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關(guān)鍵詞:安全管理;施工現(xiàn)場(chǎng);問(wèn)題;措施
Abstract: In recent years, with the rapid development of further deepening of China's reform and opening up and the basic construction, the construction market has great development. How to further strengthen the management on safe production, eliminate hidden dangers of accidents and how to real in the realization of safe production and civilized construction it is yet to be deliberate and solve problems. This article from the safety accidents of construction site, and put forward some strengthen safety management measures.
Key words: safety management; construction site; problems; measures
中圖分類號(hào):TU71
前言:建筑施工多為露天、高處作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差,以及生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。建筑施工企業(yè)如何通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范管理確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,是一個(gè)值得探討的話題。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的原因分析安全事故的發(fā)生取決于人的原因,物的原因,環(huán)境條件,以及安全管理狀況的制約,物的原因和管理原因結(jié)合就構(gòu)成了施工生產(chǎn)中的事故隱患,而當(dāng)事故隱患偶然被人為原因所觸發(fā)時(shí),就會(huì)發(fā)生事故。這一基本認(rèn)識(shí)對(duì)于分析事故的產(chǎn)生和防范事故是極為重要的。
1、人的行為構(gòu)成物的不安全狀態(tài),會(huì)造成管理上的缺陷,會(huì)形成事故隱患,并可能觸發(fā)隱患,人的原因是指人的不安全行為。所謂人的不安全行為則是誤判斷引起的誤操作。歸納起來(lái)表現(xiàn)為:忽視和違反安全操作規(guī)程,誤動(dòng)作,思想麻痹,精神不集中,疲勞,身體有缺陷等。
2、物的不安全因素是隨勞動(dòng)過(guò)程中物質(zhì)條件的存在而存在,物質(zhì)條件的不可靠性和不安全性是形成事故的潛在危險(xiǎn),如設(shè)備裝置結(jié)構(gòu)不良,材料強(qiáng)度不夠,零部件磨損或老化及物體本身的缺陷;防護(hù)裝置缺陷或失靈;防護(hù)用具,衛(wèi)生用品的缺陷或缺乏,作業(yè)方法的缺陷等不安全因素。
3、生產(chǎn)環(huán)境條件的不安全狀態(tài),一般指施工現(xiàn)場(chǎng)布置不合理,工作場(chǎng)所不文明,材料、構(gòu)件、工器具、設(shè)備堆放雜亂,無(wú)安全通道等;工作環(huán)境的照明、溫度、振動(dòng)、噪音、通風(fēng)等不合適。
二、正確處理五種關(guān)系,堅(jiān)持七項(xiàng)基本管理原則在建筑施工過(guò)程中,強(qiáng)化安全管理就是以現(xiàn)代安全理念即“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”、“安全第一、預(yù)防為主”為主體。杜絕和減少施工事故發(fā)生要采取措施,首先要弄清五種關(guān)系和七項(xiàng)基本原則:
1、安全與危險(xiǎn)并存,安全與危險(xiǎn)在同一事物運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)抗相互依賴而存在的;
2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),生產(chǎn)有了保障,才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;
3、安全與質(zhì)量的辨證關(guān)系是互為作用的;
4、安全與速度互保,速度以安全做保障,安全就是速度;
5、安全與效益的兼顧,只有安全生產(chǎn),才能有良好的效益。
七項(xiàng)基本原則:
1、管生產(chǎn)同時(shí)管安全;
2、支持安全管理的目的性;
3、必須貫徹預(yù)防為主的方針;
4、堅(jiān)持“四全動(dòng)態(tài)管理”;
5、安全管理重控制;
6、在管理中發(fā)展提高;
7、必須制定完整的企業(yè)內(nèi)部安全管理模式;
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的首要工作和任務(wù)是建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起各負(fù)責(zé)人及各類施工人員在管理和施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。企業(yè)安全管理工作的優(yōu)劣,關(guān)鍵在于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作、安全機(jī)構(gòu)是否健全,管理制度是否得到執(zhí)行,通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想真正落到實(shí)處,使每個(gè)人都懂得安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,使安全管理縱向到底、橫向到邊、主管成線、群管成網(wǎng);要保障責(zé)任制度真正落到實(shí)處,必須實(shí)行目標(biāo)管理,必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤的原則,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并作出顯著成績(jī)的人員和項(xiàng)目要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)職責(zé)履行不好,安全目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的人員和項(xiàng)目要嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
四、加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),其目的就是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保障施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工生產(chǎn)活動(dòng)安全、順利、有序的進(jìn)行,保障施工活動(dòng)中的人、機(jī)、物和環(huán)境的安全。施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員是安全施工的主體,做好安全管理的關(guān)鍵就是要提高作業(yè)班組的安全素質(zhì);對(duì)新入場(chǎng)的員工必須進(jìn)行三級(jí)教育,對(duì)全體員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,季節(jié)性的安全教育、班組安全教育、特殊工種的安全教育等;根據(jù)工程進(jìn)度的變化、作業(yè)環(huán)境的變化,結(jié)合周邊發(fā)生的事故以以身說(shuō)法的形式進(jìn)行定期或不定期的班組安全學(xué)習(xí),提高班組人員的安全意識(shí)、安全技能和自我防范能力,充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,使其在工作中做到“三不傷害”(即我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害)。
五、安全管理制度在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作
1、編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專業(yè)承包隊(duì)編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批,項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。
2、安全技術(shù)交底制度
由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專業(yè)施工員交底,施工隊(duì)各專業(yè)施工員向班組長(zhǎng)及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
3、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度
對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無(wú)證者不得從事上述工種的作業(yè)。
4、安全檢查制度
項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)每十天定期進(jìn)行安全檢查,平時(shí)進(jìn)行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對(duì)查出的事故隱患要限期整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工整頓。
5、安全驗(yàn)收制度
凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后,方可試車或投入使用。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”,任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定“安全生產(chǎn)合同”;工程開(kāi)工時(shí),操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”;用“合同”和“誓約”來(lái)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識(shí),加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)。
7、事故處理“四不放過(guò)制度”
發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒(méi)有預(yù)防措施或措施不力不得放過(guò)。
8、安全管理兼容文明施工的原則
從目前各地的要求和實(shí)際操作中,我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場(chǎng)文明施工是密不可分的,兩者也是相輔相成的。安全管理嚴(yán)格,就必須要求施工人員嚴(yán)格遵循文明施工;文明施工搞好了,現(xiàn)場(chǎng)整潔清爽,減少了安全事故隱患的存在,也提高了安全管理水平。現(xiàn)場(chǎng)文明施工要重點(diǎn)從場(chǎng)容管理、施工人員著裝形象、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生管理入手,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)CI策劃,圍繞總體目標(biāo),分為規(guī)劃、實(shí)施和檢查驗(yàn)收監(jiān)督三部分進(jìn)行。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用計(jì)價(jià)應(yīng)遵守本暫行辦法。
二、杭州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本辦法。
三、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用指為確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)必須投入的各項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)行專款專用。
環(huán)境保護(hù)費(fèi)指保證施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
文明施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
安全施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。
四、招標(biāo)人不得以任何理由要求投標(biāo)人違反安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的要求及報(bào)價(jià)的辦法。
五、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定,采取一切必要的預(yù)防措施,并應(yīng)有相應(yīng)的措施費(fèi)用報(bào)價(jià)。
施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案;達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝等分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案;文明施工和環(huán)境保護(hù)應(yīng)編制保證措施計(jì)劃。
六、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)施工方案和文明施工、環(huán)境保護(hù)的保證措施計(jì)劃報(bào)價(jià)。安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)不得優(yōu)惠,但應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。
七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用的使用、支付、措施落實(shí)不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。
八、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)專用于保障建設(shè)工程安全、文明施工和環(huán)境保護(hù),不得挪作他用。
九、工程實(shí)施過(guò)程中安全文明、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾及合同規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后由建設(shè)單位支付。
十、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)涵蓋的主要工作內(nèi)容詳見(jiàn)附件一。
十一、非工程量清單招標(biāo)工程和其他非招標(biāo)工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。
十二、工程量清單的編制與計(jì)價(jià)的調(diào)整辦法。
(一)工程量清單編制
1、規(guī)費(fèi)單列。
規(guī)費(fèi)指政府部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(稅金另行單列)。包括工程排污費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(企業(yè)交納的部分)、住房公積金(企業(yè)交納的部分)、公共衛(wèi)生費(fèi)、噪聲排放費(fèi)、治安費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。
2、調(diào)整杭建市通知164號(hào)《關(guān)于工程量清單編制和計(jì)價(jià)的修改意見(jiàn)》中措施項(xiàng)目一覽表的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,取消生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)項(xiàng)目;增加環(huán)境保護(hù)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)
、縮短工期增加費(fèi)、支架項(xiàng)目。
關(guān)鍵詞:建筑施工;文明施工;措施
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、文明施工的重要意義
建筑工程由于其自身的特性,具有難度大、危險(xiǎn)系數(shù)高、施工類型多樣、影響因素較多等特點(diǎn),因此容易發(fā)生各類安全事故。而文明施工則可以在很大程度上使施工作業(yè)的安全性得到保證,使得工程得以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的完成,文明施工的管理水平是企業(yè)綜合管理水平的一個(gè)重要指標(biāo),也是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
二、安全文明施工管理的現(xiàn)狀
近年來(lái),建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的管理主體和責(zé)任主體,更加注重施工現(xiàn)場(chǎng)管理和安全文明施工。然而,目前我國(guó)安全文明施工管理水平不高,施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在較多問(wèn)題,影響建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展和目標(biāo)的達(dá)成。
(一)人員安全文明施工意識(shí)薄弱
企業(yè)管理人員未真正樹(shù)立安全發(fā)展和施工的理念,未按照要求將安全文明施工管理工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程;我國(guó)建筑行業(yè)一線施工人員以農(nóng)民工為主,安全文明施工意識(shí)淡薄,缺乏安全施工操作技能,不嚴(yán)肅對(duì)待施工作業(yè)過(guò)程中的任務(wù),存在不文明施工的現(xiàn)象。2013年某商住樓工程在施工過(guò)程中,無(wú)墻垛的臨時(shí)圍墻被當(dāng)作支擋碎石的擋土墻使用。圍墻內(nèi)堆放的碎石對(duì)圍墻產(chǎn)生向外的水平推力,致使圍墻出現(xiàn)向外的傾斜。在清理圍墻外碎石過(guò)程中,鏟車擾動(dòng)了圍墻地基土。圍墻外的碎石清理完畢后,平衡圍墻內(nèi)碎石向外的水平推力喪失,圍墻失去支承而倒塌,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失63.5萬(wàn)元。這是一起違反建設(shè)工程臨時(shí)設(shè)施施工基本常識(shí)而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,事故的發(fā)生暴露出現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員安全文明施工意識(shí)薄弱以及欠缺專業(yè)素質(zhì)的問(wèn)題。
(二)安全施工管理體系不健全
建筑企業(yè)安全文明管理制度和組織機(jī)構(gòu)不完備,企業(yè)安全管理部門未將國(guó)家法規(guī)及條例具體細(xì)化,施工人員缺乏可落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化操作性手冊(cè),導(dǎo)致安全文明施工效果不佳;盡管我國(guó)提倡安全文明施工以安全生產(chǎn)責(zé)任制作為制度依據(jù),因建筑企業(yè)對(duì)安全文明施工管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致已經(jīng)建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。2014年某大樓在施工過(guò)程中,施工組織管理混亂,安全管理失去有效控制,模板支架搭設(shè)無(wú)圖紙,無(wú)專項(xiàng)施工技術(shù)交底,施工中無(wú)自檢、互檢等手續(xù),搭設(shè)完成后沒(méi)有組織驗(yàn)收,導(dǎo)致大演播廳舞臺(tái)在澆筑頂部混凝土?xí)r,模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn),大演播廳舞臺(tái)屋蓋坍塌,造成正在現(xiàn)場(chǎng)施工的農(nóng)民工和電視臺(tái)工作人員6人死亡,35人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失70.7815萬(wàn)元。
(三)安全文明施工監(jiān)督不足夠
政府安監(jiān)部門對(duì)安全文明施工監(jiān)督僅僅停留在施工表面問(wèn)題上,未對(duì)施工工作安全狀況進(jìn)行深入檢查;發(fā)現(xiàn)安全文明施工問(wèn)題時(shí),存在未及時(shí)給予提醒并嚴(yán)格要求改正的情況,不注重安全隱患的治理。建筑企業(yè)在安全文明施工管理人員和資金的配置方面投入有限,導(dǎo)致企業(yè)自身對(duì)施工班組的安全文明施工監(jiān)督力度有限。2014年某市國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)B區(qū)東部裙樓施工中,業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位不同程度存在著違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為,但施工、監(jiān)理單位安全管理機(jī)構(gòu)和人員不正確履行職責(zé),安全監(jiān)管工作不落實(shí),監(jiān)管措施不力,監(jiān)管力度不大,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,導(dǎo)致中庭部天井共享空間澆注頂蓋混凝土?xí)r,模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn),造成8人死亡、3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失339.4萬(wàn)元。
三、對(duì)施工企業(yè)提高安全文明施工的建議
(一)轉(zhuǎn)變思想,提高現(xiàn)場(chǎng)管理安全文明施工意識(shí)
安全文明施工應(yīng)從思想上徹底轉(zhuǎn)變。意識(shí)最能體現(xiàn)一個(gè)施工單位的安全文明施工程度。即你是一個(gè)有安全文明施工意識(shí)的施工隊(duì)伍還是一個(gè)“游擊隊(duì)”,在施工過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)上就能一清二楚的表現(xiàn)出來(lái)。試想我們的職工在施工過(guò)程中,不注重安全防護(hù),亂扔煙頭、亂吐痰、嬉笑打鬧,對(duì)公共的財(cái)產(chǎn)毫不愛(ài)惜,隨意浪費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)建筑布置不合理,現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)欄桿不美觀,材料堆放也不整齊、規(guī)范,污水隨意排放,噪聲、粉塵控制不達(dá)標(biāo),這樣的施工企業(yè)肯定從思想上就不重視安全文明施工。要抓好安全文明施工,必須讓全體員工對(duì)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理的必要性及緊迫性形成共識(shí)。要把企業(yè)注重安全文明施工管理意識(shí)轉(zhuǎn)化成全員、全過(guò)程、全方位施工生產(chǎn)過(guò)程的群體施工安全文明管理意識(shí)。形成凝聚力和向心力,統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。凝聚群體導(dǎo)向行為,對(duì)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理是極為重要的。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工管理
標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工,就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中科學(xué)地組織安全生產(chǎn),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng),使施工現(xiàn)場(chǎng)按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)施細(xì)則,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的可操作性?,F(xiàn)場(chǎng)采用企業(yè)自身獨(dú)特的視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng),從標(biāo)志牌的圖案、徽記,到信封、信箋等都有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)符號(hào)或色彩標(biāo)識(shí)。在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)推行定置管理來(lái)徹底改變建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂現(xiàn)象,使施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“環(huán)境清潔,物料堆放有序,設(shè)備整潔完好,安全設(shè)施齊全,道路平整暢通,制度標(biāo)準(zhǔn)健全,勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)格,施工秩序井然”的目標(biāo),推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工。
(三)加強(qiáng)安全文明施工培訓(xùn),提高安全文明施工水平
公司的安全生產(chǎn)職能部門對(duì)施工管理人員及進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全及文明施工教育、培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律,并講解已發(fā)生的各類重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。工人進(jìn)場(chǎng)后,工程項(xiàng)目部組織工人學(xué)習(xí)安全文明施工基本知識(shí)及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,以及工人安全、場(chǎng)容、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等安全文明知識(shí),使工人的安全文明施工意識(shí)得到進(jìn)一步的提高。很多項(xiàng)目新入職的管理人員由于知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)項(xiàng)目的安全文明施工管理心有余而力不足。企業(yè)應(yīng)該充分重視對(duì)他們進(jìn)行安全文明施工知識(shí)的培訓(xùn)。有計(jì)劃性地組織新員工進(jìn)行企業(yè)文化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工管理知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),經(jīng)常性組織新員工到本企業(yè)或其他兄弟企業(yè)安全文明施工能力強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
(四)確保安全文明施工費(fèi)用的投入
為了保證安全生產(chǎn)及文明施工順利進(jìn)行,施工企業(yè)應(yīng)制定保證安全文明施工投入的管理辦法,設(shè)立了安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)基金,保證資金到位,且專用于安全文明施工用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全文明施工措施的落實(shí)和生產(chǎn)條件的改善。項(xiàng)目應(yīng)制定出詳盡的安全文明施工方案和管理措施,并根據(jù)具體的方案措施,對(duì)需要投入的安全文明施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算、報(bào)批,切實(shí)保障安全文明施工方案真實(shí)施,費(fèi)用真投入。
(五)通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地,增強(qiáng)安全文明施工水平
進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工,越來(lái)越成為建筑業(yè)的主流。施工企業(yè)應(yīng)推行各項(xiàng)目積極參與到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)中。以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為契機(jī),積極發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性,舉集體的智慧和力量,在創(chuàng)建中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中進(jìn)步。在企業(yè)中形成以創(chuàng)建促提高的安全文明施工氛圍,努力提高企業(yè)整體的安全文明施工水平。
結(jié)語(yǔ)
[1]付先波.建筑企業(yè)文明施工管理探討[J].中州煤炭,2007,01:38-39.
[2]王佩建.淺談建筑施工企業(yè)的文明施工管理[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2007,02:47-48.
關(guān)鍵詞:文明施工 管理
0 引言
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),工程建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快,同時(shí)建筑市場(chǎng)的全面放開(kāi),使得監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求,必須將科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展貫穿在建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工工作中,要狠抓措施落實(shí),主動(dòng)融入大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)形勢(shì)當(dāng)中去,以創(chuàng)新和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工管理機(jī)制為保障,以督促落實(shí)工程建設(shè)各方工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為手段,切實(shí)把工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。下面談?wù)勅绾伍_(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地工作。
1 文明施工管理細(xì)則
1.1 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容、場(chǎng)貌布置。
1.1.1 現(xiàn)場(chǎng)布置圖 必須根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際合理地進(jìn)行布置,設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場(chǎng)布置圖規(guī)定設(shè)置堆放,并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進(jìn)行場(chǎng)地布置和調(diào)整。
1.1.2 道路與場(chǎng)地 道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無(wú)散落物;建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡,四周保持清潔;場(chǎng)地平整不積水,無(wú)散落的雜物及散物;場(chǎng)地排水成系統(tǒng),并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時(shí)處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍,應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。
1.1.3 班組落手清 班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業(yè)時(shí),應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運(yùn)行等措施。有考核制度,定期檢查評(píng)分考核,成績(jī)上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無(wú)底腳散料?;页仄鲋蠘?biāo)準(zhǔn),布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5 周轉(zhuǎn)設(shè)備 施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對(duì)放穩(wěn),角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規(guī)則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6 水泥庫(kù) 袋裝、散裝不混放,分清標(biāo)號(hào),堆放整齊,目能成數(shù)。有制度,有規(guī)定,專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫(kù)容整潔,無(wú)“上漏下滲”。
1.1.7 構(gòu)配件及特殊材料統(tǒng)一堆放 混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,楞木墊頭上下對(duì)齊穩(wěn)定,堆放不超高(多孔板不得超過(guò)12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購(gòu))均要按保管要求,加強(qiáng)管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛(wèi)生:①生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃,落實(shí)衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實(shí)責(zé)任制。②施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設(shè)備。②工地有男女廁所,有便溺設(shè)施,落實(shí)專人管理,保持清潔無(wú)害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內(nèi)清潔。⑤工地設(shè)簡(jiǎn)易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定,保證措施落實(shí)。⑦生活垃圾必須隨時(shí)處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場(chǎng)容整潔。
2 文明施工檢查措施
2.1 檢查時(shí)間 項(xiàng)目文明施工管理組每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門(質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動(dòng)力部門等)每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。
2.2 檢查內(nèi)容 施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工執(zhí)行情況。
2.3 檢查依據(jù) 前面所述“文明施工管理細(xì)則”。
2.4 檢查方法 項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進(jìn)行抽查。每次抽查,應(yīng)針對(duì)上一次檢查出的不足之處作重點(diǎn)檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整流改。對(duì)于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評(píng)分的方法,實(shí)行百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限其責(zé)任人整改合格,項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)落實(shí)整改的情況。
2.5 獎(jiǎng)懲措施 為了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),應(yīng)當(dāng)對(duì)每次檢查中做得好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),做得差的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行懲罰,并敦促其改進(jìn)。由于項(xiàng)目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度,應(yīng)當(dāng)將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上,明確其責(zé)、權(quán)、利,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利三者掛鉤。獎(jiǎng)懲措施由項(xiàng)目根據(jù)前面所述自行制定。
3 結(jié)束語(yǔ)
文明施工已經(jīng)提到了企業(yè)是否能夠生存的高度,我們所有的管理人員只有深刻的認(rèn)識(shí)到文明施工的重要性,人人重視文明施工、人人關(guān)注文明施工、人人參與文明施工管理,讓文明施工成為一種自覺(jué)行為,才能使我們的文明施工管理上一個(gè)新臺(tái)階,從而切實(shí)改善施工環(huán)境、施工秩序,提高企業(yè)的綜合實(shí)力,讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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[3]陳永良.試論如何加強(qiáng)建筑企業(yè)文明施工管理[J].大眾科技.2007.(03).
一、環(huán)境保護(hù)體系:
二、目標(biāo)
項(xiàng)目部環(huán)境管理目標(biāo):
滿足環(huán)保排放要求,節(jié)約能源,杜絕惡性環(huán)境事故。
三、文明施工措施
1.在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)鼐用?、?dāng)?shù)卣年P(guān)系,共建文明施工窗口。
2.加強(qiáng)對(duì)施工人員的文明施工宣傳,加強(qiáng)教育,統(tǒng)一思想,使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到文明施工是企業(yè)形象、隊(duì)伍素質(zhì)的反映,是安全生產(chǎn)的保證,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和全體員工文明施工的自覺(jué)性。
3.健全各項(xiàng)文明施工的管理制度,如崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、獎(jiǎng)罰制度、會(huì)議制度、專業(yè)管理制度、檢查制度和資料管理制度。
4.明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門和個(gè)人的文明施工的責(zé)任和義務(wù),從思想上、行動(dòng)上、管理上、計(jì)劃上和技術(shù)上重視起來(lái),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工的質(zhì)量和水平。
5.在開(kāi)工前,全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)首都文明公約,遵守公約大的各種規(guī)定。
6.在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,施工人員的生產(chǎn)管理符合施工技術(shù)規(guī)范和施工程序要求,不違章指揮,不蠻干。對(duì)不服從統(tǒng)一指揮和管理的行為,按條例嚴(yán)格執(zhí)行處罰。
7.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不斷進(jìn)行整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng),有效地實(shí)現(xiàn)文明施工。
8.按照工程特點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的綜合管理,減少現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)周圍環(huán)境的干擾和影響。
9.加強(qiáng)檢查監(jiān)督,從嚴(yán)要求,持之以恒,使文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理真正抓出效果。項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)文明施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行定期和不定期檢查,每月組織一次專項(xiàng)檢查,對(duì)照評(píng)分,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,交流經(jīng)驗(yàn),查糾不足。
10.合理布置場(chǎng)地,各項(xiàng)臨時(shí)施工設(shè)施必須符合北京市標(biāo)準(zhǔn)要求,做到場(chǎng)地清潔、道路平順、排水通暢、標(biāo)志醒目、生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
11.在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌施工,做到“一圖六版”,內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)施工總平面圖、總平面管理、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量控制、材料管理等的規(guī)章制度和主要參見(jiàn)單位名稱和工程概況等說(shuō)明;同時(shí)還要有文明施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、工程概況牌設(shè)置在工地圍擋的醒目位置上,標(biāo)明項(xiàng)目名稱規(guī)模、開(kāi)竣工日期、施工許可證、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及質(zhì)量、安全監(jiān)督單位和聯(lián)系電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
12.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)部門審定批準(zhǔn)的平面布置圖進(jìn)行場(chǎng)地建設(shè)。臨時(shí)建筑物、構(gòu)成物要求穩(wěn)固、安全、整潔,并滿足消防要求。按設(shè)計(jì)架設(shè)用電線路,嚴(yán)禁任意拉線接電,嚴(yán)禁使用電爐和明火燒煮食物。
13.要求施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持做到工完料清,垃圾、雜物集中堆放整齊,并及時(shí)處理;堅(jiān)持做到場(chǎng)地整潔、道路平順、排水暢通、標(biāo)志醒目,使生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)禁施工廢水亂排放,施工廢水嚴(yán)格按照有關(guān)要求經(jīng)沉淀處理后用于灑水降塵。
14.施工場(chǎng)地采用全封閉的圍擋形成,施工場(chǎng)地及道路按規(guī)定進(jìn)行硬化,其厚度和強(qiáng)度要滿足施工和行車需要。施工場(chǎng)地和道路要平坦、通暢并設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。
15.按要求進(jìn)行工地主要出入口設(shè)置交通指令標(biāo)志和警示燈,安排專人疏導(dǎo)交通,保證車輛和行人安全。合理安排施工,盡可能使用低噪音設(shè)備嚴(yán)格控制噪音,對(duì)于特殊設(shè)備采取降噪音措施,以盡可能減少噪音對(duì)周邊環(huán)境的影響。
16.工程材料、制品構(gòu)件分門別類、有條有理地堆放整齊;機(jī)具設(shè)備定機(jī)、定人保養(yǎng),并保持運(yùn)行正常,機(jī)容整潔。同時(shí)在施工中嚴(yán)格按照審定的施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施各道工序,做到工完料清,場(chǎng)地上無(wú)淤泥積水,施工道路平整暢通,以實(shí)現(xiàn)文明施工。
17.現(xiàn)場(chǎng)施工人員統(tǒng)一著裝,一律佩戴胸卡和安全帽,遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度,非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
18.加強(qiáng)土方施工管理。棄渣不得隨意棄置,并運(yùn)至規(guī)定的棄渣場(chǎng)。外運(yùn)和內(nèi)運(yùn)土方時(shí)不準(zhǔn)超高,并采取遮蓋維護(hù)措施,防止泥土沿途遺漏污染馬路。施工場(chǎng)地外撒落的渣土派人及時(shí)清掃干凈并進(jìn)行沖刷,以避免塵土飛揚(yáng),運(yùn)輸車輛在出廠前必須進(jìn)行輪胎的沖洗,防止輪胎上的泥土污染路面。
19.加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料的管理,在工程施工中,文明施工的主要內(nèi)容之一是內(nèi)業(yè)資料的管理,各種資料做到分類合理、齊全,字跡端正,內(nèi)容詳實(shí),手續(xù)完整,存放有條有理。
20.及時(shí)調(diào)整設(shè)備、機(jī)具和材料的位置,保證擺放整齊,保持工作面寬敞,提供良好的工作環(huán)境,施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持工完料清,垃圾雜物集中堆放,及時(shí)處理。施工廢水嚴(yán)禁亂排,必須嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定和招標(biāo)、設(shè)計(jì)文件要求經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
21.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查與監(jiān)督,從嚴(yán)要求,持之以恒。使現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理真正抓出成效,同時(shí)經(jīng)求建設(shè)單位和施工監(jiān)理對(duì)文明施工的批評(píng)意見(jiàn),及時(shí)采取整改措施,切實(shí)搞好文明施工,爭(zhēng)創(chuàng)“安全文明施工樣板工地”。
四、施工環(huán)保水土保持方案
1.成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立與質(zhì)量安全保證體系并行的環(huán)境保護(hù)保證體系,配備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)力量,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門的指導(dǎo)監(jiān)督,全面控制施工污染、減少污水、空氣粉塵及噪音污染,嚴(yán)格控制水土流失,達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。超級(jí)秘書網(wǎng)
2.施工方案同時(shí)要具備環(huán)保防范措施,以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,避免由于施工方法不當(dāng)引起環(huán)境污染和破壞。
3.強(qiáng)化環(huán)保宣傳和思想教育工作,使環(huán)保意識(shí)全面深入人心,真正認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要作用。
4.把環(huán)保作為文明施工的首要工作來(lái)抓,抓措施、抓設(shè)施、抓落實(shí),制定施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任書,定崗定責(zé),責(zé)任到人。
五、環(huán)保水土保持措施
1.生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施
a.開(kāi)工前組織全體干部職工進(jìn)行生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),保證環(huán)保工程質(zhì)量,采取有效措施,使施工過(guò)程對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害降低到最低程度。施工期不影響當(dāng)?shù)氐缆泛徒煌ㄔO(shè)施的使用,不影響群眾的通行,不影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈凸ぷ鳌J┕ぶ胁扇「黜?xiàng)有效措施:施工道路、棄渣場(chǎng)地經(jīng)常灑水處理,減小粉塵對(duì)大氣的污染。
關(guān)鍵詞:建筑; 文明施工;管理
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn),工程建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快,同時(shí)建筑市場(chǎng)的全面放開(kāi),使得監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求,必須將科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展貫穿在建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工工作中,要狠抓措施落實(shí),主動(dòng)融入大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)形勢(shì)當(dāng)中去,以創(chuàng)新和完善建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工管理機(jī)制為保障,以督促落實(shí)工程建設(shè)各方工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制為手段,切實(shí)把工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。下面談?wù)勅绾伍_(kāi)展創(chuàng)建安全文明工地工作。
1 文明施工管理細(xì)則
1.1 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容、場(chǎng)貌布置。
1.1.1 現(xiàn)場(chǎng)布置圖:必須根據(jù)場(chǎng)地實(shí)際合理地進(jìn)行布置,設(shè)施設(shè)備按現(xiàn)場(chǎng)布置圖規(guī)定設(shè)置堆放,并隨施工基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等不同階段進(jìn)行場(chǎng)地布置和調(diào)整。
1.1.2 道路與場(chǎng)地:道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無(wú)散落物;建筑物周圍應(yīng)澆搗散水坡,四周保持清潔;場(chǎng)地平整不積水,無(wú)散落的雜物及散物;場(chǎng)地排水成系統(tǒng),并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時(shí)處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍,應(yīng)設(shè)置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。
1.1.3 班組落手清:班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業(yè)時(shí),應(yīng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運(yùn)行等措施。有考核制度,定期檢查評(píng)分考核,成績(jī)上牌公布。
1.1.4 大堆材料:砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無(wú)底腳散料?;页仄鲋蠘?biāo)準(zhǔn),布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5 周轉(zhuǎn)設(shè)備:施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對(duì)放穩(wěn),角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規(guī)則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6 水泥庫(kù):袋裝、散裝不混放,分清標(biāo)號(hào),堆放整齊,目能成數(shù)。有制度,有規(guī)定,專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫(kù)容整潔,無(wú)“上漏下滲”。
1.1.7 構(gòu)配件及特殊材料統(tǒng)一堆放:混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,楞木墊頭上下對(duì)齊穩(wěn)定,堆放不超高(多孔板不得超過(guò)12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購(gòu))均要按保管要求,加強(qiáng)管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛(wèi)生:①生活衛(wèi)生應(yīng)納人工地總體規(guī)劃,落實(shí)衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實(shí)責(zé)任制。②施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設(shè)備。②工地有男女廁所,有便溺設(shè)施,落實(shí)專人管理,保持清潔無(wú)害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內(nèi)清潔。⑤工地設(shè)簡(jiǎn)易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定,保證措施落實(shí)。⑦生活垃圾必須隨時(shí)處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場(chǎng)容整潔。
2 文明施工檢查措施
2.1 檢查時(shí)間:項(xiàng)目文明施工管理組每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織公司各職能部門(質(zhì)安部門、勞資部門、材料部門、動(dòng)力部門等)每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。
2.2 檢查內(nèi)容:施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工執(zhí)行情況。
2.3 檢查依據(jù):前面所述“文明施工管理細(xì)則”。
2.4 檢查方法:項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。除此之外,還應(yīng)不定期地進(jìn)行抽查。每次抽查,應(yīng)針對(duì)上一次檢查出的不足之處作重點(diǎn)檢查,檢查是否認(rèn)真地作了相應(yīng)的整流改。對(duì)于屢次整改不合格的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。檢查采用評(píng)分的方法,實(shí)行百分制記分。每次檢查應(yīng)認(rèn)真作好記錄,指出其不足之處,并限其責(zé)任人整改合格,項(xiàng)目文明施工管理組及公司文明施工檢查團(tuán)應(yīng)落實(shí)整改的情況。
[關(guān)鍵詞]:施工管理;企業(yè)文化;組織管理
[abstract] : the civilization construction is construction enterprise management level of comprehensive reflection. Through the construction site all aspects of the effective management, and create a good construction environment and construction order, and can effectively promote the safety in production, speed up the construction progress and ensuring the quality of projects and reduce project costs, and finally manifests to improve enterprise's economic and social benefits.
[key words] : construction management; Enterprise culture; Organization management
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
0前言
文明施工是在施工過(guò)程中科學(xué)地組織安全生產(chǎn),合理、規(guī)范地管理施工現(xiàn)場(chǎng),使施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的環(huán)境和秩序。目前,我國(guó)許多建筑企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到文明施工管理對(duì)企業(yè)的重要意義,在思想上不夠重視,在文明施工管理方面存在一些不足,這不但影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且影響了企業(yè)形象。
1 文明施工管理對(duì)建筑企業(yè)的意義
1.1 企業(yè)文化的體現(xiàn)
企業(yè)文化是以企業(yè)理念為核心,對(duì)不同行業(yè)來(lái)說(shuō)有不同特色,而這種特色要通過(guò)一系列從視覺(jué)上、感覺(jué)上表現(xiàn)出來(lái)的個(gè)性特征來(lái)反映。最能直接體現(xiàn)建筑企業(yè)文化的就是每個(gè)工程項(xiàng)目的安全文明施工。它能充分展示企業(yè)活力,這就如同一個(gè)人內(nèi)在的文化素質(zhì)總是通過(guò)其文明的舉止行為表現(xiàn)出來(lái)一樣。
1.2 體現(xiàn)項(xiàng)目管理水平的標(biāo)志之一
一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞很大程度上取決于其管理水平的高低。而文明施工是衡量一個(gè)工程項(xiàng)目管理水平高低的重要依據(jù)之一,也是一支優(yōu)秀施工隊(duì)伍在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中所必須進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作,它貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。做好此項(xiàng)工作不僅能加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,降低工程成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,而且還能不斷提高企業(yè)管理水平。
1.3 企業(yè)爭(zhēng)取客戶的重要手段
文明施工的現(xiàn)場(chǎng)可以成為企業(yè)的對(duì)外窗口,它可以得到建設(shè)單位的認(rèn)同,提高企業(yè)美譽(yù)度。這樣就可能得到一些“回頭工程”,通過(guò)口碑相傳還可以取得一些“介紹工程”。
1.4 有利于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍
建筑企業(yè)施工人員構(gòu)成除了專職管理人員、技術(shù)人員外,農(nóng)民工占有很大的比例。加強(qiáng)對(duì)他們的管理和教育,提高他們的文明施工意識(shí),有利于造就一支優(yōu)秀的施工隊(duì)伍。
2 加強(qiáng)文明施工管理的措施
建筑企業(yè)文明施工管理措施是文明施工的具體表現(xiàn),是落實(shí)文明施工標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要途徑。以下從組織管理措施和文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施兩方面來(lái)闡述加強(qiáng)文明施工管理。
2.1 組織管理措施。
組織管理措施是指企業(yè)建立健全企業(yè)管理組織、管理制度和管理資料,加強(qiáng)員工的在崗教育培訓(xùn)工作等措施。
(1)管理組織。
在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)量、安全、材料、消防保衛(wèi)和行政衛(wèi)生管理人員為成員的文明施工管理組織機(jī)構(gòu)。
(2)管理制度。
建立個(gè)人崗位責(zé)任制,實(shí)行分片包干,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,把文明施工列入單位經(jīng)濟(jì)承包合同,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤;建立相應(yīng)的檢查制度和獎(jiǎng)懲制度;建立定期會(huì)議制度,便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和解決文明施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(3)管理資料。
建筑施工的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的各項(xiàng)要求等資料應(yīng)齊全;施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有文明施工管理的要求、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及各工期施工方案;應(yīng)有編制人、審批人簽字及審批意見(jiàn);自檢資料,施工日記和教育、培訓(xùn)、考核資料,工序交接簽字手續(xù)及有關(guān)的施工內(nèi)業(yè)資料要齊全。
(4)在崗培訓(xùn)工作。
企業(yè)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行員工的短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等,使他們明確自己的責(zé)任及文明施工所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化員工的文明施工意識(shí)。
2.2 文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施
現(xiàn)場(chǎng)管理措施是指企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人、材料、機(jī)械設(shè)備等的合理定置,對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備的整理、整頓、清潔、保修和保養(yǎng),對(duì)文明施工安全生產(chǎn)的各種設(shè)施和裝備的管理。它包括以下內(nèi)容:
(1)認(rèn)真開(kāi)展“5s”管理活動(dòng)。
“5s”即SEIRI(整理)、SEITON(整頓)、SEISO(清掃)、SETKETSU(清潔)、SHITSUKE(素養(yǎng))的簡(jiǎn)稱。“5s”管理活動(dòng)。在日本和西方國(guó)家企業(yè)中廣泛實(shí)行,它是符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)特點(diǎn)的一種科學(xué)的管理方法,是提高職工素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)文明施工的一項(xiàng)有效措施。開(kāi)展“5s”活動(dòng)。要特別注意調(diào)動(dòng)全體職工的積極性,自覺(jué)管理、自我實(shí)施、自我控制貫穿于全過(guò)程。在現(xiàn)場(chǎng),由職工自己動(dòng)手,創(chuàng)造一個(gè)整齊、清潔、方便、安全和標(biāo)準(zhǔn)化的施工環(huán)境,使全體職工養(yǎng)成遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的良好風(fēng)尚。開(kāi)展“5s”活動(dòng),必須領(lǐng)導(dǎo)重視。加強(qiáng)組織,嚴(yán)格管理,要將“5s”活動(dòng)納入崗位責(zé)任制,并按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)比與考核,堅(jiān)持PDCA(plan、do、check、action)循環(huán),不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)的“5s”水平。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)人、材料、機(jī)械設(shè)備定置管理 。
定置管理是指在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)所需的人、材料、機(jī)械設(shè)備在空間上合理布置,實(shí)現(xiàn)人與材料、施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備之間的最佳結(jié)合,使施工現(xiàn)場(chǎng)秩序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,體現(xiàn)文明施工管理水平。它是現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的重要內(nèi)容和重要措施。合理定置的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法、設(shè)計(jì)要求、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。合理定置的內(nèi)容包括生產(chǎn)、生活用房等臨時(shí)設(shè)施;合理安排取土和棄土的場(chǎng)地,機(jī)械設(shè)備、材料的位置。筆者認(rèn)為,應(yīng)用定置管理推進(jìn)施工項(xiàng)目文明施工的關(guān)鍵,是要妥善處理好工作現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人與人、人與物、物與物、人與場(chǎng)所的協(xié)調(diào)關(guān)系。通過(guò)物流、信息流的穩(wěn)定,使之保持最佳結(jié)合狀態(tài),從而消除無(wú)效用工,改變施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”狀況,降低消耗,提高工作效率或作業(yè)效率,這才是定置管理的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)。
(3)目視管理。
目視管理是一種符合建筑業(yè)現(xiàn)代化施工要求和生理及心理需要的科學(xué)管理方式。是現(xiàn)場(chǎng)管理的一項(xiàng)內(nèi)容,是搞好文明施工管理、安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。目視管理的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、明了,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早,糾正快,效率高。
(4)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理。
① 按照要求實(shí)行封閉施工,圍墻外嚴(yán)禁堆放任何建筑材料,閑雜人員一律不得入內(nèi)。在建筑物外側(cè)要采用綠色密目式安全網(wǎng)全封閉施工,既能防止物體墜落,又能降低其對(duì)城市環(huán)境的影響。②施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理,實(shí)施劃區(qū)域分塊包干,責(zé)任區(qū)域掛牌示意,生活區(qū)管理規(guī)定掛牌昭示全體員工。③ 制定施工現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生管理、檢查、評(píng)比考核制度。④ 安全生產(chǎn)措施上墻,做到“七牌一圖”(工程項(xiàng)目基本情況牌、工程項(xiàng)目責(zé)任人員姓名牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、安全生產(chǎn)計(jì)數(shù)牌、十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌和工地施工總平面圖)。⑤ 現(xiàn)場(chǎng)布置安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)牌和警示牌。⑥ 施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)掛標(biāo)示牌,危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置安全警示牌,在主要施工道路口設(shè)置交通指示牌。
(5)施工道路。
進(jìn)出場(chǎng)地硬化,確保污水、泥漿不外流污染周邊環(huán)境,同時(shí)也有利于建筑工地車輛出入行駛。做好排水設(shè)施,確保場(chǎng)地及道路不積水,開(kāi)工前先做好臨時(shí)便道,道路外側(cè)設(shè)置排水溝。
(6)材料及渣土運(yùn)輸。
實(shí)行建筑散裝材料和建筑垃圾密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁從建筑物內(nèi)向外拋扔垃圾,以減少工地粉塵對(duì)城市環(huán)境的污染,對(duì)駛出建筑工地的汽車要進(jìn)行沖洗,杜絕運(yùn)輸中的滴、撒、漏、揚(yáng)等現(xiàn)象。
3 結(jié)束語(yǔ)
論文摘要:我們?cè)趯?duì)建筑施工生產(chǎn)全過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”指導(dǎo)方針,將施工安全管理及安全教育對(duì)策作為手段,將施工安全技術(shù)與安全防護(hù)對(duì)策作為支撐,互為補(bǔ)充,綜合治理,建設(shè)好建筑施工安全系統(tǒng)工程,以實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
一、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策概述
(一)施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的定義
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預(yù)防為主”為指導(dǎo),根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性,對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取安全保證措施,以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策貫穿工程施工的始終,對(duì)施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。
(二)施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的意義
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策是提高施工安全水平和構(gòu)建文明施工場(chǎng)地的重要保證之一,對(duì)于預(yù)防及減少施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故,確保職工的安全與健康,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起著重要作用。
①有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),提高施工安全管理水平,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
②有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動(dòng)力市場(chǎng),加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)步伐
③有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要
二、施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施
為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過(guò)程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施,同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
(二)做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。
建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段,也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
(三)做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。
建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
(四)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
預(yù)防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn),避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等。
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備,由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修,使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。
(六)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。超級(jí)秘書網(wǎng)
三、安全管理和文明施工措施
實(shí)踐證明,安全須得文明,文明導(dǎo)致安全。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。現(xiàn)在許多施工企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到,必須把創(chuàng)建文明工地,推行文明施工和文明作業(yè)作為確保施工生產(chǎn)安全,樹(shù)立企業(yè)良好形象的必保的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
(一)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。這三個(gè)大的方面的技術(shù)及其分支就構(gòu)成了安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系。
(二)施工安全防護(hù)和文明施工措施
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保證施工井然有序,改變過(guò)去臟亂差的面貌,對(duì)提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]方東平,黃新宇,JimmeiHinze.工程建設(shè)安全管理.中國(guó)水利水電出版社.2003.
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè),推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化,有助于推動(dòng)企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn),有助于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),有助于安全管理水平的提升,是強(qiáng)化制度管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)責(zé)任主體、健全安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系的重要手段,是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項(xiàng)“牛鼻子”工作。濟(jì)寧市結(jié)合本地實(shí)際,在貫徹落實(shí)建筑安全監(jiān)督管理制度實(shí)踐中進(jìn)行了思考、探索和創(chuàng)新,現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度、安全達(dá)標(biāo)管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項(xiàng)監(jiān)督管理制度進(jìn)行介紹。
一、建設(shè)工程安全措施審查制度
建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的,在辦理施工許可時(shí)必須進(jìn)行安全措施資料審查,第四十二條明確規(guī)定:“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證?!边@個(gè)制度是一個(gè)前置關(guān)口,執(zhí)行好這個(gè)制度可以提前介入,提前告知,打好預(yù)防針,把工作做到前頭。在這個(gè)制度執(zhí)行過(guò)程中,針對(duì)現(xiàn)階段比較常見(jiàn)的違法先開(kāi)工工程,我們?cè)黾恿爽F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié),把現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與資料審查結(jié)合起來(lái)(見(jiàn)圖1),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動(dòng)。對(duì)有些違法先開(kāi)工工程,施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到安全文明施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能辦理相關(guān)手續(xù),防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項(xiàng)制度的申報(bào)主體為建設(shè)單位,建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位,監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及一些平行發(fā)包的施工隊(duì)伍,必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個(gè)制度,可以強(qiáng)化建設(shè)單位安全意識(shí),發(fā)揮好建設(shè)單位作用,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)單位牽頭的各責(zé)任主體的全面監(jiān)督。
二、安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定,在招標(biāo)中安全文明施工費(fèi)用已經(jīng)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用全額計(jì)取,但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,該費(fèi)用挪作他用或直接讓利、沒(méi)有或沒(méi)有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,以市政府辦公室文件形式制定出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理辦法》(圖2),市建委配套出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。辦法規(guī)定:建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達(dá)到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,所需購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的費(fèi)用。安全文明施工費(fèi)由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。工程中標(biāo)后,施工單位到監(jiān)管銀行(與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費(fèi)協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行)設(shè)立安全文明施工費(fèi)監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后,建設(shè)單位持建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)審核備案表》,將核定的安全文明施工費(fèi)存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)申報(bào),監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)合格的,施工單位憑監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《濟(jì)寧市建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)支付表》向監(jiān)管銀行申請(qǐng)?zhí)崛‰A段性安全文明施工費(fèi)。工程項(xiàng)目分階段達(dá)標(biāo)不合格的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知,由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費(fèi)返還至建設(shè)單位賬戶。這個(gè)辦法重點(diǎn)解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問(wèn)題。安全文明施工措施費(fèi)制度的實(shí)施,在“不增加工程造價(jià),不改變資金性質(zhì)”的前提下,使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障,安全生產(chǎn)工作有了強(qiáng)有力的抓手,做到了安全文明施工費(fèi)專戶存儲(chǔ)、分階段提取和使用,有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性,又能增強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度,為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ),必將大大提高我市建筑安全工作水平,減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,是對(duì)現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升,是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。
三、安全達(dá)標(biāo)管理制度
為加強(qiáng)施工全過(guò)程監(jiān)管,我們出臺(tái)了《濟(jì)寧市建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理辦法》(圖3),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行達(dá)標(biāo)管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理分為階段達(dá)標(biāo)和綜合達(dá)標(biāo)。階段達(dá)標(biāo)包括基礎(chǔ)階段達(dá)標(biāo)、主體施工階段達(dá)標(biāo)、主體完工階段達(dá)標(biāo)和裝飾裝修階段達(dá)標(biāo);綜合達(dá)標(biāo)為建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)最終達(dá)標(biāo)結(jié)論。工程開(kāi)工之初,企業(yè)根據(jù)工程實(shí)際,結(jié)合自身特點(diǎn),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)策劃書,分階段逐步實(shí)施既定目標(biāo)。安全生產(chǎn)分階段達(dá)標(biāo)采取施工企業(yè)自查自評(píng),建設(shè)、監(jiān)理單位檢查,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評(píng)定的方式進(jìn)行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自評(píng),建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查,并作出評(píng)價(jià)意見(jiàn),當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收,并作出階段達(dá)標(biāo)結(jié)論。根據(jù)各階段達(dá)標(biāo)平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況,最終確定工程項(xiàng)目綜合達(dá)標(biāo)評(píng)分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況與安全文明工地評(píng)審掛鉤結(jié)合起來(lái),分階段達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,優(yōu)良等次以上才有資格申報(bào)省市級(jí)安全文明工地;工程管理后期的階段驗(yàn)收如達(dá)不到優(yōu)良等次,也不能授予安全文明工地榮譽(yù)稱號(hào)。這項(xiàng)制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過(guò)程一貫性的思路。
四、日常監(jiān)督管理制度
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