設施農業(yè)行業(yè)研究精選(九篇)

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第1篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

關鍵詞：設施農業(yè)；發(fā)展思路；建設內容

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）22-0200-02

設施農業(yè)科學與工程總體發(fā)展思路是以素質培養(yǎng)為核心，以學科平臺建設為依托，以師資培養(yǎng)為重點，控制規(guī)模，優(yōu)化結構，調整目標，創(chuàng)新模式，提升規(guī)格，帶動設施農業(yè)學科全面發(fā)展，提高園藝學科科學研究及應用技術水平，增強培養(yǎng)高層次設施農業(yè)專門人才的能力，具體建議如下。

一、更新培養(yǎng)目標，實現(xiàn)設施農業(yè)一、二、三產的綜合能力培養(yǎng)

在社會不斷進步，科技日新月異的21世紀，傳統(tǒng)的設施農業(yè)專業(yè)培養(yǎng)目標迎來了新一輪的機遇與挑戰(zhàn)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大城市帶動大農村步伐的加進，尤其是都市農業(yè)的日漸發(fā)展、成熟和普及，對設施農業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生提出了新的要求，傳統(tǒng)的設施農業(yè)專業(yè)培養(yǎng)目標還需注入新的內涵。都市農業(yè)是集生產經營、休閑娛樂、旅游觀光等于一體。因此，我們設施農業(yè)專業(yè)的學生除了掌握設施農業(yè)學的基本理論知識、實踐技能，能從事設施農業(yè)科學相關的生產經營、銷售管理、推廣開發(fā)、教學科研等工作外，還需掌握信息科技、管理科學、規(guī)劃設計等知識，熟悉產品包裝加工等知識，具有新時代的審美情趣等人文素養(yǎng)。

二、深化教育教學改革，全面加強大學生素質和能力培養(yǎng)

實踐和創(chuàng)新能力來源于寬厚的基礎知識和良好的科學素養(yǎng)。要實施寬口徑培養(yǎng)，確保學生具備扎實的基礎知識；增加選修課比重，允許學生跨校、跨系、跨學科選修課程，拓寬知識面；加強專業(yè)實踐和專業(yè)設計環(huán)節(jié)在教學計劃中的比例，強化學生創(chuàng)新能力和實踐技能的培養(yǎng)，要積極引導學生參與教師的科學研究。尊重學生的個性，承認學生興趣和性格的多樣化；營造民主、寬松的學術氛圍，激發(fā)學生獨立思考；對學生的評價要以促進和激勵學生創(chuàng)新和實踐能力的發(fā)展為導向。創(chuàng)新實驗給予學生學分，其學分可由“科研學分”、“技能學分”和“實踐學分”三部分構成。部分高校，由于研究生的擴招，學科科研條件未能同步發(fā)展，加之部分研究生存在重理論、輕實踐，重學歷、輕能力的現(xiàn)象，研究生的動手能力、專業(yè)技能難以達到高標準要求，必須加以改進。

三、提高師資隊伍素質，構建設施農業(yè)學科梯隊

加強學科帶頭人的培養(yǎng)力度，以提高教師素質為中心，以培養(yǎng)中青年骨干為重點，加強學科交叉，吸引國內外優(yōu)秀人才競聘教學、科研帶頭人崗位。進一步建立和完善青年教師助教制度，不斷提升青年教師的教育教學能力。鼓勵與支持教師參與產學研合作、參加學術會議、開展各校設施農業(yè)學科教師交流等。建立一支結構優(yōu)化、素質優(yōu)良、治學嚴謹、忠于設施農業(yè)學教育事業(yè)、樂于奉獻、具有創(chuàng)新和團結協(xié)作精神，年齡結構合理，具有可持續(xù)發(fā)展的教師隊伍。全面提高教師素質是師資隊伍建設的關鍵，也是培養(yǎng)學生綜合素質的必要前提。在實施師資隊伍梯隊建設方面抓好三個梯次：第一，繼續(xù)發(fā)揮好老一輩學科帶頭人在學校建設和發(fā)展中的作用，充分調動他們的積極性，充分發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用；第二，對優(yōu)秀的中青年學術帶頭人，放在關鍵的崗位上，大膽使用，創(chuàng)造良好的工作條件；第三，繼續(xù)選拔、培養(yǎng)一批后備學科帶頭人和優(yōu)秀中青年骨干教師，對學科帶頭人和優(yōu)秀中青年骨干教師可選派繼續(xù)深造。鼓勵和資助青年教師在職攻讀博士、碩士學位。此外，還可在農科院、農業(yè)局聘請具有豐富科研和生產經驗的高級職稱人士作為長期的外聘教師。

四、夯實教學科研基礎條件，提高科學研究水平

進一步調整和合理設置實驗室與實踐教學基地建設，改革實驗教學管理體制，加大對實驗室建設的投入，多方籌措經費，添置先進的儀器設備，形成良好的教學、科研實驗條件和工作環(huán)境。重視本科實踐基地建設，成立專業(yè)實驗中心，按一定比例配備實驗教輔人員，實現(xiàn)資源與儀器設備的優(yōu)化與合理配置，完善本科教學實驗中心的運行管理機制。加強校內實踐教學基地建設，使之成為設施先進的農業(yè)教學科研示范基地。重視并加強學科圖書資料的網絡資源建設，提高服務層次與水平。加大科研投入力度，根據(jù)本學科的實際情況，凝煉學科主要研究方向，積極申報、承擔國家、省部重大科研項目，以科研項目和成果轉化為動力推進學科建設，力爭取得一批高水平、經濟或社會效益顯著的科研成果，形成各自特色鮮明、優(yōu)勢明顯的研究方向。積極參加教學改革與創(chuàng)新，積極申報、承擔省部級教改項目，以提高教師素質和教學能力，確保教育教學質量的不斷提高。

五、立足傳統(tǒng)設施農業(yè)，拓展現(xiàn)代設施農業(yè)

設施農業(yè)學的教育和辦學應該立足傳統(tǒng)設施農業(yè)，拓展現(xiàn)代設施農業(yè)。以社會對設施農業(yè)人才需求為導向，確定辦學規(guī)模，在現(xiàn)有的設施農業(yè)及相關專業(yè)基礎上，結合現(xiàn)代社會發(fā)展需要，與時俱進，增設新的設施農業(yè)專業(yè)研究方向，尋求學科增長點。

六、產學研合緊密結合，加大具有綜合素質的創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度

努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；高度重視實踐環(huán)節(jié)，提高學生實踐能力；進一步推進和實施大學英語教學改革。提高大學生的專業(yè)英語水平和能力；大力推進文化素質教育，營造良好的育人環(huán)境。在師生中廣泛開展踐行社會主義榮辱教育，把高等學校建成引領社會主義新風尚的精神家園；加強人才培養(yǎng)的國際合作。不斷加大與國外高水平大學合作培養(yǎng)人才的力度，積極探索國內外共同培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才的有效途徑。為了培養(yǎng)具有綜合素質的創(chuàng)新人才，需要拓展國內外農業(yè)教育資源，引進或利用國內外師資和相關軟件，以現(xiàn)代農業(yè)生物技術、信息技術和管理科學知識來提升設施農業(yè)專業(yè)，在學科建設上順應現(xiàn)代農業(yè)與其他學科相結合的趨勢，突破單一學科的局限，在發(fā)展過程中實現(xiàn)學科交叉、融合并產生新的學科生長點，形成為農服務的學科新特點。加強設施農業(yè)專業(yè)與農業(yè)產業(yè)、行業(yè)企業(yè)、地區(qū)的聯(lián)合培養(yǎng)或合作培養(yǎng)。加強與農業(yè)廳、農科院、各地、市、縣農業(yè)局、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站聯(lián)系，建立相對穩(wěn)定的聯(lián)系網。必要時聘請上述這些單位一些學術水平高、業(yè)務能力強的專家參與專業(yè)建設工作，聽聽他們對設施農業(yè)專業(yè)建設和發(fā)展的意見和建議。通過校內外有機結合，課堂教學與生產實際有機結合，提高設施農業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)質量，增強和提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。

七、創(chuàng)新培養(yǎng)層次，提升培養(yǎng)規(guī)格

在全日制設施農業(yè)專業(yè)高等教育之外，應當保持和發(fā)展民辦高等教育、獨立學院、現(xiàn)代遠程教育等。堅持以多種形式發(fā)展設施農業(yè)學科高等教育，走多樣化發(fā)展之路，這既是實現(xiàn)設施農業(yè)學科高等教育持續(xù)、健康發(fā)展的需要，也是構建現(xiàn)代設施農業(yè)高等教育體系的需要。設施農業(yè)專業(yè)人才層次主要有：高職（?？疲⒈究疲▽W士）和研究生（碩士、博士）三個層次，其合理結構應該呈金字塔形。設施農業(yè)高職（?？疲┲饕囵B(yǎng)掌握較全面的理論知識，具有較強的實踐操作能力的設施農業(yè)專門人才。設施農業(yè)本科（學士）培養(yǎng)具備生物學和設施農業(yè)學的基本理論、基本知識和基本技能，能在農業(yè)、商貿、園林管理等領域和部門從事與設施農業(yè)科學有關的技術與設計、推廣與開發(fā)、經營與管理、教學與科研等工作的高級科學技術人才。設施農業(yè)研究生（碩士、博士）培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，掌握設施農業(yè)學科不同方向（設施農業(yè)工程、設施農業(yè)環(huán)境工程和設施作物生理生態(tài)）堅實的基礎理論和專業(yè)知識，了解設施農業(yè)學科各發(fā)展方向及國際學術研究前沿動態(tài)，能獨立從事本學科及相關學科領域的科研、教學、管理或技術工作的高級專門人才。

八、優(yōu)化教學手段，加強教學管理

優(yōu)化教學手段，提高教學質量。使用全國統(tǒng)編教材或面向21世紀教材，改革傳統(tǒng)的板書和掛圖的教學手段，廣泛采用多媒體教學。采用多媒體等現(xiàn)代教育技術教學的專業(yè)課程比例達到100%，使教學生動、直觀，改善并提高教學水平。同時，專業(yè)實踐教學逐漸形成“實驗、實踐―課內外科技活動、社會實踐―生產勞動―生產實習―技能測試”的實踐教學體系。此外，教學實習分為校內實驗基地栽培和管理、實驗室分析研究、校外基地實習等方向。推行“畢業(yè)論文―生產實習”和“畢業(yè)論文―教師科研項目”捆綁的實踐教學模式。生產實踐教學環(huán)節(jié)主要在與校外簽訂的“校外產學結合協(xié)議”單位和企業(yè)中完成。強化教學質量監(jiān)督制度。一是打造教學團隊。初步建立了專業(yè)主干課程教學團隊制度，教學團隊至少由一名具有正高職稱或副高職稱的教師負責，同時至少配備1-2名副高職稱以及中級職稱人員。二是堅持高級職稱教師（特別是教授）為本科生授課制度。三是加強停調課監(jiān)管力度，制定詳細的調停課制度和審批程序。四是堅持嚴格的領導聽課和信息反饋制度，把發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關教師。五是實施網上學生評教制度，督促教師的教學，促進教師提高教學質量。

九、推行本科教學學分制，實施“2+1”學期制

學分制是以學分作為計算學生學習量的單位、以績點作為衡量學生學習質量的標準。實施學分制是優(yōu)化學生知識結構、全面提高學生綜合素質和實踐創(chuàng)新能力，培養(yǎng)多規(guī)格、個性化創(chuàng)新人才的制度保證。學分的最小計量單位可以設定為0.5。所有培養(yǎng)方案中規(guī)定的課程在考核合格后即可取得相應學分。其中理論課程和實驗課程可以設定為每16個學時計為1個學分，實踐教學環(huán)節(jié)可設定為每周計為1個學分。根據(jù)學生所修學分，實行彈性學制。普通本科專業(yè)標準學制為4年，學生可根據(jù)自身的具體情況縮短或延長在校學習時間，在校學習時間為3～6年。實施“2+1”學期制可有效利用教學資源，推動學生自主學習和個性化發(fā)展。“2+1”學期制將一個學年可分為各為18周的秋季與春季兩個傳統(tǒng)學期和一個6周的選擇性夏季學期。選擇性的夏季學期可主要安排通識教育選修課程、輔修（雙學位）專業(yè)課程、實驗課程、教師教育選修課程、專業(yè)選修課程、重修課程、畢業(yè)設計（畢業(yè)論文）、短期培訓、學生社會實踐等教學活動。

十、正確處理學科建設與專業(yè)建設、教學與研究任務的關系

學科建設與專業(yè)建設、教學與科學研究是所有大學需要完成的相互依存的兩大任務。只有正確理解各自不可取代的作用和地位，并通過制定相應的制度措施才能保證不會厚此薄彼，正確處理兩者的協(xié)調發(fā)展。這些措施中最重要的應該包括資源分配與評價機制。學科建設與專業(yè)建設資源的合理分配將教學、教材等專業(yè)建設成果與科研項目評獎同樣看待，特別是要建立以成本核算，投入與產出效益評價為基礎的高校政績觀和科學發(fā)展觀。

十一、加強學術交流與合作，促進設施專業(yè)發(fā)展

積極開展多種形式的產學研合作。在各高等院校、科研院所、企業(yè)和地方政府建立起長期密切的合作關系。開展合作研究，聯(lián)合培養(yǎng)研究生，互派短期留學生。積極承辦和參加國際、國內學術會議和邀請專家講學。積極承辦和參加國際、國內學術會議和國際茶文化交流活動，組織選派學科中青年骨干參加相關領域國際學術會議，進行學術交流。不定期邀請本學科或相關的國內外高校、科研院所知名專家交流講學。加強產學研合作。通過產學研合作，解決茶產業(yè)中急需的關鍵技術、核心技術，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建設科技創(chuàng)新平臺，轉化科技成果，提高我國設施農業(yè)的技術水平和競爭力。

十二、出臺高校設施農業(yè)專業(yè)招生優(yōu)惠政策，試行設施農業(yè)人才“免學費”教育制度

我國是一個農業(yè)大國，“三農”問題從一定程度上牽制了我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，因此農業(yè)現(xiàn)代化的根本問題是解決“三農”問題。而設施農業(yè)因其產品為人們一日三餐所需而成為“三農”問題中的重要元素，備受人們關注。設施農業(yè)既是一門涉農的艱苦行業(yè)，又是農業(yè)發(fā)展必不可少的特殊行業(yè)。需要廣大熱血青年積極投身其中，并為之默默奉獻。由于受傳統(tǒng)觀念和世俗偏見的影響，許多單子家庭的父母不愿意孩子從事這門特殊而又艱苦的行業(yè)。因此在高考填報志愿時，包括設施農業(yè)專業(yè)在內的涉農專業(yè)一度出現(xiàn)“門前冷落鞍馬稀，招收不滿需調配”的局面。為了緩解這一矛盾，有必要效仿我國“免費師范生教育政策”，出臺“高校設施農業(yè)人才免費教育政策”，并適當降低高考錄取線，鼓勵和吸引學生將智慧和才華奉獻于設施農業(yè)行業(yè)。

基金項目：西北農林科技大學教改項目（JY1102018）。

第2篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

1以形成特色產業(yè)為主，做好規(guī)劃布局

國家的政策的大力支持對定西的經濟發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機遇。定西市根據(jù)國家相關文件精神，認真編制設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃設施農業(yè)重點項目，積極爭取進入國家和省市的“十二五”規(guī)劃中，全力推動定西市設施農業(yè)建設的快速發(fā)展。堅持“因地制宜、分類指導、集中連片、規(guī)模建設”的原則，按照標準化生產、集約化經營的要求，在渭河流域、洮河流域和漳河流域及城郊等交通便利、水肥條件好、土壤肥沃的地區(qū)大力發(fā)展蔬菜產業(yè)，適度擴大蔬菜種植規(guī)模，大力發(fā)展精細蔬菜和高檔瓜果；在洮、渭、漳河沿川灌區(qū)、引洮工程灌區(qū)大力發(fā)展日光溫室和塑料大棚，重點發(fā)展高原夏菜和反季節(jié)特色蔬菜產品，積極培育一批在全國有影響的綠色品牌蔬菜。

2有效利用政策支持，解決資金問題

設施農業(yè)的發(fā)展需要大量的資金，它是一項高投入、高產出的產業(yè)。要緊緊抓住國家和省上擴大內需、扶持發(fā)展設施農業(yè)的有利時機，精心編制一批質量好、水平高和輻射帶動面廣的設施農業(yè)項目，積極向省上爭取更多的項目和資金支持。要想解決設施農業(yè)發(fā)展資金缺乏，應采取“政府投入為導向、農民和企業(yè)投入為主體、社會投入為補充”的原則，充分發(fā)揮政策支持和利益導向機制作用，整合資金發(fā)展設施農業(yè)，采取以獎代補方式給予資金扶持，并積極協(xié)調金融部門給予信貸支持。同時，積極推進農村綜合改革，加快土地流轉，提高土地集約化經營水平，動員各類企業(yè)、個體工商戶回農村發(fā)展設施農業(yè)，利用企業(yè)成熟的服務體系和銷售體系，把先進的經營理念和技術手段引入設施農業(yè)生產中，發(fā)揮行政推動和市場引導兩個方面的作用，調動一切積極因素，共同推進設施農業(yè)建設。

3加強多行業(yè)的合作

設施農業(yè)的研究，不僅是作物的基礎研究、栽培研究，更是設施工程和栽培管理技術的研究，因此這是園藝、生態(tài)、農業(yè)工程等多學科的研究。要想研發(fā)出一整套過硬裝備及配套技術，形成與國際同類產品的強有力的競爭，必須做到設施農業(yè)的產業(yè)化，它是設計、制造、生產、銷售集，農科貿一體化系統(tǒng)。為了使整個系統(tǒng)順利運轉，需要建立社會服務體系、生產組織體系、人才培訓體系、商品供求信息體系等，因此，必須加強多行業(yè)的合作。

4加強技術交流，提高經營管理水平

因為科技進步是經濟發(fā)展的決定因素，是促進農業(yè)發(fā)展的第一推動力，所以科技部門的支持成了定西市設施農業(yè)發(fā)展的重要保障。定西設施農業(yè)的發(fā)展，要依靠技術創(chuàng)新提升產業(yè)的檔次。首先，加強科技知識的培訓，提高技術人員的文化素質。努力培養(yǎng)一批懂技術、懂管理、會指導的技術推廣服務隊伍，加強對廣大農民群眾的技術培訓和指導水平。對現(xiàn)有農技人員進行設施農業(yè)技術的培訓，努力提高科技人員的實際操作技能和服務農民的水平。通過開展理論培訓、現(xiàn)場指導培訓、電視電教教育、印發(fā)宣傳資料、典型事例引導等方式，建立多渠道、多層次、多形式的農民技術教育培訓體系，確保他們能夠真正掌握先進種養(yǎng)業(yè)技術，有效提高農民的整體技術水平，提高他們對設施農業(yè)的經營管理水平。其次，加大科普教育，促進新技術示范推廣。設施農業(yè)的主體是農民，因此，我們培訓的主要對象是廣大農村基層的農業(yè)技術人員和農民。在農村大力開展設施農業(yè)科技知識的普及講座，組織有關專家送科技下鄉(xiāng)，以科技示范園、科技示范戶建設為抓手，以點帶面，加速示范、推廣。按照“走出去，請進來”的辦法，通過編印宣傳材料、現(xiàn)場觀摩、專題培訓、考察學習、入戶動員、算帳對比、黨員帶頭、干部示范、大戶引路、黨員冬訓、思想教育“三到戶”、百名科技人員下基層等活動的開展，組織致富能人和致富典型開展巡回宣講，制作各類宣傳畫、宣傳牌、廣播、電視等形式，加大對設施農業(yè)建設的宣傳力度。

5建立農業(yè)科技服務平臺，促進設施農業(yè)持續(xù)發(fā)展

針對定西市干旱半干旱氣候特征，大力開展旱作設施農業(yè)技術的研究與創(chuàng)新，建立設施農業(yè)科技服務平臺。農業(yè)科技創(chuàng)新為平臺是為廣大農民、農業(yè)專家提供交流互動、咨詢服務的網絡平臺，同時為農業(yè)產品生產者和商家提供服務支持。發(fā)展設施農業(yè)必須以加大科研攻關力度，切實解決設施農業(yè)發(fā)展亟需解決的關鍵技術難題。

6建立健全市場體系，打造設施產品品牌

6.1完善市場體系

市場體系是設施農業(yè)的發(fā)展的主要載體，市場問題、流通問題與設施農業(yè)快慢、好壞有直接關系。首先要在生產環(huán)節(jié)引導農民按國家無公害蔬菜栽培技術規(guī)程、肉類生產標準進行生產，提高農產品品質；其次要加強市場體系建設，在農產品生產的集中地區(qū)興建區(qū)域易市場；第三要加強信息網絡建設，搞好市場信息服務。高度重視中介組織建設，充分發(fā)揮其連接生產流通之間的紐帶作用。

6.2打造特色農產品品牌

第3篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

多位專家學者圍繞設施園藝產業(yè)的發(fā)展趨勢、工程裝備、高效栽培、環(huán)境調控等熱門話題作了報告，內容精彩紛呈。其中，李天來院士作了“番茄畸形果的成因及防控技術”主題報告，從誘導番茄畸形果發(fā)生的內外因素、番茄子房心室的遺傳分析、番茄子房心室形成的分子機制、番茄畸形果發(fā)生的防控技術等方面對番茄畸形果的研究進行了講解。杜永臣研究員則結合各地實際案例，介紹了蔬菜產業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，并闡述了蔬菜生產機械化的特點與具體需求。

會議同期還組織了新技術、新產品展示活動，北京華農農業(yè)工程技術有限公司、北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司、北京眾博熙泰農業(yè)科技有限公司等展示了設施園藝相關的最新研發(fā)產品，方便與會代表及時了解行業(yè)動態(tài)和發(fā)展方向?！掇r業(yè)工程技術?溫室園藝》編輯部也參加了本次會議，為設施園藝從業(yè)者搭建信息交流的平_，助力設施園藝產業(yè)發(fā)展。

會后還安排了實地參觀考察活動，與會代表前往天津大順國際花卉股份有限公司和天津齊心菌類種植有限公司，了解當?shù)毓S化花卉、菌菇周年生產的全新模式以及各類設施園藝設備在實際生產中的應用情況。

第4篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

    一、農業(yè)產業(yè)集群的形成機理

    農業(yè)產業(yè)集群的形成機理可以分別從形成動因與形成條件兩個方面進行分析。

    1.農業(yè)產業(yè)集群的形成動因——集群競爭優(yōu)勢

    農業(yè)產業(yè)集群形成的根本性動因是為了獲取單個企業(yè)所不具備的集群競爭優(yōu)勢。集群競爭優(yōu)勢主要包括下列內容：交易成本優(yōu)勢、外部經濟優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢與集群整體品牌優(yōu)勢。

    （1）交易成本優(yōu)勢。農業(yè)產業(yè)集群內的成員企業(yè)提高了相互之間的交易效率，并降低了交易成本。這是因為：其一，隨著社會生產力的提高，專業(yè)化分工也隨之越來越細化，農業(yè)企業(yè)可以通過與其他企業(yè)進行交易，來獲得所需的產品與服務。企業(yè)之間的交易頻率也就不斷增加，交易成本在企業(yè)生產經營成本中的比重也會增加。而且，由于企業(yè)間的交易成本包含著區(qū)位成本，企業(yè)在空間上越分散，交易頻率越高，交易成本就越高。對于農業(yè)產業(yè)集群來說，由于鄰近農產品生產基地，企業(yè)間的空間接近特點可以降低交易成本。[3]其二，在農業(yè)產業(yè)集群內，農戶與農業(yè)的經濟活動是植根于當?shù)厣鐣W絡之中的，企業(yè)與企業(yè)之間的合作往往基于共同的社會文化背景。人與人之間的信任度較高，地方社會網絡的形成與發(fā)展擁有良好的信任基礎。若從交易效率來看，地方社會網絡十分有利于企業(yè)之間的相互信任與合作，從而促使交易雙方迅速簽訂合同。地方社會網絡還可以節(jié)省企業(yè)搜索市場信息的時間與成本。因此，基于地方社會網絡信任基礎上的交易或合作，有利于提高交易效率，節(jié)約交易成本。

    （2）外部經濟優(yōu)勢[4]。外部經濟主要包括外部規(guī)模經濟與外部范圍經濟兩方面。在農業(yè)產業(yè)集群內實現(xiàn)的這種外部經濟，主要體現(xiàn)在以下兩方面。

    一是降低成本，增加收益。首先，集群企業(yè)通過共同使用公共設施，能夠減少分散布局所要增加的額外投資，同時，企業(yè)因地理接近而節(jié)省產品和信息的轉移費用，從而降低生產成本；其次，通過農業(yè)產業(yè)的空間集聚發(fā)展，可以使同類企業(yè)數(shù)量增加，進而使難以獲得內部規(guī)模經濟的單個企業(yè)取得合作基礎上的外部規(guī)模經濟；并且，通過企業(yè)在相關部門之間的專業(yè)化分工以及在生產與交易過程中的密切合作，可以獲得外部范圍經濟。在一定限度內，外部規(guī)模經濟和外部范圍經濟與企業(yè)數(shù)量的增長成正相關關系，并且它們都能降低單個企業(yè)的生產成本。一旦某一產業(yè)的企業(yè)在特定地區(qū)形成集群，外部經濟優(yōu)勢就會成為新企業(yè)選擇這一區(qū)位的推動力，從而促進農業(yè)產業(yè)集群的進一步發(fā)展，產生更大的外部經濟優(yōu)勢。二是促進專業(yè)化，提高生產率。在農業(yè)產業(yè)集群內，大量專業(yè)化的企業(yè)集中在特定區(qū)域內，使得區(qū)內通過分工與協(xié)作，實現(xiàn)規(guī)模生產。同時，對專業(yè)化產品和服務的市場需求量也將增大，這就為專業(yè)化生產提供了大量的生存機會。而逐漸提高的專業(yè)化水平，將促使農業(yè)產業(yè)集群內部的生產率得到提高。

    （3）創(chuàng)新優(yōu)勢。農業(yè)產業(yè)集群的創(chuàng)新優(yōu)勢主要來源于創(chuàng)新資源的易得性及植根性。

    一是創(chuàng)新資源的易得性。創(chuàng)新資源越容易獲取，創(chuàng)新越有優(yōu)勢。創(chuàng)新資源主要包括人才、資金和技術。從人才資源來看，農業(yè)產業(yè)集群把各種人才吸引到同一個地方，從而使企業(yè)更容易獲得所需要的人才，而人才也更傾向于在集群企業(yè)的區(qū)域就業(yè)，因為集群區(qū)有更多的工作機會。從資金資源來看，農業(yè)產業(yè)集群更容易使投資者了解農業(yè)發(fā)展趨勢，判斷企業(yè)的發(fā)展前景，從而降低投資風險。同時，農業(yè)產業(yè)集群也降低了投資者尋找投資項目的信息成本。因此，農業(yè)產業(yè)集群區(qū)域易于獲得資金支持。從技術資源來看，知識的溢出效應使得企業(yè)更容易獲得相關技術?？傊a業(yè)集群可以為集群內的企業(yè)提供各種創(chuàng)新資源，有利于使企業(yè)迅速獲得所需資源進行優(yōu)化配置。

    二是植根性。在特定區(qū)域的產業(yè)集群，使經濟主體之間容易形成一種相互依存的產業(yè)關聯(lián)和共同的產業(yè)文化，并且創(chuàng)建一套大家共同遵守的行業(yè)規(guī)范。在這一套行為規(guī)范的指導下，人們相互信任和交流，從而加快了思想、信息的交流和創(chuàng)新的擴散。我們稱這種特性為植根性。植根性對于農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展極為重要。

    （4）農業(yè)產業(yè)集群整體品牌優(yōu)勢[5]。農業(yè)產業(yè)集群內的企業(yè)通過建立集群的整體品牌，加強營銷網絡的構建，以此取得協(xié)同效應來形成市場競爭優(yōu)勢。

    大量農業(yè)企業(yè)形成集群后可以集中廣告宣傳的力度，打造農業(yè)集群整體品牌。在廣告宣傳上，可以改變單個企業(yè)因廣告費用過大不愿過分投入的狀況，集中眾多企業(yè)的財力開展廣告宣傳，能使每個企業(yè)都受益。同時，農業(yè)產業(yè)集群整體品牌與單個企業(yè)品牌相比，更具有持續(xù)性的品牌效應。

    2.農業(yè)產業(yè)集群的形成條件

    農業(yè)產業(yè)集群是農業(yè)生產力發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的集聚現(xiàn)象，它的形成是市場需求、社會文化及歷史傳統(tǒng)、配套的服務及基礎設施、自然因素等諸多因素共同作用的結果。

    （1）市場需求條件。市場需求是農業(yè)產業(yè)集群形成的強大推動力。旺盛的市場需求為農業(yè)產業(yè)集群提供了生存與發(fā)展的空間，并且?guī)韯?chuàng)新的壓力，促使企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場上新的需求并積極采取行動，有利于企業(yè)不斷創(chuàng)新，從而保證了農業(yè)產業(yè)集群的競爭活力。例如，荷蘭花卉集群的形成，就得益于該國傳統(tǒng)上對花卉的喜愛所產生的巨大需求。

    （2）社會文化及歷史傳統(tǒng)條件。社會文化及歷史傳統(tǒng)對農業(yè)產業(yè)集群的形成具有重要的影響。一方面，以信任為核心內容的社會文化能夠加強企業(yè)之間的交流與合作，使企業(yè)之間建立起緊密的合作關系。這種緊密聯(lián)系可以使企業(yè)易于獲得所需要的各種資源支持，提高企業(yè)的生存與發(fā)展能力，進而促使農業(yè)產業(yè)集群 的形成。另一方面，擁有共同歷史傳統(tǒng)的同類企業(yè)也易于通過專業(yè)化分工與協(xié)作形成農業(yè)產業(yè)集群。農業(yè)產業(yè)集群的產品一般都是當?shù)貧v史上有特色的農產品。具有長期的生產實踐經驗，如廣東順德陳村鎮(zhèn)的花卉集群，就具有上千年種花、賣花歷史。

    （3）政策條件。優(yōu)惠的政策條件也會影響農業(yè)產業(yè)集群的形成。政府對農業(yè)產業(yè)集群形成的支持作用主要表現(xiàn)為以下幾方面：一是制定出臺有利于農業(yè)產業(yè)集群形成與發(fā)展的政策和激勵制度；二是提供市場和技術信息；三是制定對農業(yè)生產園區(qū)的中長期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；四是樹立良好區(qū)域形象并改善區(qū)域投資環(huán)境。

    （4）配套的服務及基礎設施條件。配套的服務及基礎設施能為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與條件，促進農業(yè)產業(yè)集群的形成。農業(yè)產業(yè)集群所需配套的服務主要包括：第一，農業(yè)產業(yè)集群內金融服務類行業(yè)，如銀行、信用社、保險公司、租賃公司等金融機構，能夠為集群提供資金支持；第二，農業(yè)產業(yè)集群內生活服務類行業(yè)，如零售、餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑及家庭服務等；第三，農業(yè)產業(yè)集群內中介服務類行業(yè)，如會計師事務所、律師事務所、咨詢公司、人才服務機構等；第四，農業(yè)產業(yè)集群所在地的政府服務，如建立社會保障體系，提高辦事效率和增強服務意識等。

    此外，農業(yè)產業(yè)集群內配套基礎設施范圍很廣，不僅包括道路交通、通信、電力等基礎設施，還包括專業(yè)市場、公共實驗室、公用圖書館、教育培訓機構、產品質量檢測設施、采購中心以及物流中心等。良好的基礎設施是促進農業(yè)產業(yè)集群形成的重要條件，同時也有利于促進集群的長遠發(fā)展。

    （5）自然條件。農業(yè)產業(yè)集群的形成往往與獨特的資源稟賦、地理優(yōu)勢等自然條件分不開。農業(yè)產業(yè)集群區(qū)域往往擁有良好的自然條件，這些自然條件包括：便利的交通運輸條件、鄰近市場和當?shù)刎S富的自然資源。良好的自然條件能夠使企業(yè)降低運輸成本以及迅速獲取市場信息，從而吸引企業(yè)在有利的地理位置上集中并形成了農業(yè)產業(yè)集群。

    二、農業(yè)產業(yè)集群的政策支持

    政府政策支持對于農業(yè)產業(yè)集群的形成與發(fā)展具有重要的作用，農業(yè)產業(yè)集群的政策支持主要包括以下四個方面的內容。

    1.生產要素資源配置

    生產要素資源配置效率是農業(yè)產業(yè)集群生產順利進行和形成生產成本優(yōu)勢的重要前提，除一般意義上的自然資源稟賦、資金和勞動力外，生產要素還包括企業(yè)家資源。

    （1）資金的供給。農業(yè)產業(yè)集群的單個企業(yè)由于主要靠自身資金的積累，通過銀行獲得貸款的難度較大，從資本市場融資就更加困難。因而制定政府政策時應設法將金融機構和農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展融為一體，加強銀企合作。

    首先，政府利用銀行的信息、人才等優(yōu)勢對農業(yè)產業(yè)集群進行深入的產業(yè)情況研究。銀行和地方政府、行業(yè)協(xié)會通過合作，可以深入研究農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展趨勢與發(fā)展戰(zhàn)略。銀行擁有財務管理與法律等方面的專業(yè)人才，對宏觀經濟形勢、行業(yè)和市場發(fā)展變化等方面的信息和分析能力都很強，具備對產業(yè)集群宏觀發(fā)展的指導能力；同時，農業(yè)產業(yè)集群所在行業(yè)往往是當?shù)氐闹鲗мr業(yè)，因而地方政府對產業(yè)集群會給予積極支持，行業(yè)協(xié)會對本地的企業(yè)又非常了解，所以，通過加強銀行、地方政府、行業(yè)協(xié)會的合作，能制定科學的農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。

    銀行通過調查研究，有利于降低貸款風險。因為農業(yè)產業(yè)集群的產業(yè)結構相對單一，當市場需求下降，銷售減少時，會產生巨大的風險，從而加大企業(yè)還貸風險。因此，銀行需要進行深入的產業(yè)集群，提前防范產業(yè)風險。

    其次，選擇重點企業(yè)，龍頭企業(yè)進行重點扶持，對企業(yè)進行有選擇性的扶持，這樣才能提高資金配置效率，同時，提高龍頭企業(yè)的競爭力有利于發(fā)揮示范、帶動效應，從而提高集群整體競爭力。

    第三，改善對農業(yè)中小企業(yè)的金融服務。各金融機構應積極改進信貸管理，減少不必要的信貸環(huán)節(jié)和簡化信貸手續(xù)，為農業(yè)中小企業(yè)提供貸款。另外，各商業(yè)銀行還應積極提供針對農業(yè)中小企業(yè)的結算、匯函、轉賬和財務管理等多種服務，完善金融服務體系。

    除銀行信貸外，在政府的支持下，可設立產業(yè)發(fā)展基金和風險投資基金，拓展融資渠道對農業(yè)中小企業(yè)進行扶持。這樣可以使企業(yè)和本地機構（包括金融機構、行業(yè)協(xié)會、個人和其他團隊）共同分擔高風險、高投資，分享高收益。

    （2）本地勞動力市場的形成。本地研究人員、工程師和技術人員對于農業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新非常重要。勞動力的高流動率加快了知識和技術的傳播與擴散，增加了創(chuàng)新的機會。技術創(chuàng)新是農業(yè)產業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的推動力，因而政府政策不僅要支持勞動力的素質教育和培訓活動，而且還可以通過各種辦法吸引更多的技術人員，滿足企業(yè)對勞動力的數(shù)量和質量的要求，形成本地勞動力市場。

    （3）企業(yè)家精神的培育。[6]熊彼特認為，企業(yè)家在創(chuàng)造和引進新的生產方法，介紹新產品、新的工業(yè)組織形式，開辟新能源、新市場等方面作用巨大。農業(yè)產業(yè)集群充滿活力的一個重要原因，就在于不斷培育企業(yè)家。因為對優(yōu)秀企業(yè)家的培育，集群內的產業(yè)文化氛圍起著相當大的作用。政府、中介機構、企業(yè)乃至整個社會環(huán)境應形成一種創(chuàng)業(yè)文化，而這需要集群中各個成員的共同努力。

    2.產業(yè)集群整體營銷

    營銷對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展至關重要，正確地營銷策略能確保產品適應市場需求的變化。因此，政府和行業(yè)協(xié)會應通過制定與實施農業(yè)產業(yè)集群整體營銷政策，提升集群的專業(yè)形象。一是建立整體品牌，發(fā)揮品牌效應；二是通過農業(yè)博覽會等活動宣傳企業(yè)集群整體形象；三是建立農業(yè)產業(yè)集群營銷中心，形成農產品的集散地，從而降低本地農業(yè)企業(yè)的運輸、庫存成本，而且具有巨大的廣告宣傳效應。

    3.促進農業(yè)產業(yè)集群內企業(yè)合作并聯(lián)網

    政府或行業(yè)協(xié)會應積極幫助農業(yè)產業(yè)集群內的企業(yè)形成圍繞產業(yè)鏈網絡結構，通過垂直或水平聯(lián)系，從而提高農業(yè)產業(yè)集群的效率。

    首先，政府或行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮作用，促進農業(yè)企業(yè)進行相互合作。在農業(yè)產業(yè)集群中，當遇到大額訂單時，單個企業(yè)可通過外包的形式，將部分訂單外包給集群內其他企業(yè)。

    其次，幫助企業(yè)實現(xiàn)靈活的專業(yè)化生產。隨著經濟全球化的發(fā)展、技術的加速發(fā)展與擴散，產品需求多樣化的市場特征等日益明顯，眾多農業(yè)企業(yè)通過產業(yè)聯(lián)系形成產業(yè)集群，在產業(yè)鏈上進行分工與合作，產業(yè)集群靈活的專業(yè)化生產特點能夠滿足市場需求多樣化的要求。這不僅需要政府提供完備的 信息服務，還需要行業(yè)協(xié)會等中介機構將農業(yè)企業(yè)聯(lián)結在一起，形成網絡結構。

    4.加強技術創(chuàng)新支持體系建設

第5篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

本文總結了八個國家或地區(qū)碳排放權交易體系的覆蓋范圍，參考國際經驗提出了確定國內碳排放權交易體系覆蓋范圍的主要原則，并結合我國實際情況，對我國建立碳排放權交易體系的覆蓋范圍提出了相關建議。

一、溫室氣體種類和排放類型

（一）歐盟溫室氣體排放交易機制（EU ETS）

分三階段實施，覆蓋范圍逐步擴大。第一、二階段控制溫室氣體類型僅為CO2，排放類型為化石燃料燃燒排放和過程排放（能源作為還原劑等原材料用途所產生的二氧化碳排放、石灰石和其它碳酸鹽分解產生的二氧化碳排放、煉鋼降碳過程排放）。第三階段控制溫室氣體類型增加了N2O和PFCs，排放類型在前兩階段的基礎上增加了三種過程排放，即石油加工和合成氨生產過程的CO2排放、硝酸和己二酸生產過程的N2O排放和電解鋁生產過程的PFCs排放。

（二）美國加州碳交易機制

除包括京都議定書所規(guī)定的六種溫室氣體CO2、CH4、N2O、SF6、HFCs和PFCs之外，還包括 NF3和其他氟化物。排放類型為納入工業(yè)設施的化石燃料燃燒排放和各種過程排放、從州外購入電力所對應的排放。

（三）澳大利亞碳價格機制

納入京都議定書六種溫室氣體中的四種，分別是二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）和熔煉鋁的過程中所產生的全氟碳化物（PFCs）。排放類型為燃料燃燒排放、工業(yè)生產過程、采礦業(yè)逃逸氣體及廢棄物處理的排放。

（四）新西蘭碳交易市場

納入京都議定書六種溫室氣體中的四種，分別是二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）和全氟碳化物（PFCs）。排放類型為燃料燃燒排放、工業(yè)生產過程、采礦業(yè)逃逸氣體及廢棄物處理的排放，此外，第一產業(yè)是新西蘭的支柱產業(yè)，因此還包括了農業(yè)和林業(yè)排放源。

（五）東京都碳排放總量控制和交易體系

僅包括二氧化碳（CO2）。排放類型包括化石燃料燃燒排放、凈外購電力和熱力所對應的排放。由于東京都的交易體系內沒有發(fā)電廠，因此不存在重復計算問題。

（六）韓國碳排放市場

覆蓋京都議定書中的六種溫室氣體CO2、CH4、N2O、HFCs、PFCs、SF6。排放類型包括了燃料燃燒排放、工業(yè)生產過程、農業(yè)排放、廢棄物處理的排放、以及間接排放（由于公開可獲得的資料有限，估計是指凈外購電力所對應的排放，但不清楚韓國碳市場主管部門如何考慮重復計算問題）。

（七）美國區(qū)域溫室氣體計劃（RGGI）

只針對電力行業(yè)的二氧化碳排放。排放類型為化石燃料燃燒排放。

（八）魁北克的限額交易

涵蓋了CO2和其它6種溫室氣體（CH4，N2O，HFCs，PFCs，SF6，NF3）。排放類型包括了燃料燃燒排放、礦后逃逸、工業(yè)生產過程、農業(yè)排放、廢棄物處理的排放、以及輸配電企業(yè)從省外購入電力所對應的排放。

二、排放源邊界

國外主要碳排放權交易體系覆蓋的排放源邊界均定義為設施。但實際上，設施是一種廣義的定義，各體系對于設施的定義中均提出，地理邊界接近、提供同一產品生產或服務的一系列小規(guī)模設施可以打捆定義為一個設施。這種廣義的“設施”的定義，實際上與“企業(yè)”的定義是比較類似的。而且在提交溫室氣體排放報告、參與碳交易以及履約方面，最終都要將設施對應至企業(yè)（運營者）名下。

三、覆蓋的行業(yè)

（一）歐盟溫室氣體排放交易機制（EU ETS）

分三階段實施，覆蓋的行業(yè)范圍逐步擴大。第一階段覆蓋了發(fā)電、供熱、石油加工、黑色金屬冶煉、水泥生產、石灰生產、陶瓷生產、制磚、玻璃生產、紙漿生產、造紙和紙板生產。第二階段增加了航空部門。第三階段又增加了鋁業(yè)、其它有色金屬生產、石棉生產、石油化工、合成氨、硝酸和己二酸生產。按照我國國民經濟行業(yè)分類國家標準來看，至第三階段，EU ETS覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產和供應業(yè)、石油加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、航空運輸業(yè)等行業(yè)。

（二）美國加州碳交易機制

分兩階段實施，覆蓋的行業(yè)范圍逐步擴大。第一階段覆蓋了發(fā)電、熱電聯(lián)產、電力進口商、水泥、玻璃、制氫、鋼鐵、石灰、制硝酸、石油和天然氣、煉油、造紙行業(yè)，第二階段進一步納入了燃料供應商。按照我國國民經濟行業(yè)分類國家標準來看，加州ETS覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產和供應業(yè)、石油加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等六大行業(yè)。

（三）澳大利亞碳價格機制

按照我國國民經濟行業(yè)分類國家標準來看，澳大利亞碳價格機制覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產和供應業(yè)、采礦業(yè)（石油和天然氣開采、有色金屬礦采選）、石油加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、廢棄物處理、交通運輸業(yè)（鐵路、國內航空航運）等行業(yè)。

（四）新西蘭碳交易市場

按照我國國民經濟行業(yè)分類國家標準來看，新西蘭ETS覆蓋的行業(yè)包括農業(yè)、林業(yè)、電力熱力生產和供應業(yè)、采礦業(yè)（石油和天然氣開采、有色金屬礦采選）、石油加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、廢棄物處理、航空運輸業(yè)（自愿參與）等九大行業(yè)。

（五）東京都碳排放總量控制和交易體系

制造業(yè)和服務業(yè)（建筑）。與其他ETS不同的是，東京都地域范圍內沒有電廠和高耗能工業(yè)，因此覆蓋的主要是服務業(yè)的公共建筑以及少量的輕工業(yè)廠房。

（六）韓國碳排放市場

電力生產、工業(yè)、交通、建筑、農業(yè)及漁業(yè)、廢棄物處理、公共事業(yè)。其中工業(yè)領域包括了電子數(shù)碼產品、顯示器、汽車、半導體、水泥、機械、石化、煉油、造船、鋼鐵十個行業(yè)。與EUETS相比，未納入有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，但增加了服務業(yè)（建筑、廢棄物處理）、農業(yè)及漁業(yè)、輕工業(yè)。

（七）美國區(qū)域溫室氣體計劃（RGGI）

只包括電力行業(yè)。

（八）魁北克的限額交易

覆蓋的行業(yè)包括電力熱力生產和供應業(yè)（發(fā)電、供熱、電網、熱網）、采礦業(yè)、石油加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等五大行業(yè)。

四、覆蓋對象的門檻標準

（一）歐盟溫室氣體排放交易機制（EU ETS）

兩種門檻標準：①容量門檻：20MW的燃燒設施；②產能門檻：鋼鐵行業(yè)（每小時產量2.5t以上）、水泥行業(yè)（熟料為原料每天產量500t以上或石灰石及其它為原料每天產量50t以上）、玻璃行業(yè)（每天產量20t以上）、陶瓷及制磚行業(yè)（每天產量75t以上或磚窯體積超過4m3且磚窯密度超過300kg/m3）、造紙行業(yè)（每天產量20t以上）、石棉（每天產量20t以上）。

（二）美國加州碳交易機制

排放量門檻：年排放量超過2.5萬噸二氧化碳當量。

（三）澳大利亞碳價格機制

排放量門檻年排放量超過2.5萬噸二氧化碳當量。

（四）新西蘭碳交易市場

三種門檻標準：①排放量門檻：利用地熱發(fā)電和工業(yè)采熱溫室氣體排放超過每年4000噸；②產能門檻：每年開采2000噸煤以上；③能耗門檻：燃燒1500噸廢油發(fā)電或制熱；每年購買25萬噸煤或2000TJ天然氣以上的能源企業(yè)。

（五）東京都碳排放總量控制和交易體系

能耗門檻：年能耗超過1500公升原油當量（相當于1846kg標準煤）。

（六）韓國碳排放市場

排放量門檻：單個設施每年排放超過2.5萬噸二氧化碳當量，或具有多個設施的企業(yè)每年排放超過12.5萬噸二氧化碳當量。

（七）美國區(qū)域溫室氣體計劃（RGGI）

容量門檻：25MW的發(fā)電設施。

（八）魁北克的限額交易

未檢索到。

五、覆蓋范圍的確定原則

從世界8個主要國家和地區(qū)碳市場的發(fā)展經驗來看，確定碳排放權交易體系的覆蓋范圍應考慮以下兩方面原則：

（一）參與方原則，需要具體考慮

排放特征：與國家或地區(qū)的產業(yè)結構和能源結構有很大關系，涉及到覆蓋溫室氣體的種類、排放類型和行業(yè)范圍。

數(shù)據(jù)基礎：考慮關鍵數(shù)據(jù)是否可獲得以及數(shù)據(jù)的準確性。

減排潛力：建立碳排放權交易體系的目的是深度挖掘不同行業(yè)的減排潛力，并通過市場機制實現(xiàn)這些減排潛力。

減排成本：考慮碳排放的價格以及減排成本，分析對相關企業(yè)生產成本的影響，并與自上而下的模型研究對接，進一步分析對國民經濟的影響。

（二）管理者原則，需要具體考慮

政策協(xié)調：主要指與國家或地區(qū)已的節(jié)能、低碳發(fā)展及環(huán)保等政策措施相協(xié)調。

管理成本：管理機構的監(jiān)督成本、交易成本等。

避免泄漏：考慮碳價的傳導途徑以及主要用能設施間的可替代性，避免碳排放從交易體系覆蓋范圍之內向體系之外轉移。

六、對我國碳排放權交易體系覆蓋范圍的建議

（一）氣體種類和排放類型

全國ETS建設初期僅包括CO2和HFC23。CO2我國最主要的溫室氣體，占全國溫室氣體排放總量的80%左右。HFC23是HFC22生產過程的副產品，我國僅有少數(shù)大型企業(yè)從事HFC22生產，這些企業(yè)大都具有參與清潔發(fā)展機制（CDM）國際合作的經驗，排放數(shù)據(jù)易于監(jiān)測。

具體的排放環(huán)節(jié)包括：

1、化石燃料燃燒導致的CO2排放：約占全國溫室氣體排放總量的72%。

2、過程排放：具體包括鋼鐵生產CO2排放、水泥生產CO2排放、玻璃生產CO2排放、石油加工CO2排放、化工生產CO2排放、HFC22生產過程的HFC23，約占全國溫室氣體排放總量的8%―10%。

3、外購電、熱所對應的排放：與統(tǒng)計制度、節(jié)能政策、企業(yè)核算與報告指南的一致性，將此部分排放計入消費側。我國目前電力、熱力價格不能向下游用戶傳導，工業(yè)鍋爐等通用設備可以實現(xiàn)煤改電、氣改電，或通過外購熱力代替自有鍋爐供熱，因此如果不覆蓋外購電、熱所對應的排放較易造成ETS體系內外的碳泄漏。

（二）排放源邊界

與統(tǒng)計制度接軌，與已有節(jié)能和碳排放控制政策協(xié)調，覆蓋企業(yè)（法人）邊界。可操作性較強：

企業(yè)法人統(tǒng)計制度，主要能源和原材料的消耗有相關發(fā)票或憑據(jù)進行交叉核對，較容易解決數(shù)據(jù)缺失問題。

企業(yè)的生產系統(tǒng)由主要生產系統(tǒng)、輔助生產系統(tǒng)、附屬生產系統(tǒng)三部分組成，覆蓋企業(yè)邊界有助于挖掘輔助生產系統(tǒng)和附屬生產系統(tǒng)的節(jié)能減碳潛力。

企業(yè)實施精細化管理，在各種生產設施之間實現(xiàn)成本有效的節(jié)能和碳排放控制。

（三）覆蓋行業(yè)和門檻

可參考歐盟經驗分階段進行。

第一階段（2015―2020年）：電力、熱力生產和供應業(yè)（發(fā)電、電網、供熱）、石油加工（煉油）、化學原料和化學制品制造業(yè)（含HFC22生產）、非金屬礦物制品業(yè)（水泥生產、平板玻璃生產、陶瓷生產）、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（鋼鐵生產）、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（鋁冶煉、鎂冶煉、其他常用有色金屬冶煉）、造紙和紙制品業(yè)、民航業(yè)年能耗1萬噸標準煤或年溫室氣體排放量2萬噸二氧化碳當量的企事業(yè)單位，以及省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的重點排放單位納入交易體系；其余2010年溫室氣體排放達到1.3萬噸CO2_eq，或2010年綜合能源消費量達到5000 tce 的法人單位，按照《關于組織開展重點企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報告工作的通知》（發(fā)改氣候〔2014〕63號）要求，核算和報告本單位溫室氣體排放情況。

第6篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

【關鍵詞】高職學校 課程體系 農業(yè)信息技術 能力模塊

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）09-0044-02

隨著農業(yè)信息化進程的加快，農業(yè)信息技術人才的需求將進一步加大，對于從業(yè)人員的專業(yè)水平和知識面廣度將有更高要求。農業(yè)信息化人才將轉向專業(yè)化，具有一定農業(yè)技術和信息技術的復合型人才成為市場需求熱點，其中職業(yè)能力較強、與工作崗位對口的職業(yè)教育人才，由于實際針對性更強，也將成為農業(yè)信息人才的需求重點。與逐步完善的農業(yè)信息硬件設施相比，農業(yè)信息技術人才相對短缺。一般來說，搞農業(yè)的專家和學者對計算機技術掌握較好的不多，而一些計算機專業(yè)人員對農業(yè)科學又比較陌生，這樣在農業(yè)信息技術應用的結合點上就存在著較大的矛盾。因此，為加快農業(yè)信息化建設步伐，研究和探索農業(yè)信息人才培養(yǎng)的對策與措施，盡快培養(yǎng)大批高素質、復合型農業(yè)信息化人才，已成為農林院校急待解決的問題。

一 模塊化課程體系概述

模塊化課程體系是以就業(yè)為導向，按專業(yè)設置相應的專業(yè)技能模塊和職業(yè)定向模塊，并根據(jù)技術變化和市場對各職業(yè)崗位人才的需求情況構建的課程體系結構。首先制定通識課程模塊（公共基礎課程），然后面向相關職業(yè)崗位群需要的共同知識與技能，設立專業(yè)平臺課程模塊。在此基礎上，根據(jù)就業(yè)崗位的不同要求，設置專業(yè)核心課程模塊，最后根據(jù)動態(tài)的市場需求和學生發(fā)展的需要，設置專業(yè)拓展課程模塊，并進行與就業(yè)崗位相對應的頂崗實習。

二 農業(yè)信息技術專業(yè)課程體系構建思路

為了構建農業(yè)信息技術專業(yè)的模塊化課程體系，根據(jù)模塊化課程體系的特點，結合農業(yè)信息技術專業(yè)的教學現(xiàn)狀，我們進行了一些探索和實踐，構建思路如下：

1.開展職業(yè)崗位、工作任務、核心能力需求調研

依托上?，F(xiàn)代農業(yè)職教集團、校企合作專業(yè)教學指導委員會，走訪上海農業(yè)信息有限公司等相關行業(yè)企業(yè)進行調研，研究論證、確定面向農業(yè)信息技術的主要職業(yè)崗位。

2.分析基于職業(yè)崗位的知識與技能

面向農業(yè)信息技術職業(yè)崗位引入職業(yè)標準，與企業(yè)行業(yè)專家一起研究剖析各職業(yè)崗位對應的實際工作任務、工作過程，歸納整合形成農業(yè)信息技術專業(yè)所需的工作知識、能力和職業(yè)素質要求。

3.構建“理實一體”的課程體系

構建“校企共建，理實一體”模塊化課程體系，體現(xiàn)專業(yè)與產業(yè)對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接。

4.制定各課程模塊教學要求標準

根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標和崗位需求，通過職業(yè)能力分解優(yōu)化教學內容。核心課程與企業(yè)合作開發(fā)體現(xiàn)“工學結合”特色的以能力培養(yǎng)為主導的項目化課程體系，并采用基于工作過程的課程開發(fā)方法，開發(fā)標準化課程。

三 農業(yè)信息技術專業(yè)課程體系的構建

1.農業(yè)信息技術專業(yè)職業(yè)分析

通過企業(yè)走訪、專家座談、問卷調查、畢業(yè)生訪談、網絡資料收集等手段，就相關行業(yè)企業(yè)對農業(yè)信息技術人才的需求情況進行了調查。了解到相關企業(yè)對應用型農業(yè)信息技

術人才的需求量還相當大，且涉及農業(yè)的各個領域，面向應用型層面的主要有如下四類人才需求：（1）農業(yè)信息管理人才。主要從事農業(yè)信息資源建設工作，包括農業(yè)信息數(shù)據(jù)采集、分析，農業(yè)數(shù)據(jù)庫管理等工作。（2）農業(yè)應用系統(tǒng)開發(fā)人才。主要從事涉農軟件項目的開發(fā)規(guī)劃、設計、測試、維護等工作。（3）現(xiàn)代農業(yè)設施設備的操作與維護人才。主要從事農業(yè)物聯(lián)網工程項目實施、農業(yè)物聯(lián)網系統(tǒng)運行與維護、農業(yè)生產自動化設施設備的操作與維護等工作。（4）農業(yè)信息技術（產品）推廣（銷售）人才。主要圍繞農業(yè)生產、經營環(huán)節(jié)，開展農業(yè)信息技術或產品的開發(fā)、推廣，信息咨詢服務等工作，特別是圍繞農業(yè)電子商務等新興業(yè)務，從事一些信息技術服務工作。

2.典型工作任務分析

農業(yè)信息技術典型工作任務描述

序號 工作

領域 典型工作任務 專業(yè)能力 支撐課程

1 農業(yè)信息管理 農業(yè)信息

采集與處理 田間試驗統(tǒng)計與分析；田間數(shù)據(jù)采集與檔案建立；條碼數(shù)據(jù)采集與處理；農作物數(shù)字圖像信息采集與處理 農業(yè)信息技術；田間試驗統(tǒng)計；自動識別技術及應用；數(shù)字圖像處理；農業(yè)數(shù)據(jù)庫應用

農業(yè)信息管理 農業(yè)信息與檢索；農業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建立與管理；農業(yè)專家數(shù)據(jù)庫的應用

2 農業(yè)應用系統(tǒng)

開發(fā) 軟件項目開發(fā)規(guī)劃 與客戶溝通，進行需求分析；進行項目可行性分析；確定項目進度計劃；確定設計方案 信息系統(tǒng)分析與設計；農業(yè)數(shù)據(jù)庫應用；地理信息系統(tǒng)；農貿電子商務網站建設

軟件項目開發(fā)設計 需求分析；項目的概要設計；確定功能模塊和界面；和用戶再次確定需求；編寫概要設計文檔

軟件項目開發(fā)實施 分配工作任務；數(shù)據(jù)庫的實現(xiàn)；編寫和調試項目程序代碼；編寫技術文檔

軟件項目開發(fā)測試 制定測試計劃；配置測試環(huán)境；設計測試案例；編寫測試代碼；實施測試；編寫測試文檔

軟件項目應用維護 軟件的安裝；軟件的性能分析；軟件常見故障的癥狀分析；軟件的故障排除；數(shù)據(jù)庫的維護

3 現(xiàn)代農業(yè)設施設備的操作與維護 農業(yè)物聯(lián)網工程項目實施 物聯(lián)網設備安裝；物聯(lián)網現(xiàn)場應用；物聯(lián)網施工工程督導/監(jiān)理 農業(yè)遙感技術；物聯(lián)網技術及應用；嵌入式技術及應用；農業(yè)自動化控制；電氣控制與PLC；農業(yè)機械與設施

農業(yè)物聯(lián)網系統(tǒng)運行與維護 物聯(lián)網系統(tǒng)設備調試；物聯(lián)網系統(tǒng)設備維護；物聯(lián)網技術支持；物聯(lián)網系統(tǒng)管理

農業(yè)生產

自動化設

施設備的

操作與維護 自動化設施設備的操作；自動化設施設備的安裝調試；自動化設施設備的故障檢測與排除

4 農業(yè)信息技術

（產品）推廣

（銷售） 農業(yè)信息技術（產品）；

推廣（銷售） 與客戶溝通，進行營銷推廣；進行產品的部署調試；進行用戶需求分析；售后技術支持 信息系統(tǒng)分析與設計；農產品市場營銷；現(xiàn)代物流技術；農貿電子商務網站建設

農產品

營銷及

電子商務 營銷方案的設計與撰寫；運用營銷技巧開展營銷活動；電子商務基本操作；農產品網絡營銷

典型職業(yè)工作任務分析是職業(yè)教育工學結合一體化的課程開發(fā)方法。根據(jù)工作過程設置結構完整的典型工作任務，分析完成每項工作任務都需要的若干種專業(yè)能力，從而根據(jù)職業(yè)能力確定核心課程。我們對農業(yè)信息技術專業(yè)職業(yè)分析中提到的四類工作領域，分析工作過程得出典型工作

任務，并對每項工作任務所需要的能力進行了詳細描述，結果見上表。

3.課程體系設計

經過進一步的歸納與選擇，整合典型工作任務形成職業(yè)能力領域，根據(jù)認知及職業(yè)成長規(guī)律遞進的原則，由專業(yè)教師和課程專家一起研討，重構行動領域并轉化為學習領域，最終構建“校企共建，理實一體”模塊化農業(yè)信息技術專業(yè)課程體系（見下圖）。農業(yè)信息技術專業(yè)課程體系縱向由公共基礎課程（通識課程）、專業(yè)必修課程（專業(yè)平臺課程、專業(yè)核心課程）、專業(yè)拓展課程和綜合能力實踐培養(yǎng)（頂崗實習）四個模塊組成。專業(yè)必修課程和專業(yè)拓展課程的實踐操作部分以單項專業(yè)技能訓練為主，綜合能力實踐培養(yǎng)則以校內綜合項目或企業(yè)項目為載體，將所學過的單項技能進行綜合運用。橫向由農業(yè)信息管理、農業(yè)應用系統(tǒng)開發(fā)、農業(yè)自動化管理三個方向構成，以滿足不同層次、不同需求的學生需要。

農業(yè)信息技術專業(yè)模塊化課程體系

四 總結

該課程體系的構建充分體現(xiàn)了以就業(yè)為導向的高職辦學原則，面向職業(yè)崗位群，把從業(yè)所需要的知識、技能有機地整合在一起，縮小了學生在校期間所學技能與行業(yè)需求之間的差異。該體系的實施滿足了不同層次學生的需求，真正體現(xiàn)以學生為本、因材施教的原則；同時，該體系的實施要求專業(yè)課教師充分了解行業(yè)需求，具備模塊要求的知識和技能，增強了教師參與行業(yè)聯(lián)系、技能提高的緊迫感和積極性。

參考文獻

[1]梁國浚、劉德強.計算機專業(yè)模塊化課程體系的構建與實踐[J].濰坊高等職業(yè)教育，2006（4）

第7篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

關鍵詞：黑龍江省，農業(yè)旅游，參與主體，定位。

農業(yè)旅游開發(fā)過程中的主要參與主體包括政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)與農民，必須對四者進行準確的定位，發(fā)揮其正確的作用，同時要處理好四者之間的關系，才能保證農業(yè)旅游持續(xù)健康發(fā)展。在發(fā)展農業(yè)旅游過程中通過政府發(fā)揮其宏觀調控和引導的作用，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮其支持和規(guī)范作用，企業(yè)的大量投入引入市場機制，所在地的農民積極參與，四者之間形成互惠互利的關系，促進關系的和諧，不僅僅能夠提高農戶的收入，使企業(yè)獲得收益，同時行業(yè)協(xié)會有所作為，也有利于政府完成新農村建設。

一、政府。

我國政府目前并沒有出臺與農業(yè)旅游直接相關的法規(guī)，許多城市郊區(qū)各種農業(yè)旅游項目重復建設現(xiàn)象嚴重，有些建設單位甚至以農業(yè)旅游的名義占用農業(yè)用地大搞房地產開發(fā)項目。

黑龍江省政府應當通過法律手段，采取切實可行的措施保護農業(yè)旅游資源，避免受商業(yè)利益驅使的短期行為對農業(yè)資源和農村環(huán)境的破壞。政府應結合黑龍江的實際情況制訂出臺《農業(yè)旅游管理辦法》，明確農業(yè)旅游項目開發(fā)立項審批、建設的基本程序與步驟，實行嚴格準入制度，開展農業(yè)旅游須到各級政府旅游部門登記注冊，通過考核后發(fā)放許可證書；對各種形式的農業(yè)旅游點有針對性地進行分類管理，對農業(yè)旅游的市場、價格、服務質量、經營管理制定評價標準；明確各負責部門和機構的職責，明確服務者和游客各自的權利和義務，規(guī)范服務者的行為，保障游客的合法權益，使農業(yè)資源的旅游開發(fā)活動做到有章可循，有法可依。與此同時，政府部門要轉變職能，強化服務意識，對農業(yè)旅游經營戶、企業(yè)實施情況進行嚴格監(jiān)督，定期檢查、審核。可設立監(jiān)督執(zhí)行機構，監(jiān)督農業(yè)旅游的經營質量，依據(jù)法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)督農業(yè)旅游的運營、顧客服務、設備、安全與衛(wèi)生等方面的行為，使農業(yè)旅游走上健康發(fā)展的道路。

然而農業(yè)旅游是新生事物，涉及行業(yè)和領域比較廣泛，政府除了出臺政策進行規(guī)范之外，政府還應為發(fā)展農業(yè)旅游制定出臺一系列強有力的優(yōu)惠扶持政策，通過這些政策，從資金、技術、人才、營銷、農村基建等多方面提供支持，為農業(yè)旅游的發(fā)展營造良好的環(huán)境。

1、提供資金支持。

近年來，國內財政收入增加，但農業(yè)、農民的資本積累困難。黑龍江省農業(yè)旅游要想得到進一步發(fā)展，必須依靠政府加大資金援助，如各級政府出臺農業(yè)旅游開發(fā)優(yōu)惠政策，對開發(fā)農業(yè)旅游項目的農民和經營者給予土地征用價格上的優(yōu)惠，在立項審批上給予扶持，經濟政策上予以傾斜，為農業(yè)旅游發(fā)展減免稅收、財政補貼、信貸方面給予低息、貼息優(yōu)惠，建立發(fā)展農業(yè)基金稅等。加大財政資金在農業(yè)旅游基礎設施建設的投入，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大開放和招商引資力度，積極拓寬招商引資渠道，爭取內資、外資、信貸資金、社會資金及其它資金的投入，為我國農業(yè)旅游發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

2、提供技術政策。

農業(yè)旅游具有傳統(tǒng)的農業(yè)生產屬性，很多農業(yè)園的示范作用就是高科技的利用與展示。政府在科技文化方面，通過向農業(yè)生產者提供農業(yè)旅游知識和技術上的培訓，來引導和促進農業(yè)旅游的發(fā)展。政府的作用還在于引導資源綜合利用技術的發(fā)展方向，指導相關技術的傳播應用，并制定嚴格的技術實施標準，尤其是針對憑借高科技現(xiàn)代農業(yè)資源為旅游開發(fā)對象，需要環(huán)境無害化技術，大力提高資源的利用效率，為資源綜合利用的技術研究與開發(fā)、推廣與應用等提供有效的支撐。

3、提供人才支持。

農業(yè)旅游的開發(fā)與經營，需要很多的專門性農業(yè)科技人才，也需要高級的管理人才。針對黑龍江省農業(yè)旅游人才緊缺的實際情況，各級政府應承擔起責任，切實采取各種有效的對策措施。如政府部門邀請國內外專家來黑龍江省各農業(yè)旅游景點進行實地調研和指導，舉辦培訓和講座；各級旅游主管部門通過高薪等優(yōu)厚待遇聘請專業(yè)旅游人才擔任職務，確保農業(yè)旅游發(fā)展有充足的人才供給；組織相關人員到省外、國外農業(yè)旅游成功之地考察取經，培養(yǎng)農業(yè)旅游專業(yè)人才。

4、提供營銷支持。

面對多元化的旅游客源市場和多樣化的消費需求，在擴大宣傳促銷投入的同時往往面臨資金不足的問題。黑龍江省農業(yè)旅游正處在起步階段，農業(yè)旅游的宣傳力度尚有不足，所以政府應該加大農業(yè)旅游的宣傳力度，幫助進行整體形象宣傳，營造農業(yè)旅游聲勢，提升整體旅游形象，由政府精心策劃熱點節(jié)事，提高知名度，與此同時可通過建立黑龍江省農業(yè)旅游的門戶網站進行促銷，積極參與旅游產業(yè)推介會，通過多種媒體、利用多種途徑進行宣傳，推動農業(yè)旅游的快速發(fā)展。

5、提供農村基建支持。

農業(yè)旅游項目大多位于農村或城郊。，優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、古樸的農耕文化、民俗文化是農業(yè)旅游的核心吸引要素，然而農村路網、水、電、氣、垃圾處理、污水處理、廁所、通信設備等基礎設施和旅游服務設施條件相對落后，一定程度上成為困擾農業(yè)旅游發(fā)展的瓶頸。政府應加大農村基礎設施和旅游服務設施建設投入，改善傳統(tǒng)農村臟、亂、差的局面，以消除農業(yè)旅游發(fā)展的最大障礙，推進基礎設施的建設，改善農業(yè)旅游的硬件環(huán)          境，提升景區(qū)景點的綜合服務功能，促進農村經濟的發(fā)展。

總之，目前在黑龍江省的農業(yè)旅游發(fā)展初期階段，政府主要加強引導、扶持的主導作用，在具體的發(fā)展過程中要制定規(guī)章制度，加強立法規(guī)范，其它的則不能管得過多，管得過死[1]，而隨著農業(yè)旅游的進一步開發(fā)，政府作用的重心將有所轉變，在保證農業(yè)旅游健康持續(xù)發(fā)展的大方向下，以監(jiān)督和服務為主。

二、行業(yè)協(xié)會。

隨著農業(yè)旅游的發(fā)展，單靠行政力量或市場的力量并不能解決旅游發(fā)展中所有的矛盾和問題，需要各方有效地溝通信息、化解。在歐洲農業(yè)旅游發(fā)達的國家，在各地區(qū)城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立有農業(yè)旅游協(xié)會，這些行業(yè)協(xié)會極大地推動了農業(yè)旅游的發(fā)展。通過建立行業(yè)協(xié)會，在法律允許的范圍內積極協(xié)調、妥善處理，以規(guī)范農業(yè)旅游的經營與管理。黑龍江省發(fā)展農業(yè)旅游也應充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會的功能，在農業(yè)旅游已經達到一定規(guī)模的區(qū)縣建立行業(yè)協(xié)會，通過行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律。

1、制定行業(yè)章程，規(guī)范行業(yè)管理。

農業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會的建立必須統(tǒng)一農業(yè)旅游發(fā)展的方針政策，制定農業(yè)旅游行業(yè)章程，做到有章可循。規(guī)范行業(yè)內成員的權利與義務，對違反章程的行為追究責任，給予懲罰。行業(yè)協(xié)會應該作為促進農業(yè)旅游發(fā)展的不可或缺的推動力，不能僅僅流于形式，只在于設立，缺乏行政管理權，必須賦予其相應的職能和權限，擔負起行業(yè)服務、行業(yè)自律的責任，發(fā)揮長效作用。

2、協(xié)調各方關系，加強多方合作。

為協(xié)調各方利益，實現(xiàn)農業(yè)旅游的有力監(jiān)管，必須建立高效和有一定權威性的行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會即是聯(lián)系政府與旅游企業(yè)的橋梁和紐帶，同時協(xié)調各個部門責任和利益沖突，協(xié)調旅游經營者間的關系，協(xié)調農業(yè)旅游業(yè)和其他行業(yè)的關系。如通過行業(yè)協(xié)會可以開展聯(lián)合推廣，幫助農業(yè)旅游開展營銷工作，加強與其他行業(yè)協(xié)會、民間社團、機構的聯(lián)系，共同組織相關農業(yè)旅游特          色項目，拓展客源，提高知名度。

3、建立交流平臺，互通旅游信息。

行業(yè)協(xié)會要定期進行會議，交流各種旅游信息和經驗；設立專門的網絡信息平臺，實現(xiàn)旅游信息快速互通，同時對各區(qū)域的信息進行整合，形成獨具特色的綜合性旅游合作網，突出黑龍江省整體的旅游特色；透過旅游信息平臺重要的旅游相關政策、條例和規(guī)定，快速有效的公開政策信息，達到信息互享；旅游企業(yè)通過網絡建立經常性的業(yè)務往來，同時展示旅游合作成果，拓寬合作空間，加大營銷、吸引投資。

4、加強人才交流，建立考核體制。

農業(yè)旅游從業(yè)者素質整體偏低，必須加大培養(yǎng)力度。各地農業(yè)旅游協(xié)會可幫助引進農業(yè)旅游專業(yè)人才，開展從業(yè)人員培訓等工作。協(xié)會內定期或不定期地舉行人才交流活動，學習各地先進的經營管理經驗，鼓勵優(yōu)秀旅游人才合理流動，實現(xiàn)人才資源共享，并開展多形式、多層次的人才教育和培訓，建立農業(yè)旅游從業(yè)人員考核制度，加強考核，全面提高農業(yè)旅游從業(yè)人員的素質和業(yè)務水平，為黑龍江省農業(yè)旅游的發(fā)展提供智力支持。

三、企業(yè)單位。

農業(yè)旅游仍處于初級階段，大多數(shù)仍然是作坊式的小本小戶經營，其自發(fā)性、放任性的生產經營，決定了產品檔次底、規(guī)模小的弊端，造成難于開發(fā)和占領市場，所以作為農業(yè)旅游的開發(fā)主體，其企業(yè)的行為導向是農業(yè)旅游發(fā)展的關鍵，為了促進傳統(tǒng)農業(yè)向農業(yè)旅游的過渡，調動農民從事農業(yè)旅游的積極性，需要企業(yè)的有效組織，引導傳統(tǒng)生產觀念、生產意識的轉變，把農村、農業(yè)、農民、傳統(tǒng)文化等聯(lián)系起來，通過優(yōu)化組合，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌經營，提高農業(yè)生產的綜合效益?？蓮囊韵聨讉€方面著手：

1、了解鄉(xiāng)土文化，樹立市場觀念。

文化是農業(yè)旅游開發(fā)的靈魂，這種文化具有鄉(xiāng)土性、地域性，具有較強的競爭力，農業(yè)旅游要以文化特色來吸引游客，就必須充分了解當?shù)氐泥l(xiāng)土文化，認真挖掘地方的文化內涵，使原汁原味的民俗風情呈現(xiàn)在游客面前，確保鄉(xiāng)村文化的傳承和發(fā)展。教育從業(yè)人員要善于從游客的角度來考慮問題，要根據(jù)游客的需求設計產品和提供服務，建立規(guī)范服務的標準，有效地提高農業(yè)旅游的文化品位和服務檔次。

2、重視人才培養(yǎng)，提高服務觀念。

人才是企業(yè)生存發(fā)展最重要、最核心的資源，培養(yǎng)和穩(wěn)定一支高素質的人才隊伍，是提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。作為企業(yè)如能充分發(fā)掘當?shù)剞r業(yè)旅游潛力，完全有條件實現(xiàn)部分服務人員脫產，對其定期進行培訓，提高其業(yè)務素質和道德素質，同時建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系，為人才成長創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間，實現(xiàn)服務專業(yè)化，從而進一步推動農業(yè)旅游的不斷發(fā)展。

3、搞好宣傳營銷，注重行業(yè)協(xié)作。

利用廣告、互聯(lián)網、旅游宣傳冊、VCD 光盤、文藝演出等多種方式，在時間和空間上加大覆蓋面，提高宣傳實效，利用舉辦說明會、新聞會、產品促銷會的機遇，推動旅游企業(yè)間的互利合作推銷農業(yè)旅游產品，與周邊地區(qū)的觀光勝地和住宿業(yè)等旅游行業(yè)開展合作，搞好與旅行社的對接，以近距離旅游市場的“一日游”客人為主要客源，向他們提供滿意的服務，擴大口碑效應，增加知名度。

4、加大科技含量，生產特色產品。

打破傳統(tǒng)農業(yè)的封閉格局，運用市場經濟的機制和辦法來運作，結合產業(yè)結構調整          ，圍繞專業(yè)市場組織生產經營，增加農副產品的科技含量，立足本地資源，依托人文、地理優(yōu)勢，突出特色，生產特色產品，提高產品質量，樹立品牌，激發(fā)農民發(fā)展家鄉(xiāng)特色產品、特色農業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，走特色化道路，真正使資源優(yōu)勢轉化為具有區(qū)域特色的產品優(yōu)勢，促進農民增收和農村經濟的發(fā)展，保證企業(yè)和農戶雙贏。

5、保護農村生態(tài)，強調綜合效益。

在農業(yè)旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設過程中，很多企業(yè)只注重園區(qū)的經濟效益，而忽視景區(qū)周邊甚至景區(qū)內部的環(huán)境治理問題，破壞了生態(tài)環(huán)境，造成周邊農戶生產、生活受到影響，也造成了農業(yè)旅游者的旅游體驗質量下降。因此，企業(yè)在景區(qū)的規(guī)劃建設乃至生產經營過程中，應強調綜合效益，注意景區(qū)的生態(tài)保護工作，如采用無害或低害的工藝技術，大力降低原料、能源的消耗，把環(huán)境污染物消除在生產過程中等。

四、社區(qū)農民。

農民仍在使用并且賴以生存的耕作方式和生活方式、以及他們的生活環(huán)境乃至周邊的建筑等都作為旅游資源涵蓋在農業(yè)旅游開發(fā)的范圍內。農民作為農村人居環(huán)境的主人，農業(yè)文化的持有者，其參與熱情的高低直接決定了農業(yè)旅游的成敗，所以要讓農民從農業(yè)旅游中獲益，重視其生活質量的改善。

農民參與旅游開發(fā)是保證開發(fā)過程的順利進行的保障，在農業(yè)旅游開發(fā)中，社區(qū)居民要發(fā)揮主動性，充分行使其主動權，要積極參與發(fā)展旅游的決策，在制定旅游發(fā)展目標、相關政策方面，規(guī)定、制定和實施發(fā)展計劃以及監(jiān)測和評估旅游發(fā)展方面都要積極提供意見和建議，全面介入農業(yè)旅游的發(fā)展過程；同時擺正心態(tài)，積極參加相關教育和培訓，提高整體素質，增強在農業(yè)旅游發(fā)展中的生存能力和技能；采用傳統(tǒng)的農業(yè)耕作方式和生產方式，利用傳統(tǒng)技術生產特色食品和特色工藝品，          仍然以“村民”的身份而不是變成景區(qū)內的“演員”展現(xiàn)給外來游客[2]；培養(yǎng)文明衛(wèi)生習慣，建立當?shù)厝伺c游客之間的良好關系，并積極保護生態(tài)環(huán)境、參與到人居環(huán)境的建設中來。

參考文獻：

第8篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

徐立鴻介紹，同濟大學2011年建立了國家設施農業(yè)工程技術研究中心，近年來參與的兩個863項目分別是設施農業(yè)植物工廠化生產低碳環(huán)境控制和溫室植物生長數(shù)字化與可視化過程再現(xiàn)。

設施農業(yè)也就是人們常說的溫室技術，是一種采用人工技術手段，改變自然光、溫、濕、氣（CO2）、營養(yǎng)灌溉等條件，創(chuàng)造適宜動植物生長的理想環(huán)境，使之能夠全天候生長的設施工程。

“這類研究我們已經做了20年，獲得了國家科技進步二等獎。十二五期間又繼續(xù)進行了以上兩個子項目的研究。植物的生長要依靠溫度、濕度、光照、二氧化碳、灌溉、營養(yǎng)等因素，非常復雜，我們對作物生長機理缺少深入的了解，需要研究智能算法來進行調控。”

要實現(xiàn)對溫室作物生長環(huán)境的智能調控，首先要充分獲取相關信息。徐立鴻老師的團隊設計了一套溫室調控物聯(lián)網系統(tǒng)，采取了“4+1”的架構。第一層是感知網絡或者傳感網絡，采集包括溫度、濕度、光照、二氧化碳、土壤溫度濕度、營養(yǎng)、水分等信息，同時還采用了圖像識別技術收集其他植物生長信息；第二層是現(xiàn)場控制系統(tǒng)，可以在本地進行一些簡單的調控處理。例如當現(xiàn)場控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)溫室內溫度過高，則需要馬上打開天窗等調節(jié)手段；第三層是中心管控一體化系統(tǒng)，其核心是他們研發(fā)的國家發(fā)明專利成果“溫室環(huán)境多因子協(xié)調控制算法”，用此實現(xiàn)對整個園區(qū)各溫室植物的生長環(huán)境的優(yōu)化控制；第四層就是云服務器系統(tǒng)，匯聚來自各溫室信息，通過人工智能算法和大數(shù)據(jù)等技術對溫室植物生長和氣候環(huán)境建立模型，以代替過去的經驗判斷?！?+1”的一是指手機等終端設備，使用戶可以在移動終端隨時了解溫室內的情況并進行實時干預調控。

得益于人工智能等技術，設施農業(yè)已經可以實現(xiàn)多因子調控和節(jié)能低碳等環(huán)境調控措施。

溫室植物生長數(shù)字化與可視化過程的虛擬實現(xiàn)則主要依靠VR技術在計算機上模擬植物生長和調控過程，可以進行調控決策優(yōu)化。深度學習技術可以從獲取的視頻或者圖像中獲取葉片的亮度、顏色變化等信息，判斷出植物體內氮磷鉀元素含量從而推斷其營養(yǎng)狀況指導灌溉控制。

在國家設施農業(yè)工程技術研究中心控制實驗室，有一個建在沙盤上的可以調控的模擬溫室，它與真實溫室和計算機虛擬現(xiàn)實平臺三方聯(lián)動，聯(lián)合實驗，力求準確建立溫室作物與環(huán)境的相關模型、優(yōu)化植物生長的全過程和相關的調控技術，“破譯”植物生長“密碼”。

產業(yè)化應用即將爆發(fā)

荷蘭是設施農業(yè)農產品凈出口額的“世界冠軍”，設施農業(yè)世界一流。其如此高的土地生產率得益于設施農業(yè)，有數(shù)字表明溫室和大田的產出比為8：1。

要真正實現(xiàn)設施農業(yè)的智能調控與管理，物聯(lián)網系統(tǒng)和人工智能等技術是必不可少的，尤其是在無公害蔬菜、水果等優(yōu)質安全的農產品生產中必不可少。近年來我國的經濟發(fā)展水平達到了一個較高階段，人們對農產品的安全優(yōu)質要求越來越高。因此，用物聯(lián)網系統(tǒng)和人工智能等技術武裝的設施農業(yè)產業(yè)化前景較為樂觀。

上海是農業(yè)部信息化試點城市，目前在推進互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)的行動計劃。互聯(lián)網和物聯(lián)網必須結合互通，對農業(yè)生產來說，物聯(lián)網是內網，互聯(lián)網則是外網，內外網互通，才能真正實現(xiàn)農業(yè)生產的高產、優(yōu)質、高效、環(huán)境友好生產，實現(xiàn)產前規(guī)劃，產中管控，產后加工、存儲、物流及電子商務等多環(huán)聯(lián)動。才能實現(xiàn)農產品的溯源。

同時，徐立鴻表示，物聯(lián)網獲取的是真正的客觀信息，比起需要手工錄入的信息，物聯(lián)網設備采集的信息不能作假，更為真實，在無公害或者有機種植時更為可信。比如農藥用量如果以人為填報為主，信息容易作假。對農產品農藥殘留進行抽樣檢測也是事后行為，不如對農產品生產過程全程監(jiān)控，例如對土壤中有害成分、植物的病蟲害情況等進行檢測，對保證農產品優(yōu)質安全生產更為有效。

徐立鴻認為，物聯(lián)網的各類傳感器是一個關鍵因素。為此，智能感知技術成為關鍵技術。

人工智能是用機器模擬人的智能，其核心是智能算法。近年來由于深度學習算法的誕生，使得諸如語音識別、圖像處理等智能感知技術躍上一個新臺階。這些極大的促進了物聯(lián)網相關感知產品的研發(fā)和物聯(lián)網系統(tǒng)應用的進一步推廣。隨著智能手機的普及，手機掃碼、拍照等使得物聯(lián)網數(shù)據(jù)更加容易獲取。再加上大數(shù)據(jù)技術和云計算技術可以提供遠程服務，人們對物聯(lián)網的應用更加清晰與迫切，物聯(lián)網的行業(yè)應用已經并將持續(xù)爆發(fā)。

徐立鴻老師還提到仿生機器魚在水產養(yǎng)殖方面的應用，這項技術最早在美國應用于水源保護和水源質量監(jiān)測等領域。將仿生機器魚納入水產養(yǎng)殖水質監(jiān)控管理和水質監(jiān)測中也是其產業(yè)化應用的未來方向。

目前的水質監(jiān)測主要依靠在池塘中安放固定傳感器，只能監(jiān)測固定點的水質數(shù)據(jù)，且傳感器容易損壞，影響捕撈。攜帶水質傳感器的機器魚可以實時獲得不同位置的三維水質數(shù)據(jù)，這對水產養(yǎng)殖是非常有益的。但機器魚走向應用還有一個過程，目前還存在運動速度、水下通訊能力、續(xù)航能力不理想等問題。

第9篇：設施農業(yè)行業(yè)研究范文

關鍵詞:農業(yè)旅游；管理體制；政府作用;旅游發(fā)展

農業(yè)旅游的概念：農業(yè)旅游作為一項新興的旅游項目，20世紀90年代以后，在我國開始出現(xiàn)，并得到了較快發(fā)展。盡管我國的農業(yè)旅游總體上還處于市場培育階段，產業(yè)化經營也處于初級階段，但農業(yè)旅游在增加就業(yè)機會、帶動農村經濟發(fā)展等方面的作用已顯現(xiàn)無疑。

縱觀我國農業(yè)旅游的發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，作為新興的旅游產品，其發(fā)展離不開各級政府的政策扶持和引導。因此，政府如何在農業(yè)旅游發(fā)展中起到適當?shù)淖饔镁统蔀橐粋€有重要意義的課題。在農業(yè)旅游向高水平發(fā)展的過程中，政府應扮演什么樣的角色、發(fā)揮什么樣的作用呢？

一、阻礙我國農業(yè)旅游向高水平發(fā)展的因素

盡管我國農業(yè)旅游資源豐富，農業(yè)旅游發(fā)展勢頭迅猛，對發(fā)展農業(yè)旅游的認識比較明確、發(fā)展農業(yè)旅游已具備了良好的基礎、發(fā)展農業(yè)旅游已形成了一些新的模式，開展農業(yè)旅游業(yè)已取得了一些成績，但農業(yè)旅游的發(fā)展應該說才剛剛起步，農業(yè)旅游產品也僅僅為雛形，仍存在著諸多阻礙其向高水平發(fā)展的因素。

（一）觀念落后，對發(fā)展農業(yè)旅游的作用認識不清

目前，長期的封閉落后造成農民陳舊、保守的思想觀念，沒有意識到農業(yè)資源還可以作為旅游資源來開發(fā)，認為發(fā)展旅游與種植農產品相比，風險較大，農民參與發(fā)展旅游的積極性、主動性不高；再加上，由于我國農村經濟的市場化程度不高，開放程度較低，農民自我發(fā)展的意識不強、顧慮多；對發(fā)展農業(yè)旅游的持續(xù)性看法片面。即使在開展農業(yè)旅游較為成功的地方，也多重視經濟效益，忽視潛在的社會效益和品牌形象效益，缺乏多效益性的認識，更多看重門票、服務和直銷產品的收入。因此，如何正確引導農民加大開發(fā)旅游的積極主動性，使農業(yè)旅游能夠順利快速的發(fā)展，是擺在各級政府面前的一個重要課題。

（二）發(fā)展農業(yè)旅游的投入問題

農業(yè)旅游的投入問題，一直成為阻礙農村發(fā)展農業(yè)旅游的重要因素之一，尤其是在欠發(fā)達地區(qū)。配套設施落后，基礎條件差。主要表現(xiàn)為農村路網、水電氣、垃圾處理、污水處理、廁所、通信設備等基礎設施的供給嚴重不足，旅游服務設施條件相對落后。這種配套設施的滯后嚴重制約了農業(yè)旅游的發(fā)展。

（三）管理體制不到位

1．缺乏統(tǒng)一的全國性的關于規(guī)范農業(yè)旅游管理方面的專門法規(guī)，缺乏對農業(yè)旅游主體的基本規(guī)范。沒有有效的協(xié)調和數(shù)量控制，出現(xiàn)了較為嚴重的市場秩序混亂。由于缺乏嚴格的市場準入制度，市場門檻低，缺乏統(tǒng)計和評估機制，使農業(yè)旅游產品的質量較差，服務不規(guī)范，游客的怨言很多。

2．缺乏農業(yè)旅游發(fā)展目標和長遠發(fā)展規(guī)劃；

3．行業(yè)管理和相關制度不健全，助長了農業(yè)旅游市場的無序；

4．農村“一家一戶”的個體經營形式，松散的基層組織管理體制和薄弱的基礎條件，也使農戶無力組織大規(guī)模的宣傳促銷活動，從而制約了農業(yè)旅游的發(fā)展。

以上各種阻礙因素要得到根除，僅*市場、企業(yè)運作、農民的參與是不可能的，需要政府發(fā)揮作用，尤其是在政府主導發(fā)展旅游產業(yè)的大背景下，政府的積極作用對于推動農業(yè)旅游的發(fā)展也必不可少。也就是說，在農業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)有階段，政府可以在創(chuàng)造一個優(yōu)良的基礎設施環(huán)境、政策扶持、管理體制改革等各方面發(fā)揮作用，扮演好政府應有的角色。

二、發(fā)揮政府在農業(yè)旅游發(fā)展中的作用

在農業(yè)旅游的發(fā)展中，政府的作用應建立在積極審慎地把握當前農業(yè)旅游發(fā)展形勢的基礎之上，應當處理好“寬”與“嚴”的關系問題，即政府的作用應當有合理邊界，在農業(yè)旅游發(fā)展的不同階段，政府應當發(fā)揮不同的作用。在農業(yè)旅游發(fā)展的初期階段，政府政策的鼓勵和扶持是必要而有效的。由于目前看來，我國農業(yè)旅游的發(fā)展仍然停留在初期萌芽階段，政府在農業(yè)旅游發(fā)展中的主導作用主要應體現(xiàn)在觀念先導，宏觀指導，政策引導，完善和改革旅游管理體制，提供必要的資金、技術、政策支持，營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境等方面。

（一）合理規(guī)劃，提高認識

在農業(yè)旅游發(fā)展初期階段，農業(yè)旅游的發(fā)展由于缺乏總體規(guī)劃，各個農業(yè)旅游點各自為戰(zhàn)，產品單

一、重復雷同等現(xiàn)象嚴重，這給農業(yè)旅游的深度開發(fā)造成了困難，不利于農業(yè)旅游的持續(xù)健康發(fā)展，而規(guī)劃的制定單*某個企業(yè)是無力完成的，需要政府直接或間接介入。

各級政府部門應在國家發(fā)展農業(yè)旅游總原則的指導下，通過對各地區(qū)農業(yè)旅游資源的普查，編制合理的農業(yè)旅游總體發(fā)展規(guī)劃，進而形成省、縣、鄉(xiāng)各級農業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃，并將其融入整個旅游產業(yè)規(guī)劃當中。由政府牽頭編制的規(guī)劃應立足于高起點、高標準的開發(fā)方向，本著“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，起到宏觀指導的作用。

規(guī)劃不能停留在為“規(guī)劃”而“規(guī)劃”，不能流于形式，要結合實際，具有可操作性，使其能真正地發(fā)揮指導作用。也就是說，在規(guī)劃過程中，應加強學習和調研，避免閉門造車，既要學習和借鑒農業(yè)旅游發(fā)展較為成熟的國家的成功做法，如阿根廷政府從2000年開始制定和推行的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展計劃，推出了“馬背上的阿根廷”、“南美土著部落”、“農莊生活”、“鄉(xiāng)村手工制作”、“鄉(xiāng)村美食”以及“鄉(xiāng)村節(jié)日之旅”等旅游項目，并在全國20個省、44個城市舉辦這方面的巡回展覽和專題研討會議，向全國的農牧業(yè)生產者提供鄉(xiāng)村旅游知識培訓；還成立了“阿根廷鄉(xiāng)村旅游網”，鼓勵所有農牧業(yè)生產者加盟。也要考慮本國的國情、當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點和社會經濟文化發(fā)展以及市場需求狀況，明確農業(yè)旅游的功能定位。

總之，通過合理規(guī)劃，達到整合農村各類旅游資源，解決農產品的季節(jié)生產與全年觀光經營的矛盾的目的，使以規(guī)劃為指導的農業(yè)旅游的開展能真正改善農村產業(yè)結構、提高農民生活水平、改變農村面貌。

（二）制定法律、法規(guī)，規(guī)范農業(yè)旅游管理

發(fā)展農業(yè)旅游必須有切實可行的法規(guī)作保障，必須制定切實可行的行業(yè)標準。要圍繞“上質量”、“上檔次”、“上規(guī)模”的要求，對農業(yè)旅游的市場、價格、服務質量、經營管理制定農業(yè)旅游管理辦法和行業(yè)管理規(guī)范化標準，對農業(yè)旅游點的開辦條件、審批辦法、管理制度等事宜予以明確等方式，形成完整的法律體系，并依據(jù)法規(guī)整頓農業(yè)旅游市場秩序，促進農業(yè)旅游產業(yè)管理體系的進一步完善，創(chuàng)造優(yōu)良的旅游軟環(huán)境。如各級地方政府可根據(jù)國家農業(yè)示范點的評選標準細則，結合各地的實際情況制訂出臺《農村農業(yè)旅游管理辦法》及相關標準，促進標準統(tǒng)一的規(guī)范化開發(fā)和管理。

對開展農業(yè)旅游實行嚴格準入制度，即開展農業(yè)旅游須到各級政府旅游部門進行登記注冊，并通過考核后發(fā)放許可證書。同時，對各種形式的農業(yè)旅游點有針對性地進行分類管理，如農業(yè)生態(tài)園區(qū)可納入全國旅游景點（區(qū)）的評級管理中，“農家樂”可按旅游飯店星級評定制度進行管理，開展星級“農家樂”的評定工作等。如成都市人民政府制定了《成都市農家樂旅游服務暫行規(guī)定》和《農家樂開業(yè)基本條件》、《農家樂旅游服務質量等級劃分及其評定》兩個地方標準，對農家樂以進行規(guī)范化管理。成都市旅游局和成都市質量技術監(jiān)督局根據(jù)市政府文件精神共同制定了《成都市農家樂旅游服務質量等級評定實施細則》等做法，值得全國各地政府效仿。

（三）加強組織管理，制定優(yōu)惠扶持政策

由于農業(yè)旅游是新生事物，涉及行業(yè)和領域比較廣泛，需要各級政府、部門加強組織管理、制定一系列強有力的優(yōu)惠扶持政策。

1．理順管理體制，建立、完善組織機構。農業(yè)旅游開發(fā)是一個涉及面廣，內容龐雜的系統(tǒng)工程，必須理順管理關系，建立各旅游相關機構分層管理、互相協(xié)作的組織管理機制，才能實現(xiàn)農業(yè)旅游從無序發(fā)展、規(guī)模分散、粗放經營管理向規(guī)模效益型的有序良性循環(huán)方向發(fā)展。根據(jù)旅游業(yè)聯(lián)動性強，涉及的產業(yè)和部門多，需要各部門共同協(xié)作配合的特點，應從“大旅游、大農業(yè)”的角度來改革和完善管理體制，嚴格行業(yè)管理。各職能部門、經濟杠桿部門、管理部門要更新觀念，明白發(fā)展農業(yè)旅游會帶動本部門的發(fā)展，打破行業(yè)界限。

政府應在加強農業(yè)旅游組織機構建設方面發(fā)揮主導作用，通過建立以政府和旅游局為主導，由農業(yè)、林業(yè)、城建、文化、國土、工商、稅收、交通、環(huán)衛(wèi)等部門組成的農業(yè)旅游開發(fā)領導小組，對農業(yè)旅游開發(fā)進行宏觀調控、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查；在開展農業(yè)旅游的各村設立景區(qū)管理委員會或管理處、投訴舉報站，負責景區(qū)經營管理、安全衛(wèi)生管理和服務質量監(jiān)督，加強景區(qū)的監(jiān)督和管理工作。然后，探索新的管理模式，成立必要的農業(yè)旅游協(xié)調機構和行業(yè)協(xié)會，為農業(yè)旅游的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

隨著我國農業(yè)旅游的發(fā)展，出現(xiàn)的各種問題不可能全由政府部門出面解決，一些無法解決的問題，通過鼓勵農民建立行業(yè)協(xié)會，在法律允許的范圍內積極協(xié)調、妥善處理，以規(guī)范農業(yè)旅游的經營與管理。

2．制定農業(yè)旅游開發(fā)的優(yōu)惠扶持政策。政府應為發(fā)展農業(yè)旅游制定出臺一系列關于促進農業(yè)旅游的若干政策建議，在合理布局、農業(yè)旅游的投入產出、價格、農業(yè)旅游資源開發(fā)等方面構建完善的政策支撐體系，通過這些政策，從財政、稅收、土地、人才引進、籌資、獎勵、培訓引導、項目審批等方面，鼓勵支持農業(yè)旅游項目的內外資引進，促進農業(yè)旅游的開發(fā)建設，進一步優(yōu)化以農業(yè)結構、旅游產業(yè)結構、商品結構為主的農業(yè)旅游經濟結構；還可以設立農業(yè)旅游發(fā)展基金，對重點農業(yè)旅游項目進行貼息貸款支持與獎勵等。

同時，政府要在利益協(xié)調、資金投向以及政策法規(guī)等方面給予傾斜和支持，為農業(yè)旅游的發(fā)展提供一個良好的社會、政策環(huán)境。利用優(yōu)惠的產業(yè)政策引導農民積極參與農業(yè)結構調整和農業(yè)旅游產品開發(fā)，吸引投資者參與農業(yè)旅游的開發(fā)。通過相關項目審批政策與稅收的優(yōu)惠，支持傳統(tǒng)農業(yè)進行產業(yè)轉型改造，鼓勵農村發(fā)展以旅游為龍頭的第三產業(yè)，并在新建旅游設施、旅游商品生產、旅行社組建等方面，提供更為便利的條件和優(yōu)惠政策支持。

（四）加強基礎設施建設，完善旅游服務功能，改革現(xiàn)行投資體制

一方面，基礎設施作為一項公共產品，應當由政府來提供。農村地區(qū)屬于經濟相對落后的地區(qū)，農村路網、水、電、氣、垃圾處理、污水處理、廁所、通信設備等基礎設施和旅游服務設施條件相對落后?；A設施滯后的問題，一定程度上成為困擾農業(yè)旅游發(fā)展的瓶頸。政府應承擔牽頭開發(fā)農業(yè)旅游線路的職責，加大農村基礎設施和旅游服務設施建設投入，以消除農業(yè)旅游發(fā)展的最大障礙。新晨

要加快農業(yè)旅游基礎設施建設，需要政府解放思想，大膽開拓，優(yōu)化投資環(huán)境，拓寬基礎設施的投資渠道，可以通過以下一些方式來進行：

一是政府可以進一步加大對農村的基礎設施建設投入，在涉及農業(yè)旅游發(fā)展的公路、鐵路、民航等方面，通過加大投入或整體、局部使用權招標等方式，推進基礎設施的建設，改善農業(yè)旅游的硬件環(huán)境，提升景區(qū)景點的綜合服務功能，促進農村經濟的發(fā)展。二是可以采用公共物品私人供給的方式，農業(yè)旅游基礎設施的建設資金在依*財政資金投入的同時，也要爭取內資、外資、信貸資金、社會資金及其它資金的投入。三是在引資方式上力求多樣化，通過組織和參加投資會、洽談會、招商引資會，宣傳當?shù)氐霓r業(yè)旅游資源優(yōu)勢，調動各方面的積極性，多渠道吸引資金，加大對開發(fā)農業(yè)旅游的投入，形成全方位發(fā)展農業(yè)旅游業(yè)的新格局。對于資源條件較好的農村，政府可以通過營造優(yōu)良的基礎設施環(huán)境來進行招商引資，投入資金進行項目包裝，建立開放性、多元化的市場融資渠道與運營機制，為我國農業(yè)旅游發(fā)展創(chuàng)造更大的空間。

三、結語

總之，政府在農業(yè)旅游發(fā)展過程中不能管得過多，管得過死，在發(fā)展初期扶持引導，起主導作用。但農業(yè)旅游的發(fā)展要進一步成熟，向更高層次提升，最終還得*市場的力量，政府職能轉向服務為主，政府作用的重心有所轉變，應充分發(fā)揮政府在農業(yè)旅游中的作用，成為發(fā)展旅游經濟的有效工具。

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