān)局批準(zhǔn)后方可在藥品包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書上標(biāo)注;藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽中標(biāo)注的藥品名稱必須符合藥監(jiān)局公布的藥品通用名稱和商品名稱的命名原則，不得使用與他人使用的商品名稱相同或近似的文字。藥品商品名稱的特殊性在于實(shí)行審批制度，由國(guó)家食品藥品臨督管理局負(fù)責(zé)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，藥品商品名稱并非是知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律概念。在注冊(cè)為商標(biāo)之前，它僅是某個(gè)藥品的通俗名稱，不受法律保護(hù);除非是知名藥品的特有名稱，才作為一種商業(yè)標(biāo)識(shí)受反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù);而一旦成為注冊(cè)商標(biāo)受商標(biāo)法保護(hù)后，實(shí)質(zhì)上可以稱之為藥品商標(biāo)名。所以，藥品商品名并不應(yīng)視為藥品名稱，而是定性為商業(yè)標(biāo)識(shí)更加準(zhǔn)確。
(二)與商標(biāo)的比較
由于商標(biāo)必須具有顯著性特征，不能使用直接表示藥品功能等特點(diǎn)的標(biāo)志，但藥品商品名稱卻可以體現(xiàn)其自身的特點(diǎn)和功用。
藥品商標(biāo)雖與藥品名稱同為使用在藥品上的標(biāo)記，但兩者的功能有所區(qū)別：藥品的商品名稱不同，則意味著處方藥名、賦形劑、原料質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程等不同;藥品商標(biāo)則用于識(shí)別不同藥品生產(chǎn)廠商或藥品品種、劑型，同時(shí)具有品質(zhì)擔(dān)保功能，保證藥品的同等質(zhì)量，維護(hù)其良好聲譽(yù);另外，還兼有廣告性和宣傳性。
藥品名稱和商標(biāo)可能互相轉(zhuǎn)化：藥品商品名稱通過(guò)使用獲得顯著性后可作為商標(biāo)注冊(cè);而商標(biāo)也可能因?yàn)槭褂貌划?dāng)而喪失顯著性，從而演變?yōu)樗幤吠ㄓ妹Q，如阿司匹林、仁丹等，都曾是注冊(cè)商標(biāo)，但最后喪失了顯著性特征。已取得商標(biāo)注冊(cè)證的商標(biāo)可以向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)藥品商品名。
二、藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突
(一)可立停案案情簡(jiǎn)析
原告為九龍公司生產(chǎn)的磷酸苯丙哌林口服液在1994年1月由原衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)其商品名為可立停。2003年2月，九龍公司重新申請(qǐng)并取得了藥監(jiān)局頒發(fā)的包括可立停商品名在內(nèi)的新的藥品登記證書。1999年至2005年期間，康寶公司就其可立停糖漿廣告的畫面及其文字內(nèi)容多次向山西省藥品監(jiān)督管理局報(bào)批，并獲得該局的廣告投放批準(zhǔn)。2000年6月6日，康寶公司提出爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，商標(biāo)局對(duì)爭(zhēng)議商標(biāo)予以核準(zhǔn)注冊(cè)。本案經(jīng)由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定，一審、二審判決及最高院駁回再審的申請(qǐng)后，終于落下帷幕。
(二)沖突表現(xiàn)
藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突主要是藥品商品名稱與商標(biāo)之間的混淆及糾紛，表現(xiàn)為：
1.在實(shí)際使用中，消費(fèi)者極易混淆藥品包裝上的藥品商品名稱與商標(biāo)，在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí)，應(yīng)如何斷定文字標(biāo)識(shí)所代表的內(nèi)容是商標(biāo)或藥品商品名稱?
本案中，九龍制藥廠生產(chǎn)的磷酸苯丙哌林口服液的商品名為可立停，康寶公司在其糖漿藥品上注冊(cè)了可立停為商標(biāo)，如何判斷可立停字樣是商標(biāo)還是藥品商品名稱?根據(jù)本案二審判決意見(jiàn)，康寶公司雖以注冊(cè)商標(biāo)方式在其糖漿藥品上使用可立停字樣，但由于可立停文字的位置、字體和顏色比通用名稱愈酚甲麻那敏糖漿更突出和顯著，使消費(fèi)者誤認(rèn)為該藥品的名稱為可立停。因此，認(rèn)定了康寶公司是以該藥品商品名稱的方式來(lái)使用可立停文字。所以，判斷文字標(biāo)識(shí)是商標(biāo)標(biāo)識(shí)還是藥品商品名稱，應(yīng)以相關(guān)消費(fèi)者的認(rèn)知為標(biāo)準(zhǔn)。[2]
實(shí)踐中許多商標(biāo)名由于標(biāo)示或宣傳等原因?qū)嶋H被作為商品名稱使用，注冊(cè)商標(biāo)和藥品商品名稱并沒(méi)有明顯的區(qū)別，由此引發(fā)侵權(quán)糾紛，同時(shí)也造成了管理上的混亂。根據(jù)《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》第二十七條：藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽中禁止使用未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)以及其他未經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品名稱。藥品標(biāo)簽使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)印刷在藥品標(biāo)簽的邊角所以，未經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo)只能在包裝的左上角或右上角使用，不得使用在商品名的位置上。如作為商品名使用，必須經(jīng)藥監(jiān)局有關(guān)部門批準(zhǔn)后下發(fā)批件，才可作為商品名使用。
2.藥品商品名稱是否具有獨(dú)占使用權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)?藥品商品名稱是否屬于在先權(quán)利，將藥品名稱完全相同的文字作為商標(biāo)注冊(cè)在同類商品(藥品)上，是否構(gòu)成商標(biāo)法第三十一條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利的行為? 《商標(biāo)法》第三十一條規(guī)定：申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。本案中九龍公司在先經(jīng)藥品行政管理部門批準(zhǔn)后，獲得使用可立停藥品商品名稱的權(quán)利，最高院駁回再審申請(qǐng)通知書中載明：根據(jù)《藥品說(shuō)明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》等藥品名稱管理規(guī)定，藥品商品名稱經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，獲批企業(yè)對(duì)這一藥品名稱享有獨(dú)占使用權(quán)和將其申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的權(quán)利，此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)屬于商標(biāo)法第三十一條保護(hù)的在先權(quán)利之一。本案九龍公司獲準(zhǔn)可立停口服液藥品商品名符合國(guó)家醫(yī)藥行政管理部門相關(guān)規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為九龍公司自其核準(zhǔn)之日起享有可立停藥品商品名稱權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)但考慮到藥品商品名稱需獲藥品行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)才能使用的特殊情況，康寶公司應(yīng)該知曉九龍公司已在先獲準(zhǔn)可立停為其藥品的商品名稱在此情況下，康寶公司將與九龍公司藥品名稱完全相同的文字作為商標(biāo)注冊(cè)在同類商品(藥品)上，損害了九龍公司對(duì)可立停商品名稱的獨(dú)占使用權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)，已構(gòu)成商標(biāo)法第三十一條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有在先權(quán)利的行為，故爭(zhēng)議商標(biāo)應(yīng)予以撤銷。
據(jù)此，最高院認(rèn)定了藥品商品名稱在經(jīng)過(guò)使用并獲得一定影響之后，被商標(biāo)法保護(hù)，可以撤銷他人對(duì)藥品名的惡意模仿的注冊(cè)商標(biāo)。
三、藥品名稱與商標(biāo)權(quán)沖突的避免
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品名稱管理的通知》中規(guī)定，藥品必須使用通用名稱，其命名應(yīng)當(dāng)符合《藥品通用名稱命名原則》的規(guī)定。商標(biāo)法及實(shí)施條例當(dāng)中也明確規(guī)定，藥品包裝上必須使用注冊(cè)商標(biāo)，藥品是強(qiáng)制使用注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品類別之一。相較于上述兩種標(biāo)識(shí)，藥品的商品名稱則并非強(qiáng)制標(biāo)注，比如西藥常有商品名，而中藥一般卻沒(méi)有商品名。不僅如此，藥品商品名稱的使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照《藥品注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定：除新的化學(xué)結(jié)構(gòu)、新的活性成份的藥物，以及持有化合物專利的藥品外，其他品種一律不得使用商品名稱。同一藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一藥品，成份相同但劑型或規(guī)格不同的，應(yīng)當(dāng)使用同一商品名稱。根據(jù)上述條文，藥品必須使用藥品通用名稱;如果不是按照新藥申請(qǐng)管理的，新的化學(xué)結(jié)構(gòu)、新的活性成份的藥物，以及持有化合物專利的藥品，就不應(yīng)當(dāng)使用商品名稱;而且不允許不同的藥品，使用同一商品名稱。并且在藥品廣告宣傳中也不允許單獨(dú)使用商品名稱或是未經(jīng)批準(zhǔn)作為商品名稱使用的文字型商標(biāo)。
上述規(guī)定表明了藥品監(jiān)督部門為解決和改善藥品名稱混亂、一藥多名、異藥同名等問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)藥品名稱的監(jiān)管。這項(xiàng)規(guī)定可以令藥品種類在使用中更加清晰、準(zhǔn)確的被辨明。
通常，對(duì)普通的商品名稱不應(yīng)限制，企業(yè)可以進(jìn)行個(gè)性化的名稱描述，以增加對(duì)消費(fèi)者的吸引力。但藥品作為一類特殊的商品，關(guān)系到人們的身體健康，不可單純把吸引消費(fèi)者購(gòu)買作為其唯一目的。況且，普通消費(fèi)者一般不會(huì)區(qū)分藥品包裝及說(shuō)明書上載明的標(biāo)識(shí)究竟是商標(biāo)還是藥品商品名稱，從認(rèn)知藥品的角度來(lái)說(shuō)，同時(shí)使用這兩種標(biāo)識(shí)只會(huì)令辨別藥品難度增加。兩種藥名，更易引起混淆，甚至造成嚴(yán)重后果。畢竟這是攸關(guān)生死存亡之大事，相較于商業(yè)利益來(lái)說(shuō)，用藥錯(cuò)誤才是大忌。所以，藥品名稱應(yīng)該真實(shí)的反映其功能特點(diǎn)，而不需帶有太多的獨(dú)特性。為使用藥更規(guī)范，應(yīng)削弱商標(biāo)和藥品商品名在藥品辨認(rèn)中的作用，避免一藥多名、一名多藥。
總之，藥品應(yīng)該令不同標(biāo)識(shí)承擔(dān)各自的不同功能，藥品名稱只作為區(qū)別各種藥品的種類;而商標(biāo)用于區(qū)別藥品生產(chǎn)廠商、藥品品種或劑型。一種藥品只需因功效而對(duì)應(yīng)于一種通用名稱，從而分辨藥品的種類。藥品名稱當(dāng)謹(jǐn)慎為之，以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有之價(jià)值，同時(shí)還可以有效避免藥品商品名稱是否屬于在先權(quán)利的爭(zhēng)議，減少因商品名稱和商標(biāo)近似，引起相關(guān)公眾的誤認(rèn)或混淆的糾紛。
四、關(guān)于藥品商品名和商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題
第9篇：包裝管理規(guī)定范文
第一章 總 則
第二章 制造者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第三章 違法印制商標(biāo)的處罰
第四章 經(jīng)銷者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第五章 參與假冒商標(biāo)活動(dòng)的處罰
第六章 商標(biāo)監(jiān)督檢查中違法行為的處罰
第七章 案件處理程序
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)商標(biāo)管理，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，保證商品質(zhì)量，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本條例。
第二條 對(duì)違反商標(biāo)管理法律、法規(guī)的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向工商行政管理部門或檢察機(jī)關(guān)檢舉或控告。
對(duì)檢舉、控告和辦案的有功人員，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 凡在本省境內(nèi)發(fā)生下列行為之一者，均屬本條例監(jiān)督處罰范圍：
一、制造、銷售冒牌商品的；
二、仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)的；
三、擅自印制商標(biāo)的；
四、倒賣商標(biāo)標(biāo)識(shí)或帶有商標(biāo)標(biāo)識(shí)的包裝裝潢的；
五、銷售帶有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的殘次零部件的；
六、國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品而未使用的；
七、使用商標(biāo)的商品，粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的；
八、使用商標(biāo)的商品，未用漢字如實(shí)標(biāo)明廠名、廠址的；
九、使用商標(biāo)的商品，國(guó)家規(guī)定必須有時(shí)限而未如實(shí)標(biāo)明出廠日期和有效期的；
十、參與假冒商標(biāo)活動(dòng)的；
十一、其它違反商標(biāo)管理法律、法規(guī)的。
第四條 工商行政管理部門主管商標(biāo)管理工作，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
第二章 制造者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第五條 對(duì)生產(chǎn)、組裝、拼制冒牌商品的單位或個(gè)人，沒(méi)收假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)和作案工具。對(duì)查獲的冒牌產(chǎn)品按本條例第四十四條的規(guī)定處理，并處以該冒牌產(chǎn)品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款。已出廠銷售的，沒(méi)收其非法所得，并處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處罰。被侵權(quán)人要求賠償損失的，依法責(zé)令賠償損失。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條 除中藥材、中藥飲片外，中西藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo)。
制造冒牌中西藥品的，沒(méi)收冒牌藥品和非法所得，處以冒牌藥品貨值金額三至五倍的罰款，并責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)單位直接責(zé)任人或個(gè)人，處以一千元至二千元的罰款；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假藥和劣質(zhì)藥品的，按《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第七條 制造冒牌煙酒、食品、飲料的，沒(méi)收冒牌商品及非法所得，并處以冒牌商品貨值金額一至三倍的罰款，對(duì)單位直接責(zé)任人或個(gè)人處以五百元至一千元的罰款。在冒牌煙酒、食品、飲料中摻兌有毒有害物質(zhì)的，處以該冒牌商品貨值金額三至五倍的罰款，對(duì)單位直接責(zé)任人或個(gè)人處以五百元至二千元的罰款；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條 國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品，而未使用注冊(cè)商標(biāo)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)禁止該商品在市場(chǎng)銷售和廣告宣傳。已經(jīng)銷售的，處以該商品非法經(jīng)營(yíng)額百分之十的罰款。
第九條 生產(chǎn)中出現(xiàn)的帶有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的殘次零部件，應(yīng)按照廢品回收渠道處理。非法出售的沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一至二倍的罰款。
帶有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的副品，必須標(biāo)明副品標(biāo)記或?qū)?yīng)等級(jí)，按物價(jià)審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)定價(jià)后方可銷售。違者，處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。
第十條 商標(biāo)使用人不得銷售商標(biāo)標(biāo)識(shí)及帶有商標(biāo)標(biāo)識(shí)的包裝物。違者，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一至二倍的罰款。屬注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或帶注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)包裝物的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。
第十一條 自行改變注冊(cè)商標(biāo)文字、圖形及其組合，自行改變注冊(cè)人名義、地址及其他注冊(cè)事項(xiàng)的，自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，由商標(biāo)管理部門責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。
第十二條 將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用的，責(zé)令其銷毀冒充的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。
第十三條 使用未注冊(cè)商標(biāo)違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第八條規(guī)定的，責(zé)令其立即停止使用，銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并處以非法所得一至二倍的罰款。
第十四條 使用商標(biāo)的商品，粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，分別不同情況責(zé)令限期改正，并可予以公開(kāi)批評(píng)或者處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。使用注冊(cè)商標(biāo)的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 未取得省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書的企業(yè)，擅自在使用商標(biāo)的產(chǎn)品包裝裝潢上使用“優(yōu)”、“優(yōu)質(zhì)”、“獎(jiǎng)”或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志等，冒充優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的，責(zé)令立即改正。非法出售的，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得百分之十至百分之二十的罰款。
第十六條 使用商標(biāo)的商品，在商品或包裝裝潢上未用漢字如實(shí)標(biāo)明廠名、廠址的，其產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠銷售。違者，對(duì)生產(chǎn)者處以該批產(chǎn)品總值百分之二十的罰款。
第十七條 使用商標(biāo)的商品，國(guó)家規(guī)定必須有時(shí)限而未如實(shí)標(biāo)明出廠日期和有效期的，產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠銷售。違者，處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下的罰款。
第十八條 在同一種商品或者類似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品包裝裝潢使用，并足以造成誤認(rèn)的，工商行政管理部門應(yīng)責(zé)令商品生產(chǎn)者立即改正。拒不改正的，按侵犯商標(biāo)專用權(quán)給予處罰。
第十九條 商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，必須依法簽訂商標(biāo)使用許可合同，并對(duì)被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，被許可人應(yīng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，按本條例第十四條的規(guī)定處理。
第三章 違法印制商標(biāo)的處罰
第二十條 未經(jīng)省工商行政管理部門核準(zhǔn)為印制商標(biāo)的單位，擅自承攬商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的，除收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)和印板模具外，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一至二倍的罰款。
第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)的商標(biāo)印制單位，須憑《注冊(cè)商標(biāo)印制證明》印制注冊(cè)商標(biāo)，憑《未注冊(cè)商標(biāo)印制委托書》印制未注冊(cè)商標(biāo)。違者，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)和印板模具，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得百分之三十至百分之五十的罰款，或者依法吊銷其商標(biāo)印制許可證。
第二十二條 商標(biāo)注冊(cè)人印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)時(shí)，涂改《商標(biāo)注冊(cè)證》、《注冊(cè)商標(biāo)印制證明》的，沒(méi)收其商標(biāo)標(biāo)識(shí)。拒不改正的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷其注冊(cè)商標(biāo)。
第二十三條 未注冊(cè)商標(biāo)使用人印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)時(shí)，涂改《未注冊(cè)商標(biāo)印制委托書》的，沒(méi)收涂改印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。拒不改正的，吊銷其《未注冊(cè)商標(biāo)印制委托書》。
第二十四條 商標(biāo)印制單位非法出售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，沒(méi)收商標(biāo)標(biāo)識(shí)及非法所得，吊銷其商標(biāo)印制許可證。被侵權(quán)人要求賠償損失的，印制單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
非法買賣商標(biāo)印板、模具的，雙方各處以相當(dāng)賣方非法收入三至五倍的罰款。
第二十五條 偷竊、倒賣他人商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得三至五倍的罰款；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 經(jīng)銷者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第二十六條 國(guó)營(yíng)、集體商業(yè)企業(yè)和個(gè)體商戶經(jīng)營(yíng)冒牌商品的，給以公開(kāi)批評(píng)，沒(méi)收非法所得。故意經(jīng)營(yíng)冒牌商品欺騙消費(fèi)者的，除給以公開(kāi)批評(píng)，沒(méi)收非法所得外，并處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十或非法所得一至二倍的罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)查獲的冒牌商品，按本條例第四十四條的規(guī)定處理。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)冒牌中西藥品及冒牌煙酒、食品、飲料的，沒(méi)收冒牌商品和非法所得，并處以該冒牌商品經(jīng)營(yíng)額一倍的罰款。故意經(jīng)營(yíng)的，按本條例第六條、第七條的規(guī)定處理。
第二十八條 經(jīng)銷者非法購(gòu)買商標(biāo)標(biāo)識(shí)或利用廢舊商標(biāo)標(biāo)識(shí)及名牌高檔包裝物，制造冒牌商品出售的，按本條例第五條的規(guī)定處理。
第二十九條 為銷售冒牌商品而簽定的合同為無(wú)效合同，按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 消費(fèi)者購(gòu)買的冒牌商品要求退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)退還全部貨款。
第五章 參與假冒商標(biāo)活動(dòng)的處罰
第三十一條 故意為制造和銷售冒牌商品提供銀行帳號(hào)、現(xiàn)金、支票、發(fā)票、合同書或其他方便條件的單位或個(gè)人，給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 運(yùn)輸、郵政部門、運(yùn)輸專業(yè)戶及其他承攬運(yùn)輸者，伙同當(dāng)事人偷運(yùn)、郵寄冒牌商品及組裝件、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)和作案工具的，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍的罰款。
第三十三條 對(duì)利用欺騙手段，通過(guò)廣告經(jīng)營(yíng)單位宣傳、推銷冒牌商品的廣告刊戶，按國(guó)家廣告管理的有關(guān)規(guī)定處罰，并應(yīng)在同等范圍刊播檢討更正啟事，費(fèi)用自理。給消費(fèi)者造成損失的應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
第三十四條 廣告經(jīng)營(yíng)單位伙同廣告刊戶刊登冒牌商品廣告，沒(méi)收廣告經(jīng)營(yíng)單位的非法所得，并處以非法所得一倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其廣告經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)廣告刊戶，按本條例第三十三條的規(guī)定處理。
第三十五條 廢品收購(gòu)部門故意向不法分子出售回收的名牌高檔商品包裝物或廢舊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，處以非法所得一至二倍的罰款。
第三十六條 以文學(xué)藝術(shù)、廣告宣傳或其他方式，詆毀他人注冊(cè)商標(biāo)聲譽(yù)的，按侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為處罰。
第六章 商標(biāo)監(jiān)督檢查中違法行為的處罰
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得干預(yù)工商行政管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行商標(biāo)管理。拒絕、阻礙工商行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 冒充工商行政管理人員查扣、私分、轉(zhuǎn)移冒牌商品，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 工商行政管理人員在商標(biāo)監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)，亂扣亂罰，敲詐勒索，故意刁難，徇私舞弊，貪污受賄，玩忽職守的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 工商行政管理人員參與生產(chǎn)、銷售冒牌商品活動(dòng)的，給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 案件處理程序
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。被處罰人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
違反本條例的行為構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十二條 工商行政管理部門的處罰決定生效以后，被處罰的單位和個(gè)人拒不繳納罰沒(méi)款的，工商行政管理部門可以將扣留的物資變價(jià)抵繳，或經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局長(zhǎng)批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定通知其開(kāi)戶銀行從其存款中劃撥。
第四十三條 涉及本行政區(qū)域以外的違法案件，由案發(fā)地工商行政管理部門商請(qǐng)有關(guān)地方的工商行政管理部門協(xié)助處理。
第四十四條 工商行政管理部門查獲的冒牌商品，應(yīng)就地處理：有使用價(jià)值的消除假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)或標(biāo)明冒牌字樣，按物價(jià)審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，按質(zhì)作價(jià)銷售；無(wú)使用價(jià)值的就地拆解；有毒有害的就地銷毀。
第八章 附 則
