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安全生產(chǎn)調(diào)查精選(九篇)

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安全生產(chǎn)調(diào)查

第1篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面安排、部署今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

全縣先后組織召開(kāi)了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,即春季安全生產(chǎn)大檢查,工作會(huì)議,全縣安全生產(chǎn)工作擴(kuò)大會(huì)議一是明確了工作目標(biāo)。認(rèn)真分析了全縣今年的安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署了全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。二是統(tǒng)一了思想,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是社會(huì)穩(wěn)定的需要,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)以人為本,保障民生的需要。三是落實(shí)責(zé)任??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門鑒定了《2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》,落實(shí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管力度

針對(duì)本縣的特點(diǎn)以?;罚敲旱V山和冶金企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防性安全監(jiān)管,突出做好“三同時(shí)”工作,嚴(yán)格非煤礦山復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),截止目前,縣安全監(jiān)管局下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄30多份,各種執(zhí)法文書60余份,今年全縣新、政、擴(kuò)建工程全部實(shí)行“三同時(shí)”制度。

(三)精心組織,扎實(shí)做好隱患,排查治理工作

全縣組成9個(gè)安全檢查組,對(duì)全縣重點(diǎn)工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸以及重點(diǎn)防火單位逐一進(jìn)行檢查,共檢查企業(yè)176戶,查出各類隱患126條,分別下達(dá)了限其整改指令書,并跟蹤隱患整改情況及時(shí)組織相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大疑難問(wèn)題,現(xiàn)126條隱患已經(jīng)全部整改完畢。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)“雙基”建設(shè)取得新進(jìn)展

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在財(cái)政資金十分緊張的情況下,將安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)提高到公、檢、法系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了年人均經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元,為安全監(jiān)管工作的正常開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí),在編制緊張的情況下,為安全監(jiān)管部門新增7名執(zhí)法人員,成立了財(cái)政全額撥款的安全執(zhí)法大隊(duì)。積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),已經(jīng)有7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全監(jiān)管辦公室,配備了專職安全監(jiān)管人員,并計(jì)劃在2年內(nèi)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立安監(jiān)辦,形成安全監(jiān)管工作的全覆蓋。

二、存在的主要問(wèn)題

一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度加快與安全設(shè)施建設(shè)滯后的問(wèn)題。近幾年來(lái),東豐縣不斷優(yōu)化投資環(huán)境,新建設(shè)了吉林鑫達(dá)鑄造、華糧生化、中精生化包裝、天雅地毯等一批工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展。但由于有些企業(yè)建設(shè)時(shí)屬于先上車后買票,未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,給安全監(jiān)管帶來(lái)了難題。如華糧生化有限公司項(xiàng)目報(bào)批是“環(huán)氧乙烷”,實(shí)際只完成一期工程,產(chǎn)品為乙醇。鑫達(dá)鑄造有限公司一期工程已經(jīng)建成兩座225立方米高爐,并已經(jīng)投入生產(chǎn),現(xiàn)又投入56萬(wàn)元改造煤氣安全系統(tǒng)和設(shè)施。二是資金短缺與安全投入之間的矛盾加劇,進(jìn)入今年以來(lái),由于許多企業(yè)普遍存在資金短缺問(wèn)題,只能勉強(qiáng)維持生產(chǎn),無(wú)力保證安全投入,勢(shì)必影響到隱患的排查治理和安全設(shè)施的建設(shè),給安全生產(chǎn)帶來(lái)了潛在的威脅。三是企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員的安全素質(zhì)和管理能力有待加強(qiáng)。經(jīng)調(diào)研多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的安全培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力,憑感性認(rèn)識(shí)指揮和管理生產(chǎn),實(shí)行粗放和原始的安全管理模式,不能確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。四是從業(yè)人員的安全素不高,企業(yè)“三級(jí)”安全教育針對(duì)性不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最大問(wèn)題是職業(yè)素質(zhì)普通低下,如吉林鑫達(dá)鑄造有限公司地處偏僻,從業(yè)人員主要依靠招收當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,有的識(shí)字都困難,很難勝任危險(xiǎn)崗位的工作,在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全教育缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)時(shí)間太短,大多數(shù)只是書面測(cè)試一下,根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際操作考試,許多從業(yè)人員不具備相應(yīng)安全知識(shí)就上崗作業(yè),增加了發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。五是安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管力量不足。東豐縣工業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)點(diǎn)多面廣,特別是非煤礦山、?;?、冶金建材、建筑施工等高危行業(yè)遍布全縣各地,而安監(jiān)局專業(yè)技術(shù)人員不多,新建立的執(zhí)法大隊(duì)組建時(shí)間尚短,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管還處于初級(jí)階段,有的還處于盲區(qū),無(wú)法滿足現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展。

三、存在問(wèn)題的原因分析

一是前一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)部分脫離了安全發(fā)展的軌道,留下了一定的后遺癥,雖然采取了一系列的補(bǔ)救措施,但全部整改還需要一定的時(shí)間。二是隨著資金短缺的影響,縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)將受到一定的影響,各企業(yè)利潤(rùn)空間將會(huì)縮小,與安全生產(chǎn)投入的矛盾日趨凸顯,個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,片面追求利潤(rùn),忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)投入不夠,增大了安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。國(guó)家安全生產(chǎn)的一系列法律法規(guī)在一些小型企業(yè),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)落實(shí)很差,突出反映在責(zé)任不清,管理薄弱,投入不足,培訓(xùn)不夠等方面。各項(xiàng)安全措施得不到認(rèn)真的貫徹落實(shí)。四是從業(yè)人員農(nóng)民工多,文化水平低,綜合素質(zhì)差,安全意識(shí)和安全素質(zhì)短時(shí)間內(nèi)難以得到根本提高,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題仍然存在,隨時(shí)可能造成各類事故發(fā)生。五是受機(jī)關(guān)編制影響,安全監(jiān)管執(zhí)法人員只能靠政府在內(nèi)調(diào)劑,無(wú)法實(shí)行社會(huì)公開(kāi)招考,專業(yè)技術(shù)人員問(wèn)題難以在短時(shí)間內(nèi)解決。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管處于起步階段,真正發(fā)揮作用還有待時(shí)間。東豐縣存在上述問(wèn)題,在全市各縣區(qū)具有普遍性,解決這些問(wèn)題對(duì)促進(jìn)全市縣域經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展存在積極的促進(jìn)作用,必須要用科學(xué)發(fā)展的理念,結(jié)合各自的實(shí)際,全面、系統(tǒng)有針對(duì)性地加以解決。

四、對(duì)策和措施

(一)要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。特別是各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立以人為本,安全發(fā)展的觀念,要從科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的切身利益,關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任。

(二)要明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好安全工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府和各個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,各分管理領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管系統(tǒng),行業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),并對(duì)發(fā)生的重大事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任,從而促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)自覺(jué)地、認(rèn)真地、務(wù)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作全面、深入開(kāi)展。

(三)要強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任主休地位,不斷提高本質(zhì)安全管理水平。各級(jí)政府和部門工作的著力點(diǎn)應(yīng)放在監(jiān)督和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)的建設(shè)和管理上。目前最重要和最緊迫的工作是采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,監(jiān)督指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)盡快做好建章建制工作,加大對(duì)安措費(fèi)用的提取,保證對(duì)安全生產(chǎn)的投入,提高安全裝備和安全設(shè)施建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,加快對(duì)落后技術(shù)和過(guò)期設(shè)備的淘汰步伐,全力加強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)培訓(xùn),建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高本質(zhì)安全管理水平。

(四)強(qiáng)化安全監(jiān)督的力度,充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門的作用。當(dāng)前,面對(duì)暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難,要特別防止忽視安全生產(chǎn),降低安全標(biāo)準(zhǔn),放松安全監(jiān)管的傾向??h(區(qū))安全監(jiān)管部門處于安全監(jiān)管的最前線,直接面對(duì)著成百上千的中小企業(yè),承擔(dān)著保安全,保穩(wěn)定,保民生的艱巨重任,要全力以赴做好監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),深入生產(chǎn)一線,幫助企業(yè)破解安全生產(chǎn)難題,將安全監(jiān)管寓于服務(wù)之中,做到安全監(jiān)管到位,指導(dǎo)服務(wù)到位,不斷提高綜合安全監(jiān)管水平和能力。

第2篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡(jiǎn)稱事故發(fā)生單位)及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人、投資人)等人員。

第四條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,屬于國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,是指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。

第五條《條例》所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),依照下列情形認(rèn)定:

(一)報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,屬于遲報(bào);

(二)因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的,屬于漏報(bào);

(三)故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報(bào);

(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的,屬于瞞報(bào)。

第六條對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:

(一)對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定;

(二)對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;

(三)對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;

(四)對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第七條對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局決定;

(二)對(duì)發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定;

(三)對(duì)發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。

上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。

第八條特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰。

第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰,依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十條事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有陳述、申辯的權(quán)利;對(duì)行政處罰不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的,處上一年年收入80%的罰款;

(二)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;

(三)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入60%至80%的罰款。

第十二條事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)沒(méi)有貽誤事故搶救的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;

(二)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,處200萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;

(三)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,處300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第十三條事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;

(二)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;

(三)事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。

第十四條事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第十五條事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;

(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第十六條事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者5000萬(wàn)元以上7000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;

(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者7000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第十九條法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的,按照較高的幅度處以罰款,但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)罰款。

第二十條違反《條例》和本規(guī)定,事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當(dāng)處以罰款的行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別裁量,合并作出處罰決定。

第3篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

一、 該類企業(yè)存在的主要問(wèn)題和隱患

1、原料固有的危險(xiǎn)性大。生產(chǎn)果品網(wǎng)套所需用的主要原料

為低密度聚乙烯(顆粒狀),輔助原料為丁烷(液化氣體,沸點(diǎn)為-0.5℃;發(fā)泡劑),丁烷為可燃?xì)怏w,爆炸極限為1.5%--8.5%,其密度比空氣大,容易在生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)積聚,若通風(fēng)不暢,與空氣混合能形成爆炸性混合氣體,遇明火、高熱或靜電火花等極易引發(fā)爆炸(爆燃)事故。

2、設(shè)備的設(shè)計(jì)存在缺陷。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014)的規(guī)定,此類企業(yè)中使用、儲(chǔ)存和產(chǎn)生丁烷氣體的場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為甲類(火災(zāi)危險(xiǎn)程度最高類別),這些場(chǎng)所中設(shè)備的設(shè)計(jì)應(yīng)符合防爆要求,即,與設(shè)備配套的電機(jī)、開(kāi)關(guān)等應(yīng)選用防爆型的,用電線路亦應(yīng)作防爆處理等,但從實(shí)際情況看,企業(yè)所選用的設(shè)備均不符合上述要求,本質(zhì)安全性能較差,存在先天安全隱患。

3、生產(chǎn)工藝危險(xiǎn)性較大。網(wǎng)套生產(chǎn)的工藝流程為:將聚乙烯顆粒與滑石粉等混合后加入料斗,用電加熱融化后,再用加壓設(shè)備依次充入石蠟油、丁烷氣,降溫后擠出成型,最后切割裝袋,即,混料加料加熱發(fā)泡擠出成型切割裝袋。單從工藝上看,應(yīng)該說(shuō)并不復(fù)雜,但因?yàn)槎⊥榈娜急匦院凸に嚳刂剖侄蔚牡拖拢瑸槭鹿识喟l(fā)埋下了隱患。對(duì)于丁烷的危險(xiǎn)特性,前已有述,不再重復(fù)。若從工藝操作角度分析,主要有兩大隱患,一是操作者在用較高壓力的壓縮氮?dú)猓ǖ獨(dú)馄康脑O(shè)計(jì)工作壓力一般為14 MPa,約140kg/ cm2)給液化丁烷氣鋼瓶(丁烷氣瓶設(shè)計(jì)工作壓力一般為2.1MPa)手工加壓時(shí),一旦對(duì)壓縮氮?dú)獾膲毫刂撇缓茫ǔ瑝海?,過(guò)高壓力的壓縮氮?dú)鈺?huì)將液化丁烷氣鋼瓶或連接管線壓裂,從而引發(fā)爆炸和嚴(yán)重火災(zāi)事故。其二,部分企業(yè)改變工藝,用空氣壓縮機(jī)代替壓縮氮?dú)鉃槎⊥闅饧訅?,如此,若設(shè)備出現(xiàn)功能異常,壓縮空氣進(jìn)入丁烷氣瓶,那么,丁烷氣瓶發(fā)生化學(xué)爆炸的危險(xiǎn)將大大增加,若果真發(fā)生此類事故,后果不堪設(shè)想。

4、防火間距不足。一是部分企業(yè)的外部防火間距不足。即,企業(yè)與周邊民用建筑、單位、道路、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)等不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,無(wú)法在原生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行整改;二是絕大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部設(shè)施的平面布置亦不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,生產(chǎn)車間、企業(yè)圍墻、液化丁烷氣瓶組儲(chǔ)存間等之間的防火間距不足。

5、人員素質(zhì)偏低。企業(yè)人員、特別是生產(chǎn)一線作業(yè)人員文化素質(zhì)偏低(家庭婦女占比較大),缺乏對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全以及特種設(shè)備知識(shí)的系統(tǒng)和基本了解,僅憑管理人員灌輸?shù)牧闵⒑秃?jiǎn)單的操作技能進(jìn)行操作(知其然而不能全面和很好地知其所以然),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的知識(shí)和能力不足。

6、氣瓶使用和管理混亂。氣瓶超期未檢、老化銹蝕、無(wú)充裝標(biāo)簽、空瓶和實(shí)瓶混放等現(xiàn)象在企業(yè)不同程度地存在。

7、不具備消防安全管理基本條件要求。一是,這些企業(yè)均未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格。經(jīng)查詢有關(guān)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),此類企業(yè)的產(chǎn)品(網(wǎng)套)在剛被生產(chǎn)出來(lái)時(shí),內(nèi)部氣泡富含丁烷氣體,發(fā)生轟燃的危險(xiǎn)性較大,屬典型的“有機(jī)易燃固體”,故,此類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)被列為“消防安全重點(diǎn)單位”,企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)辦理消防安全審批手續(xù),但均未辦理,而且,受國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等前置審批手續(xù)的制約,也根本無(wú)法辦理。二是企業(yè)消防安全條件較差,管理不佳。因工藝簡(jiǎn)單,用人較少,基本都是家庭作坊式管理,消防安全管理制度缺乏或形同虛設(shè),部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,用電線路私拉亂接、網(wǎng)套隨意堆放現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、該行業(yè)發(fā)生的事故情況及原因分析

1、事故起數(shù)及區(qū)域分布。初步統(tǒng)計(jì),2000年以來(lái),我縣先后發(fā)生此類事故8起,其中,xx鎮(zhèn)2起,xx鎮(zhèn)1起,xx鎮(zhèn)2起,xx鎮(zhèn)1起,xx鎮(zhèn)1起,縣城1起,共造成1人死亡,約13人受傷,事故發(fā)生概率幾近企業(yè)總數(shù)的30%,高于礦山、化工、建筑施工等其它任何高危行業(yè),已成為影響我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。另?yè)?jù)了解,附近的xx、xx及煙臺(tái)等地也多有發(fā)生,足見(jiàn)這一行業(yè)的危險(xiǎn)程度。

2、年度分布情況。從發(fā)生事故的年度分布情況看,2002-2005年屬于頻發(fā)階段,幾乎1年1起,2006--2007年我局對(duì)之實(shí)施了專項(xiàng)整治,保持了這一行業(yè)連續(xù)8年的相對(duì)平安,但2014年冬和今年初又各發(fā)生1起,有復(fù)發(fā)跡象。

3、季節(jié)和時(shí)段特點(diǎn)。從發(fā)生事故的季節(jié)特點(diǎn)上來(lái)看,此類事故全部發(fā)生在冬季,幾乎無(wú)一例外,究其原因,一是網(wǎng)套在剛被生產(chǎn)出來(lái)時(shí),需要在較高的室溫條件下才能達(dá)到良好的固化成形效果(氣泡豐滿),因此,冬季生產(chǎn)時(shí),為保持車間內(nèi)的溫度,企業(yè)往往少開(kāi)或不開(kāi)排風(fēng)設(shè)施,致使從網(wǎng)套氣泡中溢出的丁烷氣體在車間內(nèi)積聚,容易達(dá)到爆炸極限;二是在冬季通風(fēng)不暢的情況下,若開(kāi)機(jī)不順利,耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),也容易使大量散逸的丁烷氣體達(dá)到爆炸極限。以上兩種情形,遇明火或火花均會(huì)發(fā)生爆炸并引發(fā)火災(zāi)。

而從一天的時(shí)段特點(diǎn)上來(lái)看,事故絕大多數(shù)都發(fā)生在夜間,原因是企業(yè)人員數(shù)量較少(大都不超過(guò)3、4個(gè)人),產(chǎn)銷旺季(冬季)時(shí),一般都是24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn),一線人員需要加班加點(diǎn),疲勞作業(yè)在所難免,故,容易發(fā)生因工人睡崗不能及時(shí)添加物料(聚乙烯顆粒)造成丁烷氣體從加料口處泄露逸出,達(dá)到爆炸極限后遇明火或火花引發(fā)的爆炸或爆燃事故。

三、對(duì)該行業(yè)的整治意見(jiàn)和建議

據(jù)了解,我縣的這一行業(yè)興起于上個(gè)世紀(jì)的1996年,2000年以后得到了快速發(fā)展,行業(yè)發(fā)展契合了我縣果業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和人們對(duì)高質(zhì)量運(yùn)輸和儲(chǔ)存果品的需要。另?yè)?jù)設(shè)備生產(chǎn)廠家介紹,設(shè)備剛從國(guó)外引進(jìn)時(shí),使用的發(fā)泡劑是氟利昂R12(國(guó)家已禁止生產(chǎn)和使用),后來(lái),網(wǎng)套生產(chǎn)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本(同時(shí),政府倡導(dǎo)保護(hù)臭氧層),便用丁烷代替了氟利昂R12,因?qū)Χ⊥榈娜急kU(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足或防范不力,致使該行業(yè)的火災(zāi)和爆炸事故頻發(fā)。雖然這一行業(yè)事故多發(fā),但若想徹底或全部取締,就目前的情況看,既不客觀,也不現(xiàn)實(shí),因此,研究和制定一套既能滿足社會(huì)需求,又能將事故風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的程度的整治方案顯得尤為迫切和必要,經(jīng)研究,按照“疏堵結(jié)合、嚴(yán)格規(guī)范”的思路,我局?jǐn)M定了以下三套方案,可供選擇:

方案一、維持現(xiàn)有數(shù)量,更換輔助原料。即,督促或責(zé)令縣內(nèi)所有企業(yè)將丁烷更換為相對(duì)安全的氟利昂(如R21、R22、R141b等,國(guó)家2010年已明確規(guī)定,2030年以前這些品種仍然可以繼續(xù)生產(chǎn)和使用)。

原因:如前所述(一、7),用目前工藝和原料(丁烷)生產(chǎn)網(wǎng)套的企業(yè)應(yīng)屬于“消防安全重點(diǎn)單位”,須申請(qǐng)辦理消防審批手續(xù),但受國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等前置審批手續(xù)的制約,根本無(wú)法辦理,這已成為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵和癥結(jié)所在。所以,若要想徹底擺脫政府的責(zé)任,解開(kāi)這個(gè)死結(jié),督促或責(zé)令縣內(nèi)所有企業(yè)用氟利昂代替丁烷,應(yīng)該算是一勞永逸的選擇。

整治措施和步驟:政府出面,督促或責(zé)令企業(yè)與設(shè)備生產(chǎn)廠家對(duì)接和協(xié)商,讓其幫助企業(yè)更改原料和工藝,成熟后,全面推開(kāi),改造完成一個(gè),允許生產(chǎn)一個(gè)。

    弊端和可能存在的問(wèn)題:一是增加了生產(chǎn)成本(氟利昂價(jià)格較高),有些企業(yè)為了競(jìng)爭(zhēng),可能會(huì)陽(yáng)奉陰違,仍然偷著冒險(xiǎn)用丁烷進(jìn)行生產(chǎn);二是雖然大部分氟利昂屬不燃?xì)怏w,泄露或與空氣混合后發(fā)生火災(zāi)和化學(xué)爆炸的危險(xiǎn)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于丁烷,但其毒性一般要比丁烷大一些,對(duì)職工的健康危害要重一些,但“兩害相較取其輕”,用氟利昂代替丁烷,總體而言,利大于弊。

方案二、嚴(yán)格規(guī)范一批,堅(jiān)決關(guān)停一批。督促外部防火間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)徹底整改不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)部設(shè)施布局及其他隱患,并嚴(yán)格規(guī)范其管理;不符合外部防火間距要求的,督促或責(zé)令必須用氟利昂代替丁烷,否則,堅(jiān)決關(guān)停。

整治措施和步驟:政府聘請(qǐng)工程設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和安全評(píng)估,并出具相關(guān)報(bào)告,企業(yè)按要求整改,合格的,批準(zhǔn)生產(chǎn),不合格的,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。

弊端和問(wèn)題:政府和消防部門允許仍然用丁烷生產(chǎn)網(wǎng)套的企業(yè)不辦理消防審批手續(xù)而繼續(xù)生產(chǎn),嚴(yán)格起來(lái)講,應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管不力或不作為的責(zé)任。

方案三、打破原有格局,重新規(guī)劃建設(shè)。學(xué)習(xí)安徽部分區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法,將原有企業(yè)全部關(guān)閉(排名第一的理由就是無(wú)消防審批手續(xù)),然后由政府出面,劃出專用土地,重新規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)幾家符合標(biāo)準(zhǔn)范規(guī)和工藝要求的企業(yè),并嚴(yán)格予以管理,切實(shí)提高新建企業(yè)的本質(zhì)安全水平,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

弊端和問(wèn)題:政府已經(jīng)允許這些企業(yè)生產(chǎn)了這么多年(盡管嚴(yán)格起來(lái)講手續(xù)并不完備),且2006-2007年又搞過(guò)專項(xiàng)整治,已同意他們繼續(xù)生產(chǎn),后來(lái),對(duì)新上的也為其出具了“三同時(shí)”手續(xù),若因?yàn)槭鹿世樟钏麄冴P(guān)閉,必然會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的情緒反彈,并可能會(huì)責(zé)怪政府出爾反爾、朝令夕改。

附件:1、xx縣果品網(wǎng)套生產(chǎn)企業(yè)基本情況表

第4篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

第一條安全事故分級(jí)

(一)一次死亡1人或重傷3人以下,由區(qū)級(jí)交通主管部門和發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成調(diào)查處理組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并如實(shí)向市交通局報(bào)告。

(二)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下,由市交通局組織調(diào)查處理組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并向市安監(jiān)局報(bào)告。

(三)一次死亡3人或重傷10人以上,由市交通局向市安監(jiān)局報(bào)告。由市安監(jiān)局組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

第二條事故調(diào)查處理

(一)發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在接報(bào)后,主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并立即如實(shí)向區(qū)級(jí)交通主管部門報(bào)告。在事故后的10至15天內(nèi),對(duì)本單位的管理漏洞和安全隱患進(jìn)行徹底排查,形成自查報(bào)告。積極配合區(qū)交通主管部門、市交通主管部門、市安監(jiān)局及市級(jí)以上主管部門調(diào)查組的調(diào)查。

(二)區(qū)級(jí)交通主管部門在接到轄區(qū)事故單位的事故報(bào)告后,要立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同事故單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,初步查明事故的基本情況,確定事故等級(jí)并及時(shí)向市交通局報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)一次死亡1人或重傷3人以下的事故進(jìn)行調(diào)查,在事故后10至15天內(nèi),形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)市交通主管部門。

(三)市交通局接到區(qū)交通主管部門的報(bào)告后,對(duì)一次死亡2人以上或重傷4人以上的事故,向市安監(jiān)局報(bào)告。對(duì)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下的生產(chǎn)安全事故組成調(diào)查組,對(duì)發(fā)生安全事故單位進(jìn)行調(diào)查,并在事故后30日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告。

第三條調(diào)查內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)條件

1.是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、制定操作規(guī)程;

2.是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配安全生產(chǎn)管理人員;

3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

4.是否為從業(yè)人員配備符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品;

5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施是否符合有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)安全生產(chǎn)管理制度

1.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

2.是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;

3.是否建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;

4.是否建立安全生產(chǎn)檔案制度;

5.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂制度;

6.是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度;

7.是否建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;

8.是否建立安全生產(chǎn)檢查和隱患排查登記整改制度;

9.是否建立勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;

10.是否建立建立危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;

11.是否建立具有較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度。

(三)教育和培訓(xùn)

1.新近從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃、記錄;

2.離崗六個(gè)月以上及換崗從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄;

3.在崗從業(yè)人員定期安全教育培訓(xùn)、計(jì)劃、記錄、檔案;

4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄。

(四)整改措施落實(shí)情況

1.對(duì)定期安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否制定了整改方案、整改時(shí)間;

第5篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

                                                                       省長(zhǎng):張中偉

                                                                    二二年六月四日

    (2002年5月17日四川省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議通過(guò)省人民政府令第98—1號(hào)自之日起施行)四川省人民政府決定對(duì)《四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》作如下修改:

    一、各條中的“勞動(dòng)行政部門”修改為:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,將“主管部門”修改為:行業(yè)主管部門。

    二、第二條第一款修改為:四川省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和其他各類經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)職工(含與用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序,適用本辦法。

    增加一款,作為第二條第二款:煤礦發(fā)生的傷亡事故的調(diào)查處理,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    三、第四條修改為:四川省企業(yè)職工傷亡事故分為:(一)輕傷事故;(二)一般傷亡事故,是指1次死亡2人以下的事故,或1次重傷9人以下的事故;(三)重大傷亡事故,是指1次死亡3—9人的事故,或1次重傷10人以上的事故;(四)特大傷亡事故,是指1次死亡10人以上、國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下的事故。

    四、第七條修改為:用人單位負(fù)責(zé)人接到除輕傷事故外的傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門,并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失程度、初步原因分析)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)情況通知其他有關(guān)部門。

    五、第八條修改為:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。其中,一般傷亡事故報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門,重大、特大傷亡事故除向本級(jí)人民政府報(bào)告外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)至省人民政府和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)行業(yè)主管部門。

    六、第十條修改為:各級(jí)人民政府和有關(guān)部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)按國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織力量搶險(xiǎn)、施救。

    七、第十一條修改為:發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理。

    八、第十二條修改為:發(fā)生一般傷亡事故和重大傷亡事故,由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中重大傷亡事故,省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要的,由其組織調(diào)查。

    九、第十三條修改為:發(fā)生特大傷亡事故,按下列規(guī)定組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查:(一)市、州及其以下所屬單位,由市、州人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(二)省及省以上所屬單位,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(三)省人民政府認(rèn)為需要直接調(diào)查的特大傷亡事故,由省人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由省人民政府指定的本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

    十、刪去第十四條。

    十一、第十六條改為第十五條,修改為:本辦法規(guī)定的傷亡事故調(diào)查組,可以邀請(qǐng)其他有關(guān)部門的人員和有關(guān)專家參加。

    十二、第十八條改為第十七條,該條第一款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)修改為:(三)提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn)和提出防范措施的建議;(四)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。

    十三、第二十二條改為第二十一條,該條中的“自行組織傷亡事故調(diào)查”修改為:自行組織輕傷事故調(diào)查。

    十四、第二十三條改為第二十二條,該條第一款修改為:對(duì)傷亡事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告書,按下列規(guī)定批復(fù):(一)一般傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;(二)重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;(三)特大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,報(bào)省人民政府或其授權(quán)的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。

    十五、增加一條,作為第二十五條:違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    十六、第二十七條修改為:用人單位因違反勞動(dòng)安全法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生的無(wú)人員死亡但造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序,根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,參照本辦法執(zhí)行。

    此外,對(duì)條文中的個(gè)別文字作了相應(yīng)修改。

    本決定自之日起施行?!端拇ㄊ∑髽I(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整,重新。

                                  四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法

    第一章  總  則

    第一條 為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理企業(yè)職工傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《四川省勞動(dòng)安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和其他各類經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)職工(含與用人單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序,適用本辦法。

    煤礦發(fā)生的傷亡事故的調(diào)查處理,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    特別重大事故的報(bào)告、調(diào)查和處理程序執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

    傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三條 本辦法所稱傷亡事故,是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒、死亡事故,亦指用人單位在生產(chǎn)或工作中對(duì)他人造成的人身傷害、急性中毒、死亡事故。

    第四條 四川省企業(yè)職工傷亡事故分為:(一)輕傷事故;(二)一般傷亡事故,是指1次死亡2人以下的事故,或1次重傷9人以下的事故;(三)重大傷亡事故,是指1次死亡3—9人的事故,或1次重傷10人以上的事故;(四)特大傷亡事故,是指1次死亡10人以上、國(guó)家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下的事故。

    第五條 調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任分明、依法處理。

    第二章  事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救

    第六條 用人單位發(fā)生傷亡事故,有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告用人單位負(fù)責(zé)人。

    第七條 用人單位負(fù)責(zé)人接到除輕傷事故外的傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門,并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告事故概況(含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失程度、初步原因分析)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)情況通知其他有關(guān)部門。

    第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。其中,一般傷亡事故報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門,重大、特大傷亡事故除向本級(jí)人民政府報(bào)告外,還應(yīng)按規(guī)定報(bào)至省人民政府和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)行業(yè)主管部門。

    第九條 用人單位發(fā)生傷亡事故時(shí),應(yīng)立即采取緊急措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)、施救。

    用人單位因搶險(xiǎn)、施救而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、攝影、攝像等保護(hù)性措施。

    第十條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)按國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織力量搶險(xiǎn)、施救。

    第三章  事故調(diào)查

    第十一條 發(fā)生輕傷事故,由用人單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理。

    第十二條 發(fā)生一般傷亡事故和重大傷亡事故,由有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中重大傷亡事故,省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要的,由其組織調(diào)查。

    第十三條 發(fā)生特大傷亡事故,按下列規(guī)定組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查:(一)市、州及其以下所屬單位,由市、州人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(二)省及省以上所屬單位,由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;(三)省人民政府認(rèn)為需要直接調(diào)查的特大傷亡事故,由省人民政府組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或由省人民政府指定的本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

    第十四條 急性中毒事故調(diào)查組應(yīng)有衛(wèi)生行政部門人員參加。

    第十五條 本辦法規(guī)定的傷亡事故調(diào)查組,可以邀請(qǐng)其他有關(guān)部門的人員和有關(guān)專家參加。

    第十六條 傷亡事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有傷亡事故調(diào)查所需的某一方面專長(zhǎng);(二)與所發(fā)生的傷亡事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。第十七條傷亡事故調(diào)查組的職責(zé):(一)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;(二)確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者;(三)提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn)和提出防范措施的建議;(四)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。

    傷亡事故調(diào)查報(bào)告書的主要內(nèi)容包括事故發(fā)生單位名稱、地址、隸屬關(guān)系,傷亡事故發(fā)生日期、類別,人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失,傷亡事故經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任,處理建議、整改和防范措施。必要時(shí),還應(yīng)有傷亡事故鑒定資料。

    第十八條 一般傷亡事故應(yīng)在傷亡事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提出傷亡事故調(diào)查報(bào)告書;重大、特大傷亡事故應(yīng)在90日內(nèi)提出傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。

    第十九條 傷亡事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉。

    第二十條 傷亡事故調(diào)查組及其成員應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定科學(xué)準(zhǔn)確地確定事故性質(zhì),并實(shí)事求是地認(rèn)定有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

    傷亡事故責(zé)任可分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。前述各類責(zé)任可分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。

    第二十一條 除依照本辦法規(guī)定由企業(yè)自行組織輕傷事故調(diào)查的外,傷亡事故調(diào)查組成員對(duì)傷亡事故原因、責(zé)任劃分、責(zé)任者處理建議不能取得一致意見(jiàn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出結(jié)論性意見(jiàn);對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出的結(jié)論性意見(jiàn)不贊成的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商有關(guān)部門處理;如仍不能達(dá)成一致性意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。

    第四章  事故批復(fù)與處理

    第二十二條 對(duì)傷亡事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告書,按下列規(guī)定批復(fù):(一)一般傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;(二)重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,報(bào)有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;(三)特大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,報(bào)省人民政府或其授權(quán)的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。

    一般傷亡事故,批復(fù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到傷亡事故調(diào)查報(bào)告書之日起30日內(nèi)批復(fù)。重大、特大傷亡事故,批復(fù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到傷亡事故調(diào)查報(bào)告書之日起30日內(nèi)批復(fù),特殊情況可以延期,但不得超過(guò)60日。

    第二十三條 批復(fù)機(jī)關(guān)只對(duì)傷亡事故調(diào)查組提出的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書進(jìn)行認(rèn)定。傷亡事故調(diào)查報(bào)告書中對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任的建議,由有關(guān)單位或主管機(jī)關(guān)依法處理。

    傷亡事故的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

    第二十四條 傷亡事故調(diào)查組提出的整改和防范措施建議,由發(fā)生傷亡事故的用人單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

    第二十五條 違反本規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無(wú)正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第五章  附  則

    第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的傷亡事故,參照本辦法執(zhí)行。

第6篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

今年以來(lái),在市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各縣(市)區(qū)、各有關(guān)單位共同努力,我市安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。但是,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,一些行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)。當(dāng)前,正值生產(chǎn)建設(shè)繁忙之際,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,確保完成安全生產(chǎn)全年目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作通知如下:

各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要做好組織、保障工作,有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,堅(jiān)決關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的單位,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)本行政區(qū)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有采取有效措施予以查處而致使發(fā)生事故的,追究實(shí)在縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要定期研究、檢查本區(qū)域、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;政府和部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的具體部署和落實(shí);政府和部門分管其他工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)與分管工作同時(shí)部署安排、同時(shí)組織實(shí)施和檢查總結(jié)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,明確落實(shí)政府各個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第7篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

關(guān)鍵詞:安全;事故;責(zé)任;模型

在安全生產(chǎn)管理職責(zé)中,有全面責(zé)任、主體責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任等不同的區(qū)分,具體要參看相關(guān)的法律法規(guī)等條文,同時(shí)還要看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部制定的規(guī)章制度。

1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的全面責(zé)任

《安全生產(chǎn)法》第五條明確:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)”。至于誰(shuí)是主要負(fù)責(zé)人,這也是《安全生產(chǎn)法》立法過(guò)程中討論最多的話題之一。《安全生產(chǎn)法》使用了“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人”的用語(yǔ),其實(shí)是為照顧到各領(lǐng)域、各行業(yè)、各團(tuán)體、各組織,確保都能適用的一個(gè)高度概括性表述。根據(jù)相關(guān)解釋,法律所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。對(duì)于國(guó)有企業(yè)這一類組織而言,詳看以下解釋:①主要負(fù)責(zé)人必須是主要決策人。通常情況下,公司中的法定代表人就是主要負(fù)責(zé)人。一般是董事長(zhǎng),但也有一些公司法定代表人是總經(jīng)理。②必須實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果身為法定代表人,但在異地或者國(guó)外,真正全面組織、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作的決策人就不是董事長(zhǎng),而是總經(jīng)理(廠長(zhǎng))或者其他人。③當(dāng)董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理長(zhǎng)期缺位(生病、在外學(xué)習(xí)等,不能主持全面領(lǐng)導(dǎo)工作),將其授權(quán)的副職或者其他人主持工作,在這種情況下發(fā)生生產(chǎn)安全事故,追究主要責(zé)任的就是被授權(quán)主持工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人。

2管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全責(zé)任

為了更形象地解釋這個(gè)問(wèn)題,在此設(shè)計(jì)一個(gè)安全生產(chǎn)案例。甲投資開(kāi)張一家酒店,乙受聘為經(jīng)理具體管理經(jīng)營(yíng),丙為廚師負(fù)責(zé)做菜,同時(shí)配備丁為安全管理員。酒店的經(jīng)營(yíng)范圍是餐飲服務(wù),要用燃?xì)?,要?jiǎng)踊穑@就引申出廚房消防安全問(wèn)題(假設(shè)廚房液化氣是唯一的危險(xiǎn)源)。理想狀態(tài)下,酒店是不應(yīng)該發(fā)生火災(zāi)的。因?yàn)榫频陸?yīng)做到:所有人員職責(zé)界定明確,有動(dòng)火操作規(guī)程且設(shè)計(jì)合理,按要求組織日常安全檢查并排查隱患,保證安全投入確保安全生產(chǎn)條件,配備救火設(shè)施,準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案并組織了演練。某日,酒店發(fā)生C類火災(zāi)(燃?xì)猓┎⒃斐芍卮髶p失。這只有兩種可能:一種是發(fā)生極端意外并且無(wú)法撲救,所有應(yīng)急措施無(wú)法奏效(如:超載危化品運(yùn)輸車在附近的馬路上高速行駛失控撞向酒店,引發(fā)爆炸失火)。另一種就是責(zé)任事故,相關(guān)人員沒(méi)有履職到位。如屬后者,事故調(diào)查組啟動(dòng)調(diào)查,程序是這樣的:①調(diào)查廚師丙:是不是按動(dòng)火操作規(guī)程操作。第一步干什么、第二步干什么,第三步干什么,應(yīng)該注意什么等。②調(diào)查經(jīng)理乙:是否管理到位,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安排設(shè)計(jì)動(dòng)火規(guī)程并組織安全培訓(xùn)等。③調(diào)查安全管理員丁:是不是履行了日常安全檢查監(jiān)督職責(zé)并留下資料等。④調(diào)查投資人甲:是否批準(zhǔn)了安全投入。(注:上述只是羅列甲、乙、丙、丁主要職責(zé)。)所有的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,都是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā),沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就不會(huì)有生產(chǎn)責(zé)任事故,這就是為什么法律規(guī)定“管生產(chǎn)必須管安全”。以上案例只是一個(gè)明確責(zé)任劃定的簡(jiǎn)單模型,各級(jí)管理人員和具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全職責(zé),可以在上述案例中對(duì)號(hào)入座,同時(shí)根據(jù)崗位設(shè)置和分工的不同,進(jìn)一步細(xì)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、主體責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。

3專兼職安全管理員的職責(zé)

很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都設(shè)置了安全管理員,有的是專職,有的是兼職。《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定的職責(zé)有:組織或參與擬定安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;組織或參與安全教育和培訓(xùn)并如實(shí)記錄;督促落實(shí)危險(xiǎn)源管理;組織或參與應(yīng)急救援演練;檢查、排查安全隱患并提出改進(jìn)建議;制止糾正違章指揮違章作業(yè);督促落實(shí)安全整改。片面夸大和有意忽視他們的職責(zé)都是錯(cuò)誤的:①不要以為安全管理機(jī)構(gòu)和安全從業(yè)人員是萬(wàn)能的,更不要把他們當(dāng)作擋箭牌和替罪羊。安全生產(chǎn)責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是共生共存的,安全生產(chǎn)實(shí)行綜合監(jiān)管,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)誰(shuí)就要負(fù)責(zé)安全。②不要輕視安全管理員的作用,更不能應(yīng)付安全管理員的檢查。《安全生產(chǎn)法》除以上規(guī)定的職責(zé)外,還在第23條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。③安全管理員應(yīng)該意識(shí)到自己責(zé)任重大,在檢查時(shí)不能草草了事、走馬觀花,更不能出了問(wèn)題就隔岸觀火、袖手旁觀。不檢查是履職不到位,檢查了但不督查整改也是不到位,履職但不盡職就是失職。安全管理員要致力當(dāng)好專家型安全管理員,了解電梯、塔吊、鍋爐設(shè)備運(yùn)行的原理,掌握應(yīng)急廣播、消防報(bào)警的使用,以專業(yè)贏得生產(chǎn)人員的尊重和認(rèn)可。

4結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)管理沒(méi)有局外人。通過(guò)分析,期望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中的所有生產(chǎn)和管理人員清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé),讓“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”不再是一句空話。

參考文獻(xiàn):

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第8篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

關(guān)鍵字:地質(zhì)勘探;安全管理;問(wèn)題;對(duì)策

引言

地質(zhì)勘探工作不僅屬于資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作,也已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。地質(zhì)勘探工作條件惡劣,自身具有高流動(dòng)性、高危險(xiǎn)性等特點(diǎn),已經(jīng)給野外實(shí)踐工作帶來(lái)相當(dāng)大的難度。如若再出現(xiàn)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)不足,團(tuán)隊(duì)管理水平較低,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)違規(guī)指揮或違規(guī)操作,為現(xiàn)場(chǎng)施工帶來(lái)很多的安全隱患,不僅影響企業(yè)的利益,更威脅人員的安全。因此,企業(yè)應(yīng)重視地質(zhì)勘探工作中的安全生產(chǎn)管理工作,以保證勘探工作的能夠安全、順利的進(jìn)行。

一、地質(zhì)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)

首先,當(dāng)前有很多地質(zhì)部門在安全生產(chǎn)管理方面沒(méi)有足夠的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,因此不能采取合理的、正確的安全管理措施,來(lái)保證地質(zhì)生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行。有些地質(zhì)勘探企業(yè)或部門沒(méi)有完善的安全管理機(jī)構(gòu),管理人員的專業(yè)性嚴(yán)重不足,導(dǎo)致地質(zhì)安全部門難以落實(shí)生產(chǎn)主體的責(zé)任。其次,地質(zhì)勘探單位往往過(guò)于追求眼前的短期利益,對(duì)生產(chǎn)與安全、效益與安全的關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識(shí),不能將生產(chǎn)設(shè)施投入和隱患整改工作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,使安全生產(chǎn)檢查工作變得表面化、形式化,導(dǎo)致企業(yè)或單位的安全管理工作混亂不堪,阻礙安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。此外,部分企業(yè)不能對(duì)地質(zhì)安全生產(chǎn)管理工作有根本上的認(rèn)識(shí),沒(méi)有掌握安全生產(chǎn)管理的重要性,從而無(wú)法有效落實(shí)地質(zhì)安全生產(chǎn)的責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)中的安全隱患也沒(méi)有徹底的檢查。最后,部分企業(yè)在安全事故處理問(wèn)題上存在僥幸心理,隱瞞不報(bào)或者弄虛作假,甚至采用不正當(dāng)手段如金錢手段對(duì)事情自行了結(jié),結(jié)果導(dǎo)致類似事故不斷出現(xiàn),造成惡性循環(huán),反而給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。

(二)監(jiān)督管理力度不夠

地質(zhì)安全生產(chǎn)工作是一門涉及到多方面學(xué)科的綜合性問(wèn)題,因而具備一定的復(fù)雜性和難度,然而在普遍關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)代市場(chǎng),管理部門忽視對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理的現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)。地質(zhì)勘探行業(yè)本身具有自己的特殊性,地質(zhì)單位的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往不能對(duì)該行業(yè)的特殊性有正確的、徹底的認(rèn)識(shí),從而沒(méi)有足夠的安全監(jiān)管意識(shí),不能采取科學(xué)的管理方法和措施。管理人員沒(méi)有明確的任務(wù)和職責(zé)分工,再加上人員不充足、專業(yè)知識(shí)較差、文化水平不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)各項(xiàng)制度不熟悉等問(wèn)題的存在,以至于監(jiān)管部門無(wú)法有針對(duì)性的開(kāi)展對(duì)地質(zhì)安全生產(chǎn)工作的管理工作,從而為安全問(wèn)題埋下隱患。

(三)事故處理不徹底

由于地質(zhì)行業(yè)自身的特殊性和工作的復(fù)雜性,地質(zhì)單位往往不能運(yùn)用正確的方式處理該行業(yè)所出現(xiàn)的問(wèn)題或事故。因此,安全事故發(fā)生后,企業(yè)或單位不能對(duì)事故進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查和徹底地處理,不僅為生產(chǎn)的順利進(jìn)行帶來(lái)麻煩,為以后的工作也埋下嚴(yán)重的安全隱患。地質(zhì)行業(yè)中發(fā)生的安全事故一般由施工單位處理,監(jiān)管和負(fù)責(zé)部門沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究和仔細(xì)調(diào)查,處理事故時(shí)存在較大的隨意性,不能徹底排查安全隱患,整改措施不到位,最后導(dǎo)致類似的施工反復(fù)出現(xiàn),給生產(chǎn)帶來(lái)更大的阻礙。

二、處理地質(zhì)安全生產(chǎn)管理中問(wèn)題的對(duì)策

(一) 加大對(duì)地質(zhì)安全生產(chǎn)管理的重視程度

地質(zhì)單位要把生產(chǎn)中的安全意識(shí)放在第一位,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度。在提高領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度的基礎(chǔ)上,地質(zhì)單位還要在安全生產(chǎn)方面加大投入力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)采取措施,將生產(chǎn)安全主體責(zé)任落到實(shí)處,使各項(xiàng)安全管理機(jī)制和措施得到具體化、實(shí)際化,做到人人懂得安全常識(shí)、人人遵守管理制度,使各個(gè)生產(chǎn)單位及工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)有根本上的提高。最終提高地質(zhì)單位整體的安全生產(chǎn)管理水平,保障地質(zhì)生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

地質(zhì)單位除了通過(guò)建立健全相關(guān)監(jiān)管法律和制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度外,還要加大經(jīng)費(fèi)的投入,完善監(jiān)督管理的相關(guān)設(shè)施建設(shè)。地質(zhì)單位要對(duì)地質(zhì)行業(yè)的特殊性進(jìn)行有針對(duì)性的研究,了解其特點(diǎn),從而建立一支高效的、高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍。監(jiān)管部門要定期檢查地質(zhì)安全生產(chǎn)的進(jìn)行情況,及時(shí)排查和整改安全隱患,對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題就行分類處理,做正確的記錄和歸納,方便以后監(jiān)督管理工作的進(jìn)行。

(三)完善事故的調(diào)查和處理機(jī)制

當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,相關(guān)部門和人員應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行及時(shí)的、徹底的調(diào)查,劃分事故責(zé)任,明確事故責(zé)任人。對(duì)事故遭成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行徹底調(diào)查,整理出事故報(bào)告遞交上級(jí)。根據(jù)事故的發(fā)生程度,采取相應(yīng)的措施對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P和處理。部門應(yīng)立刻對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行研究和分析,及時(shí)排查事故留下的安全隱患,采取防范措施以避免事故再次發(fā)生。調(diào)查人員要樹(shù)立高度的責(zé)任感,及早處理事故,及早結(jié)案,幫助恢復(fù)地質(zhì)生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

作為地質(zhì)行業(yè)的一個(gè)重要組成部分,地質(zhì)安全生產(chǎn)的管理工作不容忽視。地質(zhì)行業(yè)已經(jīng)成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),因此,加強(qiáng)地質(zhì)安全生產(chǎn)管理工作對(duì)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性的意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和政策的不斷完善,我國(guó)的安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展也在不斷深入,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,對(duì)地質(zhì)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行科學(xué)管理,保障地質(zhì)工作的質(zhì)量和地質(zhì)單位經(jīng)濟(jì)效益,為整個(gè)地質(zhì)行業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:安全生產(chǎn)調(diào)查范文

第二條市人民政府全面領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,及時(shí)制定和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;

(二)將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),定期研究、分析本市安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;

(三)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)考核制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理,實(shí)行一票否決制;

(四)安排資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)國(guó)家和省安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證??顚S?,并安排相應(yīng)配套資金;

(五)組織制定較大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,保障應(yīng)急救援投入,組織對(duì)較大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后處理;

(六)組織、授權(quán)或者委托有關(guān)部門對(duì)較大生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù);

(七)組織實(shí)施對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)閉工作和對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的取締工作;

(八)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平;

(九)對(duì)在安全生產(chǎn)工作和事故搶救中做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人給予表彰,對(duì)在生產(chǎn)安全事故中負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé),市長(zhǎng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的副市長(zhǎng)協(xié)助市長(zhǎng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他副市長(zhǎng)對(duì)其主管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)協(xié)助市長(zhǎng)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的市人民政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu),依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育;

(二)定期向市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市安委會(huì)”)和主管副市長(zhǎng)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題報(bào)告市安委會(huì)和主管副市長(zhǎng);

(三)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;

(四)制定并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;

(五)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育、培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(六)組織開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,建立較大、重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大危險(xiǎn)源信息庫(kù),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理較大、重大生產(chǎn)安全事故隱患,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控管理;

(七)建立舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,對(duì)受理的安全生產(chǎn)舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理;做好本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作,按照規(guī)定向市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策措施和執(zhí)法監(jiān)督信息;

(八)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,按照規(guī)定向市人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,及時(shí)組織事故搶救,并按照事故等級(jí)和分類,依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查處理,不得對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào);

(九)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、驗(yàn)收等),并對(duì)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn);

(十)對(duì)安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為依法進(jìn)行處罰;

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第四條對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的市人民政府有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;副職負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:

(一)承擔(dān)市安委會(huì)辦公室的工作,定期向市安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作;

(二)研究、分析本市安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作重大政策措施,并向市安委會(huì)提出建議;組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性規(guī)定;

(三)組織制定并實(shí)施本市安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;

(四)負(fù)責(zé)分解落實(shí)本市安全生產(chǎn)控制指標(biāo),組織實(shí)施對(duì)市人民政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作;

(五)負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)和冶煉、石油天然氣管道運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理;

(六)依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,并對(duì)其安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用情況以及安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(七)依法對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核;

(八)依法承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任,組織查處職業(yè)危害事故和違法行為;

(九)組織開(kāi)展全市性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)、監(jiān)督跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理;負(fù)責(zé)對(duì)市安委會(huì)督辦的重大生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行督查;

(十)負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織、實(shí)施較大、重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援;經(jīng)市人民政府授權(quán)或者委托,組織開(kāi)展較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)中央、省在宜企業(yè)、市屬企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生的一般事故,以及市轄三區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)施工領(lǐng)域、全市煙花爆竹行業(yè)一般事故的調(diào)查處理工作;對(duì)縣(市)、區(qū)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)的事故調(diào)查處理工作實(shí)施監(jiān)督;

(十一)負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)安全傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析工作;

(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第六條市公安行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通、消防安全、民用爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和大型群眾性活動(dòng)安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法實(shí)施道路交通安全監(jiān)督管理,查處道路交通違法行為,組織道路交通事故的搶救,處理道路交通事故,維護(hù)道路交通秩序;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車登記,核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,辦理駕駛許可,開(kāi)展道路交通安全宣傳工作,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)道路交通安全事故隱患進(jìn)行排查治理;

(二)依法實(shí)施消防安全監(jiān)督管理,糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實(shí)消防安全的責(zé)任和措施,組織實(shí)施火災(zāi)事故的撲救和調(diào)查處理,負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理;

(三)依法實(shí)施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;依法對(duì)民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位實(shí)施行政許可,負(fù)責(zé)對(duì)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核;

(四)依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全監(jiān)督管理,審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證、公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;

(五)依法實(shí)施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全,負(fù)責(zé)焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全監(jiān)督管理;

(六)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件,按照規(guī)定組織或者參加生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第七條市工業(yè)經(jīng)濟(jì)(國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)煤礦、民用爆炸物品、鐵路道口、電力等安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)鐵路無(wú)人監(jiān)護(hù)(地方監(jiān)護(hù))道口監(jiān)督管理工作,組織鐵路道口安全整治;

(三)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)和電能保護(hù)的監(jiān)督管理;

(五)負(fù)責(zé)有關(guān)所屬工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第八條市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河通航水域水上交通安全和職責(zé)范圍內(nèi)的公路安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法實(shí)施內(nèi)河通航水域水上交通安全監(jiān)督管理,組織實(shí)施船舶登記、檢驗(yàn)和船員考試、發(fā)證,查處違反水上交通安全管理法律、法規(guī)的行為,維護(hù)水上交通安全秩序;

(二)依法實(shí)施公路、水路建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督公路、水路交通建設(shè)和運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患整改工作;

(三)依法對(duì)本市公路、水路客貨運(yùn)輸及相關(guān)輔業(yè)實(shí)施行政許可,依法對(duì)公路、水路客貨運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)公路(包括橋涵)、航道的交通安全設(shè)施(包括路標(biāo)、航標(biāo)、交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、安全護(hù)欄等)的設(shè)立、維護(hù)與管理;

(五)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定;

(六)按照規(guī)定參加水上交通安全事故的調(diào)查處理;

(七)負(fù)責(zé)天柱山機(jī)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(八)負(fù)責(zé)有關(guān)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第九條市港口行政主管部門負(fù)責(zé)港口范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、城市市政設(shè)施工程、城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理和供氣、供水、公交等有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法對(duì)建設(shè)工程實(shí)施安全監(jiān)督管理,對(duì)審查備案事項(xiàng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;

(二)依法對(duì)城市燃?xì)鈱?shí)施安全監(jiān)督管理;

(三)依法對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可,負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,負(fù)責(zé)建筑機(jī)械設(shè)備特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核;

(四)負(fù)責(zé)城市給、排水,路燈,以及市政設(shè)施的安全管理工作;

(五)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(六)按照規(guī)定參加建設(shè)施工領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;

(七)負(fù)責(zé)園林單位及其游樂(lè)設(shè)施和游客的安全管理,負(fù)責(zé)園林綠化施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十一條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,查處違法行為;

(二)負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,并對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;

(三)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)用品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,查處違法行為;

(四)負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員的考核和發(fā)證;

(五)按照規(guī)定組織或者參加特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十二條市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采實(shí)施行政許可;

(二)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的監(jiān)督管理,實(shí)施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、專題規(guī)劃,依法查處無(wú)證勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源以及越層越界開(kāi)采等違法行為;

(三)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、警報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十三條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)及調(diào)查處理,負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記。

第十四條市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,組織實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、檢驗(yàn)及其駕駛員的考試、發(fā)證和定期審驗(yàn);

(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

(三)依法組織實(shí)施漁港、漁船檢審;

(四)按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁港、漁船生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十五條市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)森林防火工作。

第十六條市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施(包括水庫(kù)、水閘、堤防等)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病、危、險(xiǎn)水庫(kù)的調(diào)度管理,防范決堤、垮壩事故的發(fā)生;

(二)對(duì)長(zhǎng)江防洪墻大堤維護(hù)的安全監(jiān)督管理;

(三)除泄洪特殊需要外,開(kāi)閘泄水必須保證上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全;

(四)對(duì)河道采砂實(shí)施監(jiān)督管理,保證河道安全;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條市教育行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)教育單位和學(xué)生在校活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和在校學(xué)生的安全教育,提高教師和學(xué)生的安全意識(shí)和防范事故能力;

(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育和參加公益勞動(dòng)、愛(ài)國(guó)主義教育等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督,確保學(xué)生安全;

(三)嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng);

(四)嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(五)負(fù)責(zé)對(duì)校園內(nèi)建筑物、道路、設(shè)施、設(shè)備以及涉及安全的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)品的安全監(jiān)督管理,組織對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行安全檢查,保障學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活安全;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理工作;

(三)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救援工作;

(四)負(fù)責(zé)檢查、督促市直醫(yī)療衛(wèi)生單位落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全管理工作;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十九條市體育行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)安全和體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)依法批準(zhǔn)的體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理;

(二)依法對(duì)涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審批;

(三)依法負(fù)責(zé)督促公共體育設(shè)施管理單位對(duì)公共體育設(shè)施安全進(jìn)行管理;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第二十條市旅游行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門做好旅游黃金周和小長(zhǎng)假期間的旅游安全管理工作,制定并落實(shí)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法實(shí)施工傷保險(xiǎn)監(jiān)督管理,按照規(guī)定協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查,查處違法行為;

(三)負(fù)責(zé)制定職工工傷保險(xiǎn)待遇及其供養(yǎng)的直系親屬撫恤待遇等有關(guān)政策;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第二十二條市發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)安全生產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);在建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)審查以及組織竣工驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定。

第二十三條市人民防空行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作,依法對(duì)人民防空工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)人民防空工程的安全實(shí)施監(jiān)督檢查,督促其管理單位采取有效措施。

第二十四條市財(cái)政行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí);協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他行政主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用以及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策和措施給予支持、協(xié)助。

第二十五條市文化廣電新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)廣播電視、博物館、圖書館、影劇院、文化(藝術(shù))館等社會(huì)文化事業(yè)單位以及網(wǎng)吧、歌舞廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳工作;對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的較大、重大安全事故隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督;負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;配合公安消防等部門做好文化市場(chǎng)和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的安全管理。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳活動(dòng),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督。

第二十六條市工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法管理企業(yè)的登記注冊(cè)。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立按照法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全生產(chǎn)前置審批的企業(yè),在未取得相關(guān)許可證書或者審批文件前,不予核準(zhǔn)登記注冊(cè);對(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)前置審批的部門認(rèn)定不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、撤銷原批準(zhǔn)的企業(yè),依法取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。督促集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者做好集貿(mào)市場(chǎng)的安全管理工作。

第二十七條市統(tǒng)計(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)主要指標(biāo)列入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,按年度予以公布,并及時(shí)向社會(huì)公布安全生產(chǎn)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)和向市安委會(huì)通報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)情況。

第二十八條市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,依法對(duì)藥品和醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十九條市行政監(jiān)察主管部門依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)地方各級(jí)人民政府和市人民政府各部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,按照規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,依法追究有關(guān)責(zé)任單位及人員的行政責(zé)任,并對(duì)行政責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條市城管行政執(zhí)法部門依法負(fù)責(zé)違規(guī)建筑拆除的安全監(jiān)督管理,做好戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等方面的安全監(jiān)督管理。

第三十一條市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好商貿(mào)、餐飲企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第三十二條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以及危房隱患排查和危房鑒定工作。

第三十三條市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警,依法監(jiān)督、指導(dǎo)防雷減災(zāi)工作和對(duì)升放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法組織對(duì)防雷裝置檢測(cè)和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)認(rèn)定;

(二)依法組織對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收;

(三)依法組織對(duì)相關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施的防雷安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所、設(shè)施的防雷安全監(jiān)督檢查;

(四)依法組織對(duì)升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球活動(dòng)的審批;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三十四條市人民政府其他有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本部門、本單位職責(zé)范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,并對(duì)本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第三十五條市總工會(huì)負(fù)責(zé)維護(hù)本市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員的合法權(quán)益,協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的防范工作。其主要職責(zé)是:

(一)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;

(二)提出保障安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益;

(三)依法參加建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查和竣工驗(yàn)收;

(四)依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查;