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【關(guān)鍵詞】電視發(fā)射機(jī);故障分析;處理
一、整機(jī)工作狀態(tài)的觀察以及出現(xiàn)異常時的分析和判斷
1.觀察和分析的依據(jù)
1)首先觀察PC監(jiān)測系統(tǒng)的“生成數(shù)據(jù)報表”。
2)觀察主控單元LCD顯示窗顯示菜單記錄:SYST,EX,PA.三項內(nèi)容。
2.觀察、分析和判斷的主要內(nèi)容
1)主控單元-LED表中的:TX(天線)輸出功率。
2)EX-LED表中的:EX(激勵器)輸出功率(歸一化值)。
3)EX-VALC值:環(huán)路自動控制電平。
4)如以上三項讀數(shù)變化異常,再參照有關(guān)數(shù)據(jù)來分析判斷。
3.三個主要觀測量的說明
1)TX(天線)輸出功率:RF輸出經(jīng)定向耦合器正,反向耦合,去主控單元接口電路板,經(jīng)檢波放大的直流量分3路送出;
2)EX(激勵囂)輸出功率:在切換盒中,將RF-OUT(射頻輸出)耦合檢波,去LED顯示器顯示EX(激勵器)輸出的功率。
3)VALC自動電平控制:在EX控制板上形成,改變變頻器電調(diào)諧衰減量,以控制變頻器RF輸出電平.VALC為3V左右時,變頻器輸出電平:0—-7dBm。
4)上述三個觀測量反映了發(fā)射機(jī)正常時,RF通道中各級放大器增益和匹配間的關(guān)系,如果某級放大器增益和匹配發(fā)生變化,影響本級的輸出電平,使三個觀測量讀數(shù)較大偏離“數(shù)據(jù)報表”值,就出現(xiàn)工作狀態(tài)異常。
4.工作狀態(tài)異常的分析和判斷
1)TX(天線)輸出功率指示不變,而EX-RFOUT(激勵器輸出)指示和PA-VALC值有較大同步降低。
分析:TX耦合檢波的直流電平增高,在大環(huán)ALC作用下,降低TX輸出功率,保持原大環(huán)ALC的記憶電平。
判斷:輸出耦合,RF檢波放大系統(tǒng)可能出現(xiàn)問題,引起檢波直流電平增高。但此時TX輸出功率指示高于實際的輸出功率。功放級增益增大引起檢波電平增高,這種可能性很小。
2)TX輸出功率指示不變,而EX-RFOUT指示和PA-VALC值有較大同步增大。
分析:TX(天線)耦合檢波的直流電平降低,在大環(huán)ALC作用下,增大輸出功率,保持原大環(huán)ALC的記憶電平。
判斷:
a)輸出耦合,RF檢波放大系統(tǒng)可能出現(xiàn)問題,引起檢波直流電平降低。但此時TX輸出功率指示低于實際的輸出功率。檢查耦合頭和檢波電路的衰減電阻;檢波二極管及放大電路。
b)功放級增益降低,分配,合成,濾波器等無源器件特性變化;級間接觸不良,匹配變壞等原因造成。檢查各PA增益是否降低;PA供電電壓是否正常,功放管是否損壞。PA盒后面的微動開關(guān)是否損壞,VG指示燈滅,PA不工作。
3)TX(天線)輸出功率指示降低,但TX仍工作在大環(huán)狀態(tài)。功率下降半功率左右,緩慢上升到臨界不保護(hù)的狀態(tài),此時輸出功率指示小于發(fā)射機(jī)額定功率。
分析:主控單元接收有關(guān)報警,下達(dá)保護(hù)指令。TX處在故障保護(hù)狀態(tài)溫度。
判斷:EX(激勵器)前面板‘VIDIO OFF’‘HIGH VSWR’和PA前面板‘OVERLOAD’‘OVERDRIVE’‘OVERHEAT’某一出現(xiàn)紅燈報警。出現(xiàn)紅燈報警時,TX、EX、VALC三者下降是同步的,首先下降3dB,如果故障恢復(fù),TX恢復(fù)額定輸出(過載除外)。根據(jù)報警,做相應(yīng)的故障處理。
4)TX(天線)輸出功率指示降低,TX不能工作在大環(huán)狀態(tài),由‘ALC-PA’跳到‘安全狀態(tài)’又轉(zhuǎn)到‘ALC-EX’工作,功率降為75%。
分析:當(dāng)EX VALC>3.7V時超過上限,TX由‘ALC-PA’跳到ALC-EX’工作,功率降為75%。
判斷:功放鏈路中某一功放增益降低或無源件插損大,在大環(huán)ALC作用下,VALC上升,當(dāng)>3.7V時,出現(xiàn)超上限保護(hù)。
a)互調(diào)校正盒中頻輸出正常為-17dBm,檢查是否過小。
b)LO輸出正常為3-5dBm,用頻譜儀檢查。
c)變頻器輸出正常為0--7dBm,如果過小,檢查輸入、輸出濾波器等是否插損大。
d)檢查1W功放增益是否降低。
e)檢查PA功放增益或無源件插損情況。
f)檢查EX是否接收到來自主控單元的大環(huán)檢波電壓,檢測EX控制板J10-1為1.5-2.0V。
二、電視發(fā)射機(jī)典型故障分析與處理方法
1.整機(jī)過載
典型現(xiàn)象:激勵器自適應(yīng)調(diào)整,單片機(jī)進(jìn)行自動處理。功率下降半功率左右,緩慢上升到過載不保護(hù)的狀態(tài),此時輸出功率小于發(fā)射機(jī)額定功率。
故障分析:
信號采樣:發(fā)射機(jī)輸出端的反射功率取樣的定向耦合器。此耦合器的耦合量1KW發(fā)射機(jī)為-40dB,10kw的發(fā)射機(jī)為-50dB,方向性大于30dB。
電路分析:整機(jī)設(shè)定過載保護(hù)時VSWR大于1.5保護(hù)。
整機(jī)過載維修方法:
1)檢查發(fā)射機(jī)的輸出端與天饋系統(tǒng)之間的連接是否良好。
2)測量天線駐波應(yīng)小于1.5。
3)檢查濾波器的輸入輸出接頭和通過特性。
4)檢查主控單元中檢波電路和放大電路是否正常。
5)檢查發(fā)射機(jī)的本振是否所定在需要的頻率。
2.激勵器無視頻
典型現(xiàn)象:激勵器面板的video off和fault指示燈亮紅燈,沒有圖像連續(xù)3秒后,如發(fā)射機(jī)工作在大環(huán),發(fā)射機(jī)自動降半功率工作;發(fā)射機(jī)工作在小環(huán),轉(zhuǎn)安全模式工作。
注意:視頻信號恢復(fù),如發(fā)射機(jī)工作在大環(huán),逐步調(diào)整到正常狀態(tài)。
發(fā)射機(jī)無視頻保護(hù)維修方法:
1)檢查信號源是否送到激勵器的視頻輸入端,可以使用示波器或在電視機(jī)的AV通道進(jìn)行檢查。
2)檢查視頻信號的質(zhì)量,注意同步頭的幅度是否正常,視頻幅度必須在700mv-1400mv之間,否則均視為無信號。
3)視中調(diào)輸入斷M51489L損壞:使用數(shù)字表檢查M51489的各管腳的電壓,正常從1腳—16腳電壓為是否和圖紙要求電壓一致;使用示波器檢查輸入腳(1腳)和輸出腳(13腳)波形情況。如此集成塊損壞,請使用導(dǎo)線端接此集成塊,可以暫時工作。
4)同步分離集成塊EL4583L損壞:使用示波器檢查3腳同步頭輸出是否正常;10腳沒有視頻輸入時,應(yīng)有5V的電壓輸出,有視頻輸入時,沒有電壓輸出。
3.激勵器小功放電流不正常
典型現(xiàn)象:主控單元LCD顯示為:EXX I-PA WRONG!主控單元LED顯示沒有功率輸出。激勵器工作在安全狀態(tài),F(xiàn)AULT指示燈亮,其他故障燈均不亮。
故障分析:當(dāng)激勵器控制板上U11 (CD4051)模擬開關(guān)的15腳電壓在0.3-1.5v之間,單片機(jī)顯示顯示1W激勵器功放電流不正常,主控單元告警,軟件作相應(yīng)的處理。
維修方法:
1)如J9-1的電壓為0,檢查1W功放的電源和取樣電阻電壓。開關(guān)電源不正常,更換開關(guān)電源,取樣電阻電壓降為0V,請檢查MRF9030的狀態(tài)。
2)檢查控制板運(yùn)放U16的1腳電壓,正常應(yīng)在1V,如電壓小于0.3V或大于0.5V,主控單元均顯示EXX I-PA WRONG!確??刂瓢錔9電壓在0.5V左右的前提下,調(diào)整控制板VR7電位器,使U16-1腳電壓為1V。
4.發(fā)射機(jī)有功率輸出,但電視接收端沒有圖象
故障現(xiàn)象:發(fā)射機(jī)在工作過程中,輸出功率顯示正常,但沒有圖象和伴音,激勵器沒有任何告警,圖象和伴音調(diào)制度指示正常。
分析:由于激勵器沒有任何告警,并調(diào)制度顯示正常,說明激勵器音視頻處理正常,因此故障出現(xiàn)在調(diào)制,由于發(fā)射機(jī)有中頻ALC和射頻ALC功能,如圖象沒有載波輸出,只要半音載波輸出正常,在ALC作用下,整機(jī)輸出功率正常,但電視由于沒有圖象載波,因此伴音同樣不能解調(diào)。
可能存在故障原因和檢查方法:
1)38MHz本振工作不正常。打開本振模塊,此時本振鎖定指示燈亮紅燈,可以使用無感改椎調(diào)整壓控震蕩器電感,故障可以排除。
2)模塊前的圖象通道的任何一個模塊沒有輸出,均會造成以上故障。如有條件可以使用頻譜儀進(jìn)行測量,如沒有儀器,由于DG、DP、GD等模塊接口電平一致,可以使用短接的方法進(jìn)行排除,找到有故障的模塊,在對此模塊進(jìn)行維修。
5.電視畫面鬼臉(負(fù)象)
故障現(xiàn)象:電視機(jī)接收圖象嚴(yán)重失真,畫面過調(diào),人物面部比較明顯,伴音有交流聲。
分析和處理:
1)輸入激勵器的視頻全電視信號幅度過大,超出了1Vp-p。
2)圖象調(diào)制器電路存在問題。
3)調(diào)整激勵器前面板的按鍵調(diào)制度可以調(diào)整到圖象正常,但很快調(diào)制度又顯示滿格(100%調(diào)制),此時可能是激勵器前面板(EXC124)上芯片U17損壞(DM74LS373)出現(xiàn)故障,需要進(jìn)行更換。
6.功放過載保護(hù)
典型現(xiàn)象:主控單元LCD顯示:PAX OVERLOAD!對應(yīng)功放出現(xiàn)紅燈告警。
故障分析:當(dāng)功放輸出端口的VSWR大于1.5以上,功放過載保護(hù)啟動。主要是功放輸出口的反射太大造成反射功率檢波電壓升高造成。
分析和處理:
1)檢查功放合成器和射頻輸出頭之間焊接是否牢靠。
2)檢查檢波電路是否有損壞的器件。
3)檢查功放到合成器之間的射頻連接線是否有損壞的跡象。
4)檢查合成器輸入口的駐波反射情況。
5)檢查合成器、陷波器、轉(zhuǎn)接器、饋管等無緣部件是否有明顯的溫度高的地方。
7.功放過激勵
典型現(xiàn)象:主控單元LCD顯示PAX OVER-DRIVE!對應(yīng)功放出現(xiàn)紅燈告警。此時激勵器自動進(jìn)行調(diào)整,發(fā)射機(jī)將半功率輸出,如過激勵報警解除,功率恢復(fù)正常。
分析和處理:由于功放環(huán)路增益發(fā)生變化,激勵器輸出端后面的射頻通路出現(xiàn)異常從而造成ALC控制環(huán)路的檢波電壓發(fā)生變化使激勵器的輸出功率增大,功放出現(xiàn)過激勵保護(hù),因此檢查時建議將發(fā)射機(jī)工作在手動狀態(tài)下,檢查功放鏈路的增益情況。
1)開關(guān)電源損壞:檢查功放正常工作時開關(guān)電源的輸出電壓情況,正常輸出為+50V(對于1KW發(fā)射機(jī))對于我臺10KW機(jī)輸出電壓為+48V,20KW為+32V。
2)某一功放輸出功率變小,造成激勵器輸出功率升高,功放出現(xiàn)過激勵保護(hù)。
3)合成器或在無緣部件的插損變大,造成功放鏈路增益下降。
4)定向耦合器或主控單元的檢波電路出現(xiàn)問題,造成檢波電壓變小,激勵器的功率升高,功放出現(xiàn)過激勵保護(hù)。
8.功放過熱
典型現(xiàn)象:主控單元LCD顯示PAX OVE-RHEAT!對應(yīng)功放出現(xiàn)紅燈告警,輸出功率立即減半,如過熱撤消,功率將小幅度逐漸上調(diào),調(diào)整周期為2分鐘。
快速處理的方法:按激勵器的RESET鍵,功率將快速恢復(fù)到正常。
故障分析與維修方法:
1)檢查風(fēng)機(jī)和風(fēng)道的運(yùn)行情況。
2)功放中過熱繼電器參數(shù)發(fā)生變化,在溫度沒有達(dá)到設(shè)計溫度,造成功放保護(hù)。
3)功放中合成器損壞功放管的功率不能通過電橋進(jìn)行功率合成,出現(xiàn)過熱保護(hù)。
在建筑施工當(dāng)中,防雷是一個重要的方面,只有解決好這個問題,才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的功用??紤]到整個建筑需要大量的材料,出于節(jié)省材料的目的,應(yīng)該充分利用建筑自身的材料,這樣不但能夠保證防雷裝置的經(jīng)濟(jì)性,還能使整體的建筑結(jié)構(gòu)更加科學(xué)。而金屬的利用對于防雷具有至關(guān)重要的作用,其一般應(yīng)該包括以下的內(nèi)容。
1.1防雷引線
在整個建筑當(dāng)中,雖然結(jié)構(gòu)形式存在著一定的差別,但是鋼筋混凝土在現(xiàn)代的建筑中應(yīng)用非常普及。諸如構(gòu)造柱、框架柱、剪力墻等,根據(jù)《建筑物抗震設(shè)計規(guī)范》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該選擇能夠充分起到導(dǎo)電作用的混凝土柱或是墻的主筋作為導(dǎo)線?;炷林械匿摻钔扇『附印⒔壴?、機(jī)械連接等3種方式,為了使其能夠起到導(dǎo)電的作用,一般利用搭接焊接的辦法,這里需要注意的是一定要用圓鋼來當(dāng)搭接的鋼筋,螺紋鋼筋是不允許使用的。其中當(dāng)作引線的主筋不能利用搭接的方式,而應(yīng)該選擇對頭碰焊的方式,為了能夠使其充分發(fā)揮導(dǎo)線的作用,需要在對頭焊接的基礎(chǔ)上,利用圓鋼進(jìn)行補(bǔ)焊搭接的方式,這樣達(dá)到的效果一般來說更好。
1.2接閃器
現(xiàn)代建筑除了對于建筑本身的質(zhì)量、安全要求之外,對于建筑藝術(shù)性的要求也逐漸增加。為了能夠使建筑能夠呈現(xiàn)出美觀,建筑物頂部的薄殼、曲面等形式都得到了大量的應(yīng)用。這樣也就導(dǎo)致了建筑物的頂端的形狀不再簡單,而這對于防雷設(shè)計來說也更加困難。建筑物的顯要位置、突出部位是建筑物需要進(jìn)行防雷處理的主要部分,其中由于樓頂?shù)匿摻钜簿哂泻軓?qiáng)的導(dǎo)電性,因此,對這些也需要進(jìn)行必要的防雷處理。除了功能性考慮之外,還需要對其他的因素進(jìn)行必要的考慮。建筑的頂部往往需要進(jìn)行防水處理,這樣才能用于居住辦公,同時頂部抗裂的要求也非常顯著,因此,在現(xiàn)在的澆筑當(dāng)中一般都會采用現(xiàn)澆混凝土板來當(dāng)作建筑物的頂部。其中的鋼筋有上、下兩部分鋼筋組成,鋼筋之間有很多綁扎點,這樣就保證了鋼筋能夠正常發(fā)揮導(dǎo)電的作用。通過上述的分析,我們可以知道,如果需要利用建筑本身的鋼筋當(dāng)作接閃器,就需要對關(guān)鍵的綁扎點進(jìn)行必要的焊接,這樣才能使其具有導(dǎo)電的功能。這里值得注意的一點就是,之所以允許利用建筑物自身的鋼筋作為接閃器,是有一定的條件的。如果建筑物本身的頂部混凝土表面允許必要的破損,能夠接受其保溫層遭到破壞才能夠這樣做。這樣做的效果不至于對建筑造成很大的影響,也不會涉及相關(guān)的安全隱患。一些金屬的導(dǎo)電,諸如廣告牌、金屬架,應(yīng)該使其與墻體的混凝土結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的了解,或是建立必要的導(dǎo)電通路,其尺寸要符合國家的標(biāo)準(zhǔn)。
1.3接地裝置
接地裝置也是防雷的重要的裝置之一,其與建筑物的地基有直接的關(guān)系,目前我國的建筑物的地基方式主要包括筏形、無筋擴(kuò)展基礎(chǔ)、箱型基礎(chǔ)等類型。一般來說接地裝置應(yīng)該埋設(shè)在地面以下的50cm,其直接作用的地面要和建筑物的進(jìn)出口、人行道、交通道路等保持一定的距離,一般來說這個距離應(yīng)該大于3m,在危險的范圍內(nèi)應(yīng)該設(shè)立必要的隔離帶和相關(guān)的警示標(biāo)志,這樣才能保證人員的安全。
2結(jié)語
近年來,隨著我國參與全球化經(jīng)濟(jì)的腳步在逐步加快,我國電力工程建設(shè)企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)國際市場,采取“走出去”戰(zhàn)略,以其雄厚的技術(shù)實力和良好的質(zhì)量意識,在國際電力工程建設(shè)領(lǐng)域取得了令人矚目的成績。項目管理水平的高低,直接決定了項目的質(zhì)量、成本、安全以及施工進(jìn)度等。那么,如何做好新形勢下的國際電力建設(shè)項目管理工作呢?
一、國際電力工程建設(shè)項目的流程
國際電力工程建設(shè)項目的流程可以大概分為立項、設(shè)計、招投標(biāo)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試幾個環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)的任務(wù)是不同的,需要做的工作當(dāng)然更不相同。如在立項階段需要的是用戶、業(yè)主對項目建設(shè)的可行性進(jìn)行分析,即解決建與否的問題;而設(shè)計階段則是由相關(guān)的設(shè)計部門根據(jù)用戶的實際需要描繪項目的藍(lán)圖,這個階段解決的是如何建的問題,此時需要設(shè)計部門與城市建設(shè)部門合作根據(jù)本地的需求確定建設(shè)規(guī)模并作出工程概算;招投標(biāo)就是由業(yè)主、用戶挑選符合條件的承建者的過程,這是解決由誰來建的問題,解決了這個問題之后項目就可以確定承建者,應(yīng)該隨后設(shè)立項目組將項目細(xì)分為一個個的施工環(huán)節(jié),這是實現(xiàn)項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);土建施工則是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、廠房塔樓的環(huán)節(jié),這些設(shè)施是電力設(shè)施發(fā)揮功用的平臺;而設(shè)備安裝調(diào)試環(huán)節(jié)就是電力工程項目建設(shè)完成的標(biāo)志。
二、國際電力工程建設(shè)項目管理中存在的問題
(一)項目管理部門的整體素質(zhì)低下
由于國際電力工程建設(shè)項目管理部門系臨時籌建,所以管理人員及多數(shù)的電力工程施工技術(shù)人員對于項目管理的必備素質(zhì)缺乏,如效益思想不強(qiáng)、合同意識淡薄,控制成本造價的能力欠缺,可能導(dǎo)致的后果就是在簽訂合同訂購設(shè)備時未能在合同中明確許多應(yīng)隨主機(jī)一起供應(yīng)的附屬設(shè)備,結(jié)果造成不得不重新購買,進(jìn)而造成價格超出預(yù)算很多。
又如合同意識的不足是所有中國人的通病,可能導(dǎo)致在施工過程中不能嚴(yán)格按照合同辦事,認(rèn)為完成項目施工就是對合同最好的履行,小節(jié)不需要耗費太多精力;而在出現(xiàn)狀況之后才想起合同,匆忙去查詢合同中有利于自己的條款,殊不知此時已經(jīng)使自己落入了不利的境地,之前對合同的不遵守?fù)Q來的必然是沉重的代價。相關(guān)專業(yè)能力和必備素質(zhì)的欠缺直接導(dǎo)致項目在運(yùn)行過程中受制于人,外行人和內(nèi)行人在合作中是不可能對等的,其結(jié)果便是效率低下、效益很差。
(二)業(yè)務(wù)流程不夠完善
在參與國際電力工程建設(shè)市場的競爭中,我國一些電力工程建設(shè)企業(yè)因為管理方面存在的問題、管理層和施工建設(shè)者的素質(zhì)層次不齊,導(dǎo)致整個業(yè)務(wù)流程中漏洞較多。例如工程決算一般應(yīng)由施工單位在工程施工結(jié)束并且經(jīng)業(yè)主驗收后進(jìn)行,并且這個過程也并非是施工單位獨自進(jìn)行,其決算結(jié)果須受到各方的審核通過才能讓用戶、業(yè)主支付工程余款和向施工單位支付建設(shè)施工費用、向材料供應(yīng)商支付原材料費用和向設(shè)備供應(yīng)商的設(shè)備使用費等各項費用余額。但實際操作中卻違規(guī)百出,如因成本控制不善而導(dǎo)致預(yù)算超額,進(jìn)而擠占工程款、拖欠應(yīng)支付費用,最終導(dǎo)致各施工單位間合作破裂。
(三)安全管理難以統(tǒng)籌
管理施工安全問題是一個老大難問題,雖然“安全責(zé)任重于泰山”的大紅標(biāo)語橫幅飄揚(yáng)在每一處施工現(xiàn)場,但對安全重視不夠、監(jiān)督策劃不力,導(dǎo)致安全管理中薄弱環(huán)節(jié)層出不窮,生產(chǎn)事故發(fā)生率居高不下。安全管理是一項投入產(chǎn)出比不甚明確的工作,花大力氣大幅降低了安全事故的發(fā)生降低了損失,但對效益的正增加卻并不明顯。這也在客觀上導(dǎo)致對安全管理的重視讓位給更能帶來效益增長的方面,如加班加點的趕工期和壓縮安全設(shè)施的投入等,可以收到節(jié)省成本增加收益的效果,但恰恰是這些措施擴(kuò)大了安全隱患,安全事故的發(fā)生也不可避免。
三、完善國際電力工程建設(shè)項目管理的途徑
(一)加強(qiáng)管理的規(guī)范化建設(shè)
以往的國際電力建設(shè)工程項目進(jìn)行中的一個突出問題就是管理不夠規(guī)范,組織設(shè)置或者不齊全或者臃腫不堪,與國際通行的的項目經(jīng)理責(zé)任制不接軌;崗位設(shè)置不甚合理,各崗位的職責(zé)不夠明確具體;還有就是目標(biāo)設(shè)置比較模糊,不具有較強(qiáng)的操作性。這些都是管理規(guī)范性不夠的結(jié)果。應(yīng)從這里開始對國際電力工程項目的管理進(jìn)行完善。
首先,應(yīng)指派項目經(jīng)理組成項目部。項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)整個工程項目工作,并且承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和達(dá)標(biāo)責(zé)任,其是工程質(zhì)量、安全的第一負(fù)責(zé)人。經(jīng)理之下再設(shè)置相應(yīng)的各部門負(fù)責(zé)人,并貫徹負(fù)責(zé)制,這樣一來項目組就具備了較為完備的組織體系。針對施工,項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項目部必須提交“施工作業(yè)方案”、“施工組織設(shè)計書”等具體的施工文件。每個工序都應(yīng)在上述施工文件指導(dǎo)下接受嚴(yán)格的安全、過程控制和監(jiān)督,做到防患于未然。
其次,崗位設(shè)置方面,項目部的各個崗位的職責(zé)都應(yīng)明確具體到個人,每個人都應(yīng)盡職盡責(zé)工作并且相互制約,這樣項目任何環(huán)節(jié)任何工序出現(xiàn)了問題都可以追查到個人。可以最大程度地預(yù)防人員瀆職造成的損失。最后在設(shè)置項目目標(biāo)時應(yīng)該將較宏觀的目標(biāo)分解到各個工序之中,每個工序?qū)Ρ締卧哪繕?biāo)都有特定的衡量指標(biāo),這樣就形成了圍繞項目總體目標(biāo)并且依附于各工序的一個系統(tǒng)的目標(biāo)體系,在實施時可以依據(jù)之制定激勵措施和規(guī)章制度,保證項目總體目標(biāo)的完成。
(二)處理好跨文化管理
在國際電力建設(shè)工程項目的實施過程中,必然會與不同文化背景的業(yè)主、監(jiān)理、工程師以及各種項目的直接參與人員發(fā)生交往和聯(lián)系,不同的文化在交往中會產(chǎn)生碰撞和融合;但也會因為文化差異而產(chǎn)生交流溝通方面的障礙,如雙方談判風(fēng)格迥異,中國人習(xí)慣于溫文爾雅,即使是在談判桌上針鋒相對,而西方國家的談判人員則表現(xiàn)得咄咄逼人,對每個條款都據(jù)理力爭――這并非是對方氣勢逼人,而是西方國家普遍認(rèn)為談判是利益的直接交鋒,必須先兵后禮,雙方談判成功了才是皆大歡喜的時刻。所以在國際項目管理中必須對文化差異有足夠的認(rèn)識并且在人員培訓(xùn)等方面貫徹之。
四、結(jié)束語
國際電力工程項目管理對于我國的電力工程建設(shè)企業(yè)而言仍然是一個比較新鮮的事物,實踐中需要學(xué)習(xí)和了解之處很多。這就需要我們的國際電力工程項目管理者在今后的實踐中繼續(xù)堅決推行國際化管理,處理好跨文化管理,取得更輝煌的成就。
參考文獻(xiàn)
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[3]蔣敏.國際建筑工程項目中的跨文化管理[J].建筑經(jīng)濟(jì).2007.04.
[4]李興華 等.涉外工程建設(shè)管理中的文化差異[J].武漢水利電力大學(xué)學(xué)報,2000.06.
為積極推行“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實電力服務(wù)“三農(nóng)”精神,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,提升農(nóng)村供電服務(wù)水平,確保農(nóng)村用電安全可靠,經(jīng)縣政府研究,今年在全縣范圍內(nèi)開展新農(nóng)村用電示范工程建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作方針
以“新農(nóng)村用電示范工程”建設(shè)為抓手,堅持“政府發(fā)動、鄉(xiāng)村主動、電力推動、百姓互動”的基本方針,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村積極響應(yīng),電力部門發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,其他部門配合協(xié)作,廣大農(nóng)村干部群眾大力參與著力建設(shè)一個安全、可靠、高效的農(nóng)村電網(wǎng)。
二、工作目標(biāo)
按照“總體布局、示范先行、循序漸進(jìn)”的原則,今年重點實施“新農(nóng)村用電示范村工程”建設(shè),以行政村為單位,計劃實施20個新農(nóng)村用電示范村工程。在前期準(zhǔn)備和現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上,首批選擇天荒坪鎮(zhèn)井村村和遞鋪鎮(zhèn)銀灣村作為用電示范村工程試點,然后推廣到各供電營業(yè)所所轄1-2個村,全年確保20個用電示范村建設(shè)目標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,重點提高農(nóng)村低壓電網(wǎng)的供電能力,協(xié)調(diào)發(fā)展各電壓等級的相互適應(yīng)能力?!笆濉逼陂g,著力完善電力設(shè)施,深化建設(shè),使全縣農(nóng)村電網(wǎng)達(dá)到適度超前、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),供用電關(guān)系和諧有序的目標(biāo)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
新農(nóng)村實驗示范區(qū)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是:臺區(qū)布局合理,線路架設(shè)規(guī)范,計量安裝標(biāo)準(zhǔn),電能質(zhì)量優(yōu)良,供電能力超前的農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)。同時完善農(nóng)村安全用電條件,改善農(nóng)村低壓排灌線路,規(guī)范剩余漏電保護(hù)的安裝和運(yùn)行,規(guī)范農(nóng)村用電管理,加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)用電、依法用電、誠信用電的宣傳力度,提高供電服務(wù)水平,營造和諧有序的供用電環(huán)境。
四、組織與領(lǐng)導(dǎo)
新農(nóng)村實驗示范區(qū)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)在縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣供電局組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要積極參與開展具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織,加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工程的實施。
五、工作程序
新農(nóng)村實驗示范區(qū)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)按照“總體布局、示范先行、循序漸進(jìn)”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分步實施。今年“新農(nóng)村用電示范村工程”建設(shè)的工作程序是:由行政村提出書面申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣供電局按照區(qū)域劃分負(fù)責(zé)審批立項,并會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會具體實施。
縣供電局要對工程建開展情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督,并根據(jù)工程進(jìn)度組織階段性和工程竣工驗收工作。驗收合格后予以公布命名為“新農(nóng)村用電示范村”。
六、資金籌集與使用
新農(nóng)村用電示范村電力基礎(chǔ)工程建設(shè)資金籌集與使用的總體原則為:以《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電體制改革實施意見(試行)》(浙經(jīng)能源〔2001〕1350號)規(guī)定的財權(quán)分界點為限,電力部門產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的電力設(shè)施建設(shè),由電力部門責(zé)籌集資金;村集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線路等電力設(shè)施,由各行政村自籌資金進(jìn)行改造;用電示范村工程建設(shè)中的政策處理等費用由行政村負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府酌情給予適當(dāng)補(bǔ)助。
、產(chǎn)權(quán)的劃分
新農(nóng)村實驗示范區(qū)電力基礎(chǔ)工程建中涉及到的電力設(shè)施仍按原產(chǎn)權(quán)歸屬劃分權(quán)利和義務(wù)。
八、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須切實加強(qiáng)新農(nóng)村實驗示范區(qū)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把“新農(nóng)村用電示范村工程”納入本地新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,并結(jié)合“百村示范、千村整治”活動,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,分頭實施,避免重復(fù)投資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,以電力部門加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)投入、鄉(xiāng)村自籌資金改造自有設(shè)施、政府補(bǔ)助資金推動工程建設(shè)為原則,協(xié)調(diào)籌集資金,滿足工程建設(shè)需要。新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),各有關(guān)部門要突出服務(wù)先導(dǎo),共同推進(jìn)新農(nóng)村實驗示范區(qū)電力基礎(chǔ)工程建設(shè)。
列入新農(nóng)村用電示范村的行政村應(yīng)與電力部門簽訂協(xié)議明確新農(nóng)村用電示范村電力基礎(chǔ)工程建設(shè)的相關(guān)事宜。行政村應(yīng)成立管電組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供用電事務(wù),做好新建電力設(shè)施的政策處理工作,保護(hù)電力設(shè)施不被破壞,支持當(dāng)?shù)毓╇姡I業(yè)所)所的硬件建設(shè),積極做好科學(xué)用電、誠信用電和依法用電的宣傳,承諾做到及時足額支付所轄范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電費、農(nóng)村路燈等公共設(shè)施用電電費,協(xié)助電力部門及時足額收取農(nóng)戶電費,積極營造依法、誠信、和諧的農(nóng)村供用電秩序。
附件:XX縣新農(nóng)村用電示范村工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)
二六年六月五日
附件:
XX縣新農(nóng)村用電示范村工程建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)
一、總則
(一)“新農(nóng)村用電示范村工程”是電力服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措。為扎實開展該項工程建設(shè),加強(qiáng)示范村用電管理,積極營造“科學(xué)用電、依法用電、誠信用電”的良好氛圍,全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
(二)“新農(nóng)村用電示范村工程”建設(shè)與管理要堅持以下方針和原則:
1.以“政府發(fā)動、鄉(xiāng)村主動、電力推動、百姓互動”為基本方針。
2.堅持“統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核”的原則。
3.堅持“建管并重、長效管理”的原則。
4.實行“政府統(tǒng)籌、多方籌資、??顚S谩钡脑瓌t。
(三)本標(biāo)準(zhǔn)適用于XX縣范圍內(nèi)“新農(nóng)村用電示范村工程”建設(shè)與管理,以行政村為單位考核。
二、示范村配電網(wǎng)
(一)臺區(qū)布局合理,線路架設(shè)規(guī)范,計量安裝標(biāo)準(zhǔn),電能質(zhì)量優(yōu)良,供電能力超前,滿足該村5—10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電需求。
(二)電氣裝置標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝等達(dá)到《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》等規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)。
(三)配電網(wǎng)供電指標(biāo)應(yīng)達(dá)到以下要求:
1.農(nóng)戶通電率和一戶一表率均達(dá)到100%;
2.居民客戶端電壓合格率不低于95%;
3.供電可靠率不低于99.7%;
4.居民生活用電保證率不低于98%;
5.10kV及以下線路和配電裝置完好率達(dá)到100%;其中一類設(shè)備達(dá)到80%以上;
6.低壓電網(wǎng)電能損失率不高于10%。
三、示范村用電管理組織
(一)建立健全村級自治用電管理組織(簡稱“管電小組”),在供電部門的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮村級組織的管電作用,以促進(jìn)農(nóng)村用電管理的法治化、規(guī)范化、民主化管理。
(二)管電小組可由村支書(或村長)擔(dān)任組長,轄區(qū)農(nóng)村電工擔(dān)任副組長,成員由村干部、村聘電工和思想素質(zhì)好、責(zé)任意識強(qiáng)的村民等若干人組成。
(三)管電小組應(yīng)公開人員名單、工作職責(zé)和辦事制度。
(四)管電小組應(yīng)有效地開展以下工作:
1.協(xié)助用電申請業(yè)務(wù);
2.開展“科學(xué)用電、依法用電、誠信用電”宣傳;
3.開展安全用電檢查,指導(dǎo)村民安全用電;
4.大力推廣節(jié)能產(chǎn)品,指導(dǎo)村民節(jié)約用電;
5.及時公示(公告)用電信息;
6.調(diào)解用電糾紛;
7.協(xié)助供電部門做好政策處理工作;
8.協(xié)助供電部門開展電力扶貧幫困和便民服務(wù)活動;
9.組織開展本村公用配電設(shè)施的保護(hù)工作;
10.做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專用線路的運(yùn)行維護(hù)工作。
四、示范村供用電環(huán)境
(一)制定用電“村規(guī)民約”,創(chuàng)建“科學(xué)用電、依法用電、誠信用電”的供用電環(huán)境。
(二)普及農(nóng)村安全用電常識,村民自我保護(hù)意識較大提高,全年不發(fā)生農(nóng)村觸電死亡事故。
(三)營造節(jié)約型社會,大力宣傳科學(xué)用電知識,村民節(jié)約用電意識普遍提高。
(四)村民依法用電和誠信用電意識明顯增強(qiáng),無私拉亂接、竊電和破壞電力設(shè)施的現(xiàn)象。
(五)農(nóng)村公用變總剩余電流保護(hù)器安裝率、投運(yùn)率達(dá)到100%。
(六)家用剩余電流保護(hù)器安裝率、投運(yùn)率達(dá)到100%。
(七)《供用電合同》簽訂率達(dá)到100%。
(八)年度電費回收率達(dá)到100%。
(九)農(nóng)民交費方式100%實行銀行代收。
五、示范村考核驗收
(一)縣供電局對工程建設(shè)組織實施驗收并進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:變電設(shè)備 異常 處理
中圖分類號:TM631 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2013)04(b)-0061-01
由于緊急重大缺陷對系統(tǒng)安全運(yùn)行及設(shè)備的危害性較大,設(shè)備帶缺陷運(yùn)行時間越長,發(fā)生事故的幾率越大,對電網(wǎng)及設(shè)備的危害越大。但社會需求電網(wǎng)穩(wěn)定,安全可靠運(yùn)行,目前現(xiàn)狀:變電站地處偏遠(yuǎn),交通不便,設(shè)備異常及缺陷認(rèn)定、處理過程使用時間較長。以千峪站為例緊急重大缺陷消除需要4~6 h。規(guī)程規(guī)定:緊急缺陷處理時間不得超過24 h。重大缺陷不得超過7 d。
1 分析
變電設(shè)備缺陷消除時間包括,發(fā)現(xiàn)匯報時間+檢修單位準(zhǔn)備及交通時間+現(xiàn)場處理時間。我們對 2011年6-12月份的所轄各站現(xiàn)場缺陷抽樣調(diào)查并對其消缺過程時間進(jìn)行了統(tǒng)計發(fā)現(xiàn):主要存在以下問題。
(1)缺陷定性不準(zhǔn)確:運(yùn)行人員只對其操作過程中使用的設(shè)備比較熟悉,所以在發(fā)現(xiàn)缺陷后,只能根據(jù)自己所掌握的知識進(jìn)行描述,有些部位甚至不能說出其專業(yè)術(shù)語,且由于表達(dá)方式因人而異,且檢修人員理解也是如此,這樣就造成缺陷部位初步認(rèn)證上的偏差,給檢修單位準(zhǔn)備備品備件造成困難。
(2)備品準(zhǔn)備不足:現(xiàn)場準(zhǔn)備備品不足,究其原因是因為對缺陷設(shè)備判斷錯誤造成的。檢修單位在搶修或消缺時,需提前準(zhǔn)備備品備件,為了準(zhǔn)確定性檢修單位往往要再次到現(xiàn)場核查,而所轄變電站距離較遠(yuǎn),從而延長缺陷消除周期。如果未到現(xiàn)場核對,一旦由于準(zhǔn)備的備品不足,需要重新回單位取用,造成了不必要的車輛和人力浪費。
(3)等待運(yùn)行人員驗收:根據(jù)規(guī)定運(yùn)行人員檢修結(jié)束需要驗收后方可辦理工作票終結(jié)及相關(guān)設(shè)備送電工作。
檢修時間包括:人員到位平均用時72 min;現(xiàn)場處理時間120 min,占80%多。從統(tǒng)計情況來看,現(xiàn)場處理用時及檢修人員到位用時最長。其中包括了再次回駐地取備品備件的時間,這些因素都是我們通過努力能夠控制和掌握并加以縮短的。
2 措施
(1)找一種相對直觀的真實描述方法,盡可能降低判斷偏差。經(jīng)過認(rèn)真討論和研究我們確定使用數(shù)碼相機(jī)現(xiàn)場拍攝照片并附帶文字說明上報檢修單位的方法。
(2)及時通知檢修單位接受數(shù)碼照片信息及口述資料或文字描述,配合檢修人員認(rèn)定缺陷設(shè)備及需要的備件。
(3)參照繼電保護(hù)驗收規(guī)定,在搶修的同時進(jìn)行驗收工作。
3 實施效果
使用數(shù)碼相機(jī)現(xiàn)場拍攝缺陷部位照片并附帶文字文字描述,配合檢修人員認(rèn)定缺陷并在缺陷處理或搶修的同時進(jìn)行驗收工作的實施。
(1)2012年6月16日,在巡視過程中發(fā)現(xiàn)某站:1號變5號冷卻器全停,5cb燒毀,冷卻器故障及備用冷卻器投入信號,監(jiān)控機(jī)上不來信號缺陷,隨即使用數(shù)碼相機(jī)從不同的角度進(jìn)行拍攝。14:39分隨即發(fā)往檢修單位。發(fā)現(xiàn)到匯報用時8 min,檢修單位對缺陷認(rèn)定僅使用了不到1 min。檢修單位到站為15:39,從準(zhǔn)備到現(xiàn)場用時:60 min。從開工到缺陷驗收過程中,運(yùn)行人員在現(xiàn)場配合檢修人員進(jìn)行搶修,在檢修的同時進(jìn)行操作試驗。檢修結(jié)束即為驗收結(jié)束,開工檢修使用60 min,驗收時間從另一角度講為:0 min。
(2)2012年7月29日,10:30 某站在停電操作過程中,運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)35 kv某線315開關(guān)中相動靜觸頭燒壞,開關(guān)車?yán)鲆?guī)外后動觸頭已經(jīng)燒壞,但是由于其靜觸頭在柜內(nèi)且在套管內(nèi)部,在照明設(shè)施輔助下肉眼不能判定其運(yùn)行狀況。使用數(shù)碼相機(jī)借助閃光燈拍攝的照片就能幫助檢修人員準(zhǔn)確判斷其現(xiàn)實狀況了。發(fā)現(xiàn)到匯報用時:10 min,檢修單位對缺陷認(rèn)定僅使用了1 min。檢修單位到站為11:20,從準(zhǔn)備到現(xiàn)場用時:50 min。運(yùn)行人員在現(xiàn)場配合檢修人員進(jìn)行搶修,在檢修的同時進(jìn)行操作試驗。檢修結(jié)束即為驗收結(jié)束,用時50 min。
(3)2012年08月01日 某站35 kV某線318開關(guān)合閘線圈燒壞,借助數(shù)碼相片8 min內(nèi)發(fā)往檢修單位。檢修單位對缺陷認(rèn)定僅使用了1 min。檢修單位從準(zhǔn)備到現(xiàn)場用時:80 min,運(yùn)行人員在現(xiàn)場配合檢修人員進(jìn)行搶修,在檢修的同時進(jìn)行操作試驗。檢修結(jié)束即為驗收結(jié)束,共用時30 min。
4 總結(jié)
(1)由于匯報時間占處理過程中的極少部分,在匯報節(jié)省時間上效果不明顯。僅節(jié)省1.9 min,未完成原定計劃。
(2)檢修單位到位時間明顯。提前25.7 min,這主要是因為方案實施后需要檢修的設(shè)備缺陷明確,檢修單位安排人員及準(zhǔn)備備品、工具時有的放矢,不需要全面準(zhǔn)備。原定計劃節(jié)省檢修時間20 min。
(3)在缺陷處理方面,效果顯著,檢修單位根據(jù)缺陷性質(zhì)派相應(yīng)的設(shè)備熟練人員,合理搭配進(jìn)行處理,加快了處理速度。原定計劃節(jié)省20 min,實際節(jié)約73.3 min。
(4)在驗收時間上,超出預(yù)期。原定計劃節(jié)約10 min,發(fā)現(xiàn)邊檢修邊驗收同樣可以達(dá)到效果的方法。將驗收時間理論上降為0。但是由于在檢修過程中配合檢修人員現(xiàn)場驗收,相對延長了檢修時間。但是整體效果來說,這是一個無可比擬的優(yōu)勢。
5 結(jié)語
在電力供應(yīng)緊張形勢下,使用數(shù)碼相機(jī)現(xiàn)場拍攝缺陷部位照片并附帶文字說明上報檢修單位,縮短變電設(shè)備異常及缺陷處理過程時間在事故處理中能充分利用則會起到事半功倍的效果。從而充分發(fā)揮運(yùn)行、檢修人員作為電網(wǎng)“衛(wèi)士”的作用,提高電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的可靠性。
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關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)理單位 控制要點
寧東基地市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進(jìn)寧東基地科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在整個市政工程建設(shè)過程中,工程監(jiān)理單位扮演著工程項目的“導(dǎo)演”的角色,擔(dān)負(fù)著建設(shè)工程項目實施質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制的具體組織落實責(zé)任,是保證工程建設(shè)項目實現(xiàn)其建設(shè)目標(biāo)的重要手段和有力保障。筆者結(jié)合工作經(jīng)歷,簡述質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點。
一、 監(jiān)督工程監(jiān)理單位依法承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)
在接受建設(shè)(業(yè)主)單位的質(zhì)量監(jiān)督委托(或申報)后,質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同和監(jiān)理招投標(biāo)文件,著重對負(fù)責(zé)該項目的工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍及其監(jiān)理能力進(jìn)行核查。若工程監(jiān)理單位不具備相應(yīng)的監(jiān)理能力,則應(yīng)及時提請建設(shè)單位,重新委托有能力的監(jiān)理單位實施該項目的工程監(jiān)理;若所委托的社會監(jiān)理單位的資質(zhì)等級或其營業(yè)范圍,不能滿足受監(jiān)項目監(jiān)理的技術(shù)要求時,應(yīng)立即提請建設(shè)(業(yè)主)單位,另覓有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)該項目的監(jiān)理工作。如發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位有以下行為之一時,應(yīng)及時制止,并提請寧東管委會規(guī)劃建設(shè)土地局對其給予處罰:1、工程監(jiān)理單位非法取得資質(zhì)證書;2、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);3、工程監(jiān)理單位以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);4、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù);5、工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
二、監(jiān)督工程監(jiān)理單位履行其質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
工程監(jiān)理單位接受建設(shè)(業(yè)主)單位委托后,應(yīng)在“監(jiān)理合同”授權(quán)的范圍內(nèi),嚴(yán)格按照建設(shè)法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范、設(shè)計文件和建設(shè)承包合同,對受監(jiān)工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量行為應(yīng)控制以下幾方面。
(一)督促檢查工程監(jiān)理單位認(rèn)真編制監(jiān)理文件
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程監(jiān)理單位在項目開工前,按照受監(jiān)項目的技術(shù)特點和監(jiān)理服務(wù)合同以及監(jiān)理投標(biāo)文件的要求,認(rèn)真編制受監(jiān)項目的《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細(xì)則》,并按照規(guī)定辦妥相應(yīng)的審批簽認(rèn)手續(xù);督促工程監(jiān)理單位在受監(jiān)工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理細(xì)則》的要求開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(二)督促檢查工程監(jiān)理單位建立健全的監(jiān)理質(zhì)量保障體系
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)督促監(jiān)理單位根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模、施工難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素,在施工現(xiàn)場建立完善的質(zhì)量監(jiān)理組織體系,以保證對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控。應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1、建立材料監(jiān)理工程師技術(shù)崗位,專責(zé)受監(jiān)工程的各種原材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量檢查驗收工作,杜絕不合格的材料或構(gòu)配件流入施工現(xiàn)場;2、設(shè)立現(xiàn)場質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),履行監(jiān)理單位對受監(jiān)工程的試驗監(jiān)督檢查責(zé)任,以確保對各種材料、配合比和強(qiáng)度等主要質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行有效的控制;3、對大型工程項目,監(jiān)理單位必須根據(jù)工程監(jiān)理的需要,設(shè)立中心試驗室,其規(guī)模、試驗設(shè)備的種類及數(shù)量應(yīng)能滿足實施工程監(jiān)理中各項試驗的要求,并應(yīng)配備各專業(yè)試驗工程師及經(jīng)過轉(zhuǎn)門培訓(xùn)的試驗人員,健全各種規(guī)章制度,實行明確的責(zé)任分工。
此外 ,中心試驗室還應(yīng)承擔(dān)驗證試驗、標(biāo)準(zhǔn)試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗等各項現(xiàn)場試驗工作,以保證各項質(zhì)量管理書籍的真實性、可靠性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性,使現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工作建立在一個“客觀、公正、科學(xué)”的基礎(chǔ)上。
(三)監(jiān)督檢查工程監(jiān)理單位派駐合格的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項目監(jiān)理
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理單位根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模大小和技術(shù)復(fù)雜程度等因素,選派具備相應(yīng)資格和業(yè)務(wù)水平的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,對工程施工全過程實施現(xiàn)場監(jiān)理。
1、開工前,應(yīng)按受監(jiān)工程的監(jiān)理投標(biāo)文件、監(jiān)理服務(wù)合同、監(jiān)理大綱和監(jiān)理細(xì)則的有關(guān)要求,核查工程監(jiān)理單位擬派駐施工現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師的上崗資格證書,并逐一造冊登記,以便開工后隨時進(jìn)行核查。2、開工后,應(yīng)隨時核查所有已派駐現(xiàn)場的各類監(jiān)理人員的上崗資格,凡不符合條件的監(jiān)理人員,一律責(zé)令工程監(jiān)理單位予以清退:3、工程施工過程中,受監(jiān)項目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、高級駐地監(jiān)理工程師的變更,應(yīng)先征得建設(shè)(業(yè)主)單位同意并獲得其批準(zhǔn)后方可變更,變更后應(yīng)及時報告質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
(四)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位及其工作人員嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理業(yè)務(wù)
質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督監(jiān)理單位按監(jiān)理程序開展監(jiān)理業(yè)務(wù)方面,應(yīng)著重控制:1、督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在開工前審批受監(jiān)工程的施工組織設(shè)計和質(zhì)量控制技術(shù)措施;2、監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師在項目實施前審查試驗工程施工工藝、批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;3、督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按“監(jiān)理合同”的授權(quán)監(jiān)督施工(承包)企業(yè)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件和施工(承包)合同的要求組織施工,糾正不符合工程設(shè)計要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工(承包)合同要求的工程和施工行為;4、監(jiān)督監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照建設(shè)法規(guī)的規(guī)定提出或?qū)彶樵O(shè)計變更;5、督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴(yán)肅、認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢驗,參加工程質(zhì)量事故的處理和工程驗收。
(五)監(jiān)督監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求實施現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理
質(zhì)監(jiān)站應(yīng)監(jiān)督監(jiān)理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對受監(jiān)工程實施有效的監(jiān)理:
凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,工程使用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等,一律不得在受監(jiān)工程上使用或者安裝;未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工序、部位或工程,施工單位一律不得進(jìn)入下一道工序(部位或工程)的施工,監(jiān)理工程師拒絕給予計量、建設(shè)單位不得撥付工程款、辦理竣工決算和進(jìn)行交、竣工驗收。
三、結(jié)束語
寧東基地在基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)過程中,通過對監(jiān)理單位采取以上質(zhì)量監(jiān)督控制措施,始終堅持和貫徹“預(yù)防為主”的質(zhì)量監(jiān)督控制方針,把質(zhì)量監(jiān)督控制的關(guān)口前移至項目的正式實施之前,切實把質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)之中,從而達(dá)到有效防止質(zhì)量事故發(fā)生的目的。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:TM41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)42-0097-01
1、引言
我國開展電力設(shè)備在線監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已經(jīng)有二十年歷史,此項工作對提高電力設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)水平、及時發(fā)現(xiàn)事故隱患、減少停電事故的發(fā)生起到了積極作用[1][2][3]。隨著電網(wǎng)現(xiàn)代化程度的不斷提高[4],以及國家電網(wǎng)公司建設(shè)“統(tǒng)一堅強(qiáng)”智能電網(wǎng)目標(biāo)的提出,電氣設(shè)備從事故檢修到定期檢修,再到狀態(tài)檢修的轉(zhuǎn)變是技術(shù)發(fā)展的必然趨勢[5][6]。與原先的事故檢修和定期檢修不同是,狀態(tài)檢修必須以先進(jìn)的在線監(jiān)測為基礎(chǔ)。從智能電網(wǎng)建設(shè)需要出發(fā),對一次設(shè)備智能化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)――在線監(jiān)測技術(shù),提出了更高要求:在線監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化[7]。傳統(tǒng)的基于工控機(jī)數(shù)據(jù)處理平臺的監(jiān)測產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足國家智能電網(wǎng)建設(shè)中對電力一次設(shè)備智能化的新要求[8]。
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是3C技術(shù)(消費電子、計算機(jī)、通訊)一體化的加速,嵌入式系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用日益廣泛[9]。嵌入式系統(tǒng)具有可靠性高,實時性強(qiáng),系統(tǒng)內(nèi)核小和系統(tǒng)配置要求低等特點,使其在工業(yè)過程控制、信息家電、交通管理以及機(jī)器人制造等研究生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用。因此,嵌入式系統(tǒng)能夠滿足智能電網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)要求[10]。
2.系統(tǒng)設(shè)計
根據(jù)電力設(shè)備智能化控制的現(xiàn)場化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化需求,以及有關(guān)的電力行業(yè)規(guī)范內(nèi)容,綜合考慮性價比和穩(wěn)定性等因素,嵌入式數(shù)據(jù)處理平臺的核心處理器選用ARM9系列的AT91RM9200型號。處理器通過驅(qū)動層與硬件對接,實現(xiàn)時鐘控制(RTC)、USB存儲、網(wǎng)絡(luò)通信、CAN協(xié)議和串口協(xié)議通信以及I/O端口讀寫等功能。處理器通過基本庫與多種擴(kuò)展庫的支持,向用戶提供網(wǎng)絡(luò)通信、網(wǎng)頁訪問、設(shè)備通信、數(shù)據(jù)分析和系統(tǒng)流程信息管理等應(yīng)用功能。
根據(jù)系統(tǒng)總體設(shè)計的功能架構(gòu),下一步依次進(jìn)行硬件設(shè)計和軟件設(shè)計。硬件設(shè)計對各種功能模塊進(jìn)行匹配選型,并且增加一些輔助模塊,實現(xiàn)整個數(shù)據(jù)處理平臺系統(tǒng)的異常中斷處理。軟件設(shè)計包括驅(qū)動軟件、系統(tǒng)引導(dǎo)軟件和文件操作系統(tǒng)軟件3部分。
3.硬件設(shè)計
硬件設(shè)計根據(jù)處理器主芯片的匹配要求,結(jié)合系統(tǒng)總體設(shè)計的功能需求而定,具體的硬件功能需求如表1所示。
本系統(tǒng)的主芯片為Atmel公司的工業(yè)級AT91RM9200處理器,其內(nèi)部集成了一個ARM920T― ARM Thumb處理器,在180 MHz時運(yùn)行速度高達(dá)200 MIPS,內(nèi)帶16KB的數(shù)據(jù)Cache,16KB指令Cache寫緩沖區(qū),全功能的MMU,片內(nèi)帶有Debug通信通道的Emulator,內(nèi)部Memories,16KB的SRAM 和128KB的ROM。
4.軟件設(shè)計
電力系統(tǒng)智能電網(wǎng)規(guī)劃對現(xiàn)場在線監(jiān)測設(shè)備嵌入式數(shù)據(jù)處理平臺的軟件需求如表2所示。
結(jié)合需求分析,嵌入式數(shù)據(jù)處理軟件平臺采用基于嵌入式linux操作系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計,分別開發(fā)四項獨立的軟件組:引導(dǎo)程序(Uboot)、內(nèi)核驅(qū)動程序組(LINUX-kernel)、文件操作系統(tǒng)(ROOTtfs)和嵌入式web服務(wù)器程序。
本平臺開發(fā)的引導(dǎo)程序Uboot是遵循GPL條款的開放源碼項目。其源碼目錄、編譯形式與Linux內(nèi)核很相似,豐富的設(shè)備驅(qū)動程序。
5.應(yīng)用實例
變壓器色譜在線監(jiān)測系統(tǒng)主要目的是用來在線監(jiān)測變壓器等油浸式高壓設(shè)備油中溶解的故障特征氣體(H2、CO、CH4、C2H4、C2H2、C2H6)的含量及其增長率(另可增加微水變送器來測量變壓器油中微水的含量),并通過故障診斷專家系統(tǒng)早期預(yù)報設(shè)備故障隱患信息,避免設(shè)備事故,減少重大損失,提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性。
在色譜在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用于現(xiàn)場設(shè)備時,嵌入式數(shù)據(jù)處理平臺應(yīng)提供登錄、參數(shù)配置以及監(jiān)測結(jié)果的界面,并且可以通過以太網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訪問,滿足智能電網(wǎng)規(guī)劃的現(xiàn)場化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化。應(yīng)用本文設(shè)計的數(shù)據(jù)處理平臺系統(tǒng)產(chǎn)生的上述界面如圖1所示。
5、結(jié)論
根據(jù)本文介紹的設(shè)計方案開發(fā)的嵌入式數(shù)據(jù)處理平臺,目前已大規(guī)模應(yīng)用在國內(nèi)變壓器油中氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)中,在全國超過200個變電站投入使用,已有數(shù)千臺設(shè)備保持長期在線運(yùn)行,并且通過遠(yuǎn)程通信定期統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果。實踐證明,該嵌入式數(shù)據(jù)處理平臺能夠完全替代早期相對獨立的工控機(jī)系統(tǒng),實現(xiàn)變壓器油色譜在線監(jiān)測信息的網(wǎng)絡(luò)互連,完全符合智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)場化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化需求。
參考文獻(xiàn)
>> 基于MATLAB的常用數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計及實現(xiàn) 大學(xué)物理實驗數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn) 橋梁檢測數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的研究 以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的測繪數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計及實現(xiàn)研究 基于嵌入式的電腦橫機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計 基于FameView的CEMS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計 基于DSP技術(shù)的導(dǎo)航計算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計 基于機(jī)會協(xié)作的動漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計 基于國產(chǎn)計算機(jī)芯片的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計 基于虛擬儀器的USB接口數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計 基于CRP平臺的高校招生就業(yè)信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā) VTS船舶數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的功能分析與設(shè)計 基于大地控制測量思路下的數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分析 于橋水庫防洪調(diào)度數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的實現(xiàn)技術(shù) 大型警務(wù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)分流平臺設(shè)計 基于雙DSP芯片的紅外制導(dǎo)控制信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計 基于人臉識別的智能大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的研究 基于排隊網(wǎng)絡(luò)的空間信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)效能評估 基于計算機(jī)集群技術(shù)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)構(gòu)建 一種基于DSP的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:[OL].
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論文摘要:次貸危機(jī)的全球蔓延降低了我國經(jīng)濟(jì)增長的外部需求,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生諸多不利的影響。在當(dāng)前這種出口需求緊縮的情況下,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將有利于刺激內(nèi)需,對于現(xiàn)階段拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長具有重要的現(xiàn)實意義。
2007年 4月美國全面爆發(fā)次級按揭貸款危機(jī) (簡稱次貸危機(jī) ),這場危機(jī)后來演化成為全球信貸緊縮,并以驚人的速度蔓延,對全球金融市場造成巨大的沖擊。
次貸危機(jī) 的全球蔓延降低了我國經(jīng)濟(jì)增長的外部需求,對出口企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。同時,次貸危機(jī)還導(dǎo)致全球股市震蕩,中國股市也出現(xiàn) 了巨幅震蕩和急劇下滑,這些都對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生諸多不利的影響。
2008年 l1月,國務(wù)院提出2010年底之前投資 4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)的 10項措施。在當(dāng)前這種出口需求緊縮的‘隋況下,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將有利于刺激內(nèi)需,對于現(xiàn)階段拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長具有重要的現(xiàn)實意義。
一、 我國加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性分析
1.有利于克服國際金融危機(jī)的負(fù)面影響,擴(kuò)大國內(nèi)需求保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢面對國際國內(nèi)的嚴(yán)峻形勢,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防止出現(xiàn)大的起落,是當(dāng)前首要的任務(wù)。在這種情況下,通過對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資未實行擴(kuò)張型的財政政策,會為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長提供一個有效的前提和基礎(chǔ)。通過政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,能夠進(jìn)一步拉動更大的投資需求。根據(jù)世界銀行最近一份權(quán)威報告顯示,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的投資需求系數(shù)將達(dá)到 3.1~3.8,即政府對于基礎(chǔ)設(shè)施每投入 1美元,就能拉動社會投資需求 3.1~3.8美元。這樣,不僅可以直接增加社會總需求中的投資比重,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定基礎(chǔ),進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的后勁,而且在投資過程中還能將一部分投資轉(zhuǎn)化為居民的收入,提高居民消費需求的總體水平。通過這種輪番作用,能夠進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面增長,為戰(zhàn)勝金融危機(jī)提供保證。
2.有利于加快和諧社會建設(shè)的步伐,克服影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件,在助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)起飛發(fā)揮著不可替代的作用。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和某些地區(qū)開發(fā)獲得成功,一條共同的經(jīng)驗就是通過率先啟動大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)高速增長奠定堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過近年未的大規(guī)模建設(shè),我國基礎(chǔ)設(shè)施在整體上有了很大的發(fā)展。然而,由于不同地區(qū)之間的差異,城鄉(xiāng)之間的差異,某些地區(qū)和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸因素仍未消除。要在新的起點上推進(jìn)這些地區(qū)實現(xiàn)新的跨越,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就顯得更加緊迫。
3.有利于促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化水平的提高,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,城市化水平還較低,目前僅有3 1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家城市化率 70%~90%的水平,也落后于世界平均 45%的水平。這種狀況導(dǎo)致城市發(fā)展缺乏后勁,無法充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)的“聚集效應(yīng)”,造成城市資源的浪費和整體利用水平的低下,束縛了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對周邊地區(qū)發(fā)展的帶動輻射作用。加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以有效增進(jìn)城市與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連接,進(jìn)而充分發(fā)揮市區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動效應(yīng),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。
4.有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化升級,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅可以改變我國基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌,也可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及其配套建設(shè)中,如高速鐵路、通信網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),就需要引進(jìn)更多的高科技產(chǎn)品,配套研發(fā)更多的自主核心技術(shù),讓更多的技術(shù)更新?lián)Q代,這將促進(jìn)高科技成果加快向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的步伐,從而也進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化。 轉(zhuǎn)貼于
二、我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)領(lǐng)域分析
當(dāng)前,制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施包括許多方面,為此,不能搞“一刀切”,要針對實際需要有重點、有組織、有步驟地重點發(fā)展一些關(guān)鍵行業(yè)。
1.交通運(yùn)輸行業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是一切經(jīng)濟(jì)和社會活動的載體。它把社會生產(chǎn)、分配、交換與消費各環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來,是社會經(jīng)濟(jì)活動得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件交通運(yùn)輸業(yè)一方面能夠最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會以及國防建設(shè)對運(yùn)輸?shù)男枨?,另一方面又能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因為優(yōu)良的交通運(yùn)輸對充分開發(fā)利用各地區(qū)間、各國間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性起著重要的作用。
國內(nèi)外發(fā)展 的經(jīng)驗表明,鐵路干線對經(jīng)濟(jì)的帶動力和影響力極強(qiáng)。如 日本的北海道干線,俄羅斯的西伯利亞大干線法國的巴黎一里昂線,我國的哈大線、京廣線、京滬線、隴海線,都已成為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線,對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,將會有力地帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,這是被客觀歷史證實的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。進(jìn)入“十一五”后,國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,對交通設(shè)施的需求也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢,因此,在現(xiàn)階段必須加大交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
2.通信行業(yè)
在知識經(jīng)濟(jì)時代,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開大量的新知識、新信息的傳遞和利用。大力發(fā)展通信行業(yè),加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,對拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長發(fā)揮良好的促進(jìn)作用。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢勢不可擋的今天,各類科技信息、經(jīng)濟(jì)信息的市場競爭日益激烈,社會各界對信息交換的需求俞加旺盛,發(fā)展通信行業(yè)有利于促進(jìn)高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
3.電力行業(yè)
目前,我國的電力市場開發(fā)程度較低,制約了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速、穩(wěn)定發(fā)展。尤其是電力行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,主要表現(xiàn)在電源結(jié)構(gòu)不合理,水、火、電比例失調(diào) ,電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。2008年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成國家電網(wǎng)線路停運(yùn)330多條、輸電桿塔倒塌 196處,導(dǎo)致我國南方大面積斷電,同時致使國內(nèi)南北鐵路 電氣化大動脈的中斷。加大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既可彌補(bǔ)電力行業(yè)薄弱環(huán)節(jié) ,拉動 電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可增加電力供應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
與城市相比,農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施尤顯薄弱。按照國家新農(nóng)村建設(shè)總體部署,緊緊圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),要逐步把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。特別是要加強(qiáng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),實施農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)和改造通鄉(xiāng)、通村公路,加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國作為農(nóng)業(yè)人口大國,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著非常重要 的戰(zhàn)略意義。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措對策
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先要解決好資金籌措問題。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步深化投資體制改革,建立和完善政府與市場相結(jié)合的多元化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系,以“三個有利于”為根本出發(fā)點來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)。針對我國的國情和借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗,分析發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段宜采取如下途徑來進(jìn)行資金籌措。
1.由當(dāng)?shù)卣l(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券
美國有許多州早已采取政府發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券的資金籌措辦法,而且施行多年實踐檢驗具有較強(qiáng)的適用性。通過發(fā)行債券,可以籌集到進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所必需的投資額。同時,由于其具有追索償還權(quán),還會激勵當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理,努力提高資金的利用效率。
2.實行 B0T融資方式
通過BOT融資方式的運(yùn)用,可以充分利用國外大企業(yè)的雄厚資金和先進(jìn) 的經(jīng)營管理經(jīng)驗,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項 目投資的完成,而且由于在合同或協(xié)議中規(guī)定了在一定期限內(nèi)由外方來經(jīng)營并由其自身來承擔(dān)經(jīng)營中的風(fēng)險和損失,這樣就可以迅速地促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展。
3.鼓勵私人進(jìn)行投資
研究表明,未來私人投資將是我國城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)的重要資金來源,這將有利于提高社會資金的利用效率。在國外,私人對于基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例一般占全部城市基礎(chǔ)設(shè)施投資總額的 12%~ 18%。在阿根廷 ,私人對于基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重則高達(dá)70%;在香港特別行政區(qū),一直有私人參與除供水之外所有基礎(chǔ)設(shè)施部門投資的傳統(tǒng);在菲律賓,私人投資也高達(dá) 40%。因此,可以借鑒國外的作法,放開大部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項 目資金籌措限制,鼓勵私人參與投資。
4.發(fā)行股票進(jìn)行融資