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前言:根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、《環(huán)境及職業(yè)安全健康管理手冊》以及安全管理體系文件的要求,對項目的安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境污染控制進行指導和有效管理,達到社會滿意,員工滿意的目的。
現(xiàn)今社會隨著人口增長及人民生活水平的提高,建筑產(chǎn)品的需求量也越來越大,許多原有的建筑都面臨著改造任務,還有一部分施工工地位于人口聚集區(qū),建筑施工噪聲擾民問題顯得格外突出,建筑施工噪聲污染成為近年來一個熱點難點,特別是在學生中,高考期間更為突出,造成了上訪案件增多,群眾怨聲載道,直接影響了社會安定團結。建筑施工應以“即為政府分憂,又為群眾解擾”為出發(fā)點,把項目施工的管理作為我們的工作重點,使施工現(xiàn)場的管理工作更加規(guī)范化、制度化。
關鍵詞:安全文明施工措施、現(xiàn)場環(huán)境管理措施
完善安全文明施工管理體制、建立健全安全文明施工管理制度、安全文明施工管理機構和安全文明施工生產(chǎn)責任制是安全、文明施工管理的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)安全、文明施工生產(chǎn)目標管理的組織保證。
一、建筑施工安全措施
1.對于現(xiàn)場施工人員的安全教育
通過對現(xiàn)場施工人員的管理,營造出施工單位的安全文化。對新進場的施工人員要做“三級”教育及有關安全知識方面的培訓,要針對施工人員對安全知識參差不齊的實際情況,區(qū)分層次,突出重點,采取多種方式做好安全教育培訓工作,對特種作業(yè)人員要結合工種進行崗前安全教育。
2.如何提高現(xiàn)場施工人員的安全意識
要提高現(xiàn)場施工人員的安全意識。我們就要以專業(yè)安全教育為中心,以全方面性的增強施工人員的自我安全防范能力,從而不斷的提高施工人員的安全意識,以達到施工現(xiàn)場安全施工的目的。將有關安全的法律、法規(guī)公布在宣傳欄中。積極組織各級管理人員,讓所有施工人員充分認識安全生產(chǎn)的重要性和必然性,耐心教育并嚴格按章處理。進一步提高建筑施工安全意識。
3.確保落實好施工現(xiàn)場的安全管理
項目安全工作要由項目經(jīng)理牽頭,制定項目管理工作的計劃,制定項目的安全管理策劃,建立建全安全生產(chǎn)的責任制、安全體系。要把施工現(xiàn)場的安全責任目標分解到崗,落實到人,從上至下層層把關,面面俱到。把施工現(xiàn)場的安全管理責任制融入到施工現(xiàn)場的每一個生產(chǎn)過程之中。然后還要針對不同的建設項目、施工現(xiàn)場和不同時期的重大危險源,合理化地組織、使用人力、財力、物力以保證在施工生產(chǎn)中的安全,并不斷完善施工現(xiàn)場的安全保證體系。
二、加強施工現(xiàn)場的安全管理
1.加強施工現(xiàn)場的安全檢查
加強對施工現(xiàn)場的安全檢查及安全監(jiān)督,除了建立建全安全生產(chǎn)責任制等外,同時還要成立一個由專職安全管理人員和各工種的兼職安全員組成的安全管理網(wǎng)絡機構,及時提供施工現(xiàn)場的安全信息,并立即整改施工現(xiàn)場的安全隱患,使安全管理更加有保證。
2加強施工前與施工中的安全管理
項目現(xiàn)場施工前,必須做到防范于未然,做好施工之前的安全策劃和施工過程中的管理。要做好施工的調(diào)查研究。對施工現(xiàn)場進行勘查跟記錄,在過程中找出可能會對安全造成隱患的因素,并對安全隱患情況做好安全預防措施及施工現(xiàn)場的安全警示工作。施工中, 更要了解和掌握設計圖紙的要求及安全技術措施的內(nèi)容,按已審批方案進行施工。
3.建立安全事故應急方案
為了減少施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生后的損失,應需制定一個安全事故的應急預案方案。并應根據(jù)該方案來進行不同的應急演練,以不至于事件來臨時手忙腳亂、造成不必要的更大損失。
施工現(xiàn)場的安全管理直接影響人身安全和項目的進展,在施工過程中要注意施工安全。在減少施工現(xiàn)場的安全隱患,增強安全方面預防措施的同時,還要完善施工現(xiàn)場的安全管理方案,使得施工現(xiàn)場的安全得到保證。營造了一個井然有序、安全防護、設施齊全規(guī)范、安全文明施工、氣氛濃厚的施工環(huán)境。
三、施工現(xiàn)場文明施工及環(huán)境管理措施
在建筑工程施工時,施工現(xiàn)場造成的環(huán)境污染和危害相對比較普遍,是一大通病。它不僅影響施工現(xiàn)場及其周圍人們的生活、工作、學習身體健康,而且影響施工的順利進行。但不是不可避免的。通過加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理,采取有效措施進行控制,是完全能夠消除或減輕施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動和光等對環(huán)境的污染和危害。
施工現(xiàn)場環(huán)境管理的防范措施是指導施工現(xiàn)場環(huán)境管理的方案。在施工過程中,存在許多環(huán)境污染的隱患,如果管理不善,施工環(huán)境將受到污染。因此必須采取有效的防范措施,控制環(huán)境污染與危害:
1、對于大氣污染的防治措施
(1)攪拌站格設封閉的攪拌棚,在攪拌機上設置噴淋裝置。
(2)施工道路采用硬化,并隨時清掃灑水,減少道路揚塵。
(3)在施工區(qū)禁止明火焚燒(特別是禁火焚燒有毒、有惡臭物體)。
(4)易飛揚的細顆粒散體材料盡量庫內(nèi)存放,如露天存放時采用嚴密苫蓋。運輸和卸運時防止遺灑飛揚。
(5)清理施工垃圾時使用容器吊運,嚴禁隨意凌空拋撤造成揚塵。施工垃圾及時清運,清運時,適量灑水減少揚塵。
(6)工地上使用的各類柴油、汽油機械執(zhí)行相關污染物排放標準,不使用氣體排放起標的機械。
2、對于水污染的防治措施
(1)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填,以免污染地下水和環(huán)境。
(2)在攪拌機前臺及運輸車清洗處設置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀地,經(jīng)二次沉淀后,方可排入城市排水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。
(3)未經(jīng)處理的泥漿水,嚴禁直接排入城市排水設施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。
(4)臨時食堂附近設置簡易有效的隔油池,產(chǎn)生的污水先經(jīng)過隔油池,平時加強管理,定期掏油,防止污染。
(5)在廁所附近設置磚砌化糞池,污水均排入化糞池,當化糞池滿后,及時通知環(huán)衛(wèi)處,由環(huán)衛(wèi)處運走化糞池內(nèi)污物。
(6)辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)合理發(fā)置排水明溝、排水管,道路及場地適當放坡,做到污水不外流,場內(nèi)無積水。
3、對于施工噪聲污染的防治措施
(1)作業(yè)時盡量控制噪音影響,對噪聲過大的設備盡可能不用或少用。在施工中采取防護等措施,把噪音降低到最低限度。
(2)對強噪聲機械(如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等)設置封閉的操作棚,以減少噪聲的擴散。
(3) 在施工現(xiàn)場倡導文明施工,盡量減少人為的大聲喧嘩,不使用高音喇叭或怪音喇叭,增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。
(4)盡量避免夜間施工,確有必要時及時向環(huán)保部門辦理夜間施工許可證,并向周邊居民告示
4、對于其它污染的防治措施
(1)施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生要落實工完場清。制定衛(wèi)生管理制度,設專職現(xiàn)場管理員,建筑垃圾做到集中堆放,生活垃圾設專門垃圾箱,并加蓋,每日清運。確保生活區(qū)、作業(yè)區(qū)保持整潔環(huán)境。
(2)如在挖土等施工中發(fā)現(xiàn)文物等,立即停止施工。保護好現(xiàn)場,并及時報告文物局等有關單位
(3)在現(xiàn)場大門內(nèi)兩側、辦公、生活、作業(yè)區(qū)空余地方,合理布置綠化設施,做到美化環(huán)境。
(4)砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸,車輛不超載運輸。在施工現(xiàn)場設置沖洗水槍,車輛做到凈車出場,避免在場內(nèi)外道路上“拋、灑、滴、漏”。
(5)保護好施工周圍的樹木、綠化,防止損壞。
(6) 合理修建臨時廁所,不準隨地大小便,廁所內(nèi)設沖水設施,制定保潔制度。。
(7)多余土方在規(guī)定時間、規(guī)定路線、規(guī)定地點棄土,嚴禁亂倒亂堆
3 結束語
通過大量施工實踐證明,采取有效的管理制度消除或減輕施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境的危害,能保證人們身體健康,消除施工現(xiàn)場的外部干擾,確保項目施工順利進行。
參考文獻
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關鍵字:安全文明施工,監(jiān)督管理,措施,責任
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
引言
近年來,我國城市建設飛速發(fā)展,建設工程領域安全事故時有發(fā)生,反映出我國建設工程領域安全文明施工管理形勢依然嚴峻。安全文明施工措施費落實不到位,安全文明施工制度執(zhí)行不力,施工現(xiàn)場管理混亂,臟亂差現(xiàn)象依然存在,施工現(xiàn)場工作人員安全意識薄弱等問題廣泛存在。所以加強安全文明施工管理需要多方舉措,探索安全施工新模式勢在必行。
1當前安全文明施工存在問題
1.1安全文明施工措施費很難到位
當前工程建設領域廣泛存在低價中標的現(xiàn)象,有些甚至存在低于成本中標的事情,中標的施工單位為補償成本,挪用安全文明施工措施費現(xiàn)在普遍存在。還有一些安全意識薄弱的施工單位中標后挪用安全文明施工措施費,以期獲得額外的利潤。這為安全事故的發(fā)展埋下了定時炸彈。低價中標或者追求額外利潤成為安全文明施工措施不能有效落實的直接誘因。
甲方單位不愿承擔安全文明措施費,通過掌握資金優(yōu)勢,利用非法手段克扣安全文明施工措施費,造成安全文明施工設備落后,管理措施不力等現(xiàn)象,為安全事故的發(fā)生埋下隱患。
1.2施工單位安全文明意識薄弱
長期以來形成的思想觀念,重質量,不重安全在一些建筑企業(yè)中廣泛存在。施工單位不愿意為安全文明施工投入過多的人力、物力、財力,以為只有質量是第一位的,質量做好就萬事大吉了。殊不知,安全事故一旦發(fā)生,很難撫平,給企業(yè),給家庭,給個人造成的損失是不能彌補的。
由于我國目前建筑行業(yè)飛速發(fā)展,對建筑企業(yè)的需求量逐年增加,目前的資質管理門檻較低。建筑市場上很多掛靠資質的現(xiàn)象,掛靠的建設項目缺少施工單位的統(tǒng)一管理,安全文明意識差,通過壓縮安全文明措施費來獲得不合理利潤的現(xiàn)象時有存在。
1.3施工現(xiàn)場人員文化素質偏低
眾所周知,我國城市建設人員的構成主要是農(nóng)民工,他們大多沒有受到良好的教育,安全意識薄弱,缺少必要的安全施工常識,常常冒險工作。
本人近幾年調(diào)查發(fā)現(xiàn)工程項目上監(jiān)理人員素質有待提高,由于市場競爭殘酷,一些不正當?shù)恼型稑?,任意壓縮監(jiān)理費用,使得一些監(jiān)理公司很難聘請高層次管理人員充實到監(jiān)理隊中來,監(jiān)理人員施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗不足,監(jiān)理人員數(shù)量配備不到位的現(xiàn)象隨處可見。監(jiān)理人員很難負起應有的責任。
1.4安全文明施工管理制度落后
很多施工企業(yè)由于不重視安全文明施工管理,制定的管理體制健全,施工人員在執(zhí)行中執(zhí)行管理體制不力,對安全問題視而不見的現(xiàn)象時有發(fā)生,這是造成安全事故頻發(fā)的重要原因之一。建立健全的安全文明生產(chǎn)管理制度,形成良好的安全文明生產(chǎn)管理文化,是建筑企業(yè)良好發(fā)展的不竭動力。
目前除了一些大型的施工企業(yè)形成了自己良好的建設工程安全文明施工文化外,很多資質等級低的施工企業(yè)安全文明施工文化很薄弱,有的甚至沒有安全施工文明文化。企業(yè)建立安全文明施工文化,可以開展安全文明施工技術培訓,技術交流,有效的提升施工現(xiàn)場工作人員的安全責任意識,讓安全文明施工的警鐘長鳴。
2 安全文明施工管理新措施
曾經(jīng)在一個施工現(xiàn)場看到這樣的標語:“安全是快樂的海洋,安全是歡樂的階梯”,安全文明生產(chǎn)在工程技術人員的身邊無處不在,安全就是生命。針對目前建筑市場上存的安全問題,建設工程管理部門必須積極探索,制定最嚴格的監(jiān)督管理模式,督促施工單位建立完善的安全文明生產(chǎn)管理制度,形成先進的安全生產(chǎn)管理文化。加強現(xiàn)場施工的安全文明管理,不留空隙。
2.1加強安全文明施工的監(jiān)督管理
首先是源頭防治:建設工程主管部門加強對招投標的監(jiān)督管理,采取措施積極推進招投標程序的透明化,對于招投標過程中的違法違規(guī)行為堅決打擊,杜絕不良建筑隊伍進入市場。
其次是加強建筑工程安全文明施工措施費的監(jiān)督管理,對安全文明施工措施費進行獨立監(jiān)管,從事建筑活動必須落實建設安全文明施工措施費,把安全文明措施費的主動權從建設方的手里拿出來,由建設工程主管部門統(tǒng)一管理,按照施工進度準時發(fā)放。為保證安全文明措施費的到位發(fā)放,可以建立公開透明的網(wǎng)上辦公系統(tǒng),對發(fā)放金額,方式等向社會公開。對于安全文明措施好的企業(yè)給予物質精神獎勵,對于安全文明施工措施不到位的企業(yè)給予處罰,堅持獎懲并行的原則。
再次是制定統(tǒng)一的安全文明施工標準,實行標準化管理,施工單位的安全文明施工方案必須經(jīng)過審批,建筑施工活動嚴格按照審批后的建筑安全文明施工方案進行。
最后是落實責任,對建設工程主管部門工作人員以及施工單位安全文明施工責任人員的違法違規(guī)行為嚴格查處,絕不姑息,對其違法違規(guī)行為可以向社會曝光,接受公眾的監(jiān)督。
2.2加強安全文明施工的組織與制度建設
建立施工單位主要負責人,項目負責人,專職安全文明施工管理人員,施工項目管理技術人員以及監(jiān)理工程師人員組成的等多方位的安全文明施工生產(chǎn)管理團隊。多方舉措,保證安全文明施工的順利進行。
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當對建設項目的安全文明生產(chǎn)負責,落實安全文明施工責任制度、安全文明施工規(guī)章制度和安全文明施工的操作規(guī)程,確保安全文明施工措施費的有效使用,消除安全隱患。
施工單位的安全文明施工專職管理人員負責對建設項目安全文明生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,保證發(fā)現(xiàn)問題即時整改,即使整改不了的即使報告給項目負責人和安全文明施工生產(chǎn)管理機構。對違法違規(guī)行為及時制止。
施工現(xiàn)場技術人員應當就安全文明施工的技術要求向現(xiàn)場施工作業(yè)人員詳細說明,確保安全文明施工順利執(zhí)行。
現(xiàn)場監(jiān)理工程師,對建設項目安全文明施工負有監(jiān)督責任,對建設項目的安全文明生產(chǎn)管理方案,專項安全施工技術方案進行審查、現(xiàn)場監(jiān)管,并且制定監(jiān)理實施細則。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理中應能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,對施工單位安全文明施工中的違法違規(guī)行為進行制止,要求整改。
2.3打造高素質的安全文明施工隊伍
針對當前建筑市場上施工作業(yè)人員文化層次偏低,安全文明生茶意識薄弱的現(xiàn)狀,加強安全文明施工的宣傳教育,開展安全文明施工的技術培訓,增強一線施工作業(yè)人員的安全文明意識勢在必行。
建立良好的安全文明施工文化,通過開展定期培訓,座談會,組織現(xiàn)場工作人員自發(fā)檢查安全文明生產(chǎn)的行為,并且做好記錄,施工現(xiàn)場保持干凈整潔,懸掛標語,施工企業(yè)加強對員工的關愛,增加員工的歸屬感,讓安全文明施工深入人心。
3結論
建設項目的安全文明施工,是關系廣大人民群眾生命安全的大事,安全無小事。在城市建設飛速發(fā)展的今天,做好安全文明施工需要多方舉措,積極探索安全文明施工新模式。建立健全安全文明施工責任制度,建設主管部門,施工單位工作人員,現(xiàn)場監(jiān)理工程師多方舉措,各司其職,才能保證建設項目安全文明生產(chǎn)的順利進行,有效的提升施工現(xiàn)場安全文明施工管理水平。
參考文獻
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號
關鍵詞:文明施工 管理
引言
當前經(jīng)濟建設突飛猛進,工程建設規(guī)模大、發(fā)展快,同時建筑市場的全面放開,使得監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能適應當前形勢的要求,必須將科學發(fā)展觀和安全發(fā)展貫穿在建設工程質量安全生產(chǎn)、文明施工工作中,要狠抓措施落實,主動融入大開發(fā)、大建設形勢當中去,以創(chuàng)新和完善建設工程質量安全生產(chǎn)、文明施工管理機制為保障,以督促落實工程建設各方工程質量安全生產(chǎn)、文明施工責任為重點,以強化監(jiān)督機制為手段,切實把工程質量安全生產(chǎn)、文明施工有機結合起來,開創(chuàng)監(jiān)督管理工作新局面。下面談談如何開展創(chuàng)建安全文明工地工作。
1 文明施工管理細則
1.1 現(xiàn)場場容、場貌布置。
1.1.1 現(xiàn)場布置圖 必須根據(jù)場地實際合理地進行布置,設施設備按現(xiàn)場布置圖規(guī)定設置堆放,并隨施工基礎、結構、裝飾等不同階段進行場地布置和調(diào)整。
1.1.2 道路與場地 道路暢通、平坦、整潔,用混凝土澆搗,不亂堆亂放,無散落物;建筑物周圍應澆搗散水坡,四周保持清潔;場地平整不積水,無散落的雜物及散物;場地排水成系統(tǒng),并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放,及時處理。凡市區(qū)沿道路的建筑工地周圍,應設置不低于2.5m的圍墻,圍墻兩面刷白。外面涂上建筑物名稱、建設單位、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。
1.1.3 班組落手清 班組必須做好操作落手清,隨作隨清,物盡其用。在施工作業(yè)時,應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度,定期檢查評分考核,成績上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分類、集成堆放成方,底腳邊用邊清。砌體料歸類成垛,堆放整齊,碎磚料隨用隨清,無底腳散料?;页仄鲋蠘藴?,布局合理、安全、整潔,灰不外溢,渣不亂倒。
1.1.5 周轉設備 施工設施設備、大模、磚央等,集中堆放整齊。大模板成對放穩(wěn),角度正確。鋼模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格,集中存放。竹木雜料,分類堆放、規(guī)則成方,不散不亂,不作它用。
1.1.6 水泥庫 袋裝、散裝不混放,分清標號,堆放整齊,目能成數(shù)。有制度,有規(guī)定,專人管理,限額發(fā)放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,牌物賬相符。庫容整潔,無“上漏下滲”。
1.1.7 構配件及特殊材料統(tǒng)一堆放 混凝土構件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,楞木墊頭上下對齊穩(wěn)定,堆放不超高(多孔板不得超過12塊)。鋼材、成型鋼筋,分類集中堆放,整齊成線。鋼木門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊,木制品防雨、防潮、防火,埋件鐵件分類集中,分格不亂,堆放整齊。特殊材料(包括安裝、裝演、裝飾、保溫及甲供、自購)均要按保管要求,加強管理,分門別類,堆放整齊。
1.2 生活衛(wèi)生:①生活衛(wèi)生應納人工地總體規(guī)劃,落實衛(wèi)生專(兼)職管理人員和保潔人員,落實責任制。②施工現(xiàn)場須設有茶水亭和茶水桶,做到有蓋加配杯子,有消毒設備。②工地有男女廁所,有便溺設施,落實專人管理,保持清潔無害。④工地有男女更衣室,有防竊措施,保持室內(nèi)清潔。⑤工地設簡易浴室,保證供水,保持清潔。⑥現(xiàn)場落實消滅蚊蠅孿生承包措施,與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定,保證措施落實。⑦生活垃圾必須隨時處理或集中加以遮擋,妥善處理,保持場容整潔。
2 文明施工檢查措施
2.1 檢查時間 項目文明施工管理組每周對施工現(xiàn)場作一次全面的文明施工檢查。公司生產(chǎn)技術部門牽頭組織公司各職能部門(質安部門、勞資部門、材料部門、動力部門等)每月對項目進行一次大檢查。
2.2 檢查內(nèi)容 施工現(xiàn)場的文明施工執(zhí)行情況。
2.3 檢查依據(jù) 前面所述“文明施工管理細則”。
2.4 檢查方法 項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應定期對項目進行檢查。除此之外,還應不定期地進行抽查。每次抽查,應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查,檢查是否認真地作了相應的整流改。對于屢次整改不合格的,應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法,實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄,指出其不足之處,并限其責任人整改合格,項目文明施工管理組及公司文明施工檢查團應落實整改的情況。
2.5 獎懲措施 為了鼓勵先進,鞭策后進,應當對每次檢查中做得好的進行獎勵,做得差的應當進行懲罰,并敦促其改進。由于項目文明施工管理采用的是分區(qū)、分段包干制度,應當將責任落實到每個責任人身上,明確其責、權、利,實行責、權、利三者掛鉤。獎懲措施由項目根據(jù)前面所述自行制定。
關鍵詞:施工企業(yè);文明施工;措施
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
引言
安全文明施工,就是施工項目在施工過程中科學地組織安全生產(chǎn),規(guī)范化、標準化地管理現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場按現(xiàn)代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。近年來,各水利水電施工企業(yè)更加注重安全文明施工。但不可否認,一些施工現(xiàn)場管理混亂,“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。本文對安全文明施工的重要性進行了論述,并分析了安全文明施工管理存在的問題,針對這些問題提出了水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議,總結了施工現(xiàn)場管理及安全文明施工經(jīng)驗,以期使安全文明施工水平更上一個新臺階。
一、企業(yè)安全文明施工管理存在的問題
1、對安全文明施工思想認識不夠
水利水電施工企業(yè)的核心工作是生產(chǎn)。一直以來,很多企業(yè)只是片面追求工程實體的進度、質量和效益,而不注重施工環(huán)境的安全與文明。當施工進度、質量、效益和現(xiàn)場安全文明施工幾方面發(fā)生沖突時,往往只顧前者,而忽視安全文明施工。這歸根結底是在思想上對安全文明施工的重要性認識不足。如果一個水利水電施工企業(yè)上至領導,下至操作工人,對安全文明施工不重視,那么就不可能把現(xiàn)場的安全文明施工搞好。
2、水利水電人才
水利水電工程對人才的專業(yè)性要求特別嚴格。一般需要的是一些具有水利水電工程的勘測、科研、設計、規(guī)劃、施工和管理等全面的知識,能在水電、水利等部門從事設計、規(guī)劃、管理、科研和施工等方面工作的高級工程技術人才。施工人員作為施工過程中的直接實際執(zhí)行者,這里的施工人員不僅僅指苦力勞動者,而是指在整個施工過程中的所有參與者,包括設計者,材料采購者,材料檢測者,地形勘測者,規(guī)劃者,指揮者和實際施工人員等等人員組成。因此,所有參與者必須擁有扎實的專業(yè)知識和堅硬的操作技術。同時也需要提高所有參與者的綜合素質包括業(yè)務素質和職業(yè)道德以及身體素質各個方而,不斷組織工作人員的培訓和學習,使工作人員能夠熟練準確的掌握最先進的施工技術和施工方法。
二、對水利水電施工企業(yè)提高安全文明施工的建議
1、水利水電施工企業(yè)員工素質考核的體系建立
水利水電施工企業(yè)的員工必須建立一套有效的素質考核體系,其覆蓋面應包含到各個層面的各類員工,即水利水電施工企業(yè)及其所屬項目部管理型成員、技術型成員及操作技能型成員。不論管理型、技術型還是操作技能型的員工,均應以工作效率和能力作為考核的基本原則。員工考核體系建立兩個層級的考核體系可以有效反映各員工的工作表現(xiàn)及實際工作能力。
員工素質考核一級體系是以水利水電施工企業(yè)總部為主體負責建立。具體步驟為:新建所有員工的數(shù)據(jù)庫;對三種類型的員工素質考核指標進行分類,建立員工素質分項考核表和匯總考核表,作為原始的記錄憑證;對企業(yè)內(nèi)部之間項目部的調(diào)動建立項目部之間的員工流向卡,并隨同員工素質考核卡和員工流向卡交付所在的項目部。對屬于水利水電施工企業(yè)總部的管理型和技術型員工則由總部人力資源部負責日??己耍瑢椖坎颗渲玫墓芾硇?、技術型及操作技能型的人員由項目部負責組織日常工作表現(xiàn)的考核和匯總。所有的考核應以資料庫形式建立,涵蓋員工日常中出現(xiàn)的違規(guī)違紀、獎勵處罰及當時采用教育的措施及效果。
將違規(guī)違紀與獎勵貢獻按重要程度分成不同的級別,并據(jù)此進行遞進或疊加考核。如某員工在一個時期內(nèi)為企業(yè)或項目部解決了某個具體的技術問題或安全隱患,按其為企業(yè)的貢獻程度應給予相應級別的貢獻記錄,當貢獻記錄達到上一個貢獻級別要求即可遞進或累加貢獻記錄。如某員工在一個時期不服從工作安排或由于本人的原因在施工質量、安全等方面對項目部或企業(yè)造成不良影響可以按其對企業(yè)的損害程度給予相應級別的處罰記錄,當處罰記錄累計達到上一級嚴重程度時可對員工進行違規(guī)違紀或損失警告、下崗或開除等不同的處理措施。所有的員工對企業(yè)的貢獻記錄與損失記錄至規(guī)定考核期時按其進行匯總,確定該員工對企業(yè)的貢獻率,并據(jù)此進行動態(tài)調(diào)整工資或獎勵的幅度。由于該項記錄實時地記錄各個員工在不同時期的工作表現(xiàn)和工作能力,可以真實反映員工的實際工作水平。
企業(yè)總部與所屬各項目部以季度或年為單位進行匯總,確定階段性的考核,并據(jù)此更新原有的考核結果,以確定員工相應的工資或福利待遇。管理型和技術型考核的分項細則由水利水電施工企業(yè)總部規(guī)劃制訂,并統(tǒng)一實施。操作技能型的分項細則實施則由水利水電施工企業(yè)各項目部根據(jù)施工現(xiàn)場的特點結合相關專業(yè)制訂,并上報總部統(tǒng)一審定后下發(fā)執(zhí)行。
2、選擇合適的水利水電施工工程的施工方法
施工方法決定著施工質量的好壞,加強對施工工序的質量控制,實際上就是把施工質量的控制由事后控制轉為事前控制,最大的預防了質量風險。施工過程中,要根據(jù)不同的情形,采取適合工程本身的技術和方法,做到確保質量和安全。同時要合理配置水利水電施工工程的活動條件,要將施工機械、施工方法和施工環(huán)境有效地控制起來,確保每道工序質量達到要求和標準。
3、明確責任建立激勵機制
一套完整的規(guī)章管理制度,有利于規(guī)范各管理人員的行為,有利于指導文明工地創(chuàng)建各項措施的落實。公司、項目部應制定相應的安全生產(chǎn)文明施工管理保證體系、規(guī)章管理制度,以及衛(wèi)生管理責任、消防保衛(wèi)責任等文明施工管理責任,明確相關管理人員的職責,堅持各項規(guī)章管理制度的實施,對提高全體施工管理人員的的工作能力和文明施工意識有著舉足輕重的作用。為了能更好地完成目標任務,施工企業(yè)應建立激勵機制采用項目獎金激勵制度,即根據(jù)職責情況為管理體系內(nèi)的每個施工管理人員制定一個項目獎金額數(shù),工程竣工時如果目標實現(xiàn)順目獎金兌現(xiàn)。如果目標沒實現(xiàn)則扣留全部的項目獎金。從而激發(fā)和調(diào)動了各施工管理人員的積極性,從根本上解決干好干壞一個樣的問題。
4、過程檢查強化落實力度
施工企業(yè)應加強文明施工各項措施落實情況的督促,開展定期和不定期的檢查。檢查的內(nèi)容包括各種安全防護措施、文明施工措施是否全面落實有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、公司規(guī)章制度是否得到全面的執(zhí)行。特別是文明施工措施費的落實,文明施工各項措施的落實要以資金投入為基礎。為保證安全生產(chǎn)、文明施工措施費投入的有效性,施工企業(yè)相關職能部門對安全防護用品采取統(tǒng)一購買、統(tǒng)一供應的辦法,從而使安全防護用品的質量有了可靠的保證。同時確?,F(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位、??顚S?。在過程檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題,管理人員跟蹤整改直到不合格因素、隱患整改完畢為止確保各項規(guī)章管理制度、安全防護措施、文明施工措施得到全面、有效的落實。
5、加強培訓提高人員素質
注重提高工程項目各施工管理人員的綜合素質,是有效落實各項文明施工措施的前提。因此在建立良好的組織保障情況下企業(yè)還必須通過加強培訓赴全體人員對創(chuàng)建文明工地的有關內(nèi)容、法律法規(guī)、專業(yè)知識等做到心中有數(shù)增強各施工管理人員的文明工地創(chuàng)建意識從而提高管理人員和班組操作人員的安全文明施工管理水平,用專業(yè)的操作水平來提高效率提高投入產(chǎn)出比形成高效的運作態(tài)勢。
結束語
只要水利水電施工企業(yè)所有人員統(tǒng)一思想,共同努力,不斷總結施工現(xiàn)場管理、安全文明施工經(jīng)驗,不斷學習現(xiàn)代化施工方法并應用到施工現(xiàn)場管理和文明施工實踐中去,形成企業(yè)自己的一套安全文明施工體系,就一定能使安全文明施工水平上一個新臺階。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;安全文明;施工
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
前言
建筑工程的安全文明施工理念,是近些年來,在我國建筑行業(yè)中逐漸建立和形成起來的。它的建立和各項措施的制定,其目的就為了能夠最大限度的維護建筑施工過程中的人身安全,同時還要保障工程質量安全,這其中,預防措施的制定非常重要,建立以人為本的安全管理制度,將每一條規(guī)則都貫徹落實好,是我們建筑行業(yè)工作人員的基本職責,安全施工,文明施工,不但能夠提高工程施工效率,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
1.安全管理制度及措施
1.1、建立健全安全保證體系,現(xiàn)場建立各級安全生產(chǎn)崗位責任制,貫徹、安全第一,預防為主、的安全生產(chǎn)方針。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,應認真做好安全工作,對安全生產(chǎn)和安全教育應常抓不懈。
1.2、在施工現(xiàn)場設置安全標語牌、懸掛安全警示標志,落實安全生產(chǎn)制度,制訂管理細則,做到人人重視生產(chǎn)安全,大家自覺遵守安全規(guī)定,搞好安全系統(tǒng)防護管理。
1.3、切實落實施工管理人員和建筑工人的三級安全教育,不走形式,使安全意識深入施工現(xiàn)場每一個人的心中。
1.4、施工電梯、塔吊、模板支撐系統(tǒng)、高處作業(yè)防護、臨時用電設施等要建立標準化、工具化的管理措施,還需經(jīng)驗收合格后,才能投入施工使用,操作人員注意力應集中,服從指揮,避免相撞。
2.建筑工程安全文明施工中存在的問題
2.1、安全文明施工體制欠缺
建筑工程安全管理體制不健全是我國建筑工程安全管理中存在的主要問題之一,近年來雖然得到一定改善,但還是存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:安全管理方面缺乏健全的監(jiān)督管理機制;缺乏統(tǒng)一、專業(yè)、科學的安全管理體系;缺乏現(xiàn)代化的安全管理方式。部分施工企業(yè)只考慮應付各類安全檢查,忽略日常安全管理及檢查,導致安全管理體制難以落實。
2.2、人員安全文明施工的意識較差
企業(yè)管理人員未真正樹立安全發(fā)展和施工的理念,未按照要求將安全文明施工管理工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程、我國建筑行業(yè)一線施工人員以農(nóng)民工為主,安全文明施工意識淡薄,缺乏安全施工操作技能,不嚴肅對待施工作業(yè)過程中的任務,存在不文明施工的現(xiàn)象。
2.3、安全施工經(jīng)濟投入較差
由于我國市場競爭的愈發(fā)激烈,在施工企業(yè)中,雖然用于安全建設施工的款項屬于獨立款項,但是企業(yè)為了中標,不得不降低工程報價,而由于報價降低而損失的這一部分款項,就要從安全施工建設的資金中取得。這就造成了我國大多數(shù)建筑企業(yè)安全施工資金投入不夠,各種安全設施不夠完善等現(xiàn)象。
2.4、安全文明施工意識薄弱
安全生產(chǎn)同每一名參與工程建設的人員都息息相關,在實際工程建設中經(jīng)常存在以下安全意識誤區(qū):施工人員片面地認為安全管理是施工企業(yè)領導和安全管理部門的事情,與普通施工人員無關,安全意識未能深入到每一名參建人員當中;部分施工企業(yè)沒有安全管理約束機制,沒有將安全管理同工資待遇、崗位調(diào)整、獎金分配、福利待遇等聯(lián)系起來,對違反安全管理的行為也沒有系統(tǒng)的處罰機制,沒有從根本上調(diào)到人員的積極性、主動性和責任性;在工程安全、質量、進度、投資等方面發(fā)生沖突時,往往注重投資和進度,忽視安全生產(chǎn)。
3.加強建筑安全文明施工的措施
3.1、完善安全文明管理體制
建立健全的安全管理體制,具體做到:安全管理職責范圍進行明確細化,確保責任清楚范圍明晰,嚴防出現(xiàn)職責范圍重復交叉或管理盲區(qū);加強安全管理的執(zhí)行,健全切實有力的安全管理執(zhí)行保障體系,確保對每個崗位和員工堅持長期有效的監(jiān)督機制;制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程,確保施工中每道工序都在安全生產(chǎn)的規(guī)程中進行。
3.2、提高施工人員安全文明施工意識
企業(yè)領導是安全生產(chǎn)、文明施工的推動者,應提高安全文明意識和職業(yè)道德意識,安全保障得到充分實施;企業(yè)安全管理部門和項目安全員是安全文明施工落實者和監(jiān)督檢查者,應具備積極的敬業(yè)精神和專業(yè)知識水平,將國家安全法規(guī)及條例具體細化到工作落實至各級員工,做到分工明確,責任清晰;施工作業(yè)隊的操作人員是企業(yè)安全文明施工的具體實施者和體現(xiàn)者,應認真對待安全技能、環(huán)保和衛(wèi)生等方面的生產(chǎn)教育培訓,養(yǎng)成良好的勞動安全保護、文明施工習慣,而非僅憑經(jīng)驗對待安全生產(chǎn)工作,摒棄嫌麻煩的惰性心理和逞英雄的僥幸心理,嚴格遵守施工操作程序和規(guī)定,增強安全意識。
3.3、規(guī)范安全文明施工費用管理
目前普遍采取的安全文明施工措施費用管理辦法,解決了絕大部分工地安全文明施工經(jīng)費的來源問題,但還需要培育企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)意識,加強宣傳,讓企業(yè)自己去算賬,從而使企業(yè)主動增加人力物力投入,推行安全文明生產(chǎn)活動。
3.4、加強施工現(xiàn)場安全文明檢查
政府安監(jiān)部門應嚴格監(jiān)督建設項目的施工過程,檢查安全文明施工情況,若發(fā)現(xiàn)問題,應提醒相關負責人、嚴重情況應給予法律制裁,減少安全文明施工管理的阻礙。每作業(yè)班組應在施工過程中,嚴格檢查作業(yè)人員是否履行安全文明施工責任、在施工完畢后,對照本工種質量標準進行自檢,查找漏洞,分析原因,尋求進步。根據(jù)建設工程特點,合理配備工作責任心強的安全文明施工監(jiān)督人員,除日常例行檢查外,可采用突檢和抽檢的方式進行安全文明施工檢查。
3.5、合理使用安全文明設施
制作和應用標準、經(jīng)濟、實用、便捷的建筑安全文明施工設施是增強安全文明施工管理的有效措施。施工單位一次性投入質量高、性能好的周轉重復使用類和一次使用類安全文明施工設施,既創(chuàng)造安全文明的施工和生活環(huán)境,又降低工程項目周轉和維護中的管理成本?,F(xiàn)場施工門口以及生活區(qū)與施工現(xiàn)場不在同一控制區(qū)內(nèi)時,需設立門口崗亭,登記施工人員及其他人員的進出情況,監(jiān)督建筑材料外運,保障施工現(xiàn)場和生活區(qū)的生產(chǎn)和生活安全進行;搭建施工現(xiàn)場臨時安全維護設施,采用色調(diào)明快的紅白相間色彩,提醒施工人員注意安全;根據(jù)國家消防規(guī)定和現(xiàn)場實際情況,在施工現(xiàn)場和生活區(qū)配備消防器材,消防器材架應置于醒目位置處,以便火災發(fā)生時快速投入使用。
結束語
建筑企業(yè)在建筑工程現(xiàn)場實施文明施工管理有利于提高企業(yè)的自身形象,同時還能夠提高企業(yè)的效益,在這個建筑行業(yè)競爭日益激烈的今天,實施文明施工管理無疑能夠大大提升企業(yè)的競爭力,因此,企業(yè)更應當深刻認識到文明施工管理的重要性和必要性,在今后要在工程施工中落實文明施工管理,這樣不僅能給企業(yè)帶來更多的效益,同時也能為社會創(chuàng)造更多的生態(tài)效益。
參考文獻
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關鍵詞:水電站 文明施工 措施 管理
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)002-013-02
1 建立目標、明確管理內(nèi)容
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。本文將從文明施工組織機構、實施方案、管理制度及辦法等幾方面進行闡述該項目關于文明施工的各項管理措施。
2 文明施工的組織機構
項目部成立了由經(jīng)理掛帥,分管文明施工副經(jīng)理負責,各施工廠隊、部門主要負責人為成員的文明施工工作委員會,負責動員、組織各單位、部門貫徹業(yè)主、監(jiān)理和上級部門關于文明施工的規(guī)定和要求,審議文明施工的管理制度和工作計劃,并動員和組織實施,協(xié)調(diào)解決各施工廠隊之間的相互干擾及其它問題。
文明施工管理由分管文明施工副經(jīng)理負責執(zhí)行。安全部分管文明施工,配備分管文明施工的主任及專職環(huán)保工程師,各施工工作面配備專職環(huán)保員專管現(xiàn)場文明施工工作。各廠隊安全副隊長同時分管本單位的文明施工,所屬安全部門同時分管文明施工管理,有關專職環(huán)保員同時管理文明施工。
3 文明施工的實施方案
(1)對進入現(xiàn)場的所轄的人員、勞務等實行著裝統(tǒng)一化,胸前佩帶上崗證。對專業(yè)管理人員,如專職安全監(jiān)察員、安全員、質檢人員等,服飾要求清楚醒目,標識清楚。
(2)材料要堆放整齊并按規(guī)定掛置標示牌,標示牌要反映產(chǎn)品名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期等,并標示產(chǎn)品的狀態(tài)標志,既已檢合格、待檢、不合格。洞內(nèi)各種施工材料要分類擺放在不影響行人和車輛通行處,擺放要整齊,做到易拿易放,安全可靠。工作面每日做到工完料清,設備擺放整齊并交接清楚。
(3)為樹立業(yè)主、監(jiān)理、設計及施工單位形象,施工現(xiàn)場設置統(tǒng)一規(guī)格的工程簡介牌、安全紀律牌、防火須知牌、文明施工要求牌等,其內(nèi)容要完整、字跡清晰、位置醒目。便于樹立員工自尊、自強、自信、自重的意識,并為各級各地領導,專家、同行等參觀指導工作提供信息和方便。
(4)做好工地規(guī)劃,并安排好工序銜接、協(xié)調(diào)工作,使交通布置和施工面的整潔有序。洞內(nèi)施工照明和供電線路、施工供風、供水和排水管路以及通風管路要按標準要求進行懸掛,懸掛做到牢靠整齊美觀,避免管路布置交叉干擾。洞內(nèi)施工通道盡量做到路平、燈亮、無積水。
(5)做好轄區(qū)內(nèi)的降塵降噪工作。按業(yè)主監(jiān)理要求,適當安排的作業(yè)時間,并作好各類設備的能力維護和保養(yǎng)工作。同時限制聯(lián)營體車輛在轄區(qū)的運行速度,確保將噪音對居民的影響降到最低,定期加強工作面及路面的酒水養(yǎng)護工作,保證工作時不起塵。
(6)施工機械設備要保持設備完好率,車容車貌整潔干凈,采取有效措施降低噪音和尾氣排放污染。各種設備的傳動部分要安設防護裝置,起重設備要標明起重噸位、行程限位器、緩沖器和自動控制裝置,配置專業(yè)人員并規(guī)定統(tǒng)一的指揮信號。
(7)施工生產(chǎn)所用的電氣設備、線路和絕緣性能必須滿足供電要求,的帶電導體必須妥善處理或設明顯的警告標志,電氣設備必須設有可熔保險和自動開關并采取保護接地和接零措施,對于有大量蒸汽和粉塵的作業(yè)場所,使用密閉式的電氣設備,對于有爆炸危險的場所使用防爆性的電氣設備。
(8)電氣焊作業(yè)的電焊機采用一機一閘,氧氣、乙炔瓶必須保證安全距離,嚴防油脂污染且不能和可燃氣體同放一處。散放易燃、易爆及有毒物質的存放按有關規(guī)定和要求分別儲存在專設的倉庫,要有嚴禁煙火的警示和嚴格的管理辦法。
(9)洞內(nèi)外施工道路每條都要有專人養(yǎng)護,及時清理施工車輛掉下的雜物,及時修補路面;路面要保持濕潤、平整,任何時候都不得揚塵,及時清理污泥,路面不得有積水,保證車輛安全行駛。
4 文明施工的管理制度及辦法
4.1 文明施工例會、檢查制度
4.1.1 例會
(1)文明施工工作委員會例會。
(2)文明施工周、月例會。
4.1.2 檢查
(1)文明施工檢查種類。
包括:文明施工現(xiàn)場巡查、文明施工周檢查、文明施工月檢查、文明施工專項檢查。
(2)文明施工檢查期限。
文明施工現(xiàn)場巡查每日進行,文明施工周檢查每周1次。文明施工月檢查每月1次,文明施工專項檢查每季度1次。
(3)檢查內(nèi)容。
文明施工現(xiàn)場巡查內(nèi)容,見文明施工巡查表;文明施工周檢查內(nèi)容見周檢查表;文明施工專項檢查內(nèi)容包括:施工用電、排架、壓力容器以及氣瓶、油庫、化灌等。
(4)問題處理。
文明施工現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)的問題,由現(xiàn)場環(huán)保工程師隨時簽發(fā)《文明施工整改通知書》限期處理;文明施工周檢查、月檢查及文明施工專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由檢查人員下發(fā)《文明施工整改通知書》,接收單位應拿出整改措施,及時整改。
4.2 文明施工考評制度
4.2.1 月考核、評比
(1)按月對各廠隊的文明施工工作進行考評。
(2)對檢查的單位和項目應給予定性和量化評價。
(3)根據(jù)考評成績進行獎勵。
4.2.2 目標管理考核、獎懲
(1)年終,由安全辦按聯(lián)營體有關規(guī)定進行考核。
(2)考核結果由分管文明施工副經(jīng)理審核,項目經(jīng)理批準后兌現(xiàn)。
4.3 文明施工宣傳、教育、培訓制度
4.3.1 設施布置
(1)各施工單位應設置教育培訓室,并配置一定數(shù)量的教學用具和宣傳、培訓資料。
(2)各廠區(qū)應設置宣傳欄,分別用于質量宣傳、安全和環(huán)保、水保和文明施工宣傳,以及生產(chǎn)進度、勞動競賽、消防安全、交通安全和社會治安綜合治理工作的宣傳。
(3)各廠區(qū)應在入廠口醒目處設置廠況簡介牌、廠區(qū)布置示意圖和廠紀廠規(guī)牌,以及質量、安全及環(huán)保、水保及文明施工宣傳牌。
(4)各分項工程項目場地應設置標識牌,內(nèi)容包括工程項目、施工工期以及技術、質量和安全、環(huán)保、水保、文明施工負責人的名稱等。
4.3.2 三級文明施工教育
(1)成立由分管文明施工副經(jīng)理直接領導的三級教育培訓領導小組,并下設培訓小組負責三級教育工作。
(2)為提高三級教育的工作質量和培訓效果,激發(fā)和鼓勵學員、教員的積極性,對參加三級教育的優(yōu)秀學員及教員進行適當獎勵和表彰。
(3)對入廠人員實行先教育后上崗。未經(jīng)三級教育并考核合格不準上崗。
(4)教育內(nèi)容。
廠級文明施工教育:包括《環(huán)境保護法》、《水土保持法》和文明施工法規(guī),以及業(yè)主、聯(lián)營體有關文明施工、社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由施工單位負責組織,綜合辦、安全辦等部門負責教育,教育時間應不少于3小時;車間級文明施工教育:包括聯(lián)營體、大隊的文明施工管理規(guī)定、規(guī)章制度以及消防安全、社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由中隊負責組織,大隊生產(chǎn)指揮部、安全辦等部門負責教育,教育時間應不少于3小時;班組級文明施工教育:包括文明施工、消防安全的知識、要求及措施,以及社會治安綜合治理的要求等內(nèi)容,由班組組織,中隊領導及大隊專職負責教育,教育時間應不少于4小時。
(5)三級教育采取課堂教學的方式進行,要求理論聯(lián)系實際按培訓計劃實施,計劃編制應包括培訓目的、培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容和培訓學員、教員的名單等。
4.4 文明施工措施費使用及三同時制度
4.4.1 費用使用
(1)列入工程造價的文明施工所需的費用,用于施工環(huán)境及條件的改善及文明施工的獎罰,不挪作他用。
(2)文明施工措施費的使用,應由安全辦申請,經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審核,聯(lián)營體經(jīng)理批準同意后辦理,??顚S?。
4.4.2 三同時
(1)工程辦:應貫徹文明施工“三同時”制度,即施工組織設計要有文明施工方案,文明施工措施與工程施工措施同時進行,資源同時投入使用。
(2)生產(chǎn)辦:在計劃、布置、檢查生產(chǎn)工作的同時,要計劃、布置、檢查文明施工工作。
4.5 整改、反饋及報告制度
(1)對發(fā)現(xiàn)的文明施工問題要按照“五落實”的標準即:整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、整改時間進度和責任人,及時的以書面或口頭形式下發(fā)整改指令,施工單位必須按“五落實”的要求進行整改,消除隱患。
(2)對因故不能立即整改的問題應采取臨時措施,并制定整改計劃經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審批報請監(jiān)理批準同意后分階段實施。
(3)對安全辦要求落實的文明施工工作,包括問題、要求和工作安排等,各施工單位應認真落實并進行周末反饋報告(書面)。
4.6 班中檢查,班后總結制度
作業(yè)班組文明施工管理實行班前交底,班中檢查,班后總結制度,并不斷改進完善,使之成為提高工程文明施工管理水平的重要組成部分。
(1)班前交底。
由班長或副班長負責在安全交底的同時,進行文明施工交底,要求具體、可操作、具有針對性。
(2)班中檢查。
由班長或副班長負責班中文明施工檢查,糾正文明施工違章,防止發(fā)生環(huán)境污染、水土流失和破壞環(huán)保、水保設施現(xiàn)象。
(3)班后總結。
由班長或副班長負責對當班文明施工進行總結講評,即通過表揚遵守文明施工制度的好人好事,批評(糾正)違反文明施工規(guī)定的不良現(xiàn)象和違章行為,使班組的班前、班中、班后的文明施工過程受控,持續(xù)改進。
2013年元旦將至,新春佳節(jié)即將到來,為了切實做好春節(jié)前建設工程安全生產(chǎn)、文明施工和民工工資清欠工作,確保安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,根據(jù)市建設局通知要求,現(xiàn)將有關工作要求通知如下:
一、加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
各項目要在元旦、春節(jié)前分別開展安全隱患全面排查,以防火、防凍、防滑、防坍塌、防中毒、防高空墜落、防機械設備事故為重點對基礎開挖、土石方施工、大型機械設備、臨時用電、腳手架、圍擋墻、臨建設施等部位和環(huán)節(jié)進行不間斷的檢查,及時整改存在的各類安全隱患。節(jié)日期間要做好建筑工地治安管理和應急值守,在節(jié)日結束后要對所屬項目開展復工安全檢查,確保無安全隱患復工。
二、深化施工現(xiàn)場文明施工管理
要依照《市建設工程文明施工管理辦法》各項要求進一步規(guī)范現(xiàn)場文明施工管理,進一步深化落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》各項要求。從發(fā)文之日起各項目要組織開展建設工程揚塵防治和文明施工專項整治,以“六不開工”和“六個100%”為目標,著重抓好三個重點:
一是工地圍擋到位,即工地四周應設置符合要求的封閉圍墻;
二是嚴格按照《市建設工程文明施工管理辦法》切實落實工地大門出入口各項安全文明措施,做好路面硬化和運輸車輛沖洗,確保凈車出場;
三是施工工地內(nèi)易產(chǎn)生揚塵的建筑材料、建筑垃圾、渣土等應采取遮蓋、灑水等防揚塵措施,尤其要加強收尾工程的管理。區(qū)建設局和安監(jiān)站將組成專項檢查組進行全面督查,對違反《市建設工程文明施工管理辦法》的項目將加大懲處力度。
一、提高認識是抓好文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作的關鍵。
文明施工是以人為本建設理念的重要體現(xiàn),是改善環(huán)境的一項重要內(nèi)容,是“三個需要”和“一個保障”的綜合體現(xiàn)。抓好文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作是構建和諧社會的需要、企業(yè)長足發(fā)展的需要、建設者自身的需要,也是安全生產(chǎn)的有力保障。建設工程施工中的文明施工程度,體現(xiàn)了黨和政府對廣大人民群眾利益維護的程度,也是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。構建和諧社會,創(chuàng)建文明城市,就必須時刻抓好文明施工工作,營造人與自然和諧相處的氛圍。
抓好了文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作,可以產(chǎn)生“三力一產(chǎn)”的效應,即:可以轉化成企業(yè)團結員工,促進企業(yè)發(fā)展的凝聚力;企業(yè)“內(nèi)強素質、外樹形象”,占領市場的競爭力;企業(yè)樹立品牌,提升知名度的推動力;工程榮上市級文明施工紅榜,成為企業(yè)巨大的無形資產(chǎn),為企業(yè)創(chuàng)造了二次經(jīng)營,促進企業(yè)的長足發(fā)展。
二、規(guī)范落實是抓好文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作的重點。
抓好文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作必須規(guī)范文明施工行為,強化文明施工責任目標,形成齊抓共管的格局。
文明施工管理與生產(chǎn)經(jīng)營緊密相聯(lián),我們抓文明創(chuàng)建做到了“三個到位”:一是組織領導到位:黨政領導親自抓,主管部門專門抓,政工部門重點抓,各個部門配合抓;二是制度措施到位:建立組織機構,細化文明施工管理的考核標準和工作目標,明確嚴格的獎懲制度。三是具體工作到位:把文明施工現(xiàn)場的創(chuàng)建工作當成工程項目來抓,堅持做到經(jīng)常檢查督促,嚴格考核,注重實效,強調(diào)落實。
我們把文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作納入黨政的目標管理,做到“四同”:文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作與生產(chǎn)經(jīng)營一同布置、一同檢查、一同評比、一同獎懲。施工時,遵循“寧可自己麻煩千萬遍,不給市民增加麻煩一點點”的原則,設置了不少“施工給您帶來不便,敬請原諒”等溫馨的提示標牌,得到了過往行人和周邊居民的諒解。
三、不斷創(chuàng)新是抓好文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作的動力。
文明施工管理是一項長期而艱巨,任重而道遠的工作,只有與時俱進,不斷創(chuàng)新,高標準、嚴要求,才能使文明創(chuàng)建工作不斷進步。
首先,我們注重學習別人的成功經(jīng)驗。工程開工前,我們組織人員到兄弟單位的施工現(xiàn)場參觀學習,按要求規(guī)范文明施工,加大工地圍檔、進出道口路面硬化、渣土清運等重點工作的監(jiān)管力度,確保文明施工管理工作落到實處。
其次,明確責任,嚴格獎懲。對上市級文明施工“紅榜”的大力獎勵而對上文明施工“黑榜”的則嚴厲處分,確保文明施工落到實處。
關鍵詞:建筑施工;政府;施工工地;管理
中圖分類:TU721+.4文獻標識碼: A
1前言
隨著社會經(jīng)濟的不斷增長,對政府管理水平和競爭力提出了越來越高的要求。政府根據(jù)國家的施工管理制度,結合目前建設工程施工特點及現(xiàn)場管理的實際,制定建設工程施工現(xiàn)場文明施工管理標準,加強對建設工程施工現(xiàn)場管理,促進建設工程文明施工管理水平明顯提高。
2提高建筑施工工地管理的建議和對策
2.1明確工作目標,提升文明施工水平
建設工地實施封閉作業(yè),圍擋設置符合相關規(guī)定;施工現(xiàn)場通道、出入口等實施硬化處理,確保車輛不帶泥出場;施工現(xiàn)場按規(guī)定設置標志、標牌及夜間警示照明設施;施工現(xiàn)場臨時設施布局合理,搭建符合安全、衛(wèi)生要求;現(xiàn)場材料、設備擺放規(guī)范有序,土方堆放及覆蓋措施符合規(guī)定;工地保潔、防塵降塵措施到位;方便市民和社會車輛通行的臨時通道設置科學合理;積極推進綠色施工,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境的影響。
2.2強化綜合監(jiān)督管理規(guī)范
各區(qū)縣政府、市各有關部門應當按照各自職責做好建設工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作。市建委負責房屋建筑工地、市政基礎設施工地的監(jiān)管。市國土資源局負責集體土地房屋拆除工地、儲備用地工地的監(jiān)管。市城管委負責城市道路臨時挖掘占用施工、拆違工地、土方運輸、渣土處置的監(jiān)管和工地外側道路保潔。市交通運輸局負責交通工程工地的監(jiān)管。市水利局負責水利工程工地的監(jiān)管。市環(huán)境綜合整治指揮部、地鐵指揮部、保障房建設指揮部及各功能板塊指揮部等應加強對各責任區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場的文明施工管理,落實專門機構和人員,切實履行職責,做好文明施工的管理工作。各個政府負責轄區(qū)內(nèi)國有土地房屋拆除工地、單位自有房屋拆除工地、小區(qū)環(huán)境整治出新工地的監(jiān)管,做好政區(qū)域內(nèi)的建設工程文明施工監(jiān)管。
2.3加強對施工單位的管理,提高施工單位的責任心
建設單位應明確工程項目文明施工負責人,具體負責組織協(xié)調(diào)文明施工各項措施的落實。建設單位與施工單位在簽訂施工承發(fā)包合同時須明確施工單位文明施工的責任,合理安排工期,將文明施工措施費用列入工程概算,確保文明施工措施費按規(guī)定支付到位。建設單位應督促施工、監(jiān)理單位按文明施工管理標準做好現(xiàn)場管理,特別在工程開工、收尾、拆圍、綠化等施工階段,要做好組織協(xié)調(diào)工作,不得降低文明施工標準。建設單位在項目開工前必須完成圍擋設置、施工現(xiàn)場道路硬化、沖洗平臺的設置,并報工程監(jiān)督機構驗收。工地內(nèi)各施工企業(yè)應主動配合服從負責工地清潔保潔的施工企業(yè)的管理。
2.4落實施工單位文明施工
施工單位開工前項目負責人應結合周邊環(huán)境和現(xiàn)場管理標準組織編制文明施工專項方案和建立文明施工保證體系。施工單位應執(zhí)行施工人員上崗前教育培訓和施工前交底制度,施工過程中嚴格實施文明施工專項方案,加大資金與人力的投入,確保各項文明施工措施落到實處。 施工單位在工程項目施工前必須按規(guī)定配備沖洗設備,負責沖洗平臺的維護,建立保潔制度,配備保潔人員,確保泥漿不外溢,車輛不帶泥上路。對通過文明工地考核的施工現(xiàn)場,后續(xù)施工階段嚴重違反文明施工標準的,取消該項目文明工地資格。
2.5充分利用監(jiān)理的監(jiān)督力量
監(jiān)理單位應加強日常檢查,嚴格履行監(jiān)理職責,建立程序檢查及巡查制度。督促施工單位做好施工現(xiàn)場文明施工管理工作。對未按標準和要求執(zhí)行的工程應及時下達監(jiān)理通知單或暫停令;對拒不整改或情節(jié)嚴重的,及時報告建設單位和監(jiān)管部門。明確監(jiān)管措施,嚴查違法違規(guī)行為,各區(qū)縣政府、市各有關部門及相關指揮部等要切實摸清區(qū)域內(nèi)工地情況,發(fā)現(xiàn)問題限期督促整改,要以場地平整、樁基施工、土方開挖、渣土運輸以及房屋拆除為重點強化工地管理,及時查處各類違法違規(guī)行為。
2.6建立開工前的驗收制度
建設工程項目開工前,工程監(jiān)督機構應對施工現(xiàn)場圍擋設置、道路硬化、沖洗臺的設置及管理職責等進行驗收,未通過驗收或驗收不合格的不得辦理工程監(jiān)督手續(xù)和渣土準運手續(xù),建設單位強行施工的,工程監(jiān)督機構應向施工許可證發(fā)放部門報告。
2.7嚴格實施紅黃牌警示和市場準入限制措施
對在監(jiān)督檢查、媒體曝光或被市民投訴存在文明施工違法違規(guī)行為的工地,相關監(jiān)管部門應對其責令整改,并依據(jù)相關法規(guī)實施行政處罰,對在規(guī)定時間沒有整改到位的責任單位和責任人給予黃牌警示,對造成嚴重社會不良影響或兩次黃牌警示的給予紅牌警示。行政處罰及紅黃牌信息在相關部門信息系統(tǒng)平臺,并記入單位和個人信用管理信息庫;對被紅牌警示的責任單位和責任人在被警示期間限制在我市建設工程市場投標。
2.8加強建筑施工工地安全管理
要切實加強安全質量管理,創(chuàng)建文明工地。各級領導干部一定要牢固樹立施工單位“安全高于一切,責任重于泰山”的思想,抓好安全質量工作,始終堅持“三個不動搖”,即:安全第一的思想不動搖;第一管理者抓安全不動搖;黨政齊抓共管不動搖;做到施工單位安全意識到位,安全投入到位,防護措施到位,技術方案到位,人員培訓到位,交底工作到位。
2.9工地圍擋,工地出入口,施工區(qū)域的管理
施工現(xiàn)場圍擋應沿工地四周連續(xù)設置,不得留有缺口;圍擋底部應封閉,不得有泥漿外泄。圍擋應牢固、穩(wěn)定、整潔、美觀,宜選用砌體、金屬板材等硬質材料。禁止將建筑材料、構件靠圍擋堆放,嚴禁將圍擋做擋土墻使用。加強對圍擋的檢查,確保圍擋穩(wěn)定、完好和清潔。施工現(xiàn)場的出入口處應設置大門,大門應牢固美觀,大門口應標有企業(yè)名稱或企業(yè)標識;出入口處應有整齊明顯的工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場總平面圖等牌圖。出入口處應設置門衛(wèi)室,配備專職門衛(wèi),制定門衛(wèi)制度、來訪進出登記制度。各類建材應按規(guī)定設置標牌,實施分類堆放。建材堆放應整齊有序,穩(wěn)定牢固。施工現(xiàn)場主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應做硬化處理。
2.10 施工現(xiàn)場揚塵、環(huán)境污染控制
易產(chǎn)生揚塵污染材料的堆放、裝卸、應采取有效遮蓋、封閉等防揚塵措施,禁止露天敞開堆放易揚塵材料,運輸易產(chǎn)生揚塵材料時應按規(guī)定實施密閉運輸,實現(xiàn)無拋灑滴漏;出場車輛裝載不超過后擋板、車輪車身不帶泥;對易產(chǎn)生污染環(huán)境噪音的施工作業(yè),應合理安排施工時序和作業(yè)時間;施工過程中,易產(chǎn)生揚塵的工序必須采取降塵措施,現(xiàn)場開挖路面、拆除構筑物或其它設施、現(xiàn)場切割等易產(chǎn)生粉塵的施工應采用濕作法施工。施工現(xiàn)場的浮土必須及時濕水清掃;工地泥漿、污水等禁止排入城市排水管網(wǎng)或河道,不得堵塞周邊排水設施和污染環(huán)境。合理安排水泥、石灰、粉煤灰等易產(chǎn)生揚塵的混合料施工時序,及時做好鋪筑、壓實、養(yǎng)護和覆蓋。路面銑刨后必須在24小時內(nèi)攤鋪瀝青;施工現(xiàn)場應配置灑水車,落實保潔隊伍,做到現(xiàn)場揚塵控制措施到位。
3結束語
加強對施工單位對施工工地的管理,可以促進建筑業(yè)的健康規(guī)范的發(fā)展,保障施工的順利完成,保護了環(huán)境,促進了社會經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻