市政工程施工專(zhuān)業(yè)精選(九篇)

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第1篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

包括以下專(zhuān)業(yè)：市政公用專(zhuān)業(yè)、土石方專(zhuān)業(yè)、地基與基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)、預(yù)拌商品混凝土專(zhuān)業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件專(zhuān)業(yè)、預(yù)應(yīng)力專(zhuān)業(yè)、爆破與拆除專(zhuān)業(yè)、環(huán)保專(zhuān)業(yè)、橋梁專(zhuān)業(yè)、隧道專(zhuān)業(yè)、道路路面專(zhuān)業(yè)、道路路基專(zhuān)業(yè)、道路交通專(zhuān)業(yè)、城市軌道交通專(zhuān)業(yè)、城市及道路照明專(zhuān)業(yè)、體育場(chǎng)地設(shè)施專(zhuān)業(yè)、給排水專(zhuān)業(yè)、燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)、供熱專(zhuān)業(yè)、垃圾處理專(zhuān)業(yè)、園林綠化專(zhuān)業(yè)、管道專(zhuān)業(yè)、特種專(zhuān)業(yè)。

一級(jí)建造師可在全國(guó)范圍內(nèi)以一級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)，取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)且符合注冊(cè)條件的人員，經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記后，即獲得一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)，注冊(cè)后的建造師方可受聘執(zhí)業(yè)，一級(jí)建造師具有較高的標(biāo)準(zhǔn)、較高的素質(zhì)和管理水平，有利于開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)。

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第2篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：美國(guó)；高等工程教育；專(zhuān)業(yè)認(rèn)證

作者簡(jiǎn)介：駱?。?976-），女，江西贛州人，南京郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，講師；王海艷（1974-），女，江臺(tái)人，南京郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，教授。（江蘇?南京?210003）

基金項(xiàng)目：本文系南京郵電大學(xué)教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JG00411J64）的階段性研究成果。

中圖分類(lèi)號(hào)：G649.1?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）28-0009-02

近年來(lái)，工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證作為保證高等工程教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)工程教育國(guó)際相互認(rèn)可的重要舉措而受到了世界各國(guó)的重視。在教育部的發(fā)起和組織下，我國(guó)于2006年正式開(kāi)展了工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的試點(diǎn)工作。但是，相對(duì)于工程教育認(rèn)證制度較完善的美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)而言，我國(guó)開(kāi)展此項(xiàng)工作的進(jìn)度依然是比較緩慢的，非常不利于工程教育質(zhì)量的提高，也難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和高等工程教育國(guó)際化的需要。[1]

美國(guó)是工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證最早的國(guó)家，認(rèn)證制度發(fā)展得比較完備和健全。美國(guó)認(rèn)證制度的建立對(duì)提高美國(guó)工程教育的質(zhì)量發(fā)揮了極其重要的作用，同時(shí)也對(duì)世界高等工程教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文希望通過(guò)對(duì)美國(guó)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度的介紹和分析為我國(guó)相關(guān)制度的改革和完善提供借鑒。

一、美國(guó)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)

美國(guó)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證由工程技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)（Accreditation Board of Engineering and Technology，ABET）總體負(fù)責(zé)。ABET成立于1932年，其前身是工程師專(zhuān)業(yè)發(fā)展理事會(huì)（Engineers'' Council for Professional Development，ECPD）。ABET是一個(gè)非官方的組織，由31個(gè)工程或技術(shù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合組成。ABET由加盟協(xié)會(huì)組成董事會(huì)，ABET董事會(huì)下設(shè)8個(gè)委員會(huì)，分別是：工程認(rèn)證委員會(huì)、技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)、計(jì)算機(jī)認(rèn)證委員會(huì)、應(yīng)用科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)、工程顧問(wèn)委員會(huì)、國(guó)際事務(wù)委員會(huì)、其他特別委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)。其中，工程認(rèn)證委員會(huì)（Engineering Accreditation Commission，EAC）、技術(shù)認(rèn)證委員會(huì)（Technology Accreditation Commission，TAC）、計(jì)算機(jī)科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)（Computing Accreditation Commission，CAC）和應(yīng)用科學(xué)認(rèn)證委員會(huì)（Applied Science Accreditation Commission，ASAC）4大認(rèn)證委員會(huì)專(zhuān)門(mén)從事工程、技術(shù)、計(jì)算機(jī)以及應(yīng)用科學(xué)四大領(lǐng)域的工程及技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。[2]

ABET自成立以來(lái)一直致力于推進(jìn)工程教育改革，促進(jìn)工程教育質(zhì)量的提高，其專(zhuān)業(yè)鑒定具有不可忽視的權(quán)威性，成為美國(guó)廣泛認(rèn)同的工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的權(quán)威組織。與此同時(shí)，ABET還努力促進(jìn)全球工程教育的發(fā)展和進(jìn)步，推進(jìn)工程專(zhuān)業(yè)的國(guó)際互認(rèn)。目前，ABET已為全球22個(gè)非美國(guó)家提供國(guó)際認(rèn)證服務(wù)，并代表美國(guó)工程界與許多國(guó)家簽訂了工程專(zhuān)業(yè)相互認(rèn)可的協(xié)議，著名的《華盛頓協(xié)議》便是其中之一。當(dāng)前，我國(guó)正為加入《華盛頓協(xié)議》進(jìn)行積極的準(zhǔn)備。

二、美國(guó)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

80年代后，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，美國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技環(huán)境發(fā)生了顯著變化，由此對(duì)工程教育傳統(tǒng)認(rèn)證制度的不滿和批評(píng)也越來(lái)越多。此后十多年間，ABET對(duì)傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度進(jìn)行了深刻反思，于1995年10月推出以EC2000（Engineering Criteria 2000）為標(biāo)志的全面性改革運(yùn)動(dòng)，并相繼在5所高校進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)估。從2001年開(kāi)始，新認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)EC2000被用于所有認(rèn)證活動(dòng)中。

目前，為了適應(yīng)美國(guó)社會(huì)的發(fā)展，ABET的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)每年都在更新變化。最新的2012～2013年工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括適用于基本水平專(zhuān)業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)、適用于研究生水平專(zhuān)業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三部分內(nèi)容。其中，適用于基本水平專(zhuān)業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn)是全美高校各本科層次工程專(zhuān)業(yè)應(yīng)該達(dá)到的基本要求，它也是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的核心組成部分，具體分8項(xiàng)內(nèi)容。[3]

1.學(xué)生

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。學(xué)生、畢業(yè)生的質(zhì)量和成績(jī)是重要的考慮因素。學(xué)校必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)估、指導(dǎo)和監(jiān)控，從而使畢業(yè)生達(dá)到專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)。

2.專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)

畢業(yè)學(xué)生預(yù)期掌握什么知識(shí)或者會(huì)做什么的能力評(píng)價(jià)。

3.學(xué)生核心能力

申請(qǐng)認(rèn)證的工程專(zhuān)業(yè)必須證實(shí)其畢業(yè)生具有以下11種能力：應(yīng)用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程學(xué)知識(shí)的能力；工程設(shè)計(jì)、分析和解釋數(shù)據(jù)的能力；根據(jù)需要設(shè)計(jì)系統(tǒng)、部件或過(guò)程的能力；多學(xué)科團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；對(duì)工程問(wèn)題的識(shí)別、分析以及解決能力；職業(yè)道德和倫理責(zé)任的認(rèn)知能力；有效溝通的能力；寬厚的教育基礎(chǔ)，能夠認(rèn)識(shí)到工程對(duì)于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)乃至世界的影響；對(duì)終身學(xué)習(xí)的正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)能力；與當(dāng)代問(wèn)題相關(guān)的知識(shí)；在工程實(shí)踐中運(yùn)用各種技術(shù)、技能和現(xiàn)代工程工具的能力。

4.持續(xù)改善

專(zhuān)業(yè)必須定期對(duì)教育目標(biāo)和學(xué)生學(xué)習(xí)成果的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)，并利用評(píng)估結(jié)果作為驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)一步提高、完善本專(zhuān)業(yè)。

5.課程

待認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)必須保證其課程設(shè)計(jì)及內(nèi)容須與專(zhuān)業(yè)的教育目標(biāo)一致。課程組成包括：

第3篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：工程教育；專(zhuān)業(yè)認(rèn)證；實(shí)踐教學(xué)；采礦工程

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）17-0158-02

目前，工程技術(shù)人員的培養(yǎng)總量雖然中國(guó)是走在世界的前列，但其合格人才在世界的排名并不樂(lè)觀。世界經(jīng)濟(jì)論壇《2012―2013年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，81%的工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在美國(guó)將能夠很快勝任工作，而中國(guó)僅僅有10%。由此可以看出，我們的高等教育存在一定的問(wèn)題，如：學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力相對(duì)較弱、與社會(huì)需求相脫離等。實(shí)踐教學(xué)是理論聯(lián)系實(shí)際的重要環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生在掌握理論的基礎(chǔ)上提高學(xué)生的實(shí)踐能力。工程教育認(rèn)證在實(shí)踐教學(xué)體系的完善設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)的考查等方面提出了明確的要求，對(duì)學(xué)生工程應(yīng)用能力的培養(yǎng)提出了較高的要求。

一、工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的內(nèi)涵

我國(guó)開(kāi)展工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的目標(biāo)是：構(gòu)建中國(guó)工程教育的質(zhì)量監(jiān)控體系，推進(jìn)中國(guó)工程教育改革，進(jìn)一步提高工程教育質(zhì)量；建立與工程師制度相銜接的工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系；促進(jìn)工程教育界與工業(yè)界、企業(yè)界的聯(lián)系，增強(qiáng)工程教育人才培養(yǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性，以及促進(jìn)中國(guó)工程教育的國(guó)際互認(rèn)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2016年6月，我國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》的正式會(huì)員，實(shí)現(xiàn)了工程教育和工程師資格的國(guó)際互認(rèn)，為學(xué)生今后走向世界提供了“通行證”。

二、采礦工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系存在的主要問(wèn)題

目前，我國(guó)大多數(shù)采礦工程專(zhuān)業(yè)在制定培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，由于公共課、基礎(chǔ)課學(xué)時(shí)的增加，使得專(zhuān)業(yè)課及專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課的課時(shí)縮減，由此造成實(shí)踐能力的培養(yǎng)減弱；由于學(xué)生在實(shí)習(xí)礦井受安全所限，因此專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)效果不夠理想；部分實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊，開(kāi)出的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目滯后；驗(yàn)證性與演示性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目較多，綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)出較少；設(shè)備數(shù)量不足，不能滿足教學(xué)需求；學(xué)生自己操作實(shí)驗(yàn)較少，對(duì)實(shí)驗(yàn)原理的理解也不會(huì)深?yuàn)W；由于種種原因，具有豐富實(shí)踐性教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師偏少；實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上的考核單一，不能引起學(xué)生對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)，使得實(shí)踐效果不夠理想。

三、采礦工程專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的主要內(nèi)容

采礦工程專(zhuān)業(yè)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)（包括課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)）應(yīng)注重培養(yǎng)其工程性、應(yīng)用性、研究性及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上，通過(guò)課堂教學(xué)實(shí)驗(yàn)課專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)工程訓(xùn)練課外活動(dòng)5個(gè)環(huán)節(jié)，使得學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行反復(fù)的運(yùn)用和訓(xùn)練，從而逐步強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐技能。

1.優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。以培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、工程實(shí)踐能力、研究能力、創(chuàng)新能力為基本目標(biāo)，以新時(shí)期礦山對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，合理設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，及時(shí)補(bǔ)充和更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及實(shí)驗(yàn)設(shè)備，改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，形成：“以培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的一系列演示性（驗(yàn)證性）實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的一系列綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)，以培養(yǎng)創(chuàng)新能力和科研能力的一系列設(shè)計(jì)性（研究性）實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目構(gòu)成的三層次實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系”。進(jìn)一步完善增加驗(yàn)證（演示）性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，通過(guò)新增實(shí)驗(yàn)設(shè)備、開(kāi)發(fā)原有O備功能等措施大量增加綜合性、設(shè)計(jì)性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，為培養(yǎng)應(yīng)用創(chuàng)新型地礦類(lèi)人才提供實(shí)驗(yàn)條件。

2.整合資源，建設(shè)本學(xué)科共享的實(shí)驗(yàn)硬件平臺(tái)。圍繞理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究三位一體的教學(xué)模式，以實(shí)驗(yàn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段的改革為依據(jù)，建成與我院學(xué)科特色相匹配、適應(yīng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、本研共享、由三個(gè)層次組成的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

3.改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)考核辦法。建立完善創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)的成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與辦法，把學(xué)生的動(dòng)手能力、綜合分析問(wèn)題的能力及創(chuàng)新能力作為對(duì)學(xué)生考核和成績(jī)?cè)u(píng)定的主要內(nèi)容，建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。

4.畢業(yè)設(shè)計(jì)改革。畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題要合理，與礦山企業(yè)和設(shè)計(jì)研究院加強(qiáng)聯(lián)系不斷更新設(shè)計(jì)題目，同時(shí)根據(jù)學(xué)生擇業(yè)去向靈活安排設(shè)計(jì)內(nèi)容；與礦山企業(yè)和設(shè)計(jì)研究院加強(qiáng)聯(lián)系；盡量增加專(zhuān)題研究（有科研的教師可以有意識(shí)地把科研與本科畢業(yè)設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這樣有助于提高學(xué)生的創(chuàng)新科研能力）；建立學(xué)院和煤炭企業(yè)聯(lián)合指導(dǎo)設(shè)計(jì)的體制；建立成績(jī)綜合評(píng)價(jià)模式（答辯形式由原先的單一模式改變?yōu)榫C合評(píng)定模式。

5.強(qiáng)化虛擬仿真實(shí)踐教學(xué)彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)的欠缺。采礦工程專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)地方主要集中在礦山企業(yè)，但由于礦山企業(yè)考慮到安全和影響其正常生產(chǎn)秩序等方面的原因，實(shí)習(xí)環(huán)境不允許學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐和參與實(shí)際生產(chǎn)，另在煤礦事故方面發(fā)生的環(huán)境、過(guò)程及危害和事故案例在實(shí)習(xí)礦山企業(yè)也不能實(shí)現(xiàn)，針對(duì)目前實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀及問(wèn)題，有必要對(duì)現(xiàn)有的實(shí)習(xí)模式進(jìn)行改革，建立礦井三維虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)前或?qū)嵙?xí)過(guò)程中，可以不入井便能全面、系統(tǒng)、真實(shí)地了解礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘工藝、典型案例、安全培訓(xùn)及安全技術(shù)措施等內(nèi)容。

6.完善實(shí)習(xí)基地。為提高現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)教學(xué)效果，要加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。通過(guò)校企合作和校友血緣關(guān)系，建設(shè)6―8個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，定期選派教師帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉，并制定聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

7.構(gòu)建“雙師型”教師隊(duì)伍。結(jié)合本業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求及學(xué)科方向，不斷地提高教師的工程實(shí)踐能力，建立一支專(zhuān)任教師和企業(yè)兼職教師組成的教師隊(duì)伍。一方面，由學(xué)院聘請(qǐng)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)技術(shù)人員作為兼職教師，并下發(fā)聘書(shū)；另一方面，安排青年教師參與學(xué)生的實(shí)習(xí)指導(dǎo)、利用假期選派青年教師到企業(yè)鍛煉實(shí)踐等方式不斷提高青年教師的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富青年教師的工程實(shí)踐背景。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的開(kāi)展對(duì)采礦工程專(zhuān)業(yè)的發(fā)展是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，也是全面提升采礦工程專(zhuān)業(yè)工程教育水平的一次契機(jī)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐與理論相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、獨(dú)立分析解決問(wèn)題的能力有著重要的作用，實(shí)踐教學(xué)的效果也直接影響著人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。采礦工程專(zhuān)業(yè)是工科專(zhuān)業(yè)，實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)工科大學(xué)生的重要平臺(tái)，也是培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一個(gè)重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證；工程訓(xùn)練；卓越工程師；綜合實(shí)訓(xùn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）23-0150-02

一、引言

在國(guó)家積極開(kāi)展“中國(guó)制造2025”的大背景下，高校本科教育如何積極改革創(chuàng)新工程教育模式，設(shè)計(jì)創(chuàng)造高端工程訓(xùn)練體系已經(jīng)是一個(gè)重要的建設(shè)放向。有專(zhuān)家指出，面向?qū)嶋H工程開(kāi)展工程教育，可促進(jìn)學(xué)生有效掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能，還有助于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的成果檢驗(yàn)，同時(shí)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，最終促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，是促進(jìn)我國(guó)由工程教育大國(guó)邁向工程教育強(qiáng)國(guó)的基本途徑[1]。

杭州電子科技大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)積極探索工程教育改革思路，夯實(shí)工程教育基礎(chǔ)，于2014年順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)“工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證”。本專(zhuān)業(yè)工程教育的目標(biāo)規(guī)劃以工程訓(xùn)練中心為依托，完成具有新產(chǎn)業(yè)技術(shù)背景的智能工廠實(shí)驗(yàn)中心規(guī)劃布局建設(shè)，融經(jīng)管人文藝術(shù)，含未來(lái)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和結(jié)構(gòu)精華，機(jī)電管控一體化真情實(shí)景訓(xùn)練，綜合訓(xùn)練工程實(shí)踐創(chuàng)新能力。以全面工程教育和“卓越工程師”人才培養(yǎng)為目標(biāo)，秉承我?！半娮有畔⒑徒?jīng)營(yíng)管理”的辦學(xué)特色，以現(xiàn)代制造業(yè)的“信息、智能”為特征，以機(jī)電管控等多學(xué)科綜合訓(xùn)練為特色、以工業(yè)4.0技術(shù)為紐帶，建設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)和校外實(shí)踐基地，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)和校外實(shí)踐基地基礎(chǔ)上打造“工業(yè)化、信息化”（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化”）深度融合的智能制造技術(shù)人才培養(yǎng)高地。

二、教學(xué)理念與改革思路

中心提出以學(xué)生為中心、目標(biāo)為導(dǎo)向的全面工程教育理念，夯實(shí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)性和全面性的學(xué)習(xí)，圍繞基于工業(yè)4.0的智能制造技術(shù)發(fā)展方向，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以能力和素質(zhì)為先。實(shí)施“3+1”卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃。中心的建設(shè)緊緊圍繞學(xué)生為主體的思路，注重促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)具有兩化融合特色的能駕馭未來(lái)智能制造發(fā)展方向的卓越工程師。

圖1為中心實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革模式的簡(jiǎn)圖?？梢钥闯?，中心教學(xué)模式[2]構(gòu)建了以機(jī)械設(shè)計(jì)制造綜合知識(shí)為背景，以培養(yǎng)學(xué)生綜合創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的實(shí)踐教學(xué)體系。整個(gè)體系包括了認(rèn)知訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、綜合訓(xùn)練，突出學(xué)生“三創(chuàng)”訓(xùn)練，形成了一套具有現(xiàn)代制造背景和特色綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目化教學(xué)體系。

三、綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

中心的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)分為專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)主要滿足機(jī)械工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)，綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是基于工業(yè)4.0的智能制造技術(shù)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)，如圖2所示。

實(shí)訓(xùn)體系強(qiáng)調(diào)結(jié)合“機(jī)電一體化”和“管控一體化”復(fù)合型學(xué)科，突出智能制造技術(shù)發(fā)展方向，在學(xué)生培養(yǎng)中融合了基于工業(yè)4.0的教學(xué)理念。中心除了常規(guī)教學(xué)手段外，還采用項(xiàng)目與競(jìng)賽驅(qū)動(dòng)的人才培養(yǎng)模式，開(kāi)展了由中心、浙江省機(jī)械工程學(xué)會(huì)、杭州市機(jī)械工程學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的全體學(xué)生參與的機(jī)械學(xué)科競(jìng)賽，積極實(shí)施“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃。

四、綜合實(shí)訓(xùn)“卓越計(jì)劃”的實(shí)踐與應(yīng)用

1.培養(yǎng)目標(biāo)。本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的卓越工程師后備人才必需具備以下的知識(shí)、能力與素質(zhì)[3]：系統(tǒng)地掌握數(shù)學(xué)、工程科學(xué)技術(shù)等基礎(chǔ)知識(shí)以及機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、自動(dòng)化技術(shù)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)；具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)新能力、社會(huì)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神、專(zhuān)業(yè)精神以及企業(yè)家的敏銳性；能夠在越來(lái)越依賴(lài)于復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng)的環(huán)境中保持高效、創(chuàng)新和卓越工程師所必需的素質(zhì)。

2.培養(yǎng)模式與實(shí)踐。我工程訓(xùn)練中心的“卓越工程師”綜合實(shí)訓(xùn)采用校企合作實(shí)行“3+1”教育教學(xué)模式，可實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三贏良性循環(huán)。目前，與工程訓(xùn)練中心開(kāi)展“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃的企業(yè)達(dá)20余家，圖3展示了人才培養(yǎng)的主體框架。通過(guò)“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃為這些高新技術(shù)企業(yè)輸送了很多高端人才。

五、結(jié)論

綜上所述，本文提出了基于“工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證”的工科院校工程訓(xùn)練“綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目化教學(xué)模式”的改革方向，并進(jìn)行了“卓越工程師”綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的研究與實(shí)踐。

致謝：本文得到了浙江省本科院校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心――機(jī)電工程綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的資助，特此感謝。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

(深圳大學(xué)，廣東518060)

內(nèi)容提要：本文重新界定了轉(zhuǎn)軌成本的涵義，認(rèn)為轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)是新制度在兌現(xiàn)舊制度養(yǎng)老權(quán)益承諾下超出新制度支付能力的那部分金額。并據(jù)此測(cè)算了1997年-2013年各年可能產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本和實(shí)際產(chǎn)生的資金缺口，分析這一期間所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本占統(tǒng)籌基金缺口的比重。得出我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中1997年-2002年轉(zhuǎn)軌成本存在，2003年-2013年轉(zhuǎn)軌成本不存在的結(jié)論。認(rèn)為轉(zhuǎn)軌成本不是造成我國(guó)現(xiàn)有統(tǒng)籌基金缺口的真正原因，真正原因是養(yǎng)老資金的不充足，并以此為基礎(chǔ)提出針對(duì)性的措施。

關(guān)鍵詞 ：轉(zhuǎn)軌成本統(tǒng)籌基金缺口缺口原因

中圖分類(lèi)號(hào)：F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9544( 2015 )08-0072-10

[收稿日期]2014-07-19

[作者簡(jiǎn)介]彭碧榮，經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)樯鐣?huì)保障。

一、引言

自1997年我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了從“現(xiàn)收現(xiàn)付制”向“部分積累制”的轉(zhuǎn)變后，其運(yùn)行結(jié)果并沒(méi)有達(dá)到“部分積累制”下形成基金積累的預(yù)期，反而產(chǎn)生了巨大的養(yǎng)老金缺口。由《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[1997126號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[2005]38號(hào)）規(guī)定的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法可知，我國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶采用現(xiàn)收現(xiàn)付制，個(gè)人賬戶采用完全積累制。同時(shí)，由于現(xiàn)有離退休人員全部為老人和中人，其個(gè)人賬戶尚未達(dá)到足夠的積累，養(yǎng)老金主要由統(tǒng)籌賬戶給付，且個(gè)人賬戶的給付方式為付完即止，資金上可以達(dá)到自身平衡，因而養(yǎng)老金缺口主要指統(tǒng)籌賬戶的基金缺口。現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中統(tǒng)籌賬戶基金缺口從個(gè)人賬戶挪用，造成了個(gè)人賬戶長(zhǎng)期“空賬”運(yùn)行，直接影響了未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)務(wù)可持續(xù)性，因而詳細(xì)研究我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的原因很有必要。本文主要對(duì)1997年-2013年我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研究現(xiàn)有統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的原因。

理論界比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，統(tǒng)籌基金缺口產(chǎn)生的原因一是人口老齡化，二是轉(zhuǎn)軌成本的存在。孫祁祥(2001)認(rèn)為，“人口老齡化、在職人員提早退休以及退休人員的增長(zhǎng)比例大大高于在職職工增長(zhǎng)比例等因素，是導(dǎo)致我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金空賬及巨大隱性債務(wù)的根本原因”。徐瑾，劉暢(2007)[2j認(rèn)為，“由于舊體制遺留下的養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)問(wèn)題未能得到妥善的處理，并隨著時(shí)間的推移日益顯性化，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐年擴(kuò)大，從而使現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制運(yùn)行已經(jīng)面臨財(cái)務(wù)危機(jī)”。

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌以來(lái)覆蓋面主要為城鎮(zhèn)企業(yè)職工，近10年來(lái)制度覆蓋面的擴(kuò)展速度略高于退休人員數(shù)量的增速，制度贍養(yǎng)率較為穩(wěn)定，負(fù)擔(dān)水平約為3位參保者撫養(yǎng)1位退休者(鄭秉文，2012)。也就是說(shuō)，雖然從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)看，我國(guó)老齡化比較明顯，但在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老制度內(nèi)并不存在明顯的老齡化問(wèn)題，因而我國(guó)現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金缺口產(chǎn)生的主要原因并非人口老齡化。同時(shí)，由于統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部以現(xiàn)收現(xiàn)付制運(yùn)行，在人口結(jié)構(gòu)變化平穩(wěn)且繳費(fèi)率逐年上升的前提下，每年依然存在基金缺口，則主要原因應(yīng)是轉(zhuǎn)軌成本的存在。那么轉(zhuǎn)軌以來(lái)我國(guó)每年的轉(zhuǎn)軌成本是否真實(shí)存在，如果存在每年轉(zhuǎn)軌成本金額是多少及對(duì)基金缺口的影響程度如何呢？下文將從轉(zhuǎn)軌成本的涵義著手進(jìn)行測(cè)算和分析。

二、轉(zhuǎn)軌成本的定性分析

（一）轉(zhuǎn)軌成本的涵義

對(duì)轉(zhuǎn)軌成本涵義的界定，國(guó)內(nèi)學(xué)者的觀點(diǎn)大致有兩類(lèi)：一是顯性化的隱性債務(wù)；二是新制度消化能力之外的顯性化債務(wù)。

王燕(2001)等認(rèn)為，“轉(zhuǎn)軌成本的概念產(chǎn)生于即使在部分繳費(fèi)已分流到個(gè)人賬戶、但仍要繼續(xù)向養(yǎng)老金領(lǐng)取者（和未來(lái)的退休人員）支付退休金而出現(xiàn)的融資缺口，它是一個(gè)流量的概念。轉(zhuǎn)軌成本的產(chǎn)生是由于仍需要在一定時(shí)期內(nèi)償還舊體系的債務(wù)。該融資缺口源于隱性債務(wù)，但并不等于隱性債務(wù)，因?yàn)椴糠种С鲇糜诒Ａ舨糠峙f體制而每天新增長(zhǎng)的債務(wù)，一些當(dāng)前債務(wù)則是由繼續(xù)的繳費(fèi)所覆蓋。”龍卓舟(2007)認(rèn)為，“養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制成本實(shí)質(zhì)上是指由于養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制所引起的政府在養(yǎng)老金上的額外支出，如果轉(zhuǎn)制中政府不必因轉(zhuǎn)制而在養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)支出上增加額外支出，那就不存在轉(zhuǎn)制成本?！焙螘?2010)認(rèn)為，“社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)軌成本就是解構(gòu)舊制度，推行新制度所產(chǎn)生的在新制度收支范圍外的養(yǎng)老金債務(wù)?！D(zhuǎn)軌成本不包含新制度能消化的歷史債務(wù)或隱性債務(wù)。”

筆者認(rèn)為在新舊制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，新制度能夠消化的債務(wù)屬于制度內(nèi)的正常給付義務(wù)，不構(gòu)成轉(zhuǎn)軌成本；超出新制度承受能力之外的金額才是制度轉(zhuǎn)變所付出的代價(jià)，即轉(zhuǎn)軌成本。也就是說(shuō)制度轉(zhuǎn)軌過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本，也可能不會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本。如：瑞典通過(guò)“名義賬戶”制，在基本不付轉(zhuǎn)軌成本的基礎(chǔ)上，完成了從現(xiàn)收現(xiàn)付制向積累制的平穩(wěn)過(guò)渡(蔡向東，2011)。很顯然，從過(guò)去制度的運(yùn)行結(jié)果看，我國(guó)是存在轉(zhuǎn)軌成本的，但轉(zhuǎn)軌以來(lái)我國(guó)每年實(shí)際發(fā)生的轉(zhuǎn)軌成本金額是多少，理論界并無(wú)明確結(jié)論。由于目前新人尚未退休（假設(shè)新人平均參加工作年齡為20歲，最早退休年齡為50歲，從轉(zhuǎn)軌后的1998年開(kāi)始參加工作，那么最早退休年份為2028年），因而從1997年至今退休的全是老人和中人，本文將僅測(cè)算和分析1997年-2013年離退休老人、中人的養(yǎng)老金給付水平，研究1997年一2013年轉(zhuǎn)軌成本是否存在以及如果存在每年發(fā)生的轉(zhuǎn)軌成本金額及其對(duì)基金缺口的影響程度。

轉(zhuǎn)軌成本的涵義可以界定為，新制度兌現(xiàn)舊制度積累下來(lái)的養(yǎng)老金權(quán)益所超出新制度給付能力的那部分金額。很顯然，這里涉及兩個(gè)問(wèn)題：其一，新制度下養(yǎng)老金給付能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)；其二，舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益在新制度下的給付標(biāo)準(zhǔn)。下面將分述之。

（二）轉(zhuǎn)軌成本的衡量標(biāo)準(zhǔn)界定

1．新制度下養(yǎng)老金給付能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而言，養(yǎng)老金替代率是衡量離退休人員養(yǎng)老福利程度、生活保障程度以及制度設(shè)計(jì)的養(yǎng)老權(quán)益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)。首先須界定兩個(gè)范疇的養(yǎng)老金替代率概念：按制度規(guī)定的繳費(fèi)率繳費(fèi)時(shí)所應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的替代率稱(chēng)為制度繳費(fèi)替代率，簡(jiǎn)稱(chēng)為繳費(fèi)替代率；按制度規(guī)定的待遇計(jì)發(fā)辦法所能夠達(dá)到的替代率稱(chēng)為制度待遇替代率，簡(jiǎn)稱(chēng)為待遇替代率。由《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[ 1997]26號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(2005[38]號(hào))可知，我國(guó)新制度設(shè)計(jì)的養(yǎng)老金給付能力應(yīng)由繳費(fèi)替代率決定。新制度養(yǎng)老金的給付能力既要體現(xiàn)對(duì)新制度下老人、中人、新人養(yǎng)老權(quán)益的保障，又要體現(xiàn)其財(cái)務(wù)承擔(dān)能力，且與制度設(shè)計(jì)的待遇替代率保有了一定差距?！罢f(shuō)明制度設(shè)計(jì)的給付能力大于制度設(shè)計(jì)的待遇標(biāo)準(zhǔn)，即制度設(shè)計(jì)本身已經(jīng)留出了巨大的支付空間。在制度正常運(yùn)行情況下，不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支的情形?！?褚福靈2006)。也就是說(shuō)，如果新制度正常運(yùn)行，其以繳費(fèi)替代率為標(biāo)準(zhǔn)的給付能力的制度設(shè)計(jì)是合理的。

具體測(cè)算方法上，由于轉(zhuǎn)軌成本只在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部消化，因而在考慮新制度對(duì)養(yǎng)老金歷史債務(wù)的給付能力時(shí)，只對(duì)統(tǒng)籌賬戶的給付能力進(jìn)行衡量。由于統(tǒng)籌賬戶采用現(xiàn)收現(xiàn)付制，可由現(xiàn)收現(xiàn)付的收支平衡原理作為新制度下統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金給付能力衡量標(biāo)準(zhǔn)。公式表達(dá)為：

新制度下應(yīng)消化的歷史債務(wù)=參保在職職工人數(shù)×在職職工平均工資×總繳費(fèi)率×劃入統(tǒng)籌賬戶比例

(1)

統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)替代率=統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)率×贍養(yǎng)比

(2)

2．舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益在新制度下的給付標(biāo)準(zhǔn)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(2005[38]號(hào))文明確提出，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的任務(wù)是保障離退休人員的基本生活。其“?；尽钡哪繕?biāo)定位比較符合我國(guó)轉(zhuǎn)軌初期新制度下老人、中人和新人的共同福利權(quán)益保障。但“?；尽钡膬?nèi)涵是什么，多少退休金才能?；荆呱蠠o(wú)明確的規(guī)定，理論界也無(wú)一致的結(jié)論。學(xué)界比較一致的觀點(diǎn)認(rèn)為，60%的目標(biāo)替代率是制度設(shè)定所希望達(dá)到的替代率水平，即實(shí)際給付中應(yīng)達(dá)到的替代率。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心(2000)c9認(rèn)為，基本保險(xiǎn)加個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金平均替代率大致在60010左右是合理的。李珍(2012)認(rèn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該為生存必需品相關(guān)的消費(fèi)支出提供保障，而在目前情況下，社會(huì)平均替代率至少要達(dá)到60%才能基本做到“保基本”。因而在新制度下衡量對(duì)舊制度所積累的養(yǎng)老權(quán)益的承諾標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，筆者認(rèn)為以600/0目標(biāo)替代率作為考核標(biāo)準(zhǔn)較為合理，體現(xiàn)了新制度下對(duì)老人、中人和新人等離退休及在職人員相對(duì)公平的待遇保障，過(guò)高或過(guò)低都會(huì)直接影響在職人員和離退休人員權(quán)益的公平性、轉(zhuǎn)軌成本的規(guī)模及制度的承受能力。

由于轉(zhuǎn)軌成本只在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部進(jìn)行考查，因而需考查60%總目標(biāo)替代率下對(duì)應(yīng)的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率。同時(shí)，由于目前統(tǒng)籌賬戶只包括老人、中人的養(yǎng)老金給付，則統(tǒng)籌賬戶的目標(biāo)替代率應(yīng)為老人、中人養(yǎng)老金平均目標(biāo)替代率。在具體測(cè)算方法上，由于老人的養(yǎng)老金全部從統(tǒng)籌賬戶內(nèi)支付，老人的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率應(yīng)為60%；中人的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率應(yīng)等于60%目標(biāo)替代率減去中人個(gè)人賬戶實(shí)際支付所產(chǎn)生的替代率。其中，中人由于個(gè)人賬戶積累不夠，因而不能用制度設(shè)計(jì)的中人、新人的平均個(gè)人賬戶目標(biāo)替代率去考查，而是用中人實(shí)際所享有的個(gè)人賬戶替代率去衡量。

用公式表示為：

舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益在新制度下的給付標(biāo)準(zhǔn)=老人、中人離退休人數(shù)×在職職工平均工資×老人、中人統(tǒng)籌賬戶平均目標(biāo)替代率

(3)

3．轉(zhuǎn)軌成本的衡量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)轉(zhuǎn)軌成本的含義和上述分析，進(jìn)一步考核現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中老人、中人養(yǎng)老金支出是否超過(guò)了新制度的承受能力并產(chǎn)生了轉(zhuǎn)軌成本。由于實(shí)際運(yùn)行中的給付標(biāo)準(zhǔn)與制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)替代率不完全一致，因而運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生幾種不同的結(jié)果。若實(shí)際給付大于或等于目標(biāo)替代率且超過(guò)了制度設(shè)計(jì)的支付能力而產(chǎn)生的基金缺口稱(chēng)為轉(zhuǎn)軌成本；若實(shí)際給付低于目標(biāo)替代率則無(wú)論其是否超過(guò)了制度設(shè)計(jì)的支付能力均不構(gòu)成轉(zhuǎn)軌成本。同時(shí)，若實(shí)際繳費(fèi)率低于制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率而產(chǎn)生的繳費(fèi)收入減少、支付能力下降，以致養(yǎng)老金正常給付下資金不足，由此而產(chǎn)生的基金缺口也不能歸咎于轉(zhuǎn)軌成本。

在具體的測(cè)算方法上，可以按上述三種情況測(cè)算1997年-2013年的轉(zhuǎn)軌成本。關(guān)于實(shí)際繳費(fèi)率與政策規(guī)定的繳費(fèi)率關(guān)系設(shè)定，由于我國(guó)的繳費(fèi)率畸高，所以現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中多繳費(fèi)的可能性較小，逃費(fèi)的可能性較大，因而在下列分類(lèi)中不考慮實(shí)際繳費(fèi)超過(guò)政策規(guī)定的情況，事實(shí)上現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的結(jié)果也是如此；關(guān)于實(shí)際待遇替代率與目標(biāo)替代率的關(guān)系設(shè)定，由于我國(guó)養(yǎng)老金替代率從轉(zhuǎn)軌之初到現(xiàn)在變化較大，由1997年的約80%下降到2013年的約40%，因而對(duì)實(shí)際待遇替代率作三種情況進(jìn)行分析，即大于、等于或小于目標(biāo)替代率。同時(shí)下列三種情況下的繳費(fèi)率和替代率均指統(tǒng)籌賬戶的繳費(fèi)率和替代率。

設(shè)：Rn為制度設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)率；R’n為實(shí)際運(yùn)行的統(tǒng)籌賬戶繳費(fèi)率；Tn為統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率；T’n為實(shí)際運(yùn)行的統(tǒng)籌賬戶待遇替代率；Wn為在職職工平均工資；Pn為參保在職職工人數(shù)；Q。為離退休老人、中人人數(shù)；其中，n表示年份。

則每年應(yīng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本和基金缺口，且轉(zhuǎn)軌成本=基金缺口。

公式表達(dá)：

如果制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率是合理的，且劃分到統(tǒng)籌賬戶的比例也是合理的，在人口結(jié)構(gòu)比相對(duì)穩(wěn)定的前提下，則統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的原因主要為轉(zhuǎn)軌成本的存在，且等于全部的轉(zhuǎn)軌成本，即制度設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)軌成本。

則每年應(yīng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本和基金缺口；且轉(zhuǎn)軌成本<基金缺口。

公式表達(dá)：

由于實(shí)際繳費(fèi)率低于制度設(shè)計(jì)，而實(shí)際替代率正常給付，則會(huì)由于繳費(fèi)不足導(dǎo)致資金的不足；基金缺口大于轉(zhuǎn)軌成本部分為實(shí)際繳費(fèi)率低于政策規(guī)定的那部分。

不產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本；有可能產(chǎn)生基金缺口。如果實(shí)際的養(yǎng)老金支付大于養(yǎng)老金收入，則產(chǎn)生基金缺口，反之則不會(huì)產(chǎn)生基金缺口。轉(zhuǎn)軌成本、基金缺口的公式同上述2中公式。

三、轉(zhuǎn)軌成本的定量分析

（一）定量指標(biāo)

由上述分析，形成轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備兩個(gè)條件：一是轉(zhuǎn)軌成本為養(yǎng)老金給付中超過(guò)新制度可消化的那部分金額，即養(yǎng)老金給付超過(guò)新制度設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌賬戶正常繳費(fèi)收入的金額；二是新制度的養(yǎng)老金給付須體現(xiàn)舊制度下積累的養(yǎng)老權(quán)益的合理保障，實(shí)際給付的待遇替代率應(yīng)大于或等于老人、中人的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率。也就是說(shuō)，必須同時(shí)滿足這兩個(gè)條件所產(chǎn)生的基金缺口才可以判斷為轉(zhuǎn)軌成本。轉(zhuǎn)軌成本分析中所涉及公式如下：

新制度下應(yīng)消化的歷史債務(wù)=PnWnRn (7)

新制度下應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本=PnWnRn-QnWnTn (8)

實(shí)際給付應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本=PnWnRn-QnWnT’n (9)

實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的基金缺口=PnWnR’n-QnWnT’n (10)

（二）新制度下統(tǒng)籌賬戶對(duì)歷史債務(wù)的消化能力測(cè)算

本文采用1997年-2013年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中養(yǎng)老保險(xiǎn)、人口、就業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)轉(zhuǎn)軌成本、統(tǒng)籌賬戶基金缺口等進(jìn)行測(cè)算。首先對(duì)轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備的第一個(gè)條件——新制度下統(tǒng)籌賬戶對(duì)歷史債務(wù)的消化能力，即新制度設(shè)計(jì)下統(tǒng)籌賬戶的正常繳費(fèi)收入進(jìn)行測(cè)算，以此作為測(cè)算轉(zhuǎn)軌成本的標(biāo)準(zhǔn)之一。

由表1可知，1997年-2013年統(tǒng)籌賬戶內(nèi)人口結(jié)構(gòu)比趨于平穩(wěn)，說(shuō)明在現(xiàn)收現(xiàn)付制下，其產(chǎn)生基金缺口的原因之一應(yīng)是轉(zhuǎn)軌成本。同時(shí)由政策規(guī)定的繳費(fèi)率測(cè)算出來(lái)的繳費(fèi)替代率顯示，繳費(fèi)替代率逐年上升，且從2006年起達(dá)到60%以上；也就是說(shuō)在正常繳費(fèi)下，新制度對(duì)隱性債務(wù)的消化能力呈上升趨勢(shì)，且從2006年起養(yǎng)老金給付水平超過(guò)新制度設(shè)計(jì)的60%目標(biāo)替代率水平。很顯然，在正常繳費(fèi)和正常給付的前提下，從2006年起，養(yǎng)老金給付能在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部消化歷史債務(wù)，不再存在轉(zhuǎn)軌成本的問(wèn)題。

（三）新制度下應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本測(cè)算

按轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備的第二個(gè)條件——新制度下對(duì)舊制度積累的養(yǎng)老權(quán)益的合理保障，對(duì)體現(xiàn)老人、中人養(yǎng)老權(quán)益的統(tǒng)籌賬戶目標(biāo)替代率進(jìn)行計(jì)算，并以此測(cè)算出養(yǎng)老金正常繳費(fèi)和正常給付下1997年-2013年應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本。

統(tǒng)籌賬戶的目標(biāo)替代率為老人、中人的統(tǒng)籌賬戶平均目標(biāo)替代率。同時(shí)，在養(yǎng)老金替代率的具體計(jì)算方法上，由于養(yǎng)老金替代率的計(jì)算基數(shù)有四種標(biāo)準(zhǔn)：養(yǎng)老金最后收入替代率、終生平均工資替代率、某些年份的平均工資替代率、社會(huì)平均工資替代率。本文擬采用第四種，即養(yǎng)老金占當(dāng)期社會(huì)平均工資的比例。測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表2。

可見(jiàn)，如果按新制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率及60%總目標(biāo)替代率進(jìn)行養(yǎng)老金的籌資和給付，統(tǒng)籌賬戶轉(zhuǎn)軌成本在1997年-2005年存在，且對(duì)應(yīng)的1997年一2005年目標(biāo)替代率大于繳費(fèi)替代率，養(yǎng)老金給付超過(guò)新制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)收入；而2006年-2013年則相反，對(duì)應(yīng)的2006年-2013年目標(biāo)替代率小于繳費(fèi)替代率，養(yǎng)老金給付低于新制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)收入，新制度完全可以在統(tǒng)籌賬戶內(nèi)部消化歷史債務(wù)，養(yǎng)老金支出不再產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本問(wèn)題。表2數(shù)據(jù)顯示，1997年-2005年所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本總額被2006年-2013年資金盈余抵消后的累計(jì)余額約為1197億元，即1997年-2013年不僅沒(méi)有產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本，反而產(chǎn)生資金盈余1197億元。

（四）實(shí)際給付應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本測(cè)算

由于實(shí)際運(yùn)行與制度設(shè)計(jì)不一致，因而轉(zhuǎn)軌后歷年的養(yǎng)老基金缺口、轉(zhuǎn)軌成本與制度設(shè)計(jì)均不一致?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(2005[38]號(hào))文明確規(guī)定，老人的養(yǎng)老金待遇“仍按國(guó)家原來(lái)的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整方法?！奔蠢先说酿B(yǎng)老金權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)沿續(xù)舊制度并隨時(shí)調(diào)整。中人的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為新制度下的“基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金”?？梢?jiàn)，在具體執(zhí)行過(guò)程中，我國(guó)養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)際待遇替代率，與目標(biāo)替代率并不一致。

由轉(zhuǎn)軌成本應(yīng)具備的條件，測(cè)算實(shí)際給付應(yīng)產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本需先測(cè)算統(tǒng)籌賬戶內(nèi)老人、中人養(yǎng)老金實(shí)際給付的待遇替代率，再與目標(biāo)替代率相比較來(lái)判斷是否產(chǎn)生了轉(zhuǎn)軌成本。具體方法為：首先計(jì)算老人的養(yǎng)老金支出，再由全部的統(tǒng)籌賬戶支出倒推出中人的養(yǎng)老金支出。設(shè)1997年為最后的全部老人離退休年份，則老人1997年的人均養(yǎng)老金支出標(biāo)準(zhǔn)可由當(dāng)年的全部養(yǎng)老金支出除以全部的離退休人數(shù)計(jì)算得出，之后年份的老人養(yǎng)老金人均支出標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)1997年-2013年人社部（或勞社部）的各年養(yǎng)老金政策調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)得出。從而可測(cè)算出各年的老人、中人養(yǎng)老金實(shí)際運(yùn)行的待遇替代率和對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)軌成本。測(cè)算結(jié)果見(jiàn)下表3。

可見(jiàn)，實(shí)際運(yùn)行中1997年-2013年老人、中人統(tǒng)籌賬戶平均替代率約為59.09%，約等于表2中制度設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌賬戶平均目標(biāo)替代率58.94%，從養(yǎng)老金平均支付水平看兌現(xiàn)了新制度對(duì)舊制度養(yǎng)老權(quán)益的保障。但老人、中人統(tǒng)籌賬戶實(shí)際替代率呈逐年下降趨勢(shì)，其中2003年-2013年低于目標(biāo)替代率，即從2003年-2013年起不再產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本，由此而產(chǎn)生的統(tǒng)籌賬戶基金缺口不能歸咎于轉(zhuǎn)軌成本。同時(shí)，表3數(shù)據(jù)顯示，如果按正常繳費(fèi)和當(dāng)前的實(shí)際給付，因轉(zhuǎn)軌成本所造成的總基金缺口不僅不存在，反而因轉(zhuǎn)軌成本的逐年降低直至消失而給養(yǎng)老金總收支形成約2.9萬(wàn)億的盈余，抵減了基金總?cè)笨?。而事?shí)上，從1997年-2013年我國(guó)統(tǒng)籌賬戶的基金缺口呈逐年遞增狀態(tài)，總額達(dá)2.6萬(wàn)億(見(jiàn)表4)，可見(jiàn)統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的真正原因不全是轉(zhuǎn)軌成本，而是實(shí)際平均給付標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了制度設(shè)計(jì)，但實(shí)際繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到制度設(shè)計(jì)而形成的資金不足所致。測(cè)算出來(lái)的1997年-2013年統(tǒng)籌賬戶平均遵繳率（即實(shí)際繳費(fèi)收入與新制度設(shè)計(jì)的正常繳費(fèi)收入之比）只有約65%，進(jìn)一步驗(yàn)證了實(shí)際繳費(fèi)率之低直接影響了保費(fèi)資金的不足，是造成收不抵支的主要原因。

四、1997--2013年轉(zhuǎn)軌成本占統(tǒng)籌基金缺口的比重分析

（一）1997年-2013年我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工統(tǒng)籌賬

戶養(yǎng)老基金缺口測(cè)算

由保險(xiǎn)精算技術(shù)可測(cè)算出我國(guó)1997年-2013年我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工統(tǒng)籌賬戶實(shí)際運(yùn)行的收、支、結(jié)余結(jié)果如下表4所示。同時(shí)，由于每年全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工統(tǒng)籌賬戶總基金收不抵支，因而測(cè)算過(guò)程中未考慮部分盈余地區(qū)的基金投資收益。

表4測(cè)算結(jié)果顯示，1997年-2013年統(tǒng)籌賬戶收入的平均增長(zhǎng)率高于支出的平均增長(zhǎng)率，但收入的基數(shù)較低，其絕對(duì)數(shù)每年均低于支出的絕對(duì)數(shù)。因而統(tǒng)籌賬戶依然每年收不抵支，且基金缺口逐年攀升，截至2013年底，統(tǒng)籌賬戶基金總?cè)笨谶_(dá)2.6萬(wàn)億元。

（二）1997年-2013年轉(zhuǎn)軌成本占統(tǒng)籌基金缺口的比重分析

為細(xì)化統(tǒng)籌基金缺口產(chǎn)生的原因，以便有針對(duì)性地采取措施，需進(jìn)一步研究統(tǒng)籌基金缺口的原因究竟哪些是轉(zhuǎn)軌成本造成的，哪些是資金的不充足性造成的，以及轉(zhuǎn)軌成本到底占基金缺口多大比重。下表5反映了1997年-2013年轉(zhuǎn)軌成本與基金缺口的關(guān)系。

綜上可知：實(shí)際運(yùn)行中若嚴(yán)格執(zhí)行制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率和目標(biāo)替代率，則統(tǒng)籌賬戶基金缺口和轉(zhuǎn)軌成本均可在2006年-2013年消失；實(shí)際運(yùn)行中若能保證正常的繳費(fèi)率，由于實(shí)際替代率逐年降低，從2003年起已低于目標(biāo)替代率，則轉(zhuǎn)軌成本從2003年起不再存在，也不再是產(chǎn)生基金缺口的原因。然而，由于現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中并不能保證正常的繳費(fèi)率，測(cè)算出來(lái)的1997年-2013年平均遵繳率（即實(shí)際繳費(fèi)收入與新制度設(shè)計(jì)的正常繳費(fèi)收入之比）只有約65%，導(dǎo)致實(shí)際征收到的繳費(fèi)收入遠(yuǎn)低于制度設(shè)計(jì)，因而即使在實(shí)際替代率逐年下降的情況下，每年的統(tǒng)籌基金缺口依然逐年上升，與政策最初的設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)。

同時(shí)，1997年-2002年實(shí)際替代率下所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)軌成本占基金缺口的平均比重為73%，也就是說(shuō)剩余27%的基金缺口是其他原因所致；且2003年-2013年全部的基金缺口產(chǎn)生原因也與轉(zhuǎn)軌成本無(wú)關(guān)，需另考查其他原因。若考慮老人、中人統(tǒng)籌賬戶在實(shí)際繳費(fèi)率下的養(yǎng)老金給付達(dá)到目標(biāo)替代率標(biāo)準(zhǔn)，則現(xiàn)有的基金缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。表5結(jié)果顯示截止到2013年統(tǒng)籌賬戶累計(jì)基金缺口將擴(kuò)大到5.49萬(wàn)億元，比現(xiàn)有統(tǒng)籌賬戶的實(shí)際基金缺口2.65萬(wàn)億多出約2.84萬(wàn)億；而實(shí)際運(yùn)行中的統(tǒng)籌賬戶基金缺口是在實(shí)際繳費(fèi)率下，由低于養(yǎng)老金目標(biāo)替代率的實(shí)際替代率給付標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生，因而統(tǒng)籌賬戶基金缺口產(chǎn)生的主要原因在于遵繳率的過(guò)低導(dǎo)致的資金不足所致，需另考察遵繳率過(guò)低及導(dǎo)致資金不足的其他原因。

五、結(jié)論和建議

從上述分析可得出如下結(jié)論：

1．轉(zhuǎn)軌以來(lái)的1997年-2013年由于實(shí)際替代率的下降，轉(zhuǎn)軌成本也因老人、中人福利的下降而逐漸減少直至消失，因而造成基金缺口的主要原因并非轉(zhuǎn)軌成本。

2．我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌之后運(yùn)行的結(jié)果是以犧牲老人、中人的福利程度來(lái)降低轉(zhuǎn)軌成本；且從2003年起，養(yǎng)老金的給付已低于“?；尽钡哪繕?biāo)值，既不能反映對(duì)老人、中人養(yǎng)老福利和基本生活的保障，也不再產(chǎn)生轉(zhuǎn)軌成本。在這種較低的養(yǎng)老金支出水平下統(tǒng)籌基金缺口依然逐年增加只有一個(gè)原因，就是養(yǎng)老資金來(lái)源不足。

從政策規(guī)定來(lái)看，我國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶的繳費(fèi)比例是逐年上升的，但其現(xiàn)實(shí)的遵繳率卻是逐年下降的，這是導(dǎo)致統(tǒng)籌賬戶資金不足、基金缺口逐年擴(kuò)大的直接原因。在考慮過(guò)去制度覆蓋內(nèi)人口結(jié)構(gòu)基本不變的情況下，資金不充足的原因應(yīng)是多方面的，如：養(yǎng)老金來(lái)源渠道單一、未充分發(fā)揮多支柱的優(yōu)勢(shì)；制度設(shè)計(jì)的繳費(fèi)率過(guò)高致使遵繳率過(guò)低；統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)的不合理導(dǎo)致其不同年份收支匹配的不合理；養(yǎng)老基金投資的局限性降低了基金的增值收益、政府未能明確轉(zhuǎn)軌成本的財(cái)政責(zé)任及償還方法使得轉(zhuǎn)軌成本只能在制度內(nèi)消化等。

根據(jù)上述結(jié)論，提出如下政策建議：

一是適度降低繳費(fèi)率，使之符合我國(guó)國(guó)情并具有可執(zhí)行性。

二是合理預(yù)測(cè)未來(lái)人口結(jié)構(gòu)比和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)，合理設(shè)計(jì)統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)。

三是合理測(cè)算每年應(yīng)發(fā)生的轉(zhuǎn)軌成本，區(qū)分基金缺口中轉(zhuǎn)軌成本和非轉(zhuǎn)軌成本原因，便于有針對(duì)性地采取措施。

四是提高實(shí)際待遇替代率，使其達(dá)到目標(biāo)替代率標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到“?；尽钡哪繕?biāo)，避免以犧牲離退休人員的福利為代價(jià)來(lái)減少歷史債務(wù)和轉(zhuǎn)軌成本。

五是充分發(fā)揮養(yǎng)老金多支柱的功能，擴(kuò)大養(yǎng)老資金的來(lái)源。

六是盡量發(fā)揮養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌功能，提高統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老基金收大于支地區(qū)的基金投資增值效應(yīng)，以彌補(bǔ)統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老基金收不抵支地區(qū)產(chǎn)生的基金缺口。

七是發(fā)揮政府承擔(dān)歷史債務(wù)的兜底責(zé)任，明確制度內(nèi)外轉(zhuǎn)軌成本的消化渠道。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞 工程教育；專(zhuān)業(yè)認(rèn)證；成果導(dǎo)向；正向?qū)嵤?/p>

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2016）16-0087-02

Abstract As the core concept of engineering education accreditation，outcome-Based education is the starting point of higher education and the pursuit of excellence in education in the right direction. For-ward implementation of the graduation requirements become condu-cive to the floor one by one， to be the best methods to solve the prob-lems of traditional education model. This paper puts forward some suggestions and methods to realize forward implementation.Key words engineering education； education accreditation； outcome-based； forward implementation

1 前言

我國(guó)“十三五”發(fā)展藍(lán)圖對(duì)于高等教育的戰(zhàn)略任務(wù)體現(xiàn)在：提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力、爭(zhēng)創(chuàng)一流大學(xué)和一流學(xué)

科、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制、具備條件的高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。在此背景下，隨著我國(guó)成為《華盛頓協(xié)議》的簽約成員，具有國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作已在我國(guó)高校逐漸展開(kāi)。工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證包含三個(gè)核心理念，即成果導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、持續(xù)改進(jìn)。這些理念將對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量、達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)、滿足社會(huì)需求以及促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革起到至關(guān)重要的作用[1]。

成果導(dǎo)向理念即以學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)出為導(dǎo)向，一切教育活動(dòng)都是圍繞實(shí)現(xiàn)預(yù)期學(xué)習(xí)產(chǎn)出而進(jìn)行，從而使教學(xué)設(shè)計(jì)突出目標(biāo)達(dá)成。而正向?qū)嵤﹦t是使畢業(yè)要求逐項(xiàng)落地，如何做好實(shí)施工作，成為高校進(jìn)行教學(xué)改革、實(shí)現(xiàn)工程教育國(guó)際互認(rèn)、提升高等工程教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

2 成果導(dǎo)向理念的內(nèi)涵

成果導(dǎo)向理念是以學(xué)生為中心，基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的模式，依據(jù)學(xué)生畢業(yè)達(dá)成要求逆向設(shè)計(jì)并評(píng)價(jià)其培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)管理等一系列教育活動(dòng)。培養(yǎng)要求需支撐培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，同時(shí)對(duì)日常教學(xué)活動(dòng)起導(dǎo)向作用，有利于每個(gè)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的人明確責(zé)任。對(duì)畢業(yè)要求與培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的評(píng)價(jià)，則分解為對(duì)學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中的全程跟蹤與進(jìn)程式評(píng)估。

成果導(dǎo)向的教學(xué)過(guò)程特征

在制訂教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施方面：傳統(tǒng)模式基于課程，教學(xué)計(jì)劃的核心是確定上哪些課，而確定那些課程的根據(jù)是對(duì)該學(xué)科的“理解”，表現(xiàn)為“內(nèi)容”決定內(nèi)容；成果導(dǎo)向模式則基于產(chǎn)出，教學(xué)的目的是使得畢業(yè)生達(dá)到一定的能力要求，教學(xué)計(jì)劃要明確反映對(duì)畢業(yè)要求的支撐并逐項(xiàng)評(píng)估畢業(yè)要求是否達(dá)成，表現(xiàn)為“需求”決定內(nèi)容。

在教與學(xué)的主體方面：傳統(tǒng)模式以教師、教科書(shū)為中

心，教師負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)，激勵(lì)源于教師的責(zé)任心，結(jié)果依賴(lài)于學(xué)生的上進(jìn)心和對(duì)學(xué)生的管束和鞭策，表現(xiàn)為“以教為中心”；成果導(dǎo)向模式則以學(xué)生為中心，學(xué)生負(fù)責(zé)自己的學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)能力提升的動(dòng)力來(lái)自學(xué)習(xí)產(chǎn)出的不斷反饋和積極的自我價(jià)值感，表現(xiàn)為“以學(xué)為中心”。

在教與學(xué)的互動(dòng)方面：傳統(tǒng)模式強(qiáng)調(diào)教師希望的學(xué)習(xí)過(guò)程和內(nèi)容，缺乏互動(dòng)和連續(xù)性，評(píng)估方式單一，通常以考試、分?jǐn)?shù)作為主要依據(jù)，表現(xiàn)是為“學(xué)”而學(xué)；成果導(dǎo)向模式則強(qiáng)調(diào)學(xué)生為結(jié)果而學(xué)，學(xué)以致用，教與學(xué)的過(guò)程互動(dòng)加強(qiáng)且持續(xù)，評(píng)估方式多樣化、持續(xù)化，表現(xiàn)是為“用”而學(xué)。

成果導(dǎo)向的教學(xué)評(píng)價(jià)特征

教育評(píng)價(jià)方面：傳統(tǒng)模式重在投入和過(guò)程，如經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)實(shí)施過(guò)程及管理等，表現(xiàn)為“教得怎么樣”；成果導(dǎo)向模式則基于產(chǎn)出，著重于對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)設(shè)計(jì)是否明確，設(shè)定的目標(biāo)與要求是否達(dá)成，表現(xiàn)為“學(xué)得怎么樣”。

教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià)方面：傳統(tǒng)模式基于知識(shí)內(nèi)容，關(guān)注教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)過(guò)程、知識(shí)堆砌及背書(shū)練題等，表現(xiàn)為“輸入評(píng)價(jià)”；成果導(dǎo)向模式則關(guān)注學(xué)習(xí)成果以及如何取得學(xué)習(xí)成果和如何評(píng)估學(xué)習(xí)成果，表現(xiàn)為“輸出評(píng)價(jià)”。

由此可見(jiàn)，成果導(dǎo)向在于培養(yǎng)學(xué)生掌握深入的工程技術(shù)基本原理，并能用于工程實(shí)踐，利于學(xué)生能力的多樣化培養(yǎng)；在創(chuàng)建和處理新產(chǎn)品、新過(guò)程、新系統(tǒng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，提高個(gè)人態(tài)度和人際溝通能力；深入理解研究和技術(shù)發(fā)展對(duì)社會(huì)的重要戰(zhàn)略性影響，使其技術(shù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任相匹配，有利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3 正向?qū)嵤┑姆椒ㄌ剿?/p>

基于結(jié)果導(dǎo)向的反向設(shè)計(jì)教育理念，如何實(shí)現(xiàn)正向?qū)嵤┮赃_(dá)到畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)成為關(guān)鍵[2-3]。傳統(tǒng)教學(xué)模式的實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題主要有：

1）培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)活動(dòng)嚴(yán)格遵循“規(guī)定”的進(jìn)程和統(tǒng)一的時(shí)間、內(nèi)容和方式，目標(biāo)和要求都以預(yù)設(shè)為主；

2）課程設(shè)置僵化，割裂了各個(gè)知識(shí)單元的聯(lián)系，學(xué)生只關(guān)注每門(mén)課程學(xué)習(xí)進(jìn)程和結(jié)果，逐步喪失能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；

3）教學(xué)指導(dǎo)以教為主，教學(xué)主要是講授滿灌，實(shí)驗(yàn)主要是重復(fù)驗(yàn)證，實(shí)習(xí)則是走走看看，考核主要是死記硬背等。

結(jié)果導(dǎo)向下的正向?qū)嵤┦墙鉀Q傳統(tǒng)教學(xué)模式存在問(wèn)題的最好方式，有利于實(shí)現(xiàn)“結(jié)果”在實(shí)施中逐項(xiàng)落地，使“成果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)化為“導(dǎo)向成果”。如圖1所示，基本思路和方法體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

培養(yǎng)計(jì)劃的制訂 以畢業(yè)達(dá)成要求為依據(jù)，制訂專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)定位和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果為目標(biāo)，以適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)路徑為主線，保證專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃所規(guī)定的學(xué)習(xí)效果能得到明確落實(shí)。培養(yǎng)計(jì)劃是反向設(shè)計(jì)的終點(diǎn)，也是正向?qū)嵤┑钠瘘c(diǎn)，培養(yǎng)計(jì)劃中的各項(xiàng)要求必須以后續(xù)的教育環(huán)節(jié)來(lái)支撐。

基于培養(yǎng)目標(biāo)的預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果設(shè)計(jì)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng) 除基礎(chǔ)知識(shí)體系保留傳統(tǒng)模式外，專(zhuān)業(yè)課程理論教學(xué)應(yīng)推廣研究性教學(xué)，推進(jìn)討論課堂、分析課堂和陳述辯論課堂，課上講思想、講前沿、講要求，課下做實(shí)績(jī)；實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、創(chuàng)新活動(dòng)不能立足于經(jīng)歷，必須結(jié)果體現(xiàn)，使實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)活動(dòng)等都要落地。每個(gè)課程環(huán)節(jié)必須針對(duì)“學(xué)習(xí)成果”要求明確教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和大綱，建設(shè)對(duì)應(yīng)的課件、教材、教學(xué)輔助資料和管理規(guī)章。所有教學(xué)活動(dòng)必須保留教學(xué)文檔，有據(jù)可證。

教學(xué)評(píng)價(jià)體系的多元化 教學(xué)評(píng)價(jià)聚焦在學(xué)習(xí)成果上，而不是在教學(xué)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式上?？刹捎枚嘣吞荽蔚脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)達(dá)成學(xué)習(xí)成果的內(nèi)涵和個(gè)人的學(xué)習(xí)進(jìn)步，不強(qiáng)調(diào)學(xué)生之間的比較。根據(jù)每個(gè)學(xué)生能達(dá)到教育要求的程度，賦予從不熟練到優(yōu)秀不同的評(píng)定等級(jí)，進(jìn)行針對(duì)性評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)的明確掌握，為學(xué)校和教師改進(jìn)教學(xué)提供參考。

教學(xué)管理理念及運(yùn)行機(jī)制的支撐 在實(shí)施過(guò)程中要普及結(jié)果導(dǎo)向的理念，包括教師、學(xué)生和管理人員。建立全校的教學(xué)管理、運(yùn)行與評(píng)價(jià)機(jī)制，提高和培育師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)工程應(yīng)用和國(guó)際化專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)背景；需要有企業(yè)工程專(zhuān)家在教學(xué)環(huán)節(jié)中的切實(shí)參與；同時(shí)強(qiáng)化基于結(jié)果導(dǎo)向理念的校園文化建設(shè)。

綜上所述，結(jié)果導(dǎo)向理念的工程教育正向?qū)嵤┓椒ǖ奶攸c(diǎn)在于：培養(yǎng)目標(biāo)與畢業(yè)要求緊緊圍繞學(xué)生的發(fā)展和學(xué)習(xí)結(jié)果來(lái)確定；教學(xué)內(nèi)容是根據(jù)對(duì)學(xué)生的期望和社會(huì)需求而設(shè)計(jì)；師資與其他支撐條件判斷標(biāo)準(zhǔn)是是否有利于學(xué)生達(dá)成預(yù)期目標(biāo)；評(píng)價(jià)的焦點(diǎn)是學(xué)生學(xué)習(xí)成果與表現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證是我國(guó)教育質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)，也擔(dān)負(fù)著我國(guó)工程教育改革創(chuàng)新的歷史使命。不同高校及專(zhuān)業(yè)可依據(jù)學(xué)校定位和專(zhuān)業(yè)定位，針對(duì)結(jié)果導(dǎo)向理念的教育模式制定各種形式的正向?qū)嵤┎呗?，在?duì)新的培養(yǎng)模式的研究過(guò)程中，既要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外許多成功的工程教育經(jīng)驗(yàn)，更應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件、制度環(huán)境等特點(diǎn)，探索出有自己特色的教育理念和方法。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

（長(zhǎng)沙理工大學(xué)汽車(chē)與機(jī)械工程學(xué)院）

長(zhǎng)沙理工大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)及其現(xiàn)狀符合《工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通用標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，能滿足基于工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)的本科教育工作。但是通過(guò)工程教育認(rèn)證工作發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)建設(shè)還存在一些不足：(1)仍采用“課內(nèi)實(shí)驗(yàn)”“課程設(shè)計(jì)”或“實(shí)習(xí)教學(xué)”的傳統(tǒng)模式，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容大都是重復(fù)或羅列以往的教學(xué)內(nèi)容和理論知識(shí)，沒(méi)有系統(tǒng)地把工程、科研項(xiàng)目融入到實(shí)踐教學(xué)中，工程背景不強(qiáng)、綜合訓(xùn)練程度不夠；(2)教學(xué)方法上基本上仍舊是教師指定，學(xué)生跟從的“被動(dòng)參與學(xué)習(xí)”模式；(3)成績(jī)考核主要采用平時(shí)成績(jī)40%+實(shí)踐報(bào)告成績(jī)60%的單一計(jì)分方式。上述不足會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)理解不透徹，實(shí)踐動(dòng)手能力偏差，學(xué)習(xí)重結(jié)果輕過(guò)程。為彌補(bǔ)上述不足，學(xué)院專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)政策、辦法鼓勵(lì)教師積極進(jìn)行教育教改研究。在此背景下，本文以“機(jī)電控制技術(shù)實(shí)習(xí)”教學(xué)實(shí)踐為改革突破口，就如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程的工程應(yīng)用能力進(jìn)行探索。

一 《工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對(duì)機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)要求

機(jī)械工程本科專(zhuān)業(yè)認(rèn)證在于從整體上評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量和畢業(yè)生的狀況。學(xué)校成功地達(dá)到了專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與否，應(yīng)檢驗(yàn)其畢業(yè)生能否具有以下知識(shí)和能力[2]:(1)知識(shí)要求：掌握機(jī)械工程、機(jī)械學(xué)科的基本理論、基本知識(shí)，掌握必要的工程基礎(chǔ)知識(shí)。(2)能力要求：具有數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和機(jī)械工程科學(xué)知識(shí)的應(yīng)用能力；具有制訂實(shí)驗(yàn)方案、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、分析和解釋數(shù)據(jù)的能力；具有制圖、計(jì)算、測(cè)試、調(diào)研、查閱文獻(xiàn)和基本工藝操作等基本技能和較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。(3)工程要求：具有設(shè)計(jì)機(jī)械系統(tǒng)、部件和過(guò)程的能力；具有對(duì)于機(jī)械工程問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)表達(dá)、建立模型、分析求解和論證的能力；具有在機(jī)械工程實(shí)踐中初步掌握并使用各種技術(shù)、技能和現(xiàn)代化工程工具的能力。(4)特別要求：知識(shí)面寬廣，并具有應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)問(wèn)題的知識(shí)，進(jìn)而足以認(rèn)識(shí)機(jī)械工程對(duì)于世界和社會(huì)影響的能力。

從上述要求可看出，在教學(xué)過(guò)程中，知識(shí)不能僅僅以定型的形式呈現(xiàn)給學(xué)生，更大程度上需要學(xué)生自己在解決問(wèn)題中去有所“發(fā)現(xiàn)”，但其存在“短時(shí)間內(nèi)難有所獲”的局限性。要形成對(duì)知識(shí)的理解，使探究所得知識(shí)與其他相關(guān)知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系形成一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)，必須有內(nèi)化的過(guò)程中，即接受學(xué)習(xí)的意義建構(gòu)過(guò)程?？梢?jiàn)，教師在課程教學(xué)過(guò)程中，尤其是實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)過(guò)程中，要適度平衡探究式學(xué)習(xí)和接受式學(xué)習(xí)中接受和探究成分的相互滲透，針對(duì)不同的課程知識(shí)及技能要點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生將探究的方式與其他方式結(jié)合起來(lái)，以收到最佳的學(xué)習(xí)效果。

二 基于工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案

筆者在執(zhí)教“機(jī)電控制技術(shù)實(shí)習(xí)”過(guò)程中，采用了如下圖1所示的以“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”為導(dǎo)向的探究式一接受式復(fù)合教學(xué)法，將教學(xué)工作的三大核心教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及考核方法設(shè)計(jì)成一個(gè)具有自適應(yīng)能力的反饋閉環(huán)系統(tǒng)，取得了良好的教學(xué)效果。

1 教學(xué)內(nèi)容

本方案教學(xué)內(nèi)容的核心是建立合適的“項(xiàng)目庫(kù)”。其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容的豐富性、工程背景的濃厚性、理論與實(shí)踐結(jié)合訓(xùn)練的綜合性、以及《工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的達(dá)標(biāo)度?！绊?xiàng)目庫(kù)建設(shè)”的主體既可以是授課組老師，也可以是學(xué)生自己；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方法是先解析課程的知識(shí)及技能要求，再設(shè)計(jì)一系列包含要素盡可能多的系統(tǒng)性項(xiàng)目群，使學(xué)生在探究項(xiàng)目的過(guò)程中真正強(qiáng)化其機(jī)電控制技術(shù)的工程應(yīng)用能力。項(xiàng)目區(qū)分常規(guī)性和創(chuàng)新性的目的在于建立能力分層和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新性項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)主要比較學(xué)生申報(bào)書(shū)中的技術(shù)文獻(xiàn)綜述深度，以及技術(shù)方案的優(yōu)劣。

2 教學(xué)方式

教學(xué)方式上，建立“探究式學(xué)習(xí)與接受式學(xué)習(xí)的耦合教學(xué)機(jī)制”是其核心，重點(diǎn)要解決好探究式學(xué)習(xí)和接受式學(xué)習(xí)相互滲透過(guò)程中的“度”和“界”。可類(lèi)比的例子是，現(xiàn)在眾多高校試圖通過(guò)要求理工科學(xué)生選修一些屬于人文科學(xué)的課程來(lái)解決“專(zhuān)門(mén)化”的傾向問(wèn)題。然而，正如一般系統(tǒng)論的創(chuàng)始人貝塔朗菲所指出的，增加或者“并列”各種不同方面的課程，既培養(yǎng)不出“素養(yǎng)”，也帶不來(lái)“通才”教育。可行的辦法是一方面夯實(shí)工科通識(shí)基礎(chǔ)，為學(xué)生提供與工程專(zhuān)業(yè)關(guān)聯(lián)的人文社科類(lèi)課程，把工程活動(dòng)所涉及的知識(shí)融會(huì)貫通地傳授給學(xué)生；另一方面將項(xiàng)目式教學(xué)方法應(yīng)用于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，共享產(chǎn)學(xué)合作課題，創(chuàng)新課程內(nèi)容，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，以集成方式綜合培養(yǎng)學(xué)生的工程能力。

教學(xué)方式選擇的首要原則應(yīng)是為學(xué)生創(chuàng)造自主協(xié)作的學(xué)習(xí)環(huán)境和多元互動(dòng)的交流機(jī)制，具體實(shí)施時(shí)要“因人而異”、“因地制宜”。善于借鑒同行們的教學(xué)實(shí)踐成果為己所用：CDIO工程教育模式強(qiáng)調(diào)以主動(dòng)的、實(shí)踐的及課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程，反映了系統(tǒng)論中整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性的特征[3]；學(xué)生的科學(xué)思維發(fā)展才是科學(xué)探究活動(dòng)的核心，采用模型／模型化為基礎(chǔ)的科學(xué)教學(xué)法，不僅可以使學(xué)生的科學(xué)思考顯性化，便于教師進(jìn)一步理解學(xué)生的心智變化，而且為師生之間的相互作用提供了互動(dòng)載體[4]；運(yùn)用“新三論”（耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同學(xué)、超循環(huán)理論）設(shè)計(jì)教學(xué)方式，通過(guò)其“整體性”、“非線性”、“協(xié)同性”、“漲落性”和“開(kāi)放性”等五個(gè)系統(tǒng)方法特征去滿足認(rèn)知、情感和動(dòng)作技能等方面的教學(xué)要求[5]；基于直覺(jué)性、連結(jié)性和發(fā)射性三項(xiàng)基本特性沒(méi)計(jì)本科教學(xué)知識(shí)傳播和創(chuàng)新機(jī)制，以“問(wèn)題”為核心，理清學(xué)生、教師和多媒體在人機(jī)交流和人際交互三角關(guān)系中的角色扮演與實(shí)施策略，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)全腦思維[6]；“翻轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)”可充分利用學(xué)生的業(yè)余時(shí)間實(shí)現(xiàn)知識(shí)接受，而課堂時(shí)間則用于知識(shí)內(nèi)化，使多種學(xué)習(xí)方式的并存成為可能[7]。

3 考核方法

“實(shí)踐環(huán)節(jié)考核”要實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系與培養(yǎng)目標(biāo)的協(xié)同，這也是本方案中“教學(xué)效果分析”的重要工作之一。評(píng)價(jià)目的不僅在于激活教學(xué)活動(dòng)，而且要促進(jìn)學(xué)生獨(dú)特的學(xué)習(xí)方法與思維方式的形成，促進(jìn)學(xué)生工程能力的提升；評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)緊密結(jié)合《工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化和多元化；評(píng)價(jià)內(nèi)容要指向?qū)W生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成果質(zhì)量及成果分享能力等方面，可分別占40%、30%、30%的分值比重。學(xué)習(xí)態(tài)度的考核旨在引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮自身的主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新精神，建立既重過(guò)程又重結(jié)果的良好學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)成果質(zhì)量可從學(xué)生實(shí)踐過(guò)程中的知識(shí)和技能積累、項(xiàng)目進(jìn)度和深度等多方面評(píng)定。成果分享能力考核可采用全體學(xué)生參加的“項(xiàng)目成果答辯”形式，實(shí)現(xiàn)短時(shí)內(nèi)不同項(xiàng)目間的技術(shù)交流與知識(shí)傳播。

總之，本文所用方法緊緊圍繞學(xué)生主體、理論與實(shí)踐相結(jié)合、充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)等四條主線，基于“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”探究式一接受式復(fù)合教學(xué)理念組織實(shí)踐教學(xué)，將機(jī)電傳動(dòng)控制類(lèi)課程理論知識(shí)與實(shí)踐技能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生充分參與到從項(xiàng)目方案制定到項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目攻關(guān)、項(xiàng)目成果分享的全過(guò)程，較好地達(dá)到了優(yōu)化機(jī)電傳動(dòng)控制課程教學(xué)體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能培養(yǎng)要素，全面培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、解決問(wèn)題的能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的目的。期望本教學(xué)成果對(duì)講授其他機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程的同行有一定的借鑒意義和移植價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]周偉，嚴(yán)興春，鞠萍華，等．基于工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)[J].教學(xué)研究，2013，36(4)：20-24.

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[5]何可抗，運(yùn)用“新三論”的系統(tǒng)方法促進(jìn)教學(xué)設(shè)計(jì)理論與應(yīng)用的深入發(fā)展[J].中國(guó)電化教育，2010(1)：7-18.

第8篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、影響因素

中文圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1引言

小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑選擇既受到企業(yè)自身能力的限制，也受到外在環(huán)境的影響，本文根據(jù)前人研究的成果,認(rèn)為影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)型的因素大體可以劃分為兩類(lèi):企業(yè)內(nèi)部和外部的因素(Yoruk,2002;胡軼,2007)。企業(yè)內(nèi)部因素包括:技術(shù)水平，營(yíng)銷(xiāo)能力，資金能力;企業(yè)外部因素包括:所處行業(yè)市場(chǎng)集中度和環(huán)境變化情況。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)轉(zhuǎn)型方式也是多樣的，包括：部分轉(zhuǎn)型和全部轉(zhuǎn)型，直接轉(zhuǎn)型和間接轉(zhuǎn)型。因此在選擇轉(zhuǎn)型路徑時(shí)小微企業(yè)必須要結(jié)合自身的條件，尋找一條比較容易達(dá)成既定目標(biāo)的路徑。

2模型建立與提出假設(shè)

通過(guò)理論模型的建立,本文的實(shí)證研究?jī)?nèi)容主要包括：

1、模型中影響因素提出的合理性。

2、不同的企業(yè)應(yīng)該選擇何種轉(zhuǎn)型升級(jí)方式才是合理的。

提出部分假設(shè)：

H1a:小微企業(yè)技術(shù)水平越高,企業(yè)選擇直接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H2b:小微企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)能力越高,企業(yè)選擇直接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H3a:小微企業(yè)的資金能力越高,企業(yè)選擇直接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H4a:小微企業(yè)所處行業(yè)的市場(chǎng)集中度越高,企業(yè)選擇間接轉(zhuǎn)型的可能性越大

H5a:小微企業(yè)面臨的環(huán)境變化程度越大,企業(yè)選擇間接轉(zhuǎn)型的可能性越大

3調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)及調(diào)查結(jié)果

本研究的問(wèn)卷基于企業(yè)層面展開(kāi),以遼寧省小微企業(yè)為樣本單位。問(wèn)卷的內(nèi)容由三個(gè)部分構(gòu)成:被調(diào)查企業(yè)的基本情況，背景資料，小微企業(yè)轉(zhuǎn)型途徑，程度，步驟，影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)型模式的主要因素。

作者對(duì)回收的問(wèn)卷數(shù)據(jù)采用SPSS17軟件包進(jìn)行分析,主要分析方法包括信度和效度分析，因子分析，回歸分析，卡方檢驗(yàn)及交互檢驗(yàn)等。

筆者在預(yù)調(diào)研之后,于2012年10月中旬開(kāi)始大量發(fā)放問(wèn)卷,截至2013年1月中旬,通過(guò)各種方式發(fā)放問(wèn)卷共300份,回收問(wèn)卷168份,其中有效問(wèn)卷123份,有效問(wèn)卷的回收率達(dá)73%,從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,本次被調(diào)查企業(yè)所在行業(yè)主要分布在服裝、鞋類(lèi)、IT、電器、五金、日用、玩具和材料等多個(gè)行業(yè)。

4因子分析及結(jié)論

本研究采用了KMO測(cè)度和巴特利特球體進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果如表4.1所示,樣本充分性KMO測(cè)度為0.788,在0.6以上,巴特萊特統(tǒng)計(jì)值的顯著性概率為0.000,表明所得的數(shù)據(jù)較適合進(jìn)行因子分析。

本研究將所有題項(xiàng)放入進(jìn)行因子分析,采取主成分分析法提取因子,方差最大轉(zhuǎn)軸,進(jìn)行因子分析，得到5個(gè)因子共解釋總體方差的77.8%，表中所示因子分析的結(jié)構(gòu)與構(gòu)思基本一致,得到的5個(gè)因子命名為技術(shù)水平，資金能力，營(yíng)銷(xiāo)能力，產(chǎn)品技術(shù)含量，所在市場(chǎng)集中度，環(huán)境變化程度。

5回歸分析及結(jié)論

本文研究的轉(zhuǎn)型方式有兩個(gè)因變量:是否進(jìn)行直接轉(zhuǎn)型0,是否完全轉(zhuǎn)型0,要研究這兩個(gè)變量與5個(gè)影響因子自變量之間的關(guān)系,可以通過(guò)研究自變量對(duì)事件發(fā)生的概率的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)。事件發(fā)生率取值范圍為0-1,在線性模型的條件下,不能保證在自變量的各種組合下,因變量的取值范圍仍限制在0-1內(nèi)。所以不能使用線性回歸分析。而Logistic回歸模型是普通多元線性回歸模型的推廣,能夠很好地解決這一問(wèn)題。

1.以轉(zhuǎn)型途徑為因變量的Logistic:回歸結(jié)果如表5.1

由上表所示,技術(shù)水平，營(yíng)銷(xiāo)能力，資金能力，市場(chǎng)集中度，環(huán)境變化5個(gè)變量均進(jìn)入了回歸模型，其中環(huán)境變化的β值為負(fù),其余為正，說(shuō)明技術(shù)水平，營(yíng)銷(xiāo)能力，資金能力和市場(chǎng)集中度高的企業(yè),環(huán)境變化程度低的企業(yè),采取直接轉(zhuǎn)型的可能性較大，反之,技術(shù)水平，營(yíng)銷(xiāo)能力，資金能力和技術(shù)含量低的企業(yè),環(huán)境變化程度高的企業(yè)選擇間接轉(zhuǎn)型的可能性較大。

同樣的方法，對(duì)轉(zhuǎn)型程度進(jìn)行因變量的Logistic回歸分析，得出結(jié)論，如果主營(yíng)產(chǎn)品市場(chǎng)集中度高,市場(chǎng)大多已經(jīng)被少數(shù)幾家大的品牌瓜分或是壟斷，這樣企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)在品牌或是營(yíng)銷(xiāo)方面有明顯突破的可能性不大,成功的機(jī)會(huì)會(huì)較低，也就是說(shuō)若完全不保留小微業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)較大。所以企業(yè)應(yīng)該選擇部分轉(zhuǎn)型的方式。

6提出建議

根據(jù)本文研究結(jié)論，對(duì)遼寧省小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略提出建議：

1.企業(yè)尤其要注重技術(shù)水平的培養(yǎng)

技術(shù)實(shí)力是中國(guó)小微企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),因?yàn)樵谥袊?guó)這樣的環(huán)境下大部分小微廠商的品牌知名度都很低,當(dāng)品牌不具競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),就必須要產(chǎn)品領(lǐng)先，在發(fā)展自主品牌的產(chǎn)品上不能做跟隨者,要做領(lǐng)先者,因?yàn)樵谛袠I(yè)己經(jīng)成熟，大品牌己經(jīng)形成壟斷的市場(chǎng)上,后進(jìn)者很難有成功的機(jī)會(huì)，所以如果企業(yè)技術(shù)水平不強(qiáng),則企業(yè)很難依靠自身的力量擁有獨(dú)特和專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品,加上先天的品牌弱勢(shì),小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型就愈加困難。

2.根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件進(jìn)行轉(zhuǎn)型途徑的選擇

對(duì)于技術(shù)水平或資金能力較弱的企業(yè),采用與其他廠商合資合作的間接轉(zhuǎn)型途徑比較適合。合資合作這種間接轉(zhuǎn)型途徑是與其他廠商以合資的形式共同建立公司或工廠,其中輔以可能的技術(shù)合作,可以在一定程度上彌補(bǔ)小微企業(yè)在資金和技術(shù)方面的不足。

對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)能力較低的企業(yè),選擇品牌租賃或購(gòu)買(mǎi)這種轉(zhuǎn)型途徑比較合適。品牌租賃或購(gòu)買(mǎi)即通過(guò)租賃或購(gòu)買(mǎi)品牌累積品牌運(yùn)作的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)開(kāi)拓自己的銷(xiāo)售渠道，這種間接轉(zhuǎn)型的途徑可以在一定程度上彌補(bǔ)小微企業(yè)在品牌運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和渠道等方面營(yíng)銷(xiāo)能力的不足。

3. 以文化創(chuàng)新增進(jìn)企業(yè)的凝聚力和感召力。

中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)認(rèn)為：關(guān)于發(fā)展，三流企業(yè)靠生產(chǎn)，二流企業(yè)靠營(yíng)銷(xiāo)，一流企業(yè)靠文化。企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)所特有的思維

方式和行為方式，它對(duì)內(nèi)可以產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力和凝聚力，對(duì)外可以提高企業(yè)的影響力和公信度。沒(méi)有文化的創(chuàng)新，就沒(méi)有員工思想的創(chuàng)

新，也就沒(méi)有技術(shù)的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新、服務(wù)的創(chuàng)新，企業(yè)就會(huì)喪失其社會(huì)價(jià)值的依據(jù)。因此，企業(yè)一定要開(kāi)創(chuàng)自身特色的職工有興趣的文化體系。

4.拓寬企業(yè)融資渠道，建立有效的金融扶持體系。

中小企業(yè)融資困難是普遍性問(wèn)題，從現(xiàn)實(shí)情況看，多數(shù)商業(yè)銀行注重扶大不扶小，企業(yè)租賃廠房、信用等級(jí)、財(cái)務(wù)管理等方面的因素使得貸款難、擔(dān)保難予盾十分突出，已成為制約其發(fā)展的瓶頸。要確保小微企業(yè)在開(kāi)展轉(zhuǎn)型升級(jí)中的資金需求，一要加強(qiáng)商業(yè)銀行與中小企業(yè)的信貸信息溝通、對(duì)接和協(xié)調(diào)，建立定期協(xié)商、銀企合作機(jī)制。二要盡快建立以企業(yè)資信檔案為基礎(chǔ)的信用和監(jiān)管制度，把企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)、市場(chǎng)商位使用權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款，均納入企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系之中，對(duì)信用等級(jí)較高的小微企業(yè)優(yōu)先獲得授信貸款。

總之，遼寧省小微企業(yè)正在走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，但也面臨著許多困難。無(wú)論是管理轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、融資轉(zhuǎn)型、技術(shù)轉(zhuǎn)型還是所有制的轉(zhuǎn)型，對(duì)具體的企業(yè)而言，難度都不小，絕不是想轉(zhuǎn)型就可以立馬轉(zhuǎn)型的。以融資轉(zhuǎn)型為例，小微企業(yè)的融資難，在當(dāng)前依然普遍存在。而技術(shù)轉(zhuǎn)型則涉及到資金、人才等一系列因素。因此，需要小微企業(yè)決策者加倍努力，轉(zhuǎn)型之路任重道遠(yuǎn)！

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第9篇：市政工程施工專(zhuān)業(yè)范文

言

獨(dú)立董事制度最早出現(xiàn)在美國(guó)的《1940年投資公司法》中，其后于20世紀(jì)70年代得到推行，并于90年代中期以后在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中得到較快發(fā)展。

在中國(guó)，隨著股份制企業(yè)的發(fā)展，尤其是上市公司的大量出現(xiàn)，公司治理問(wèn)題日益突出。中國(guó)證監(jiān)會(huì)借鑒其他國(guó)家在公司治理中引入獨(dú)立董事制度的經(jīng)驗(yàn)，也開(kāi)始探索如何在我國(guó)上市公司中引入獨(dú)立董事制度， 以期改善公司治理結(jié)構(gòu)，保護(hù)中小股東的權(quán)益。

1997年12月在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《上市公司章程指引》中，把建立獨(dú)立董事制度作為“選擇性條款”提出：“公司根據(jù)需要，可以設(shè)立獨(dú)立董事”。

1999年3月29日，在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)境外上市公司規(guī)范運(yùn)作和深化改革的意見(jiàn)》中，要求境外上市公司逐步建立、健全獨(dú)立董事制度。規(guī)定：“公司應(yīng)增加外部董事的比重。董事會(huì)換屆時(shí)，外部董事應(yīng)占董事會(huì)人數(shù)的l／2以上，并應(yīng)有2名以上的獨(dú)立董事(獨(dú)立于公司股東且不在公司任職的董事)。

2000年11月3日，在上海證券交易所的《上市公司治理指引(草案)》中，建議上市公司“應(yīng)至少擁有2名獨(dú)立董事，且獨(dú)立董事至少應(yīng)占董事總?cè)藬?shù)的20%?！?/p>

2001年1月19日中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)出通知，要求基金管理公司必須完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立董事制度，其獨(dú)立董事人數(shù)不少于公司全部董事的l／3，并要求獨(dú)立董事多于第一大股東提名的董事人數(shù)。

2001年8月16日，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(證監(jiān)發(fā)[2001]102號(hào))中，第一次對(duì)獨(dú)立董事的比例、任職資格、提名、選舉、職權(quán)范圍、津貼等問(wèn)題作了詳細(xì)的規(guī)定。

那么，從1997年12月的可設(shè)可不設(shè)獨(dú)立董事發(fā)展到2001年8月要求必須設(shè)立獨(dú)立董事，及至今日，我國(guó)上市公司獨(dú)立董事的構(gòu)成狀況究竟如何呢?本文通過(guò)對(duì)上市公司獨(dú)立董事的數(shù)量、性別、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、從業(yè)背景、在職退休、津貼、兼職獨(dú)立董事家數(shù)等實(shí)際構(gòu)成情況做一實(shí)證分析，希望能對(duì)我國(guó)上市公司獨(dú)立董事的構(gòu)成現(xiàn)狀有一個(gè)數(shù)量化的了解。 二、統(tǒng)計(jì)分析 本文通過(guò)引用《證券時(shí)報(bào)》及《全景網(wǎng)絡(luò)》披露的上市公司資料，隨機(jī)選取500家A股上市公司(其中深市254家，滬市246家，時(shí)間截止2002年7月30日)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，現(xiàn)將研究結(jié)果分述如下。

1．?dāng)?shù)量構(gòu)成

目前，絕大多數(shù)上市公司擁有獨(dú)立董事的人數(shù)在1―3名之間，因而本文將這500家上市公司分成3組：聘任1名獨(dú)立董事的為A組，聘任2名獨(dú)立董事的為B組，聘任3名及3名以上的為C組。結(jié)果表明，這500家公司擁有獨(dú)立董事的總?cè)藬?shù)為1044名，其中深市540名，平均每家2．13名；滬市504名，平均每家2．05名，兩市平均每有2．09名。A組公司數(shù)為63家，占總樣本數(shù)比例12．6％，其中，深市29家，占深市樣本數(shù)比例為11．4％；滬市34家，占滬市樣本數(shù)比例13．8％。8組公司家數(shù)為341家，占總樣本數(shù)比例為68．2％，其中，深市17l家，占深市樣本數(shù)比例67．3%；滬市170家，占滬市樣本數(shù)比例69．1%。C組公司數(shù)為96家，占總樣本數(shù)比例為19．2％。其中，深市54家，占深市樣本數(shù)比例為21．3%；滬市42家，占滬市樣本數(shù)比例17．1%?？梢钥闯?，兩市中A、B、C三組的比例構(gòu)成基本相同。

按中國(guó)證監(jiān)會(huì)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，2002年6月30日前，董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)至少包括2名獨(dú)立董事。從上述結(jié)果看，大部分上市公司(B組十C組共87．4%)都達(dá)到了要求，只有少數(shù)公司(A組12．6%)由于換屆或者一時(shí)找不到合適的人選等原因，暫時(shí)只有1名獨(dú)立董事。

2．性別構(gòu)成

這500家樣本公司的1044名獨(dú)立董事中，男性有924名，女性只有120名， 比例名為88．5％和11．5%。其中，深市540名獨(dú)立董事中有476名男性，有64位女性，比例各為88％和12%滬市504名獨(dú)立董事中有男性448名，女性56位，比例各為89％和11%。同樣可以看出，兩市的獨(dú)立董事性別構(gòu)成情況非常接近，男性差不多一統(tǒng)天下，女性僅占約一成比例，且絕大多數(shù)從事與會(huì)計(jì)有關(guān)的工作。

3．年齡構(gòu)成

我們將年齡在30歲以下的劃分為A組，將年齡在30--60歲之間(含30歲及60歲)的劃分為B組，將年齡在60歲以上的劃分為C組。結(jié)果表明，A組共有9人，占總?cè)藬?shù)比例僅為0．9%，其中，深市有4人，滬市有5人。B組共有856人，占總?cè)藬?shù)比例為82％，其中，深市有442人，占深市總?cè)藬?shù)的81．9%；滬市有414人，占滬市總?cè)藬?shù)的82％。C組共有179人，占總?cè)藬?shù)比例為17．1%，其中，深市有94人，占深市總?cè)藬?shù)的17．4%滬市有85人，占滬市總?cè)藬?shù)的17％。兩市獨(dú)立董事的年齡構(gòu)成也非常接近，小于30歲的人有，但微乎其微；大于60歲的人也有，但決不是主流，僅占17．1%的比例；只有年齡在30--60歲之間的人才是主要構(gòu)成部分。年齡最低的獨(dú)立董事為26歲，年齡最高的獨(dú)立董事為78歲。

4．學(xué)歷構(gòu)成

我們將學(xué)歷劃分為4組；大專(zhuān)及其以下、本科、碩士、博士。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，這500家樣本公司的1044名獨(dú)立董事中大專(zhuān)及其以下學(xué)歷的共有83人，占總?cè)藬?shù)比例為8%。其中，深市有30人，占深市總?cè)藬?shù)的5．6%；滬市有53人，占滬市總?cè)藬?shù)的10．5%。這些人絕大多數(shù)是從黨政機(jī)關(guān)退休的老同志。本科學(xué)歷的共有415人，占總?cè)藬?shù)比例為39．7％，其中，深市有217人，占深市總?cè)藬?shù)的40．2％；滬市有198人，占滬市總?cè)藬?shù)的39．3％。碩士學(xué)歷的共有252人，占總?cè)藬?shù)的比例為24．“，其中，深市有128人，占深市總?cè)藬?shù)的23．7％；滬市有124人， 占滬市總?cè)藬?shù)的24．6％。博士學(xué)歷的共有294人，占總?cè)藬?shù)比例為28．2％，其中，深市有165人，占深市總?cè)藬?shù)的30．5％；滬市有129人，占滬市總?cè)藬?shù)的25．6％?？梢钥闯?，兩市獨(dú)立董事的學(xué)歷構(gòu)成基本相同，深市高學(xué)歷者比滬市稍多些。再深入一些分析可以知道，本科學(xué)歷只有大量的60歲左右的教授、院士、高級(jí)工程師，而30--45歲的獨(dú)立董事中具碩士、博士頭銜的較多。碩士博士學(xué)歷兩者加起來(lái)比例為54．3％，因此，可以說(shuō)獨(dú)立董事大多數(shù)具有較高學(xué)歷。 5．專(zhuān)業(yè)構(gòu)成 綜合上市公司對(duì)獨(dú)立董事的披露信息，我們將占多數(shù)的專(zhuān)業(yè)分列為經(jīng)濟(jì)金融管理類(lèi)、財(cái)會(huì)類(lèi)、理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)、法律類(lèi)、其他類(lèi)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果指出，人數(shù)排在第一位的是經(jīng)濟(jì)金融管理類(lèi)，共有342人，占總?cè)藬?shù)比例為33%，其中，深市197人，占深市總?cè)藬?shù)的37％；滬市145人，占滬市總?cè)藬?shù)的29％。人數(shù)排在第二位的是財(cái)會(huì)類(lèi)，共有273人，占總?cè)藬?shù)比例為26％，其中，深市129人，占深市總?cè)藬?shù)的24％；滬市144人，占滬市總?cè)藬?shù)的29％。接下來(lái)是理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)，共有181人，占總?cè)藬?shù)比例17%，其中，深市94人，占深市總?cè)藬?shù)的17%滬市87人，占滬市總?cè)藬?shù)的17％。法律類(lèi)共有94人，占總?cè)藬?shù)比例為9％，其中，深市有49人，占深市總?cè)藬?shù)的9%滬市有45人，占滬市總?cè)藬?shù)的9咒。其他專(zhuān)業(yè)如中文歷史等以及未披露專(zhuān)業(yè)的都?xì)w為其他類(lèi)，共有154人，占總?cè)藬?shù)比例為15％，其中，深市有71人，占深市總?cè)藬?shù)的13%；滬市有83人，占滬市總?cè)藬?shù)的16％。從專(zhuān)業(yè)上來(lái)看，深市經(jīng)濟(jì)金融管理類(lèi)比滬市的比例稍高些，而財(cái)會(huì)類(lèi)則滬市比例稍高。按證監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，上市公司獨(dú)立董事中至少一名應(yīng)為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士，那么這500家樣本公司至少應(yīng)有500名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)，但實(shí)際只有273名，平均只有一半公司達(dá)到了規(guī)定要求。

6.從業(yè)背景構(gòu)成

在1044名獨(dú)立董事中，大學(xué)教授共有410人，占總?cè)藬?shù)比例為39％，其中，深市Z18人，占深市總?cè)藬?shù)的40％；滬市192人，占滬市總?cè)藬?shù)的38％。排在第二位的是來(lái)自于工商企業(yè)的獨(dú)立董事，共有295人，占總?cè)藬?shù)比例為28％，其中，深市154人， 占深市總?cè)藬?shù)的29％；滬市141人，占滬市總?cè)藬?shù)的28％。排在第三位的是來(lái)自于會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立董事們，共有142人，占總?cè)藬?shù)比例為14％，其中，深市65人，占深市總?cè)藬?shù)的12%滬市77人，占滬市總?cè)藬?shù)的15%。排在第四位的是來(lái)自于黨政機(jī)關(guān)的獨(dú)立董事(大部分是退休人員)，共有133人，占總?cè)藬?shù)比例為13％，其中，深市是68人，占深市總?cè)藬?shù)的13%滬市有65人，占滬市總?cè)藬?shù)的13％。最后是來(lái)自于研究院所、中心等研究機(jī)構(gòu)的獨(dú)立董事，共有64人，占總?cè)藬?shù)比例為6％，其中，深市35人，占深市總?cè)藬?shù)的6%；滬市29人，占滬市總?cè)藬?shù)的6%。

7．工作狀態(tài)問(wèn)題

在自己主要工作單位正常任職，同時(shí)兼任獨(dú)立董事的共有894人， 占總?cè)藬?shù)的比例為85．6％，其中，深市有467人，占深市總?cè)藬?shù)的86％；滬市有427人，占滬市總?cè)藬?shù)的85％。已退職在家或在某些機(jī)構(gòu)僅任虛職的獨(dú)立董事共有150人，占總?cè)藬?shù)比例為14．4%，其中，深市有73人，占深市總?cè)藬?shù)的14%；滬市有77人，占滬市總?cè)藬?shù)的15%。這與前面的年齡構(gòu)成分析中獨(dú)立董事的平均年齡為47．8歲是相一致的，即退休人員提任上市公司獨(dú)立董事的并不像想象的那么多。

8．津貼

所選樣本公司獨(dú)立董事的平均津貼為每年3．19萬(wàn)元(含稅，以下同)，最高為每年20萬(wàn)元，最低為每年0．5萬(wàn)元，相差40倍。按中國(guó)證監(jiān)會(huì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，所有公司都是以提供工作津貼的名義來(lái)給予獨(dú)立董事報(bào)酬的，并且都聲明：除工作津貼之外，獨(dú)立董事不得從公司、公司主要股東以及與公司有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員處取得任何額外的未予以披露的其他利益。

所有公司都有如下相似規(guī)定：獨(dú)立董事為公司事務(wù)如出席公司董事會(huì)、股東大會(huì)以及按《公司法》和《公司章程》相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)時(shí)所發(fā)生的合理費(fèi)用(包括差旅住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)等)以及為公司事務(wù)而獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)及獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)等的費(fèi)用可在公司據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。

大部分公司對(duì)本公司的幾位獨(dú)立董事都發(fā)給相同的津貼，少數(shù)公司可能是依據(jù)獨(dú)立董事的資歷、聲望不同而發(fā)給不同的津貼；大部分公司都給予獨(dú)立董事固定的津貼，少數(shù)公司則是定了一個(gè)津貼范圍，實(shí)際發(fā)放的津貼數(shù)目到年終才能確定。

在津貼發(fā)放方式上，有許多方式：按年一次性發(fā)給；半年發(fā)給一次；一季度發(fā)給一次；按月發(fā)放。

比較特殊的有：

四川雙馬水泥股份有限公司(000935)規(guī)定：獨(dú)立董事在公司不領(lǐng)取工資報(bào)酬， 由公司每年發(fā)給津貼25萬(wàn)元，缺席會(huì)議一次，扣減津貼0．2萬(wàn)元，若在年度內(nèi)提出辭職或連續(xù)缺席會(huì)議三次及以上，公司有權(quán)不支付其該年度津貼。獨(dú)立董事津貼，按季支付，自獨(dú)立董事聘任合同簽訂之日起，每三個(gè)月，支付一次。

中國(guó)振華(集團(tuán))科技股份有限公司(000733)的《關(guān)于董事(獨(dú)立董事)和監(jiān)事津貼暫行辦法》規(guī)定：根據(jù)本公司的年度經(jīng)營(yíng)成果和董事(獨(dú)立董事)、監(jiān)事的責(zé)任大小，分檔按年度考核計(jì)算，按月計(jì)發(fā)津貼。對(duì)獨(dú)立董事津貼，若按考核計(jì)算數(shù)額低于2000元／月，則按2000元／月發(fā)放；若計(jì)算數(shù)額高于2000元／月，則按實(shí)際計(jì)算數(shù)據(jù)發(fā)放。因董事會(huì)決策失誤，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，以上人員負(fù)有相應(yīng)的賠償責(zé)任。提請(qǐng)股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)根據(jù)公司內(nèi)外情況確定津貼和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)木唧w數(shù)額。