城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：城市化進(jìn)程消防設(shè)施規(guī)劃現(xiàn)狀對策

中圖分類號：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1引言

隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城市建設(shè)向集約型、緊湊型發(fā)展，城市成為大量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的集中地。城市集聚力顯現(xiàn)的同時，人口大量聚集，用火、用電、用氣頻繁，致使城市火災(zāi)的頻發(fā)，破壞性和影響力增強(qiáng)。從我國火災(zāi)造成的損失看，從80年代開始，一般火災(zāi)有向重特大火災(zāi)方向擴(kuò)張的趨勢，從90年代開始，重特大火災(zāi)特別是公眾聚集場所重特大惡性火災(zāi)事故明顯上升，城市重特大火災(zāi)占全部重特大火災(zāi)的80％，其中城市公眾聚集場所火災(zāi)又占城市重特大火災(zāi)的40％左右。遏制城市火災(zāi)的標(biāo)本兼治的途徑，就是貫徹《消防法》、《城市規(guī)劃法》，完善城市消防規(guī)劃的編制，促進(jìn)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，使我國的城市化進(jìn)程邁上“快車道”。

2城市消防規(guī)劃現(xiàn)狀及原因分析

2.1城市消防安全總體布局處于畸型狀態(tài)

近年來，城市發(fā)展速度突飛猛進(jìn)，本著城市化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，從節(jié)約土地資源的實(shí)際出發(fā)，我國的新城市建設(shè)的基本是以老城為基礎(chǔ)，在對老城、舊城積極進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，有限度的擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模。目前，我國絕大多數(shù)城市，正是處于新城與舊城，城區(qū)與工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)與棚戶區(qū)共存，相當(dāng)一部份城市還遺留有歷史原因建成的不符合消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的加油氣站、易燃易爆品生產(chǎn)儲存點(diǎn)等，城市格局處于畸型狀態(tài)。

2.2城市公共消防設(shè)施欠賬嚴(yán)重

城市公共消防設(shè)施是城市建設(shè)的重要組成部分，是保障社會公共安全的重要設(shè)施。城市建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，城市公共消防基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的矛盾越來越突出。歷史性欠賬太多，導(dǎo)致了城市公共消防設(shè)施積重難返，背上了沉重的包袱，盡管各地近年來采取了一些積極有效的措施，但城市公共消防設(shè)施增長的速度和水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足形勢發(fā)展的需要。

2.3消防設(shè)施建設(shè)、裝備不能滿足形勢需要

隨著高層地下建筑的增多，城市規(guī)模的擴(kuò)大，使得消防站責(zé)任區(qū)面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)消防站的主戰(zhàn)車輛噸位小、性能差、供水距離短、滅火效能低，個人防護(hù)裝備和器材不足尤其是特勤裝備的缺乏；另外，部分官兵對新裝備及其作用了解不夠，再加上訓(xùn)練、使用和管理跟不上，影響了消防部隊(duì)滅火效能的提高。

2.4消防規(guī)劃有待進(jìn)一步完善

據(jù)全國人口普查結(jié)果，我國現(xiàn)有建制鎮(zhèn)2萬多個，城鎮(zhèn)人口約4.6億，我國城鎮(zhèn)化已進(jìn)入世界城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律所揭示的“加速發(fā)展”時期。城鎮(zhèn)建設(shè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大量農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，第二、第三產(chǎn)業(yè)及非公有制小企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。但與之不相適應(yīng)的是，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中，小城鎮(zhèn)消防安全布局不合理和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“欠賬”的問題越來越突出，總體上也還處于起步階段，部分區(qū)、縣小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)空白點(diǎn)較多?；仡櫸覈笾谐鞘薪ㄔO(shè)進(jìn)程可以看到，片面的城市化忽視消防規(guī)劃而造成消防設(shè)施不足，現(xiàn)在許多小城鎮(zhèn)正在重蹈覆轍。

3加強(qiáng)城市消防規(guī)劃編制和落實(shí)的對策研究

3.1積極爭取政府及有關(guān)部門的高度重視和支持

城市消防規(guī)劃涉及城市工作的方方面面，不能單靠消防部門一家，必須由政府組織實(shí)施。政府的高度重視是城市消防規(guī)劃編制和實(shí)施的重要保障，針對規(guī)劃制定的舊城區(qū)、城中村的消防改造，易燃易爆工業(yè)、倉儲的遷移關(guān)閉，加油站、加氣站的布局調(diào)節(jié)，“三合一”企業(yè)的清理、查處等措施，均涉及部分單位、團(tuán)體和個人的直接或間接利益，必須有政府的重視和支持作為強(qiáng)有力后盾。

3.2加強(qiáng)消防規(guī)劃編制的前瞻性和預(yù)見性

消防規(guī)劃工作是對地區(qū)或行業(yè)若干年內(nèi)安全指數(shù)、安全模式的宏觀構(gòu)思，它的正確性、精確性直接影響該地區(qū)或行業(yè)社會經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展。預(yù)見性的正確與否可以幫助或阻礙社會經(jīng)濟(jì)綜合因素的發(fā)展。城市消防安全總體布局要對城市的整體性、發(fā)展性、規(guī)模性、生產(chǎn)性、儲存性、危險(xiǎn)性等方面的一種綜合評估，要能夠比較科學(xué)地分析出若干年內(nèi)城市發(fā)展的走向經(jīng)濟(jì)狀況，評價出城市消防安全的屬性和等級，為具體規(guī)劃打下基礎(chǔ)。隨著“網(wǎng)絡(luò)工程、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)?？茖W(xué)”等行業(yè)的崛起，需要破除原有的規(guī)劃思想綜合新方式新方法，從多層次、多方位的角度思考問題，城市規(guī)劃編制要從技術(shù)型向政策型、管理型、綜合型轉(zhuǎn)變。

3.3加大規(guī)劃管理和監(jiān)督力度

城市消防規(guī)劃編制是基礎(chǔ)，落實(shí)是關(guān)鍵。作為消防部門要當(dāng)好政府參謀，協(xié)助政府履行消防安全職責(zé)，尤其是要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容。只有將編制完成規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的政府文件，才能真正成為政府及其他部門的統(tǒng)一行動綱領(lǐng)，才能促進(jìn)消防規(guī)劃的持續(xù)發(fā)展。還可以通過建立近期規(guī)劃的動態(tài)管理、滾動調(diào)校機(jī)制和年度實(shí)施計(jì)劃，適時對近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)校。此外，還要建立近期城市建設(shè)項(xiàng)目庫，每年對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審查，凡不符合消防規(guī)劃建設(shè)要求的項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持原則不予審批，確有必要增加的項(xiàng)目，必須經(jīng)過充分研究和嚴(yán)格論證，并通過政府主管部門的批準(zhǔn)。

3.4緊密結(jié)合城市其他專項(xiàng)規(guī)劃

城市消防規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一個子系統(tǒng)，在編制過程中必須與其它專項(xiàng)規(guī)劃緊密結(jié)合起來。城市消防規(guī)劃與市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、交通系統(tǒng)規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、抗震規(guī)劃、人防規(guī)劃等總體規(guī)劃子系統(tǒng)相互作用，互為補(bǔ)充，不能把消防規(guī)劃單純看作是建消防站和設(shè)置消火栓，忽視了城區(qū)供電、供水、供氣、通訊及城市資源合理利用等深層次規(guī)劃問題。各級公安機(jī)關(guān)及其消防部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，主動與有關(guān)部門聯(lián)系，溝通情況，交流信息，搞好協(xié)調(diào)配合。如督促財(cái)政部門保障消防裝備、消防通信建設(shè)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，及和部門一同落實(shí)道路、供水、供電建設(shè)和維護(hù)保養(yǎng)。

3.5完善消防規(guī)劃內(nèi)容

加快城市消防站建設(shè)步伐。主城區(qū)消防站應(yīng)嚴(yán)格按照公安部頒發(fā)的《消防站建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定要求來建，在建設(shè)、驗(yàn)收中嚴(yán)格把關(guān)，保證建站質(zhì)量。同時，要制定技術(shù)裝備發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整裝備結(jié)構(gòu)，改善裝備質(zhì)量和性能，優(yōu)先配備大噸位、高性能、多功能的現(xiàn)代化消防技術(shù)裝備，全面提高消防站的基礎(chǔ)裝備設(shè)施水平。將消防站建設(shè)（包括營房、裝備及配套設(shè)施建設(shè)）納入城市基礎(chǔ)建設(shè)中，并與城市基礎(chǔ)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)；消防通道規(guī)劃從消防通道不暢和缺乏的突出問題入手，既從城鎮(zhèn)路網(wǎng)構(gòu)架體系中分析規(guī)劃消防通道，又要充分考慮各消防站點(diǎn)道路交通情況，解決出警及作戰(zhàn)的消防通道。既從分期規(guī)劃實(shí)施路網(wǎng)規(guī)劃入手，又緊緊抓住近期內(nèi)市政工程實(shí)施計(jì)劃，解決現(xiàn)有及擬建站點(diǎn)的通道建設(shè)問題。

3.6引導(dǎo)公眾參與，動員全社會關(guān)心消防

城市消防規(guī)劃建設(shè)是和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的大事，城市規(guī)劃是政府行為，更是公眾行為，公眾自始至終都是實(shí)施體系主體和被服務(wù)者。過去過于依賴規(guī)劃師、工程師自身的技術(shù)和思考，往往容易導(dǎo)致脫離現(xiàn)實(shí)，所以，在擬定初步規(guī)劃方案后，要向群眾講解公布，召開座談會、研討會，傾聽各方面不同的意見，進(jìn)一步修改規(guī)劃。公眾參與的過程亦是教育公眾的過程，對消防規(guī)劃及消防設(shè)施重要性的認(rèn)識提高，就會自覺地維護(hù)消防設(shè)施，有助于城市規(guī)劃的指定及其管理的實(shí)施。

3.7開拓渠道融納資金，發(fā)揮金融、保險(xiǎn)業(yè)的作用

地方政府要把消防公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)與維護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算，并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長比例，逐步增加對公共消防設(shè)施和消防裝備的投入。消防部門還要積極爭取各方面資金，多渠道籌集落實(shí)經(jīng)費(fèi)。如洛陽支隊(duì)積極利用外國政府貸款購置消防裝備，蘇州市推行的火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，利用保險(xiǎn)費(fèi)率這一經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使保險(xiǎn)費(fèi)率的確定與投保單位的消防安全條件掛鉤，從而自覺維護(hù)、改善消防設(shè)施，提高自身防范意識。

4結(jié)束語

要切實(shí)將城市消防設(shè)施建設(shè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃之中，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)清醒地認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，正確處理城市建設(shè) 與消防安全的關(guān)系，在新建、擴(kuò)建和改建城市時，認(rèn)真組織城市規(guī)劃、土地管理、市政、供水、電信、交通、電力、燃?xì)?、公安消防等有關(guān)部門和單位制定城市消防規(guī)劃，并切實(shí)納入城市總體規(guī)劃，與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，逐步建立起與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足城市消防安全需要的城市消防體系。

參考文獻(xiàn)

第2篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

1 國內(nèi)急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一般原則

院前醫(yī)療急救是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，前衛(wèi)生部長高強(qiáng)在關(guān)于我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要引入市場機(jī)制，但有三條基本原則不能變：一是堅(jiān)持走適合我國國情的發(fā)展道路不能變，不能盲目照搬外國的發(fā)展模式；二是堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)不能變，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能變成追求經(jīng)濟(jì)利益的場所；三是政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)居民健康權(quán)益的責(zé)任不能變，增加衛(wèi)生投入、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管依然是各級政府的重要職責(zé)。

《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》要求國內(nèi)各直轄市、省會城市可根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治的需求，建立一個相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)療急救中心（站），并完善急救網(wǎng)絡(luò)。每個市（地）、縣（市）可依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立急救機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生行政部門對院前急救機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地化、全行業(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置審批、登記注冊、校驗(yàn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批，任何機(jī)構(gòu)、組織、個人等不得使用“緊急救援中心”、“急救中心（站）”的名稱，并從事院前急救工作。

在國家宏觀規(guī)定下，國內(nèi)各省市結(jié)合各自特點(diǎn)建設(shè)急救網(wǎng)絡(luò)。廣州市實(shí)行“統(tǒng)一指揮、依托醫(yī)院、分片負(fù)責(zé)、?？瞥鲈\，常態(tài)與應(yīng)急、平時與災(zāi)時緊密結(jié)合的原則”。柳州市實(shí)行“按區(qū)劃片、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、?？铺厣⒊浞掷酶麽t(yī)院衛(wèi)生資源，資源共用、責(zé)任共擔(dān)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共分”的原則。南寧市“統(tǒng)一指揮、區(qū)域調(diào)度、分散布點(diǎn)、就近救護(hù)、快速運(yùn)轉(zhuǎn)””的原則。天津、成都、黃石等城市根據(jù)行政區(qū)劃或地理位置設(shè)立急救站。包頭市按行政分區(qū)、人口分布密度和居民對急救服務(wù)的需求，合理地分配急救資源，科學(xué)地進(jìn)行急救網(wǎng)點(diǎn)布局，形成符合包頭市具體情況的院前急救網(wǎng)絡(luò)。青島、成都、大慶、徐州在法規(guī)中明確規(guī)定社會急救醫(yī)療事業(yè)是政府主辦的非營利性公益事業(yè)，是社會保障體系的重要組成部分。

北京市院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)引入市場機(jī)制，在“120”的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了“999”，兩套系統(tǒng)隸屬關(guān)系不同，各自擁有獨(dú)立的指揮調(diào)度系統(tǒng)、分中心和急救站點(diǎn)。目前，120院前急救體系在北京急救中心和遠(yuǎn)郊區(qū)縣急救分中心基礎(chǔ)上，依托醫(yī)院建設(shè)城近郊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急救點(diǎn)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救點(diǎn)。

綜上所述，國內(nèi)大部分城市的急救網(wǎng)絡(luò)遵循統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、分區(qū)建設(shè)、依托醫(yī)院、?？铺厣⒕徒D(zhuǎn)運(yùn)、非營利性原則建設(shè)，北京是全國惟一擁有兩個急救呼叫號碼、兩套指揮調(diào)度系統(tǒng)、兩張急救網(wǎng)絡(luò)的城市。

2 國外急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一般原則

2．1 政府主導(dǎo)、社會參與、非營利性原則

國外的急救醫(yī)療事業(yè)一般可理解為政府實(shí)行一定福利政策的公益性事業(yè)，有的可定位為社會福利事業(yè)，政府在其中起到主導(dǎo)作用。政府有責(zé)任對急救資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并對急救醫(yī)療服務(wù)給予一定的補(bǔ)助。

2．2 統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮

國外EMSS基本上遵循 “統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮”的原則，“根據(jù)傷病員情況，實(shí)行就急、就地、就近救護(hù)，保證急救工作高效、及時”也是急救醫(yī)療的一般性的原則。由于急救模式不同，法德模式與英美模式在實(shí)際急救過程中，對本原則各有側(cè)重。

2．3 院前、急診、院內(nèi)一體化急救醫(yī)療服務(wù)

歐洲所有的緊急醫(yī)學(xué)救援機(jī)構(gòu)的組織管理和運(yùn)行機(jī)制均服從歐盟議會制定的《急救法》，法律嚴(yán)格界定了歐盟社會急救醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)，組織管理方式和院前、急診、院內(nèi)一體化急救醫(yī)療服務(wù)的原則和要求。

歐盟各國的急救呼叫反應(yīng)時間平均8～12 min，規(guī)定90%的搶救任務(wù)要符合此反應(yīng)時間的要求。急救半徑的制定方式有三種：以距離定半徑、以時間定半徑、以社區(qū)定半徑。采取以家急救機(jī)構(gòu)為主，私立急救站和紅十字急救站為輔的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式。其中德國依據(jù)社區(qū)分布和5～10 min的反應(yīng)時間所能到達(dá)的地點(diǎn)作為制定急救半徑的依據(jù)，為急救呼叫反應(yīng)時間的實(shí)現(xiàn)提供了科學(xué)的基礎(chǔ)。

法國按居民數(shù)量將全國分為若干區(qū)，達(dá)50萬居民者則劃為一區(qū)，每區(qū)設(shè)一個SAMU，全國共有100個SAMU，SAMU分設(shè)在當(dāng)?shù)卮筢t(yī)院內(nèi)。

澳大利亞急救網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的原則是：分級設(shè)置和管理，區(qū)域設(shè)置與管理，資源共享和統(tǒng)一指揮，急救車服務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立設(shè)置，追求人群的最大健康效益。

3 中國消防網(wǎng)絡(luò)布局原則

生活中人們常把“救火”和“救命”相提并論，那么，在借鑒國內(nèi)外急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時，消防部門的成功經(jīng)驗(yàn)可也可作為借鑒。我國《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定如下。

3．1 根據(jù)火災(zāi)對時間的要求設(shè)置消防站

消防站的設(shè)置應(yīng)適應(yīng)迅速撲救火災(zāi)的需要，根據(jù)磚木結(jié)構(gòu)火災(zāi)案例分析，消防隊(duì)必須在起火后15 min內(nèi)到場出水，才能有效地?fù)渚瘸跗诨馂?zāi)；否則火勢將迅速蔓延，造成嚴(yán)重的損失。因此，消防站布局的一般原則是根據(jù)撲救責(zé)任區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的初期火災(zāi)所需要的15 min消防時間而確定的。15 min消防時間系消防隊(duì)撲救磚木結(jié)構(gòu)建筑物初期火災(zāi)、防止蔓延所需要的時間，包括發(fā)現(xiàn)起火、報(bào)告火警、接警出動、消防車到場和開始出水撲救的時間。根據(jù)對35個大、中、小城市的調(diào)查和200余次實(shí)地測試結(jié)果，并考慮到我國電話通訊、交通道路、消防技術(shù)裝備等狀況，提出15 min的消防時間分配為：發(fā)現(xiàn)起火4 min，報(bào)警2．5 min，接警出動1 min，行車到場4 min，開始出水撲救3．5 min。

根據(jù)我國情況，規(guī)定15 min消防時間，以消防隊(duì)從接警起5 min內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)為消防站布局的一般原則，是比較合適的。

日本規(guī)定“8分鐘消防”，是根據(jù)撲救木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑物初期火災(zāi)的需要和本國的通訊、道路和消防技術(shù)裝備等情況提出來的。其時間分配是：發(fā)現(xiàn)起火到報(bào)警2．5 min，接警出動0．5 min，行車到場3．5 min，開始出水撲救1．5～3．0 min。

3．2 結(jié)合具體情況合理、經(jīng)濟(jì)設(shè)置消防站

城鎮(zhèn)消防站的布局，必須納入城鎮(zhèn)規(guī)劃。城市消防站從責(zé)任區(qū)的火災(zāi)危險(xiǎn)性出發(fā)，根據(jù)重點(diǎn)單位、工商企業(yè)、人口密度、建筑狀況以及交通道路、水源、地形等情況設(shè)置。消防站的責(zé)任區(qū)面積，宜為4～7 km2。在市區(qū)范圍內(nèi)，受地形限制，被河流、鐵路干線分隔，其消防站責(zé)任區(qū)面積宜小。

鎮(zhèn)、縣城、工礦區(qū)消防站，按常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和火災(zāi)危險(xiǎn)性設(shè)置，人口在5萬以上、工廠企業(yè)較多的鎮(zhèn)、縣城、工礦區(qū)，應(yīng)設(shè)1～2個消防站。人口在1．5萬～5．0萬的鎮(zhèn)、縣城、工礦區(qū)，應(yīng)設(shè)置一個消防站。人口不到1．5萬，但工廠企業(yè)較多、物資集中，或位于水陸交通樞紐，有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的鎮(zhèn)及縣城、工礦區(qū)，可設(shè)置一個消防站。

4 關(guān)于我國院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則的設(shè)想

在學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和消防站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出我國院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則的幾點(diǎn)設(shè)想：

第3篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)健詞：重大危險(xiǎn)源； 評估方法； 探討

Major hazard source evaluation

Xu Gang

( Guizhou province Qiandongnan police fire brigade command, Guizhou Kaili 556000 )

Abstract: this article mainly through the major hazard survey and analysis, discussed major hazard assessment method and assessment methods, through analysis and comparison, the possible significant casualties, major property damage fire, explosion, poisoning and other accidents premises or facilities identified significant dangerous source. Through the evaluation, further define the major danger source distribution, urban public fire protection facility status and fire-fighting and rescue forces, thus promoting the government to accelerate the improvement of fire protection planning of cities and towns, strengthen fire infrastructure, improve the multiform firefighting team for the economic and social development services, and actively promote the establishment of social linkage mechanism.

Key words: major hazard;assessment method;discussion

方法確定思路：將各單位內(nèi)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)情況與該單位區(qū)域滅火救援能力進(jìn)行量化計(jì)算，其后進(jìn)行比較，取得一定的比值，根據(jù)比值的大小，確定該單位是否為危險(xiǎn)源。如單位存在的危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)情況低于區(qū)域滅火救援能力，即定為非危險(xiǎn)源；如超過，定為危險(xiǎn)源；如比值相當(dāng)大，即為重大危險(xiǎn)源，下面作詳細(xì)表述。

選用參數(shù)

1．危險(xiǎn)程度（X）

對單位存在同類危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)程度考慮該危險(xiǎn)源的最大值；對存在多種危險(xiǎn)源的，需對多種不同的危險(xiǎn)源進(jìn)行分別計(jì)算，比較后取其最大值。

單位的危險(xiǎn)源種類甚多，根據(jù)消防作戰(zhàn)的對象，按其物體的性質(zhì)，分為可燃固體、易燃液體、壓縮和液化氣體三種。單位的危險(xiǎn)程度就以此為計(jì)算對象，分別計(jì)算其存在的三種形態(tài)的物質(zhì)的危險(xiǎn)程度，確定分值。

計(jì)算時，取值的基準(zhǔn)為按國家標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)人員、裝備和設(shè)施的單個標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站的滅火救援能力（E）。

1．1 可燃固體（處置建筑物和露天堆場火災(zāi)事故）。

按可燃固體的建筑面積計(jì)算。

（1）地下和多層建筑

危險(xiǎn)程度按單位最大單體建筑的建筑總面積與單個標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站的滅火救援能力的比值計(jì)算。

計(jì)算公式：X=S/E

X：危險(xiǎn)程度

S：按單位最大單體建筑的建筑總面積，考慮建筑內(nèi)可燃物品的實(shí)際存放情況，根據(jù)《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)條款，地下建筑和多高層建筑面積折算宜為50%－70%（結(jié)合建筑物內(nèi)可燃物分布和人員密度分析折算率）。

E：單個普通型消防站的滅火救援能力（E）

（2）對于高層和超高層民用建筑。

危險(xiǎn)程度按高層建筑單位最大單體建筑的建筑總面積與單個普通型消防站的滅火救援能力的比值計(jì)算。標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站控制能力10層以下，滅火救援難度系數(shù)1.0；10層以上每5層增加0.1。

計(jì)算公式：X=S/E

X：危險(xiǎn)程度

S：高層建筑單位最大單體建筑的建筑總面積

E：單個普通型消防站的滅火救援能力

標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站能夠控制180-300m2的面積，單個標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站3輛水罐消防車、1輛泡沫消防車、1輛搶險(xiǎn)救援車。

1輛消防車出2支水槍、每支水槍根據(jù)建筑或露天堆場的火災(zāi)荷載控制面積為30－50m2，則每輛消防車控制面積60-100m2，單個標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站能控制建筑物或露天堆場的面積180-300m2。

1．2 易燃液體（處置易燃液體、油品儲罐區(qū)火災(zāi)事故）

其貯存形式一般有兩種。

（1）以桶裝形式。如其貯存在建筑物內(nèi)，考慮以液體的流淌面積（S）計(jì)算；如其存放于露天，以其流淌的最大面積計(jì)算。

計(jì)算公式：X=S/E

（2）貯存于儲罐內(nèi)。按其儲罐體積（V）計(jì)算，滿罐可以按（噸）計(jì)算或體積換算。

計(jì)算公式：X=V/E

1．3可燃?xì)怏w

按其體積計(jì)算

計(jì)算公式：X=V/E

2．風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)（Y）

單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)考慮單位內(nèi)部和外部的影響，重點(diǎn)考慮責(zé)任區(qū)消防中隊(duì)是否建立、單位內(nèi)有關(guān)設(shè)置相應(yīng)的固定消防設(shè)施、單位安全管理狀況、單位外部消防水源和火災(zāi)概率五個方面的因素。對上述五個方面分別計(jì)算權(quán)重，按《概率論》歸一法，得出其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)取值。

計(jì)算權(quán)重的基本思路：

處理專家打分結(jié)果：將兩兩打分轉(zhuǎn)化成為每層指標(biāo)相對上級的權(quán)重。

專家1：

責(zé)任區(qū)中隊(duì) 固定消防設(shè)施 單位安全管理狀況 單位外部消防水源情況 火災(zāi)概率

責(zé)任區(qū)中隊(duì) 1 5 3 4 3

固定消防設(shè)施 0.2 1 5 3 2

單位安全管理狀況 0.333333 0.2 1 4 3

單位外部消防水源情況 0.25 0.333333 0.25 1 2

火災(zāi)概率 0.333333 0.5 0.333333 0.5 1

責(zé)任區(qū)中隊(duì) 0.47244 0.7109 0.313043 0.32 0.272727 0.417822

固定消防設(shè)施 0.09448 0.14218 0.521739 0.24 0.181818 0.236045

第4篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

中華民族有著博大久遠(yuǎn)的民族文化，是世界上唯一一個擁有5000年文明而不曾中斷的國家，悠久的歷史賦予了我們豐富的文化遺產(chǎn)，構(gòu)成了獨(dú)特而燦爛的文明景觀，它不僅是國家和民族的驕傲，也是全人類的共同財(cái)富。迄今我國已有29處文物古跡、歷史名城和自然景區(qū)被列入世界遺產(chǎn)名錄，成為繼意大利、西班牙之后的第三大遺產(chǎn)國。還有100多個項(xiàng)目被列入遺產(chǎn)預(yù)備清單中，居全世界首位，已經(jīng)成為遺產(chǎn)大國。

遺產(chǎn)的不可再生性決定了對待文物古建筑必須始終把保護(hù)放在第一位?！段奈锓ā芬?guī)定:“文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)的總體保護(hù)規(guī)劃，文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行。

然而，目前的現(xiàn)實(shí)是，絕大多數(shù)的古建筑，在消防方面均未有較完整的規(guī)劃。以山西為例，共有木制結(jié)構(gòu)古建筑18118處，宋、元以前的地上木結(jié)構(gòu)古建筑占全國的72.6%，其中國家級文物保護(hù)單位（國保）有119處。這么多的古建筑，除平遙古城的消防專業(yè)規(guī)劃正在編制中外，其余的還沒有一個做出消防專業(yè)規(guī)劃。

當(dāng)前，盡快能科學(xué)、合理地對古建筑做出消防安全保護(hù)的規(guī)劃，將古建筑的消防專業(yè)規(guī)劃納入總體保護(hù)規(guī)劃，已顯得刻不容緩。

二、古建筑群消防規(guī)劃的特殊性

眾所周知，消防規(guī)劃主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防給水、消防通訊、消防裝備等內(nèi)容。通過對平遙古城消防建設(shè)整體規(guī)劃、應(yīng)縣木塔修繕保護(hù)工程中消防站及配套給水建設(shè)工程、渾源懸空寺消防改造工程等項(xiàng)目的審核，認(rèn)為古建筑群的消防規(guī)劃，不應(yīng)套用一般消防規(guī)劃中的常規(guī)做法，而應(yīng)根據(jù)古建筑群特有的消防安全現(xiàn)狀，把握好其消防規(guī)劃的特殊性：

1.建設(shè)小型適用型消防站

（1）消防站建設(shè)的迫切性

《消防法》規(guī)定：“距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作?！痹谏轿?，包括世界文化遺產(chǎn)平遙古城在內(nèi)的國家級文物保護(hù)單位的古建筑群，均未建立專職消防隊(duì)。一旦發(fā)生火災(zāi)，無法得到及時有效地?fù)渚取?/p>

1998年以來山西省發(fā)生古建筑火災(zāi)21起，大部分由于距離消防隊(duì)較遠(yuǎn)，沒有得到及時撲救，造成較大的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)553萬余元，珍貴文物的損失無法用數(shù)字估量。如2003年3月大同市廣靈縣的文廟火災(zāi)，由于該縣沒有消防隊(duì)，水源缺乏，導(dǎo)致文廟大殿付之一炬。

有鑒于此，加快古建筑群消防站的規(guī)劃和建設(shè),非常重要和迫切。

（2）消防站的建設(shè)要因地制宜、多種形式、小型適用

古建筑群大多為毗連建造的木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的

三、四級耐火等級的建筑，耐火性能極差，火災(zāi)荷載大，防火間距嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢會迅速蔓延擴(kuò)大。

針對古建筑火災(zāi)的蔓延特點(diǎn)和當(dāng)前消防警力相當(dāng)緊張的實(shí)際，古建筑的消防站規(guī)劃和建設(shè)要考慮以下特點(diǎn)：

a不應(yīng)套用《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的消防站的布局以接到報(bào)警后5分鐘消防隊(duì)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣和保護(hù)面積為4—7平方公里的要求。應(yīng)在不破壞古建筑群整體格局的前提下，將到達(dá)的時間減到最小。如應(yīng)縣木塔修繕工程方案中，將消防站站址選擇在距木塔約1500m處，設(shè)計(jì)為消防隊(duì)接到警報(bào)后5分鐘到達(dá)木塔，責(zé)任區(qū)最大面積為4Km2。這樣的方案就不合理，國家之所以在當(dāng)前警力相當(dāng)緊缺的情況下，擬批準(zhǔn)應(yīng)縣建公安消防站，主要是出于保護(hù)應(yīng)縣木塔的需要。所以該消防站應(yīng)以保護(hù)應(yīng)縣木塔為主，可以兼顧縣城的火災(zāi)撲救需要。

b可以建公安、企業(yè)專職、兼職等多種形式的消防站，人員數(shù)量也要切合實(shí)際。

c消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，可因地制宜，不要建大而全的消防站，宜小型、適用。

d消防站的建筑形式可不拘一格，不一定非是紅色的大門和現(xiàn)代式樣的建筑，可以設(shè)計(jì)為仿古建筑與周圍的古建筑群格調(diào)相協(xié)調(diào)和一致。

2.消防器材裝備要立足古建筑火災(zāi)撲救的實(shí)際

（1）消防車輛配置應(yīng)與消防通道相適應(yīng)

古建筑群普遍存在消防通道不暢的問題，例如平遙古城最窄的通道還不足1米，在消防車輛的配置上，除配置普通的消防車外，還要配置適合其街道通行的小型消防車。做規(guī)劃時不能按照常規(guī)的思維,一定要讓消防通道來滿足消防車的通行要求，反而應(yīng)是消防車輛要盡量適應(yīng)古建筑群消防通道的需要，如平遙古城和五臺山風(fēng)景區(qū)都購置了1輛小型水罐消防車，以適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際。

對建于高山深谷之中，依山而建，道路崎嶇坎坷，或建于城區(qū)，但設(shè)有門檻、臺階等情況而使消防車無法通行的古建筑群，其專、兼職消防隊(duì)可以不配消防車輛，應(yīng)配手抬機(jī)動泵，推車式滅火器等適用型的器材裝備。

（2）消防器材的配置，必須減少火災(zāi)撲救時的水漬損失

古建筑群的消防水源嚴(yán)重缺乏，又有大量的壁畫、彩繪、泥塑、文字資料等特別貴重的歷史珍品，對這類型的古建筑，火災(zāi)撲救時必須減少水漬損失，要研發(fā)和配置適合撲救古建筑火災(zāi)所需的水漬損失小、節(jié)水型的滅火裝備和搶險(xiǎn)救援器材如高壓脈沖水槍等，達(dá)到既節(jié)約用水又減少損失的目的。

3.消防供水要因地制宜

（1）建不同類型的消防水池和消防泵房

古建筑消防水源嚴(yán)重缺乏，山西省119處國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，經(jīng)過前一階段的專項(xiàng)治理，目前也只有39處建有消防水源，仍無法滿足火災(zāi)撲救的需要。部分有水源的古建筑群如平遙古城，也存在消防管網(wǎng)覆蓋區(qū)域少，供水管徑小，供水壓力、流量達(dá)不到滅火要求等問題。

消防規(guī)劃時，在缺乏水源的地區(qū)，要結(jié)合古建筑群的地形特點(diǎn)，建設(shè)不同類型的消防水池和消防泵房。在消防車能夠到達(dá)的地方，應(yīng)修建供消防車取水用的設(shè)施。靈石縣王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺結(jié)合古建筑依山而建的地形條件，在山坡的較高處修建了高位消防水池，建成常高壓消防給水系統(tǒng)，滿足滅火的需要。

（2）消防給水管網(wǎng)的布置要滿足滅火救援的實(shí)際

在一時還不可能建大量消防站的情況下，大部分古建筑距離消防隊(duì)較遠(yuǎn)，或因地形等條件的限制，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車在短時間內(nèi)無法到達(dá)。這樣在室外消火栓的規(guī)劃建設(shè)上也不應(yīng)按照120m的間距和150m的保護(hù)半徑布置，古建筑必須立足于自防自救，其間距應(yīng)能保證有兩支水槍的充實(shí)水柱同時到達(dá)古建筑內(nèi)為宜。如三多堂在每個院落安裝3個室外消火栓，代替室內(nèi)消火栓，無法設(shè)置消火栓系統(tǒng)的，采用手抬機(jī)動泵串聯(lián)遠(yuǎn)距離供水滅火；應(yīng)縣木塔將室內(nèi)消火栓移至室外設(shè)置，稱之為室內(nèi)消火栓外置，并設(shè)有明顯標(biāo)志；五臺山在室外消火栓處設(shè)置啟泵按鈕，以便火災(zāi)時使用。

4.古建筑的開發(fā)利用和消防安全布局應(yīng)合理

古建筑之間以及部分古建筑與其他建筑之間，普遍存在防火間距嚴(yán)重不足問題，特別是座落在城區(qū)的古建筑尤為突出，如太原的崇善寺，地處成片民居包圍之中，有的已只有一墻之隔，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將會形成火燒連營之勢。

規(guī)劃時要將古建筑群內(nèi)的危險(xiǎn)源逐步搬遷，影響古建筑消防安全的周邊的建筑，應(yīng)下決心列入拆遷計(jì)劃。如平遙古城內(nèi)的工廠、學(xué)校等已列入規(guī)劃予以分期遷出；大同市將與善化寺距離太近的民房拆除，使隱患得以消除。

古建筑群進(jìn)行開發(fā)和利用也應(yīng)有科學(xué)規(guī)劃，應(yīng)該建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上，在相應(yīng)歷史、文化背景下進(jìn)行；廟宇或者類似歷史建筑，利用時就應(yīng)該參照它在古代時的使用功能，這是聯(lián)合國教科文組織贊成的利用方式。不能合理的開發(fā)和利用，就會帶來安全隱患?！笆澜缥幕z產(chǎn)”武當(dāng)山古建筑群重要組成部分之一的遇真宮被出租并用做一家能容納700人的武術(shù)學(xué)校。2003年1月19日，遇真宮主殿因照明線路搭設(shè)不規(guī)范并疏于管理發(fā)生大火，最有價值的主殿三間共236平方米建筑全部化為灰燼，周邊文物也受到不同程度影響。

5.古建筑的消防技術(shù)保護(hù)應(yīng)列入規(guī)劃，但不應(yīng)破壞其原貌

（1）維持原貌、確保重點(diǎn)

大部分的古建筑既有極高的文化和藝術(shù)價值，又有相當(dāng)大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。如何使它們免受火災(zāi)危害，也是消防規(guī)劃的重要內(nèi)容，所以古建筑的消防技術(shù)保護(hù)措施必須列入消防規(guī)劃，這是古建筑群的消防規(guī)劃與一般的消防規(guī)劃所不同的重要特點(diǎn)。應(yīng)將古建筑按重要性分為不同類型的保護(hù)等級，有重點(diǎn)地分別采取不同的消防技術(shù)措施予以保護(hù)。

《文物法》規(guī)定：“文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價值?！彼怨沤ㄖ南兰夹g(shù)保護(hù)原則應(yīng)是在不破壞古建筑原貌的基礎(chǔ)上，確保消防安全。

（2）古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施

《建規(guī)》中規(guī)定：“國家級保護(hù)單位的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)?！钡@樣的規(guī)定不切合實(shí)際，古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施。以山西應(yīng)縣木塔為例，該建筑始建于遼代清寧2年（公元1056年），距今948年，高約67.3m，是現(xiàn)存塔身最高、年代最古老的木結(jié)構(gòu)佛塔，其獨(dú)特的價值就在于它是工藝精湛的全木結(jié)構(gòu)的建筑，如按建規(guī)的要求設(shè)置噴淋和消火栓系統(tǒng)，就勢必破壞其原有的價值，失去了保護(hù)的意義和初衷。在不宜設(shè)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的古建筑群，宜增加推車式滅火器的配置數(shù)量。

（3）古建筑應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和避雷設(shè)施

火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)是保護(hù)古建筑的有效措施，但消防技術(shù)規(guī)范恰恰沒有規(guī)定古建筑要設(shè)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)。1998年4月4日凌晨，山西省臨汾市堯廟廣運(yùn)殿發(fā)生的特大火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生半小時后，值班室的人員還未發(fā)現(xiàn)，致使磚木結(jié)構(gòu)的廣運(yùn)殿及殿內(nèi)堯王等泥塑像9尊被燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失451.17萬元。如設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，火災(zāi)被及時發(fā)現(xiàn)，損失將會減到最小。

避雷設(shè)施也是預(yù)防古建筑火災(zāi)事故的有效手段，大多文物古建筑防雷設(shè)備不夠完善，這類事故也多有發(fā)生。2004年4月26日山西運(yùn)城稷山大佛寺遭雷擊發(fā)生火災(zāi)；2002年9月7日，應(yīng)縣木塔遭雷擊，所幸未引發(fā)火災(zāi)事故。

（4）加強(qiáng)用火用電的規(guī)劃

對國家級文物保護(hù)單位的主要建筑禁止設(shè)置電氣線路。其它古建筑內(nèi)不符合要求的電氣線路，應(yīng)嚴(yán)格按照電氣安全技術(shù)規(guī)程要求做出改造規(guī)劃。

古建筑周圍居民的用火管理；確定為宗教活動的建筑，對點(diǎn)燈、燒紙、焚香的場所和方式均應(yīng)做出規(guī)劃，采取有效的防范措施。

6.古建筑的消防管理措施要更加完善

目前，古建筑在消防安全管理上還存在產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)任不明，安全保衛(wèi)人員短缺，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，自防自救能力差，督促文物古建筑單位整改火災(zāi)隱患的手段單一等一系列的問題。所以對古建筑的消防安全管理制度和措施要做出規(guī)劃，予以完善，也是其不同于一般消防規(guī)劃的重要特征。

（1）完善法規(guī)體系，明確消防安全責(zé)任

《文物建筑消防安全管理規(guī)則》規(guī)定：“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負(fù)責(zé)?！辈粌H如此，國家需要進(jìn)一步完善古建筑消防管理的法規(guī)體系，明確各級政府、使用單位、管理單位、消防監(jiān)督部門等各自的責(zé)任。

（2）古建筑的保護(hù)要立足自防自救

古建筑火災(zāi)蔓延迅速，其保護(hù)必須立足自防自救，要規(guī)劃建立多種形式的消防組織，特別是義務(wù)消防組織，要制定切實(shí)可行的滅火預(yù)案，且要切實(shí)加強(qiáng)演練。

古建筑大多被城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村所包圍，應(yīng)和周邊的村民委員會、居民委員會開展有針對性的消防聯(lián)防機(jī)制。

（3）拓寬籌資渠道，加大消防投入

《文物法》規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。國家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長而增加。國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入，專門用于文物保護(hù)，任何單位或者個人不得侵占、挪用?！?/p>

對古建筑消防保護(hù)的經(jīng)費(fèi)要列出規(guī)劃，安全投資渠道要多元化。對國家級的文物保護(hù)單位，不一定非要當(dāng)?shù)卣顿Y，象山西這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，國家應(yīng)予以資金上的傾斜和支持；同時也可以允許民間資本參與古建筑消防保護(hù)，或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資，以保護(hù)全人類的共同遺產(chǎn)。

三、結(jié)論

1.必須將消防規(guī)劃納入古建筑群總體規(guī)劃。古建筑的防火技術(shù)保護(hù)、開發(fā)利用、消防安全管理等也應(yīng)作為規(guī)劃的主要內(nèi)容。

2.古建筑群的消防規(guī)劃編制應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合古建筑的特殊性和歷史性，提出切實(shí)可行的意見。

第5篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

【關(guān)鍵詞】 第一時間 影響因素 對策 分析研究

隨著我國社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平的提高，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口和機(jī)動車保有量增長迅速，對公安消防部隊(duì)“第一時間到場”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。筆者以廈門市為例，結(jié)合當(dāng)公安消防部隊(duì)實(shí)際，就如何實(shí)現(xiàn)“第一時間到場”談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和看法。

1 第一時間到場的必要性

室內(nèi)火災(zāi)的發(fā)展過程可分為：火災(zāi)初起階段、火災(zāi)發(fā)展階段和火災(zāi)下降階段三個階段[1]。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)曲線ISO 834可知，室內(nèi)火災(zāi)發(fā)生5分鐘后，室內(nèi)溫度將達(dá)到576℃，很有可能引起轟然，從而使火災(zāi)達(dá)到全面發(fā)展階段。因此，火災(zāi)初起階段是滅火最為有利的時機(jī)，公安消防部隊(duì)第一時間到場就能夠抓住有利時機(jī)及時滅火，有效減少和降低火災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

2 影響第一時間到場的因素

2.1 城市布局規(guī)劃因素

2.1.1 城市消防站數(shù)量少，轄區(qū)面積大

城市消防站的布局一般應(yīng)以接到出動指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則確定。消防站的轄區(qū)面積，普通消防站最大不應(yīng)大于15Km2[2]。然而，我國幅員遼闊，消防站點(diǎn)數(shù)量難以與之匹配，多數(shù)站點(diǎn)轄區(qū)面積過大，根本無法滿足要求。廈門市人口較為集中的廈門島內(nèi)，有54%的消防站轄區(qū)面積超過15平方公里，島外的所有消防站轄區(qū)面積則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)字。

2.1.2 城市規(guī)模擴(kuò)張速度快，救援壓力大

對于已經(jīng)投入使用的消防站，雖然轄區(qū)面積基本不再變化，但仍然面臨城市空間迅速擴(kuò)張，轄區(qū)建筑和居住人口數(shù)量不斷增加，消防安全形勢日益嚴(yán)峻的問題。廈門市在城市發(fā)展演化過程中，城市建成區(qū)不斷擴(kuò)張，占廈門島土地面積的比例不斷增加，使得廈門島土地利用率發(fā)生劇烈變化[3]。截至2012年廈門實(shí)有人口478萬，其中島內(nèi)242萬，此外，年接待國內(nèi)外游客超過3500萬。密集的人口分布，導(dǎo)致各類災(zāi)害事故頻發(fā)，對消防力量第一時間到場提出了更高的要求。

2.2 道路交通因素

2.2.1 道路交通擁堵，事故頻發(fā)

在城市道路建設(shè)相對固定的情況下，機(jī)動車保有量越大，道路就越擁堵。交警部門數(shù)據(jù)顯示，截至2012年，廈門市機(jī)動車保有量已達(dá)90萬輛，百人擁車率居全國前列。主干路網(wǎng)整體交通負(fù)荷度達(dá)到71%，個別的道路交通負(fù)荷度達(dá)到90%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年廈門市僅湖里區(qū)就發(fā)生各類道路交通事故19694起，日均53.81起。大量未造成人員受傷、僅輕微財(cái)產(chǎn)損失的交通事故，由于當(dāng)事人不采取快速事故處置措施，使得事故車輛長時間占用了原本已經(jīng)十分緊張的道路時空資源，甚至造成部分路段完全阻滯。此外，消防執(zhí)勤車輛在擁堵路段通行時，因車身較大較長，容易與其他車輛發(fā)生刮擦等事故。這些因素，都直接影響消防車輛趕赴事故現(xiàn)場的行車時間。

2.2.2 消防車道被占用

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定，街區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)考慮消防車的通行，寬度不應(yīng)小于3.5m，道路上空遇有管架、棧橋等障礙時，其凈高不應(yīng)小于4m[4]。目前，廈門市停車位緊缺，每天至少有20萬輛車處于無序停放狀態(tài)，占用了本應(yīng)用于生命救援的消防車道。此外，廈門市共有33個“城中村”，這些“城中村”消防安全布局不符合要求，建設(shè)雜亂，道路狹窄，流動攤販和違章搭建多，消防車道形同虛設(shè)。部分城市次干道行道樹樹枝高度離地不足4m，以及一些住宅小區(qū)私設(shè)擋車墩，禁止車輛通行。以上因素造成部分道路無法滿足消防執(zhí)勤車輛的通行要求，導(dǎo)致消防執(zhí)勤車輛只能通過繞行的方式到達(dá)事故現(xiàn)場，錯失了消防救援的黃金時間。

2.3 消防員人為因素

2.3.1 道路不熟悉

基層消防中隊(duì)日常開展的轄區(qū)“六熟悉”工作，通常只局限在本中隊(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)，圍繞本轄區(qū)內(nèi)的水源道路和重點(diǎn)單位開展。然而，隨著社會消防安全形勢的日益嚴(yán)峻，需要多中隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)的大型災(zāi)害事故也時有發(fā)生。非責(zé)任區(qū)中隊(duì)跨轄區(qū)增援作戰(zhàn)，往往因?yàn)閷ζ渌爡^(qū)的水源道路及轄區(qū)情況不熟悉，導(dǎo)致耗費(fèi)大量時間尋找事故準(zhǔn)確地點(diǎn)，延誤了戰(zhàn)機(jī)。

2.3.2 駕駛員能力不強(qiáng)

隨著消防部隊(duì)車輛裝備建設(shè)投入不斷加大，超長車、超高車、掛車等各種大型特種車輛數(shù)量不斷增加，對駕駛員數(shù)量和技術(shù)的要求越來越高。然而，由于兵員流動性強(qiáng)，師資力量弱，教學(xué)條件差，消防部隊(duì)內(nèi)部的駕駛員培訓(xùn)水平與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一定的差距。許多駕齡低、技術(shù)粗糙、心理素質(zhì)差的駕駛員充斥在一線承擔(dān)執(zhí)勤車輛駕駛?cè)蝿?wù)。在路況復(fù)雜、車輛擁堵路段，這些駕駛員往往不能得心應(yīng)手地處理各種情況，在一定程度上增加了行車時間。

2.4 其他因素

2.4.1 報(bào)警信息準(zhǔn)確性不高

一條準(zhǔn)確的報(bào)警信息不僅能反映事故發(fā)展的態(tài)勢，更能幫助消防人員盡快到達(dá)事故地點(diǎn)，最大程度減少災(zāi)害損失。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)警人往往由于慌張過度或是對地理信息不熟悉等原因無法正確表述災(zāi)害事故地址，從而延誤了救援時間。

2.4.2 社會車輛讓行意識差

執(zhí)行任務(wù)的消防車，擁有優(yōu)先路權(quán)，其他車輛應(yīng)予以禮讓，這是各國共通的交通規(guī)則，我國的《消防法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》等法律也都做出了明確的規(guī)定。但是，由于一些社會車輛駕駛員交通法律意識淡薄，行駛途中遇到執(zhí)行任務(wù)的消防車時，不僅不讓行，反而強(qiáng)行穿插超越，嚴(yán)重阻礙了消防車的通行，耽誤了救援時間。

3 加強(qiáng)第一時間到場的措施

3.1 合理設(shè)置消防站營房庫室

當(dāng)前，新建的消防站大多集生活、工作、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、娛樂于一體，站點(diǎn)建筑面積大，營房庫室數(shù)量多，建筑內(nèi)部通道距離長。在改善消防官兵生活工作環(huán)境的同時，也無形中對“快速出動”的要求造成影響。因此，對于消防站內(nèi)使用頻率高、人員集中的庫室應(yīng)安排在樓層低、靠近樓梯的房間，并且對庫室內(nèi)的家具擺放進(jìn)行合理設(shè)置，減少人員快速離開時的阻礙。總之，消防站營房庫室應(yīng)以方便消防員快速出動為出發(fā)點(diǎn)而設(shè)置，縮短聞警后的登車時間。

3.2 建立“大熟悉”理念

基層消防中隊(duì)官兵在開展“六熟悉”工作時，應(yīng)突破本中隊(duì)轄區(qū)的局限，利用紙質(zhì)地圖、電子地圖、導(dǎo)航設(shè)備等，對臨近中隊(duì)轄區(qū)以及可能增援的其他區(qū)域進(jìn)行實(shí)地或模擬熟悉。尤其是要掌握城市內(nèi)規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、典型性強(qiáng)的消防安全重點(diǎn)單位位置。一旦接到調(diào)度命令，能夠迅速反應(yīng)，第一時間趕赴事故現(xiàn)場。

3.3 一點(diǎn)報(bào)警，多點(diǎn)出動

根據(jù)廈門市地理面積小、建筑密度大、消防站點(diǎn)相對較多的特點(diǎn)，消防作戰(zhàn)指揮中心應(yīng)按照警情類型科學(xué)合理編排力量調(diào)度方案。對于報(bào)警時已見明火、有人員被困、潛在危險(xiǎn)性高的火災(zāi)，以及發(fā)生在交通高峰期的警情，應(yīng)一次性同時調(diào)度多個臨近中隊(duì)，多點(diǎn)出動，盡可能減小交通因素對“第一時間到場”目標(biāo)的影響。

3.4 依托交通指揮網(wǎng)絡(luò)實(shí)施科學(xué)調(diào)度

消防作戰(zhàn)指揮中心與交通指揮網(wǎng)絡(luò)建立聯(lián)動共享機(jī)制，或充分利用“三臺合一”綜合指揮平臺資源，具備實(shí)時監(jiān)控交通情況、調(diào)整交通指揮信號燈的權(quán)限。通過GIS地理信息系統(tǒng)和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)實(shí)時定位消防車輛位置，了解消防車輛周邊各路口的實(shí)時交通情況，通過調(diào)整交通信號燈的方式為消防車輛的快速通行提供便利。并在消防車輛駛?cè)攵氯范吻埃峁┘皶r的行車路線調(diào)整方案。此外，靈活調(diào)整調(diào)度方案，視交通情況及時增派其他消防中隊(duì)，盡可能確保有消防力量能夠快速到達(dá)事故現(xiàn)場。

3.5 加強(qiáng)消防宣傳和違法查處力度

全社會應(yīng)就讓行消防車、確保消防車道暢通等方面加大宣傳力度，提高公民的消防意識。同時，執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定，采取強(qiáng)制措施，對堵塞消防車道和阻礙消防執(zhí)勤車輛通行的行為予以相應(yīng)的行政處罰，對造成嚴(yán)重后果的行為予以刑事處罰，從法律的高度保障消防力量第一時間到場目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.6 提高報(bào)警信息準(zhǔn)確性

接警人員可將心理指導(dǎo)融進(jìn)119接警流程，通過判斷報(bào)警人的情緒，采用“繞彎子”提問法、截?cái)鄬Ψ街v話、一問一答、求助旁人等方式，最短時間內(nèi)了解災(zāi)害情況，提高報(bào)警信息的準(zhǔn)確性。此外，消防作戰(zhàn)指揮中心可與移動通信運(yùn)營商建立合作機(jī)制，通過信號基站實(shí)現(xiàn)對報(bào)警電話的準(zhǔn)確定位，即使報(bào)警人一時無法說清地址，消防部門也能及時確定位置。

參考文獻(xiàn)：

[1]李國強(qiáng)，蔣首超，林桂祥.鋼結(jié)構(gòu)抗火計(jì)算與設(shè)計(jì)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1996.

[2]建標(biāo)152-2011，城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：中國計(jì)劃出版社，2011.

第6篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指引，牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)黨的五中全會和市委三屆八次全委會以及縣兩會精神，緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”總體部署，深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，扎實(shí)開展消防安全“大宣教大排查大整治大執(zhí)法大練兵”行動，大力提升社會防控火災(zāi)能力，嚴(yán)格控制重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為“十二五”開局、建黨周年、“平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

——消防安全形勢持續(xù)向好。努力減少一般火災(zāi)事故，有效控制較大以上火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，全年亡人火災(zāi)死亡人數(shù)控制在人口總數(shù)的10萬分之0.19以內(nèi)，即全縣年消防安全亡人指標(biāo)不能超過2人。

——單位消防主體責(zé)任有效落實(shí)。鞏固單位“四個能力”建設(shè)成果，完善消防安全重點(diǎn)單位等級評定制度，年內(nèi)除2010年達(dá)標(biāo)外的所有消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場所一般單位“四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。

——城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理辦公室建設(shè)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的消防專管人員；推動農(nóng)村消防工作與新農(nóng)村建設(shè)同步建設(shè)發(fā)展；完成《縣城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》；創(chuàng)建2-5個“消防安全示范社區(qū)”；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防力量和合同制消防員編配建設(shè)。

——全民消防安全意識穩(wěn)步提高。實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”、“家庭消防安全計(jì)劃”，開展“網(wǎng)上消防安全自查活動”、“聘任社區(qū)消防宣傳員”開展消防宣傳活動。力爭公民消防知識知曉率和消防安全感知率達(dá)到60%以上。

——公共消防基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全縣已有10個鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建街道已建設(shè)完成了消防設(shè)施；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)將按照“防火墻”工程三年規(guī)劃要求，按照年度進(jìn)度目標(biāo)加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備和裝備建設(shè)。配置53米舉高消防車1臺，完成渤海消防站征地和設(shè)計(jì)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善多種形式消防隊(duì)伍裝備建設(shè)，落實(shí)人員編制，市政局（含自來水公司）要結(jié)合縣城發(fā)展進(jìn)程，推動縣城市政消防取水設(shè)施建設(shè)。

三、工作措施

（一）深入推動“防火墻”工程，完善社會化消防工作體系。

1.推動落實(shí)消防安全責(zé)任制。充分利用二級防火安全委員會平臺，建立健全季度考核、抽查督導(dǎo)機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任和履行消防法定職責(zé)。探索制定符合實(shí)際的城市消防安全評價體系，組織對全縣消防安全狀況進(jìn)行評價。以縣政府名義制定出臺《深入推進(jìn)“十二五”消防工作發(fā)展意見》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃。

2.加強(qiáng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理辦公室建設(shè)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的消防專管人員，實(shí)行全員培訓(xùn)、持證上崗，全面提升履職能力。貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)社區(qū)消防安全管理規(guī)范》，開展“城鄉(xiāng)消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，評選2個“示范社區(qū)”申報(bào)市級示范社區(qū)，評出5個縣級消防安全“示范社區(qū)”?？h公安局（消防大隊(duì)）和農(nóng)委要推動農(nóng)村消防工作與新農(nóng)村建設(shè)同步建設(shè)發(fā)展。打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌消防工作示范社區(qū)，召開現(xiàn)場會在全縣推廣。加快《自治縣城鄉(xiāng)消防規(guī)劃》編制；已完成消防規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)建設(shè)需要加強(qiáng)消防規(guī)劃修編工作；未完成消防規(guī)劃編制工作的建制鎮(zhèn)，年內(nèi)必須完成消防規(guī)劃編制工作。

3.提高單位“四個能力”。開展單位消防安全“四個能力”建設(shè)“回頭看、回頭查”，促進(jìn)達(dá)標(biāo)單位“提檔升級”。推動行業(yè)主管部門加大對本行業(yè)、本系統(tǒng)“四個能力”建設(shè)工作的行政監(jiān)管，分行業(yè)和區(qū)域召開推進(jìn)會。推行消防安全重點(diǎn)單位自查自評，定期申報(bào)評級，與公安消防部門嚴(yán)格等級考核、隨機(jī)抽查復(fù)核相結(jié)合的工作模式，力爭所有消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所一般單位年內(nèi)達(dá)標(biāo)。督促單位責(zé)任人、管理人依法履職，嚴(yán)格落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防控制室專業(yè)人員持證上崗等消防安全管理制度。

4.推進(jìn)社會消防管理創(chuàng)新。培育和扶持消防管理，推動消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、安全評價等規(guī)范發(fā)展，加強(qiáng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定。逐步建立單位消防安全社會信用體系，穩(wěn)步推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)投保工作。建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制，發(fā)動全民關(guān)注消防安全、整改火災(zāi)隱患。

5.提高消防執(zhí)法公信力。深化“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”成果，按照“立警為公、執(zhí)法為民”要求，積極開展“大走訪”開門評警活動。依托“陽光警務(wù)”監(jiān)督查詢系統(tǒng)和消防社會公眾服務(wù)信息平臺，推進(jìn)消防政務(wù)公開。在依法嚴(yán)格查處消防安全隱患和違法行為的同時，注重公正、文明、理性、平和執(zhí)法，切實(shí)提升消防執(zhí)法公信力，讓人民群眾安心、放心。

（二）強(qiáng)力整治消防安全隱患，提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體水平。

1.強(qiáng)化消防安全監(jiān)管工作。進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)主管部門消防監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)消防安全源頭管控，采取技術(shù)措施強(qiáng)化重點(diǎn)工程和特殊建筑的消防安全監(jiān)管，加大對違法設(shè)計(jì)、施工行為的查處力度。施行《重慶市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》，提升建筑施工消防管理水平。加強(qiáng)建筑消防設(shè)施監(jiān)督管理，對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域?qū)嵭腥轿还芸?，切?shí)提高消防產(chǎn)品質(zhì)量。

2.大力整治消防安全隱患。嚴(yán)格按照“網(wǎng)格式”排查、“谷歌式”定位、“層級式”分解、“反抽式”核查等方式，以高層地下建筑、人員密集場所、易燃易爆單位、“九小場所”、“三合一”場所、在建工程施工工地等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況和建筑使用性質(zhì)及裝修情況、施工現(xiàn)場消防安全管理等為主要內(nèi)容，切實(shí)加大火災(zāi)隱患排查整治力度，嚴(yán)厲查處消防違法違章行為。攻堅(jiān)整治中小學(xué)校舍火災(zāi)隱患，確保年內(nèi)完成全部火災(zāi)隱患整改任務(wù)。結(jié)合季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)、火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，適時部署開展消防安全專項(xiàng)整治行動。

3.全力做好消防安保工作。提前謀劃，提早介入，扎實(shí)做好建黨90周年各項(xiàng)慶典活動以及各類大型群眾性活動的消防安全保衛(wèi)工作，確保不發(fā)生較大影響火災(zāi)事故。加大對經(jīng)常性警衛(wèi)任務(wù)涉及地點(diǎn)、場所消防安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照“點(diǎn)、線、面結(jié)合，人員、裝備、預(yù)案落實(shí)”原則，優(yōu)化細(xì)化方案，確保萬無一失。

（三）開展消防大宣傳大培訓(xùn)，提升公眾消防安全整體素質(zhì)。

1.開展全民消防宣傳教育。大力推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，增強(qiáng)消防宣傳的針對性和實(shí)效性。推動實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”，加強(qiáng)提示性消防宣傳；開展“消防安全教育示范學(xué)?！?、“全國消防科普教育基地”創(chuàng)建活動，聘任“社區(qū)消防宣傳員”，通報(bào)消防安全重大情況，集中宣傳防火和逃生自救常識；強(qiáng)化媒體消防宣傳，推動各類媒體開展經(jīng)常性消防常識宣傳；開展“網(wǎng)上消防安全自查活動”，評選“優(yōu)秀社區(qū)消防宣傳員”、“熱心消防宣傳工作企業(yè)家”；電視臺和報(bào)要主動協(xié)調(diào)縣公安消防大隊(duì)開展消防公益宣傳，確保公民消防知識知曉率和消防安全感知率達(dá)到60%以上。

2.加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《社會消防培訓(xùn)大綱》，推動全縣中小學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校、特殊學(xué)校將消防安全知識納入入學(xué)教育，推動縣社會勞動保障局、就業(yè)服務(wù)中心將消防安全知識納入就業(yè)人員就業(yè)前培訓(xùn)內(nèi)容，縣黨校要將消防安全知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村干部消防安全培訓(xùn)內(nèi)容，開展保安隊(duì)伍消防技能培訓(xùn)。加強(qiáng)社會單位消防安全責(zé)任人及管理人、消防控制室值班操作人員等消防安全培訓(xùn)。年內(nèi)，縣政府將組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任、職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部，村居“兩委”負(fù)責(zé)人開展集中消防安全培訓(xùn)不少于1次；對消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人、專兼職消防人員進(jìn)行集中消防安全培訓(xùn)不少于1次，督促消防安全重點(diǎn)單位開展消防逃生演練不少于1次。

（四）加強(qiáng)滅火及應(yīng)急救援工作，提高災(zāi)害事故處置水平。

1.加強(qiáng)專業(yè)消防力量建設(shè)。加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作，深入開展“六熟悉”，強(qiáng)化模擬化訓(xùn)練，加強(qiáng)高層建筑等三維預(yù)案制定及室內(nèi)消防設(shè)施熟悉、運(yùn)用；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤、滅火救援秩序；建立滅火救援現(xiàn)場逃生避險(xiǎn)標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。

2.強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援建設(shè)。建立區(qū)域應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。推進(jìn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高對水上、?；?、抗洪、交通災(zāi)害事故專業(yè)處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急救援支隊(duì)裝備建設(shè)，提升跨區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)動水平。加強(qiáng)全縣綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練督導(dǎo)，抓好大型應(yīng)急和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練，年內(nèi)舉行大型綜合演練，提升協(xié)同救援能力。

3.鞏固發(fā)展多種形式消防力量。深入落實(shí)公安部等七部門《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快發(fā)展政府合同制專職消防隊(duì)伍。探索消防監(jiān)督檢查文員協(xié)作機(jī)制，督促石油、化工等大型企業(yè)建立與生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專職消防隊(duì)，舉辦多種形式消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)競賽，提高聯(lián)勤、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)訓(xùn)水平。

4.推進(jìn)消防裝備和設(shè)施建設(shè)。政府將為縣公安消防大隊(duì)配齊配強(qiáng)滅火救援攻堅(jiān)器材裝備，淘汰更新超期服役裝備。完成消防裝備建設(shè)規(guī)劃評估論證，加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障裝備、應(yīng)急物資儲備建設(shè)。

（五）加快消防站建設(shè)步伐。按照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加快龍?zhí)恫澈Ｏ勒窘ㄔO(shè)前期準(zhǔn)備工作，解決現(xiàn)有消防站不足的狀況。“十二五”期間，根據(jù)《自治縣人民政府關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程》三年規(guī)劃要求，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展消防安全形勢需要，計(jì)劃年完成龍?zhí)恫澈Ｏ勒窘ㄔO(shè)征地和方案設(shè)計(jì)工作，為2012年成功修建打下基礎(chǔ)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

第7篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

新修訂的《中華人民共和國消防法》已于2009年5月1日正式實(shí)施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》，進(jìn)一步推進(jìn)消防工作社會化發(fā)展步伐，嚴(yán)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為建國*周年慶?；顒雍偷?屆全運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真貫徹實(shí)施《消防法》，全面落實(shí)消防工作責(zé)任制?！断婪ā反_立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，明確實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，納入文明城市、平安城市創(chuàng)建及社會治安綜合治理內(nèi)容，建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、責(zé)任、督查、考評、獎懲和保障機(jī)制，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。各級政府要定期召開會議專題研究消防工作重大問題，定期開展消防工作督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行消防工作考評，確保消防工作責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。各級政府有關(guān)監(jiān)管部門要落實(shí)消防工作責(zé)任，對涉及消防安全的行政許可事項(xiàng)嚴(yán)格審核把關(guān)，確保不留火災(zāi)隱患，要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成消防工作合力。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位及個體工商業(yè)戶要牢固樹立消防安全主體責(zé)任意識，依法履行消防安全職責(zé)，全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，努力構(gòu)建政府、部門、單位、公民“四位”一體的消防工作社會化格局。各地要按照年初省政府與各市政府簽訂的《2009年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書》確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，加快工作進(jìn)度，切實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。年底，省政府將對各地貫徹《消防法》和落實(shí)消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考評。

二、切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，著力提升城鄉(xiāng)防控火災(zāi)水平。各級政府要結(jié)合本地區(qū)消防工作實(shí)際，科學(xué)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施。2009年年底前，各市、縣(市)要完成消防規(guī)劃的修訂，2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃要全部納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。要加大消防規(guī)劃的實(shí)施力度，凡舊城拆遷改造或城市新區(qū)開發(fā)，要同步建設(shè)市政消火栓、消防站，未同步建設(shè)的，2010年上半年前必須補(bǔ)建到位；縣(市、區(qū))消防站城區(qū)保護(hù)范圍超過7平方公里的，應(yīng)當(dāng)于2010年年底前增建到位。要大力加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)制改革，配備專(兼)職消防管理人員，強(qiáng)化對農(nóng)村消防工作的管理。2009年年底前，全省人口5萬以上、年生產(chǎn)總值在1億元以上的建制鎮(zhèn)及國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)要建成專職消防隊(duì)；2010年，其他建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)要建成專(兼)職消防隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)合同制消防員、消防文職雇員管理，確保其工資待遇、社會保險(xiǎn)和福利保障機(jī)制的落實(shí)。要繼續(xù)壯大消防安保力量，逐步達(dá)到所有消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所的消防控制室操作人員、消防安全巡查人員全部由經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格的消防安保員擔(dān)任，切實(shí)提高社會火災(zāi)防控能力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，全力提升公安消防部隊(duì)滅火搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，各地要按照《*省人民政府辦公廳關(guān)于組建*省應(yīng)急救援隊(duì)伍的通知》(魯政辦字〔2009〕49號)要求，抓緊依托公安消防部隊(duì)組建政府應(yīng)急救援隊(duì)伍，2009年上半年完成應(yīng)急救援支隊(duì)、大隊(duì)的組建工作。淄博、日照、臨沂、德州、菏澤等市要按照公安部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于組織編報(bào)第三期公安消防特勤裝備建設(shè)規(guī)劃的通知》(公消〔20*〕9號)要求，于2010年年底前完成特勤中隊(duì)建設(shè)；全省17個設(shè)區(qū)市于2009年年底前分別依托臨近高速公路的消防中隊(duì)組建1至2個高速公路救援中隊(duì)；濟(jì)南、青島、煙臺等市組建隧道搶險(xiǎn)救援中隊(duì)，濟(jì)南、青島組建高層建筑專業(yè)滅火救援中隊(duì)和地下工程專業(yè)滅火救援中隊(duì)，濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、日照等市于2010年年底前組建石油化工專業(yè)滅火救援中隊(duì)。要啟動*省地震災(zāi)害事故緊急救援隊(duì)二期建設(shè)，依托青島支隊(duì)特勤大隊(duì)組建第二支地震災(zāi)害事故緊急救援隊(duì)。建立各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，制定應(yīng)急救援裝備配備、科目訓(xùn)練和經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的防護(hù)、偵檢、破拆、通信、照明、排煙、救護(hù)等常規(guī)性、關(guān)鍵性裝備要配備到位。按照《*省消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)實(shí)施意見》的要求，年內(nèi)濟(jì)南、青島、淄博、濟(jì)寧等市要設(shè)立戰(zhàn)勤保障大隊(duì)，棗莊、東營、煙臺、濰坊、泰安、威海、日照、德州、聊城、濱州、臨沂、菏澤等市設(shè)立戰(zhàn)勤保障中隊(duì)，萊蕪和距離戰(zhàn)勤保障大、中隊(duì)較遠(yuǎn)的縣(市、區(qū))設(shè)立戰(zhàn)勤保障分隊(duì)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

四、深入開展火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。各級政府要定期組織各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位在本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位深入開展以防火為重點(diǎn)的安全大檢查，大力整治火災(zāi)隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生大的火災(zāi)事故。要堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，深入開展公眾聚集場所和高層及地下建筑消防安全專項(xiàng)整治行動。按照《消防法》規(guī)定，在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，要責(zé)令當(dāng)場或限期整改，對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，拒不停產(chǎn)停業(yè)的，要依法予以強(qiáng)制查封；對在人員密集場所的門窗上設(shè)置影響逃生的障礙物或采用大量易燃可燃材料裝修的，要依法；對違反消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)、經(jīng)營場所設(shè)置員工集體宿舍的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并將人員遷出。凡設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，要與城市消防監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要建立火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督等長效機(jī)制，尤其對排查認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，當(dāng)?shù)卣枰話炫贫睫k，明確整改責(zé)任、整改期限，確保整改率達(dá)到100%，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大火災(zāi)。2009年各地排查認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，務(wù)必在9月底前整改完畢。

五、大力開展消防宣傳教育培訓(xùn)，全力增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)。各地要切實(shí)抓好《消防法》的學(xué)習(xí)宣傳，要以“人人受到宣傳教育，人人增強(qiáng)防范意識，人人掌握基本常識”為目標(biāo)，全面實(shí)施消防“大宣傳、大教育、大培訓(xùn)”工程。要建立消防宣傳社會協(xié)同機(jī)制，公安消防部門要和教育、勞動保障、工會、婦聯(lián)等部門及新聞媒體密切配合，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外傳媒等媒體的作用，廣泛開展宣傳教育，不斷提高宣傳覆蓋面。要創(chuàng)新消防宣傳形式，深化消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動，利用消防志愿者和社會力量，切實(shí)擴(kuò)大消防宣傳的影響力。要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)，將消防宣傳納入素質(zhì)教育、學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，積極推進(jìn)消防職業(yè)技能鑒定，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防技能培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。要認(rèn)真組織對各級消防監(jiān)督干部和基層公安派出所民警進(jìn)行全員培訓(xùn)，對單位法定代表人、消防安全管理人進(jìn)行《消防法》教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第8篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

一、持續(xù)深化“四大防控”體系建設(shè)，全面提升社會消防管理水平

1．不斷強(qiáng)化法治防控。各縣、區(qū)政府要以《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》為指引，將消防工作與黨政領(lǐng)導(dǎo)提拔任用掛鉤，大力推行消防工作“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府“一崗雙責(zé)”，將消防工作納入“平安建設(shè)”、政府綜合目標(biāo)管理和社會綜合治理，實(shí)行半年督導(dǎo)，年終考評。認(rèn)真落實(shí)防火安全委員會例會制度，協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門建立執(zhí)法信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法制度，對涉及消防安全的事項(xiàng)從嚴(yán)把關(guān)。督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門制定出臺加強(qiáng)本行業(yè)、系統(tǒng)消防管理工作的具體實(shí)施辦法。指導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容，大力開展自查互查。建立完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制，對在社會消防工作方面失職瀆職的，依法實(shí)行責(zé)任追究。

2．突出抓好重點(diǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)省政府出臺的火災(zāi)高危場所管理規(guī)定，進(jìn)一步明確界定范圍和重點(diǎn)，完善人防、物防、技防措施，全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。深化社會單位“三會三化”建設(shè)，開展“四個能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建年活動，對重點(diǎn)單位逐一明確疏散引導(dǎo)員、末位巡查員和消防部門首席監(jiān)督員。推廣消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期消防安全評價“三項(xiàng)申報(bào)”制度，年內(nèi)所有重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)，屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)消防產(chǎn)品、裝飾裝修材料、外墻保溫材料管控，扎實(shí)開展“3．15”打假、刑事案件攻堅(jiān)、不合格消防產(chǎn)品公開銷毀行動，不斷深化開展建筑外保溫材料專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)車站周邊地區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所等“亂點(diǎn)”區(qū)域的消防安全治理，落實(shí)10類小場所消防管理標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)，消防安全標(biāo)牌管理覆蓋率達(dá)到90％。

3．全面加強(qiáng)基礎(chǔ)防控。建立消防安全研判評估機(jī)制，突出公共消防設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源管理、滅火救援能力等關(guān)鍵要素。完善重大隱患分級掛牌督辦機(jī)制，落實(shí)立案銷案、掛牌督辦和公告制度，每季度掛牌督辦、整改一批重大火災(zāi)隱患。健全隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制，全面推行有獎舉報(bào)制度，設(shè)立獎勵基金，年內(nèi)，所有縣區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建成火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，開通“96119”舉報(bào)投訴和服務(wù)熱線。深化全警消防工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全省公安機(jī)關(guān)深度應(yīng)用整體作戰(zhàn)法大力實(shí)施全警消防戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步完善公安派出所消防監(jiān)督工作和考評機(jī)制，分級組織派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。落實(shí)消防監(jiān)督人員、消防文員聯(lián)系指導(dǎo)警務(wù)室和每周“駐勤日”制度，推動全市所有警務(wù)室全部有效開展消防工作。

4．深入推進(jìn)全民防控。著力構(gòu)建制度化、常態(tài)化、大眾化消防宣傳格局，推廣“同城一體、全員參與、網(wǎng)格宣傳”工作模式。完善消防宣傳教育體系，出臺《全民消防安全宣傳教育綱要》貫徹實(shí)施意見，制定并落實(shí)家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和培訓(xùn)“五個專項(xiàng)行動”計(jì)劃。貫徹落實(shí)《省消防宣傳規(guī)定》，成立全市消防宣傳策劃專家組，加強(qiáng)宣傳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作，推行農(nóng)村、社區(qū)“平安使者計(jì)劃”、“家庭學(xué)校消防安全計(jì)劃”，開展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動。各縣、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造1個“流動宣傳服務(wù)站”，建設(shè)30個精品消防宣傳櫥窗，建成1所省級以上“消防安全教育示范學(xué)?！薄?條消防宣傳示范街。認(rèn)真落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》，加強(qiáng)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員培訓(xùn)，年內(nèi)，全市通過消防職業(yè)技能鑒定的消防控制室值班人員、消防設(shè)施維護(hù)人員不少于150人，行業(yè)系統(tǒng)、社會單位自主教育培訓(xùn)分別不少于4萬、13萬人。

二、著力夯實(shí)火災(zāi)防控根基，堅(jiān)決確保火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定

5．全力做好“大”消防安保工作。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役決戰(zhàn)行動，堅(jiān)決奪取戰(zhàn)役全面勝利。大力開展“平安中原”大消防專項(xiàng)系列行動，集中整治公共娛樂場所、“三合一”、“九小”場所、高層地下建筑等重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患，全面落實(shí)消防安全“戶籍化”管理。在大會議召開期間，安排部署“平安中原”護(hù)航行動，積極發(fā)動全社會力量，加強(qiáng)人員密集場所、黨政首腦機(jī)關(guān)、要害部門的排查整治，確保萬無一失。

6．深化打造網(wǎng)格精細(xì)化管理品牌。繼續(xù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式，年內(nèi)推動全市95％的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。出臺網(wǎng)格精細(xì)化管理實(shí)施意見，推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)，指導(dǎo)所有重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立消防辦公室和專職管理人員，其他街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托安監(jiān)辦、綜治辦等全部設(shè)立消防管理辦公室和專兼職管理人員，社區(qū)、行政村確立專兼職消防管理員。進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格消防責(zé)任和分包、負(fù)責(zé)人員，消防部門、派出所明確各網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系人員。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格排查要求和隱患移交整改流程，不斷加強(qiáng)網(wǎng)格應(yīng)急處置能力建設(shè)，指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建調(diào)度指揮平臺，推廣“消防通”手機(jī)信息平臺。年內(nèi)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政村消防管理人員、巡消、保消隊(duì)員培訓(xùn)一遍。依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)12個消防體驗(yàn)中心。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)、消防巡防隊(duì)配齊車輛裝備，年內(nèi)全市火災(zāi)高危場所消防車、電動巡邏車、消防電動自行車分別達(dá)到30輛、300輛、500輛。每個社區(qū)、行政村至少設(shè)置1處公共消防器材點(diǎn)和1處消防水源，人口較多的增加設(shè)置數(shù)量。

7．發(fā)展壯大多元化社會消防力量。結(jié)合全市隊(duì)站建設(shè)，推進(jìn)公安合同制隊(duì)建設(shè)，確?，F(xiàn)有合同制隊(duì)每隊(duì)隊(duì)員不少于25名、執(zhí)勤車輛不少于4輛；重點(diǎn)鎮(zhèn)專職隊(duì)全部達(dá)到“有1輛水罐或泵浦消防車、有8名以上隊(duì)員、年保障經(jīng)費(fèi)不低于10萬元”的標(biāo)準(zhǔn)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)進(jìn)行升級改造；督導(dǎo)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)單位建立規(guī)模適當(dāng)?shù)膯挝粚Ｂ毾狸?duì)；增建超大型商（市）場、公共娛樂場所防消聯(lián)勤隊(duì)6個；推動30個社區(qū)、60個行政村建成志愿消防隊(duì)；年底全市消防文員達(dá)到140人，政府專職隊(duì)員達(dá)到193人，新增消防志愿者3萬人。強(qiáng)化保障措施，貫徹執(zhí)行省政府《省專職消防隊(duì)伍管理辦法》，明確建隊(duì)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用工性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障和優(yōu)惠政策。提高政府專職隊(duì)員工資福利，落實(shí)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)和傷殘撫恤待遇，逐步推動有條件的地區(qū)將政府專職消防隊(duì)納入公益類事業(yè)單位序列。創(chuàng)新管訓(xùn)機(jī)制，出臺績效考評辦法，規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練模式，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，適時組織督導(dǎo)考評，使隊(duì)伍建設(shè)由單純數(shù)量規(guī)模型向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)

8．加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)。開展城市消防安全評價工作，做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制、修訂工作，督促8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)完善公共消防設(shè)施；適時開展公共消防設(shè)施專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，明確市政消火栓、消防車通道等公共消防設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。在舊城改造、“城中村”改造和新區(qū)建設(shè)中同步建設(shè)、配套、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。8月份前，各縣、區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)損壞的室外消火栓全部維修完畢；年內(nèi)，每個縣新增室外消火栓不少于20個，每個區(qū)新增室外消火栓不少于15個；新建道路要隨施工進(jìn)度一并安裝室外消火栓。認(rèn)真落實(shí)《全省消防部隊(duì)“十二五”期間綜合應(yīng)急救援裝備建設(shè)指導(dǎo)意見》，大力實(shí)施“裝備提質(zhì)升級1741”工程。年內(nèi)購置各類消防車13臺，其中支隊(duì)本級53米登高車1臺、主戰(zhàn)消防車3臺、高噴車1臺、戰(zhàn)勤保障裝備搶修車1臺、加油車1臺、供水車1臺；按照新《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，配備攻堅(jiān)組和個人防護(hù)裝備5500件（套）。

9．加強(qiáng)消防隊(duì)站和綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)消防隊(duì)站建設(shè)。年底前，縣、杞縣、蘭考、新區(qū)消防站建成投入使用；通許新隊(duì)完成立項(xiàng)；禹王臺精細(xì)化工園區(qū)消防站完成主體工程。加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，分期分批組織攻堅(jiān)組隊(duì)員集訓(xùn)，組織安全員、急救員和特種裝備操作員輪訓(xùn)。強(qiáng)力推進(jìn)鐵軍中隊(duì)建設(shè)，分類選擇試點(diǎn)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，適時召開現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗(yàn)；開展鐵軍中隊(duì)建設(shè)等級達(dá)標(biāo)活動，年內(nèi)，龍亭、金明、順河、尉氏、杞縣五個中隊(duì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組建高層、水上救生、危險(xiǎn)化學(xué)品處置、道路交通事故救援等專業(yè)救援分隊(duì)，全力打造攻堅(jiān)專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)特勤隊(duì)建設(shè)，開展特勤攻堅(jiān)技能專業(yè)訓(xùn)練，并按標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備器材和保障物資，定期開展實(shí)戰(zhàn)拉動訓(xùn)練，全面提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)處置能力。

10．進(jìn)一步加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。宣貫落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔〕330號），圍繞“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，制定裝備、基建、應(yīng)急救援、消防信息化等項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)需求規(guī)劃和年度需求計(jì)劃，確保年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求與經(jīng)費(fèi)保障相匹配。將消防隊(duì)站裝備、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急救援、信息化建設(shè)和政府專職隊(duì)人員、消防文員保障經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，納入各級財(cái)政預(yù)算，并將地方消防經(jīng)費(fèi)增長納入政府督辦和年度考核內(nèi)容。消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)增長不低于《消防工作目標(biāo)責(zé)任保證書》的要求。

四、全面加強(qiáng)部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)力打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍

第9篇：城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范文

(一)切實(shí)落實(shí)政府消防工作負(fù)責(zé)制。各單位要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，盡快制訂、修訂消防規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。將消防工作列入工作重要議事日程，及時分析、研究、協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題，認(rèn)真落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防安全工作責(zé)任制。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化部門消防工作責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要依法履行消防安全監(jiān)管職能，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的消防工作良好局面。區(qū)發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、城管、科技、水務(wù)以及公安消防等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)我區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國資、教育、民政、工商、經(jīng)貿(mào)、交通、農(nóng)業(yè)、文體、衛(wèi)生、廣電、旅游、人防以及供電等部門和單位要結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)消防工作的檢查，指導(dǎo)并督促其落實(shí)日常消防安全管理制度、規(guī)定，及時排查和整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。

(三)依法落實(shí)單位消防安全責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全責(zé)任的法定主體，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作責(zé)任制和崗位工作責(zé)任制，從組織、制度、措施、設(shè)施建設(shè)上狠抓責(zé)任落實(shí)，并加強(qiáng)對本單位工作人員的消防安全教育和培訓(xùn)。

二、加大消防投入，建立穩(wěn)定的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

(一)加大消防工作經(jīng)費(fèi)保障力度。各單位、部門要高度重視消防事業(yè)發(fā)展，不斷加大消防事業(yè)投入，保證消防業(yè)務(wù)費(fèi)足額到位，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐年增長。要創(chuàng)新思路，不斷拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，廣泛吸收、整合社會資源，探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下多種形式的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患治理等必需經(jīng)費(fèi)，為我區(qū)消防工作的順利開展提供強(qiáng)有力的保障。

(二)執(zhí)行保障標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)消防業(yè)務(wù)費(fèi)。要按照《省財(cái)政廳省公安廳關(guān)于印發(fā)〈警省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)發(fā)[]101號)精神，確保我區(qū)消防業(yè)務(wù)費(fèi)達(dá)到或者超過最低保障標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防控火災(zāi)綜合能力

(一)制訂《消防發(fā)展“”規(guī)劃》。結(jié)合本單位、部門實(shí)際，制訂《消防發(fā)展“”規(guī)劃》，確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，使城市消防安全布局更加科學(xué)，消防基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)上報(bào)的總體規(guī)劃中缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的，區(qū)人民政府一律不予審批。公安、規(guī)劃等相關(guān)部門要對全區(qū)小城鎮(zhèn)消防建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂，并檢查驗(yàn)收落實(shí)情況，力爭到“”期末，全市國家級和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)全面落實(shí)消防規(guī)劃，一般鎮(zhèn)基本落實(shí)消防規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)消防車輛和器材裝備建設(shè)。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，為各消防站配齊滅火、舉高、專勤等各類型消防車，并逐步、有計(jì)劃地淘汰、更新超期服役的消防車輛，優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu)，使其更好地適應(yīng)滅火、搶險(xiǎn)救援等工作需要。認(rèn)真落實(shí)消防建設(shè)專項(xiàng)資金，并按國家規(guī)定的必配標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)消防員個人防護(hù)裝備以及通信、消防監(jiān)督等技術(shù)裝備。加大偵檢、救生、破拆、堵漏、洗消等特勤裝備建設(shè)力度，不斷提高處置各類特殊災(zāi)害事故的能力。

四、強(qiáng)化單位消防自主管理，推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程

(一)不斷強(qiáng)化單位消防自主管理能力。各單位要建立健全消防安全管理制度，定期組織防火檢查、巡查，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練;定期做好建筑物的固定消防設(shè)施和滅火器材的配置、保養(yǎng)、維護(hù)工作，確保其完備好用;定期組織對單位員工開展消防宣傳教育培訓(xùn)，重點(diǎn)提高人員密集場所員工的撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)疏散兩大基本能力;定期開展火災(zāi)隱患自查自改活動，不斷強(qiáng)化“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防安全自主管理意識，努力改善本單位消防安全條件。

(二)大力提升消防管理社會化水平。充分運(yùn)用行政、司法等多種手段，為單位消防安全管理和消防監(jiān)督執(zhí)法創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。探索單位現(xiàn)代消防管理模式，優(yōu)化消防管理辦法，推廣使用重點(diǎn)單位信息管理系統(tǒng)，提高消防工作社會化、信息化管理水平。充分利用社會資源，制定消防職業(yè)資格認(rèn)定、消防中介服務(wù)資質(zhì)管理等規(guī)章、辦法，強(qiáng)化消防技術(shù)服務(wù)保障能力。積極發(fā)揮金融、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)杠桿作用，大力推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)單位平時防災(zāi)和災(zāi)后社會救助能力。

五、加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村消防工作，形成群防群治良好氛圍

(一)推進(jìn)社區(qū)消防工作深入開展。民政、公安消防部門要將社區(qū)消防建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，一并計(jì)劃、考核;公安部門要以公安派出所為支撐點(diǎn)，積極加強(qiáng)對社區(qū)消防工作的指導(dǎo)。建立健全社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立群眾義務(wù)消防隊(duì)伍，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，定期開展消防宣傳和滅火演練。充分發(fā)動街道和社區(qū)群干、積極分子，采取定期上門、結(jié)對關(guān)照、專人看護(hù)、住戶聯(lián)防等措施，重點(diǎn)做好孤寡獨(dú)居老人、學(xué)生、幼兒、智障殘疾人員以及外來務(wù)工暫住人員等的火災(zāi)防范工作。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮村民自治組織和各類生產(chǎn)協(xié)作組織的作用，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理，建立、完善群眾義務(wù)消防組織，組織村民開展自防自救。結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃、扶貧開發(fā)和村容村貌整治、水改工程和能源建設(shè)等，積極推進(jìn)消防水源、消防通道、滅火器材裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，大力傳播防火、滅火、逃生基本知識，加強(qiáng)安全用火用電教育，倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。

六、大力排查整改火災(zāi)隱患，改善全市消防安全環(huán)境

(一)全方位、深入開展火災(zāi)隱患排查整治活動。各有關(guān)部門要定期通報(bào)、分析火災(zāi)形式和發(fā)生規(guī)律，以火災(zāi)隱患排查整治為主要內(nèi)容，每年年初集中二至三個月時間，有重點(diǎn)地開展消防安全專項(xiàng)治理工作，及時解決火災(zāi)防范重大問題。在專項(xiàng)治理過程中，既要注重解決現(xiàn)實(shí)隱患問題，又要注重加強(qiáng)防范措施，建立健全消防安全管理長效機(jī)制。

(二)建立健全重大火災(zāi)隱患整改督辦工作機(jī)制。建立健全重大火災(zāi)隱患排查論證、政府通報(bào)督辦、新聞曝光、輿論監(jiān)督、立案銷案和掛牌督辦、升級督辦等工作機(jī)制，確保重大火災(zāi)隱患按期整改到位。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要依法報(bào)請區(qū)人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，區(qū)人民政府在接到報(bào)告后7日內(nèi)作出決定。重大火災(zāi)隱患整改期間，各有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度，督促隱患單位按期整改，及時消除火災(zāi)隱患。

(三)全面加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。對涉及消防安全的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃(國土資源)、建設(shè)、安監(jiān)、房產(chǎn)、工商、文化、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格依法審批。對構(gòu)成違法事實(shí)的，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，消除火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防建筑設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或消防安全檢查未合格而擅自施工、使用的場所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自舉辦大型集會、燈會等大型活動的單位和個人，公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并給予行政處罰。對原已取得批準(zhǔn)文件而不具備新頒行的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須依法撤銷原批準(zhǔn)文件，并責(zé)令其按新的規(guī)范要求進(jìn)行整改。

(四)切實(shí)維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。定期向社會公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患及整改情況，切實(shí)保障公民對火災(zāi)危險(xiǎn)的知情、監(jiān)督、投訴、舉報(bào)等權(quán)利。公安消防部門要公布舉報(bào)投訴電話、電子信箱或者電子郵件地址，認(rèn)真受理并及時依法處理公民對破壞公共消防設(shè)施等消防違法行為和火災(zāi)隱患的投訴、舉報(bào)。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和為公眾服務(wù)的場所，要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險(xiǎn)和自防自救方法。

七、加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)

(一)廣泛開展消防安全宣傳教育工作。廣泛開展消防知識“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”教育活動，組織好“119”消防日等主題消防宣傳活動。勞動社保、教育、科技、司法、文化、出版等有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，加強(qiáng)消防法律、法規(guī)和消防安全常識普及教育工作。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要大力宣傳消防知識、及時重要消防信息。要充分發(fā)揮消防教育訓(xùn)練館、消防站等作為消防宣傳教育基地的作用，廣泛開展火災(zāi)典型案例警示教育、消防裝備展示、消防法律法規(guī)宣傳、防滅火和逃生演練等活動，切實(shí)增強(qiáng)群眾的防火意識和滅火逃生技能。

(二)加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律、法規(guī)等知識的培訓(xùn)。公安、勞動社保等部門要把消防安全管理、建筑消防設(shè)施施工、安裝、維修，以及消防設(shè)備操作控制等特殊崗位納入國家職業(yè)資格范疇，嚴(yán)格職業(yè)資格正式制度，推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。有關(guān)行業(yè)、單位要大力加強(qiáng)對消防管理人員、操作人員，電工、氣焊等特種作業(yè)人員，易燃易爆、人員密集等場所工作人員的消防安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。有關(guān)單位還要加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員的日常消防安全教育和培訓(xùn)。

八、健全消防工作考評機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

(一)加強(qiáng)對消防工作的檢查考核。區(qū)人民政府把消防工作作為績效管理和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū))和平安地區(qū)等考評范圍，并建立科學(xué)的考評評價指標(biāo)體系和工作機(jī)制。各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)每年要將消防工作情況向區(qū)人民政府作專題報(bào)告。區(qū)公安消防部門要對各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行督促檢查。