產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

在本文的研究中， 通過文獻研究方法，對國內(nèi)外會展經(jīng)濟領(lǐng)域的各種理論及成果都進行了分析和總結(jié)，為本文的研究提供了理論支撐。之后，采用調(diào)查分析的方法，具體了解重慶會展經(jīng)濟近年來的發(fā)展形勢和具體的經(jīng)濟活動，并分析重慶市發(fā)展會展經(jīng)濟的地理條件和當前面臨的巨大挑戰(zhàn)，以提出應對策略，為重慶會展經(jīng)濟提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：重慶; 會展產(chǎn)業(yè); 發(fā)展戰(zhàn)略

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1、國外研究現(xiàn)狀

會展產(chǎn)業(yè)在國外一般起步很早，而對于會議與展覽的理論研究，卻從二十世紀五十年代才剛剛起步，七十年代后，有關(guān)會議和展覽的學術(shù)專著和研究論文逐漸廣泛起來。相對于會展產(chǎn)業(yè)一百多年的發(fā)展歷史來看，理論研究明顯滯后了很多。而對于國外對會展產(chǎn)業(yè)的理論研究，最起初是將會議和會展分開進行的。這是由于展覽業(yè)在歐美歷史悠久，早已形成了一個獨立的行業(yè)，研究成熟許多。

美國的翰倫（1982）出版了《營銷作合下的貿(mào)易博覽會》，這是本教材性質(zhì)的書，該書里將貿(mào)易展覽會作為一種有用的營銷工具，講述了其發(fā)展歷史、展覽意義、展出原因以及展覽設(shè)計、成本控制、客戶關(guān)系、效果評估等相關(guān)事宜，被廣大展覽會認為是一本極其實用的書籍。

美國著名的Prentice―Hall（1991）出版公司出版了由克里斯汀?克罩斯曼女士所著的《貿(mào)易博覽會展示大全》一書，該書內(nèi)容齊全，并附有大量的清單、表格和案例，對展覽籌備、運作管理、后續(xù)工作等有很強的指導作用。

國外有關(guān)產(chǎn)業(yè)國際競爭力理論也有一定基礎(chǔ)，特別是美國哈佛大學商學院著名教授邁克爾波特（2007）在其代表作《國家競爭優(yōu)勢》中提出的國家鉆石體系是迄今為止較為系統(tǒng)和全面的產(chǎn)業(yè)國際競爭力理論。然而鑒于會展產(chǎn)業(yè)的特殊性，經(jīng)濟理論工作者尚沒有對會展產(chǎn)業(yè)競爭力進行過系統(tǒng)的理論研究。

2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國實行改革政策以來，引入了許多的西方經(jīng)濟學和管理學著作，對于我國學者關(guān)于產(chǎn)業(yè)國際競爭力方面論著的消化、吸收、研究和創(chuàng)新陸續(xù)發(fā)表了研究成果。

金碚博士（1997）發(fā)表了《中國工業(yè)國際競爭力》，主要從經(jīng)濟學的角度來研究競爭力，拓展到采用管理經(jīng)濟學的方法，他的看法是在開放的市場經(jīng)濟中，競爭力表現(xiàn)一個企業(yè)比其它的企業(yè)更有效向消費者提品和服務(wù)，并且獲得自身發(fā)展的能力或者綜合素質(zhì)。

學者金嘉榮（2012）發(fā)表了《北京市會展業(yè)國際競爭力研究》，將國家鉆石體系理論的分析框架應用于會展業(yè)，對北京會展業(yè)國際競爭力進行了探索性分析。

學者王敏芳（2013）闡述了山西省發(fā)展會展經(jīng)濟的重要性，分析該省發(fā)展會展經(jīng)濟的優(yōu)劣勢，最終提出山西省發(fā)展會展經(jīng)濟應該在硬件和軟件兩方面采取措施。

而學者張向楠（2014）從產(chǎn)業(yè)個性、發(fā)展趨勢、文化、旅游資源4個方面剖析了重慶發(fā)展會展經(jīng)濟的優(yōu)勢，并從發(fā)展總量、專業(yè)人才隊伍建設(shè)、相關(guān)行業(yè)發(fā)展、展覽場館、配套設(shè)施等5個方面分析制約會展經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，并基于此基礎(chǔ)上提出了重慶發(fā)展會展經(jīng)濟的策略。

二、總結(jié)

迄今為止，會展經(jīng)濟已成為一個令世人矚目的新型經(jīng)濟形式。在現(xiàn)代的發(fā)達國家，會展產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到相當高的水平，例如德國的漢諾威、慕尼黑、法蘭克福，意大利的米蘭，法國的巴黎，新加坡以及中國香港等都是著名的“會展城”。而發(fā)達的會展產(chǎn)業(yè)也推動了這些城市和地區(qū)的快速發(fā)展。

我國的會展經(jīng)濟作為都市型服務(wù)經(jīng)濟，在一些經(jīng)濟水平發(fā)展較高、城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市迅速崛起。重慶地處中國內(nèi)陸，由于歷史及地理原因，第三產(chǎn)業(yè)在重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一直以來所占比重就低。展覽業(yè)在重慶的發(fā)展和全國其他一些大城市相比更顯落后。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在重慶未來二十年的發(fā)展規(guī)劃中，經(jīng)濟重心將由一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入三產(chǎn)業(yè)。

所以，在借鑒會展產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對重慶經(jīng)濟特點和資源優(yōu)勢，建立重慶會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對促進重慶會展經(jīng)濟的發(fā)展乃至促進重慶整體國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和廣泛的理論價值。

參考文獻：

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第2篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞　湖北　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)　戰(zhàn)略

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A

1　湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要成就

近年來湖北省出臺一系列扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，從資金扶持、機構(gòu)編制、人員安置、社會保障、稅收優(yōu)惠等多個方面給予有力支撐，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步。

（1）創(chuàng)意園區(qū)不斷增加。全省各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)建成的多達20余家，正在建設(shè)的園區(qū)更有近30家，這些產(chǎn)業(yè)園投資均在億元以上，總投資超過百億元。僅正在建設(shè)的人信武勝國際文化城一個產(chǎn)業(yè)園投資就高達40億，武漢市幾乎每個區(qū)都已建立起自己的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，這些園區(qū)已成為功能齊全的創(chuàng)意孵化平臺和產(chǎn)能平臺。

（2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。以龍頭企業(yè)帶動，民營企業(yè)為主導的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)格局已經(jīng)形成。湖北的工程創(chuàng)意設(shè)計以國家級企業(yè)為龍頭，其中以中鐵四院、大橋局橋梁設(shè)計院、709所、中南勘設(shè)院等行業(yè)頗具實力，目前從業(yè)人員超過6萬人，產(chǎn)值達485億元，合同總額在全國僅次于北京。報刊業(yè)、圖書出版則以國有集團為主力，游戲動漫創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā)、培訓服務(wù)與服務(wù)廣告設(shè)計及等領(lǐng)域，則主要以民營資本進入為主導。

（3）創(chuàng)新意識不斷增強，原創(chuàng)能力明顯提升。2011年湖北動漫產(chǎn)業(yè)異軍突起，原創(chuàng)動畫產(chǎn)量已達2453分鐘，產(chǎn)值近27億，比2010年增長3倍以上。繼《天上掉下個豬八戒》之后，我省又有多部原創(chuàng)動畫片《小鼠乒乒》、《阿特的奇幻之旅》等先后在央視、省級電視臺黃金時段播出；普潤傳媒制作的《斷尾狗》入選國家“原創(chuàng)動漫邊疆推廣計劃”，將被譯為藏語在藏區(qū)公映。長篇小說《天行者》、京劇《建安軼事》、歌劇《洪湖赤衛(wèi)隊》、電影《人在囧途》、電視劇《國門英雄》等等，屢屢在國際、國內(nèi)斬獲大獎。

（4）創(chuàng)意經(jīng)濟在中部崛起中所起的支撐作用越來越明顯。以設(shè)計創(chuàng)意與科技創(chuàng)意領(lǐng)軍的主導設(shè)計產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。其中以中鐵四院領(lǐng)銜的鐵道設(shè)計板塊，以大橋局橋梁設(shè)計院領(lǐng)銜的橋梁設(shè)計板塊，以武船、709所領(lǐng)銜的船舶設(shè)計板塊，以中南勘設(shè)院領(lǐng)銜的勘設(shè)板塊等，設(shè)計創(chuàng)意水平和產(chǎn)能規(guī)模均位于全國前列。2010年，工程設(shè)計從業(yè)人員超過6萬人，全行業(yè)綜合產(chǎn)值達485億元，合同總額在全國僅次于北京。在科學發(fā)展、改革創(chuàng)新等方面走在中部地區(qū)前列，自主創(chuàng)新示范功能、“兩型”社會建設(shè)引領(lǐng)功能明顯增強，為促進中部地區(qū)崛起作出更大貢獻。

2　新航程中尚要解決的新問題

湖北的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)披荊斬棘，奮力躍上了新臺階，但與湖北社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標還有一定的差距，與湖南、四川等省相比，我們還有相當?shù)牟蛔悖?/p>

（1）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不鍵全，集聚度不夠，市場化程度不高，以《天上掉下個豬八戒》為例，衍生品開發(fā)僅為7％，在影視生產(chǎn)、圖書出版、藝術(shù)品開發(fā)方面，同樣存在類似的問題；（2）創(chuàng)意產(chǎn)品的科技含量不高，特色不明顯，生產(chǎn)較為落后，服務(wù)不到位，開拓市場能力還不強；（3）復合型人才相對缺乏，特別文化產(chǎn)品研發(fā)、市場運作類人才一將難求；（4）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系尚未形成，主要靠政府扶持，融資渠道比較單一；（5）企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不夠強，知名品牌也不多；（6）發(fā)展不均衡，據(jù)中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2011）權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，武漢創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全國排列第4，地級僅宜昌入圍，排名第14。

3　當下湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

戰(zhàn)略目標：提升湖北文化軟實力，在中部崛起進程中占領(lǐng)數(shù)字技術(shù)高地，使湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值進入先進行列。

戰(zhàn)略措施；促進現(xiàn)代科技與荊楚文化一個融合，打造數(shù)學娛樂、創(chuàng)意設(shè)計兩個高端，扶持八個中心，培育武漢·中國光谷數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、江岸區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、楚天181創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、曇華林藝術(shù)村、武漢智谷產(chǎn)業(yè)園、江漢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等園區(qū)，實踐人才戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略路徑：區(qū)域政府+高科技企業(yè)共建模式，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

戰(zhàn)略載體：主要載體是具有創(chuàng)新活力，競爭能力強、成長速度快一批中小型企業(yè)。

戰(zhàn)略定位：創(chuàng)新型科技與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（1）游戲、動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。提高動畫片的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。以國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地為載體，通過推進市場化運作，吸引動漫網(wǎng)游、原創(chuàng)及研發(fā)生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、服務(wù)提供商聚集人才、資本，打造完整的動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。（2）手機增值服務(wù)。做好手機報、手機彩信、手機鈴聲、手機游戲、手機漫畫、手機電子書、手機音樂、手機電視等增值服務(wù)。（3）數(shù)字藝術(shù)。數(shù)字藝術(shù)是指電子出版公、音像等電子出版物等繪，要打造網(wǎng)上數(shù)字藝術(shù)品交易中心，形成數(shù)字藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈，將數(shù)字領(lǐng)域的經(jīng)紀人市場與傳統(tǒng)營銷市場進行整合，推進名牌戰(zhàn)略，打造名人、名品、名企、名市。（4）數(shù)字影視。依托長江傳媒集團骨干企業(yè)，堅持走多媒體、跨媒體經(jīng)營之路，推動紙質(zhì)媒體與廣播電視媒體合作、傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體融合，大力發(fā)展數(shù)字電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)電視等新型文化業(yè)態(tài)，推進新型文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。加快發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升電視劇、非新聞類電視節(jié)目。

4　湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總結(jié)報告

目前湖北正處于一個以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為導向產(chǎn)業(yè)升級、全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要時期。武漢城市圈的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導是湖北創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的中心，中心內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭非常迅猛，尤其是近兩年來大量創(chuàng)意企業(yè)入駐基地，基地內(nèi)的行業(yè)門類齊全，高科技企業(yè)數(shù)量居全國同類園區(qū)或基地的前列，同時基地內(nèi)的行業(yè)集中度也非常高，具備形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的企業(yè)集群的條件和趨勢，這些客觀條件都是對基地未來的發(fā)展極為有利的。

但也要看到先導基地內(nèi)的基本情況中還存在一些不夠完善的地方。比如基地內(nèi)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、先導基地內(nèi)的企業(yè)沒有形成真正的企業(yè)集群、先導基地內(nèi)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、信息平臺、營銷平臺和知識產(chǎn)權(quán)平臺也不盡如人意，動漫行業(yè)力量薄弱，缺少行之有效的企業(yè)間的競爭，缺少動漫的創(chuàng)意源頭。同時基地內(nèi)的企業(yè)發(fā)展的差異化也較大。這些都是基地未來的發(fā)展中所要解決的問題。

因此，圍繞著新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導基地內(nèi)的基本情況，在未來的幾年內(nèi)，先導基地應該出臺各種政策措施和給予多方面的資金支持，進行合理規(guī)劃，努力促成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導基地的各種平臺的形成，在先導基地內(nèi)打造出軟件設(shè)計與服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與通訊信息服務(wù)技術(shù)、動漫產(chǎn)業(yè)、數(shù)字圖書與電子出版物等行業(yè)的完整、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，在基地內(nèi)部搭建出通暢的營銷平臺、信息平臺、人才引進與交流平臺，真正建立起優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)意企業(yè)集群，推動湖北創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極、蓬勃的發(fā)展。

課題號：本文是2011年湖北省人文社會科學研究項目《湖北文化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和策略研究》（編號2011jy　te070）階段性研究項目

第3篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：鹽化工；總體思路；重點目標；主要方向

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）36-0195-02

江蘇省淮安市巖鹽資源十分豐富，鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)。近年來，依托資源優(yōu)勢，鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。如何進一步充分利用淮安豐富的巖鹽資源，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，進一步培育壯大淮安特色鹽化工產(chǎn)業(yè)，將其打造成千億元級淮安第一主導產(chǎn)業(yè)，這是擺在全體淮安人民面前的重大現(xiàn)實研究課題。我們認為，必須立足現(xiàn)實、搶抓機遇、直面挑戰(zhàn)、揚長避短，走出一條淮安特色的鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路

充分利用淮安巖鹽資源豐富和區(qū)位條件優(yōu)越等的組合優(yōu)勢，以鹽、堿為基礎(chǔ)，以鹽化工新材料為導向，以集群、集約、綠色發(fā)展為特色，形成淮安特色鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈；以招商引資為手段，以鹽化工園區(qū)為載體，以大企業(yè)為支撐，以重大項目為抓手，加快企業(yè)集聚，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以人力資本集聚為先導，以科技創(chuàng)新為支撐，以拳頭產(chǎn)品為核心，提高企業(yè)效益，提升產(chǎn)業(yè)檔次；堅持擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級并舉，加大資源整合力度，提高資源利用效率，培育區(qū)域競爭新優(yōu)勢，力爭在“十二五”末形成銷售千億元的特色鹽化工產(chǎn)業(yè)體系，為打造“中國新鹽都”和“蘇北重要中心城市”提業(yè)支撐。具體說：（1）建成一個特色園區(qū)。將淮安鹽堿科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為國內(nèi)一流的鹽業(yè)鹽化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為全國生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先、能源消耗較低、環(huán)境保護有力、資源開發(fā)有序、上下游一體化的特色鹽化工園區(qū)。（2）培育三個重點產(chǎn)業(yè)：傳統(tǒng)鹽業(yè)化工產(chǎn)業(yè)、鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)和鹽化產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。（3）發(fā)展四類重點產(chǎn)品：鹽、純堿、燒堿和元明粉。（4）建設(shè)五大平臺：鹽化物流平臺、鹽化信息平臺、鹽化研發(fā)平臺、鹽化人才培養(yǎng)平臺和政府服務(wù)平臺。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點目標

要充分發(fā)揮淮安的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標定位要高。鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標應該確定為，鹽及鹽化工產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列，鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)成為淮安第一主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，能源消耗較低，創(chuàng)新能力突出，環(huán)境保護有力，資源開發(fā)有序，形成一個上下游一體化、資源配置合理、企業(yè)間相互協(xié)作、有序競爭的資源型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成以鹽化工新材料為主體，鹽產(chǎn)業(yè)服務(wù)為突破點，鹽產(chǎn)業(yè)充分延伸和拓展的大工業(yè)體系。

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，擁有10家以上在全國領(lǐng)先的大型鹽及鹽化工企業(yè)，50家以上特色創(chuàng)新型企業(yè)，礦鹽開采和制造能力居全國首位，元明粉開采和制造能力保持亞洲第一；建成全國最大的純堿生產(chǎn)基地，使氯堿的制造能力進入全國10強，保持現(xiàn)有六氯環(huán)戊二烯、乙烯利、硝基甲苯拳頭產(chǎn)品的地位，培育10個在全國領(lǐng)先的名牌產(chǎn)品，爭取在精細化工、新材料和生物化學品研發(fā)方面有突破性進展；以傳統(tǒng)鹽化工產(chǎn)品的規(guī)?；ㄔO(shè)為依托，最終實現(xiàn)一批新材料和精細化工產(chǎn)品聚集。

在產(chǎn)品產(chǎn)量上，“十二五”發(fā)展目標為，實現(xiàn)總鹽生產(chǎn)能力650萬噸/年，元明粉能力400萬噸/年，純堿能力400萬噸/年，燒堿能力100萬噸/年?！笆濉卑l(fā)展目標為，實現(xiàn)總鹽生產(chǎn)能力800萬噸/年，元明粉生產(chǎn)能力維持不變，純堿能力500萬噸/年，燒堿能力150萬噸/年。

在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，形成二三產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)造條件使鹽化工與石油化工相結(jié)合，建設(shè)以產(chǎn)品和能源互供為特色的聯(lián)合項目，并建設(shè)一批以技術(shù)為先導的精細化工和新材料項目，實現(xiàn)資源的延伸加工和深度利用，使鹽化工基地向效益型和技術(shù)型的集約方向發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要方向

鹽化工產(chǎn)業(yè)已進入一個新的發(fā)展時期，延長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，向高附加值精細化工產(chǎn)品方向?qū)で笸黄埔约芭c石化工業(yè)的聯(lián)合是當今世界鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，精細化工的發(fā)展程度已經(jīng)成為區(qū)域鹽化工技術(shù)水平的重要標志。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)檔次，成為淮安市鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急。

1.集聚大型純堿企業(yè)，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是提高純堿產(chǎn)量，實現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?；⑾盗谢?。以臺玻集團、井神鹽化、華爾潤和洪澤銀珠科技等重點企業(yè)為依托，重點實施臺玻集團、井神鹽化、洪澤銀珠科技的聯(lián)堿等項目，推進井神鹽化股份有限公司鹽堿一體化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園建設(shè)?；窗铂F(xiàn)有華爾潤70萬噸/年聯(lián)堿生產(chǎn)能力以及江蘇井神鹽業(yè)有限公司30萬噸/年純堿。目前在建純堿項目包括井神60萬噸/年純堿項目二期30萬噸/年和臺玻實聯(lián)200萬噸/年聯(lián)堿項目以及洪澤15萬噸/年聯(lián)堿項目正在實施?！笆濉蹦?，華爾潤集團純堿生產(chǎn)能力70萬噸，臺玻實聯(lián)化工200萬噸純堿建成投產(chǎn)。井神集團完成60萬噸/年純堿項目二期30萬噸/年裝置建設(shè)，并開工建設(shè)淮安鹽化工園區(qū)純堿120萬噸/年項目建設(shè)，洪澤銀珠完成30萬噸/年純堿項目建設(shè)?！笆濉蹦┗窗彩屑儔A生產(chǎn)能力400萬噸/年，氯化銨能力200萬噸，氯化鈣能力30萬噸/年。成為華東地區(qū)最大的純堿生產(chǎn)基地。二是延伸純堿產(chǎn)業(yè)鏈，進一步擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。純堿主要下游產(chǎn)品為硼砂（四硼酸鈉）、紅礬鈉、氧化鋁、合成洗滌劑、日用玻璃制品、肥皂、平板玻璃、硅酸鈉（包括偏硅酸鈉）、合成洗衣粉、三聚磷酸鈉。

2.延伸氯堿產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)檔次。世界鹽化工中的氯堿產(chǎn)業(yè)近年來得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵是氯堿與石化工業(yè)的聯(lián)合，采取多種形式的聯(lián)合將是氯堿及有機氯產(chǎn)品等行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要趨勢?；窗彩幸园舶?、清江石化等企業(yè)為依托，壯大拳頭產(chǎn)品，拓展氯下游加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展聚氯乙烯、氯化聚丙烯、環(huán)氧氯丙烷、環(huán)氧樹脂等耗氯類鹽化工新材料。以光氣裝置為核心發(fā)展光氣化下游產(chǎn)品，以光氣化農(nóng)藥為主，生產(chǎn)草甘膦、多菌靈、酰胺類除草劑、取代脲類除草劑和氨基甲酸酯類殺蟲劑等農(nóng)藥新品種。創(chuàng)造條件利用中國化工集團的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展TDI/MDI或聚碳酸酯等大型光氣化項目，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。提升淮安市鹽化工產(chǎn)業(yè)的檔次水平，并形成自身特色。

3.發(fā)展溶腔經(jīng)濟，拓展產(chǎn)業(yè)空間。利用鹽穴等進行石油、天然氣等戰(zhàn)略儲備已成為世界大趨勢，中國也有成功的實踐，正在積極開展這項工作。建設(shè)地下儲備庫不僅有利于保護油氣資源安全，還可以節(jié)省大量土地資源，保護地面環(huán)境。此外，目前國內(nèi)外正在推廣應用溶腔壓氣儲能項目，作為能源儲備和電網(wǎng)安全調(diào)度的潛力同樣巨大。經(jīng)過多年的鹽礦開采，淮安地區(qū)已形成大量鹽溶腔，僅井神股份公司一家在淮安礦區(qū)已經(jīng)形成了的地下鹽腔有效體積可達500多萬立方米，且每年可新增鹽腔有效體積130多萬立方米。但由于過去沒有意識到鹽腔巨大的利用價值，采鹵只是講究鹵水的量和質(zhì)，而忽視了造腔。所以目前公司所擁有的溶腔資源只是采鹽自然形成的無規(guī)則腔體，在目前技術(shù)條件下尚不能用于儲油儲氣，但是可以作為儲固廢和壓氣儲能使用，具有一定潛在價值功能。因此，在今后的鹽礦開采中，不能單純追求鹵水品質(zhì)，還要按儲氣、儲油的要求建腔，開發(fā)高品質(zhì)溶腔資源，使溶腔資源成為鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點，進一步拓展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。目前，政府要做的工作就是積極推動井神等與中石化等企業(yè)的合作，盡快把淮安建成華東最大的油氣儲備基地?；匾坏┙ǔ蓪窗步?jīng)濟推動是巨大的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定30%的油氣可供本地使用，為淮安發(fā)展石油化工提供有利條件，也為鹽化工和石油化工融合提供有利條件，鹽化與石化結(jié)合使鹽化工發(fā)展上新的臺階。鹽穴利用另一重要價值是可用來處理純堿廢渣。

4.發(fā)展鹽化服務(wù)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)體系。以生產(chǎn)業(yè)為中心，將發(fā)展鹽化產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)作為淮安鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，是今后鹽化工發(fā)展的主要方向之一。逐步形成主導產(chǎn)業(yè)突出、服務(wù)功能強、輻射范圍廣的國家或區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)中心。充分發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)業(yè)支撐引領(lǐng)作用，以鹽化工基地為重點，探索生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機結(jié)合、相互促進的發(fā)展新模式。針對鹽化工基地、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、融資擔保、物流配送、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、職業(yè)培訓等配套生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)，促進相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)或機構(gòu)集聚化發(fā)展。推進一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，帶動鹽集散物流中心。建設(shè)以鹽后專營時代的鹽商業(yè)物流信息交換中樞，建設(shè)專業(yè)鹽國際電子商務(wù)地位，積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的服務(wù)方式。加快培育信息、科教、中介、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。以新鹽都產(chǎn)業(yè)和文化為切入點，積極引進專業(yè)化研究設(shè)計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務(wù)、信息服務(wù)等第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，促進科技服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，扶持一批立足本地、輻射全國、具有國際競爭力的人力資源服務(wù)機構(gòu)，促進人力資源合理流動和有效配置。培育一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，將淮安現(xiàn)有多個文化品牌集合成與中國新鹽都和鹽文化歷史相關(guān)的標識性品牌。以鹽為特色發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，在鹽信息融合、識別與協(xié)同技術(shù)、鹽業(yè)鹽化工企業(yè)傳感網(wǎng)控制技術(shù)、創(chuàng)造鹽產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，重點研究物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用技術(shù)，形成包括標準制定、運營服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、系統(tǒng)集成、器件設(shè)計與制造、材料制造等多個關(guān)節(jié)，涵蓋制造、服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以鹽起步向多行業(yè)拓展，完善鹽化工產(chǎn)業(yè)體系。

參考文獻：

[1] 《淮安鹽業(yè)志》編委會.淮安鹽業(yè)志[M].北京：方志出版社，2012：8.

第4篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：兩江新區(qū) 產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟 戰(zhàn)略

中圖分類號： F127 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（a）-0221-03

Research on Industrial Development Strategy of Chongqing Liang Jiang New Area

Wu Fengmin Hu Yan Zheng Zhipeng

（Chongqing Geomatics Center ，Chongqing ，401121， China）

Abstract： The new Development goal of Chongqing Liang Jiang New Area is to make important convergence point between the Silk Road Economic Belt and Yangtze River Economic Zone， and explore new supervising model of inland port. It is certain important for industrial development that how to optimize the industrial structure and layout. This paper constructs the analysis framework， the index system of the new industry development based on planning and other materials. The result provides suggestion for development planning of Chongqing Liang Jiang New Area.

Key Words： Liang Jiang New Area； Industry； Economic； Strategy

濟全球化大趨勢下，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略才能塑造新的競爭優(yōu)勢[1]。重慶市積極融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等對外開放和區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，加快互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟建設(shè)進程，深入推進《中國制造2025》，堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪并驅(qū)[2]。

重慶兩江新區(qū)是我國內(nèi)陸地區(qū)第一個國家級開發(fā)開放新區(qū)。2015年7月，國家發(fā)展改革委為重慶兩江新區(qū)確立“打造絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶重要交匯點，推動建立內(nèi)陸通關(guān)和口岸監(jiān)管新模式開展探索”的新目標。重慶兩江新區(qū)肩負著“內(nèi)陸開放示范、西部開發(fā)先行、綜合改革實驗”三大歷史使命，它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境對園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有著重要影響，進而影響著重慶市國民經(jīng)濟的發(fā)展[3-5]。如何規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與質(zhì)態(tài)，讓重慶市在西部新區(qū)激烈競爭中脫穎而出，成為兩江新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。

該研究基于兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀布局及相關(guān)規(guī)劃、專題資料旨在：一是構(gòu)建新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析框架、指標體系等；二是新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考；三是提供新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)引入和空間落位的決策性依據(jù)。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1.1 總體概況

回顧“十二五”期間，相較于全國平均水平和重慶市，兩江新區(qū)GDP增速遙遙領(lǐng)先。與其他國家級新區(qū)GDP總量相比，兩江新區(qū)排名靠前，但人均GDP相較其他新區(qū)較為落后。此外，地均GDP整體呈現(xiàn)線性增長趨勢，反映兩江新區(qū)的發(fā)展程度和經(jīng)濟集中程度趨勢較好。5年來，兩江新區(qū)在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上取得重大進展。優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，集聚度明顯提高，形成了中國最大的汽車生產(chǎn)基地，全球重要的筆電基地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新型服務(wù)業(yè)生機蓬勃，促進了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成，支撐了新常態(tài)條件下新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 產(chǎn)業(yè)落實

兩江新區(qū)規(guī)劃的各類產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，長江上游金融核心區(qū)初現(xiàn)雛形；現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國際物流巨頭為兩江新區(qū)帶來新動力；電子信息產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的定位落實情況與預期發(fā)展規(guī)劃存在一定差異或還未得到完全發(fā)展。

汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，分布情況與規(guī)劃存在差異。汽車產(chǎn)業(yè)主要布局于龍興和魚嘴組團。截至2015年底，約30%汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)位于北部新區(qū)，約30%位于渝北空港工業(yè)園，約10%位于兩江新區(qū)魚復直管區(qū)，其余少量企業(yè)分別位于渝北臺商工業(yè)園、同興工業(yè)園、兩江新區(qū)水土直管區(qū)，規(guī)劃中的龍興組團汽車產(chǎn)業(yè)還未得到發(fā)展。

電子信息產(chǎn)業(yè)增速不穩(wěn)定，目前基本完成規(guī)劃布局。電子信息產(chǎn)業(yè)擬在兩江新區(qū)水土片區(qū)西北側(cè)、空港組團發(fā)展布局，截至2015年底，約35%位于渝北空港工業(yè)園，約35%位于兩江新區(qū)水土直管區(qū)，其余部分零散分布于渝北臺商工業(yè)園、江北港城工業(yè)、同興工業(yè)園區(qū)和北部新區(qū)，與規(guī)劃基本相符。

高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢回落，布局范圍超過規(guī)劃范圍。高端裝備產(chǎn)業(yè)2014年發(fā)展勢頭迅猛，完成27.7%的增長，2015年不增反降，下降0.2%。高端裝備產(chǎn)業(yè)擬在兩江新區(qū)龍盛片區(qū)果園港西側(cè)，郭家沱聚集區(qū)以北建成果園港西區(qū)裝備制造園。 截至2015年底，高端裝備企業(yè)主要分布在北部新區(qū)、江北港城工業(yè)園、渝北空港工業(yè)園、同興工業(yè)園、兩江新區(qū)魚復直管區(qū)，比規(guī)劃的龍盛片區(qū)定位覆蓋范圍更廣。

云計算產(chǎn)業(yè)已取得一定發(fā)展，促進優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興制造業(yè)融合、互動發(fā)展。兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園已在兩江新區(qū)水土高新園南端建成，云計算基礎(chǔ)設(shè)施項目已陸續(xù)入駐，基本與云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局相符。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

得益于重慶市優(yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ)以及兩江新區(qū)汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展，兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍為“二三一”結(jié)構(gòu)，較為合理。

兩江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中農(nóng)業(yè)占比很少，已有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，多為一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏利用現(xiàn)代高端技術(shù)所建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)以及符合本地經(jīng)濟發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)區(qū)。第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主導，其發(fā)展速度快于新區(qū)GDP發(fā)展速度，但傳統(tǒng)工業(yè)占比較為突出，新型產(chǎn)業(yè)工業(yè)發(fā)展力度還需要進一步加大和提升。第三產(chǎn)業(yè)呈先下降后回升，高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有待進一步發(fā)展以增強新區(qū)競爭力。第三產(chǎn)業(yè)在2012年出現(xiàn)低谷后，2015年大幅上升至46.9%，對經(jīng)濟的拉動能力明顯增強。2015年服務(wù)業(yè)營業(yè)收入前100名企業(yè)中占比超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，但創(chuàng)新發(fā)展動力仍需強化。

1.4 創(chuàng)新實力

兩江新區(qū)以打造“長江上游地區(qū)的創(chuàng)新中心”為定位，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)。新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出逐年增加，政府及企業(yè)對高新技術(shù)投入力度也逐年增加。技術(shù)創(chuàng)新投入逐年增長直接帶來了新區(qū)創(chuàng)新收入增長，高新技術(shù)企業(yè)總收入增幅遠遠高于研究與試驗發(fā)展經(jīng)費的支出。

新區(qū)高新企業(yè)個數(shù)及發(fā)明專利數(shù)與上海浦東新區(qū)相差較大，突出了兩江新區(qū)科研經(jīng)費投入的不足、創(chuàng)新力度不夠。區(qū)高新技術(shù)企業(yè)收入增幅跟不上試驗支出增幅反映了其高新技術(shù)試驗研究資源未得到充分利用，高新技術(shù)企業(yè)實驗研究模式應得到不斷地調(diào)整和優(yōu)化（如圖1）。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持綠色發(fā)展

兩江新區(qū)圍繞“八園”（保稅加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、通用航空產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園）集聚區(qū)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)空間載體。擇優(yōu)選擇農(nóng)業(yè)資源要素聚集的地區(qū)，規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基地，形成集育苗育種、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)和觀光旅游于一身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，每個園區(qū)3～5個主導產(chǎn)業(yè)，每個組團1～2個主導產(chǎn)業(yè)，避免到處分散、雜亂無章，提升三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，壯大新興制造業(yè)。集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興服找擔加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比，打造內(nèi)陸地區(qū)重要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。堅持從完善區(qū)域功能出發(fā)，實現(xiàn)各功能區(qū)域特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展和一體化科學發(fā)展。

加大綠色制造示范。依托物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建重要污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對高污染產(chǎn)業(yè)進行能源智能化檢測、控制、預警，推動工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排，建設(shè)智能化綠色制造示范工程。完善公共環(huán)保設(shè)施。加強園區(qū)污水、廢氣、固廢處理等公共環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無害化處理做到達標甚至高于國家標準排放，“十三五”末主要污染物排放總量減少8%以上。強化綠色園區(qū)建設(shè)。全面實施循環(huán)經(jīng)濟，提升工業(yè)固廢綜合利用率，降低工業(yè)生產(chǎn)用水量，達到“十三五”末單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低15%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降低30%以上。

2.2 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，引導政企加大

在戰(zhàn)略高度上規(guī)劃西部自主創(chuàng)新中心，優(yōu)先發(fā)展金融平臺、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等配套功能。圍繞“311”產(chǎn)業(yè)體系，以創(chuàng)新發(fā)展為核心理念，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，引進和培育一批具有核心競爭力的獨立研發(fā)公司；推動校企協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)一批以技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)為重點的研發(fā)中心；建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，形成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體系和人才集聚高地。完善科技成果落地轉(zhuǎn)化平臺，重點打造科技創(chuàng)新城、水土、龍興和魚復等高新成果轉(zhuǎn)化基地。引導企業(yè)通過政府引導、扶持等手段加大新區(qū)研發(fā)持續(xù)投入力度，力爭R&D投入占地區(qū)GDP比重達到3.0%以上，每萬人發(fā)明專利擁有量和高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入翻番。

2.3 堅持規(guī)劃布局，聯(lián)動區(qū)域發(fā)展

按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈和集聚產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求，兩江新區(qū)應強化與重慶城區(qū)及周邊協(xié)作配合以及功能聯(lián)動，加強資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約利用。在兩江新區(qū)內(nèi)部，落實“1+3”管理模式，減少行政區(qū)域之間的摩擦，形成良性互動的局面；加強與重慶市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略融合，以都市功能拓展區(qū)及城市發(fā)展新區(qū)為重點，加速傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)提檔升級；加強與四川和陜西的戰(zhàn)略合作，共同推進“西三角經(jīng)濟圈”經(jīng)濟發(fā)展，打造西部地區(qū)核心增長極；加強與長江中下游地區(qū)的合作，串聯(lián)長江流域的重慶、上海、南京、武漢等城市，共建長江流域經(jīng)濟帶。

參考文獻

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第5篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

[關(guān)鍵詞] 信息化社會 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展方向

信息技術(shù)的發(fā)展和普遍應用，使我們的生活環(huán)境，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等發(fā)生了巨大的變化。信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的重要力量。制定和實施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，是順應世界信息化發(fā)展潮流的重要部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展新階段任務(wù)的重要舉措。

長期以來，我國體育在“舉國體制”下，體育產(chǎn)業(yè)作為社會主義的一項福利事業(yè)，受到了國家經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。體育的發(fā)展主要依靠國家財政撥款，體育失去了本身的社會經(jīng)濟價值。隨著中國改革開放，中國的體育產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，體育也由原來的事業(yè)福利型向產(chǎn)業(yè)公益型轉(zhuǎn)變，體育產(chǎn)業(yè)作為中國新興的產(chǎn)業(yè)，正在逐漸成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。

信息化是從有形的物質(zhì)產(chǎn)品創(chuàng)造價值的社會向無形的信息創(chuàng)造價值的新階段的轉(zhuǎn)化，也就是以物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)消費為主，向以精神生產(chǎn)和精神消費為主的階段的轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的迅速發(fā)展引發(fā)了全球性的產(chǎn)業(yè)革命。信息化水平已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志。

在信息化社會中，體育現(xiàn)象強調(diào)政府主導型向市場主導型的轉(zhuǎn)變。2008北京奧運會是我國的盛事，人文奧運的理念，不僅是東、西文化融合的體育盛會,也是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟大舞臺。北京奧運會是中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史發(fā)展機遇。

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年我國GDP為20.94萬億元，增長10.7%，增速比上年加快0.3個百分點。高速增長的經(jīng)濟得益于三個方面：一是科學技術(shù)的發(fā)展，二是產(chǎn)品品牌附加值的提升，三是信息化提高了企業(yè)的管理和運營效率。

2008北京奧運會是我國體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)折點。實現(xiàn)信息化社會的挑戰(zhàn)，全面實施奧運經(jīng)濟戰(zhàn)略，推動我國的體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我國體育產(chǎn)業(yè)應構(gòu)建適應社會發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法和制度等戰(zhàn)略發(fā)展框架，促進信息化社會我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、信息化社會體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法和制度的制定

體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟活動的集合以及同類經(jīng)濟部門的總和。在信息化社會，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以體育為媒介，通過促進體育商品以及體育服務(wù)的生產(chǎn)、流通來增加資金積累，并根據(jù)市場的擴大，激活體育的直接或間接的參與。

信息化社會經(jīng)濟環(huán)境把體育視為一種商品，通過投資創(chuàng)造高利潤。從世界各國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗來看，體育產(chǎn)業(yè)作為高科技和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容，已成為國家經(jīng)濟發(fā)展的一個支柱性產(chǎn)業(yè)。

20世紀的中國體育盡管在很多方面實現(xiàn)了突破,創(chuàng)造了奇跡,但是在體育與經(jīng)濟的融合上,只是到了世紀末才開始顯現(xiàn)。目前,我國已經(jīng)形成了一個有相當規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場,體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長的勢頭。體育產(chǎn)業(yè)法和政策是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論保障，在制定適應信息化社會的體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法和政策時，應考慮如下幾點問題：

1.政府應逐步調(diào)整和完善體育市場，制定推動體育產(chǎn)業(yè)沿著市場化軌道健康發(fā)展的相關(guān)法和政策。信息化社會的體育消費者具有追求多樣化的個性消費，并形成獨特消費文化的特點。因此，未來體育產(chǎn)業(yè)法和政策，應根據(jù)信息化社會體育消費者的特點而制定。

2.逐步完善和修訂現(xiàn)有的信息管理法，適應信息化社會的發(fā)展要求。在信息化社會，體育產(chǎn)業(yè)的特點之一是消弱對商品生產(chǎn)和流通中的時間和空間制約。即，轉(zhuǎn)變以生產(chǎn)者為主的信息管理法，重新確立以消費者為主的信息所有概念。

3.根據(jù)信息化社會體育產(chǎn)業(yè)的信息多樣化和信息價值增值的特點，應制定體育產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護法以及相關(guān)制度。即，通過加強體育產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法制化、規(guī)范化發(fā)展，用法律保障體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定，使我國體育產(chǎn)業(yè)適應奧運經(jīng)濟的發(fā)展。

4.建立體育市場服務(wù)標準是體育市場依法管理的前提,行業(yè)標準的作用是為市場的主體提供規(guī)范尺度,為消費者提供消費選擇的依據(jù)。因此,要依法設(shè)立行業(yè)服務(wù)標準,建立公平、公正、公開的市場經(jīng)營秩序,使市場主體在公平的市場環(huán)境中展開競爭。

符合信息化社會的體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法和制度的建立，應以市場理論為依據(jù)，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的管理科學化、法制化和國際化。

二、體育產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建立

信息化建立在計算機技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)和生物工程技術(shù)等先進技術(shù)基礎(chǔ)上。在信息化社會里，人類生存的一切領(lǐng)域，在政治、商業(yè)，甚至個人生活中，都是以信息的獲取、加工、傳遞和分配為基礎(chǔ)。

隨著信息的時間和空間的收縮，消費者所需的信息逐漸具有了價值。這種以消費者為中心的信息價值的變化，引起了信息利用率的劇增，使高速信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展成為了國家面臨的重大課題。

信息網(wǎng)絡(luò)是人類歷史發(fā)展中的一個偉大的里程碑，它是未來信息的高速公路，通過它人類正進入一個前所未有的信息化社會。人們通過這種高新技術(shù)獲取多樣化的信息，形成心得競爭機制促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。它已經(jīng)成為世界上覆蓋面最廣、規(guī)模最大、信息資源最豐富的計算機信息網(wǎng)絡(luò)。

信息網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，使體育產(chǎn)業(yè)也面臨著建立適應信息化社會體育消費者需求的多樣化、專業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò)的問題。但由于人們對體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息服務(wù)的認識不足，體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息只停留在提供基本的生產(chǎn)和銷售的信息水平。由于信息網(wǎng)絡(luò)的低水平，體育產(chǎn)業(yè)不能滿足多樣化的信息需求、缺乏信息的開發(fā)以及國內(nèi)外最新信息的交流。

利用因特網(wǎng)技術(shù)把體育產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化信息提供給體育消費者的網(wǎng)絡(luò)建立，是信息化社會體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要建立體育產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，首先應確保體育產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)管理人員和培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)開發(fā)人員。第二、建立能夠有效管理體育產(chǎn)業(yè)信息的數(shù)據(jù)庫。

特別強調(diào)的是體育產(chǎn)業(yè)應充分利用多媒體技術(shù)，建立體育產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫一體化的網(wǎng)絡(luò)體系，使多樣化和專業(yè)化的信息創(chuàng)出新的體育信息附加值，促進信息化社會體育產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

三、信息化社會的體育產(chǎn)業(yè)營銷戰(zhàn)略變化

在世界經(jīng)濟全球化、市場化趨勢的推動下，市場經(jīng)濟戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和信息革命把世界帶入了前所未有的全球化時代，而市場化改革則使全球性競爭更加激烈。市場經(jīng)濟戰(zhàn)略環(huán)境的變化對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生越來越直接的影響。企業(yè)只有了解這些變化，不失時機地調(diào)整營銷策略，才能適應市場競爭的需要。

在這種變化下，信息化社會體育消費者的需求以多樣化、專業(yè)化為特征。也就是說由于信息技術(shù)的發(fā)達，消費者在多樣體育信息中根據(jù)自己的需求選擇信息，關(guān)心不同體育商品的屬性。因此，掌握并滿足多變的體育消費者需求，可持續(xù)穩(wěn)定生存和發(fā)展是信息化社會體育產(chǎn)業(yè)所要解決的課題。

具體地說，信息化社會體育產(chǎn)業(yè)的競爭力由價格、品質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樗俣?、相關(guān)性（relationship）、消費者管理。即，迅速供應消費者需求的商品；了解消費者，持續(xù)維持并管理與消費者的關(guān)系。所以，信息化社會體育產(chǎn)業(yè)的營銷必須圍繞滿足體育消費者多變需求為中心進行。

實現(xiàn)消費者中心的營銷，體育產(chǎn)業(yè)應積極引進客戶關(guān)系管理（CRM）等顧客性營銷戰(zhàn)略。這種營銷戰(zhàn)略通過掌握消費者的信息，積極管理和維持消費者，最大限度地擴大消費者的消費價值，滿足消費者個體的消費需求，為企業(yè)獲取利潤。

信息化是人類社會從工業(yè)化階段發(fā)展到一個以信息為標志的新階段。信息化與工業(yè)化不同，信息化不是關(guān)于物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)換過程，而是關(guān)于時間和空間的轉(zhuǎn)換過程。因此，體育產(chǎn)業(yè)的顧客性營銷與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，將跨越時間和空間，縮短企業(yè)和消費者之間的距離，開展多樣化的營銷活動，快速滿足消費者的需求。

總之，在信息化社會消費者的多樣化和專業(yè)化的需求、信息通訊技術(shù)的發(fā)展所引起的消費形態(tài)的變化、體育傳播媒介高科技化等因素，給體育產(chǎn)業(yè)構(gòu)造帶來了巨大變化。在快速發(fā)展的信息化社會，制定適應時代特征的科學發(fā)展戰(zhàn)略是我國體育產(chǎn)業(yè)當前急需解決的持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略課題。

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第6篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

實施汽車主導產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，是指一定條件下由落后狀態(tài)轉(zhuǎn)換為先進狀態(tài)的超常規(guī)發(fā)展行為，是汽車產(chǎn)業(yè)非線性發(fā)展的結(jié)果，是后發(fā)優(yōu)勢的體現(xiàn)。中國是否應當和在多大規(guī)模發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，如何使之成為經(jīng)濟發(fā)展中的主要產(chǎn)業(yè)，汽車是否應當進入家庭，都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點問題。但現(xiàn)在，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為為中國經(jīng)濟增長中的主導產(chǎn)業(yè)。從長遠來看，技術(shù)與體制將是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。另一方面，對汽車主要產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展來說，企業(yè)制度環(huán)境影響所起的作用也是至關(guān)重要的，如果不能從根本上解決汽車企業(yè)制度創(chuàng)新問題，中國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步尤其是跨越發(fā)展也是不可想象的。

要盡快解決兩個基本問題 一是開放性研發(fā)環(huán)境。我們應當看到中國在獲取汽車技術(shù)上的有利條件，目前汽車制造中的核心技術(shù)，基本上是成熟技術(shù)；汽車產(chǎn)業(yè)全球大背景下的技術(shù)發(fā)展，使汽車技術(shù)特別是設(shè)計技術(shù)，成為專業(yè)化分工體系中獨立的一個部分，并成為市場上可交易的競爭性產(chǎn)品；對處在經(jīng)濟全球化浪潮前列的汽車產(chǎn)業(yè)來說，關(guān)起門來搞封閉性研發(fā)，不僅在后起國家行不通，在發(fā)達國家也行不通。二是形成與經(jīng)濟相一致的企業(yè)制度。中國汽車產(chǎn)業(yè)之所以在自主研發(fā)上能取得突破性進展，首先是缺少市場經(jīng)濟意義上的企業(yè)，在未得到實質(zhì)性改造的國有企業(yè)中，有的曾有過可觀的研發(fā)設(shè)備和研發(fā)隊伍，但內(nèi)在的制度約束使這些企業(yè)不可能形成著眼長遠、有競爭力的研發(fā)能力，以上兩個基本條件不具備，中國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越發(fā)展就將面臨實質(zhì)性的困難。

建立策略型技術(shù)聯(lián)盟、資源整合策略性技術(shù)聯(lián)盟是指企業(yè)間通過在R&D領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，甚至在生產(chǎn)與營銷領(lǐng)域里密切的技術(shù)合作，聯(lián)合控制技術(shù)的發(fā)展方向與發(fā)展速度，構(gòu)筑排他性技術(shù)壁壘，共同占有并維持競爭優(yōu)勢的一種聯(lián)合形式。

實施國家汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工程，把中國技術(shù)研發(fā)后備軍動員起來中國“兩彈一星”都搞出來了，乘用車為什么缺乏自主開發(fā)能力，其實答案很簡單；不論是計劃經(jīng)濟體制還是市場經(jīng)濟體制，“兩彈一星”的技術(shù)都不是從發(fā)達國家買來的，它的研發(fā)費用都是從國家得到的。根據(jù)美日歐國家經(jīng)驗，中國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)如果不實施國家計劃將是一個戰(zhàn)略性的缺憾。因為，在汽車產(chǎn)業(yè)全球化的大背景下，企業(yè)單槍匹馬拼搏希望不大，只有像“兩彈一星”的模式，實施國家汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工程，由政府出面組織，財政支持技術(shù)研發(fā)，以現(xiàn)在中國汽車產(chǎn)業(yè)的幾大集團為基礎(chǔ)，建立具備一定規(guī)模的研發(fā)中心，官、產(chǎn)、學、研聯(lián)合作戰(zhàn)，加快發(fā)展成為具有國際競爭力的汽車研發(fā)基礎(chǔ)。力爭用5至10年時間搶占新一輪汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)制高點和擁有發(fā)展的主動權(quán)。

根據(jù)國際經(jīng)驗，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大體上可劃分為三個階段；第一是“先進入”階段，率先進入的企業(yè)其產(chǎn)量達到邊際收益等于它的邊際成本時，是獲取供不應求而產(chǎn)生“暴利”的最佳時機；第二是“低”成本階段，產(chǎn)品過剩態(tài)勢下的激烈競爭迫使企業(yè)努力降低成本，并在企業(yè)分化中取得有利位置，以求得生存與發(fā)展；第三是“創(chuàng)新”階段，在無法降低成本的條件下，企業(yè)將重點轉(zhuǎn)向技術(shù)和管理創(chuàng)新，更多地通過產(chǎn)品創(chuàng)新產(chǎn)生的差異產(chǎn)品而獲取競爭優(yōu)勢。按照這種汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡，中國目前的汽車產(chǎn)業(yè)正在從第一階段后期并有可能提前向第三階段的過渡。因此，目前中國汽車產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出較強的不確定性。前景良好的汽車產(chǎn)業(yè)吸引大批投資者和生產(chǎn)者“一哄而上”是理所當然的。應當注意的是當前汽車企業(yè)淘汰率高并不意味著新投資者不能進入。新進入者與被淘汰者對行業(yè)的適應性可能有很大差別，特別是當出現(xiàn)新的產(chǎn)品和技術(shù)平臺時，有準備的新進入者從中高端切入，存在著獲得具有優(yōu)勢地位的較大可能性。比如，日本的本田汽車公司，20世紀70年代才進入汽車產(chǎn)業(yè)，如今已在世界汽車產(chǎn)業(yè)中名列前茅。汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入第二階段后，此時的問題不在于企業(yè)能否進入，而在于自己靈敏的市場嗅覺和快速反應能力，以何種資源和能力進入。因此，中國的汽車產(chǎn)業(yè)“三大”格局的說法充其量是對現(xiàn)狀的一種描述，而遠非未來的穩(wěn)定圖景。

雖然中國的市場結(jié)構(gòu)與美日歐市場結(jié)構(gòu)都是寡占型的，但卻有著本質(zhì)不同其一，中國汽車產(chǎn)業(yè)寡占型的市場結(jié)構(gòu)不是市場充分競爭的結(jié)果，而是政策性的進入壁壘造成汽車產(chǎn)業(yè)市場集中度高的主要原因。中國汽車產(chǎn)業(yè)起步于20世紀50年代，沒有經(jīng)歷過充分的市場競爭，較高的市場集中度，靠行政性的進入壁壘來維系。行政性進入壁壘不但限制了新企業(yè)進入汽車產(chǎn)業(yè)，也限制了現(xiàn)有汽車公司產(chǎn)品的門類。其二，中國汽車產(chǎn)業(yè)是處于一種由封閉經(jīng)濟向開放經(jīng)濟、由傳統(tǒng)經(jīng)濟向新經(jīng)濟、由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的寡頭結(jié)構(gòu)。而美日歐汽車產(chǎn)業(yè)高度寡占型的市場結(jié)構(gòu)，是在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)歷市場充分競爭，逐步發(fā)展，慢慢形成的，比如美國，1900汽車主機廠有140多家，1940年

剩下24家企業(yè)，1950年是12家，1960年是9家，1980年是5家，到1990年剩下4家，現(xiàn)在是3家，企業(yè)競爭力的磨煉、優(yōu)秀企業(yè)的篩選是一個市場過程。理解這一點，對改變汽車產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)中國汽車產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展具有關(guān)鍵意義。

加快實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟

從中國汽車工業(yè)的產(chǎn)量看，2002年，中國汽車工業(yè)全年累計生產(chǎn)汽車325萬輛，已經(jīng)居于世界第五位。其中，轎車產(chǎn)量居于世界第八位。但是也要看到，世界第五位的生產(chǎn)規(guī)模與世界第一和第二位相差甚遠。2002年居于世界第一位的美國汽車產(chǎn)量為1227萬輛，居世界第二位的日本汽車產(chǎn)量為1025萬輛，德國為545萬輛。需要指出的是日本在1980年汽車總產(chǎn)量已經(jīng)達到1104萬輛，每年基本上都要超過1000萬輛。歷史上，日本最高產(chǎn)量達1350萬輛，美國為1290萬輛。德國為570萬輛，而中國2002年達到325萬輛。雖然，中國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個較快的發(fā)展速度，并且也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益，但是與美日歐國家汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相比還存在很大差距?？梢哉f，中國汽車產(chǎn)業(yè)還依然處于規(guī)模不經(jīng)濟狀態(tài)。2003年，中國18個主要汽車集團和24個地方汽車公司共計生產(chǎn)325萬輛，平均每個汽車集團公司年產(chǎn)量僅為7萬輛，而美日歐的汽車公司中，日本豐田公司在1972年―1992年的20年中，平均每年生產(chǎn)350萬輛。通用、福特年產(chǎn)量保持在400萬輛以上。就單個企業(yè)規(guī)模而言，中國汽車工業(yè)的前4名一汽、東風、上汽、長安汽車集團生產(chǎn)能力在30萬一60萬輛之間，產(chǎn)量最大的為中國一汽集團，其產(chǎn)量僅為56萬輛。按國際上的經(jīng)濟規(guī)模標準平衡，部分企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效益開始顯現(xiàn)。盡管如此，與世界級的汽車生產(chǎn)企業(yè)相比較，中國汽車工業(yè)企業(yè)的規(guī)模仍然偏小。在1998年美日歐汽車集團的年產(chǎn)量大都在150萬輛以上，戴姆勒一克萊斯勒是480萬輛，通用產(chǎn)量是760萬輛，福特產(chǎn)量是730萬輛，雷諾一日產(chǎn)產(chǎn)量是490萬輛，菲亞特產(chǎn)量是440萬輛，豐田產(chǎn)量是530萬輛，大眾年產(chǎn)量是306萬輛，標志雪鐵龍為238萬輛。

中國汽車產(chǎn)業(yè)在組織結(jié)構(gòu)上的一大特點是企業(yè)規(guī)模太小，表現(xiàn)在市場結(jié)構(gòu)上是市場集中度過低，2002年一汽、東風、上汽等3大汽車集團生產(chǎn)集中度為37％，比2001年提高了8個百分點，應該說中國汽車工業(yè)的生產(chǎn)集中度還是在不斷提高。但就世界范圍內(nèi)與美日歐相比，市場集中度依然很低。在美國汽車生產(chǎn)企業(yè)中，通用、福特、克萊斯勒這三家汽車行業(yè)龍頭老大不僅在美國，而且在世界其年產(chǎn)量也名列前茅。歷年來美國三大集團的集中度達90％以上，直到20世紀90年代，日本各汽車公司進入美國建廠，三大集團集中度才有所下降，但是集中度依然保持在60％以上。

根據(jù)美日歐國家長達60年的人均GDP水平與汽車普及率的統(tǒng)計分析，其一，汽車擁有量隨著人均GDP的上升而上升是一個普遍趨勢。其二，在人均GDPl000美元時，美日歐汽車擁有量平均5人―11人1輛，當達到3000美元時，平均2人―5人1輛。也就是說在人均GDP1000―3000美元期間是汽車普及率上升最快的第一個時期。當人均GDP達到8000美元時，汽車普及率進入第二個上升期，平均每3人1輛汽車，一直持續(xù)到人均GDP達到2萬美元，平均每2人1輛汽車時，上升速度開始放慢，汽車需求即進入飽和狀態(tài)。但是，汽車市場銷售量不會明顯下降，因為隨著人口增加及汽車要不斷地更新，對汽車的需求還會有所增長。比如日本，1945年乘用車保有量為25533輛，1971年擴大到10572124輛?？ㄜ囉?06408輛擴大到8901958輛，所有汽車(乘用車+商務(wù)車)保有量由1945年的142047輛到1971年擴大到20060783輛。從1945年到1974年，在這30年期間，日本汽車擁有量每5年的增長速度均超過了100％。其中1950年―1954年，1955年―1959年，1960年―1964年，1965年―1969年，1970年―1974年的增長速度分別為177％、 130％、 200％、 184％、107％。從1975年開始，需求增長速度開始明顯減緩，均低于50％，其中以1980年―1984年最低，為6．1％。其三，兩個周期的上升速度與長短取決于國民經(jīng)濟增長速度。目前中國汽車普及率很低。根據(jù)OECD的統(tǒng)計，2002年中國汽車普及率只有1 06％，其中，乘用車擁有率只有0．57％，商務(wù)車擁有率只有0．49％。2003年中國GDP總量是1 1．69萬億元，按美元計算是1萬3千多億美元，人均1090美元，與處于相同人均收入階段的美日歐國家相比，中國汽車普及率存在著相當大的差距。比如日本人均GDP達到1063美元時，汽車普及率是8．5％，其中，乘用車普及率2．8％，商務(wù)車普及率是5．7％。

從現(xiàn)在起到2030年，中國進入一個汽車普及率大幅度上升的時代。從2001年到2010年，中國經(jīng)濟增長只要平均不低于7 2％。我們的GDP總量將增加1倍，就是18萬億元，按世界銀行20世紀80年代不變美元價格標準，中國的人均GDP就是1600美元。按照這個增長目標，假定其他條件不變，到2020年中國GDP總量將比2010年再增加1倍，達到36萬億元，按世界銀行不變美元價格標準計算，中國的人均GDP就是3200美元，這是汽車普及率上升最快的第一個時期。十六大報告中提出惟一的一個預測未來的具體數(shù)字，就是2020年中國的人均GDP超過3000美元。如果其他條件還保持不變，再給中國10年，經(jīng)濟增長只要平均不低于7 2％，2030年中國GDP總量將是2000年GDP總量的10倍，達到90萬億元，人均GDP8000美元，這個數(shù)字意味著中國結(jié)束了作為一個發(fā)展中國家的歷史，完成了以工業(yè)化為內(nèi)容的現(xiàn)代化，也是中國汽車普及率進入第二個快速上升期，15億多人口大國，人均GDP超過8000美元，我們汽車的擁有量給世界帶來的震撼，確實不是我們現(xiàn)在能想像得到的。

根據(jù)中國人均GDP水平對應的美日歐汽車普及率曲線的推測，2020年以前應該不低于23％，2030年以前應該不低于30％。2030年一2050年期間應該不低于37％。如果按美日歐的經(jīng)驗推測中國人均GDP水平和汽車普及率變化，到2020年，中國人口按13．5億計算，汽車普及率應該達23．3％，汽車擁有量為314．6百萬輛。乘用車普及率13．4％，擁有量為180．9百萬輛，商務(wù)車普及率是9．9％，擁有量為133．7百萬輛。以2001年中國汽車擁有量(1386．3萬輛)為標準，在此期間中國

汽車保有量的年平均增長速度為17．9％，再加上年均10％的汽車總體更新率，實際中國汽車保有量年平均增長速度為27．9％。到2030年，中國人口按14億計算，汽車普及率應該達到31．3％，中國的汽車擁有量為438．2百萬輛。其中，乘用車普及率19．6％，擁有量為2744百萬輛；商務(wù)車普及率是11．7％，擁有量為163．8百萬輛。實際中國汽車保有量的年平均增長速度為22．7％。

根據(jù)推測中國潛在的汽車市場容量，是其他任何國家所無法比擬的。當中國汽車市場達到飽和時，其容量將超過目前美日歐國家汽車市場容量的總和。但中國是否可以培育出世界性汽車制造大企業(yè)?顯然，眼下對此樂觀回答者還不會多。我們認為這種機會是存在的，在如此規(guī)模的市場上具有競爭力的企業(yè)成長為世界規(guī)模性企業(yè)，是完全可以解釋的。

其一，在開放條件下，中國的企業(yè)在本土化知識上則占有優(yōu)勢，學習美日歐汽車產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)和管理知識的成本已大大降低。中國家電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗已經(jīng)證明，本土企業(yè)不僅可以成長起來，而且可以在某些方面形成超越對手的競爭力，進而占有較大市場份額。任何一個國際主要汽車制造公司無論如何強大，但在中國的發(fā)展都要從頭開始學習中國特有的“本土化知識”。

其二，全球化背景下，原有的整車裝配與較多零部件企業(yè)的分離，零部件企業(yè)與整車裝配企業(yè)之間以合同為紐帶的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)日趨增加，大量零部件企業(yè)依存于單個整車裝配企業(yè)的分工模式開始改變。零部件廠商越來越深地介入整車開發(fā)和生產(chǎn)過程，由于技術(shù)能力的提高，它們與整車企業(yè)一起進行同步開發(fā)甚至超前開發(fā)，這些都預示著改變傳統(tǒng)的汽車企業(yè)組織形態(tài)并向新的方向演變，總的趨勢是企業(yè)將資源和能力集中于自己最擅長的領(lǐng)域，以培育和保持核心競爭力，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的這種變化趨勢與中國汽車市場的快速擴張結(jié)合，為“立足于國內(nèi)市場”的新興企業(yè)的成長留下較大空間。

第7篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：資源型城市；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；戰(zhàn)略制定

中圖分類號：F061.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）02-0006-02

1 資源型城市及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國的資源型城市是在工業(yè)化進程中逐步形成，據(jù)國家發(fā)展與改革委員會研究報告顯示，我國現(xiàn)有資源型城市118座，土地總面積96萬km2，涉及總?cè)丝?.54億人。資源型城市在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著供應能源和原材料的重要角色，全國的煤炭、石油、鋼材、金屬等許多工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件大都由資源型城市供應。

我國資源型城市的形成及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑一般有兩種，一種是礦產(chǎn)資源的開發(fā)而形成城市，即礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進了城市化進程，產(chǎn)生許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如平頂山、銅川、大慶、克拉瑪依、攀枝花等。另一類是城市化帶動礦產(chǎn)資源的開發(fā)，即隨著城市化進程，為了發(fā)展城市經(jīng)濟主動大力開發(fā)城市周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源，發(fā)展許多資源型產(chǎn)業(yè)。例如徐州、邯鄲、鄂爾多斯等。這些資源型城市利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢發(fā)展重工業(yè)取得了較高的經(jīng)濟效益，但發(fā)展到現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題，地方政府常常面臨兩難選擇。尤其從118座資源型城市的分布看，大部分都集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)，東部沿海地區(qū)只有19座，如表1所示，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，難于形成新的經(jīng)濟增長極。因此，研究資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

2 資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于政府引導性發(fā)展戰(zhàn)略

計劃經(jīng)濟時期，資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從發(fā)展戰(zhàn)略到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，基本都屬于政府管轄范圍之內(nèi)。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，尤其西方新公共管理運動的興起后，對我國政府職能轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了積極影響，政府對市場干預行為大量減少。然而，目前許多資源型城市政府不知如何發(fā)揮自身的作用。面對日益復雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，政府有時無從下手。原因可以從以下兩個方面分析：

2.1 “市場失靈”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于政府的理論基礎(chǔ)

由于受西方自由主義和新自由主義經(jīng)濟思想的影響，西方普遍認為政府應充當“守夜人”角色，市場無需政府任何干預。英國經(jīng)濟學家亞當?斯密在《國富論》中最早提出了“看不見的手”這一比喻，意思就是追求自身利益的“經(jīng)濟人”在市場中活動，不自覺地受經(jīng)濟規(guī)律的支配，在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)了社會利益的最大化。因此，無需政府的任何干預，完備的市場機制就能夠自動調(diào)節(jié)供求，實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。但是，人們也逐漸認識到，市場機制自動實現(xiàn)最優(yōu)資源配置，需要具備嚴格的假定條件，這在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中是不具備的，因為市場機制存在著自身無法克服的缺陷，即“市場失靈”的存在，因此，政府對市場的干預是必要的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，政府對經(jīng)濟的干預能夠解決市場經(jīng)濟自身的局限性和缺陷，從而更有效、更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標”。資源型城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不例外，政府可以通過引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使資源配置達到最高效率。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了政府實施引導性戰(zhàn)略的必要性

隨著我國的工業(yè)化，資源型城市紛紛興起了重工業(yè)發(fā)展的熱潮，逐步形成了金屬冶煉、煤炭開采、鋼材加工等資源型產(chǎn)業(yè)。然而發(fā)展到目前，由于受資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點，如資源高度依賴性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、資本密集性、技術(shù)創(chuàng)新等因素的制約，我國絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨著許多問題。

首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次低下，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。資源型城市受計劃經(jīng)濟的因素較多，加上盲目追求數(shù)量上的擴張導致其產(chǎn)業(yè)一直停留在礦產(chǎn)資源的粗放式開采及初步簡單加工上。在我國118座資源型城市中，煤炭城市占53%；森工城市占18%；有色冶金城市占10%；石油城市占8%；黑色冶金城市占7%；其他城市占4%。大多資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重過大，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直偏慢。2004年包頭市第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為58.49%、鞍山市63.3%、大慶市88.15%、鶴崗市62.75%、克拉瑪依市87.49%等，都是典型面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的資源型城市。其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高耗能、高污染，生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值不高所帶來的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施清潔生產(chǎn)的壓力很大。面對資源型城市的資源浪費及環(huán)境污染問題，中央近幾年一直提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走清潔生產(chǎn)道路。然而由于資源型產(chǎn)業(yè)的自身特點和城市基礎(chǔ)設(shè)施的限制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成本巨大，導致許多企業(yè)利潤下降而不愿意進一步投資，地方政府面臨著兩難選擇。最后，礦產(chǎn)資源的不可再生性及過度開發(fā)而產(chǎn)生的資源枯竭，嚴重影響資源型城市可持續(xù)發(fā)展。改革開放初期，許多資源型城市為了追求暫時的經(jīng)濟增長，盲目開發(fā)礦產(chǎn)資源，資源利用效率較低，面臨資源枯竭而帶來的許多社會問題。據(jù)統(tǒng)計，我國20世紀中期建設(shè)的國有礦山，有2/3已進入“老年期”，400座礦山即將閉坑，300萬下崗職工、1000萬職工家屬的生活受到影響。

3 制定政府引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議

區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展要以產(chǎn)業(yè)的及時更替為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)的更替需要戰(zhàn)略的長期引導。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命周期中，市場起著基礎(chǔ)性作用，政府起引導性作用才能順利更新產(chǎn)業(yè)。資源型產(chǎn)業(yè)對自然資源的依賴大，更是需要政府提前從戰(zhàn)略高度規(guī)劃好本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標與以往不同，不是為了簡單追求經(jīng)濟總量的增大，而是為了協(xié)調(diào)發(fā)展，即經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和區(qū)域之間的協(xié)調(diào)。引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應從地區(qū)資源情況出發(fā)，在國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的指導下，根據(jù)國內(nèi)外市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律制定。

資源型城市因充分利用有限的自然資源實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，與非資源型城市有很大差別，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須遵循一定的規(guī)律?？茖W合理地制定資源型城市政府引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略至少包括現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)的確定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的分析、國內(nèi)外市場趨勢預測、產(chǎn)業(yè)與發(fā)展目標的定位、確定政府引導性戰(zhàn)略、調(diào)整戰(zhàn)略等基本環(huán)節(jié)，如下圖所示：

3.1 政府應調(diào)查分析當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)擁有的礦產(chǎn)資源和發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)資源為加工對象，因此，只有地方政府準確把握好當?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的資源情況才能進行下一步的分析。這里的資源主要是指礦產(chǎn)資源，泛指由地質(zhì)作用形成于地殼中以氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)形式存在，具有重要經(jīng)濟價值的自然資源。除了勘查這些礦產(chǎn)資源，政府還應必須知道周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為發(fā)展集聚經(jīng)濟，避免重復建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.2 對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境進行SWOT分析，把握本地區(qū)優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)

資源型城市政府應根據(jù)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢及自身的發(fā)展情況，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行SWOT分析，即政府應知道本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢、劣勢、機遇、挑戰(zhàn)。這樣才能較準確的定位一段時期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。資源型城市優(yōu)勢一般有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、原材料優(yōu)勢、土地資源和價格優(yōu)勢、大氣環(huán)境容量優(yōu)勢等；劣勢有技術(shù)創(chuàng)新能力較弱、招商引資難度較大、鐵路運力緊張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)生力量等；面臨著的機遇主要有西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇、東北老工業(yè)振興計劃機遇、全球金屬產(chǎn)品價格居高不下的機遇、東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇等；必須克服的挑戰(zhàn)有集聚經(jīng)濟的挑戰(zhàn)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈延伸的挑戰(zhàn)、匯集周邊資源的挑戰(zhàn)、利用好周邊產(chǎn)業(yè)和市場的挑戰(zhàn)、搞好清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)等。各地方政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前應認真分析本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境，為制定引導性戰(zhàn)略提供依據(jù)。

3.3 政府應以市場為導向，分析把握國內(nèi)外市場發(fā)展趨勢

政府引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政府主導型戰(zhàn)略不同，前提條件必須是尊重市場發(fā)展規(guī)律。政府應該以市場為導向，引導下一步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)只有較大的市場發(fā)展空間才能進一步發(fā)展，否則政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將會有相反的效果。所以，分析國內(nèi)外市場發(fā)展趨勢是不可缺少的環(huán)節(jié)。國內(nèi)市場主要以市場經(jīng)濟較發(fā)達的東部沿海地區(qū)的發(fā)展趨勢為方向，預測大當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)市場發(fā)展趨勢，如原材料價格、產(chǎn)品市場供求情況、能源需求量等。同時，由于受經(jīng)濟全球化的影響，各國經(jīng)濟發(fā)展的相互競爭日益激烈，生產(chǎn)要素的流動性非常大。因此，政府也該注意國際市場的發(fā)展趨勢，應知道發(fā)達國家原材料需求狀況、石油價格走勢等。

3.4 準確定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及目標

政府應在把握上述資源、環(huán)境、市場情況的基礎(chǔ)上，定位本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標。產(chǎn)業(yè)的定位可以從戰(zhàn)略發(fā)展的高度確定，如“中國有色金屬冶煉基地”、“國際科技合金城”等；也可以從產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容來確定，如三次產(chǎn)業(yè)的比重、主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的確定等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標應從短期目標、中期目標、長期目標來確定，其中不僅包括產(chǎn)值目標，還應強調(diào)資源、環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標能為政府引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的形成奠定直接基礎(chǔ)。

3.5 實施引導性戰(zhàn)略過程中應注意調(diào)整戰(zhàn)略

定位好產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標后緊接著就是要確定并實施相應的引導性戰(zhàn)略。為了應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度不確定性，政府應該根據(jù)戰(zhàn)略實施的實際情況，隨時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，這也正符合引導性戰(zhàn)略的本質(zhì)內(nèi)涵，即根據(jù)變化的環(huán)境而引導。如一定時期內(nèi)實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略，隨后可能引導企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組發(fā)展戰(zhàn)略等。也可能為了區(qū)域內(nèi)的平衡發(fā)展，實施區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，政府引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應以根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化，及時調(diào)整實施。

4 結(jié)語

資源型城市政府作為地區(qū)礦產(chǎn)資源的管理者，應該充分利用其資源優(yōu)勢，制定與外部環(huán)境相適應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。這與企業(yè)制定自己發(fā)展戰(zhàn)略相似，同樣先在戰(zhàn)略環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)地區(qū)競爭優(yōu)勢，定位產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標。只有這樣才能形成一個較有效的引導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，否則戰(zhàn)略起不到引導的作用?，F(xiàn)實中有許多資源型城市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略沒有達到預期的引導性效果，對城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了負面效應。因此，政府應該認真反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程，探索更合理的制定思路。

參考文獻

［1］斯蒂格利茨.公共部門經(jīng)濟學［M］.北京：中國人民大學出版社，2005.

［2］柳曉森.資源型城市不能礦竭城衰［N］.人民日報,2005-04-01.

第8篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

一、美國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

美國是當代最發(fā)達的資本主義國家,在信息產(chǎn)業(yè)的絕大部分領(lǐng)域,一直占據(jù)著主導地位。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國的第一大產(chǎn)業(yè)，這除了與美國作為最發(fā)達的資本主義國家所擁有的雄厚經(jīng)濟及科研實力密不可分外,還在于美國在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中采取了有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)獲得絕對優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略

強化與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)研究，在源頭獲取并維持競爭優(yōu)勢，從而在中下游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)揮主導作用。其最具代表性的做法是加大研發(fā)投入。例如，美國2000年在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入的研究開發(fā)經(jīng)費達2653億美元，占世界研究開發(fā)經(jīng)費總支出的41.7％。2003財政年，美國政府投入的研究開發(fā)經(jīng)費額達到1015億美元，其中大部分是投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的。與美國在基礎(chǔ)研究高強度投入成正相關(guān)的產(chǎn)出是，美國在信息技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利占全世界的67.4％，生物技術(shù)的發(fā)明占全世界的57.1％，藥品方面占59.8％，總體高技術(shù)水平遙遙領(lǐng)先。美國一貫注重耗資大、費時長、風險高的基礎(chǔ)研究,“二戰(zhàn)”時期,基于大量知識密集型軍事研究的需要,創(chuàng)建了許多大型實驗室,引進了許多第一流的科研人員,裝備了第一流的技術(shù)設(shè)備,很快就把美國的基礎(chǔ)研究推向了世界領(lǐng)先地位。信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的很多技術(shù)創(chuàng)新成果就是在這一時期開發(fā)出來的，如電子計算機集成電路、電子計算機等。1950年,美國成立了國家科學基金會,主要支持各個領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,從而使美國的基礎(chǔ)研究得到了進一步發(fā)展。同時,美國民間數(shù)目眾多的私人企業(yè)基金、風險投資基金向國內(nèi)許多的非盈利性研究機構(gòu)和大學實驗室提供大量基礎(chǔ)研究資助,在相當程度上促進了基礎(chǔ)研究的長盛不衰。

（二）大力支持應用與開發(fā)研究的戰(zhàn)略

為了提高信息產(chǎn)業(yè)的全球競爭力,美國在克林頓政府時期開始重新調(diào)整和企業(yè)界的關(guān)系,擴大政府與企業(yè)界的合作,擬定了一系列的電子信息開發(fā)計劃,積極引導大公司圍繞經(jīng)濟繁榮、國家安全、生活質(zhì)量、環(huán)境保護等國家目標進行信息技術(shù)的應用開發(fā)活動,在政府的支持下使美國在半導體、微電子和其他信息技術(shù)與產(chǎn)品的制造、工藝方面達到世界領(lǐng)先水平。根據(jù)英國工貿(mào)部評選出的過去一個年度全球研發(fā)投資最慷慨的1000家大公司分析，2004-2005年度，這1000家大公司的研發(fā)投資總額2197億英鎊，其中有52%的公司研發(fā)投入超過銷售額的5%。這意味著這些公司研發(fā)投入超過銷售額的5%。這意味著這些公司主要的投資集中在研發(fā)領(lǐng)域，平均費用相當于公司運營利潤的80%。其中研發(fā)投入最多的行業(yè)有汽車、IT、制藥、電子。從地區(qū)投資增長來看，美國的增長率為7%，緊隨其后的亞太地區(qū)以6%的增長率超越了歐洲的2%。在研發(fā)投資1000家大公司中，美國公司占42%。與此同時，大公司的投資對整個國家和行業(yè)的影響舉足輕重。例如，微軟占據(jù)軟件行業(yè)研發(fā)投資的23%，2007年，微軟研發(fā)投入的減少直接導致軟件行業(yè)研發(fā)投資下降9個百分點。事實上，研發(fā)投入已經(jīng)給企業(yè)帶來可觀的回報，1000家大公司的市值同期增長18%的幅度遠遠超過了研發(fā)投資5%的增幅。更重要的是，研發(fā)投入保證了公司業(yè)績的持續(xù)提升。舍得為技術(shù)買單就是為企業(yè)贏得了市場的有利地位。而那些在研發(fā)上持續(xù)投入的公司將喪失與頂級企業(yè)競爭的資格，只能在低附加值的產(chǎn)品上應對愈演愈烈的價格戰(zhàn)。

（三）風險投資戰(zhàn)略

在風險資本的推動下,美國以信息技術(shù)為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以迅速崛起,一大批高科技企業(yè)如雨后春筍般迅速萌芽并茁壯成長。美國斯坦福國際研究所所長W?F?米勒說: “由于風險投資的參與,科學成果轉(zhuǎn)化為商品的周期已由原先的20年縮短至10年以下?！碧O果(Apple)、英特爾(Intel)、微軟(Microsoft)、雅虎(Yahoo)……這些信息產(chǎn)業(yè)巨星的成功之路上,幾乎都留下了風險投資家的足跡?？梢院敛豢鋸埖卣f,沒有風險投資就沒有美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輝煌的今天,更沒有如今欣欣向榮、充滿活力的新經(jīng)濟。

許多經(jīng)濟學家指出,風險投資在美國國民經(jīng)濟中的宏觀經(jīng)濟效應至少表現(xiàn)在以下方面:首先,風險投資對半導體行業(yè)的大力資助,為信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)――微電子技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。1957年,在風險投資家阿瑟?洛克的安排下,工業(yè)家謝爾曼?費爾柴爾德資助諾宜斯為首的“八人幫”成立仙童半導體公司。兩年后,諾宜斯發(fā)明可以將多個晶體管集成在一個芯片上的集成電路技術(shù),加速了半導體行業(yè)的發(fā)展進程。1968年7月,風險投資家洛克又作為主要投資人注資3250萬美元、風險企業(yè)家諾宜斯和摩爾每人投資25萬美元成立英特爾公司,專注于半導體行業(yè)的研究與開發(fā)。1969年,該公司推出自己的第一個產(chǎn)品――全球第一顆雙級半導體存儲芯片3101;1971年又推出全球第一顆微處理器4004。到1989年共開發(fā)出7種型號的微處理器,每種型號功能都躍上一個新臺階。1992年設(shè)計出含300萬晶體管的新一代微處理器，名叫“Pentium”(就是我們所熟悉的“奔騰”)。在競爭激烈的民辦半導體市場上,英特爾公司參加美國政府組織的14家大半導體公司聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)的“美國半導體制造技術(shù)聯(lián)合體”,為在1992年后奪回日本在半導體業(yè)搶占的世界市場份額作出了突出的貢獻。同時，也把自己推上了半導體霸主的寶座,成為世界上最大的一家個人電腦微處理器的供應商,市場占有率高達80%;最大的電腦鍵盤供應商,市場份額達15%。第二,風險投資對計算機的投資為信息技術(shù)的發(fā)展拓展了廣闊的空間。1957年美國研究與發(fā)展公司(ARD)對數(shù)字設(shè)備公司(DEC)投資不到7萬美元,到1971年持有DEC的股份價值增加到3.55億美元。這一成功的投資不僅改變了美國風險投資業(yè)的未來,也由此改變了美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因為DEC研制的程控數(shù)據(jù)處理機PDP-1計算機使得用戶可以通過鍵盤和顯示器與機器人直接對話,把計算機帶進一個小型計算機的新時代。再次,風險投資對軟件業(yè)的投資為信息技術(shù)商業(yè)化的發(fā)展插上了翅膀。比爾?蓋茨投資75000美元為IBM的新型個人電腦開發(fā)MS-DOS操作系統(tǒng)獲得成功,成為風險投資至今最杰出的案例之一。

美國政府對風險投資的支持措施有:（1）稅收優(yōu)惠。國會通過降低長期投資收益稅的稅率,刺激更多資金進入這個領(lǐng)域。（2）提供R&D補貼。由于風險投資企業(yè)具有很強創(chuàng)新能力,通常是大企業(yè)和政府科研機構(gòu)的2~4倍,其每100萬美元的R&D投入能開發(fā)出6倍的產(chǎn)品,因此聯(lián)邦政府每年將3%的R&D經(jīng)費投入風險投資。（3）信息服務(wù)。為小企業(yè)提供信息收集、情報分析和咨詢服務(wù)，解決小企業(yè)沒有能力廣泛收集信息的問題。（4）提供信用擔保。由國家財政撥出一筆資金設(shè)立信用擔?；鸩⒂蓪ｉT組織管理,對商業(yè)銀行向中小企業(yè)放款提供擔保,以此拓寬風險投資的融資渠道。（5）放寬行政管理。對風險企業(yè)申請專利、并購等商業(yè)行為放松管制,讓其自由發(fā)展。（6）政府訂貨。根據(jù)國家發(fā)展計劃有傾向性地集中采購,從而降低投資回收風險和市場營銷風險。

（四）重視人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

信息產(chǎn)業(yè)是一個“以人為本”的產(chǎn)業(yè),作為信息技術(shù)人才最豐富的國家,美國在今天也遇到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人才不足的問題,為了解決這一問題,美國主要采取了4個方面的措施:（1）政府通過建立網(wǎng)上大學等一些形式直接參與人才培養(yǎng)計劃;（2）政府和教育部門聯(lián)手出擊,政府提供資金,教育部門提供技術(shù)支持;（3）采取一些措施,調(diào)動企業(yè)培養(yǎng)信息技術(shù)人才的積極性;（4）增加了信息技術(shù)人才的簽證數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計，來自中國大陸、臺灣地區(qū)和印度的技術(shù)移民，現(xiàn)在已經(jīng)占據(jù)了硅谷中1/4企業(yè)的領(lǐng)導崗位。1998年，來自中國和印度的工程師們總共掌握了2775家硅谷企業(yè)，銷售總額為168億美元，雇用員工數(shù)量超過59萬人。1980～1984年間，硅谷企業(yè)中只有13％的CEO是中國人和印度人，而在1995～1998年間，這一比例上升到了29％。這些來自外國的高層次的技術(shù)人才使得美國不費任何代價就迅速搶占了新技術(shù)的至高點。

二、 美國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對我國的啟示

中國把信息產(chǎn)業(yè)列為新的經(jīng)濟增長點,并提出要在未來25年內(nèi)出現(xiàn)飛躍式發(fā)展,使之與全國分階段實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化的客觀形勢相適應,逐步縮小與發(fā)達國家的差距。中國發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)既要參考美國的經(jīng)驗,也要根據(jù)實際情況,定出合理的發(fā)展計劃。

（一）政府對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導與支持

充分發(fā)揮政府的宏觀導向作用。制定前瞻性、具有可操作性的產(chǎn)業(yè)政策,扶持信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。放寬管制,引導資金流入，在以縮小與發(fā)達國家差距為目標的基礎(chǔ)上,著重發(fā)展一些有世界先進水平的項目。另外,政策導向要有彈性和透明度,可組織各種半官方研究咨詢機構(gòu),為政府制定政策發(fā)表意見,同時對信息企業(yè)提供指導。經(jīng)驗證明,與傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)政策手段相比,以推進信息化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供市場空間，以盡可能地避免對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)運作的直接干預,通過創(chuàng)造最終需求來培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力,從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身的快速、持續(xù)成長。

（二）增加核心技術(shù)研發(fā)投入

中國在信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)及其研發(fā)方面還與世界水平有較大差距,在技術(shù)研發(fā)上加大投入應該是目前亟待解決的一個問題。中國要結(jié)合實際情況,有選擇地發(fā)展核心技術(shù),我國信息產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)是不能與美國等發(fā)達國家匹敵的,但至少在某些領(lǐng)域可以實現(xiàn)技術(shù)的領(lǐng)先。這就要從本國實際出發(fā),結(jié)合自身優(yōu)勢,突出特色,“有所為,有所不為”。

（三）拓寬信息企業(yè)的融資渠道

成立風險企業(yè)擔?；?為信息企業(yè)向銀行貸款提供信用擔保,使信息企業(yè)更容易獲得商業(yè)銀行的貸款。目前中國準備由地方性金融機構(gòu)對中小企業(yè)提供有政府擔保的貸款,以刺激中小企業(yè)發(fā)展,可以考慮對信息企業(yè)采取更加寬松的條件或成立專門的風險企業(yè)擔?；?解決信息企業(yè)發(fā)展的資金問題。另外，與外資合作引入風險投資機制并促進中國風險投資的發(fā)展。加大與國外風險投資的合作,使中國條件優(yōu)良的信息企業(yè)能獲得國外資金和高科技管理經(jīng)驗,從而培養(yǎng)出信息企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、管理人員和風險投資專家。這相當于為國內(nèi)信息企業(yè)創(chuàng)造了國際競爭環(huán)境。

（四）培養(yǎng)一支優(yōu)秀的人才隊伍

第9篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞新能源汽車;核心技術(shù);發(fā)展戰(zhàn)略

一、前言

本文將基于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，分析我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，以期找到新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑。

二、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

新能源汽車代表世界汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，不僅有利于節(jié)能減排和技術(shù)進步，還能促進我國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本是“政府+市場”型，即政府積極參與和支持新能源汽車的研發(fā)及市場推廣，帶動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)，努力達到量產(chǎn)并成功推向市場的模式。

1.政府大力扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)?？v觀世界各國，國家能源戰(zhàn)略的強力引導和政府政策的大力支持是新能源汽車發(fā)展的“第一推動力”，中國也不例外。近年來我國政府出臺了一系列關(guān)于新能源汽車的政策，比如2007年l1月1日，國家發(fā)改委正式頒布了《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則》，首次明確了新能源汽車的概念和范圍。2009年1月14日，國務(wù)院原則通過《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出要實施新能源汽車戰(zhàn)略。2009年2月17日，中央財政對試點城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助，這是我國第一次直接用財政補貼的形式支持節(jié)能與新能源汽車的推廣。2010年6月，國家決定中央財政對5個試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。2010年9月8日，國務(wù)院確定加快培育和發(fā)展包括新能源汽車在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些扶持政策的密集出臺，體現(xiàn)了國家大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心和信心，有利于鼓勵汽車企業(yè)加大科研力度，提高新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)水平，有利于鼓勵汽車企業(yè)積極開拓市場，促進新能源汽車的消費，實現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化。

2.企業(yè)主導技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主角，汽車企業(yè)擔負著核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重任。近年來，國內(nèi)車企紛紛涉足新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)，參與新能源汽車的示范運行及其產(chǎn)業(yè)化進程。比亞迪、奇瑞、東風、長安、上海汽車、一汽集團等是主要的參與者，目前已經(jīng)成功研發(fā)多款轎車、客車及客車底盤。

三、新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的問題及對策建議

1.中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的問題分析。目前，我國已基本形成混合動力、純電動和燃料電池三類新能源汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和產(chǎn)學研合作研發(fā)體系，以及新能源汽車技術(shù)標準體系框架和測試評價能力?？梢哉f我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)步入了一個新的發(fā)展階段，但是從新能源汽車市場的供給和需求方面考慮，我國的新能源汽車想要規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化地走向市場還面臨著一系列的瓶頸難題。

價格高昂和節(jié)能環(huán)保的消費觀念尚未形成是新能源汽車推廣的主要障礙。以比亞迪汽車為例，其F3DM 雙模電動車與普通車型的價格相差近10萬元。以一輛家庭用車每年行駛約2萬公里計算，電動車每年可節(jié)省油費約5 000元，10年可節(jié)省費用5萬元，這對于目前沒有開放補貼試點城市內(nèi)的個人消費者來說，顯然還缺乏吸引力。而普銳斯的價格則在25萬～30萬之間。另外，對新能源汽車技術(shù)的不信任，擔心維修的便利性，燃料添加不方便等，也是消費者不考慮購買新能源汽車的理由。

目前我國已出臺的扶持新能源汽車發(fā)展的政策中，對消費者購買的支持力度不夠。在美、日、歐等發(fā)達國家和地區(qū)，政府普遍通過減免各種稅收或直接補貼等方式來支持消費者購買。根據(jù)Strategy Analytics的預測，由于對消費者購買方面的激勵不足，到2015年中國混合動力汽車占整體汽車產(chǎn)量的比例仍將低于2%，而同時全球混合動力汽車的總產(chǎn)量將達到420萬臺，日本和西方市場將會是混合動力汽車增長的主要推動力。這主要因為政府強制執(zhí)行降低CO2排放措施，要求提升燃油的使用效率，并向購買混合動力車的消費者提供激勵。

第一，科學制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。我國政府應當站在戰(zhàn)略的高度，科學制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時調(diào)整和新能源汽車的相關(guān)安全法規(guī)、技術(shù)標準、市場準入條件，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，幫助汽車企業(yè)少走彎路。

第二，完善對新能源汽車企業(yè)的激勵機制，加大科研經(jīng)費投入。政府應重新審視現(xiàn)有的科研體制，防止少數(shù)企業(yè)的“拼裝”車騙取國家補助和科研經(jīng)費。在明確支持自主品牌和自主技術(shù)的前提下，加大科研經(jīng)費投入，把錢分配給真正有自主核心技術(shù)的企業(yè)，加速相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。

第三，適時頒布鼓勵新能源汽車消費的政策。在新能源汽車發(fā)展初期，政府應加大對公共和私人購買的扶持力度，通過減免購置稅和消費稅，或給予現(xiàn)金補貼等方式激勵消費者購買。此外，還要加強節(jié)能環(huán)保宣傳，轉(zhuǎn)變消費者消費觀念，提倡購買新能源汽車。

第四，合理規(guī)劃插（充）電基礎(chǔ)設(shè)施。充電基站的建設(shè)前期投資大，風險高，具有強外部性，是適用于政府投資興建的公共產(chǎn)品，政府應當合理規(guī)劃充電基站的分布。此外，插電式電動車還有一個充電或更換電池的商業(yè)模式問題，需要在試點中進行方案選優(yōu)。

五、結(jié)語

可以預見，隨著人們環(huán)保意識的增強，以及國家補貼標準的出臺，新能源汽車的價格將更接近于普通消費者的可承受范圍，新能源汽車的銷售量將大幅度提高。然而新能源汽車的普及不是短期可以完成的。據(jù)工信部副部長苗圩預測，“2020年，中國新能源汽車銷售最多占總銷售的15%，剩下85%仍然是以石油為主要能源”?？梢姡履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展還將有很長一段路要走，期間必定存在眾多不確定因素。我們應當認清形勢，抓住機遇，從現(xiàn)在起到2020年，在新能源汽車技術(shù)研發(fā)和市場推廣的關(guān)鍵階段，努力奮斗，完成中國汽車產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)汽車到新能源汽車的升級換代，實現(xiàn)中國汽車工業(yè)的騰飛。

參考文獻：

【1】卡洛斯·戈恩.新能源汽車時代已經(jīng)到來.商務(wù)周刊，2010，（1）.