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縣安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治暨建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治會(huì)議后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即落實(shí)會(huì)議精神,在全鄉(xiāng)大會(huì)上進(jìn)行安排部署,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求各村各相關(guān)站所,立即召開(kāi)專項(xiàng)整治安排部署會(huì)議,深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的背景,和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取***事故教訓(xùn),為專項(xiàng)整治的有力開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。
二是嚴(yán)格開(kāi)展排查,不漏一處隱患。要求各村、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等在各自轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展自查,并要求轄區(qū)內(nèi)所有建筑領(lǐng)域在建工程全部停工整頓。同時(shí)鄉(xiāng)城建辦成立兩個(gè)督察組,對(duì)兩大片區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治落實(shí)到位。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,確保整治成效。在全面開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí),我們把旅游景區(qū)、政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、日照中心等人員密集場(chǎng)所作為重點(diǎn),要求督導(dǎo)組對(duì)以上重點(diǎn)領(lǐng)域,必須全覆蓋進(jìn)行實(shí)地查看,同時(shí)要求以上重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起建筑安全第一責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)的隱患要及時(shí)分析研判,有需要的及時(shí)聯(lián)系鑒定,確定隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)上報(bào)處置。
截止目前,全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)小的建筑隱患共 處,已全部立行立改。大的建筑隱患1處:鄉(xiāng) 樓,分別建于1996年和2004年,為預(yù)制蓋板結(jié)構(gòu),已聘請(qǐng)第三方進(jìn)行了鑒定,鑒定結(jié)果為C級(jí)危房,已上報(bào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)局。
在對(duì)校舍及設(shè)備設(shè)施等的排查中我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在這樣一些安全隱患:
校舍隱患:
1、主要隱患為男廁和周邊圍墻,出現(xiàn)了多處裂縫,有隨時(shí)崩塌的危險(xiǎn)。
2、教學(xué)樓外側(cè)人行道出現(xiàn)裂縫有地基沉陷的跡象。
3、三樓微機(jī)室和四樓多功能廳存上方的樓頂隔熱層發(fā)生了漏雨跡象。
4、護(hù)欄高度較低,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)。
5、門窗老化,關(guān)不攏,朽壞多。每層樓的天花板白灰脫落,有隨時(shí)掉落的危險(xiǎn)。
設(shè)備設(shè)施隱患:
1、 部分電線老化,導(dǎo)致教室日光燈經(jīng)常熄滅
2、 部分排水溝沒(méi)有蓋板
消防隱患:
1、校門高度不夠,消防車無(wú)法進(jìn)入校園
2、校內(nèi)無(wú)一個(gè)消防栓。
2、馬路口亂停亂放車輛多,且有占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。
課間及放學(xué)管理隱患:
1、 校內(nèi)坡道長(zhǎng),坡陡、下滑,如機(jī)動(dòng)車剎車失控,容易造成校內(nèi)交通事故。
2、校門前沒(méi)有車輛回旋的空地,正對(duì)著中南一路,路窄車多人多,隱患極大。且路邊沒(méi)有明顯安全標(biāo)識(shí)。
3、下午放學(xué)時(shí)有部分長(zhǎng)安車超線營(yíng)運(yùn)到校外接學(xué)生,并存在超載現(xiàn)象;也有不少摩托車到校外接學(xué)生,并存在超載現(xiàn)象。
體育鍛煉組織與管理隱患:主要為體育課中學(xué)生安全
二、加強(qiáng)整改,組織實(shí)施。
針對(duì)以上相關(guān)情況,除部分硬件設(shè)施改造學(xué)校無(wú)力整改或延期按規(guī)定的程序改造外,我們做了大量的工作。
1、加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,學(xué)校首先進(jìn)一步強(qiáng)化值周、門房管理、學(xué)生監(jiān)督崗、科室管理等安全管理責(zé)任、職責(zé),加強(qiáng)安全臺(tái)賬的管理,進(jìn)一步完善了相關(guān)安全管理制度,梳理、補(bǔ)充、完善、確定了部分安全管理制度,特別是針對(duì)學(xué)校通道較窄、校門通混亂、男廁圍墻炸裂等情況,學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織全校教職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問(wèn)制。
學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值班制度,值周領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值周教師每天對(duì)校園進(jìn)行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告,嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問(wèn)制,學(xué)校將在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門及區(qū)教育局報(bào)告。并將出現(xiàn)安全責(zé)任事故的考核嚴(yán)格落實(shí)到學(xué)校教師績(jī)效工資方案中。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生安全教育和管理。
①、讓師了解安全隱患增強(qiáng)教師安全意識(shí)。根據(jù)排檢出的各類安全隱患,我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步提高全體教師的安全意識(shí)。學(xué)校多次組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)安全教育文件,然后將學(xué)校存在的安全隱患逐一向全體教職工進(jìn)行傳達(dá),要求教師對(duì)學(xué)校安全隱患做到心中有數(shù),并進(jìn)一步強(qiáng)化放學(xué)護(hù)送職責(zé),更要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育,做到讓學(xué)生心中有數(shù),此舉進(jìn)一步提高了全員安全警戒意識(shí),安全工作受到教師的高度重視。
②、讓生知曉安全隱患增強(qiáng)學(xué)生防范意識(shí)。在隱患排查工作中,學(xué)校要求大隊(duì)部通過(guò)國(guó)旗下講話、板報(bào)、廣播、班隊(duì)等德育平臺(tái)全方位進(jìn)行安全教育宣傳,讓學(xué)生知曉學(xué)校校舍及設(shè)備設(shè)施等相關(guān)地帶存在的安全隱患,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)課間及放學(xué)安全教育,特別是針對(duì)近期發(fā)生的樓道踩踏安全事故的教訓(xùn),廣泛宣傳樓道擁擠、防火、地震等突發(fā)事件的安全知識(shí)教育,宣傳交通、用電、逃生安全常識(shí),兩次組織安全逃生演練,不斷提高師生的安全意識(shí),避免安全事故的發(fā)生,切實(shí)增強(qiáng)了廣大學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。
4、加強(qiáng)家校聯(lián)系爭(zhēng)取家長(zhǎng)配合。
根據(jù)我校實(shí)際情況,組織和動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心學(xué)生的生命安全,共同做好學(xué)生校內(nèi)外安全工作,并通過(guò)下發(fā)《告家長(zhǎng)書》、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)了學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系,并取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作的支持和配合
5、積極開(kāi)展隱患治理。
針對(duì)各類隱患,學(xué)校在資金十分緊張的情況下,不等不靠,在自身能力范圍內(nèi)積極開(kāi)展隱患治理工作:
①、積極解決圍墻擋土墻隱患和校門交通隱患:自10月發(fā)行圍墻裂縫增大后,學(xué)校每天進(jìn)行嚴(yán)密觀測(cè),在區(qū)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,多次和旭光村、西陵房管所等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行交涉,已經(jīng)達(dá)成由相關(guān)建設(shè)方將我校危險(xiǎn)段圍墻擋土墻拆除重建的意向。本學(xué)期結(jié)束前夕施工方將進(jìn)駐學(xué)校進(jìn)行施工。校門安全隱患于10月初向區(qū)教育局和萬(wàn)壽交警中隊(duì)遞交了交通隱患報(bào)告,并多次反映校門交通安全隱患。并于10月中旬學(xué)校自籌資金500元制作了兩塊交通警示牌于校門外。并加強(qiáng)了值周教師和學(xué)生在校門值周監(jiān)管的力度。早中晚學(xué)生監(jiān)督崗和值周老師一天三查進(jìn)行課間巡視,中午、下午放學(xué)期間值周教師和學(xué)生必須到校門堅(jiān)守崗位,放學(xué)后值周教師清場(chǎng)后才離開(kāi)校園。嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度。
②、積極解決電器線路老化隱患。學(xué)校對(duì)校舍所有線路進(jìn)行了檢修,對(duì)部分線路進(jìn)行了更換。中途多次請(qǐng)家長(zhǎng)義工進(jìn)行檢查維修。累計(jì)花費(fèi)資金2000元。平時(shí)由后勤及各科室定期進(jìn)行觀測(cè)排險(xiǎn),做好日常安全臺(tái)賬。
③、積極解決消防隱患:利用10月中旬全市消防安全檢查為契機(jī),逐一檢查各辦公室、功能室及電器線路,檢修線路,配備滅火器,更換、修理部分淘汰電腦,重要部位張貼警示語(yǔ),平時(shí)加強(qiáng)消防安全教育和監(jiān)管,并做好日常安全臺(tái)賬。
④、積極防范體育課中學(xué)生安全隱患:積極規(guī)范體育課教學(xué)管理,教導(dǎo)處對(duì)全校特異體質(zhì)學(xué)生進(jìn)行了備案存檔。通過(guò)檢查,學(xué)校發(fā)現(xiàn)體育教師在運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練和體育課別關(guān)注到了特異體質(zhì)學(xué)生。體育組教學(xué)計(jì)劃中有體育活動(dòng)及體育課安全預(yù)案,體育教師在備課中有安全預(yù)防內(nèi)容的授課,并且在備課別備有安全防護(hù)的措施。
⑤、積極建立各項(xiàng)安全管理臺(tái)帳。各班建有班主任工作手冊(cè),衛(wèi)生員建有班級(jí)學(xué)生每日安全臺(tái)賬,各辦公室和功能室建有設(shè)備設(shè)施安全自查臺(tái)賬,學(xué)校建有行政值周和校產(chǎn)安全自查臺(tái)賬。各類臺(tái)帳定期學(xué)校收齊進(jìn)行檢查,實(shí)行發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
三、今后的工作
由于多種因素的影響,我校安全工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,校舍老化隱患不斷、周邊環(huán)境治安整改工作仍有待于進(jìn)一步完善,對(duì)此,我們認(rèn)真分析和勇于正視學(xué)校安全及校園周邊環(huán)境治安整治工作中存在的問(wèn)題。我們將采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治,搞好學(xué)校安全和治安工作,向社會(huì)交上一份滿意的答卷。
1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
近五百名師生在校園內(nèi)生活、學(xué)習(xí)和工作,學(xué)校安全工作任務(wù)極為艱巨,社會(huì)關(guān)注程度十分集中,絕不能有任何的松懈和疏忽。否則,后果不堪設(shè)想。我們必須從維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的高度,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,理順和建構(gòu)學(xué)校安全整治長(zhǎng)效機(jī)制,做到環(huán)環(huán)相扣,點(diǎn)點(diǎn)相連,密而不繁,疏而不漏,確保萬(wàn)無(wú)一失。積極爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界人士對(duì)學(xué)校安全工作的理解、支持,做到人人重視安全、事事安全第一,確保學(xué)校安全管理和治安整治卓有成效。
2、加強(qiáng)疾病防控
一要加強(qiáng)衛(wèi)生保潔和晨檢,控制傳染病在學(xué)校的蔓延。進(jìn)入夏季后,傳染病在部分學(xué)校又有所抬頭,發(fā)病率呈上升趨勢(shì),因此要引起重視,加強(qiáng)晨檢和疫情的報(bào)告。
二要加強(qiáng)消毒、通風(fēng),切斷傳播途徑。要選擇合適的時(shí)間加強(qiáng)消毒,降低藥物對(duì)學(xué)生的危害;同時(shí),加大教室空氣的流通,降低病菌的存活時(shí)間和密度,切斷傳播途徑。
三要加強(qiáng)宣傳,提高學(xué)生的預(yù)防意識(shí)。各班要充分利用健康教育課、板報(bào)、等多種形式,向?qū)W生講解傳染病的預(yù)防常識(shí),提高自身預(yù)防意識(shí),降低人為發(fā)病率。
3、強(qiáng)化交通安全
一要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,最大限度的避免人身傷害。
二要教育學(xué)生不乘坐超載車、不合格車輛、農(nóng)用車、三輪車。
三要要積極爭(zhēng)取交警等相關(guān)部門的高度重視,在學(xué)校門口的中南一路上安裝減速帶和交通警示標(biāo)志。
4、強(qiáng)化治安安全
一要做好校園封閉工作,嚴(yán)格外來(lái)人員入校登記工作,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。
二要做好校園巡邏工作,確保學(xué)校、師生財(cái)產(chǎn)人身安全。
5、強(qiáng)化校舍改造
要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金進(jìn)行教學(xué)樓外墻、電氣線路、門窗、消防設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的大力改造。
6、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。
維護(hù)校園及周邊治安秩序,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分,各有關(guān)部門必須按照各科室工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化學(xué)校安全責(zé)任制。組織與制度:(責(zé)任部門:校長(zhǎng)室,教導(dǎo)處)。宣傳教育:(責(zé)任部門:教導(dǎo)處)。衛(wèi)生安全:(責(zé)任部門:后勤處)。交通安全(責(zé)任部門:教導(dǎo)處、大隊(duì)部)。校舍安全(責(zé)任部門:后勤處)?;顒?dòng)安全:(責(zé)任部門:校長(zhǎng)室,教導(dǎo)處,大隊(duì)部)。教學(xué)安全:(責(zé)任部門:教導(dǎo)處)。法制安全教育(責(zé)任部門:大隊(duì)部)。與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作(責(zé)任部門:校長(zhǎng)室)。
為認(rèn)真貫徹交通局《“安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項(xiàng)行動(dòng)”方案》精神,全面落實(shí)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)安全隱患的排查治理,切實(shí)提高公司的安全生產(chǎn)工作水平,公司做了大量面細(xì)致的工作。
一是加強(qiáng)旅客運(yùn)輸安全整治工作,在治理專項(xiàng)行動(dòng)期間,公司集中安全管理人員,對(duì)所有的營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)行了集中檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不安全因素的10余臺(tái)車進(jìn)行馬上停運(yùn),立即檢修的措施,加強(qiáng)路檢路查工作。上路檢查超員超速疲勞駕駛等違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)超速的3臺(tái)車當(dāng)場(chǎng)給予批評(píng)教育,并對(duì)車輛滅火器進(jìn)行一次全面檢查,大降低事故的發(fā)生率。
二是加強(qiáng)了對(duì)公司各部門的消防安全工作。公司在專項(xiàng)治理行動(dòng)工作期間對(duì)廠區(qū)、車庫(kù)、門市房、長(zhǎng)途客運(yùn)站等場(chǎng)所進(jìn)行逐一檢查,重點(diǎn)檢查了安全通道是否暢通,消防設(shè)施是否完好,切實(shí)提高了公司防御火災(zāi)的能力。
三是召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,開(kāi)展教育培訓(xùn)工作,針對(duì)公司部門多、車輛和司乘人員多,存在較大的安全隱的情況,公司連續(xù)召開(kāi)了2次安全會(huì)議,對(duì)其進(jìn)行了一次全面的安全生產(chǎn)教育,貫徹落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作精神及要求,并要求職工積極開(kāi)展自檢自查活動(dòng),大大提高也司乘人員的安全防范意識(shí)。
四是加大宣傳工作力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,為職工樹(shù)立牢固的安全觀念,公司借專項(xiàng)治理活動(dòng)之際進(jìn)行聲搪浩大的宣傳活動(dòng),張貼標(biāo)語(yǔ),并懸掛警示條幅等,以提高職工安全生產(chǎn)意識(shí),使其從中受到啟迪。
功夫不負(fù)有心人,通進(jìn)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),公司積極開(kāi)展了各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,并對(duì)安全隱患進(jìn)行了整改,大降低了事故的發(fā)生率,使公司的安全生產(chǎn)工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照做好“三個(gè)服務(wù)”的要求,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,排查事故隱患,強(qiáng)化源頭管理,落實(shí)整改措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保港口水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,建設(shè)平安*,為*港建設(shè)提供和諧安全的交通環(huán)境。
二、整治目的
全面落實(shí)船舶運(yùn)輸管理和行業(yè)監(jiān)管的安全責(zé)任,改善港口通航環(huán)境和通航秩序,提高企業(yè)管理人員和船員安全意識(shí)和技能,完善監(jiān)管手段,加大監(jiān)管力度,提高船舶對(duì)水上建筑物構(gòu)成的交通事故的預(yù)防預(yù)抗能力,保障船舶航行安全,保障橋梁和通航建筑物的安全,避免港口水域船舶泄漏污染,規(guī)范水運(yùn)市場(chǎng),促進(jìn)水上交通運(yùn)輸事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)本次整治活動(dòng)達(dá)到改善船舶通航環(huán)境,提高船公司和船員的安全意識(shí),增強(qiáng)橋梁和通航建筑物的防撞能力,加強(qiáng)港口和航道安全監(jiān)督管理能力,有效預(yù)防船舶碰撞和泄漏事故的發(fā)生。
四、整治重點(diǎn)
本次整治的重點(diǎn)水域?yàn)?港進(jìn)出港航道,港口水上水下施工作業(yè)區(qū),碼頭作業(yè)水域。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)本次整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),*港口管理局成立防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下稱*港管局“兩防”專項(xiàng)整治辦),設(shè)在港管局安技處,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治具體工作(具體人員名單見(jiàn)附件)。
各有關(guān)單位應(yīng)盡快成立相應(yīng)的“兩防”專項(xiàng)整治活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),并于8月31日前上報(bào)*港管局“兩防”專項(xiàng)整治辦(包括組織機(jī)構(gòu)的組成、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等)。
六、主要措施
(一)在整治活動(dòng)期間,各有關(guān)單位要開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的事故隱患排查工作,強(qiáng)化隱患整改;加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違章航行、違規(guī)操作有關(guān)行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任制,對(duì)違規(guī)企業(yè)要嚴(yán)格按法律法規(guī)進(jìn)行處罰,對(duì)通航水域橋梁等固定設(shè)施進(jìn)行排查和評(píng)估,采取措施消除各類安全隱患。
(二)航道管理部門要加強(qiáng)對(duì)通航水域助航設(shè)施的配布和管理,加強(qiáng)航道的測(cè)量工作。對(duì)影響船舶通航的水上建筑物要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,采取防止船舶碰撞的保護(hù)措施,對(duì)航道要按維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)疏浚;加強(qiáng)航道維護(hù)檢測(cè)和巡查,及時(shí)了解航道變化和航標(biāo)完好情況。
(三)水路運(yùn)管部門要在本年度核查工作的基礎(chǔ)上,于20*年7月1日至11月15日對(duì)航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)再次進(jìn)行檢查,檢查的重點(diǎn)是:企業(yè)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和相關(guān)管理人員配備等情況,尤其要加強(qiáng)對(duì)從事旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)的檢查力度。要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)資質(zhì)條件要求的主要管理人員到位情況及與運(yùn)管部門所建立的企業(yè)主要管理人員檔案是否一致,實(shí)地核對(duì)管理人員與相關(guān)證書、合同。對(duì)管理制度不落實(shí)、專職管理人員不到位的或者實(shí)際情況與運(yùn)管部門所建立的檔案不一致,而企業(yè)又未按期履行備案手續(xù)的,要依法整改,并將整改文書逐級(jí)抄送至省運(yùn)管局備案。經(jīng)整改仍不合格的,報(bào)相應(yīng)的主管部門取消其經(jīng)營(yíng)資格。
(四)各港口管理單位要督促港口企業(yè)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸作業(yè)單位,檢查原油和危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸各環(huán)節(jié)中防止泄漏造成水域污染的措施是否滿足有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和安全管理的要求;相關(guān)從業(yè)人員是否掌握有關(guān)應(yīng)急處置知識(shí),是否具有應(yīng)急處置能力;是否配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和設(shè)備。督促引航部門加強(qiáng)對(duì)引航員有關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)和檢查。
(五)港口工程質(zhì)監(jiān)部門要督促在建港口工程及周邊應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,提醒來(lái)往船舶注意安全;要求施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工安全的經(jīng)常檢查,及時(shí)排除事故隱患。
七、時(shí)間安排
根據(jù)交通部防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)的統(tǒng)一部署,本次整治活動(dòng)為期半年,分為三個(gè)階段。
(一)自查和安全隱患排查階段(7月1-8月31日)。
要根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,要深入基層摸清情況,做到有的放矢,有針對(duì)性地加強(qiáng)隱患自查和排查。航運(yùn)企業(yè)要全面對(duì)企業(yè)安全管理和船舶安全隱患進(jìn)行自查。
(二)整改階段(9月1日-11月15日)。
對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)抓好整改,對(duì)不能完成整改的要說(shuō)明原因,并制定繼續(xù)整改的計(jì)劃。
(三)總結(jié)提高階段(11月16日-12月31日)。
各級(jí)各單位要及時(shí)總結(jié)上報(bào)本次專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況、安全隱患整改情況以及取得的成效。并將好的做法逐步固化和推廣,探索建立科學(xué)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
八、實(shí)施要求
各有關(guān)單位要以法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),按照交通部和省廳的部署和要求,結(jié)合本地區(qū)本單位的實(shí)際,做到專項(xiàng)整治與深化交通安全隱患排查治理相結(jié)合、專項(xiàng)整治與防汛救災(zāi)、應(yīng)急救助相結(jié)合、專項(xiàng)整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合、安全監(jiān)管與市場(chǎng)管理相結(jié)合、專項(xiàng)整治與渡口渡船整治相結(jié)合,做到“底數(shù)清、措施實(shí)、要求嚴(yán)”。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治工作情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,以取得支持和配合;按照交通部的部署,根據(jù)各自職責(zé),統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,實(shí)施整治活動(dòng);建立完善橫向到邊、縱向到底的專項(xiàng)整治工作網(wǎng)絡(luò),建立健全政府、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員、技術(shù)檢驗(yàn)部門和工作人員、企業(yè)和從業(yè)人員安全責(zé)任鏈,層層分解專項(xiàng)整治責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確?!皟煞馈睂m?xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)交通部門要廣泛宣傳專項(xiàng)整治的目的、意義、重點(diǎn)、步驟和措施等,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況,反映工作中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,及時(shí)發(fā)現(xiàn)披露有些地方和單位存在的重大安全隱患問(wèn)題,批評(píng)曝光排查整治不認(rèn)真、整治工作落實(shí)不到位等現(xiàn)象。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照上級(jí)部署要求,以不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)為底線,以涉及國(guó)計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治提升行動(dòng),消除質(zhì)量安全隱患,積極引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為慶祝建黨100周年創(chuàng)造安全有序的市場(chǎng)環(huán)境。
二、整治范圍
對(duì)全市商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的電梯等特種設(shè)備使用單位的安全管理及其特種設(shè)備的安全隱患排查進(jìn)行全面整治。
三、整治內(nèi)容
(一)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和制度的建立;
(二)應(yīng)急預(yù)案的制定;
(三)特種設(shè)備使用的狀況;
(四)安全附件的狀況;
(五)運(yùn)行和維保記錄;
(六)特種設(shè)備作業(yè)人員是否持證上崗。
四、主要措施
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。以日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)等數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),組織開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判,確定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍,及時(shí)完善整改方案和應(yīng)急預(yù)案,力爭(zhēng)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段。
(二)深入排查整治。通過(guò)企業(yè)自查、部門檢查等方式開(kāi)展全面排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要建立整改臺(tái)賬,實(shí)行分類施治。對(duì)質(zhì)量安全隱患問(wèn)題突出的企業(yè),依法關(guān)停整改;對(duì)屢整不改的,依法吊銷資質(zhì);對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策的,依法堅(jiān)決取締。對(duì)生產(chǎn)條件落后不具備升級(jí)改造能力的,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或整合;對(duì)具備生產(chǎn)條件暫無(wú)資質(zhì)的,督促企業(yè)盡快取得合法生產(chǎn)資質(zhì)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。健全完善特種設(shè)備追溯體系,積極探索建立重點(diǎn)工業(yè)品追溯體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算作用,加強(qiáng)智慧監(jiān)管。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,依法將違法失信企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,增加違法成本,加強(qiáng)信用約束。
(四)促進(jìn)規(guī)范提升。積極宣傳法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。扶持有基礎(chǔ)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、集約化發(fā)展。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展質(zhì)量品牌培育、示范、推廣活動(dòng),引導(dǎo)區(qū)域骨干企業(yè)推行卓越績(jī)效等先進(jìn)的質(zhì)量管理模式方法,對(duì)中小微企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)質(zhì)量服務(wù),發(fā)揮質(zhì)量品牌標(biāo)桿引領(lǐng)作用,將質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(5月1日前)。根據(jù)全市總體部署,商務(wù)局立即行動(dòng)制定專項(xiàng)方案,并要求各商貿(mào)企業(yè)制訂各自特種設(shè)備專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治制度,加大宣傳力度,做好產(chǎn)品質(zhì)量提升和安全隱患整治工作的動(dòng)員部署工作。
(二)重點(diǎn)排查整治階段(5月份)。各企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際情況,重點(diǎn)排查企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患,建立工作臺(tái)賬,明確整治目標(biāo)、推進(jìn)時(shí)限、提升效果、督辦責(zé)任人等,對(duì)一般問(wèn)題要立查立改,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要盯緊盯牢并積極研究整改措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
(三)深入整改提升階段(6-9月份)。從重點(diǎn)排查整治中摸索特點(diǎn)規(guī)律,舉一反三,細(xì)化臺(tái)賬,深入開(kāi)展排查整治。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)法律法規(guī)、質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程合法合規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月份)。各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量提升和安全隱患整治工作,完善監(jiān)管措施,鞏固整治提升成效。市商務(wù)局組成檢查組,對(duì)各企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、隱患排查整治等情況進(jìn)行檢查,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在政治角度,把特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理行動(dòng)擺在重要位置,關(guān)口前移,增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好隱患排查工作,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效,確保無(wú)事故發(fā)生。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密布署
局黨組高度重視"安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)"。組織召開(kāi)了全局職工大會(huì),傳達(dá)貫徹省、州及上級(jí)行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,并針對(duì)水利系統(tǒng)工作特點(diǎn)提出了具體要求,制定了《xx縣水利水產(chǎn)局安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管各塊的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與安監(jiān)股合署辦公,具體牽頭組織協(xié)調(diào)"百日活動(dòng)"。并明確了"百日整治活動(dòng)"的整治范圍、整治方案、工作要求和實(shí)施步驟,把整治的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到了各股室、單位和個(gè)人。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效
我縣水利系統(tǒng)"安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)"堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入貫徹安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)水利工程建設(shè)參建各單位和運(yùn)行管理單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),集中時(shí)間、集中力量,強(qiáng)化安全隱患排查治理和水利重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。在百日整治活動(dòng)期間,以在建工程為重點(diǎn),加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、骨干水利工程建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村水電建設(shè)、河道采砂、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大隱患排查治理力度。
三、廣泛宣傳,強(qiáng)化教育,使整治活動(dòng)深入人心
一是向社會(huì)發(fā)放各類宣傳資料300余份;二是組織職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是印發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、水利行業(yè)法規(guī)和水、電、漁的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范知識(shí)手冊(cè)。四是開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn)。五是利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等形式進(jìn)行廣泛的內(nèi)外宣傳教育。通過(guò)這些內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),有力地增進(jìn)了群眾對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是水利行業(yè)安全知識(shí)的了解,增強(qiáng)了安全意識(shí),為水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日整治專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造了濃厚的氛圍。
四、精心組織,狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患,強(qiáng)制整改
為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期省、市、縣政府關(guān)于致災(zāi)因素百日排查整治工作的一系列工作部署及有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)?;反髾z查及百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化隱患排查治理,我園區(qū)立即安排部署,結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展園區(qū)?;反髾z查及百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
8月7日,園區(qū)組織各企業(yè)召開(kāi)了百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議,傳達(dá)了縣安監(jiān)局會(huì)議精神。會(huì)上下發(fā)了《工業(yè)園關(guān)于開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位致災(zāi)因素百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。會(huì)后要求各企業(yè)都把這次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重大任務(wù)列入工作議程,及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,將責(zé)任落實(shí)到人頭。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,行動(dòng)迅速,相互配合,全力開(kāi)展隱患百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。
三、百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況
先由企業(yè)制定實(shí)施方案,企業(yè)根據(jù)方案進(jìn)行自查,9月5日由朱文軍主任、賀金祥副主任帶隊(duì)深入企業(yè)進(jìn)行檢查,同時(shí)還參加了縣安委會(huì)辦公室組織的綜合督查。在對(duì)20家企業(yè)檢查中,共發(fā)現(xiàn)各種安全隱患和問(wèn)題20余條,其中重大隱患2條。園區(qū)對(duì)相關(guān)企業(yè)下達(dá)了整改通知書并要求有關(guān)企業(yè)按要求全部進(jìn)行整改。目前,大部分安全隱患已經(jīng)整改,百日安全隱患大整治行動(dòng)取得了階段性的成效,企業(yè)安全生產(chǎn)處于可控范圍。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)檢查,我們感到還存在下列問(wèn)題:
1、個(gè)別員工安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄。有在廠內(nèi)吸煙的,設(shè)備需要?jiǎng)踊饡r(shí)沒(méi)有防護(hù)措施等。安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,沒(méi)有更多的財(cái)力、物力、人力投入安全生產(chǎn)工作,在檢查中,廠房?jī)?nèi)電線接頭裸露在外,電源總開(kāi)關(guān)插座下面推放易然物品,某些企業(yè)的管理人員滅火器材放在哪里都不知道。由此可見(jiàn)重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
3、是一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在應(yīng)付思想,百日排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對(duì)上述問(wèn)題,將采取如下措施加以管理:
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、員工的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2、園區(qū)對(duì)新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患,要嚴(yán)格按照“三定”(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限)的要求制定整改計(jì)劃,落實(shí)周全的防范措施。對(duì)涉及多個(gè)分包的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患都能得到有效治理。
3、要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的臺(tái)帳管理工作,登記造冊(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專報(bào)制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
五、下一步工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全員的安全意識(shí)
2、繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析各階段隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真查找存在問(wèn)題,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加大排查治理力度,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,認(rèn)真檢查督促落實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管責(zé)任,健全制度,細(xì)化措施,全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。努力構(gòu)建經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,要切實(shí)加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的隱患整治力度。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“標(biāo)木兼治”、“屬地管理”、“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、市場(chǎng)開(kāi)辦單位全面負(fù)責(zé)、經(jīng)營(yíng)者積極參與”的原則和“出重拳、下猛藥、見(jiàn)實(shí)效”的工作要求,大力整治和消除市場(chǎng)安全隱患,堅(jiān)決防止市場(chǎng)群死群傷安全事故的發(fā)生,為迎接市委第九次黨代會(huì)的順利召開(kāi)營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)
整治工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立以xx局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xx、紀(jì)檢組長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng),市場(chǎng)監(jiān)督管理科、辦公室、個(gè)私協(xié)會(huì)、局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、各分局主要負(fù)責(zé)人為成員的“xx市xx區(qū)工商行政管理局集中開(kāi)展市場(chǎng)安全隱患整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局市場(chǎng)監(jiān)督管理科,辦公室主任由局“整規(guī)辦”主任xx兼任、辦公室主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位(部門)之間的工作,指導(dǎo)、督促各分局和機(jī)關(guān)各部門開(kāi)展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作,掌握并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)或報(bào)送全局開(kāi)展整治工作情況。
三、工作職責(zé)
各分局負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)的安全隱患整治工作。按照《xx市流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》要求,加強(qiáng)對(duì)出租房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢查監(jiān)督。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)、各分局辦公場(chǎng)地的安全隱患整治工作,
四、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位(經(jīng)營(yíng)戶)消防安全、交通安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全;局機(jī)關(guān)和分局辦公場(chǎng)所重點(diǎn)部位、設(shè)施消防安全等。
(二)整治重點(diǎn)
1、市場(chǎng)(商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng))消防安全。重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防通道、設(shè)施是否配備齊全,符合要求;經(jīng)營(yíng)戶用火、用電、用氣是否符合要求;市場(chǎng)開(kāi)辦單位、經(jīng)營(yíng)者簽定的消防安全責(zé)任制是否落實(shí)等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)令限期整改。
2、市場(chǎng)交通安全。重點(diǎn)檢查市場(chǎng)消防交通通道是否通暢,對(duì)鎖閉、封堵或占用疏散通道安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正;市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市進(jìn)行商品促銷時(shí),要督促遵守有關(guān)規(guī)定,不應(yīng)造成堵塞交通。
3、“多合一”建筑。重點(diǎn)檢查利用“多合一”建筑住宅進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特別是進(jìn)行涉及易燃爆物品的經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)在“多合一”建筑場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的,責(zé)令改正。
4、學(xué)校及學(xué)校周邊。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校及學(xué)校周邊市場(chǎng)(商場(chǎng))、店鋪(攤點(diǎn))經(jīng)銷、使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和使用電爐明火進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性、影響學(xué)校及周邊消防安全的,責(zé)令限期整改或立即改正。
五、工作步驟
(一)組織動(dòng)員、調(diào)查摸底階段(8月14日至8月25日)
各分局對(duì)整治范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。具體摸清轄區(qū)內(nèi)共有多少個(gè)市場(chǎng)(其中:商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)各有多少個(gè));有證市場(chǎng)多少個(gè)、無(wú)證多少個(gè);有消防合格證市場(chǎng)多少個(gè),無(wú)證多少個(gè);存在安全隱患市場(chǎng)多少個(gè);發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患或不安全因素多少條。
(二)集中整治階段(8月26日至10月20日)
根據(jù)調(diào)查(排查)摸底情況,針對(duì)存在安全隱患不同程度,分類進(jìn)行整治。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行整改和整改不符合要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(三)督促檢查階段(10月21日至11月5日)
局集中開(kāi)展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各分局開(kāi)展集中開(kāi)展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行督查檢查。督促檢查中發(fā)現(xiàn)對(duì)整治工作不力,工作不落實(shí),走過(guò)場(chǎng)的,責(zé)令重新從頭開(kāi)展整治工作。各分局也要對(duì)各巡查組的整治工作進(jìn)行督促檢查。
(四)總結(jié)階段(11月6日至11月15日)
各分局對(duì)此次集中開(kāi)展市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié),在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),要找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和不足,制定整改措施,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制??偨Y(jié)于11月18日前用電子郵件上報(bào)局整規(guī)辦,以便匯總上報(bào)市局整規(guī)辦。
六、工作要求
(一)吸取教訓(xùn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好市場(chǎng)消防安全工作的責(zé)任感?!?.10”火災(zāi)事故的發(fā)生,給我們敲了警鐘,我們工商部門要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真總結(jié)“8.10”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)。當(dāng)前,隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人流、物流的密度進(jìn)一步加大(特別是城中村),在對(duì)各類市場(chǎng)監(jiān)管工作中,還存在對(duì)消防安全重視不夠、投入不足,消防安全責(zé)任和管理制度不落實(shí),市場(chǎng)、企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶)消防安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,致使誘發(fā)火災(zāi)的因素越來(lái)越多。因此,各分局和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),采取一切有效措施整治和消除市場(chǎng)火災(zāi)隱患,務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。專項(xiàng)整治工作在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。整治工作中要突出重點(diǎn),對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的市場(chǎng)(商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)),跟蹤督辦,加大整治力度,對(duì)多次整改仍不符合消防安全條件的,報(bào)請(qǐng)政府堅(jiān)決依法關(guān)停一批,在市場(chǎng)消除有可能造成群死群傷火災(zāi)事故的隱患;對(duì)被依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉的市場(chǎng)(商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)),在公安消防部門檢查合格之前,任何單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)其重新開(kāi)業(yè)或?yàn)槠滢k理有關(guān)證照;對(duì)干擾、阻撓專項(xiàng)整治工作的單位和個(gè)人,要依法從嚴(yán)處理;對(duì)在專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徊私舞弊的,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)巡查。各分局要加大對(duì)管轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)巡查力度,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)部位定期或不定期進(jìn)行巡查,巡查必須有記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須責(zé)令整改,限期整改必須跟蹤巡查,到期必須復(fù)查,真正做到隱患不除,工作不止。
(四)深化市場(chǎng)消防宣傳教育,提高市場(chǎng)開(kāi)辦單位、廣大經(jīng)營(yíng)者的消防安全意識(shí)。個(gè)私協(xié)會(huì)要把市場(chǎng)消防宣傳教育作為市場(chǎng)監(jiān)管一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,大力推進(jìn)消防宣傳進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)(經(jīng)營(yíng)戶),動(dòng)員廣大經(jīng)營(yíng)者消防安全從我做起、從身邊做起,積極預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)火災(zāi)隱患,形成人人關(guān)心維護(hù)消防安全、人人參與整治火災(zāi)隱患的良好社會(huì)風(fēng)尚。
為了深入貫徹落實(shí)北京市安委辦關(guān)于扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作文件要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故,確保水務(wù)安全生產(chǎn),按照水務(wù)局總體工作要求,琉璃河水務(wù)中心站結(jié)合轄區(qū)內(nèi)在施工項(xiàng)目,開(kāi)展了“回頭看”打非治違專項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)許可,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的要求,我中心站成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃,有組織,有步驟的開(kāi)展,組織人員機(jī)構(gòu)如下:
組 長(zhǎng):
組 員:
職 責(zé):結(jié)合實(shí)際工作要求,研究制定本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,對(duì)本系統(tǒng)所管轄的在建工程、單位用電燃?xì)獍踩?。安全生產(chǎn)、管理運(yùn)行中存在的隱患漏洞進(jìn)行排查治理。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底排查治理隱患,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,確保水務(wù)平安。
二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)、檢查治理內(nèi)容
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制度是否建立健全,是否落實(shí)到位等情況,以及施工、防火措施的準(zhǔn)備落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。
1.執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。
2.供排水管線管理,供水水質(zhì)情況和水務(wù)有限空間作業(yè)中的安全隱患排查治理工作。
3.民工宿舍工棚違章搭建臨時(shí)用房及冬季防火、防氣體中毒預(yù)防措施落實(shí)情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、起重機(jī)械、施工用電、施工機(jī)具、模板支撐、安全防護(hù)、基坑支護(hù)等自檢和規(guī)范管理情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)有毒有害揚(yáng)塵等危害防治。
6.現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故或應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急演練情況。
7.對(duì)重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及措施落實(shí)情況。
8.三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓(xùn)等情況。
9.所有在建項(xiàng)目安全隱患排查治理情況。
10.人員密集場(chǎng)所的消防安全及火災(zāi)隱患排查工作。
11.河道.水庫(kù)的巡查工作。
三、 下步工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治排查力度。
2、加大對(duì)特種作業(yè)人員,施工機(jī)械檢查力度,杜絕機(jī)械傷害事故發(fā)生。
3、加大對(duì)消防器材、乙炔、氧氣瓶使用存放保管工作的檢查。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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