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(一)全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展水平不斷提高,服務(wù)功能日益完善。
2010年,中央和省委作出了關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策部署,省衛(wèi)生廳為了加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的硬件水平,給予我們前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了有力地提升衛(wèi)生單位的整體服務(wù)功能,我局將2010年確定為項(xiàng)目建設(shè)年,并在項(xiàng)目建設(shè)上做了大量的工作。
1.精心組織和部署市中醫(yī)院的改擴(kuò)建工程,傾力打造縣級(jí)示范中醫(yī)院。
2009年11月18日,衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)同志親臨赤壁。在深入我市中醫(yī)院考察時(shí),充分肯定了我市中醫(yī)藥工作取得的成績,對(duì)市中醫(yī)院的建設(shè)與管理給予了高度評(píng)價(jià),同時(shí)提出了將赤壁市中醫(yī)院建成湖北省縣(市)級(jí)示范中醫(yī)院的指導(dǎo)性意見。市委市政府高度重視多次召開專題會(huì)議要求2010年開始啟動(dòng)市中醫(yī)院改擴(kuò)建工程。圍繞這一目標(biāo),衛(wèi)生部門積極行動(dòng),目前為止完成了該項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、單體建筑設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審查、規(guī)劃環(huán)保等相關(guān)部門審批工作,已正式掛網(wǎng)公開招標(biāo)。該項(xiàng)目的實(shí)施,必將進(jìn)一步奠定我市衛(wèi)生工作中西并重,特色各具的格局,不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)的整體水平。希望省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目給予大力支持,盡早下達(dá)投資計(jì)劃。
2.全力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的維修改造工程,不斷改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境,造福農(nóng)村群眾。
一是以中心衛(wèi)生院建設(shè)為龍頭,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展確立樣板。我市三家中心衛(wèi)生院今年項(xiàng)目開展情況分別是:①神山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓改造項(xiàng)目于5月15日正式動(dòng)工。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是:改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1300平方米,建設(shè)衛(wèi)生院污水處理、垃圾處理、配電、環(huán)境等輔助設(shè)施。該項(xiàng)目總投資65萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資50萬元,地方配套15萬元。該項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo),按工程“四制”要求進(jìn)行管理。目前已完成投資額50萬元,力爭7月中旬竣工交付使用。②趙李橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓改造項(xiàng)目。我們已完成該項(xiàng)目的申報(bào)、可研批復(fù)、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作,目前正在進(jìn)行招標(biāo)備案工作,7月5日前可完成招標(biāo)工作。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是:改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2000平方米,擴(kuò)建輔助用房530平方米,該項(xiàng)目總投資120萬元,其中中央投資100萬元,地方配套20萬元。③官塘驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目,目前已完成該項(xiàng)目的申報(bào)、可研批復(fù)、建設(shè)方案的制定等前期工作,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是:改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2200平方米,建設(shè)衛(wèi)生院污水處理、垃圾處理、配電、環(huán)境等輔助設(shè)施。該項(xiàng)目總投資120萬元,其中中央投資100萬元,地方配套20萬元。
二是從基礎(chǔ)薄弱的一般衛(wèi)生院著手進(jìn)行項(xiàng)目扶持,不斷縮小地域之間的差距,大力營造就醫(yī)公平環(huán)境。我市黃蓋湖衛(wèi)生院的前身是農(nóng)場衛(wèi)生院,條件差、基礎(chǔ)薄弱。劃歸地方管理后,通過2009年新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)后,該院面貌煥然一新,該項(xiàng)目于2月15日動(dòng)工,5月25日完工,現(xiàn)正在進(jìn)行工程竣工決算。
同時(shí),我們還對(duì)赤壁、車埠等衛(wèi)生院自籌資金進(jìn)行了維修改造,并新建柳山湖鎮(zhèn)(全省整體移民建鎮(zhèn)之一)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓,該項(xiàng)目建設(shè)面積2100㎡??偼顿Y230萬元,目前已正式動(dòng)工。
我們十分重視項(xiàng)目建設(shè)與管理工作,主要做法是:
一是加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了赤壁市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生局相應(yīng)成立了衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目管理專班,各項(xiàng)目單位也相應(yīng)成立了項(xiàng)目工作專班。
二是嚴(yán)格按照“四制”要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程合同管理制的要求進(jìn)行項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量與工程進(jìn)度。
三是強(qiáng)化資金使用管理,確保專款專用。整個(gè)項(xiàng)目資金的使用實(shí)行財(cái)政專戶國庫直接支付制,設(shè)立專帳進(jìn)行核算,確保工程的資金使用按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理。為規(guī)范項(xiàng)目檔案管理,指定專人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料、批復(fù)計(jì)劃、招投標(biāo)文件、圖紙、合同等資料進(jìn)行整理歸類。
五是部門配合協(xié)調(diào)確保項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)繁多涉及多個(gè)部門和單位,在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們積極與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取各部門的配合支持,盡量縮短項(xiàng)目審批時(shí)間從而保證項(xiàng)目工程進(jìn)度。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針,全力應(yīng)對(duì)以甲型(H1N1)流感和手足口病等傳染病為重點(diǎn)的疫病防治,當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康衛(wèi)士。
針對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)甲型H1N1流感防控的嚴(yán)峻形勢,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的指示精神,全面貫徹“外堵輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的方針,迅速采取有效措施,全力開展甲型H1N1流感防控工作,目前,各項(xiàng)防控措施正有序推進(jìn)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署防控工作。一是成立了以市長熊征宇任指揮長,市委常委、副市長馬西民和副市長劉智毅任副指揮長,市政府辦公室、宣傳、衛(wèi)生、監(jiān)察、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)等21個(gè)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的防控指揮部。二是組建了入境排查、醫(yī)療、防疫、宣傳、保障和專家委員會(huì)等六個(gè)工作專班,明確了工作職責(zé)。各部門共制定各類預(yù)案和工作方案30余個(gè),建立健全了應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
2.做好應(yīng)急保障,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情形勢。
自5月份以來,我市甲型H1N1流感防控指揮部和各成員單位認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制,并做好了三個(gè)“應(yīng)急保障”:一是做好經(jīng)費(fèi)保障。5月初,市政府就專門列支30萬元作為甲型H1N1流感防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)劃撥到位;6月4日,針對(duì)我省嚴(yán)峻的防控形勢和定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備薄弱的實(shí)際困難,市政府又增列15萬元設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)和2萬元指揮部辦公經(jīng)費(fèi),使防控工作得到正常有序開展。二是做好物資保障。各有關(guān)單位特別是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省規(guī)定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),采購和儲(chǔ)備應(yīng)急物資,滿足可能發(fā)生的疫情處理和病例救治的需要。我市甲型H1N1流感定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)——蒲紡醫(yī)院新添置相關(guān)醫(yī)療設(shè)備14臺(tái)(套),床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具和急救車輛等都已到位,處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。三是做好技術(shù)保障。我局在今年四月底就成立了甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部參加的防控工作會(huì)議,對(duì)甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行了部署。并組建了疫情防控、醫(yī)療救治、督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)、物資保障、新聞宣傳六個(gè)防控工作專班,制訂下發(fā)了《赤壁市甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案》、《赤壁市2010年甲型H1N1流感疫情預(yù)防控制工作實(shí)施方案(試行)》和《赤壁市甲型(H1N1)流感醫(yī)療救治預(yù)案》;舉辦了三期專題培訓(xùn)班,開展了全員培訓(xùn)。市疾控中心還組織流行病學(xué)調(diào)查人員、消毒人員、檢驗(yàn)人員和臨床醫(yī)務(wù)人員開展了甲型H1N1流感防控應(yīng)急演練,通過演練鍛煉隊(duì)伍,做好隨時(shí)處理可能發(fā)生的甲型H1N1流感疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),落實(shí)綜合防控措施
一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測。市政府指定了龍泉山莊為我市甲型H1N1流感密切接觸者觀察所,制定了《甲型H1N1流感集中醫(yī)學(xué)觀察所工作方案》。
二是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。我市衛(wèi)生、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、公安等部門建立了應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感信息溝通與共享等工作機(jī)制,各成員單位按照各自職責(zé)開展聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、專班到位、措施到位、責(zé)任到位。:
三是積極開展宣傳和健康教育工作。我們充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開展以“甲型H1N1流感可防、可控、可治”為主的正面宣傳和健康教育活動(dòng),播發(fā)電視公告和公益廣告,印發(fā)《致全省居民朋友的一封信》等宣傳材料。
與此同時(shí),我們借鑒去年在手足口病疫情防控方面的成功經(jīng)驗(yàn),從健康宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治等方面入手,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,為保障人民群眾身體健康筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線。
(三)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī),以開展除“四害”為抓手,不斷構(gòu)建“大衛(wèi)生”格局。
我市于2007年啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作以來,我們衛(wèi)生部門立足本職工作,以除“四害”為重點(diǎn),全面開展了創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作。
20__年上半年,社會(huì)事業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨工委管委會(huì)工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標(biāo)和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”為主線,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點(diǎn),挖掘亮點(diǎn),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全面完成半年目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:(一)發(fā)展概況
1、全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)16所,其中直屬學(xué)校7所(高完中2所,九年一貫制學(xué)校1所,小學(xué)4所),街道辦事處所屬學(xué)校8所(初中1所,小學(xué)7所),民辦十二年一貫制學(xué)校1所。在建九年一貫制學(xué)校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學(xué)校,預(yù)計(jì)在今年秋季開學(xué)。全區(qū)有在校學(xué)生26341人(高中4771人,初中6774人,小學(xué)14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會(huì)力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現(xiàn)有各類民政、優(yōu)撫對(duì)象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊(duì)18個(gè),其中師以上部隊(duì)5個(gè)。社區(qū)19個(gè),較上年增加2個(gè)。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個(gè),村委會(huì)干部126人。敬老院2個(gè),床位135張,分別較上年增加1個(gè)和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體55個(gè),較上年增加2個(gè)。律師事務(wù)所、公證處和基層法律服務(wù)所10個(gè);寺廟3個(gè),其中2個(gè)為非法未開放寺廟。
3、全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)6個(gè),較20__年減少2個(gè)。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為省級(jí)示范點(diǎn),合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。有醫(yī)療機(jī)構(gòu)83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位3829家,較上年增加253家;計(jì)劃生育服務(wù)人群約30萬人,其中戶籍人口數(shù)20.6萬人,流動(dòng)人口8萬人。上半年出生500人,其中計(jì)劃外出生1人,新型農(nóng)村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數(shù)7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動(dòng)。
4、全區(qū)現(xiàn)有國家青少年體育俱樂部2個(gè),游泳場館9個(gè),目前備案的有5家。有體育公園1個(gè),社區(qū)青少年體育活動(dòng)室和綠色網(wǎng)上空間5個(gè),社區(qū)體育健身路徑36條;網(wǎng)吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復(fù)打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國際學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。確定了推進(jìn)國際學(xué)校建設(shè)的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學(xué)校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學(xué)校,基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學(xué)校的發(fā)展,作為國際學(xué)校布局的有益補(bǔ)充。對(duì)條件相對(duì)成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學(xué)校和成都國際學(xué)校,積極疏通省教育廳向教育部報(bào)批設(shè)立,成為名副其實(shí)的國際學(xué)校。20__年4月7日,省教育廳完成對(duì)美視(成都)國際學(xué)校申報(bào)材料的審查,正式行文《四川省教育廳關(guān)于申請成立(成都)國際學(xué)校的請示》(川教外事函[20__]83號(hào))上報(bào)教育部。目前,社會(huì)事業(yè)局正積極協(xié)助成都國際學(xué)校準(zhǔn)備報(bào)送的相關(guān)材料。同時(shí),社會(huì)事業(yè)局積極推進(jìn)美視(成都)國際學(xué)校通過國際公認(rèn)的CITA體系認(rèn)證,成都國際學(xué)校通過NA和WASC體系認(rèn)證。通過社會(huì)事業(yè)局積極協(xié)調(diào),成都美國學(xué)校已經(jīng)確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產(chǎn)品(成都)有限公司 經(jīng)理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作取得階段性成果。會(huì)同投資服務(wù)局從3月份開始,積極準(zhǔn)備與外商洽談的相關(guān)資料。3月底到上海等地進(jìn)行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進(jìn)工作報(bào)告。4月份-5月份多次與外商進(jìn)行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團(tuán)的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄,使該項(xiàng)工作取得一大進(jìn)展。按照備忘錄的進(jìn)度安排,社會(huì)事業(yè)局積極聯(lián)系本地醫(yī)療機(jī)構(gòu),希望促成雙方的合作。社會(huì)事業(yè)局也主動(dòng)于德國方面溝通,掌握對(duì)方進(jìn)展情況,及時(shí)回復(fù)德方所提問題和需要的相關(guān)資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進(jìn)與德國艾伯博士醫(yī)院集團(tuán)合作建設(shè)國際醫(yī)院的同時(shí),我們也多渠道收集其他機(jī)構(gòu)是否有參與成都國際醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)的意向。到目前為止,新加坡CPG集團(tuán)、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBankLimited,三方聯(lián)合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對(duì)在高新區(qū)投資建設(shè)國際醫(yī)院項(xiàng)目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設(shè)工作水平。開展社區(qū)建設(shè)調(diào)研,系統(tǒng)總結(jié)幾年來社區(qū)建設(shè)所取得的成績和存在問題,創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確工作著力點(diǎn)和措施,提高社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農(nóng)轉(zhuǎn)非安置小區(qū)新建四個(gè)社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務(wù)工作制度。把機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)聯(lián)系幫扶社區(qū)工作納入目標(biāo)管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),新建2個(gè)社區(qū)休閑活動(dòng)廣場。積極探索農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理。基層民主政治建設(shè)工作按計(jì)劃推進(jìn),召開了社區(qū)建設(shè)工作決策咨詢聽證會(huì),完成新光社區(qū)居委會(huì)直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開工作,公開率達(dá)到了100,規(guī)范化率達(dá)到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進(jìn)社區(qū)等服務(wù)工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作取得實(shí)效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務(wù)成效,“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎(chǔ)。出臺(tái)《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實(shí)施方案》,成立了工作機(jī)構(gòu),召開了創(chuàng)佳動(dòng)員大會(huì),圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評(píng)。按照全面提升城市建設(shè)和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),邀請專業(yè)旅游策劃公司,對(duì)高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務(wù)設(shè)施,打造旅游亮點(diǎn)工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點(diǎn)。國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經(jīng)發(fā)放宣傳資料120__份,出臺(tái)了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結(jié)合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實(shí)施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個(gè),打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會(huì)餐飲實(shí)行食品量化分級(jí)管理,農(nóng)貿(mào)市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點(diǎn)工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶社區(qū)困難群眾工作,調(diào)整了幫扶方案,明確了幫扶目標(biāo)。開展了應(yīng)保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應(yīng)急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應(yīng)急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項(xiàng)救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專項(xiàng)生活補(bǔ)助金15.97萬元。開展了殘疾人康復(fù)工作,建立5個(gè)社區(qū)殘疾人康復(fù)活動(dòng)中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù),為10名貧困殘疾人實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會(huì)救助信息化建設(shè)工作,完成了3476條社會(huì)救助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作 方案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨完善。積極推動(dòng)新型農(nóng)村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農(nóng)村醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度的提高,參保率達(dá)到了100,少兒互助金的參保率達(dá)到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也已開始規(guī)劃設(shè)計(jì),合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”工作已經(jīng)初步通過省上驗(yàn)收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)遷至慶安社區(qū),并按照“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),正式啟動(dòng)。重點(diǎn)開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習(xí)”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成20__年春季對(duì)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育工作,全區(qū)有13092名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育,涉及金額3826000元,其中農(nóng)村居民子女1575人,免費(fèi)468421元,失地農(nóng)民子女11517人3357579元。完成進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女接受義務(wù)教育登記工作。今秋,預(yù)計(jì)在高新區(qū)就讀的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和《居住證》持有人子共計(jì)有1571人,其中新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女714人,新轉(zhuǎn)(入)學(xué)的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學(xué)校按計(jì)劃推進(jìn),確保9月1日按期開學(xué)。
8、搭建文體平臺(tái),豐富區(qū)域文化,構(gòu)建和諧高新。積極服務(wù)主戰(zhàn)場,為推動(dòng)高新區(qū)招商引資工作,協(xié)助有關(guān)部門成功組織了與美國漢略信息技術(shù)公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網(wǎng)球精英賽、20__“高投杯”首屆網(wǎng)球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進(jìn)企業(yè)交流,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)全民健身運(yùn)動(dòng)搭建了良好的平臺(tái)。舉辦高新區(qū)第三屆機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì),掀起機(jī)關(guān)干部參與全民健身運(yùn)動(dòng)的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團(tuán)拜會(huì)、情暖民工系列文化活動(dòng)、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動(dòng),進(jìn)一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動(dòng)有線電視數(shù)字化整體平移工作,從5月全市啟動(dòng)平移工作以來,已完成平移4500余戶,達(dá)到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網(wǎng)傳媒總公司的技術(shù)支持下,落實(shí)了新建有線電視網(wǎng)絡(luò)的前端節(jié)目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸總前端信號(hào)源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質(zhì)的電視節(jié)目。
9、全心全意主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和人民群眾意識(shí)得到強(qiáng)化。針對(duì)涉及企業(yè)的新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)預(yù)防性審查(含職業(yè)病危害評(píng)價(jià))管理中存在的問題,組織專人到企業(yè)調(diào)研,赴郫縣工業(yè)港學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時(shí)間,主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。上半年為英特爾公司、五糧液集團(tuán)、維奧三江制藥公司、華雁信息產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學(xué)26人次,英特爾公司為此給管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉(zhuǎn)學(xué)65人次。
10、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。切實(shí)做好了優(yōu)撫對(duì)象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳活動(dòng),發(fā)放了800本《法律知識(shí)手冊》及20__多份法律知識(shí)宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務(wù)。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進(jìn)行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動(dòng),開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務(wù)、老年互助等四項(xiàng)活動(dòng)。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對(duì)。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經(jīng)營許可證不辦,沒有經(jīng)過現(xiàn)場勘驗(yàn)的經(jīng)營許可證不辦。積極抓好經(jīng)營戶的培訓(xùn),組織各類經(jīng)營戶培訓(xùn)會(huì)4次,參訓(xùn)經(jīng)營戶達(dá)350余人次。通過與經(jīng)營業(yè)主簽定《遵章守紀(jì)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《承諾書》等形式,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網(wǎng)吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項(xiàng)整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網(wǎng)吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對(duì)10起違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行了行政處罰,罰款15000余元。認(rèn)真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動(dòng)4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現(xiàn)在干部隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量效率意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和工作的主動(dòng)性還不夠強(qiáng),社會(huì)事業(yè)載體建設(shè)還不適應(yīng)發(fā)展的需要,內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全,工作流程還需要進(jìn)一步科學(xué)設(shè)計(jì)和不斷改進(jìn)。
二、下半年工作安排
根據(jù)上半年社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際,下半年,我們將結(jié)合實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,合理調(diào)整思路。繼續(xù)圍繞“主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)和諧社會(huì)構(gòu)建”工作主線,結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論,堅(jiān)決貫徹既定的社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社會(huì)事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進(jìn)一步強(qiáng)化開拓和創(chuàng)新意識(shí)、效率和質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任和奉獻(xiàn)意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識(shí),把自身工作置于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯(lián)動(dòng)一盤棋機(jī)制下半年,我們將結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,結(jié)合學(xué)習(xí)郫縣精神大討論活動(dòng),進(jìn)一步豐富和完善科學(xué)、規(guī)范和高效的全局聯(lián)動(dòng)一盤棋整體工作機(jī)制。一是完善和暢通各項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行渠道,提高工作效率和質(zhì)量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程,全面實(shí)現(xiàn)為企業(yè)和群眾服務(wù)項(xiàng)目清晰化和直觀化,標(biāo)準(zhǔn)件當(dāng)場辦結(jié),承諾件限時(shí)辦結(jié),特殊需求件開通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強(qiáng)全局團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),豐富和充實(shí)創(chuàng)新精神,營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
(二)重點(diǎn)凸顯國際學(xué)校和國際醫(yī)院兩大工作
國際學(xué)校和國際醫(yī)院建設(shè)是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一是繼續(xù)推動(dòng)國際學(xué)校建設(shè),推動(dòng)美視國際學(xué)校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動(dòng)國際醫(yī)院項(xiàng)目引進(jìn)工作,做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備,充實(shí)和完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息,并會(huì)同投資服務(wù)局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯(lián)系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),配合德方共同推動(dòng)中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進(jìn)國際醫(yī)院項(xiàng)目。
(三)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展“四個(gè)載體”建設(shè)速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務(wù)載體建設(shè)。全面啟動(dòng)成都市疾病預(yù)防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預(yù)防控制納入正 軌。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系,爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級(jí)評(píng)定,成為高新區(qū)第二示范點(diǎn),推動(dòng)石羊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面完成建設(shè)。大力推進(jìn)少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達(dá)到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務(wù)載體建設(shè)。開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作,開展殘疾人就業(yè)康復(fù)中心建設(shè)工作,開展社區(qū)愛心超市、便民服務(wù)店建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)工作,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務(wù)工作,開展星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建工作,開展社區(qū)工作者培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好社會(huì)救助信息化建設(shè)工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學(xué)和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務(wù)載體建設(shè)。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學(xué)規(guī)劃布局調(diào)整,確保人民群眾對(duì)教育的基本需求。促進(jìn)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè),確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學(xué)校9月1日按時(shí)開學(xué),保證已登記的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女和居住證持有人子女全部安排進(jìn)入高新區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育,按計(jì)劃推進(jìn)高新區(qū)農(nóng)村居民和失地農(nóng)民子女免費(fèi)義務(wù)教育后續(xù)工作,協(xié)調(diào)郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務(wù)載體建設(shè)。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綱領(lǐng)性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據(jù)高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個(gè)“創(chuàng)佳”工作亮點(diǎn)。督促相關(guān)部門,按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進(jìn)工作。開展豐富的文體活動(dòng),按照重點(diǎn)組織與全面指導(dǎo)的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會(huì)和四川省第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)女壘比賽;指導(dǎo)企業(yè)、各中小學(xué)校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
(四)調(diào)整思路,探索新路,促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)
根據(jù)上半年全局工作推進(jìn)情況,及時(shí)調(diào)整思路,探索新路,發(fā)掘亮點(diǎn),促進(jìn)全局工作整體推進(jìn)。繼續(xù)全力推動(dòng)玉林中學(xué)、高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)、玉林中學(xué)附小創(chuàng)建國家、省級(jí)、市級(jí)示范校工作。從秋季開始運(yùn)行中小學(xué)目標(biāo)考核管理體系,對(duì)中小學(xué)實(shí)行目標(biāo)考核,形成區(qū)內(nèi)學(xué)校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)第四輪課程改革實(shí)驗(yàn)工作,穩(wěn)步啟動(dòng)高中新課程改革,整體推進(jìn)素質(zhì)教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”工作為契機(jī),促進(jìn)文化市場的管理,進(jìn)一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個(gè)新的水平。
全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢的準(zhǔn)備工作。針對(duì)上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)的改進(jìn)措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作[!]進(jìn)度,提高工作成效,全面完成復(fù)查迎檢目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展數(shù)字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數(shù)字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動(dòng)西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設(shè)局、投資公司、興南公司的協(xié)調(diào)配合力度,完成下半年新建道路的命名;對(duì)全區(qū)所有道路及路牌進(jìn)行清理,并加強(qiáng)與市民政局的協(xié)調(diào)力度,縮短路牌安裝的時(shí)間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務(wù)工作,開展為農(nóng)民工法律援助工作,舉辦人民調(diào)解知識(shí)、法律援助知識(shí)培訓(xùn)、和法律知識(shí)講座。