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查詢法在查賬的整個過程中都可能使用到。查詢法按照其面詢對象數量的不同,可劃分為集體查詢、小范圍查詢和個別查詢;按照查詢對象性質的不同,可劃分為當事人查詢和知情人查詢;按照其查詢性質的不同,可劃分為審查式、座談式、交流式和征求式。各類查詢方式可以交叉使用。
查詢法表面是查賬人員與被查詢者的接觸和交談,實際上則是查賬人員根據被查詢者的身份、心理特點、個性和言談舉止,運用自身的學識和經驗,巧妙選擇談話內容和問題,啟發(fā)對方思路,調動對方情緒,以便得到自己想要信息。
關鍵詞:經濟增長方式;經濟發(fā)展方式;轉變
中圖分類號:F124 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-00-01
黨的十報告指出:“加快轉變經濟增長方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務?!边@一論斷,對于構建社會主義和諧社會,實現經濟社會可持續(xù)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
一、從經濟增長到經濟發(fā)展
經濟增長和經濟發(fā)展都屬于宏觀經濟學的范疇,所謂經濟增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內通過增加生產要素或提高生產效率,引起產品數量的增加、產值的增長、勞務總量的增加等。其衡量指標包括國內生產總值(GDP)、國民生產總值(GNP)和國民收入(NI)等。但經濟發(fā)展不僅指一般的經濟增長,還包括隨著經濟的增長出現的投入結構、產品結構、分配結構、消費結構、產業(yè)結構、區(qū)域結構等經濟結構的升級、資源配置的優(yōu)化、人民生活質量的改善和福利水平的提升。
轉變經濟增長方式,是指由主要依靠生產要素數量增加的粗放型向主要依靠生產要素質量提高的內涵型轉變。但無論是粗放型還是集約型的經濟增長,目的都是為了實現經濟總量的擴張,并不要求經濟質量的改善。而轉變經濟發(fā)展方式就不僅包括了從粗放型向集約型轉變,最重要的是更加注重經濟結構的優(yōu)化、經濟效益和經濟增長質量的提高,更加注重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
因此轉變經濟發(fā)展方式,不僅要突出經濟領域中的“數量”的變化,更強調和追求經濟運行中“質量”的提升和“結構”的優(yōu)化。
二、從經濟增長方式向經濟發(fā)展方式轉變的必要性
1.資源問題瓶頸凸顯,能源消耗過度。近幾年來,我國經濟發(fā)展速度迅猛,但經濟增長的同時,能源的消耗也是在不斷增長。目前我國經濟年增長速度為8%~9%,而能源消耗增長為14%~15%,位居世界第二。特別是從2003年開始,能源消耗的年增長率已經超過了GDP的增長率??梢姡覈洕焖僭鲩L在很大程度上是依靠各種資源的大量消耗來實現的。與此同時,資源特別是能源的瓶頸制約也日益明顯,我國已成為僅次于美國的全球第二大石油進口國,主要礦產品對外依存度從1990年的5%提高到現在的50%左右,鐵礦石、氧化鋁、精銅礦石等40%甚至50%以上依靠進口。而且由于人口眾多,我國人均占有的石油、天然氣和煤炭資源貯藏量分別是世界平均水平的11%、4.5%和79%,45種礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半:鐵、銅、鋁等主要礦產資源儲量分別是世界平均水平的1/6、1/6和1/9;人均耕地占有量為世界平均水平的40%。根據資料,2006年我國現有耕地總面積僅為1.282億公頃,由于經濟發(fā)展的需要,目前全國的耕地面積正以每年平均數十萬公頃的速度遞減,可見再過幾年,我國就沒有可以用來開發(fā)的耕地了。同時,我國耕地的土壤質量也在不斷下降,全國耕地有機質含量平均為1%,明顯低于歐美國家2.5%~4%的水平;耕地的水土流失現象嚴重,每年流失的土壤總量達50多億噸,所流失的土壤養(yǎng)分相當于4000萬噸標準化肥。此外,我國水資源總量約為2.8124萬億立方米,占世界水資源總量的6%,人均水資源占有量為2500立方米,約為世界人均占有量的1/4,被列為世界人均水資源貧乏國家之一。
2.環(huán)境污染嚴重。雖然我國經濟發(fā)展迅速,但產業(yè)結構不夠合理,高耗能高污染低效率的產業(yè)所占比重過高,造成粉煤灰、廢水、廢渣、廢石、二氧化碳和二氧化硫等排放量,遠遠高于發(fā)達國家。據資料,我國工業(yè)廢水的排放量約為439.5億噸,超過環(huán)境容量的82%,位居世界第一;化學需氧量、消耗臭氧層物質排放量位居世界第一;二氧化碳排放量位居世界第二;工業(yè)危險廢棄物每年約1100萬噸,單位工業(yè)產值產生的固體廢棄物比發(fā)達國家高幾十倍。正是由于這些原因,我國環(huán)境污染嚴重,甚至在我國的大多數城市中,已經很難看到藍天白云了。
與此同時,全國有18個省、471個縣、近4億人口、耕地和家園也正受到不同程度的荒漠化威脅,尤其是黃河、長江、淮河的發(fā)源地三江源已成為草地退化最為嚴重的地區(qū),如今草原退化和堿化面積已達1.35億公頃,并且在以每年200公頃的速度增加。
三、推進經濟增長方式向經濟發(fā)展方式轉變的措施
1.加強自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是國家經濟發(fā)展的戰(zhàn)略核心,是轉變經濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。提高自主創(chuàng)新能力,首先要構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。此外還要加大科技投入,優(yōu)化資源配置,營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境,在節(jié)能減排等關鍵領域,組建一批國家工程實驗室和國家工程中心。
2.把節(jié)能減排作為轉變經濟發(fā)展方式的突破口。由經濟結構不合理和粗放的經濟增長方式,導致我國經濟快速發(fā)展同時也付出了資源和環(huán)境的代價。因此我們應大力發(fā)展循環(huán)經濟,嚴格抑制高耗能、高排放、低效率產業(yè)的增長,正確處理經濟增長與節(jié)能減排的關系,使經濟增長建立在節(jié)約能源和保護環(huán)境的基礎上。
3.推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。產業(yè)結構的優(yōu)化升級,最關鍵的是促使經濟發(fā)展向第三產業(yè)協同帶動和結構優(yōu)化升級帶動的方向轉變。首先應大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源等高新技術產業(yè),促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,加快振興制造業(yè)。積極推進農村綜合改革,加大對農業(yè)的投入,強化和完善涉農補貼政策,保證重要農產品的穩(wěn)定發(fā)展。制定并實施加快服務業(yè)發(fā)展的具體政策措施,支持服務業(yè)關鍵領域和新興行業(yè),提高服務業(yè)比重和水平。
4.促進區(qū)域協調發(fā)展。根據西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃,積極推進生態(tài)工程建設。組織實施東北地區(qū)振興規(guī)劃,落實促進中部崛起的政策措施,加快重要糧食生產基地、能源基地、現代裝備制造和高技術產業(yè)基地建設,提升中部地區(qū)綜合交通運輸樞紐地位。進一步發(fā)揮經濟特區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。
四、結語
轉變經濟發(fā)展方式,是從當前我國經濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略,是在把握我國經濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針,也可以說是一個全新的、具有重大實踐意義的戰(zhàn)略思想。轉變經濟發(fā)展方式為更好的發(fā)展和堅持中國特色社會主義提供了方法論指導。這一思想的提出,使我們黨關于經濟社會發(fā)展的理論體系更加完備,使人們對其內涵的理解也更加全面、科學,使我們更加明確經濟發(fā)展應該是全面協調的發(fā)展,衡量經濟發(fā)展水平的高低決不能單純以量為標準,而是應將其擴展到經濟發(fā)展、社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、人自身的全面發(fā)展等各方面。因此可以說,轉變經濟發(fā)展方式的提出,既體現了以人為本這個核心,又體現了全面協調可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
參考文獻:
加大政府突入力度,
確保公共服務均等化
我國“十一五”期間,交通基礎設施的投資規(guī)模超過4.7萬億元,“十二五”期間,投資規(guī)模將超過“十一五”。20世紀60年代,現代高速公路體系推動美國向現代化的縱深轉型。針對中國現代綜合運輸交通體系的大規(guī)模持續(xù)投資,不僅將化解中國經濟發(fā)展瓶頸的深層矛盾,也必然推動整個國民經濟結構的優(yōu)化。
記者:如此大規(guī)模的城鄉(xiāng)路網建設,資金問題如何解決?
李盛霖: 要修路,資金是關鍵?!笆晃濉边@5年,中央對農村公路建設投入資金達1978億元,年均遞增30%。中央投資還極大地帶動了地方對農村公路建設的投入,5年間全社會共計完成投資9500億元。
今年是“十二五”的開局之年,做好今年的農村公路工作具有特殊重要的意義。從今年起,國家對農村公路建設投資主要實行財政轉移支付的方式,這有利于地方更加自主地根據需求和重點,有針對性地推進農村公路建設。西部地區(qū)優(yōu)先安排剩余通鄉(xiāng)油路,重點保證通村油路建設;東中部地區(qū)重點安排剩余建制村通油路、縣鄉(xiāng)道改造等工程。西部地區(qū)農村公路建設投資比重將占全國三分之二以上。
“十二五”期間,國家將繼續(xù)加大資金支持力度,補助標準也會提高。但國家資金只是農村公路建設資金中的一部分,按照“十一五”期間的資金比例,不到三分之一。其余部分仍要靠各級政府組織籌措。各地要加大地方公共財政投入,搭建好融資平臺,爭取更多的地方債券和社會資金,保持農村公路發(fā)展的良好態(tài)勢。
記者:將進行哪些制度建設來保障?
李盛霖:為完成這些目標任務,我們必須堅持“兩個不減”,做到“三個不動搖”。
“兩個不減”即堅持工作力度不減。農村公路建設作為交通行業(yè)支持農業(yè)現代化、加快社會主義新農村建設的重要舉措,工作力度只能加強,不能削弱。堅持資金支持力度不減。從今年起,國家對農村公路建設主要投資實行財政轉移支付的方式,這有利于地方更加自主地根據需求和重點,有針對性地推進農村公路建設。這一塊資金必須專項用于農村公路建設,絕不允許挪作他用。
“三個不動搖”是指:堅持政府主導的原則不動搖。近些年的農村公路建設始終堅持了政府主導、社會參與的原則。新時期農村公路發(fā)展要繼續(xù)堅持好這個原則,強化地方政府在農村公路建設、管理、養(yǎng)護、客運發(fā)展中的主體地位和主導作用,建立健全農村公路作為政府行為的工作運行機制。
堅持深化改革的方向不動搖。要繼續(xù)深化各項改革,建立完善建管養(yǎng)運體制機制,為農村公路發(fā)展提供持久動力。各地要把加強管理養(yǎng)護工作作為“十二五”時期農村公路發(fā)展的重點,堅定不移地推進各項改革,實行獎罰措施,以縣為單位嚴格考核管理養(yǎng)護責任、機構和資金落實情況,考核結果要與項目安排、資金安排掛鉤。堅持統(tǒng)籌兼顧的方法不動搖。做好區(qū)域發(fā)展、建管養(yǎng)運協調發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展三個方面的統(tǒng)籌,探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運一體化新模式,推進基本公共服務均等化進程。
記者: “十一五”時期,交通運輸部完成了4.7萬億基礎設施建設?!笆濉睍r期投資規(guī)模預期會有比較快的增長。投資的重點在哪些方面?
李盛霖: “十二五”剛剛開局就面臨著通脹的壓力,國家在貨幣政策上采取了一系列的措施來抑制通貨膨脹。最典型的是控制貨幣的投放量,信貸收緊的問題在一季度末、二季度初開始顯現,現在這個問題越來越明顯了。
“十二五”期間,我們預計公路、水路投資總規(guī)模比“十一五”增長一些,但大部分資金都將投向公路,中央支持地方發(fā)展的資金沒有問題,是有保障的。地方自籌的資金可能會有一些問題。我們在制定“十二五”規(guī)劃時,是留有余地的,與“十一五”快速發(fā)展的速度相比,“十二五”規(guī)劃實際上遵循了穩(wěn)步推進的原則。我覺得切實采取相應的措施是能夠實現這個目標的。
當然,從目前來看,形勢還是比較嚴峻的,各地都在開源節(jié)流。我們財務司對資金到位情況進行了分析,也提出了一些政策措施,主要想進一步與相關機構加強溝通,對在建項目和新開工項目做到有序控制,特別是對新開工項目做到有序控制,確保在建項目。
總的來看,融資難度在進一步加大,但是作為交通基礎設施,是國家重點支持的行業(yè)和領域,通過我們各方面的努力是能夠克服困難的。從長遠來看,從“十二五”整個計劃執(zhí)行來看應該能夠完成“十二五”的建設目標。
“十二五”期間,堅持資金支持力度不減的同時,國家將繼續(xù)加大資金支持力度,補助標準也會提高。資金投放優(yōu)先考慮西部地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設,同時要加強危橋改造、安保工程建設,支持尚未通瀝青(水泥)路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村的農村公路建設、縣鄉(xiāng)道改造、連通工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設等。
秉承兼顧公平與效益的新思路
我們現在完全有條件做到97%的公路是不收費的,這就是我們的思路。從長遠來看,我們整個公路是兩個體系,一是以高速公路為主體的收費公路體系,另一個是以普通公路為主體的不收費的公路體系。你要走路但是不想交費,仍有路可以走,這樣體現了公平;如果追求舒適便捷,就要交費,體現效益原則。
記者:以目前我國交通領域各項資本的投資狀況,社會資本該如何介入? 有哪些機會?
李盛霖:交通設施是公益性的,從根本上講,公共設施包括公路,它應該是國家投資。我們走的是一條有中國特色的路,是根據我國的財政能力以及現狀,為了在短期內解決交通瓶頸問題,采取總體規(guī)劃分步實施,利用市場手段來建設的方式。
在這幾年的投資格局當中,以高速公路為例,中央拿的錢,不到20%。加上地方財政,大體20%。再加上一些專項資金,大概10%。還有50%~60%是銀行貸款?,F在大概有20%~30%的公路是用社會資金建設的。我們愿意社會資金占的比重擴大,但是必須清楚的一點是,這些公共設施最終是屬于國家管理的,資產是國家的,給社會投資者管理的時間是有限制的。
隨著交通運輸業(yè)從傳統(tǒng)產業(yè)變成服務行業(yè),它將創(chuàng)造更多的市場空間,對服務領域拓寬的程度更是無法衡量。交通運輸的發(fā)展需要大量的資金,也能創(chuàng)造很多的效益,它是可以循環(huán)的,這種循環(huán)構成了各種社會資金的利用渠道。
記者:社會資本進入交通建設領域,比較關注二級公路取消收費問題,您如何看待?
李盛霖:中國建設收費公路主要是因為國家的財力問題,它是必須經歷的一個過程,這也是世界各國都通行的。二級公路占我們整個收費總里程的80%左右,把政府還貸的二級公路收費取消的話,我國收費公路總里程就減少了73%。
針對前一段時間公路收費方面出現了一些問題,6月20日,交通部、發(fā)改委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦等聯合印發(fā)了《關于開展收費公路專項清理工作的通知》,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在省級人民政府組織領導下,通過一年左右時間的專項清理工作,全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費,糾正各種違規(guī)收費的行為。對違法設置或到期仍然違規(guī)收費的收費公路項目及收費站點,要求立即停止收費并撤銷站點,對有違規(guī)行為的收費公路及收費站點,要立即糾正并停止違規(guī)行為。 在此基礎上,研究制定加強收費公路管理、降低收費標準、促進收費公路健康發(fā)展的長效機制和政策措施,確保公路交通事業(yè)更好地服務經濟社會發(fā)展。
在專項清理期間,一要從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目;二暫停審批收費公路資產上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產;三是對一級及以下普通公路改擴建的,不得延長收費期限;四是禁止新增經營性普通公路;五是國家確定的西部地區(qū)省份要按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。
從長遠來看,我們整個公路是兩個體系,一是以高速公路為主體的收費公路體系,另一個是以普通公路為主體的不收費的公路體系。如果按照我國高速公路的總規(guī)劃是8萬到9萬公里,再加上少部分的一級公路,未來我國收費公路最多就10萬公里,占全國公路總里程的3%左右。
但是我們現在完全有條件做到97%的公路是不收費的。你要走路但是不想交費,仍有路可以走,這樣體現了公平;如果追求舒適便捷,就要交費,體現效益原則。這就是我們的思路。
促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,
全力構建390萬公里農村路網
“十二五”規(guī)劃中著重提出,公路網規(guī)模進一步擴大,技術質量明顯提升。公路總里程達到450萬公里,要基本實現路網對建制村鎮(zhèn)的全面覆蓋。國家高速公路網基本建成,高速公路總里程達到10.8萬公里,覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市,二級及以上公路里程達到65萬公里,國省道總體技術狀況達到良等水平,農村公路總里程達到390萬公里。
記者:有分析說,“十二五”期間交通領域投資是一個激進目標。交通部實際上是怎樣規(guī)劃的,路網建設的原則是什么?
李盛霖: “十一五”基礎設施規(guī)模增長特別快,特別是應對國際金融危機,中央提出了加快基礎設施建設,我們完成了基本建設投資大概4.7萬億,是“十五”時期的2.5倍,“十一五”末我國公路網達到398萬公里,“十二五”我們提出的是有序、穩(wěn)固推進交通運輸的發(fā)展。這跟“十一五”有很大的區(qū)別。
根據國民經濟的預測和各省提出的需求和所建設的道路,我們的規(guī)模和資金做了平衡,提出了公路建設的總目標。具體目標是:公路網規(guī)模進一步擴大,技術質量明顯提升,公路總里程達到450萬公里,國家高速公路網基本建成,高速公路總里程達到10.8萬公里,覆蓋90%以上的20萬以上城鎮(zhèn)人口城市,二級及以上公路里程達到65萬公里,國省道總體技術狀況達到良等水平,農村公路總里程達到390萬公里。
這個目標不是一個激進目標,是一個穩(wěn)步推進的目標,經過努力是可以實現的。這是根據我們的發(fā)展需求,按照“適度超前”的原則安排的建設?!笆濉鳖A計投資總規(guī)模,比“十一五”略有增長,實際上增長幅度是大幅度的下降。
記者:大規(guī)模修建和優(yōu)化農村公路,是出于怎樣的戰(zhàn)略考量?
關鍵詞:經濟增長方式;經濟發(fā)展方式;轉變
中圖分類號:F120.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-00-01
一、從經濟增長到經濟發(fā)展
經濟增長和經濟發(fā)展都屬于宏觀經濟學的范疇,所謂經濟增長是指一個國家或地區(qū)在一定時期內通過增加生產要素或提高生產效率,引起產品數量的增加、產值的增長、勞務總量的增加等。其衡量指標包括國內生產總值(GDP)、國民生產總值(GNP)和國民收入(NI)等。但經濟發(fā)展不僅指一般的經濟增長,還包括隨著經濟的增長出現的投入結構、產品結構、分配結構、消費結構、產業(yè)結構、區(qū)域結構等經濟結構的升級、資源配置的優(yōu)化、人民生活質量的改善和福利水平的提升。
轉變經濟增長方式,是指由主要依靠生產要素數量增加的粗放型向主要依靠生產要素質量提高的內涵型轉變。但無論是粗放型還是集約型的經濟增長,目的都是為了實現經濟總量的擴張,并不要求經濟質量的改善。而轉變經濟發(fā)展方式就不僅包括了從粗放型向集約型轉變,最重要的是更加注重經濟結構的優(yōu)化、經濟效益和經濟增長質量的提高,更加注重不斷提高人民群眾的物質文化生活水平,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
因此轉變經濟發(fā)展方式,不僅要突出經濟領域中的“數量”的變化,更強調和追求經濟運行中“質量”的提升和“結構”的優(yōu)化。
二、從經濟增長方式向經濟發(fā)展方式轉變的必要性
1.資源問題瓶頸凸顯,能源消耗過度。近幾年來,我國經濟發(fā)展速度迅猛,但經濟增長的同時,能源的消耗也是在不斷增長。目前我國經濟年增長速度為8%~9%,而能源消耗增長為14%~15%,位居世界第二。特別是從2003年開始,能源消耗的年增長率已經超過了GDP的增長率。可見,我國經濟快速增長在很大程度上是依靠各種資源的大量消耗來實現的。與此同時,資源特別是能源的瓶頸制約也日益明顯,我國已成為僅次于美國的全球第二大石油進口國,主要礦產品對外依存度從1990年的5%提高到現在的50%左右,鐵礦石、氧化鋁、精銅礦石等40%甚至50%以上依靠進口。而且由于人口眾多,我國人均占有的石油、天然氣和煤炭資源貯藏量分別是世界平均水平的11%、4.5%和79%,45種礦產資源人均占有量不到世界平均水平的一半:鐵、銅、鋁等主要礦產資源儲量分別是世界平均水平的1/6、1/6和1/9;人均耕地占有量為世界平均水平的40%。根據資料,2006年我國現有耕地總面積僅為1.282億公頃,由于經濟發(fā)展的需要,目前全國的耕地面積正以每年平均數十萬公頃的速度遞減,可見再過幾年,我國就沒有可以用來開發(fā)的耕地了。同時,我國耕地的土壤質量也在不斷下降,全國耕地有機質含量平均為1%,明顯低于歐美國家2.5%~4%的水平;耕地的水土流失現象嚴重,每年流失的土壤總量達50多億噸,所流失的土壤養(yǎng)分相當于4000萬噸標準化肥。此外,我國水資源總量約為2.8124萬億立方米,占世界水資源總量的6%,人均水資源占有量為2500立方米,約為世界人均占有量的1/4,被列為世界人均水資源貧乏國家之一。
2.環(huán)境污染嚴重。雖然我國經濟發(fā)展迅速,但產業(yè)結構不夠合理,高耗能高污染低效率的產業(yè)所占比重過高,造成粉煤灰、廢水、廢渣、廢石、二氧化碳和二氧化硫等排放量,遠遠高于發(fā)達國家。據資料,我國工業(yè)廢水的排放量約為439.5億噸,超過環(huán)境容量的82%,位居世界第一;化學需氧量、消耗臭氧層物質排放量位居世界第一;二氧化碳排放量位居世界第二;工業(yè)危險廢棄物每年約1100萬噸,單位工業(yè)產值產生的固體廢棄物比發(fā)達國家高幾十倍。正是由于這些原因,我國環(huán)境污染嚴重,甚至在我國的大多數城市中,已經很難看到藍天白云了。
與此同時,全國有18個省、471個縣、近4億人口、耕地和家園也正受到不同程度的荒漠化威脅,尤其是黃河、長江、淮河的發(fā)源地三江源已成為草地退化最為嚴重的地區(qū),如今草原退化和堿化面積已達1.35億公頃,并且在以每年200公頃的速度增加。
三、推進經濟增長方式向經濟發(fā)展方式轉變的措施
1.加強自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是國家經濟發(fā)展的戰(zhàn)略核心,是轉變經濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。提高自主創(chuàng)新能力,首先要構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。此外還要加大科技投入,優(yōu)化資源配置,營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境,在節(jié)能減排等關鍵領域,組建一批國家工程實驗室和國家工程中心。
2.把節(jié)能減排作為轉變經濟發(fā)展方式的突破口。由于經濟結構不合理和粗放的經濟增長方式,導致我國經濟快速發(fā)展同時也付出了資源和環(huán)境的代價。因此我們應大力發(fā)展循環(huán)經濟,嚴格抑制高耗能、高排放、低效率產業(yè)的增長,正確處理經濟增長與節(jié)能減排的關系,使經濟增長建立在節(jié)約能源和保護環(huán)境的基礎上。
3.推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。產業(yè)結構的優(yōu)化升級,最關鍵的是促使經濟發(fā)展向第三產業(yè)協同帶動和結構優(yōu)化升級帶動的方向轉變。首先應大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源等高新技術產業(yè),促進傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級,加快振興制造業(yè)。積極推進農村綜合改革,加大對農業(yè)的投入,強化和完善涉農補貼政策,保證重要農產品的穩(wěn)定發(fā)展。制定并實施加快服務業(yè)發(fā)展的具體政策措施,支持服務業(yè)關鍵領域和新興行業(yè),提高服務業(yè)比重和水平。
4.促進區(qū)域協調發(fā)展。根據西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃,積極推進生態(tài)工程建設。組織實施東北地區(qū)振興規(guī)劃,落實促進中部崛起的政策措施,加快重要糧食生產基地、能源基地、現代裝備制造和高技術產業(yè)基地建設,提升中部地區(qū)綜合交通運輸樞紐地位。進一步發(fā)揮經濟特區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。
四、結語
轉變經濟發(fā)展方式,是從當前我國經濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略,是在把握我國經濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針,也可以說是一個全新的、具有重大實踐意義的戰(zhàn)略思想。轉變經濟發(fā)展方式為更好的發(fā)展和堅持中國特色社會主義提供了方法論指導。這一思想的提出,使我們黨關于經濟社會發(fā)展的理論體系更加完備,使人們對其內涵的理解也更加全面、科學,使我們更加明確經濟發(fā)展應該是全面協調的發(fā)展,衡量經濟發(fā)展水平的高低決不能單純以量為標準,而是應將其擴展到經濟發(fā)展、社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、人自身的全面發(fā)展等各方面。因此可以說,轉變經濟發(fā)展方式的提出,既體現了以人為本這個核心,又體現了全面協調可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
參考文獻:
[1]李陽.循環(huán)經濟增長可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究[J].求是,2009(2).
【關鍵詞】會計實訓教學;賬務處理能力;對策
經筆者分析,目前我國各大企業(yè)在賬務處理中還存在諸多問題,嚴重影響到企業(yè)的健康運轉,為了防止這一現象的出現,學校部門在開展會計實訓課程時,必須注重對學生賬務處理能力的培養(yǎng),幫助企業(yè)輸送更多專業(yè)化人才。為促進學生賬務處理能力的提高,學校應采取行之有效的解決對策,如:充分完善師資結構、會計技能和素質教育有機結合、鼓勵學生參與會計技能大賽、增強學生實戰(zhàn)實習經驗、采用現代技術進行教學,五個部分進行闡述。
一、充分完善師資結構
高校為提高教學效率,幫助學生掌握會計技能,提高賬務處理能力,首先應對高校教師結構進行逐步完善,教師作為實施教學的主要因素,是決定教學質量的關鍵,因此高校應加強對教師實施培訓,首先,對會計理論知識加以鞏固,其次,教師應該與時俱進,掌握會計技能,順應時展。會計學科教學不僅僅是理論知識的傳授,更重要的是會計實務操作技能的掌握,因此教師實際教學中應將理論與實踐有機結合在一起,為學生會計教學奠定基礎;同時,還可以加強學校與企業(yè)的合作,既要從企業(yè)中引進專業(yè)的人才,又要讓教師和學生能實際參與到會計工作中,不斷豐富自身的實踐技能。只有完善師資隊伍,合理優(yōu)化教師隊伍結構,不斷提高教師的實踐操作能力,才能更好地指導學生進行學習。
二、會計技能和素質教育有機結合
會計實訓教學主要目的是幫助會計人員掌握會計相關技術,教師在對會計專業(yè)的學生授課時,應當采用實用技能和素質教育結合的方式授課。會計本身就是一門操作性強的學科,學生通過會計技能的學習,能充分掌握會計處理技能,同時,教師還應將素質教育引用其中,幫助學生形成基本職業(yè)道德。教師可以結合課本,播放《今日說法》等法制欄目視頻,簡要向學生講述違背會計法需付出的代價。例如以高職會計課本中“財務管理學”這一章節(jié)為例,其中就要求學生學會制作財務報表,教師可推薦幾個制作財務報表的軟件,讓學生以自己一個月的財物支出為例子,制作一份財務報表上交,通過學生實踐應用來提高學生會計技能水平。
三、鼓勵學生參與會計技能大賽
教師應鼓勵學生積極參與會計大賽,不僅能激發(fā)學生的競爭力,同時有利于學生會計技能的提升,對其今后的就業(yè)具有重要作用。教師在給會計專業(yè)學生授課時,鼓勵學生之間合作學習,相互探討,有利于培養(yǎng)學生之間的默契,更為參加技能大賽做準備。比如在參加會計技能大賽前,教師可以模擬技能大賽現場,分小組討論合作答題。
教師在給學生授課會計時,采用的教學模式除了講解課本之外,更要通過多媒體課件向學生展示一般公司中會計人員運用計算機財物軟件對財物報表的處理。比如,全國會計技能大賽第二階段考核的形式是采用網絡季賽形式,以用友軟件U872為平臺,考察學生對企業(yè)實際業(yè)務流程分析能力和信息處理能力。有條件的中職院校,應當讓每一位會計專業(yè)的學生都能熟知財物管理軟件用友ERP-U8,掌握會計相關知識。
四、增強學生實戰(zhàn)實習經驗
大多數學生都會有這樣一個特點,那就是在參與各種考試過程中會出現緊張、躁慮等情況,輕者影響考試發(fā)揮,重者腦袋出現暫時空白不知所措。相較于中國學生,部分外國學生在參加各種競賽時,都能自信積極應答,這和他們經常參加課外實踐活動有關。而會計技能大賽是在仿真的會計職位環(huán)境中進行的,這就要求參賽人員要有好的心態(tài)。會計學科學習不僅僅是紙上談兵,更多的實戰(zhàn)操作,據此,教師應增強學生實習經驗,充分掌握會計技能,學校應為學生實習做出努力,加強對當地企業(yè)的合作,安排學生在相關企業(yè)去實習,真正感受到工作的嚴謹性,為其今后的發(fā)展奠定重要基礎。通過工作實踐,學生可獲得相關經驗,這些經驗是從書本上學不到的,只能在實踐工作中獲得,長此以往,提高了學生賬務處理能力,達到了會計實訓教學目的,幫助學生在今后的工作中能更好地處理遇到的問題。
五、采用現代技術進行教學
在教學方法上,教師要充分運用現代化技術手段進行教學。當今社會,現代化信息技術發(fā)展迅速且被廣泛使用,給會計教學使用現代化技術進行教學創(chuàng)造了條件。而中職院校要進行教學方法的改革,就必須使用與之相適應的現代化教學手段。學校應為各個班級配備電腦和投影儀等電子設備,建立實訓室,組建校園網等。教研室則應組織教師定期進行多媒體教學研討活動,講解制作課件的方法,教學應如何突出重難點等,從而提高教師的教學質量?,F代技術的應用,大大開拓了會計實訓教學范圍,對教師教學模式進行了創(chuàng)新優(yōu)化,為實訓教學開展打下了重要基礎。教師通過制作相關會計理論和基本技能的課件,進行演示,使教材中的內容直觀化、系統(tǒng)化,幫助學生更直觀地理解會計相關知識并掌握會計操作技能。同時,教師還可以把會計課程內容的課件、學習方法與練習題在校園網上,方便學生查閱資料,實現資源共享。除此之外,教師可依照目前大部分企業(yè)的財務軟件,開設相關的培訓課程,使學生在畢業(yè)前掌握常用會計軟件,為學生成功就業(yè)提供一定保障。最后,教師可以鼓勵學生充分利用網絡資源,下載相關的財務核算軟件,不但可以培養(yǎng)學生的會計電算化綜合運用能力,還可以鍛煉學生的操作能力和解決問題的能力。總而言之,會計實訓教學的開展必須在學校、教師及學生的共同努力下,才能得以實現。
六、結束語
綜上,筆者對我國相關企業(yè)財務處理現狀進行了分析,為了促進學生賬務處理能力的提高,學校應采用有效的教學模式,除了注重培養(yǎng)學生的實用技能和素質教育之外,更應該通過鼓勵學生合作學習、理論和實踐結合、引導學生創(chuàng)新,安排學生實習等教學模式鞏固學生的會計技能,培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型、復合型人才,為我國會計事業(yè)發(fā)展奠定重要基礎。
參考文獻:
[1]周凡平.加強會計實訓課的教學 提高學生賬務處理能力[J].價值工程,2014,06:245-246.
[2]裘敬忠.加強會計實訓課的教學 提高學生賬務處理能力[J].品牌,2014,12:46.
言下之意,當下的宏觀、微觀經濟環(huán)境,都難以讓目前的投資市場顯現振奮情緒,這也是近期股市持續(xù)下挫的原因之一。而到三季度,或許轉折點將出現。
本周走進《投資者報》“基金經理面對面”專欄的嘉賓分別是交銀施羅德研究部總經理張科兵、海富通投資總監(jiān)陳洪、匯豐晉信科技先鋒邵驥詠、申萬菱信量化小盤張少華、農銀匯理增強收益史向明和華安可轉債賀濤。在他們看來,盡管最近市場持續(xù)下跌,但成長股的中長期投資機會,正在顯現?,F在要做的就是,枕戈待旦。
未來十年投資你關注什么?
《投資者報》:海富通最近專門了一個關于全球通脹的專題報告,提出未來十年,全球都可能向通脹過渡,這一結論得出的邏輯是什么?
陳洪:2011年一季度以來,發(fā)達經濟體債務問題愈演愈烈,新興經濟體則面臨經濟過熱而相繼加息,通脹逐漸成為當前許多國家面臨的共同挑戰(zhàn)。由于發(fā)達國家產出缺口正在減小、私營部門逐步復蘇、能源價格持續(xù)走高,以及貿易保護主義等因素,全球內抑制通脹的因素正在逐漸減弱。所以我們提出,未來十年,全球可能會步入一個向通脹過渡的階段。
同時,短期全球范圍內抑制通脹的因素將依舊存在。眼下,發(fā)達國家仍舊保持復蘇勢頭,但一些發(fā)達經濟體仍在飽受債務問題的困擾。此外,發(fā)達國家的銀行體系大部分已被嚴重破壞。歐洲、日本和美國不太可能在短期內成為全球經濟的增長引擎。這都將導致短期內發(fā)達經濟體的通脹形勢傾向緩和。中國持續(xù)增長的生產力,在一定程度上可以抵消工資上漲的成本壓力,從而,中國出口的持續(xù)增長還將繼續(xù)對全球價格上升構成的一定阻力。
在次貸危機的負面影響逐漸消退后,這種溫和的通脹環(huán)境可能會在未來幾年內發(fā)生變化。美國、歐洲、日本的量化寬松政策在大幅增加公共支出后,最終也將對私營部門的復蘇產生推動。屆時,私營和公共部門的消費能力相結合,將助漲需求,從而消除全球供給過剩,為通脹抬頭創(chuàng)造條件。同時,持續(xù)走高的能源成本,也將成為助推通脹的動力之一。
《投資者報》:陳洪他們的研究探討了未來十年的中長期投資環(huán)境,作為投資者,未來十年該如何投資布局?各位有何建議?
張科兵:過去十年,房子是大熱的投資品,但是目前從房價收入比、租金回報率及人口結構變化等方面來看,未來的投資方向絕不可能是房子,而應該是去尋找規(guī)模夠大、流動性夠好的稀缺籌碼,具有出口升級和進口替代特點的大裝備行業(yè)值得重點關注。
未來十年投資,簡單路徑依賴的后果可能會很可怕,股票市場未必不應該重點考慮。目前全部A股的ROE水平已經逼近2004年和2007年的高點,其中大多數行業(yè)處在歷史高位,創(chuàng)下新高的行業(yè)有電子元器件、交運設備、家電、食品飲料、紡織服裝、房地產,相應地可以設想許多行業(yè)的盈利預測可能存在虛高。
從流動性、估值水平來看,A股具備上行的一些重要、必要條件,所以枕戈待旦。雖然現在處于錢多價漲的時代,但是隨著廉價生產資料時代的一去不復返,產業(yè)升級的迫在眉睫,基于制造能力的出口產業(yè)升級,我們認為未來十年的投資方向應該放在高端裝備、出口升級、進口替代上。
邵驥詠:先說個小故事:美國加州大學伯克利分校計算機系一名學生做了一個有趣的統(tǒng)計,1997年一臺蘋果公司生產的PowerBook G3售價是5700美元,而當時如果這些買電腦的人買了蘋果的股票,那么今天就值330563美元。這個故事的背后印證了一個觀點:買蘋果,不如買蘋果的股票,十年前蘋果市值60億美元,如今已經飆升到3200億美元。
在我們看來,目前以IT、互聯網,固定互聯網、移動互聯網為代表的數字新媒體產業(yè)正在飛速發(fā)展。對于普通投資者而言,如果想分享這些高科技行業(yè)的成長,又受制于其投資研究的高門檻,可以借道重點關注TMT和新興產業(yè)的基金。
張少華:我們最近在關注小盤股長期優(yōu)秀的業(yè)績以及高成長性。1996年到2001年的長牛市中,小盤股大幅超越市場;2009年之前,小盤股整體走勢與大中盤股接近;2009年中開始,小盤股走勢大幅超越大盤股;到了2010年,雖然A股市場整體表現不佳,但許多小盤股漲幅卻仍然翻番。所以我們最近推出的申萬菱信基金在量化投資中另辟蹊徑,將投資目光鎖定小盤股。
從4月份公布的CPI數據來看,已較3月份有所降低,政策調控的結果正在逐步顯現??紤]到目前大宗商品價格也在逐漸下降,再加上今年6、7月夏糧可能豐收的因素,預計下半年通脹將會逐漸回落,市場將逐漸回暖。在此背景下,符合新興產業(yè)方向的眾多中小企業(yè)都將會在資金和政策等多方面得到支持,面臨快速成長發(fā)展的宏觀機遇。另外,經過近期的快速殺跌,小盤股的高估值風險也已得到釋放,不少小盤股開始逐漸進入價值投資區(qū)間。
債市股市下半年均有機會
《投資者報》:史向明和賀濤管理的債券基金都和股票二級市場具有密切關聯,你們怎么看下半年債市、股市的相互機會?
史向明:兩個市場今年下半年均孕育著投資機會。加息對債券市場的負面沖擊往往體現在前期,在加息的中后期,市場對經濟增長回落的預期增強,債券對利率反應鈍化,反而有利于醞釀階段性機會。在此輪加息周期中,自去年9月份至今,債券市場收益率已有較大幅度上升,尤其是信用債券,收益率和供給都出現井噴,因此我對下半年的債券市場為投資者提供穩(wěn)健的回報“并不悲觀”。
從股票市場來看,短期的調整是逐步加倉中游的良機,一季度盈利超預期的消費類行業(yè)和個股也有買入機會。
賀濤:今年整個通脹格局預計將“前高后低”,其回落值有望保持在3%~4%的區(qū)間內。
[關鍵詞] 會計電算化; 手工賬務處理; 同步; 中職; 專業(yè)業(yè)務技能; 實訓
1會計手工賬務處理和電算化賬務處理同步實訓的必要性
計算機應用已經在各行業(yè)普及,要求財會專業(yè)學生要與時俱進,在熟悉傳統(tǒng)手工賬務處理的同時必須掌握會計電算化賬務處理方法。要實現上面的要求,就有必要在會計綜合模擬實訓教學中,將手工賬務處理和電算化賬務處理同步進行。
(1) 隨著電子計算機的普及,會計工作也從傳統(tǒng)的手工方式步入了電子化、信息化時代。會計電算化的內涵是計算機技術、信息處理技術在會計領域中的應用,是時展的必然結果,是會計發(fā)展的方向,是會計工作者必須掌握的知識和技能。
(2) 對于會計從業(yè)者來說,掌握了會計知識,熟通傳統(tǒng)手工化賬務處理并不等于掌握了電算化賬務處理。所以,會計工作人員有必要從兩種知識技能的區(qū)別和聯系等方面去全面掌握。
(3) 目前,中職學校會計專業(yè)在最后會計綜合實訓課教學中,較多進行手工化賬務處理的教學,不大重視同時進行電算化綜合實訓,電算化只是作為一門學科另行教學,而沒有真正納入到最后的綜合實訓課中。因此,就會使學生在對這兩種方法產生認知上的偏見,認為只要熟通傳統(tǒng)手工化賬務處理,學了電算化知識,就能兩手都會?;蛘J為,普及電算化了,傳統(tǒng)手工化賬務處理已無必要。WwW.133229.CoM可見,在綜合實訓教學時沒有對手工和電算化同時進行教學,對學生的學習態(tài)度及掌握和運用這兩種知識與技能都有很大的影響,對學生今后會產生不利的影響。
從上述分析看,中職學校財會專業(yè)學生在進行會計綜合實訓教學時,有必要對兩種賬務處理同樣給予足夠的重視:① 處理的對象是相同的; ② 處理的內容都主要圍繞賬、證、表三大內容進行;③ 處理流程基本類似:建賬會計憑證會計賬簿會計報表。所不同的是手工賬下會計信息系統(tǒng)主要是記賬、算賬、報賬為主的管理,電算化下會計信息系統(tǒng)由過去單一的管理發(fā)展成為財務與業(yè)務一體化管理。因此,應將兩種賬務處理實訓同步進行,分析它們的聯系和區(qū)別及利弊,讓學生了解它們是相通的。在相互結合、相互印證的基礎上使學生所學的知識技能得到鞏固、升華。
通過實際的對比操作,不僅讓學生更好地掌握兩種賬務處理的技能,更能讓學生體會到傳統(tǒng)手工化賬務處理并沒有過時,它對實現電算化具有指導性的作用。讓學生從中體會到電算化的強大優(yōu)勢,體會到實現電算化對工作的重要性,引導學生對會計知識進行探索和創(chuàng)新,做到兩手都懂,做好兩手準備,為日后從事會計工作奠定基礎。
2傳統(tǒng)手工賬務處理和電算化賬務處理同步實訓的實施
要實現兩種賬務處理同步實訓綜合教學,首先,要做好相關的組織、計劃工作,包括實訓場所、實訓設備、實訓教材、實訓財務軟件、專業(yè)指導教師等。實訓教材資料最好由教研室根據會計綜合實訓教程的要求組織確定。其次,做好實訓前的動員,讓學生了解實訓的目的、意義,實訓的總體安排、要求、措施,明確責任、任務、進度等情況,使學生感到仿佛處在真正的會計工作崗位上。在具體教學中,要隨時注意兩種賬務處理的相互比較,使學生能清楚地理解掌握兩種賬務處理的共性和區(qū)別,歸納、總結、鞏固所學的知識技能。
通過同步實訓對比,使學生明白會計電算化是傳統(tǒng)手工化會計發(fā)展到一定階段的產物,它并沒有改變傳統(tǒng)手工會計核算的原理和基本程序,即會計核算仍然要經歷確認、計量、記錄和報告這一基本過程,其核算結果應是完全一致的。區(qū)別主要體現在:
(1) 運算方式不同。手工會計以算盤或計算器為運算工具,以筆墨為書寫工具,通過純手工實現會計核算,運算和記錄的速度慢、準確率、效率低。會計電算化是以計算機和財務軟件為媒介,通過人、機對話實現會計核算,運算和記錄的速度、準確度高。
(2) 數據處理過程不同。手工會計的技術方法雖然經歷了很長一段歷史時期,但其基本方法、原理和操作步驟都沒有本質改變。而會計電算化由于采用現代計算機信息技術,運算速度快,整個核算(運算)過程形成了一體化,是在傳統(tǒng)手工會計基礎上實現的一次技術飛躍。
(3) 信息存放方式不同。手工會計是將會計信息數據以憑證、賬簿、報表等紙質為載體進行書面記錄并保存,占用空間大,需要重復抄錄,容易出錯。在會計電算化中,除原始憑證以紙質文件保存外,其他均是以磁盤、磁帶等磁性介質作為存放會計信息數據的載體,占用空間小,查找方便,而且,數據只需錄入一次,杜絕了重復抄錄產生的錯誤,提高了工作效率。
(4) 信息組織方式不同。手工會計的信息組織方式是應用原始憑證、記賬憑證和各種賬簿,即通過先將原始憑證的數據填入到記賬憑證,再將記賬憑證的數據逐筆登記到賬簿的方式完成。而會計電算化的信息組織方式是利用計算機的內在功能和應用軟件,將會計信息序時存放在憑證庫中,最終完成信息的組織過程。
(5) 數據處理起點不同。手工會計條件下,數據處理的起點是原始憑證;而在會計電算化條件下,是以記賬憑證作為會計電算化系統(tǒng)數據的起點。
(6) 賬務處理核算方式不同。手工會計環(huán)境中,賬務處理由不同崗位的會計人員按照不同的科目,在憑證、賬簿和報表中記錄、核算。而會計電算化環(huán)境中,賬務處理轉變?yōu)閿祿幚?,將手工處理過程簡化為將有關數據從“憑證臨時文件”轉移到“流水賬文件”中存放。
(7) 查詢方式不同。手工會計的查詢方式通過手工完成,查詢速度慢,查詢結果單一,特別是擴展和延伸的分析查詢幾乎難以實現。而會計電算化則不同,查詢過程簡單明了,查詢速度快,查詢量大,而且可以通過計算機的綜合運算查出用戶所需的各種指標數據結果。
3小結
將會計手工賬務處理和電算化賬務處理同步進行綜合實訓教學,比只進行傳統(tǒng)手工賬務實訓教學會遇到更大的困難,需要安排較多的教學時間,但通過精心的設計和安排是可以實現的。運用這種方法,將有助于培養(yǎng)學生成為具有創(chuàng)造性的應用型人才。
主要參考文獻
[1] 張耀武. 會計電算化[m]. 修訂版. 武漢:武漢大學出版社,2007.
為了更好地貫徹執(zhí)行北京市財政局、北京市殘疾人聯合會《關于轉發(fā)財政部〈殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定的通知〉的通知》(京財社〔1995〕457號),現就殘疾人聯合會所屬殘疾人勞動就業(yè)機構收繳和使用殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱“保障金”)的有關會計處理問題作如下暫行規(guī)定:
一、收繳“保障金”的會計分錄
(一)區(qū)、縣殘疾人聯合會所屬殘疾人就業(yè)機構,核收街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上繳的“保障金”會計分錄
收:暫存款??殘疾人就業(yè)保障金
收:其他存款
(二)區(qū)、縣殘疾人聯合會所屬殘疾人就業(yè)機構,將“保障金”60%上繳市殘疾人聯合會所屬殘疾人就業(yè)機構,由市殘疾人聯合會所屬殘疾人就業(yè)機構匯總上繳市財政局;區(qū)、縣殘疾人聯合會所屬殘疾人就業(yè)機構,將“保障金”40%上繳區(qū)、縣財政局的會計分錄
付:暫存款??殘疾人就業(yè)保障金
付:其他存款
(三)市財政局和區(qū)、縣財政局,批準轉回市和區(qū)、縣殘疾人聯合會所屬殘疾人就業(yè)機構年度工作經費的會計分錄
收:預算外收入
收:其他存款
二、使用“保障金”時,在預算外支出總科目下設五個明細科目:
1.培訓費;
2.獎勵費;
3.扶持費;
4.機構經費;
5.其他費用。
(一)使用“保障金”為殘疾人舉辦各種就業(yè)培訓班或購置器材、書本等的會計分錄
付:預算外支出??培訓費
付:其他存款
(二)使用“保障金”獎勵超比例安置殘疾人的單位或做出顯著成績的單位的會計分錄
付:預算外支出?獎勵費
付:其他存款
(三)使用“保障金”支持殘疾人集體從業(yè)、個體經營的會計分錄
付:預算外支出??扶持費
付:其他存款
(四)經同級財政部門批準,使用“保障金”補助殘疾人就業(yè)機構經費開支時,一律使用預算內經費支出的12個“目”級科目,如:工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用、人民助學金、公務費、設備購置費、修繕費、業(yè)務費、其他費用、差額補助費、主要副食品價格補貼的會計分錄
付:預算外支出??工資
??補助工資
??職工福利費等
付:現金
(五)培訓費、獎勵費、扶持費、機構經費等4個明細科目中沒有涉及到的費用支出,全部放在“其它費用”中列支的會計分錄
付:預算外支出??其它費用
付:其他存款
三、對逾期不交“保障金”的單位按日加收5‰滯納金的會計分錄
收:預算外收入??滯納金
收:其他存款
四、“保障金”的存款利息的會計分錄
收:預算外收入??殘疾人就業(yè)保障金利息
收:其他存款
摘要 執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》需要對已計提的減值準備進行沖減的會計處理,由于在計提減值準備時,小企業(yè)已做納稅調整,所以采用未來適用法調整減值準備時,小企業(yè)財務人員要做相應的所得稅納稅調整。
關鍵詞 減值準備 所得稅納稅調整 《小企業(yè)會計準則》
2013年1月1日起,原執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》且符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的小企業(yè),需執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》?!缎∑髽I(yè)會計準則》是從稅法和簡化核算的角度出發(fā),為小企業(yè)量身定做的會計準則。正確的運用《小企業(yè)會計準則》,處理好由《小企業(yè)會計制度》過渡到《小企業(yè)會計準則》的會計調整和納稅調整,是小企業(yè)降低納稅風險,提高會計工作效率的基礎。 《小企業(yè)會計準則》與《小企業(yè)會計制度》差別之一是不計提減值準備。《小企業(yè)會計準則》第六條規(guī)定:“小企業(yè)的資產應當按照成本計量,不計提資產減值準備”。原執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè)計提了壞賬準備、短期投資跌價準備、存貨跌價準備,并按稅法有關規(guī)定進行了納稅調整,而《小企業(yè)會計準則》是沒有相關減值準備科目。根據有關規(guī)定,小企業(yè)在2003年1月1日之前執(zhí)行的是《小企業(yè)會計制度》,已計提三項減值準備的,執(zhí)行新準則時將已計提的各項減值準備需要沖銷。小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》屬會計政策變化,按照《小企業(yè)會計準則》第八十八條規(guī)定:“小企業(yè)對會計政策變更、會計估計變更和會計差錯更正應當采用未來適用法進行會計處理?!毙∑髽I(yè)對因執(zhí)行新的準則沖銷減值準備應采用未來適用法進行賬務處理。 在2013年1月1日,由于已計提減值準備的資產狀況不同,采用未來適用法進行會計處理的方法也不同。小企業(yè)在2012年執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,為公允的反映資產價值,流動資產短期投資、應收賬款、其他應收款、存貨要計提減值準備。在執(zhí)行新準則時,有的資產減值是長期不能恢復的,如存貨中款式已過時的服裝,已為新產品代替的功能落后的老產品等,需要沖減資產的原始價值,才能公允的反映資產的價值。有的資產的減值已恢復,需要沖回減值準備,減少管理費用。對減值準備的處理不同,導致所得稅納稅調整的不同。
壞賬準備 1.壞帳準備的會計處理對于已計提的壞帳準備,小企業(yè)有三種處理方法。 ①小企業(yè)計提壞賬只是為遵循相關的會計制度和公司的管理制度,小企業(yè)往來款不存在壞賬損失的問題,可直接沖減壞帳準備。借:壞賬準備,貸:管理費用。 ②小企業(yè)計提了壞賬準備,而且在執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》時,小企業(yè)發(fā)生了符合稅法和《小企業(yè)會計準則》規(guī)定的下列壞賬確認條件之一的: (一)債務人依法宣告破產、關閉、解散、被撤銷,或者被依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照,其清算財產不足清償的。 (二)債務人死亡,或者依法被宣告失蹤、死亡,其財產或者遺產不足清償的。 (三)債務人逾期3年以上未清償,且有確鑿證據證明已無力清償債務的。 (四)與債務人達成債務重組協議或法院批準破產重整計劃后,無法追償的。 因自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力導致無法收回的。 國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的其他條件。
小企業(yè)應沖減應收款項,借:壞賬準備,貸:應收賬款(其他應收款),壞賬準備不足沖減的,剩余應收賬款,應直接計入營業(yè)外支出。壞帳準備未沖完的,應直接沖減壞賬準備,借:壞賬準備,貸:管理費用。 ③小企業(yè)計提了壞賬準備,在執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》時,存在壞賬損失,但尚不具備上述稅法和《小企業(yè)會計準則》規(guī)定壞賬確認條件之一的條件,根據未來適用法的原則,小企業(yè)可直接沖減收不回來的應收款項,借:壞賬準備,貸:應收賬款(其他應收款),壞賬準備不足沖減的部分,剩余的應收賬款,暫不做任何賬務處理。等到企業(yè)取得上述稅法和《小企業(yè)會計準則》規(guī)定壞賬確認條件之一的證據時,再做賬務處理。壞帳準備未沖完的,應直接沖減壞賬準備,借:壞賬準備,貸:管理費用。
對壞賬準備的所得稅納稅調整 對于①直接沖減管理費用的所得稅納稅調整。因小企業(yè)在計提壞賬準備時,已做調減應納稅所得額的納稅調整,故在沖回壞賬準備時要調減與沖回壞賬準備相等的應納稅所得額。
對于②沖減往來款項的所得稅納稅調整。因企業(yè)在稅前列支壞帳損失,需要向主管稅務機關專項申報財產損失,經稅務機關批準后,才能在稅前列支,故小企業(yè)在完成借:壞賬準備,貸:應收賬款(其他應收款)的賬務處理后,應向主管稅務機關報送已核銷的壞帳會計核算資料和相關的已成壞賬的法律證據,經主管稅務機關批準后,在計算企業(yè)所得稅時,調減已沖銷壞賬準備相同金額的應納稅所得額。 對于③尚未取得稅法規(guī)定壞賬核銷證據或向稅務機關申報未批準的已沖銷壞賬準備,在期末計算所得稅時不做納稅調整。待向主管稅務機關申報財產損失,經批準后,在批準當年所得稅匯算時調減已沖減壞賬準備相同金額的應納稅所得額。 二、短期投資跌價準備 1.短期投資跌價準備的會計處理 對于已計提的短期投資跌價準備,小企業(yè)有二種會計處理 ①在小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》時,已計提短期投資跌價準備的短期投資市價已恢復到投資成本,則應將短期投資跌價準備予以沖回,借:短期投資跌價準備,貸: 投資收益。 ②在小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》時,如果短期投資的市價低于投資成本,應就市價低于成本差額沖減短期投資跌價準備,借:短期投資跌價準備,貸:短期投資。如果短期投資跌價準備大于市價低于成本差額的,剩余部分予以沖回,借:短期投資跌價準備,貸: 投資收益。
2.對短期投資跌價準備的所得稅納稅調整 對于①直接沖減短期投資跌價準備的,在計算所得稅時,應調減同已沖回短期投資跌價準備相同金額應納稅所得額 對于②沖減短期投資賬面價值的,在短期投資出售前不做賬務處理,在短期投資出售后,在計算所得稅時,調減相對應的已沖短期投資跌價準備相同金額的應納稅所額 三、存貨跌價準備 1.存貨跌價準備的會計處理 小企業(yè)的存貨跌價準備是按單個存貨項目計提的。對于已計提的存貨跌價準備,小企業(yè)有二種處理: ①執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》時,計提的存貸跌價準備項目的存貨已銷售的,存貨跌價準備應于沖回,借:存貨跌價準備,貸:管理費用。 ②計提存貸跌價準備項目的存貨繼續(xù)為企業(yè)持有,并且可變現凈值低于成本的,應就變現凈值低于成本的部分,借:原材料、庫存商品等科目,貸:存貨跌價準備。如果存貸跌價準備大于變現凈值低于成本差額的,剩余部分予以沖回,借:存貨跌價準備,貸: 管理費用。 2.對存貨跌價準備的所得稅納稅調整 對于①直接沖減的存貨跌價準備,在計算所得稅時,應調減同已沖回短期投資跌價準備相同金額應納稅所得額。 對于②沖減存貨賬面價值的,在該項存貨出售前不做賬務處理,在該項存貨出售后,在計算所得稅時,調減相對應的已沖存貨跌價準備相同金額的應納稅所額。 對于計提的上述減值準備金額不大,直接沖回對小企業(yè)利潤影響不大的,最好直接沖回減值準備,不做沖減資產賬面價值的賬務處理。如果計提的上述減值準備金額較大,對利潤影響大,小企業(yè)財會人員須沖減已計提減值準備資產價面價值,并做上述所得稅納稅調整。