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器具洗滌、溶液配制、樣品處理需使用純水。試驗(yàn)用純水分為3個(gè)等級(jí),不同等級(jí)的純水可用于不同試驗(yàn)。影響純水質(zhì)量的主要因素有空氣、容器、管路。在做一些實(shí)驗(yàn)時(shí)會(huì)使用到一些特殊要求的用水,如不含氯的水、不含氨的水、不含二氧化碳的水,這些水需進(jìn)行特殊制備,以保障分析質(zhì)量。
1.1化學(xué)試劑規(guī)格和選擇
化學(xué)試劑質(zhì)量及選擇恰當(dāng)與否直接影響到分析結(jié)果的成敗。選擇合適的化學(xué)試劑進(jìn)行實(shí)驗(yàn)分析也是質(zhì)量管理的重要措施?;瘜W(xué)試劑通常分為四級(jí),即一級(jí)品(優(yōu)級(jí)純)、二級(jí)品(分析純)、三級(jí)品(化學(xué)純)、四級(jí)品(試驗(yàn)試劑)。其中一級(jí)品純度最高,適用于精密分析;二級(jí)品純度次之,稱為分析試劑,適用于比較精密的分析;三級(jí)品和四級(jí)品適用于一般和輔助試驗(yàn)。另外有光譜純?cè)噭?、色譜純?cè)噭┖突鶞?zhǔn)試劑等,光譜純?cè)噭┲饕糜诠庾V分析中的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),基準(zhǔn)試劑通常用于直接配制標(biāo)準(zhǔn)溶液或標(biāo)定其他標(biāo)準(zhǔn)溶液。
1.2全程序空白值的測(cè)定
指以純水代替實(shí)際樣品,并完全按照水樣的分析檢測(cè)程序同樣操作后所測(cè)得的值??瞻自囼?yàn)值的大小和它的分散程度,對(duì)分析結(jié)果的精密度和準(zhǔn)確度有很大的影響,在一定程度上反映了化驗(yàn)室及人員的水平。在常規(guī)分析中,每次測(cè)定2份全程序空白試驗(yàn)平行樣,其相對(duì)偏差一般不大于50%,取其平均值作為同批次試樣測(cè)量結(jié)果的空白校正值。全程序空白值可反映用水質(zhì)量、試劑純度、計(jì)量?jī)x器性能、化驗(yàn)室環(huán)境質(zhì)量及分析人員的技術(shù)水平等因素對(duì)測(cè)定結(jié)果的影響。
1.3校準(zhǔn)曲線的制作和檢驗(yàn)
表述待測(cè)物質(zhì)濃度與所測(cè)量?jī)x器響應(yīng)值的函數(shù)關(guān)系,制好校準(zhǔn)曲線是取得準(zhǔn)確測(cè)定結(jié)果的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)溶液一般可直接測(cè)定,但當(dāng)水樣的前處理較復(fù)雜致使污染或損失不可忽略時(shí),應(yīng)和水樣同樣處理后再進(jìn)行測(cè)定。比如總氮的檢測(cè)中,標(biāo)準(zhǔn)溶液也要和水樣一樣先進(jìn)行消解再進(jìn)行測(cè)定。標(biāo)準(zhǔn)曲線常隨環(huán)境溫度、試劑批號(hào)等條件的改變而變動(dòng)。要注意在條件改變時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行校正。標(biāo)準(zhǔn)曲線檢驗(yàn)包括線性檢驗(yàn)、截距檢驗(yàn)和斜率檢驗(yàn)。(1)線性檢驗(yàn):根據(jù)方法測(cè)量范圍,配制一系列濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液,系列的濃度值應(yīng)較均勻分布在測(cè)量范圍內(nèi),系列點(diǎn)≥6個(gè)(包括零濃度),一般線性系數(shù)(r)在0.9990以上,否則查找原因加以糾正重新繪制出合格的校準(zhǔn)曲線。(2)截距檢驗(yàn):檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)曲線準(zhǔn)確度。當(dāng)截距的值與0有顯著差異時(shí),代表回歸方程的計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確度不高,應(yīng)找出原因加以糾正。(3)斜率檢驗(yàn):檢驗(yàn)分析方法的靈敏度。
1.4平行樣的測(cè)定
即對(duì)同一樣品的兩份或多份子樣在完全相同的條件下進(jìn)行同步分析,一般做平行雙樣??砂礃悠返膹?fù)雜程度、所用方法和儀器的精密度等因素安排平行樣的數(shù)量。條件允許時(shí)應(yīng)全部做平行雙樣分析,一般每批測(cè)試樣品隨機(jī)抽取10%-20%進(jìn)行平行雙樣測(cè)定。平行雙樣測(cè)定的合格率<95%時(shí),除對(duì)不合格樣品重新做平行雙樣測(cè)定外,應(yīng)再增加測(cè)定10%的平行雙樣。
1.5采用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)測(cè)定
(1)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)樣品或者配制已知濃度的標(biāo)準(zhǔn)溶液,用和樣品檢測(cè)完全相同的方法進(jìn)行測(cè)定。測(cè)得結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相近、在誤差范圍內(nèi)說明該項(xiàng)化驗(yàn)檢測(cè)的過程及人員、儀器狀況良好。測(cè)定值與標(biāo)準(zhǔn)值相差較大,應(yīng)找出原因(包括試劑配制、儀器狀況、人員操作等)解決問題后重新測(cè)定。實(shí)驗(yàn)室配制的質(zhì)控樣品測(cè)試值應(yīng)在90%-110%之間,標(biāo)準(zhǔn)樣品測(cè)試值應(yīng)在95%-105%之間,對(duì)痕量有機(jī)污染物應(yīng)在70%-130%之間。(2)加標(biāo)回收也是對(duì)化驗(yàn)結(jié)果有效檢驗(yàn)的重要手段。加入量一般為試樣含量的0.5-2倍。加標(biāo)后被測(cè)物的總量不應(yīng)超出檢測(cè)上限,測(cè)得的絕對(duì)誤差和回收率應(yīng)符合方法規(guī)定要求。所有儀器分析的項(xiàng)目全年測(cè)定兩次加標(biāo)回收率。測(cè)得的加標(biāo)回收率不應(yīng)超過標(biāo)準(zhǔn)方法或統(tǒng)一方法中所列的回收率范圍。未列回收率范圍的一般控制在90-110%。
1.6樣品重復(fù)測(cè)定
樣品重復(fù)測(cè)定常用的有以下幾種:(1)同一分析人員對(duì)不同批次的保留樣品進(jìn)行復(fù)測(cè),考察兩批樣品間的測(cè)量精度。(2)不同分析人員用相同方法對(duì)同一樣品分別測(cè)定,考察不同化驗(yàn)人員之間的測(cè)量誤差。(3)用不同方法對(duì)同一樣品進(jìn)行測(cè)定,可以發(fā)現(xiàn)方法可能存在的系統(tǒng)誤差。
2化驗(yàn)室的質(zhì)量管理
1.儀器設(shè)備的質(zhì)量管理:(1)國(guó)家強(qiáng)制檢定或需自行校準(zhǔn)的儀器設(shè)備定期檢定并貼有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。(2)儀器設(shè)備定期保養(yǎng)和維護(hù),保障儀器正常使用。(3)每臺(tái)套儀器建立一份檔案,設(shè)專人負(fù)責(zé)儀器的保管、檢定、校準(zhǔn)以及儀器檔案的管理。(4)每臺(tái)儀器設(shè)備旁邊應(yīng)有使用記錄、儀器的操作規(guī)程及使用注意事項(xiàng)。(5)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理,保證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來自有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),有標(biāo)準(zhǔn)樣品證書,進(jìn)行合適的保存,在有效期內(nèi)使用。2.化驗(yàn)室技術(shù)人員的質(zhì)量管理:化驗(yàn)室技術(shù)人員要掌握相應(yīng)的質(zhì)量管理理論和熟悉本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)技術(shù);能勝任本職工作,有高度的責(zé)任感。技術(shù)人員應(yīng)能及時(shí)技術(shù)培訓(xùn),考核合格執(zhí)證上崗。管理者應(yīng)鼓勵(lì)化驗(yàn)室人員探索實(shí)驗(yàn)新方法,對(duì)其持續(xù)必要的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。3.化驗(yàn)室環(huán)境的質(zhì)量管理:化驗(yàn)室應(yīng)保持干凈整潔滿足化驗(yàn)檢測(cè)要求,做好防水、防震、防塵及通風(fēng)的措施。特殊要求如無菌室需進(jìn)行紫外消毒滅菌處理,以達(dá)到細(xì)菌分析要求。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 稅務(wù)籌劃 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)愈演愈烈,企業(yè)是自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,就要增加自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,將效益最大化作為最終目的。稅務(wù)籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的重要組成部分,是納稅人減少稅收、增加收益的必要手段,企業(yè)為了提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就要掌握合理有效的稅務(wù)籌劃方法。
1.稅務(wù)籌劃概述
1.1稅務(wù)籌劃的概念
稅務(wù)籌劃是指納稅人在納稅行為發(fā)生之前,在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),以節(jié)稅減稅為目的,對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)事先進(jìn)行籌劃和安排,最終達(dá)到納稅人的效益最大化。稅務(wù)籌劃是納稅人的合法權(quán)益,其在不違反法律法規(guī)的前提下獲得的效益屬于合法收益。
1.2稅務(wù)籌劃的發(fā)展
納稅人合理節(jié)稅的行為早就存在,20世紀(jì)30年代中,稅務(wù)籌劃由英國(guó)上議院議員提出,得到了法律界的認(rèn)同,遂開始在各國(guó)普及,而在20世紀(jì)90年代初,稅務(wù)籌劃開始引入我國(guó),以其合法節(jié)稅、增加收益的優(yōu)點(diǎn)占據(jù)了我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的市場(chǎng),現(xiàn)今已在各企業(yè)中迅猛發(fā)展。
1.3稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)
稅務(wù)籌劃的本質(zhì)是依法合理納稅,其具有五大特點(diǎn),即合法性、目的性、超前性、風(fēng)險(xiǎn)性、整體性。合法性是指納稅人在稅務(wù)籌劃時(shí)要遵循國(guó)家法律法規(guī),在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行籌劃;目的性是指納稅人稅務(wù)籌劃是有目標(biāo)的,是以合理節(jié)稅減稅為根本目的進(jìn)行事先籌劃;超前性是指稅務(wù)籌劃是納稅人在納稅行為發(fā)生之前的籌劃活動(dòng),是事先安排計(jì)劃的;風(fēng)險(xiǎn)性是指稅務(wù)籌劃是計(jì)劃活動(dòng),但實(shí)際操作中仍然存在不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn);整體性是指稅務(wù)籌劃是以企業(yè)整體為籌劃對(duì)象,并不是企業(yè)中的某個(gè)部門[1]。
2.稅務(wù)籌劃原則
稅務(wù)籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重,在稅務(wù)籌劃的過程中應(yīng)遵循其四個(gè)原則:超前原則、合法原則、時(shí)效原則、成效原則。
超前原則,即稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)發(fā)生在納稅之前的活動(dòng),企業(yè)根據(jù)國(guó)家的法律規(guī)定,結(jié)合自身的組織結(jié)構(gòu)和效益情況,對(duì)合理避稅做出對(duì)策;合法原則,即企業(yè)在避稅節(jié)稅時(shí)一定要遵循法律法規(guī),切不可惡意逃稅或偷稅;時(shí)效原則,即遇變則變,稅務(wù)籌劃要隨時(shí)適應(yīng)法律法規(guī)的修正和變動(dòng),根據(jù)不同的規(guī)定制定與之相符的籌劃;成效原則,即企業(yè)在稅務(wù)籌劃時(shí)切忌不可只貪圖節(jié)稅,卻忽略籌劃過程中的其他消耗,致使成本損耗增加,得不償失[2]。
3.稅務(wù)籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用
3.1稅務(wù)籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的作用
稅務(wù)籌劃是使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化的必要手段,其對(duì)增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著推動(dòng)和促進(jìn)作用,主要可分為以下幾點(diǎn):
3.1.1提高經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)
稅收是我國(guó)公民的責(zé)任和義務(wù),但隨著社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來越大,很多企業(yè)在謀取利益的同時(shí)選擇偷稅和逃稅,這不僅損害了企業(yè)的品牌形象,更是觸犯了法律法規(guī)的犯罪行為。稅務(wù)籌劃可以使企業(yè)合法避稅,降低消耗成本,提高經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)。
3.1.2增加合法收益
稅收籌劃是在納稅之前的籌劃工作,目的是在合法的前提下,為企業(yè)合理避稅、減稅,而避稅減稅的直接結(jié)果就是企業(yè)降低了成本開銷,也間接增加了企業(yè)的合法收益。但企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式不同,面對(duì)的相關(guān)政策不一樣,所制定的稅收籌劃也不同,這就需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的合理籌劃。
3.1.3增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最大因素就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資產(chǎn)總量,而稅務(wù)籌劃是企業(yè)降低成本、增加效益的有效途徑,是增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的保障,更制約著企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向[3]。
3.2稅務(wù)籌劃在財(cái)務(wù)管理中的作用
稅務(wù)籌劃是財(cái)務(wù)工作中必不可少的組成部分,對(duì)提高財(cái)務(wù)管理工作有著不可忽視積極作用,主要可分為以下五點(diǎn):
3.2.1提高財(cái)務(wù)管理工作人員的納稅意識(shí)
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心力量,在部分選擇逃稅、偷稅的企業(yè)中,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是指使者,財(cái)務(wù)管理人員是實(shí)施者,這種有害企業(yè)形象的動(dòng)機(jī)和犯罪行為是其共同促成的結(jié)果。而稅務(wù)籌劃不僅能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí),更重要的是提高財(cái)務(wù)管理工作人員的意識(shí),財(cái)務(wù)工作人員正確意識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)能否有效實(shí)施是密不可分的。
3.2.2有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
現(xiàn)今企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為企業(yè)效益最大化、股東權(quán)益最大化和企業(yè)價(jià)值最大化,而促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵就是企業(yè)最大化的降低成本,包括稅收成本。為降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),稅務(wù)籌劃是財(cái)務(wù)管理的必然趨勢(shì),只有立足于現(xiàn)實(shí),制定符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的稅務(wù)籌劃才能更大程度地促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2.3提高財(cái)務(wù)管理水平
財(cái)務(wù)管理水平取決于財(cái)務(wù)決策的實(shí)施效果,財(cái)務(wù)決策與稅收籌劃息息相關(guān)。財(cái)務(wù)決策是為了使企業(yè)取得效益最大化而提出的具有良好效果并切實(shí)可行的財(cái)務(wù)方案,而稅收籌劃正是這方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié),稅收籌劃給企業(yè)帶來的合法收益是財(cái)務(wù)決策中不可忽視的一項(xiàng)活動(dòng),有效的稅務(wù)籌劃不僅體現(xiàn)了財(cái)務(wù)決策的英明之處,更象征著企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有所提高。
4.稅務(wù)籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的意義
4.1降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來越大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,許多中小企業(yè)甚至包括上市公司,因?yàn)橘Y金不足或者運(yùn)轉(zhuǎn)不周導(dǎo)致退市或倒閉,追其原因,歸根結(jié)底還是因?yàn)槠髽I(yè)只顧謀取利益,卻沒有重視降低成本。稅務(wù)籌劃是企業(yè)降低成本的有效手段之一,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利用稅務(wù)籌劃合理避稅,不僅可以為企業(yè)帶來合法收益,還可以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.2提高企業(yè)形象價(jià)值
企業(yè)要想在市場(chǎng)中增強(qiáng)實(shí)力,不能只將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在獲益上,而更應(yīng)該重視企業(yè)的品牌形象。不少企業(yè)為了謀取私利,選擇偷稅逃稅,但在賺取了利益的同時(shí),也自毀價(jià)值,如此的品牌形象自然不能讓人信服。稅務(wù)籌劃是企業(yè)建立自身形象、提高品牌價(jià)值的手段,在法律中實(shí)事求是,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。
4.3利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)投資、籌資、營(yíng)運(yùn)資金和利潤(rùn)分配進(jìn)行管理,并為企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)作出相應(yīng)決策,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。稅務(wù)籌劃是節(jié)約成本、促進(jìn)發(fā)展的有效手段,其不僅屬于財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容,更與財(cái)務(wù)管理有著共同的目標(biāo),二者之間是相輔相成、缺一不可。
4.4促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
稅務(wù)籌劃使企業(yè)合理避稅、降低成本,極大程度上提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及財(cái)務(wù)工作者的納稅意識(shí),而納稅意識(shí)的提高意味著合法納稅的企業(yè)越來越多,國(guó)家稅收收入也有所提高,稅務(wù)籌劃不僅有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,更有利于貫徹國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的同步發(fā)展。
5.結(jié)論
現(xiàn)今,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制日益完善,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈,合理有效的稅務(wù)籌劃不僅能降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,還能促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。稅務(wù)籌劃不僅關(guān)系著企業(yè)發(fā)展,更制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以稅務(wù)籌劃的應(yīng)用是企業(yè)必不可少重要舉措。
參考文獻(xiàn):
[1]宋東國(guó).淺析稅務(wù)籌劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2012,6(6)
關(guān)鍵詞:城市水處理;設(shè)備管理;管理工作
中圖分類號(hào):F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:
城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,每天都要消耗大量的水,用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)活動(dòng)以及市民的日常生活。城市的水系統(tǒng)對(duì)于人們的日常生活具有重大作用。這個(gè)系統(tǒng)集城市用水的取水、凈化、輸送,城市污水的收集、處理、綜合利用等多種功能為一體。而污水處理對(duì)于城市的發(fā)展而言尤為關(guān)鍵。因?yàn)槲鬯幚淼暮脡闹苯雨P(guān)系著循環(huán)水的使用效果,也對(duì)人們的日常生活具有重大影響。城市污水處理廠是對(duì)城市污水進(jìn)行處理和凈化的重要場(chǎng)所,因此如何提高城市污水處理效率將直接影響著城市水系統(tǒng)的運(yùn)行,也是關(guān)系著城市市民生活的重要課題。為了做好城市污水的處理,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠的設(shè)備進(jìn)行必要的管理和維護(hù),以更好的為城市水系統(tǒng)的良好運(yùn)行進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
當(dāng)前城市污水處理廠的發(fā)展現(xiàn)狀
而且目前而言,我們國(guó)家的水污染情況依然十分嚴(yán)峻。水環(huán)境的有機(jī)污染在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍然是水污染的重點(diǎn):有機(jī)污染包括造紙、食品、皮革、釀造、化工和大量未處理的城市污水,治理難度大,所需投資高。這些都是制約我們國(guó)家城市水系統(tǒng)發(fā)展的重要難題。
目前的形勢(shì)是,我國(guó)城市污水處理資金渠道匱乏,投資力度不足,導(dǎo)致目前發(fā)達(dá)國(guó)家大批水處理環(huán)保企業(yè)采取貸款方式,大舉進(jìn)軍我國(guó)水處理環(huán)保市場(chǎng); 但1998年以來,國(guó)家加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入,城市基礎(chǔ)設(shè)施成為其中重要的一部分,目前發(fā)行了近的3000億國(guó)債中將有相當(dāng)一部分用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1988年以來,給水排水利用外資建設(shè)項(xiàng)目共約200個(gè),總金額達(dá)78億美元。我國(guó)城市污水處理約90%來自于國(guó)際各種貸款,基本被國(guó)際各大公司所占領(lǐng);1998年以來,國(guó)家加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入,城市基礎(chǔ)設(shè)施成為其中重要的一部分,目前發(fā)行的1000億國(guó)債中將有300億用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地方上報(bào)建設(shè)部的給水排水建設(shè)項(xiàng)目中,供水項(xiàng)目322個(gè)、污水項(xiàng)目208個(gè),總投資將達(dá)1100億元。1999年國(guó)家增發(fā)650億國(guó)債主要用于1998年的在建項(xiàng)目和一些新建項(xiàng)目。雖然國(guó)家已經(jīng)加大力度對(duì)城市污水進(jìn)行處理,但是水污染以及污水處理依然是城市污水處理的重要問題,做好城市污水廠的污水處理,是關(guān)系著城市發(fā)展的關(guān)鍵課題。
2.城市污水處理廠設(shè)備管理與發(fā)展的重要關(guān)系
城市要發(fā)展離不開一個(gè)和諧的城市生態(tài)環(huán)境,因此做好污水處理關(guān)系著城市的生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定,也關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。要做好污水處理,應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面著手。
2.1做好污水處理廠的選址及設(shè)計(jì)要求
城市污水處理廠的主要功能是處理城市中人們?nèi)粘I钏a(chǎn)生的廢水以及工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水。因此如何對(duì)處理過的廢水進(jìn)行回收利用也是污水處理廠的一項(xiàng)重要工作。為了不影響處理過的廢水和水源產(chǎn)生交叉污染,就對(duì)污水處理廠的地址的選擇具有很高的要求。通常而言,污水處理廠的建設(shè)不適宜建在人們居住的生活區(qū),也不適宜建在水源的上流。因?yàn)樗巧?,關(guān)系著人們的生活、工業(yè)的發(fā)展等重大問題。因此,污水處理廠的選址就顯得尤為重要。一般來說,污水處理都是建在遠(yuǎn)離居住人群的郊區(qū),且是水源的下流區(qū)域。這樣一來,可以避免污水和供水的交叉污染,同時(shí)也保證了人們的日常生活不受影響。而且,處理過的中水,可以在郊區(qū)得到充分利用,不但可以對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉,也可以返回城市進(jìn)行城市綠化。
2.2在污水處理過程中,做好設(shè)備的管理維護(hù)
污水處理廠的污水處理工藝是影響污水處理效率的關(guān)鍵因素之一,而另一個(gè)關(guān)鍵因素則是污水處理設(shè)備。一套良好優(yōu)質(zhì)的污水處理設(shè)備將對(duì)污水的處理效果起著十分重要的作用,只有設(shè)備好,才能提高工作效率。這是一個(gè)十分簡(jiǎn)單的道理。因此,除了在水處理工藝上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新外,我們要做好污水處理設(shè)備的管理與維護(hù)。因?yàn)槲鬯幚砉に囀怯梢幌盗刑幚順?gòu)筑物組成的,污水處理效率的高低,很大程度上取決于各個(gè)單體構(gòu)筑物的運(yùn)行、維護(hù)和管理。而且城市污水處理系統(tǒng)由預(yù)處理工藝、生物處理工藝、消毒與計(jì)量設(shè)施、污泥處理系統(tǒng)等幾部分組成。為了做好污水處理工作,我們很有必要在各個(gè)設(shè)備管理與維護(hù)上做好管理。
3.如何提高設(shè)備管理,提高污水廠處理效率
污水處理廠使用的機(jī)械設(shè)備種類較多,保持設(shè)備完好是實(shí)現(xiàn)污水處理廠正常連續(xù)運(yùn)行的根本保證。污水處理廠的主要設(shè)備包括泵類、鼓風(fēng)機(jī)、格柵除污機(jī)、刮吸泥機(jī)、曝氣設(shè)備、污泥脫水設(shè)備等幾大類。為了進(jìn)行設(shè)備維護(hù)管理工作,我們應(yīng)當(dāng)從以上設(shè)備的日常管理進(jìn)行。
3.1格柵除污機(jī)及運(yùn)行控制。
污水中有各種各樣的垃圾及漂浮物。去除水中這些漂浮的垃圾,是污水處理的第一道工序。為保護(hù)其他機(jī)械設(shè)備和后續(xù)工藝的順利進(jìn)行,在污水處理流程中必須設(shè)置格柵及格柵除污設(shè)備。
一般來講,格柵除污機(jī)沒有必要晝夜不停的運(yùn)轉(zhuǎn),長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)加速設(shè)備的磨損和浪費(fèi)電能。因此,在積累一定數(shù)量的柵渣后間歇開機(jī)較為經(jīng)濟(jì)。為此,可以實(shí)行水位差控制。這是一種較為先進(jìn)、合理的控制方式。污水通過格柵時(shí)都會(huì)有一定的水頭損失,攔截的柵渣增多時(shí),水頭損失增大,即柵前與柵后的水位差增大。利用傳感器測(cè)量水位差,當(dāng)水位差達(dá)到一定的數(shù)值時(shí),說明積累的柵渣已經(jīng)較多,除污機(jī)就立即開動(dòng)除渣。從而實(shí)現(xiàn)了設(shè)備的良好運(yùn)行。
3.2 閥門的維護(hù)與故障預(yù)防。
閥門是流體管路的控制裝置,其基本功能是接通或切斷管路介質(zhì)的流通,改變介質(zhì)的流動(dòng)方向,調(diào)節(jié)介質(zhì)的壓力和流量,保護(hù)管路設(shè)備的正常運(yùn)行。
閥門在使用過程中,應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)保養(yǎng),以延長(zhǎng)閥門壽命和保證啟閉可靠。對(duì)于閥桿螺紋,經(jīng)常與閥桿螺母摩擦,要涂一點(diǎn)黃油、二氧化鉬或石墨粉,起作用;對(duì)于不經(jīng)常啟閉的閥門,也要定期轉(zhuǎn)動(dòng)手輪,對(duì)閥桿螺紋添加劑,以防咬?。欢鴮?duì)于室外閥門,要對(duì)閥桿加保護(hù)套,以防雨雪、塵土銹污。
3.3離心脫水機(jī)的運(yùn)行維護(hù)。
離心脫水機(jī)是污水處理的重要設(shè)備,在運(yùn)行中要經(jīng)常檢查和觀測(cè)油箱的油位、軸承的油流量、冷卻水及油的溫度、設(shè)備的振動(dòng)情況等。當(dāng)離心機(jī)正常停車時(shí),先停止進(jìn)泥,繼而注入熱水或一些溶劑,繼續(xù)運(yùn)行10min以后再停車,并在軸承停轉(zhuǎn)后再停止熱水的注入,并關(guān)閉油系統(tǒng)和冷卻系統(tǒng)。當(dāng)離心機(jī)再次啟動(dòng)時(shí),應(yīng)確保機(jī)內(nèi)沖刷干凈徹底。當(dāng)離心機(jī)進(jìn)泥中,一般不允許大于0.5cm的浮渣進(jìn)入,不允許65目以上的沙粒進(jìn)入,因此應(yīng)加強(qiáng)前級(jí)預(yù)處理系統(tǒng)對(duì)渣沙的去除。離心機(jī)的脫水效果受溫度的影響非常大,為了對(duì)離心機(jī)進(jìn)行良好維護(hù),應(yīng)在冬季注意增加污泥投藥量,以去除冬季的泥餅含固量。當(dāng)離心機(jī)出現(xiàn)過度振動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)系統(tǒng)的故障進(jìn)行檢修與排查,而且要檢查是否由于浮渣進(jìn)入機(jī)內(nèi),纏繞在螺旋上,造成轉(zhuǎn)動(dòng)失衡,進(jìn)行停車清理。
污水處理設(shè)備的運(yùn)行管理是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),為了做好污水處理,我們要進(jìn)行必要的日常維護(hù)和管理。因此,在以后的機(jī)械設(shè)備管理中,需要制定良好的管理制度,使各類設(shè)備處于良好的工作狀況,才能保證污水處理廠的高效運(yùn)行。
結(jié)論:
文章簡(jiǎn)要闡述了當(dāng)前我們國(guó)家的污水處理的發(fā)展現(xiàn)狀,并且強(qiáng)調(diào)了污水處理與人們?nèi)粘I詈统鞘邪l(fā)展的重要關(guān)系,最后指出了污水處理廠進(jìn)行設(shè)備管理與維護(hù)的重要作用,并就如何提高設(shè)備運(yùn)行效率,改善污水處理效果做出了幾點(diǎn)參考意見,為城市的良性循環(huán)發(fā)展指明了出路。
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關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;稅務(wù)管理與籌劃;影響及措施
1企業(yè)稅務(wù)管理和稅務(wù)籌劃受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各方面影響
1.1有利影響。根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行現(xiàn)狀和成果來分析,企業(yè)稅務(wù)管理和籌劃受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的積極影響主要體現(xiàn)如下:一是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行,逐步統(tǒng)一了企業(yè)損益的確定口徑,比如債務(wù)重組的新規(guī)定就能在一定范圍了降低企業(yè)成本核算的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),不斷地調(diào)整和精簡(jiǎn)納稅的流程,從而減少了納稅過程的時(shí)間周期,也能在一定程度上規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行了重新定義,加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)的制造業(yè)和創(chuàng)新類企業(yè)的扶持。即將無形資產(chǎn)所包含的費(fèi)用細(xì)分為研究支出和開發(fā)支出兩部分,那么研究支出的費(fèi)用直接算入到當(dāng)期的損益,相反,對(duì)于開發(fā)支出費(fèi)用如果能夠達(dá)到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,也可將這部分費(fèi)用進(jìn)行資本化處理,推行攤銷的原則,對(duì)于一些無法確定壽命的無形資產(chǎn)可以不實(shí)行攤銷的原則,這樣就大大減少了企業(yè)的稅負(fù)壓力。三是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新規(guī)定了借款費(fèi)用,和原先的準(zhǔn)則相比,拓寬了可資本化的范圍,包含固定資產(chǎn)如飛機(jī)、輪船、房地產(chǎn)等資產(chǎn)。而且將可予以資本化的款項(xiàng)從專項(xiàng)借款轉(zhuǎn)變?yōu)橐话憬杩?,這樣就增加了企業(yè)稅務(wù)籌劃的空間,使得企業(yè)降低賦稅壓力成為可能。四是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行了“先進(jìn)先出”的存貨管理辦法。這就降低了企業(yè)的賦稅壓力,如果物價(jià)出現(xiàn)下降的情況,這一最新的管理方法就能夠通過延緩的方式來降低企業(yè)的賦稅壓力。1.2不利影響。隨著一系列新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與實(shí)施,企業(yè)的稅務(wù)管理和籌劃工作又增添了新的壓力和風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)如下:首先,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了一些超前稅務(wù),但是我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的稅法和相關(guān)的制度還不夠統(tǒng)一和一致,那么企業(yè)在完成納稅任務(wù)、納稅時(shí)間和納稅法則等方面都存在不確定性,這就大大增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值觀念的引入為部分采取成本計(jì)量法進(jìn)行納稅的企業(yè),帶去了更加巨大的壓力,增加了這些企業(yè)的納稅籌劃工作量,同時(shí)也提升了企業(yè)稅務(wù)籌劃的成本費(fèi)用,在一定程度上還引起了企業(yè)資金的浪費(fèi)和損失,使得企業(yè)的發(fā)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
2分析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)實(shí)行稅務(wù)管理和稅收籌劃工作的可行性
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過程中,企業(yè)實(shí)行稅務(wù)管理和籌劃的可行性主要體現(xiàn)如下:一是隨著我國(guó)法治力度的逐漸加強(qiáng)和不斷完善的稅收法律法規(guī),確保了企業(yè)稅務(wù)管理和籌劃工作的開展,因此在我國(guó)稅收法制環(huán)境逐漸改善的前提下,實(shí)行稅收籌劃是可行的。二是隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步,從事稅務(wù)籌劃的專業(yè)人員也在逐年增多,我國(guó)通過組織的大型的考試選拔了一大批具有專業(yè)能力和綜合素質(zhì)較高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)稅務(wù)師人才,這就提高了企業(yè)完成稅務(wù)管理和籌劃工作能力和效率。三是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來分析,大多數(shù)的行業(yè)都涉及一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),同時(shí)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行過程中,企業(yè)的涉稅事項(xiàng)也逐漸趨于更多樣化、嚴(yán)謹(jǐn)化和法制化。因此,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值,獲得更多的效益,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化稅收管理和籌劃工作的開展。
3新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)實(shí)行稅務(wù)管理和籌劃工作的措施
3.1強(qiáng)化稅務(wù)管理的措施。(1)提高納稅人的稅務(wù)管理和籌劃意識(shí)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)管理和籌劃的績(jī)效,就得提高稅務(wù)管理和籌劃的意識(shí),加大對(duì)稅務(wù)管理和籌劃的投入力度。一是增加管理人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不斷提升自身的專業(yè)能力;二是稅務(wù)籌劃的每一細(xì)節(jié)都應(yīng)該注意規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),籌劃人在制定籌劃方案時(shí)需全面地考慮和分析各種可能存在的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而最大限度地實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的收益。(2)著重對(duì)稅務(wù)籌劃的成本效益進(jìn)行分析。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃的成本效益進(jìn)行分析,就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值,主要步驟如下,一是著重對(duì)企業(yè)的成本效益進(jìn)行分析,保證企業(yè)的收益高于稅收管理成本;二是選取最優(yōu)的稅收籌劃方案,盡可能地降低企業(yè)的稅負(fù)壓力,推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成;三是做到企業(yè)全員都參與到稅務(wù)籌劃的工作中,達(dá)到企業(yè)的各個(gè)部門共同商議和共同決策的目的,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。(3)保持和稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通。為了強(qiáng)化企業(yè)同稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通,企業(yè)應(yīng)先樹立自身良好的企業(yè)形象,隨時(shí)保持與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系,逐步取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的信任和認(rèn)同;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)隨時(shí)主動(dòng)咨詢稅務(wù)部門,及時(shí)了解和學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一系列內(nèi)容,為企業(yè)稅務(wù)管理工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后,企業(yè)應(yīng)增加監(jiān)督和管控的力度,構(gòu)建統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隨時(shí)保持聯(lián)系和溝通,不斷完善監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,從而提升企業(yè)員工的積極性。3.2完善稅收籌劃的措施。(1)對(duì)增值稅進(jìn)行稅務(wù)籌劃。增值稅的稅務(wù)籌劃主要采用:一是通過贈(zèng)送促銷品的銷售方式來減少一定的產(chǎn)品稅務(wù)壓力;二是對(duì)產(chǎn)品的存儲(chǔ)與運(yùn)輸方式進(jìn)行改變,以此達(dá)到降低賦稅的目的;三是通過不一樣的結(jié)算方法來減少企業(yè)的稅負(fù);第四,對(duì)購(gòu)貨方式進(jìn)行創(chuàng)新,從而通過增加進(jìn)項(xiàng)稅來降低企業(yè)的稅負(fù)。(2)對(duì)所得稅進(jìn)行稅務(wù)籌劃。企業(yè)所得稅的稅務(wù)籌劃可以通過改變銷售結(jié)算方式、改變存貨計(jì)價(jià)方式等方法來實(shí)行稅務(wù)籌劃。其目的就是在確保企業(yè)在合法的范圍內(nèi)降低企業(yè)不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),減少自身的稅務(wù)壓力,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
作者:林偉雄 單位:漳州國(guó)泰合伙稅務(wù)師事務(wù)所
(一)在投資方面,進(jìn)行企業(yè)納稅籌劃能有效的減少企業(yè)的稅負(fù)
在企業(yè)的投資決策階段,納稅籌劃對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有十分重要的作用和影響。比如,在企業(yè)進(jìn)行投資時(shí),首先是分析調(diào)查各組織形式,因?yàn)閲?guó)家對(duì)不同組織形式制定的稅收政策也各不相同,企業(yè)投資前就應(yīng)該分析比對(duì)各種組織形式的稅收政策。除了分析稅收政策,企業(yè)還要分析企業(yè)自身的實(shí)際情況,以及投資的目標(biāo)等等各項(xiàng)因素并作出科學(xué)合理的選擇,最終選擇對(duì)企業(yè)最有利的形式進(jìn)行投資,從而達(dá)到減少企業(yè)稅負(fù)的目標(biāo)。通常情況下,通過企業(yè)合伙的方式能夠在所得稅繳納方面占據(jù)一定的有利條件,但是企業(yè)合伙也存在很多風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。因此,企業(yè)要綜合分析利弊,從而科學(xué)合理的對(duì)企業(yè)的納稅進(jìn)行籌劃,以最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)在企業(yè)籌資活動(dòng)中進(jìn)行企業(yè)納稅籌劃工作,可以使得企業(yè)的利潤(rùn)降低以及企業(yè)的稅收降低,從而更有效的促進(jìn)企業(yè)利益最大化
企業(yè)的納稅籌劃對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的籌資活動(dòng)也產(chǎn)生著很大的影響。我國(guó)對(duì)企業(yè)籌資的稅收也制定了相應(yīng)的政策,不同的籌資方式有著不同的稅收政策。因此,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)籌資的過程中要充分考慮到這一情況,以此來降低企業(yè)的稅負(fù)。很多企業(yè)一般都采用負(fù)債籌資的方式,比如銀行貸款、民間融資等等,這種籌資方式可以將企業(yè)的利潤(rùn)減少,從而在稅務(wù)的核算上有效地降低稅收。然而,這只是一種在一定限度內(nèi)可行的方式,因?yàn)榛I資的過程中伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn),而且籌資的數(shù)目越大,風(fēng)險(xiǎn)也就越大。如果一味地只看重稅負(fù)減少罔顧風(fēng)險(xiǎn)而負(fù)債籌資,一旦那些風(fēng)險(xiǎn)因素爆發(fā),反而會(huì)為企業(yè)帶來更大的損失。因此,企業(yè)在籌資的選擇上,要綜合分析各種實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)因素,采用合理的負(fù)債籌資比例,這樣才能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益,使得企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下更好的進(jìn)步發(fā)展。
(三)企業(yè)納稅籌劃對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響
企業(yè)的納稅籌劃是企業(yè)根據(jù)國(guó)家頒布的稅法法律進(jìn)行納稅義務(wù),也是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行統(tǒng)籌安排,制定納稅籌劃方案,最大限度的節(jié)約稅費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。納稅籌劃的內(nèi)容不僅僅包含了企業(yè)有關(guān)涉稅事宜,同時(shí)也包含了企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌安排??梢哉f,企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理中始終都離不開納稅籌劃方案的制定和運(yùn)作,同時(shí),企業(yè)要更好的實(shí)現(xiàn)納稅籌劃還需要企業(yè)上下各個(gè)人員和各個(gè)部門之間緊密配合。財(cái)務(wù)部門、存貨等管理部門都必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行規(guī)范流程,以此來促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)企業(yè)納稅籌劃對(duì)企業(yè)收益分配有著至關(guān)重要的作用
企業(yè)納稅籌劃工作對(duì)于企業(yè)的收益分配也有著很大的影響,因?yàn)槠髽I(yè)在進(jìn)行分配的時(shí)候需要依據(jù)企業(yè)的具體情況并按照國(guó)家制定的相關(guān)管理?xiàng)l例政策,在這種基礎(chǔ)上,采取科學(xué)合理的方式進(jìn)行分配,要減少企業(yè)稅收,以最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。同時(shí),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)改革過程中除了制定相應(yīng)的監(jiān)督管理政策,也制定了一些優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在企業(yè)收益分配進(jìn)行納稅籌劃的時(shí)候要充分利用這一有利條件,以此實(shí)現(xiàn)國(guó)家和企業(yè)利益的最大化。
二、企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
(一)樹立納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
無論是接受納稅籌劃的納稅人,還是長(zhǎng)期進(jìn)行納稅籌劃工作的專業(yè)人士,首先要做的就是在腦海里樹立起納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并且對(duì)于存在的風(fēng)險(xiǎn)要予以正視,并且在企業(yè)進(jìn)行日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的階段以及進(jìn)行涉稅事項(xiàng)的工作時(shí)都要時(shí)刻保持極高的納稅籌劃的警惕性。我國(guó)的納稅籌劃只有在一定的范圍以及政策條件下產(chǎn)生作用,所以,我們不能對(duì)納稅籌劃報(bào)以過高的要求。當(dāng)從事企業(yè)納稅籌劃工作的專業(yè)人士在接受相應(yīng)的委托之后,要在第一時(shí)間向企業(yè)說明進(jìn)行納稅籌劃會(huì)隨之帶來一些風(fēng)險(xiǎn),然后對(duì)于納稅籌劃出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)予以事先的約定,這樣做的目的就是有效的減少一些經(jīng)濟(jì)糾紛。
(二)依法進(jìn)行籌劃
企業(yè)進(jìn)行的納稅籌劃應(yīng)該時(shí)刻堅(jiān)持合法性的原則,這不僅是企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的首要條件,也是對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃方案能否成功進(jìn)行衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)應(yīng)該及時(shí)對(duì)我國(guó)相關(guān)稅法、納稅政策進(jìn)行準(zhǔn)確了解、掌握,與此同時(shí)還要對(duì)相關(guān)的納稅法規(guī)進(jìn)行全面了解,以此來進(jìn)行一系列的籌資、投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃必須要在合法性的范圍內(nèi)進(jìn)行,最大限度使納稅籌劃能夠與國(guó)家的納稅政策相掛鉤,并且持續(xù)保持一致性。
(三)保持納稅籌劃方案的靈活性
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬變,再加上我國(guó)的相關(guān)納稅政策也在不斷的發(fā)展之中,這就要求企業(yè)在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及納稅政策中進(jìn)行納稅籌劃的時(shí)候,要結(jié)合自身的實(shí)際情況來制定相應(yīng)的方案,同時(shí)還要保證所制定的方案要具有一定的靈活性,這樣做的目的就是為了能夠適應(yīng)我國(guó)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、納稅政策,然后根據(jù)變化來對(duì)納稅籌劃方案進(jìn)行評(píng)估與審查,對(duì)納稅籌劃的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的修改與調(diào)整,面對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取有效的措施。
(四)納稅籌劃必須得到稅務(wù)單位的認(rèn)可
企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃的時(shí)候,其中很多活動(dòng)都是在法律的邊緣上進(jìn)行的,并且對(duì)于很多問題的界定上有著明顯的模糊性,企業(yè)的納稅籌劃人也對(duì)此難以進(jìn)行把握,再加上我國(guó)的國(guó)情相對(duì)比較復(fù)雜,以及我國(guó)對(duì)于稅務(wù)單位賦予了自由裁量權(quán),因此,企業(yè)想要納稅籌劃能夠順利的進(jìn)行下去,就必須得到稅務(wù)單位的認(rèn)可。這就需要企業(yè)的納稅籌劃人對(duì)于我國(guó)出臺(tái)的納稅政策予以準(zhǔn)確、全面的了解,對(duì)于會(huì)計(jì)技術(shù)手段進(jìn)行巧妙的運(yùn)用,同時(shí)還要加強(qiáng)與稅務(wù)單位的聯(lián)系,最后根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)單位所呈現(xiàn)出來的管理特點(diǎn),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)的獲取,這在很大程度上也是對(duì)于納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)予以防范、規(guī)避的重要手段之一。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;管理水平;創(chuàng)新
隨著人們生活水平的不斷提高,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理只有不斷創(chuàng)新,才能更好的滿足人們的醫(yī)療需求,以有效降低醫(yī)院的運(yùn)行成本,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開展,最終促進(jìn)醫(yī)院管理水平不斷提升。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
(一)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式不夠現(xiàn)代化
根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式仍然采用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式,使得醫(yī)院資金管理制度不夠完善,大大降低醫(yī)院資金的有效利用率。由于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理不夠現(xiàn)代化,醫(yī)院資金的使用沒有得到比較科學(xué)的規(guī)劃,從而無法醫(yī)院資金的真正效用,大大影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。與此同時(shí),沒有對(duì)醫(yī)院各種藥品的采購(gòu)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),使得藥品采購(gòu)量與醫(yī)院藥品使用量出現(xiàn)不相符情況,最終出現(xiàn)資金大量浪費(fèi)問題。另外,醫(yī)院固定資產(chǎn)的預(yù)算準(zhǔn)確性不高,使得醫(yī)院資金得不到合理配置,給醫(yī)院財(cái)務(wù)創(chuàng)新帶來極大阻礙。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制落實(shí)不到位
根據(jù)醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行情況來看,部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制根本沒有落實(shí)到位,并且,醫(yī)院管理人員沒有對(duì)預(yù)算管理給以高度重視,從而影響醫(yī)院資金的有效利用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈,使得早期的預(yù)算管理制度已經(jīng)不能很好的滿足醫(yī)院的發(fā)展需求,大大提高醫(yī)院財(cái)務(wù)創(chuàng)新的難度。與此同時(shí),醫(yī)院預(yù)算管理沒有雨醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)很好的結(jié)合在一起,使得預(yù)算管理在很多情況下處于形式化狀態(tài),大大降低醫(yī)院預(yù)算成本的科學(xué)性,嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī),從而嚴(yán)重影響醫(yī)院管理水平提升和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)資金管理意識(shí)不夠強(qiáng)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生部門的重要組成部分,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要影響。但是,在醫(yī)院的正常運(yùn)行中,部門管理人員的資金管理意識(shí)還不夠強(qiáng),沒有注重融資渠道的多樣化發(fā)展,從而無法快速提高醫(yī)院的整體效益。與此同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度沒有得到有效落實(shí),大大降低資金的使用效率,給醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來極大影響,嚴(yán)重還會(huì)出現(xiàn)投資失敗、無法正常運(yùn)營(yíng)的情況。
二、創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)提升醫(yī)院管理水平的作用
根據(jù)上述情況可知,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的不斷創(chuàng)新,可以有效提升醫(yī)院的管理水平,從而促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)??偟膩碚f,創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理對(duì)提升醫(yī)院管理水平的作用主要有如下幾個(gè)方面:
(一)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新產(chǎn)生的作用
在醫(yī)院管理水平不斷提升的過程中,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式的不斷創(chuàng)新有著非常重要的作用,以在根據(jù)醫(yī)院發(fā)展方向和實(shí)際發(fā)展情況制定財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,形成適合醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)管理模式。在實(shí)踐過程中,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新需要對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況和各個(gè)部門的資金使用情況進(jìn)行全面分析,才能根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行合理預(yù)測(cè),從而提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)醫(yī)院管理水平快速提升。
(二)預(yù)算管理制度創(chuàng)新產(chǎn)生的作用
在醫(yī)院管理水平不斷提升的過程中,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的不斷創(chuàng)新發(fā)揮著非常重要的作用,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理職能的重要體現(xiàn),對(duì)于提高醫(yī)院資金有效利用率有著重要影響。在實(shí)踐過程中,預(yù)算管理是在對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支情況、資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況等進(jìn)行合理規(guī)劃的情況下進(jìn)行的,以在合理制定各種實(shí)施方案的時(shí)候,為醫(yī)院未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指引方向。因此,醫(yī)院想要不斷發(fā)展,就必須創(chuàng)新預(yù)算管理制度,有效落實(shí)預(yù)算管理工作,并制定合適的審計(jì)制度,才能充分發(fā)揮預(yù)算管理制度的作用,最終全面提升醫(yī)院管理水平。
(三)資金管理制度創(chuàng)新產(chǎn)生的作用
在醫(yī)院資金管理制度不斷創(chuàng)新的過程中,醫(yī)院管理水平得到有效提升,大大提高醫(yī)院資金的利用效率,在開辟多元化融資渠道的情況下,醫(yī)院投資方式變得更加多樣化,在一定程度上促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,提高各部門的工作質(zhì)量,從而促進(jìn)醫(yī)院整體效益不斷增長(zhǎng)。例如:在選擇投資項(xiàng)目時(shí),需要對(duì)投資成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算,并全面分析醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),才能確保投資方案的科學(xué)性和可行性,最終降低醫(yī)院的投資成本,促進(jìn)醫(yī)院管理水平不斷提升。
(四)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升產(chǎn)生的作用
在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中,財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不斷提升,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理不斷創(chuàng)新的重要組成部分之一,在提升醫(yī)院管理水平上發(fā)揮著重要作用。因此,醫(yī)院要注重先進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備的合理應(yīng)用,有效構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),才能在加大財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)的情況下,提升醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平,最終滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的各種需求。隨著信息技術(shù)的不斷推廣,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員只有高度重視自身業(yè)務(wù)技能的不斷提高,熟練掌握各種先進(jìn)操作方法,靈活運(yùn)用各種辦公軟件,并加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),才能真正提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,最終促進(jìn)醫(yī)院管理水平快速提升。
結(jié)束語
綜上所述,在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升的過程中,不斷加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,并增強(qiáng)醫(yī)院管理人員對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重視,才能全面提僧醫(yī)院管理水平。因此,根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況,不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)水平,充分利用各種先進(jìn)信息技術(shù)和設(shè)備,才能促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不斷完善,最終提升醫(yī)院的整體效益,推動(dòng)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(作者單位:廣州市天河區(qū)婦幼保健院)
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【關(guān)鍵詞】證券公司;稅務(wù)管理;防范;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
證券公司的稅務(wù)管理就是指證券公司對(duì)自身的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行的一種計(jì)劃分析、協(xié)調(diào)溝通、研究處理以及監(jiān)控預(yù)測(cè)等整個(gè)過程的管理,這個(gè)過程管理存在于證券公司的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程當(dāng)中,其中最不可避免地存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是一種人為現(xiàn)象,而是客觀存在的,所以相關(guān)管理人員無法完全將其避免掉,只能以積極態(tài)度來進(jìn)行應(yīng)對(duì),采取有效對(duì)策在一定程度上防范、降低和化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)加強(qiáng)證券公司稅務(wù)管理的作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析,同時(shí)對(duì)防范以及化解證券公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行了探討,目的是為了使證券公司涉稅行為能夠得到一定的規(guī)范,有效的降低其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、證券公司進(jìn)行稅務(wù)管理的作用
1.減輕證券公司的稅負(fù)
在證券公司的工作運(yùn)行當(dāng)中,對(duì)其進(jìn)行稅務(wù)管理一個(gè)比較重要的作用就是減輕公司的稅負(fù)負(fù)擔(dān),從而使證券公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。從目前的狀況來看,我國(guó)證券公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng),稅負(fù)高低對(duì)它的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的影響。如果證券公司通過對(duì)其進(jìn)行管理而使稅負(fù)的成本在一定程度上有所降低,那么它的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)在很大程度上得到增強(qiáng),從而使其抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也大大提升。
2.有利于證券公司合理的配置資源
證券公司加強(qiáng)稅務(wù)管理,能夠使公司快速的了解國(guó)家稅收的相關(guān)政策,從而進(jìn)行合理的投資、理財(cái)以及各項(xiàng)技術(shù)的更新等相關(guān)工作,從而使證券公司的相關(guān)資源得到非常合理的配置,使其在一定程度上得到優(yōu)化的效果,從而使公司的競(jìng)爭(zhēng)力有所提升。
3.有效降低證券公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)
證券公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)通常包括稅收違法風(fēng)險(xiǎn)、稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等等,如果發(fā)生其中的某一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),那么就使證券公司的稅收成本有所增加,同時(shí)還使公司的名譽(yù)遭到了破壞。所以對(duì)證券公司加強(qiáng)稅務(wù)管理,對(duì)各項(xiàng)涉稅的業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析、評(píng)估等等相關(guān)事宜,從而有效的使證券公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)有所降低。
4.證券公司財(cái)務(wù)管理水平有所提高
在證券公司中,稅務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理中一個(gè)非常重要的組成部分。證券公司實(shí)行良好有效的稅務(wù)管理,在很大的程度上可以提高公司財(cái)務(wù)管理的水平。在證券公司中進(jìn)行稅務(wù)管理在一定程度上提高了其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)管理水平,使其防范風(fēng)險(xiǎn)的效果也有所提高,最終提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、導(dǎo)致證券公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因
在證券公司進(jìn)行稅務(wù)管理工作過程中,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是其中最為常見的問題,這也是不可避免的,主要是在證券公司的涉稅行為上會(huì)影響到納稅準(zhǔn)確性的一些不確定因素,最終也許會(huì)使證券公司交稅太多,或者是少交稅所受到的處罰等等,而其中任何一種狀況都會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生不良的影響。如果交稅太多,則會(huì)使證券公司增加一些不必要的支出;而如果少交稅,那么可能會(huì)使其承擔(dān)稅務(wù)責(zé)任,嚴(yán)重的可能還要按照法律來負(fù)刑事責(zé)任等等。所以在這些情況下,證券公司要對(duì)其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有深入了解,查找問題來源,實(shí)施有效的措施來降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。在證券公司當(dāng)中,出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因很多種,主要表現(xiàn)為:
1.管理人員的管理理念
在證券公司內(nèi)部管理工作中,在依法納稅方面的意識(shí)比較淡薄,對(duì)這方面相關(guān)知識(shí)的了解不是很深入,或者是為了追求一些小的利益等現(xiàn)象都會(huì)給證券公司帶來一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在部分的證券公司當(dāng)中,一些管理人員就會(huì)認(rèn)為財(cái)務(wù)工作人員通過提供虛假財(cái)務(wù)信息在一定程度上可以減輕稅負(fù),嚴(yán)重的還故意指使一些財(cái)務(wù)工作人員來以非法手段來使公司減少稅負(fù),久而久之,就會(huì)給公司帶來非常嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在證券公司的稅務(wù)工作當(dāng)中,由于部分的稅務(wù)管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)比較低下,對(duì)相關(guān)稅收法規(guī)缺乏深入的理解,在納稅行為上面存在一定的疏漏,如在實(shí)際工作中沒有按照相關(guān)的稅法規(guī)定來開展稅務(wù)管理工作,從而導(dǎo)致偷稅、漏稅以及逃稅等行為的發(fā)生,給證券公司帶來了相當(dāng)大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),有的證券公司在涉稅工作上任務(wù)比較繁重,同時(shí)加上相關(guān)的稅務(wù)工作人員綜合素質(zhì)不夠,很可能造成了納稅金額出現(xiàn)失誤等現(xiàn)象,會(huì)使證券公司的稅務(wù)管理工作受到影響,從而在很大程度上給其帶來風(fēng)險(xiǎn)。
3.管理制度不健全
在證券公司防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程中,建立完善的管理制度體系是實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作的基本前提。通常情況下,證券公司的管理制度包括財(cái)務(wù)管理制度、投資管理制度、考核制度以及風(fēng)險(xiǎn)管理制度等等。證券公司管理制度的完善,直接影響著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。如果在公司當(dāng)中缺乏完善健全的管理制度,那么在一定程度上就使防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作受到了一定的制約,不能夠有效的對(duì)其進(jìn)行控制。
4.國(guó)家多變的稅收政策
稅收政策的多變性是產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)非常重要的原因。稅收政策是我國(guó)宏觀調(diào)控的一個(gè)非常重要的手段,它會(huì)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而變化,它的時(shí)效性相對(duì)比較短。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同,在不同的地區(qū)以及不同的行業(yè)當(dāng)中有著不同的稅收的政策,所以它經(jīng)常性的會(huì)發(fā)生變化。例如:2016年金融行業(yè)實(shí)行了“營(yíng)改增”稅制改革;2016年12月,財(cái)政部和國(guó)稅總局出臺(tái)了關(guān)于資管產(chǎn)品要繳納增值稅的新規(guī)(“140號(hào)文”)等;如果證券公司以及相關(guān)企業(yè)對(duì)改變后的稅收政策不能很好的把握,在一定程度上就帶來了較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、證券公司防范、化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
1.管理人員要提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)
在證券公司當(dāng)中,相關(guān)管理人員應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視,不僅僅只是體現(xiàn)在制度上面,還要形成依法納稅意識(shí)。對(duì)于這些客觀存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)的管理人員要時(shí)刻具有警惕的意識(shí),通過分析造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因來采取相應(yīng)的措施來防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.加強(qiáng)信息管理建設(shè)
在證券公司的日常工作當(dāng)中,要加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信息管理制度,從而使與稅務(wù)相關(guān)的各種信息的搜集以及處理的過程得到規(guī)范,將相關(guān)稅務(wù)信息的收集系統(tǒng)加以完善,通過發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在公司的內(nèi)部和外部建立相關(guān)的信息管理系統(tǒng),使其信息傳遞通暢,在稅務(wù)工作當(dāng)中加強(qiáng)信息管理,使其更加有效便捷的防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
3.提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
證券公司應(yīng)該建立一支專業(yè)的稅務(wù)管理工作隊(duì)伍,能夠滿足稅務(wù)管理工作的高要求、高標(biāo)準(zhǔn),自身的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)意識(shí)要比較強(qiáng),從而不斷學(xué)習(xí)稅務(wù)管理相關(guān)的法律知識(shí)。還需要有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,對(duì)于國(guó)家所發(fā)生的稅收政策變化能夠及時(shí)的做出反映并且采取應(yīng)對(duì)對(duì)策。對(duì)和稅務(wù)管理相關(guān)的工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),使其不斷的提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而有效的減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.學(xué)習(xí)相關(guān)政策,適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收環(huán)境
國(guó)家的稅收管理政策在不同的時(shí)期會(huì)有不同的改變,所以證券公司的稅務(wù)管理部門要對(duì)相關(guān)的政策加強(qiáng)學(xué)習(xí),實(shí)時(shí)了解稅法變動(dòng)的趨勢(shì)。例如:2016年3月啟動(dòng)的金融行業(yè)“營(yíng)改增”是財(cái)稅體制改革的重要舉措;金融行業(yè)由于業(yè)務(wù)復(fù)雜、規(guī)模龐大、沒有任何增值稅操作基礎(chǔ),稅收政策變化很大,對(duì)于證券公司來說,“營(yíng)改增”稅收制度帶來的不僅是稅種、稅負(fù)的變化,還對(duì)證券公司經(jīng)營(yíng)管理中的業(yè)務(wù)定價(jià)模式、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部交叉業(yè)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、信息化系統(tǒng)建設(shè)等多方面產(chǎn)生較大影響。同時(shí)在行業(yè)稅收的新舊制度交替時(shí)機(jī),企業(yè)的財(cái)務(wù)及稅務(wù)管理均容易出現(xiàn)漏洞。所以,企業(yè)必須加強(qiáng)管理,降低財(cái)務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)而言,稅收制度改變必將影響稅收核算方式,必然需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員的重視。
四、結(jié)束語
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,相關(guān)的稅法制度及體系已經(jīng)逐漸的得到健全和完善,在稅務(wù)管理工作上也不斷的加大力度,使其得到不斷的強(qiáng)化。金稅三期的上線、互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用為國(guó)家的稅收管理機(jī)制提供了技術(shù)支持,從這種情況看,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為證券公司運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中一個(gè)主要的影響因素。所以,在證券公司的日常管理工作中,要不斷的加大稅務(wù)管理工作的力度,在一定的程度上制定出有效的防范以及化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法。加強(qiáng)對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí),將其正確的使用,在一定程度上減少不必要的納稅成本,使公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷得到增強(qiáng),有效發(fā)揮證券公司稅務(wù)管理的作用。
⒖嘉南祝
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);稅務(wù)管理;稅收籌劃
一、電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理問題的提出
近幾十年來,電網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大,發(fā)展速度非常迅速,覆蓋范圍越來越大,電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展逐漸走向成熟,成為關(guān)系民生的重要支柱產(chǎn)業(yè),稅務(wù)管理的好壞直接關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)能否為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行中發(fā)揮自己的作用。
長(zhǎng)期以來,人們一直以為稅務(wù)管理是國(guó)家的責(zé)任,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,而忽視了企業(yè)在稅務(wù)管理中的重要作用,企業(yè)是國(guó)家的稅務(wù)管理的重要組成部分,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,從企業(yè)角度研究稅務(wù)管理,無論在理論上還是實(shí)踐上均取得了豐碩的成果,企業(yè)行為得到規(guī)范,企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力提高,極大地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
良好的稅務(wù)管理能夠使企業(yè)實(shí)現(xiàn)在合法經(jīng)營(yíng)的前提下,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,在稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求下,展開的與稅務(wù)相關(guān)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的總和,旨在減少企業(yè)的稅收成本,降低企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。一方面,由于企業(yè)稅務(wù)管理直接滲透到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理對(duì)企業(yè)的短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言都有十分重要的作用;另一方面,企業(yè)稅務(wù)管理是國(guó)家稅收征納管理的重要組成部分,也是國(guó)家宏觀稅收征管的必要補(bǔ)充,更是國(guó)家財(cái)政稅收的重要保障。電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)模比較大,影響范圍較廣,只有進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理,才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
二、加強(qiáng)稅務(wù)管理的重要意義
近年來,隨著國(guó)家稅收征管精細(xì)化水平的不斷提高以及電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的不斷規(guī)范,越來越多的電網(wǎng)企業(yè)意識(shí)加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理,提高稅務(wù)管理水平,是企業(yè)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。在現(xiàn)階段,加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理意義重大,主要其體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理有助于降低企業(yè)的稅收成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
我國(guó)企業(yè)的整體稅負(fù)較高,電網(wǎng)企業(yè)的稅收成本占其成本的很大部分,是一項(xiàng)非常重要的支出,但同時(shí)它也是可以控制和管理的。在我國(guó),稅收費(fèi)用占企業(yè)利潤(rùn)的比重也很高。如果通過實(shí)施科學(xué)的稅務(wù)管理,在合法經(jīng)營(yíng)依法納稅的前提下,電網(wǎng)企業(yè)可以通過實(shí)施稅務(wù)管理,運(yùn)用多種稅務(wù)管理方法,降低企業(yè)稅務(wù)成本,提高收益。這也是企業(yè)稅務(wù)管理最本質(zhì)、最核心的作用。
(二)加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理有助于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)
電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理必須有完善的財(cái)務(wù)管理,因?yàn)橹挥芯邆渫陚涞呢?cái)務(wù)制度、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員,健全的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),才能為稅務(wù)管理的開展提供科學(xué)的數(shù)據(jù)資料和工作流程,在提高稅務(wù)管理的同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力也得到了提高。
(三)加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理有助于電網(wǎng)企業(yè)合理配置資源,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理,首先是對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策有全面系統(tǒng)的了解,掌握各項(xiàng)稅收政策,但企業(yè)對(duì)國(guó)家的優(yōu)惠政策有了宏觀的把握之后,就可以通過順應(yīng)國(guó)家的政策導(dǎo)向,規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行合理的投資、籌資和技術(shù)改造,進(jìn)而優(yōu)化資源的合理配置,減少稅收成本、降低稅收風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀
雖然目前我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)開始逐漸意識(shí)到稅務(wù)管理的重要性,但是,由于我國(guó)的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)間較短,很多電網(wǎng)企業(yè)還沒有進(jìn)行完善的稅務(wù)管理,稅務(wù)管理尚存在很多問題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)部分電網(wǎng)企業(yè)沒有嚴(yán)格遵守稅法的規(guī)定
目前,一部分電網(wǎng)企業(yè)并不將注意力放在依法管理自己的稅收問題上,要么對(duì)稅法的了解不夠,或者是故意鉆法律的漏洞,打球,存在嚴(yán)重的偷稅、漏稅的行為,嚴(yán)重侵害了稅法的尊嚴(yán)。
(二)部分電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理意識(shí)較弱,整體水平有待提高
由于我國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到國(guó)家的控制,特別是電力企業(yè),這些企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)決定了企業(yè)缺少稅務(wù)管理的理論與實(shí)踐。在財(cái)政部開始實(shí)施“利改稅”以后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)開始涉及稅收問題。但是,很多學(xué)者都是從稅收征管角度進(jìn)行研究,對(duì)稅收征管機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范建議,而卻往往忽視了企業(yè)在國(guó)家的稅收管理的作用,對(duì)企業(yè)的稅收管理的研究較少,企業(yè)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo),缺少進(jìn)行稅務(wù)管理的理論基礎(chǔ),長(zhǎng)期以來忽視稅務(wù)管理的問題較為嚴(yán)重。一方面,很多企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的稅務(wù)工作較為簡(jiǎn)單,只需要相關(guān)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行計(jì)算、記錄,根本談不上稅務(wù)的管理,更別提設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)了;另一方面,很多企業(yè)即使明白應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)管理,但對(duì)稅務(wù)管理的內(nèi)涵了解較為表面,認(rèn)為只要按照稅法的要求,根據(jù)征管機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行納稅就可以了,卻不知道自己可以通過對(duì)稅收進(jìn)行調(diào)整使稅收成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小。
(三)部分電網(wǎng)企業(yè)對(duì)稅務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠全面
稅務(wù)管理的范圍要大于稅收籌劃,但很多電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)管理就是要對(duì)自身的納稅進(jìn)行籌劃,只要進(jìn)行合理的稅收籌劃就是很好的進(jìn)行了稅務(wù)管理,殊不知,稅務(wù)管理設(shè)計(jì)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,需要對(duì)所有涉稅環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)的管理,而稅收籌劃只是稅務(wù)管理的一個(gè)方面,注重的是稅務(wù)管理的技巧和方法,而稅務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)方面,注重的是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的管理。
四、加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理的對(duì)策
(一)電網(wǎng)企業(yè)要堅(jiān)持維護(hù)稅法的原則,進(jìn)行稅收籌劃
電網(wǎng)企業(yè)一切的稅務(wù)管理問題都應(yīng)該緊緊圍繞稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)該充分了解稅法,關(guān)注各項(xiàng)稅收政策的變化,認(rèn)真研讀國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策,掌握國(guó)家的政策導(dǎo)向,在此基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的納稅行為進(jìn)行統(tǒng)一管理,進(jìn)行有利于企業(yè)發(fā)展的稅收籌劃,使企業(yè)的稅收管理既符合國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定,又有助于企業(yè)節(jié)約稅收成本,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,加快企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立合理的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員
隨著我國(guó)稅收的精細(xì)化管理,稅收事務(wù)越來越復(fù)雜,只有設(shè)置合理科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)和健全的組織體系,才能保證各項(xiàng)工作的順利開展,為電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)管理工作的順利進(jìn)行提供組織保障。電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立合理的組織體系,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人,一旦出現(xiàn)問題,能夠在第一時(shí)間找到責(zé)任人。同時(shí)在每一崗位應(yīng)該配備專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平較高的管理人員,使稅務(wù)管理工作在每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的開展。稅務(wù)崗位的設(shè)置還應(yīng)該突破部門的限制,根據(jù)工作的需要,在每個(gè)部門設(shè)置專門的稅務(wù)管理的崗位,將稅務(wù)管理工作深入到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
(三)對(duì)企業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
我國(guó)稅收種類較多,變化較快,企業(yè)稅務(wù)管理人員只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能對(duì)各項(xiàng)政策及走向有詳細(xì)的了解,把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)整方向。企業(yè)應(yīng)該采取有效的措施,對(duì)稅務(wù)管理部門的人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們加強(qiáng)對(duì)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),讓他們對(duì)最新的稅務(wù)知識(shí)能夠盡快掌握,同時(shí)應(yīng)該培養(yǎng)他們關(guān)心企業(yè)各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的意識(shí),對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)能夠及有所了解,讓他們成為稅收管理的中堅(jiān)力量。
(四)優(yōu)化內(nèi)容業(yè)務(wù)流程,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范需要企業(yè)內(nèi)部各部門共同努力、相互協(xié)作、相互配合與支持,在企業(yè)整體層面展開稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。企業(yè)需要明確稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范目標(biāo),在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上,通過合法手段,達(dá)到稅收損失最小化。因此,企業(yè)需要對(duì)引起稅收風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行識(shí)別與分析,并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素所引起風(fēng)險(xiǎn)的程度,如果導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)較為嚴(yán)重,就要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素的形成過程進(jìn)行分析,找出起因,從源頭上控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該協(xié)調(diào)好與稅務(wù)部門的關(guān)系
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,他們與稅務(wù)部門的關(guān)系不是對(duì)立的,企業(yè)的稅務(wù)管理工作和稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作是一個(gè)相互依存,相互促進(jìn),相互支持又相互制約的過程。由于我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的性質(zhì)是大型國(guó)有企業(yè),它的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受國(guó)家政策的影響比較大,而且電網(wǎng)企業(yè)能夠借助其影響力進(jìn)行政策性的籌劃,故電網(wǎng)企業(yè)處理與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系就顯得更為重要。首先,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流溝通,溝通的內(nèi)容不應(yīng)僅限于具體納稅事宜,企業(yè)更應(yīng)該對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略層面的觀點(diǎn)與稅務(wù)部門進(jìn)行深入的探索,特別是在企業(yè)發(fā)生一些性質(zhì)重大或性質(zhì)特殊的業(yè)務(wù)時(shí),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)的與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行探討,爭(zhēng)取在法律允許的范圍內(nèi)將相關(guān)問題解決;其次,企業(yè)必須服從并積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理,有效的企業(yè)稅務(wù)管理能夠促使稅務(wù)部門管理質(zhì)量的提高,也有利于降低稅務(wù)部門的征稅成本。
五、結(jié)束語
作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的電網(wǎng)企業(yè),與其他企業(yè)一樣,同樣存在稅務(wù)管理方面的問題,這嚴(yán)重制約了電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。為此,本文對(duì)制約我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理的問題進(jìn)行了分析研究,并針對(duì)問題,相應(yīng)的提出了電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理問題的解決建議:應(yīng)該堅(jiān)持維護(hù)稅法的原則,建立健全稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的培訓(xùn),優(yōu)化內(nèi)容業(yè)務(wù)流程,協(xié)調(diào)好與稅務(wù)部門的關(guān)系,為我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展掃清一道障礙。
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關(guān)鍵詞:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理;企業(yè)集團(tuán)
中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)12-0076-02
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)站在企業(yè)整體戰(zhàn)略的角度,進(jìn)行控制管理。在事前要進(jìn)行防范與籌劃,在事中進(jìn)行辨識(shí)防控、在事后進(jìn)行糾正反饋,才能將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在既定范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期目標(biāo),保證企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概述
風(fēng)險(xiǎn)是指一切不確定性因素所帶來的損失,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)涉稅行為未能遵守稅收法律,導(dǎo)致企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)利益存在不確定性的種種情況,隱藏在企業(yè)營(yíng)業(yè)活動(dòng)當(dāng)中。例如企業(yè)未依法納稅而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查,導(dǎo)致相應(yīng)處罰,甚至追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成的不利影響的風(fēng)險(xiǎn);或因不能正確認(rèn)識(shí)和充分利用稅收法律和政策,導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān),在經(jīng)濟(jì)利益上蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn);在不違反稅收法律政策的前提下,不能合理進(jìn)行稅收籌劃減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),影響企業(yè)潛在收益的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)通過稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立,確定企業(yè)戰(zhàn)略管理不同階段的目標(biāo),預(yù)估潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),采取合理的規(guī)避措施以最小的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的目標(biāo)管理。
二、目前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
1.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念滯后,防范意識(shí)薄弱
企業(yè)各管理層對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用只是滿足企業(yè)在稅務(wù)問題上“遵紀(jì)守法”,沒有將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與提高企業(yè)管理水平,增加企業(yè)價(jià)值,降低企業(yè)成本掛鉤,沒有將控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)全過程中。形而上學(xué)認(rèn)為,企業(yè)所有稅務(wù)問題只是財(cái)務(wù)的事情,與其他部門無關(guān)。
2.缺少專設(shè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門與專業(yè)的稅務(wù)管理人才
目前,中國(guó)大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門設(shè)立了稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位,但更多的是要承擔(dān)納稅申報(bào)、繳納稅款、與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)稅務(wù)工作中的爭(zhēng)議等職責(zé),不能與其他稅務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行良好的信息溝通、共享、反饋。從稅收角度,對(duì)信息分析和整合,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的生產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、控制。缺乏系統(tǒng)的制度化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制制度。企業(yè)的稅務(wù)工作普遍由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)專業(yè)人員擔(dān)任。稅法知識(shí)薄弱,專業(yè)技能水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,不能準(zhǔn)確把握稅收相關(guān)政策,導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)工作主觀性較強(qiáng)。
3.稅收風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏相應(yīng)約束機(jī)制
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏成文的標(biāo)準(zhǔn)控制制度,企業(yè)日常稅務(wù)工作的各階段和環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作流程手冊(cè)。內(nèi)部控制制度不健全,對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制缺乏覆蓋管理職能和業(yè)務(wù)流程的全流程控制措施,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上存在盲目、主觀臆斷、隨意等問題。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
1.依法納稅原則
依法照章納稅是嚴(yán)格遵從“稅收法定”的要求,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制,必須遵守各項(xiàng)法律法規(guī)政策,服從稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。
2.全面及時(shí)原則
企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都可以產(chǎn)生相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的起因、種類及特性是多種多樣的。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,進(jìn)行全過程管理。
3.成本效益原則
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)從“投入”與“產(chǎn)出”的比較分析來看待“投入”的有效性,確保其所得大于所耗,體現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)效益。
4.稅務(wù)相關(guān)者利益最大化原則
企業(yè)的涉稅行為應(yīng)更多地考慮企業(yè)內(nèi)部、外部利益相關(guān)者的利益,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)相關(guān)者利益最大化可以最大限度地提高企業(yè)商業(yè)信譽(yù),維護(hù)企業(yè)社會(huì)形象。
四、完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1.優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
企業(yè)建立多層次的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系必須與企業(yè)的整體戰(zhàn)略管理銜接并行,建立稅收高度集成的專業(yè)管理部門。該部門由一名集團(tuán)副總裁領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整體工作,稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)需要到參與集團(tuán)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)決策中來。集團(tuán)層面的決策,也可以進(jìn)行群眾參與,使員工意識(shí)到稅務(wù)部門在集團(tuán)決策中起著重要的作用,突出稅務(wù)部的作用,由集團(tuán)總裁級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)稅務(wù)部門,領(lǐng)導(dǎo)層要大力支持并推動(dòng)稅務(wù)部和其他涉稅部門的溝通、協(xié)調(diào)、合作。所有的子公司,必須配備專職稅務(wù)經(jīng)理,聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)管理人員。納稅較多、規(guī)模較大的二級(jí)或三級(jí)利潤(rùn)中心,也應(yīng)配備專職稅務(wù)管理人員。納稅較少、規(guī)模較小的二級(jí)或三級(jí)利潤(rùn)中心,從成本效益上考慮可由對(duì)稅務(wù)業(yè)務(wù)較熟練的財(cái)務(wù)人員兼職進(jìn)行管理。健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu),在集團(tuán)的各事業(yè)部,充分設(shè)置專門的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理崗位來對(duì)本單位本部門進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,可規(guī)避業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信息溝通障礙,控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源,將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)當(dāng)中去。
2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制設(shè)計(jì)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要良好的內(nèi)部環(huán)境支持。設(shè)立規(guī)范的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門,執(zhí)行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的主要責(zé)任,督促稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的執(zhí)行。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的具體崗位職責(zé)包括:在領(lǐng)導(dǎo)層、決策層的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策與程序的運(yùn)行實(shí)施,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià),應(yīng)對(duì)策略的分析與評(píng)價(jià),領(lǐng)導(dǎo)層制定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的推行,與企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)部門在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題上進(jìn)行有效溝通、協(xié)調(diào),對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制的、運(yùn)行監(jiān)督評(píng)估,填寫稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告書,加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題的協(xié)調(diào)、溝通、反饋。建設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)文化,在企業(yè)內(nèi)部普及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍,為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的有效運(yùn)作提供相應(yīng)的智力支持與文化保證。建立合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。設(shè)置企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利機(jī)制。有效地識(shí)別、評(píng)估、控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)未知的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類整理有效分析,揭示稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)與規(guī)律。識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否存在,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類別以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小程度。識(shí)別企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作活動(dòng)所涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度并明確管理責(zé)任。對(duì)資金流和信息流中可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型、來源、產(chǎn)生的誘因全面分析,找出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源,從源頭規(guī)避。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的評(píng)估結(jié)果為依據(jù),對(duì)不同的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)選擇執(zhí)行適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)并消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。根據(jù)企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況,選擇適當(dāng)?shù)姆椒?,尋求最佳的稅?wù)風(fēng)險(xiǎn)摒除措施。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員還應(yīng)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)行制度的缺陷及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果及時(shí)反饋給其他涉稅部門。
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