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【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價;投資估算;重要性
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,相關(guān)部門對工程項目的投資進(jìn)行估算與決策是工程項目建設(shè)的基礎(chǔ),其準(zhǔn)確性有利于實現(xiàn)建筑工程建設(shè)的目標(biāo),并且對施工企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。那么在實際工作中,如何確保工程項目投資估算的科學(xué)性與合理性是財會人員重點關(guān)注的問題,這就需要我們在實際工作中采取措施提高決策的可行性,確保項目投資估算的準(zhǔn)確性,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目投資控制目標(biāo),為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。
一、投資估算的概述
所謂投資估算也就是在工程項目決策之后到設(shè)計階段的所有工作項目,是相關(guān)工作人員編制項目建議書、可行性研究報告的重要基礎(chǔ),該項工作直接關(guān)系到開發(fā)商對工程項目的決策。一般來說,只有確保投資估算的準(zhǔn)確性,才能夠保證項目建議書的可行性。因此在實際工作中,我們必須要對工程項目投資估算工作引起高度重視。
投資項目的含義可以分為兩個角度來論述,從廣義的角度來講,投資估算也就是財會人員對工程項目建設(shè)所需的投資額進(jìn)行大概估算,在這一階段中,財會人員還可以將設(shè)計階段以及施工階段的預(yù)算全部歸納到其中;從狹義的角度來講,投資估算也就是財會人員采取相應(yīng)的措施以及參考相應(yīng)的資料對工程項目建設(shè)所需的投資進(jìn)行估算與決策。本文僅從狹義的角度來論述建筑工程造價中投資估算的重要性。
工程項目的投資與估算是建筑工程造價管理中的重要工作環(huán)節(jié),只有確保項目投資估算的準(zhǔn)確性,才能夠提高工程造價的管理水平,并將工程造價控制在可控的范圍之內(nèi)。但是從當(dāng)前的實際情況可以看出,大多數(shù)財會人員都只對施工階段的工程造價管理加以重視,糾結(jié)于小賬目的計算當(dāng)中,卻忽視了事前管理,這就導(dǎo)致其管理水平較低,不利于工程造價管理水平的提高,由此看來,項目在決策階段的造價控制尤為重要,需要引起我們的高度重視。
二、工程的投資估算在項目開發(fā)與建設(shè)過程中所起到的作用
通過我們對工程項目投資估算的深入分析,了解到其在工程項目開發(fā)建設(shè)中具有以下幾個方面的作用:首先,對于工程項目的投資與估算有利于編制科學(xué)合理的項目建議書,讓開發(fā)商與施工企業(yè)了解到工程的實際規(guī)劃以及建設(shè)規(guī)模;其次,通過對工程項目的投資進(jìn)行估算,有利于開發(fā)商做出科學(xué)合理的決策,從而確保工程項目的經(jīng)濟(jì)效益;再次,通過對工程項目的投資額進(jìn)行估算,我們可以對整個工程造價進(jìn)行合理的控制,將其控制在可控的范圍之內(nèi);第四,當(dāng)財會人員對工程項目的投資額進(jìn)行估算之后,有利于施工企業(yè)在施工過程中籌集資金,從而確保工程的順利完成;第五,工程投資估算還可作為編制固定資產(chǎn)投資計劃以及投資需要額的重要憑據(jù)。
三、確保工程投資估算準(zhǔn)確性的有效措施
1、了解該項工作所處的階段,確保投資估算的準(zhǔn)確性
(1)財會人員對工程投資估算時,一般可將其分為以下五個階段:第一階段是毛估,要求工作人員根據(jù)市場的發(fā)展情況,與已投產(chǎn)的同類型工程項目的投資額進(jìn)行對比,從而擬定一個估算值;第二階段是研究性估算,要求工作人員在實際工作中將工程的初步流程圖、施工企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力以及工程具體施工位置考慮在其中,對上一階段的估算值進(jìn)行深入研究;第三階段是初步估算,在這一階段要求工作人員收集相關(guān)的資料與表格,通過對這些資料的分析、估算來確定工程項目投資估算值的可行性;第四階段是確定性估算,在這一階段,雖然工作人員所收集的圖紙以及詳細(xì)計劃不夠完善,但是財會人員應(yīng)對工程項目的整個建設(shè)階段了如指掌,可以與開發(fā)商談判,從而確定工程投資估算;第五階段是詳細(xì)估算,這一階段是讓工作人員對所有的設(shè)計圖紙進(jìn)行全面了解,然后根據(jù)相應(yīng)的清單編制投資估算計劃,并對其進(jìn)行逐項計算,以確保其可行性。
(2)投資估算的精確度研究。投資估算的精確度是估算質(zhì)量優(yōu)劣的重要標(biāo)志,不僅影響工程建設(shè)各方能否作出正確的決策,而且也影響投資項目的經(jīng)濟(jì)效益。如果投資估算的質(zhì)量低劣,會導(dǎo)致投資者和承包企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。一般來說,隨著可行性研究和設(shè)計階段的加深,投資估算的依據(jù)隨之增多,資料的質(zhì)量提高,因而估算的精確度逐漸提高,可能誤差逐漸縮小。
2、健全價格信息網(wǎng),加強(qiáng)材料、設(shè)備價格的動態(tài)管理
建設(shè)工程造價由建筑安裝工程造價、設(shè)備購置費以及工程建設(shè)其它費用組成,而材料費及設(shè)備購置費在建安工程造價中占有很大比重。所以我們要建立一套價格信息網(wǎng)絡(luò),及時的反應(yīng)材料設(shè)備是價格動態(tài),此外我們還可以設(shè)立信息特派員,及時提供和反饋價格信息,視市場變化情況,設(shè)備價格指數(shù)每半年或一年一次,材料每季度一次,形成一套較完整的價格體系,為設(shè)備、材料價格的動態(tài)管理提供可靠依據(jù)。
四、結(jié)束語
在當(dāng)前的社會發(fā)展中,建筑行業(yè)已成為市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)行業(yè),建筑工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,加大了工程項目的投資。在建筑工程建設(shè)過程中,投資估算是工程造價管理中的一項關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),要求我們對其引起高度重視,要想在實際工作中確保工程投資估算的準(zhǔn)確性,那么就需要相關(guān)工作人員做到以下工作:首先應(yīng)弄清工程投資內(nèi)容,避免漏項,同時還有及時總結(jié)匯報估算工作的進(jìn)度和成果,只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)投資估算在建筑工程中的重要作用。
參考文獻(xiàn)
[1]張震宇,唐力軍.論建設(shè)項目前期的工程造價合理確定.建筑管理現(xiàn)代化,2005.
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制;階段;措施
Abstract: the weeks, the same function for design of buildings can be different in structure and construction methods show great differences. Therefore, in the process of implementation of each phase of cost control is reasonable in construction project, whether science is very important.
Keywords: construction project; cost control; measure;
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
建筑工程造價是指工程建筑項目在建設(shè)過程中所花費的全部費用,其中包括前期的工程決策到后期的竣工階段在內(nèi)的所有花費(人力、物力)。從經(jīng)濟(jì)的角度來看整個建筑工程市場,其實主要是對于價格的競爭。在建筑工程中如果既能確保工期、保證質(zhì)量,又能注重對成本的管理、控制以及把握較為合理的造價,用較小的成本來換取較大的經(jīng)濟(jì)效益,無疑能夠在競爭中獲得主動、走向成功。然而就國內(nèi)目前的狀況來看,在工程造價上對于工程決策、工程設(shè)計以及工程招標(biāo)的造價控制比較重視,而對于工程施工和工程竣工當(dāng)中的造價控制的重視程度相對較低,這將對建筑工程項目的管理效率和質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。因而,需要在以后的建筑工程造價控制中,加強(qiáng)對各個階段的工程造價控制,并且針對當(dāng)前階段所面臨的問題,逐漸制定和實施科學(xué)合理、切實可行的控制策略。
建筑工程中決策階段的造價控制
決策是選擇和決定在建筑工程中應(yīng)當(dāng)采取怎樣的投資方案的過程。這一過程對于整個建筑工程項目是至關(guān)重要的,因為它把握著工程項目的前進(jìn)方向。在決策階段應(yīng)當(dāng)考慮兩個因素:成本和規(guī)模。從現(xiàn)代工程管理學(xué)的角度來分析,決策階段的造價控制將決定著整個工程項目的造價;其對于后期各個階段均有不可忽視的影響力,應(yīng)當(dāng)引起各建筑工程參與單位的高度關(guān)注。
1.1 科學(xué)、合理的做好投資估算
在決策階段中做好合理投資估算具有重要的意義,同時科學(xué)、合理的投資估算也是組成工程項目可行性報告、建議書的重要部分。所以,投資估算一定要經(jīng)過嚴(yán)格的審核,且其結(jié)果作為工程項目造價控制的最高額度,不可以隨意更改。由此可知,在建筑工程的決策階段,保證投資估算的科學(xué)性與合理性具有重要的實際意義。
1.2 投資估算要真實地反映實際設(shè)計方案
在現(xiàn)代建筑工程項目的決策階段,一般是由項目建設(shè)單位通過對一系列因素的考慮,然后提出具體的投資估算方案。但是由于很多工程項目建設(shè)單位缺乏專業(yè)的工程造價控制人才,并且沒有理解透徹工程設(shè)計方案,從而導(dǎo)致投資估算中出現(xiàn)這樣或那樣的問題。這將不利于在具體施工中開展造價控制工作。故工程項目建設(shè)單位務(wù)必要加強(qiáng)與工程設(shè)計單位、工程施工單位以及工程監(jiān)管單位的聯(lián)系與溝通,使得投資估算能夠真實地反映實際設(shè)計方案。
二. 建筑工程中設(shè)計階段的造價控制
在建筑工程設(shè)計階段的造價控制中,要保證工程設(shè)計方案詳細(xì)與具體,在工程設(shè)計方案中要對重點施工項目的預(yù)算狀況進(jìn)行全面透徹的分析。一旦建筑工程項目的決策確定了以后,設(shè)計階段的工程造價控制的作用就非常突出;作為工程項目技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵一環(huán),其對整個工程造價控制有著相對較大的影響。在該階段,必須要確保設(shè)計方案的功能與質(zhì)量能夠滿足實際的需求。盡量減少一次性投資的項目的數(shù)量,這對于建筑工程項目整體建設(shè)中的造價控制具有積極的作用。
另外,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)注重對于新型工藝、新型材料以及最新技術(shù)在工程項目中的應(yīng)用,盡量在能縮短工期的前提下,全面提升工程的質(zhì)量以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。
三. 建筑工程中招投標(biāo)階段的造價控制
隨著國內(nèi)建筑工程項目招投標(biāo)環(huán)境的不斷改善,尤其是各級政府部門及建筑主管部門加強(qiáng)了對工程項目招投標(biāo)流程的監(jiān)管力度,有效地促進(jìn)了我國建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)制度的發(fā)展。為了適應(yīng)國內(nèi)漸漸變化的建筑工程市場環(huán)境,施工單位就有必要在參與工程項目招投標(biāo)時堅持客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,通過平等透明合理的市場競爭,在工程項目招投標(biāo)中實現(xiàn)自身資源的合理匹配,并且進(jìn)一步降低成本,促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。
施工單位在參與到建筑工程項目的招投標(biāo)時,必須認(rèn)真書寫投標(biāo)文件,特別是要嚴(yán)格審核各個具體建設(shè)項目的工程量和單價。在投標(biāo)文件的書寫上,施工單位務(wù)必要在保證工期與工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,采取切實有效的報價策略,盡量用較低的投標(biāo)資金獲取工程項目的施工權(quán)。所以在招投標(biāo)階段,施工單位應(yīng)該盡可能的提高投標(biāo)文件的質(zhì)量,要在投標(biāo)文件中明確工程期限、總體工程造價、材料使用及設(shè)備供應(yīng)狀況、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等具體內(nèi)容。
四. 建筑工程中施工階段的造價控制
施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程,是將工程設(shè)計圖予以工程實物的過程,是整個建筑工程當(dāng)中至關(guān)重要的階段。由于一般而言施工過程時間很長,影響因素有很多,因而工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程造價的估算方案對具體的施工項目的造價進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,并要根據(jù)工程項目的實際施工情況,采取一系列有效的措施進(jìn)一步降低成本。在建筑工程的施工階段的造價控制中,施工單位應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行著手控制工程造價:
在施工單位平常的管理工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對工程技術(shù)人員、管理人員以及各種施工人員的教育,引導(dǎo)他們在今后的工作中樹立節(jié)約的意識,嚴(yán)禁出現(xiàn)浪費施工材料的現(xiàn)象出現(xiàn);
2)在建筑工程項目施工中,要盡量避免對施工現(xiàn)場的設(shè)計做改動,對于在施工中可能會出現(xiàn)的各種問題,造價管理人員應(yīng)該做到提前防范,特別是對重點施工項目的設(shè)計變動一定要經(jīng)過認(rèn)真的分析、審核,盡量做到對于工程預(yù)算有較小的影響;
3)在施工現(xiàn)場進(jìn)行造價管理工作時,造價工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的管理。在現(xiàn)代建筑工程項目建設(shè)中,現(xiàn)場簽證是一個經(jīng)常性的工作,若不能嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證的監(jiān)管制度,將有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂,從而給施工單位帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失;
4)造價管理工作人員應(yīng)當(dāng)合理地確定工程項目變更中的合同價款,并且根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對于合同變更中的具體內(nèi)容嚴(yán)格進(jìn)行審核,并上報給建設(shè)單位進(jìn)行批復(fù);
5)要審查各項取費是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確。審查取費基數(shù)是否正確,審查是否提高取費等級,審查是否存在普通裝飾工程按照專業(yè)裝飾工程取費的情況。
建筑工程中竣工結(jié)算階段的造價控制
在建筑工程中,竣工結(jié)算階段的造價控制具有鮮明的、重要的意義。其反應(yīng)了建設(shè)工程投資效果與實際造價的差異,同時也是對現(xiàn)階段造價控制的系統(tǒng)性總結(jié)。在整個建筑工程項目完成后,造價管理部門應(yīng)當(dāng)及時對工程竣工結(jié)算中的相關(guān)報表進(jìn)行審核、批復(fù),并且組織造價人員總結(jié)、吸取本次工程建設(shè)經(jīng)驗,有利于提高全體造價人員的綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)。在竣工結(jié)算階段中,造價管理人員應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)單位、工程設(shè)計單位、工程監(jiān)管部門等相關(guān)部門保持聯(lián)系,以此確保竣工結(jié)算階段的造價控制的實際效果。
從上面可以看出,在建筑工程中各個階段的造價控制都是不容忽視的,其貫穿在整個建筑工程項目的前前后后。如果其中那一環(huán)節(jié)出了差錯,則就將影響整個建筑工程項目的資金預(yù)算和工程質(zhì)量。相信隨著國內(nèi)對造價控制越來越重視、造價工程師制度的逐步推行,提高投資效益的強(qiáng)烈要求將使合理安排建筑工程各個階段的造價控制的地位越來越重要。
六.結(jié)語
綜上所述,造價作為建筑工程消耗的貨幣的一種反映形式,不同的設(shè)計方案其造價是不相同的,有時相差很大,從而工程造價管理的重點在設(shè)計階段,做好設(shè)計階段的工程造價管理首先要認(rèn)識到位,其次要方法可行,要深入實際、早介入、全面介入,真正作好了設(shè)計階段的造價管理,也就達(dá)到了事前控制、事先干預(yù),真正做到:花一分錢辦一份事,防止社會財富的浪費。
參考文獻(xiàn):
[1].張麗君.淺談建筑工程造價中各個階段的合理控制策略.[J].2011(14)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程管理;造價控制;投資施工
工程造價是一項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理高度結(jié)合的一項系統(tǒng),在建筑工程管理中處于核心的位置。決策、預(yù)算、施工、驗收這四個階段的工程造價都直接關(guān)系著工程的質(zhì)量以及獲取利益的空間,各個環(huán)節(jié)的工程造價都是相互聯(lián)系的[1],一個環(huán)節(jié)的造價錯誤可能會引發(fā)整個工程質(zhì)量的降低,引發(fā)安全事故,造成無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。所以在競爭日益激烈的今天,應(yīng)該不斷的優(yōu)化工程的各個環(huán)節(jié)方案,做到最合理最科學(xué)的造價,從而保證工程的順利進(jìn)行并為企業(yè)贏取更為廣闊的利潤空間。
一、項目決策階段的造價控制
在項目的決策階段首先要做好的就是對工程整體的估算,同時估算也是項目可行性報告的重要組成部分之一,在決策的階段要用科學(xué)的手段和方式對企業(yè)投入資金以及日后可能獲得的利益進(jìn)行大致的估算,另外在進(jìn)行項目投資估算的時候應(yīng)該嚴(yán)格的注意以下兩點。
(1)估算指標(biāo)是建筑工程估算的重要依據(jù),所以應(yīng)該做好估算資料指標(biāo)的積累,對于已經(jīng)掌握了的各項指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行根據(jù)具體的情況進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善,保證其時效性。
(2)編制投資估算報告的時候要對工程項目進(jìn)行全面的把握,對其在建設(shè)中以及在建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行合理的分析,并在報告中提出相應(yīng)的解決措施。要充分保證估算的合理性,嚴(yán)格的實事求是,尊重工程的實際情況[2]。
項目工程的造價預(yù)算關(guān)系著整個工程的質(zhì)量,所以在進(jìn)行造價預(yù)算的時候要做到綜合的考慮,另外還需要確保預(yù)算編制人員對于圖紙進(jìn)行全面的了解,并能夠與設(shè)計者的思想不謀而合;預(yù)算人員自身也要有著豐富的專業(yè)知識和市場意識,對于建筑工程所需要的材料等都可以準(zhǔn)確的把握其規(guī)格和市場價格,做到預(yù)算的準(zhǔn)確性。
二、項目設(shè)計階段的造價控制
項目工程設(shè)計階段的好壞直接關(guān)系著工程的質(zhì)量和施工的效率,設(shè)計可以說就相當(dāng)于工程的一個靈魂,所以在項目設(shè)計階段要嚴(yán)格的做好對工程造價的控制。在設(shè)計階段要將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相結(jié)合,盡可能做到綜合力量的最優(yōu)化[3]。例如可以采取招標(biāo)的方式,對于每一種方案進(jìn)行對比和分析,從而選出來其中最合理的,經(jīng)濟(jì)和技術(shù)性價比更為高的,這樣的制度一方面保障了設(shè)計的合理完善,使最終的設(shè)計是優(yōu)秀的,另一方面也可以通過這種方式進(jìn)行篩選,對造價進(jìn)行了合理的控制。另外對投資的資金進(jìn)行合理的規(guī)劃,并提出一個額度的限制,這樣可以使設(shè)計方案在不斷的優(yōu)化中降低資金成本并保障設(shè)計的合理性,做到經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)的相結(jié)合,使經(jīng)濟(jì)利益最大化。
三、招投標(biāo)階段的造價控制
首先要編制投招標(biāo)文件,投標(biāo)主要包括施工的招投標(biāo)和材料設(shè)備的招投標(biāo),在文件的編制時就要根據(jù)具體的情況造價進(jìn)行一個大致的規(guī)劃,另外對招投標(biāo)工作的每個環(huán)節(jié)和程序都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,規(guī)范各個流程,這樣才可以更好的做到對造價的合理控制。同時招標(biāo)文件也是作為合同的一部門,具有相應(yīng)的法律效力,所以工程業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)文件的編制時應(yīng)該做到文件的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,對于文件中的小細(xì)節(jié)都要做到很好的把握,明確雙方的具體責(zé)任,對于工程的各項條款作出明確的規(guī)定,避免一些由于細(xì)節(jié)而造成的合同漏洞給今后帶來經(jīng)濟(jì)上的糾紛和損失,產(chǎn)生不利的影響。
四、項目施工階段的造價控制
首先要對施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理,因為資金的花費大部分都在施工這個階段,所以做好對施工階段的造價控制就相當(dāng)于事半功倍。應(yīng)該對工程的施工進(jìn)行專門的監(jiān)督和管理,對人員合理的分工,使各種資源的組合達(dá)到最優(yōu)化的目的。例如可以利用一些現(xiàn)代的科技設(shè)備,這樣先進(jìn)設(shè)備的支持下可以做到資源的合理配置,減少一些人工的投入,節(jié)省資金[4]。嚴(yán)格的控制好工程的工期以及材料的使用情況,工期的延誤會造成大量資金的浪費,造成經(jīng)濟(jì)的損失。在現(xiàn)場施工的時候由于施工的復(fù)雜性所以對于材料的浪費會很嚴(yán)重,這時候就需要管理人員對材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗收和審查,并且對于材料的價格進(jìn)行合理的控制,降低生產(chǎn)成本,控制造價。加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督也是控制造價的一種方式,在施工的時候提出規(guī)范的操作,避免錯誤操作帶來對材料的浪費和損壞,控制造價。所以在具體的施工中應(yīng)該采取主動控制造價的方式,對于施工中可能出現(xiàn)的問題制定合理科學(xué)的防范措施,另外施工中的材料投資等等要進(jìn)行密切的管理和監(jiān)督,確保造價的合理性,保證工程的順利開展。
五、項目驗收、結(jié)算階段的造價控制
工程的竣工并不代表著一個建筑工程的順利完成,竣工結(jié)算對于工程的整體造價也有著重要的作用。審查人員要對前期的各種資料進(jìn)行審查,同時對于工程的質(zhì)量也要進(jìn)行合理的控制,對于工程各個階段的造價資料都要進(jìn)行回收和整理,建立積累制度,保證造價資料回收過程中的系統(tǒng)性和規(guī)范性,并將這些數(shù)據(jù)全部的輸入計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行綜合的分析。審查人員要檢查實際的工程是否與合同中的要求相符合;審查工程的竣工順序是否一致;審查工程在建設(shè)中的資金支出是否符合合同中的規(guī)定。在嚴(yán)格的審查和管理中保障造價的合理,促進(jìn)今后造價工作的良性開展。
結(jié)束語:
建筑工程管理中全過程造價控制直接關(guān)系著工程的質(zhì)量和后期的經(jīng)濟(jì)效益,工程造價貫穿于決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及驗收結(jié)算各個環(huán)節(jié),在建筑工程管理中處于核心位置。所以在今后的建筑工程管理中應(yīng)該綜合技術(shù)、資金、社會等各方面的因素,嚴(yán)格的控制好工程的造價,從而保證建筑工程的順利施工,以及建筑工程所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程管理;現(xiàn)狀;對策
0 前言
自加入WTO后,我國對建筑工程管理環(huán)節(jié)提出了更加嚴(yán)格的要求。在建筑市場競爭激烈的今天,如何提高施工質(zhì)量管理水平是每一位企業(yè)管理者必須思考的問題。相關(guān)研究指出,“提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序的重要舉措;是勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實力,加快與國際接軌,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和加入 WTO 后新形勢的必然要求;是貫徹黨的“十七大”走出去的發(fā)展戰(zhàn)略?!比欢?,目前我國大多數(shù)建筑企業(yè)在建筑工程管理的過程中還存在著不少問題。本文針對當(dāng)前建筑工程施工中存在的問題,建議性地如何做好建筑施工管理工作,以保證建筑工程施工順利進(jìn)行。
1 建筑工程管理的基本要素
建筑工程管理環(huán)節(jié),包括四個最基本的要素。其中,質(zhì)量管理是核心;工程的設(shè)計質(zhì)量和施工工藝水平是重要要素;進(jìn)度管理是重要環(huán)節(jié);投資控制是不可或缺的部分。
1.1 建筑工程管理環(huán)節(jié)的核心是質(zhì)量監(jiān)管。建筑的質(zhì)量問題,決定了建筑的使用期限和使用價值。建筑的質(zhì)量指數(shù)與建筑企業(yè)的誠信指數(shù)呈正比,高質(zhì)量的建筑是建筑企業(yè)的一種無形的資產(chǎn)。工程管理的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行施工中的“三檢”制度,杜絕不合格工程的發(fā)生。
1.2 高質(zhì)量工程的設(shè)計和高水平施工工藝,是建筑工程管理的重要要素,也是保證建筑整體質(zhì)量的工作核心部分。近年來,國家工程設(shè)計部門在積極開展全面地質(zhì)量管理,并在整個建筑施工行業(yè)內(nèi)推行設(shè)計施工廣體化的工程管理新體制,這將有助于促進(jìn)工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
1.3 施工過程中的進(jìn)度管理是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)都應(yīng)按照工程特點制訂出一份較為詳細(xì)的施工組織設(shè)計,以此作為施工進(jìn)度的具體指導(dǎo)原則。施工進(jìn)度程度的把握正確與否,直接影響整個工程的完成進(jìn)度。
1.4 建筑工程管理不可或缺的一部分是投資控制。每項建筑工程都需要大量的資金,籌集這些資金的依據(jù)是業(yè)主所編制的資金預(yù)算,在施工中必須做好投資額的控制工作,而投資控制工作,主要應(yīng)從設(shè)計及概算,工程變換和決算審核這三個方面入手。
2 建筑工程管理的基本特征
建筑工程管理具有建設(shè)目標(biāo)明確性,建設(shè)項目的整體性、約束性、一次性、風(fēng)險性,建設(shè)過程程序性等特征。只有對這些特征有深入的理解和認(rèn)識,才能做好建筑工程管理工作。
3 我國建筑工程管理中現(xiàn)存的問題
我國建筑工程管理中存在著各種各樣的問題,我們將這些問題大致劃分為安全問題和造價問題兩個方面。
3.1 本著“安全第一”的理念,工程建筑的各個環(huán)節(jié)都強(qiáng)調(diào)“安全”二字,但是施工安全問題總是不能完全避免,使得很多建筑工程中都存在安全隱患。有些建筑企業(yè)單一地強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的技術(shù)和質(zhì)量問題,一定程度上忽視了企業(yè)安全文明建設(shè),沒有將施工安全問題擺在其應(yīng)在的位置上。很多企業(yè)不注重企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,使得企業(yè)的安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)。市場都存在激烈的競爭,建筑市場也不例外。很多在市場競爭中處于劣勢地位的建筑企業(yè),被經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)力驅(qū)使,致使工程建設(shè)出現(xiàn)管理和承建嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,造成安全問題不能有效落實的局面。
3.2 現(xiàn)代企業(yè)在工程造價方面存在許多的問題,一定程度上對工程的建設(shè)有阻礙作用。有些企業(yè)忽視工程造價管理人員的培養(yǎng),不注重工程前期的投資估算,造成" 三超" 現(xiàn)象(概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算)。企業(yè)不注重建筑成本的估算,不能將經(jīng)濟(jì)問題和實際的技術(shù)問題有機(jī)地相結(jié)合,造成工程虧損現(xiàn)象。很多企業(yè)工程造價各個環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié),缺乏科學(xué)的工程造價評價體系,導(dǎo)致企業(yè)無法形成適合本企業(yè)的報價體系,造成企業(yè)資源的巨大浪費。
4 解決工程建筑現(xiàn)存問題的對策
要解決工程建筑中存在的問題,就必須強(qiáng)化建筑工程管理工作。
4.1 首先,要對工程的概況有全面深入的了解,對施工的圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要非常熟悉,只有這樣才可以搞清楚施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)和施工的關(guān)鍵部分。將圖紙與施工現(xiàn)場緊密地結(jié)合起來,設(shè)置有目標(biāo)的組織計劃,使施工中人、財、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合,確保工程的順利進(jìn)行。
4.2 施工過程中的安全管理,必須有效地進(jìn)行,要做到“預(yù)防為主”。建筑企業(yè)的安全工作到位與否,直接影響企業(yè)的形象問題,在工程建筑施工的過程中,一定要緊抓安全工作。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的安全體系,注重企業(yè)施工安全管理,保證施工的順利進(jìn)行。要保證工程能夠安全,按質(zhì)、按量地完成,不但要有一定的技術(shù),而且還要有科學(xué)的管理,注重良好集體的建設(shè)。加強(qiáng)班組管理工作,強(qiáng)化企業(yè)組織管理,凝結(jié)集體的力量,是企業(yè)安全工作順利進(jìn)行的保障。
4.3 建筑行業(yè)具有風(fēng)險大、周期長等特點,在工程建筑管理工作中,必須注重合同管理,才能減少企業(yè)的投資風(fēng)險,減少企業(yè)的不必要損失。造價人員要做主動控制、嚴(yán)格審核工程變更,同時,也要正確預(yù)測在施工過程中可能引起的索賠,對索賠要有前瞻性。這樣,才能保障工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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[2]王年生.對建筑工程管理中常見問題及對策的綜合探討[J].科技傳播,2010(18)
[3]余建來等,在可持續(xù)發(fā)展理念下的建筑工程管理[J],管理科學(xué),2006
【關(guān)鍵詞】建筑工程;建筑企業(yè);建筑工程造價;造價控制;控制措施
前言
建筑工程造價既是建筑企業(yè)重要的管理活動,同時也是建筑企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)活動,在建筑項目從招投標(biāo)到竣工驗收全過程的綜合性經(jīng)濟(jì)和管理活動。對建筑工程造價進(jìn)行控制可以有效發(fā)現(xiàn)存在于建筑工程各環(huán)節(jié)和各過程中的隱患和問題,達(dá)到科學(xué)發(fā)展和有序生產(chǎn)的目的。在建筑工程造價的實際工作中普遍存在著各類問題,不但影響了建筑工程造價作用的發(fā)揮,更會對建筑企業(yè)的綜合目標(biāo)實現(xiàn)帶來影響。提高建筑工程造價控制工作的質(zhì)量和效果應(yīng)該根據(jù)建筑工程造價的具體過程,應(yīng)該以建筑工程造價的時序為基礎(chǔ),對當(dāng)前建筑工程造價的各主要階段的問題進(jìn)行描述和分析,并在此基礎(chǔ)上對造成建筑工程造價失控的原因進(jìn)行科學(xué)的研究,找到當(dāng)前加強(qiáng)建筑工程造價控制的相關(guān)措施和要點,形成控制建筑工程造價的理論體系和實際測量,為建筑企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)控制建筑工程造價起到一定的輔助和借鑒作用。
1、建筑工程造價失控的原因
1.1建筑工程造價決策階段失控的原因
當(dāng)前很多單位對建設(shè)的投資估算沒有做到深入研究和周全考慮,存在著各方面的領(lǐng)導(dǎo)主要對工程投資估算的主觀降低,他們想少花錢多辦事,這會導(dǎo)致投資估算被人為降低和削減,不能真正反映建筑工程的造價,這樣的現(xiàn)實會導(dǎo)致建筑工程開工后,不斷地出現(xiàn)加大投入、增加支出項目和更改設(shè)計等問題,進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程造價決策出現(xiàn)失控。
1.2建筑工程造價設(shè)計階段失控的原因
設(shè)計階段是建筑工程造價控制全過程的重點,實際中一些建設(shè)單位為了局部利益出現(xiàn)變更設(shè)計、增加支出項目、修改賠償金額、提高材料單價、變更施工方法等問題。從而導(dǎo)致設(shè)計階段建筑工程造價的不斷提高,進(jìn)而引起建筑工程造價的失控。
1.3建筑工程造價招投標(biāo)階段失控的原因
由于傳統(tǒng)意識和觀念的影響,在當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)的實際過程,暗箱操作的現(xiàn)象依然十分普遍,這不但致使工程造價難以控制,更會對建筑工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的隱患。具體的招投標(biāo)過程中施工單位為了自己企業(yè)的小利益,出現(xiàn)各種違規(guī)和違紀(jì)做法,不公正的招投標(biāo)會給發(fā)包方、承包商和社會帶來巨大的損失,同時也是導(dǎo)致建筑工程造價失控的直接原因。
1.4建筑工程造價實施階段失控的原因
在建筑工程實施階段會因合同缺陷、索賠、結(jié)構(gòu)改變、裝修檔次提高等原因產(chǎn)生設(shè)計的變更,這會引起建筑工程造價的變化;實施階段監(jiān)理工程師監(jiān)管不嚴(yán),工程計量不準(zhǔn),建材價格超出市場行情,工程變更程序混亂等都有可能額外增加造價。
2、提高建筑工程造價控制的措施
2.1決策階段提高建筑工程造價控制的措施
首先要重視和加強(qiáng)項目決策階段的投資估算工作,努力提高可行性研究報告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度,切實發(fā)揮其控制建設(shè)項目總造價的作用。必須積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作,明確有關(guān)的使用功能,認(rèn)真收集有關(guān)資料,切實做好項目的可行性研究報告。
2.2設(shè)計階段提高建筑工程造價控制的措施
要求專業(yè)設(shè)計人員在確保設(shè)計的科學(xué)性、實用性、合理性的同時,盡量節(jié)省投資,要做到精心設(shè)計,把設(shè)計變更減少到最小。同時,應(yīng)采取有關(guān)措施把設(shè)計人員的設(shè)計工作與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,對因設(shè)計問題造成工程浪費,延誤工期,超出投資限額及其它損失,由設(shè)計單位和設(shè)計人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而把設(shè)計的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。
2.3招投標(biāo)階段提高建筑工程造價控制的措施
在招投標(biāo)階段,要堅持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督,不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人員人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定。
2.4實施階段提高建筑工程造價控制的措施
首先,應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,或使項目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更,對于涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制建筑工程造價的具體變化情況。
結(jié)語
綜上所述,建筑工程造價貫穿于建筑工程的全過程,對建筑工程造價進(jìn)行控制可以有效解決建筑項目從立項到交工全過程的大部分管理問題、技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題,做好建筑工程造價的控制應(yīng)該結(jié)合建筑工程項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、驗收等各主要時段,并要結(jié)合實際的建筑工程造價工作,將具有普遍性的和代表性的問題找出來,進(jìn)行認(rèn)真的了解和科學(xué)的分析,努力制止導(dǎo)致建筑工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生,真正將建筑工程造價控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。加強(qiáng)建筑工程造價控制在制度上和管理上還有很大的空間可以挖掘,希望同行能夠在借鑒本文對建筑工程造價控制研究的基礎(chǔ)上,以自身實際工作為出發(fā)點,加強(qiáng)對建筑工程造價在項目設(shè)計階段和建設(shè)階段的控制工作,形成適合具體情況的建筑工程造價控制措施和方法。
參考文獻(xiàn)
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[2]方坑龍.如何加強(qiáng)建設(shè)工程造價的控制與管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2009(10)
[3]史振鋒.做好基本建設(shè)項目四階段工程造價控制的體會[J].山西建筑.2010(09)
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;失控;原因;控制控制
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言:進(jìn)入現(xiàn)代社會,隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及建筑工程的迅速發(fā)展,建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈,建筑工程的造價控制直接影響著工程的投資收益問題,越來越受到人們的關(guān)注,對建筑工程造價進(jìn)行控制可以有效解決建筑項目從立項到交工全過程的大部分管理問題、技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題。加強(qiáng)建筑工程造價控制在制度上和管理上還有很大的空間可以挖掘,希望同行能夠在借鑒本文對建筑工程造價控制研究的基礎(chǔ)上,以自身實際工作為出發(fā)點,加強(qiáng)對建筑工程造價在項目設(shè)計階段和建設(shè)階段的控制工作,形成適合具體情況的建筑工程造價控制措施和方法。
1、建筑工程造價控制與管理的重要性
工程造價主要由建筑安裝工程費、設(shè)備、工具和手段、建設(shè)費用等各項費用組成組成。工程造價管理是管理的重要組成部分,他能使整個建設(shè)項目的成本控制在一個合理的范圍內(nèi),所以,需要加強(qiáng)項目整個生產(chǎn)過程中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理。由于建設(shè)項目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人、財、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價,必須在建設(shè)的過程中按照不同階段的特點進(jìn)行多次計價,即按建設(shè)程序合理地確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性,進(jìn)而保證工程造價的有效控制。
2、建筑工程造價失控的因素
放眼當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,就會發(fā)現(xiàn)引起建筑工程造價失控的因素涉及方方面面,但是最為重要的是本身原因及外界原因。
2.1財務(wù)因素。施工單位的財務(wù)部門未能按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行真實的財務(wù)計算,導(dǎo)致賬務(wù)存在作假、虛報等現(xiàn)象。這就使得施工階段出現(xiàn)施工前的資金預(yù)算與實際施工過程中的使用資金發(fā)生很大的差距,其造成的經(jīng)濟(jì)消耗是巨大的,難以實現(xiàn)造價控制管理。
2.2人為因素。在整個工程中,核心工程師起著非常重要的指揮和領(lǐng)導(dǎo)的作用,是整個工程的靈魂。但是對于一些缺乏職業(yè)道德的工程師為了能夠做出業(yè)績,在對工程的有關(guān)規(guī)定不了解的情況下,擅自做主私自簽證,這給工程造價的預(yù)算造成很大的困難。而承包商方面,部分承包商為了取得巨大的經(jīng)濟(jì)利益,采取弄虛作假、以少報多、超額支出等非法手段,同樣會造成造價失控。
2.3施工因素。在整個施工的過程中,施工單位并沒有根據(jù)設(shè)計圖進(jìn)行布置和分析,使得最終的施工方案變得過于復(fù)雜,從而增加了建筑單位的資金消耗。再加上施工技術(shù)的落后,將使得材料過多使用,建筑達(dá)不到相應(yīng)的要求,使得造價存在不穩(wěn)定因素,就會讓造價難以有效地控制。
2.4合同因素。合同是雙方責(zé)任和義務(wù)的有效證據(jù),其內(nèi)容需要雙方嚴(yán)格執(zhí)行。而現(xiàn)在的情況是很多建筑單位在跟別人寫合同時都沒有把合同中的內(nèi)容考慮在內(nèi),這就使得資金預(yù)算出現(xiàn)問題,造成造價失控。
3、建筑工程造價各個階段失控的原因
3.1建筑工程造價決策階段失控的原因。當(dāng)前很多單位對建設(shè)的投資估算沒有做到深入研究和周全考慮,存在著各方面的領(lǐng)導(dǎo)主要對工程投資估算的主觀降低,他們想少花錢多辦事,這會導(dǎo)致投資估算被人為降低和削減,不能真正反映建筑工程的造價,這樣的現(xiàn)實會導(dǎo)致建筑工程開工后,不斷地出現(xiàn)加大投入、增加支出項目和更改設(shè)計等問題,進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程造價決策出現(xiàn)失控。
3.2建筑工程造價設(shè)計階段失控的原因。設(shè)計階段是建筑工程造價控制全過程的重點,實際中一些建設(shè)單位為了局部利益出現(xiàn)變更設(shè)計、增加支出項目、修改賠償金額、提高材料單價、變更施工方法等問題。從而導(dǎo)致設(shè)計階段建筑工程造價的不斷提高,進(jìn)而引起建筑工程造價的失控。
3.3建筑工程造價招投標(biāo)階段失控的原因。由于傳統(tǒng)意識和觀念的影響,在當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)的實際過程,暗箱操作的現(xiàn)象依然十分普遍,這不但致使工程造價難以控制,更會對建筑工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的隱患。具體的招投標(biāo)過程中施工單位為了自己企業(yè)的小利益,出現(xiàn)各種違規(guī)和違紀(jì)做法,不公正的招投標(biāo)會給發(fā)包方、承包商和社會帶來巨大的損失,同時也是導(dǎo)致建筑工程造價失控的直接原因。
3.4建筑工程造價實施階段失控的原因。在建筑工程實施階段會因合同缺陷、索賠、結(jié)構(gòu)改變、裝修檔次提高等原因產(chǎn)生設(shè)計的變更,這會引起建筑工程造價的變化;實施階段監(jiān)理工程師監(jiān)管不嚴(yán),工程計量不準(zhǔn),建材價格超出市場行情,工程變更程序混亂等都有可能額外增加造價。
4、提高建筑工程各個階段造價控制的措施
4.1決策階段提高建筑工程造價控制的措施。建筑工程在建設(shè)投資決策階段的造價控制,主要是指項目建議書及可行性研究階段的投資估算。可行性研究是對建設(shè)項目在建設(shè)期間的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否可行進(jìn)行科學(xué)分析和論證,為項目決策提供依據(jù)。這項工作往往依賴專家、決策者們的決策。近年來,由于可行性研究重視不夠,或者由于形勢的變化致使決策階段的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容在實施過程中有很大的變化,導(dǎo)致超投資,影響建設(shè)單位的投資效益。因此建設(shè)單位要著重做好投資估算,充分論證投入與產(chǎn)出的關(guān)系,做好經(jīng)濟(jì)評價,提高準(zhǔn)確程度,在對擬建項目作投資估算時,要對該項目技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行全面分析,結(jié)合技術(shù)決策,對擬建項目的投資效益進(jìn)行分析,特別是建設(shè)地區(qū)和具體地點的選擇,總平面布置和工藝、功能的評選,設(shè)備的選用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定。此外還應(yīng)將建設(shè)期間的利率、匯率等動態(tài)因素考慮進(jìn)去,打足投資不留缺口,不弄虛作假,并制定相應(yīng)的責(zé)權(quán)和獎罰措施,以保證投資估算質(zhì)量,真正起到控制建設(shè)項目總造價的龍頭作用。
4.2設(shè)計階段提高建筑工程造價控制的措施。在建筑工程中,涉及階段是控制項目投資的關(guān)鍵一環(huán),這一階段決定了整個投資收益的好壞。因此建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計單位嚴(yán)格按設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資估算,做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,設(shè)計人員不僅要對設(shè)計的工程項目的技術(shù)負(fù)責(zé),也要對工程項目的經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)。積極推行限額設(shè)計,把經(jīng)過可行性研究評估的各項審批后的投資限額,作為工程設(shè)計投資的最高限額。對項目的設(shè)計可以進(jìn)行招投標(biāo),選擇功能合理、技術(shù)上較先進(jìn)、工程投資轉(zhuǎn)節(jié)省的合理方案。同時建設(shè)單位也應(yīng)注意審核設(shè)計概算文件編制的準(zhǔn)確性,以保證有效地控制工程造價。要求專業(yè)設(shè)計人員在確保設(shè)計的科學(xué)勝、實用性、合理性的同時,盡量節(jié)省投資,要做到精心設(shè)計,把設(shè)計變更減少到最小。同時,應(yīng)采取有關(guān)措施把設(shè)計人員的設(shè)計工作與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,對因設(shè)計問題造成工程浪費,延誤工期,超出投資限額及其它損失,由設(shè)計單位和設(shè)計人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,從而把設(shè)計的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。
4.3招投標(biāo)階段提高建筑工程造價控制的措施。在招投標(biāo)階段,要堅持公開、公平、公正的原則,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督,不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實防止壓標(biāo)或低價搶標(biāo);嚴(yán)格禁止招標(biāo)人員人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;標(biāo)底的確定原則匕應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達(dá)到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定。
4.4實施階段提高建筑工程造價控制的措施。首先,應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)汁變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許謝十變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,或使項目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次,認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更,對于涉及到費用增減的設(shè)計變更,必須經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外,有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時掌握、控制建筑工程造價的具體變化隋況。
4.5加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價控制。建筑工程的竣工結(jié)算主要是為例促進(jìn)建設(shè)單位完善管理制度、強(qiáng)化管理意識、提高工作效率及改進(jìn)管理方法等,使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴(yán)把關(guān)。工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場,了解工程變更內(nèi)容的具體做法,熟悉工程變更、增減工程量情況,為決算審計打下基礎(chǔ)。同時要建立嚴(yán)格的審計制度。只有堅持嚴(yán)格的辦法和程序,才能保證決算的真實性、嚴(yán)肅性。開展建設(shè)項目全過程控制,實施跟蹤審計,掌握建設(shè)項目從設(shè)計到施工每一環(huán)節(jié)的第―手資料,為客觀公正地確定工程造價提供可靠的審計依據(jù)。
5、結(jié)束語
綜上所述,建筑工程造價貫穿于建筑工程的全過程,對建筑工程造價進(jìn)行控制可以有效解決建筑項目從立項到交工全過程的大部分管理問題、技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題,做好建筑工程造價的控制應(yīng)該結(jié)合建筑工程項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、驗收等各主要時段,并要結(jié)合實際的建筑工程造價工作,將具有普遍性的和代表性的問題找出來,進(jìn)行認(rèn)真的了解和科學(xué)的分析,努力制止導(dǎo)致建筑工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生,真正將建筑工程造價控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。加強(qiáng)建筑工程造價控制在制度上和管理上還有很大的空間可以挖掘,希望同行能夠在借鑒對建筑工程造價控制研究的基礎(chǔ)上,以自身實際工作為出發(fā)點,加強(qiáng)對建筑工程造價在項目設(shè)計階段和建設(shè)階段的控制工作,形成適合具體情況的建筑工程造價控制措施和方法。
參考文獻(xiàn):
[1]張輝.試析建設(shè)工程造價有效控制的原則和方法[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(02).
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[3]史振鋒.做好基本建設(shè)項目四階段工程造價控制的體會[J].山西建筑.2010(09).
關(guān)鍵詞 :工程造價;造價形勢;疑難問題
中圖分類號: TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
Abstract:The project cost is refers to the hotal cost of aproject construction cost . According todifferent construction stage project, the project cost can be divided into different forms ofcost. Engineering cost industry is developing rapidly, but there are many problems, solvethese problems seriously to improve their engineering calculation ability, the preparation of a high quality construction drawing budget, bill of quantities, cost control, pricebidding, project settlement.
Key word:The project cost;cost situation;The knotty problem
一、工程造價的定義
從投資者角度來定義工程造價是指該工程項目有計劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。投資者選定一個項目后,就要通過項目評估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)、工程招標(biāo),直到竣工驗收等一系列投資管理活動。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用,建設(shè)項目工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。
二、按工程不同的建設(shè)階段,工程造價具有不同的形式
1、投資估算
投資估算是指在投資決策過程中,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料,采用一定的方法,對建設(shè)項目未來發(fā)生的全部費用進(jìn)行預(yù)測和估算。
2、設(shè)計概算
設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段,在投資估算的控制下,由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大設(shè)計圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價格等資料,編制確定的建設(shè)項目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費用的經(jīng)濟(jì)文件。
3、修正概算
在技術(shù)設(shè)計階段,隨著對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動,初步設(shè)計概算也作相應(yīng)調(diào)整,即為修正概算。
4、施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計完成后,工程開工前,根據(jù)預(yù)算定額、費用文件計算確定建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)文件。
5、工程結(jié)算
工程結(jié)算是指承包方按照合同約定,向建設(shè)單位辦理己完工程價款的清算文件。
6、竣工決算
建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價文件和投資效果的文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,是基本建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映,是核定新增固定資產(chǎn)價值,辦理其交付使用的依據(jù)。
三、工程造價管理疑難問題及解答
以下內(nèi)容部分是新疆維吾爾族自治區(qū)造價管理總站的咨詢答復(fù);部分是烏魯木齊市造價站協(xié)調(diào)處理糾紛或咨詢的意見,供專業(yè)人員在工作中參考。
1、套用全統(tǒng)仿古建筑及園林定額新疆估價表(98)中沒有對應(yīng)定額子目時,能否借用全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額新疆估價表(2001)或新疆建筑工程消耗量定額烏魯木齊地區(qū)單位估價表(2010)?但取費依據(jù)不同,在同一份預(yù)算書里可以嗎?即在同一份預(yù)算書里,既有98仿古定額,有市政,也有建筑定額,但費用表仍舊套用98仿古,可行嗎?
答:全國統(tǒng)一仿古建筑及園林工程預(yù)算定額缺項子目可以參照相關(guān)定額消耗量,參照全國統(tǒng)一仿古建筑及園林工程預(yù)算定額烏魯木齊地區(qū)單位估價表(1998)中的價格組成基價,才可與(1998)全國統(tǒng)一仿古建筑及園林工程費用定額配套使用。
2、 利用坡地建設(shè)的工程項目,不同方位的檐高不同,在確定工程類別時應(yīng)如何考慮?
答:利用坡地建設(shè)的工程項目,不同方位的檐高不同,在確定檐高時可按建筑物不同檐高加權(quán)平均計算確定檐高。
3、電纜鋪設(shè),如定額子目:2-618:銅芯電力電纜鋪設(shè)截面35L?以下。此處的面積是總面積還是單根電纜的面積?
答:是電纜的單芯截面。
4、電梯井的腳手架怎么套取定額子目?
答:應(yīng)按高度套取相應(yīng)的電梯井字架子目,單位:座。不再套取其他的腳手架。
5、問:坑內(nèi)作業(yè)、坑上作業(yè)如何區(qū)分?
答:機(jī)械挖土從設(shè)計室外地坪起至基礎(chǔ)底,機(jī)械一直在坑內(nèi)作業(yè),并設(shè)有機(jī)械上坡道(或采用其他措施運送機(jī)械)稱為坑內(nèi)作業(yè);相反機(jī)械一直在室外地坪作業(yè)(不下坑)稱坑上作業(yè)。開挖時沒有形成坑,雖然是在設(shè)計室外地坪(坑上)挖土,繼續(xù)挖土?xí)r機(jī)械隨坑深在坑內(nèi)作業(yè),亦稱坑內(nèi)作業(yè)。
6、問:有女兒墻的檐高如何計算?
答:有女兒墻的建筑物,檐高從設(shè)計室外地坪標(biāo)高算至屋面板板頂。
7、問:廠區(qū)范圍、住宅區(qū)內(nèi)的室外地坪、便道、球場、活動場、停車場等,執(zhí)行什么定額?
答:廠區(qū)范圍、住宅區(qū)內(nèi)的室外地坪、便道、球場、活動場、停車場等工程,當(dāng)設(shè)計為非載重標(biāo)準(zhǔn)時,可選用建筑工程定額土方工程中的挖、填、運項目及砼墊層隨打隨抹的相關(guān)定額執(zhí)行;當(dāng)設(shè)計為等級標(biāo)準(zhǔn)的道路、停車場等工程及廠區(qū)、住宅區(qū)范圍以外的地坪、道路等,則應(yīng)選用市政工程定額計算。
總結(jié):建筑工程預(yù)算的編制是一項艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實事求是的作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計算規(guī)則及尺度的同時,深入建筑工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。
參考文獻(xiàn)
[1]新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程消耗量定額(措施項目)下冊 2010
[2]新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程消耗量定額(實體項目) 上冊 (1-10章) 2010
關(guān)鍵詞:工程造價;存在問題;控制措施
在工程項目的建設(shè)中,如何按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加強(qiáng)經(jīng)營管理,實行經(jīng)濟(jì)核算,提高投資效益,是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要問題。然而,要提高建設(shè)項目的投資效益,就必須對建設(shè)項目建造的全過程進(jìn)行投資控制,投資控制的關(guān)鍵在于正確確定建筑工程各個建設(shè)階段的建筑工程造價。
1工程造價的含義
所謂建設(shè)工程全過程造價控制,就是在建設(shè)項目投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、施工階段和竣工結(jié)算階段,事先主動進(jìn)行工程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算,積極參與項目建設(shè)的全過程,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對立統(tǒng)一關(guān)系,把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中,為投資決策、為設(shè)計和施工做好經(jīng)濟(jì)參謀,保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),提高工程投資效益。
控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作,對保證和加速思經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。
2工程造價中目前存在的問題
2.1工程預(yù)結(jié)算的編制問題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁雜而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識,包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì),但是在實際工作中,不論水平好壞總是難免出現(xiàn)這樣或那樣的差錯,如定額換算不合理;由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容也不斷增多;然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額會有較多的不合理情況;其次高估算等現(xiàn)象在核算時較為普通,一些施工單位為了獲得更多利益,不是以改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外,由于工程造價構(gòu)成項目多,且變動頻繁,使計算程序復(fù)雜,計算基礎(chǔ)不一等均容易造成錯誤。
2.2基礎(chǔ)工作薄弱
主要表現(xiàn)在編制可行性研究報告投資估算有指標(biāo)還不能滿足工作需要,對編制初步設(shè)計總概算時所需的概算定額和指標(biāo),各有關(guān)部門有所規(guī)定,但其來源不暢通,對民用建筑的概算指標(biāo)缺少地方有關(guān)的具體規(guī)定;設(shè)備材料價格信息系統(tǒng)不夠健全,還不能定期發(fā)表材料價格指數(shù),難以指導(dǎo)工程造價的預(yù)測和調(diào)整。
2.3主動控制意識不強(qiáng)
主要表現(xiàn)是對建筑工程項目事前主動控制小,事后被動控制多,重竣工結(jié)算,輕施工圖預(yù)算;重大中型項目設(shè)計概算,輕一般小項目設(shè)計概算,有的建設(shè)項目既不編制,也不上報審批。對施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報批程序,削弱了工程造價承上啟下的作用,并直接帶來施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié),給工程造價超投資提供了條件。
3建設(shè)工程造價的有效控制措施
建設(shè)工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益。
3.1投資決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對該項目的工程造價有得大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達(dá)到8O一9O。因此,決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。
3.1.1投資估算必須是設(shè)計的真實反映
在投資估算中,應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容,這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去,按照工程造價管理的原則,合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。
3.1.2編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件,它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準(zhǔn)后,估算就作為設(shè)計任務(wù)下達(dá)的投資限額,對初步設(shè)計概算起控制作用,并作為資金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此,在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容,反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)投資。
【關(guān)鍵詞】:建筑工程;造價控制;存在問題;對策分析
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一.引言
隨著改革開放以來我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,社會投資的力度不斷加大,尤其是在當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的形式下,政府陸續(xù)啟動了許多重大項目,有力的拉動了內(nèi)需和推動社會投資。在這種新的環(huán)境背景下,如何更好地發(fā)揮建筑工程投資的社會與經(jīng)濟(jì)效益,越來越引起人們的高度重視。建筑工程造價管理的宗旨在于如何有效的控制造價和合理確定造價。而有效控制造價則貫穿在建筑工程建設(shè)的全過程當(dāng)中,是以經(jīng)濟(jì)和社會效益為導(dǎo)向的建筑工程建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。
二.建筑工程造價控制中存在的主要問題及原因
長久以來,因為建筑工程項目的匆匆上馬,在很大程度上存在著概算超估算,結(jié)算超預(yù)算,預(yù)算超概算,投資失控的風(fēng)險。究其發(fā)生原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.隨著不斷深入開展基本建設(shè)管理體制改革,已打破了地區(qū)建筑市場的壁壘,跨行業(yè)承攬和異地承攬工程施工、設(shè)計的企業(yè)和單位正在逐年增加。由于目前有關(guān)預(yù)算編制、預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、取費基礎(chǔ)的規(guī)定因行業(yè)和地區(qū)的差別而有所不同,導(dǎo)致一些跨行業(yè)、跨地區(qū)承擔(dān)工程施工和設(shè)計的企業(yè)沒有清楚了解建筑工程所在地相關(guān)行業(yè)的規(guī)定,難免在實際編制建筑工程造價的過程中出現(xiàn)差錯。
2.由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,建筑工程領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn),在編制建筑工程造價時,應(yīng)該經(jīng)常來實施定額換算。但由于目前我國的工程造價確定方法多為滯后、靜態(tài)的方法,定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機(jī)械臺班的統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),代表的是以往的工程建設(shè)水平,并不能真正反映現(xiàn)在及將來的真實情況。
3.現(xiàn)行的建筑工程造價管理大多還處在階段性的管理模式,缺乏對建設(shè)項目全過程實施綜合管理。設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機(jī)制以及統(tǒng)一的建筑工程造價管理目標(biāo),建筑工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量管理,很少介入投資決策分析階段。設(shè)計單位雖然在設(shè)計階段做了建筑工程預(yù)算和概算,但由于缺少控制和約束設(shè)計方案的造價指標(biāo),容易導(dǎo)致投資偏高、設(shè)計保守。
4.施工階段設(shè)計變更的隨意性大。通常來說,建筑工程項目在經(jīng)過了嚴(yán)格的投資額度與可行性研究的審批程序后,在建筑工程建設(shè)實施的各個階段,只要科學(xué)合理地進(jìn)行組織實施、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格監(jiān)控,能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r的實際發(fā)生額控制在批準(zhǔn)限額范圍以內(nèi)。但是建筑工程建設(shè)單位往往盲目急于項目開工,卻沒有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,沒有對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握、投資額度的要求、設(shè)計深度的審查、承包合同和招標(biāo)文件的完善與合理程度嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致邊施工邊變更,對處在施工過程中的建筑工程想改就改,有的工程項目甚至是一改再改,對更改的合理性和必要性也缺乏監(jiān)督和研究,從而對更改造成的相應(yīng)損失沒有責(zé)任制約。
5.當(dāng)前在建筑工程建設(shè)的招投標(biāo)制度管理和設(shè)計中存在著很大漏洞。限額設(shè)計沒有能夠?qū)崿F(xiàn)全面推行,不夠重視設(shè)計工作,建筑工程建設(shè)單位沒有采取相應(yīng)的措施來使設(shè)計單位去限額沒計和精心設(shè)計。許多建筑工程項目沒有進(jìn)行優(yōu)選設(shè)計方案,也沒有推行設(shè)計招標(biāo)。更有不少設(shè)計單位的管理體制不夠完善,片面的追求設(shè)計的經(jīng)濟(jì)效益和工作量。除此之外,在當(dāng)前的建筑工程市場管理體制下,很多承發(fā)包單位在投標(biāo)報價或者是編制標(biāo)底時,故意抬高或者是壓低建筑工程預(yù)算造價,使得一部分建筑工程項目的造價偏離了正常的平均水平軌道。
6.由于造價管理人員受到自身專業(yè)素養(yǎng)的制約,不能有效滿足建筑工程造價控制工作的需要。主要表現(xiàn)在:首先,由于缺乏專業(yè)知識素養(yǎng)不能果斷獨立地處理復(fù)雜的建筑工程技術(shù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題,對投資的預(yù)控能力不強(qiáng),大量的工作仍然停留在事后的處理階段;其次,對項目本身缺乏深入了解,不能很好地協(xié)調(diào)、組織建筑工程項目各主體之間的關(guān)系;最后,由于缺乏法律和經(jīng)濟(jì)知識,對合同條件的理解不到位。
三.加強(qiáng)建筑工程造價控制的對策
1.加強(qiáng)對建筑工程建設(shè)造價的全過程管理。通過對建筑工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算,從而制定出合理的建筑工程設(shè)計概算和投資估算指標(biāo)依據(jù)。通過推行限額設(shè)計和加強(qiáng)管理投資估算,充分預(yù)測動態(tài)投資,合理的確定工程的靜態(tài)投資,從而保證建筑工程建設(shè)項目在決策時不缺資金。加強(qiáng)在設(shè)計階段對工程造價的控制工作,在建筑工程項目建設(shè)過程和竣工驗收完成時,應(yīng)該注意要同設(shè)計方案進(jìn)行對照檢查,對建筑工程造價影響較大的設(shè)計變更,要通過原項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批認(rèn)可。未通過批準(zhǔn)同意,而擅自改變設(shè)計、進(jìn)行追加投資、擴(kuò)大建筑面積、提高標(biāo)準(zhǔn)的,在審查工程造價時不予承認(rèn),還要追究相應(yīng)單位的責(zé)任。
2.建筑工程造價管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。首先,面對當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)十分混亂的情況,要切實加強(qiáng)對建筑工程預(yù)算的指導(dǎo)工作。做好取費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算及定額、材料及設(shè)備價格的研究和管理工作,完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。應(yīng)認(rèn)真審查報批的預(yù)算報告,嚴(yán)格跟蹤和監(jiān)控已批復(fù)的建筑工程投資與建筑工程實施過程中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。其次,需要定期預(yù)算編制的相關(guān)信息,從而滿足預(yù)算編制以及管理的要求。最后,還要將預(yù)算管理工作作為建設(shè)工程項目監(jiān)督的重點,適時的組織檢查建筑工程預(yù)結(jié)算。
3.動態(tài)造價信息系統(tǒng)的應(yīng)用與開發(fā)是控制投資的有效工具。利用當(dāng)代信息技術(shù)開發(fā)高性能的動態(tài)造價信息系統(tǒng),提供全面、及時、準(zhǔn)確的信息。可以通過采取回歸分析方法,依據(jù)收集到的歷史資料,來預(yù)測未來的價格走勢;通過企業(yè)實際的施工技術(shù)水平以及多種價格組合,實現(xiàn)真正意義上的制定施工企業(yè)動態(tài)定額。通過動態(tài)造價信息系統(tǒng)的智能套價功能,可以快速導(dǎo)出清單綜合價格和實現(xiàn)動態(tài)計算工程造價。
4.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的工程造價管理工作。當(dāng)前工程建設(shè)單位為了能夠縮短招標(biāo)的時間,往往把編制招標(biāo)造價和工程量清單同時進(jìn)行。因建筑施工圖紙無法在施工招標(biāo)前進(jìn)行會審或者施工圖紙設(shè)計深度不到位問題等因素;控制價編審和工程量清單時,對施工圖紙相矛盾或者不清楚的,編審時往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標(biāo)階段的造價管理工作應(yīng)重點做好以下兩個方面:第一,在確保招標(biāo)文件工程量清單中的工作內(nèi)容和項目特征描述準(zhǔn)確清晰的同時,要嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容與招標(biāo)文件是否相符;第二,工程造價管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理編審從業(yè)人員,通過定期召開編制及管理學(xué)術(shù)研討會,舉辦工程預(yù)算培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等,提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德意識,以保證控制價的編審和工程量清單質(zhì)量。
四.結(jié)束語
綜上所述,通過本文的學(xué)習(xí),我們了解到建筑工程造價管理改革之舉勢在必行,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律要求我們應(yīng)該舍棄原有不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的觀念。要從如何有利于建筑工程的發(fā)展來考慮問題,控制和規(guī)范建筑工程造價管理,從而更好的促進(jìn)我國建筑工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。
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