空氣污染相關(guān)法律精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的空氣污染相關(guān)法律主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：空氣污染相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：霧霾 防治措施

2013年以來(lái)，“霧霾”一詞成為網(wǎng)絡(luò)上人們關(guān)注的熱詞，在不知不覺中霧霾出現(xiàn)在我們的日常生活中，使我們切身感受到環(huán)境污染給我們帶來(lái)的不利影響。它反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的突出矛盾，其所造成的經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法估量，嚴(yán)重地影響了公眾的正常生活。因此，如何有效治理霧霾成為現(xiàn)在了現(xiàn)在社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、霧霾的成因及危害

1、霧霾的相關(guān)概念

霧霾天氣，稱為“霾”的濃重霧氣，形成原因比較復(fù)雜，一般在氣溫持續(xù)走高，高溫導(dǎo)致氣壓偏低，加上連續(xù)幾日的靜風(fēng)天氣，在高空形成了逆溫層。濕度高時(shí)形成大霧，濕度低就形成霧霾天氣。

2、形成霧霾的原因

（1）交通運(yùn)輸污染。全國(guó)數(shù)量龐大的機(jī)動(dòng)車、船，整體上為霧霾的形成提供巨大的空間，在區(qū)域內(nèi)部又形成移動(dòng)性霧霾污染物排放源。

（2）生活污染。餐飲鍋臺(tái)的油煙污染。我國(guó)傳統(tǒng)飲食中須用油烹制的食物占絕大部分。

（3）工業(yè)及建筑業(yè)污染。就工業(yè)污染而言，企業(yè)為了自身經(jīng)營(yíng)利益暗排、偷排污染物，甚至公開排放，破壞生態(tài)、污染環(huán)境的行為屢禁不止。

二、國(guó)外治理霧霾的措施

美國(guó)：

1、成立專門治理機(jī)構(gòu)劃區(qū)域統(tǒng)一管理

美國(guó)早在1955年就設(shè)立了空氣質(zhì)量研究中心，根據(jù)各地地形和氣候特點(diǎn)，科學(xué)制定各地空氣污染狀況的管理參數(shù)。

2、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)小顆粒物，方便民眾查詢和監(jiān)督

美國(guó)環(huán)保署根據(jù)《清潔空氣法案》在1997年7月率先提出將pm2.5作為全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在2006年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善，可實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量24h監(jiān)測(cè)。

3、重點(diǎn)限制機(jī)動(dòng)車及電廠排污，為民眾提供應(yīng)對(duì)污染建議

美國(guó)是汽車工業(yè)大國(guó)，然而美國(guó)的空氣質(zhì)量卻多年保持在污染最低的水平，這是因?yàn)槊绹?guó)有《清潔空氣法》，并在半個(gè)世紀(jì)以來(lái)一直不斷修改和完善。

三、國(guó)內(nèi)治理霧霾的缺陷

我國(guó)目前沒有專門的霧霾防治的相關(guān)法律，僅在一些行政措施中有相關(guān)的規(guī)定。

1、法律責(zé)任設(shè)置的漏洞

法律責(zé)任作為法律運(yùn)行的保障機(jī)制，是法治不可缺少的環(huán)節(jié)。目前就霧霾防治相關(guān)法律的處罰內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，有些處罰力度較輕，有的模糊無(wú)從執(zhí)行。

2、現(xiàn)有立法缺乏具體操作細(xì)則

縱觀我國(guó)《大氣污染防治法》其中多處表述為具體規(guī)定由國(guó)務(wù)院制定，而這一說(shuō)法，使得很多治理工作并不能得心應(yīng)手，反而多添空泛之談。

3、大氣污染責(zé)任主體不明確

一般環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生的大背景就是工業(yè)生產(chǎn)造成的排污超標(biāo)，因此，引發(fā)大氣污染的主要主體就是工廠與企業(yè)，而這些污染所帶來(lái)的危害的客體卻是自然的生態(tài)平衡和公民群眾，在處理?yè)p害賠償方面難以計(jì)算。

四、相關(guān)的政策建議

1、建立健全相關(guān)法律法規(guī)，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)

借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家防治大氣污染立法模式，完善環(huán)保法律制度，是治理霧霾天氣的根本途徑，使霧霾天氣防治有法可依，有章可循。

2、完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，出臺(tái)霧霾天氣應(yīng)急方案

目前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都建立大氣污染物監(jiān)視系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)向民眾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。我們應(yīng)當(dāng)借鑒其做法，增設(shè)小型地面空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)裝備流動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，逐步完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，建立快捷高效的公共媒體空氣質(zhì)量高效體系和預(yù)警機(jī)制。

3、注重城市綠化

我國(guó)在城市建設(shè)過(guò)程中應(yīng)重視城市綠化，要提倡多種樹、多建綠地。特別是我國(guó)目前正在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，各地要根據(jù)自身所處位置的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件做出科學(xué)可行的綠地規(guī)劃方案。

4、大力發(fā)展新能源汽車，公共交通和綠色交通

機(jī)動(dòng)車尾氣是造成空氣污染的重要因素之一。因此，應(yīng)當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止超標(biāo)車輛投入運(yùn)行；同時(shí)，政府應(yīng)大力發(fā)展新能源汽車和公共交通，提倡綠色出行，適度發(fā)展私人汽車。

5、淘汰落后產(chǎn)能，節(jié)能降耗

高耗能產(chǎn)業(yè)不僅能耗高，污染也嚴(yán)重，因此，我們?cè)诖笠?guī)模的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)淘汰落后產(chǎn)能，重視生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代和科技含量的提升，減少排放的同時(shí)降低能耗，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保效益與經(jīng)濟(jì)效益的兼顧。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙軍.氣候變化漫長(zhǎng)的十五年談判[J].世界環(huán)境，2005（2）.

[2]曾曉東.在霧霾中醒悟，不在霧霾中沉怨.中國(guó)環(huán)境法治，2012（下）.

[3]張春莉.可持續(xù)發(fā)展與中國(guó)環(huán)境立法研宄[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2009（12）：52-55.

[4]王新、何茜.霧霾引反思[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013（4）：18-23.

[5]張麗.關(guān)于法律移植的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].法學(xué)雜志，2005（1）.

[6]謝琴.從霧霾談我國(guó)綠色GDP的實(shí)施[J].中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，27（2）.

[7]褚兵.應(yīng)對(duì)霧霾――結(jié)構(gòu)性減稅該如何“發(fā)力”[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2013（11）.

[8]劉丹.零資源經(jīng)濟(jì)”背后的環(huán)境污染問(wèn)題探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2010（6）：50-53.

第2篇：空氣污染相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：城市機(jī)動(dòng)車尾氣　尾氣污染　危害　防治

一、城市機(jī)動(dòng)車的尾氣的主要成分及其危害

目前機(jī)動(dòng)車排放的尾氣成分復(fù)雜而且多樣，根據(jù)官方公布的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，其排放的主要污染物成分，包括一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳?xì)浠衔?HC)和顆粒物等，這些污染物不僅污染環(huán)境，對(duì)人體也有巨大危害。其主要污染范圍集中在離地面0.3~1.5米，這是城市人群主要的呼吸區(qū)域，會(huì)給人的身體健康造成極大的危害，以下就各成分對(duì)人體的危害進(jìn)行分析。

1.一氧化碳(CO)

一氧化碳是一種無(wú)色無(wú)味的窒息性有毒氣體，長(zhǎng)期吸入CO對(duì)城市居民身體健康是一個(gè)潛在威脅。它是汽油中的碳元素受混合氣濃度的影響，在局部缺氧或低溫條件下，不完全燃燒而生成的中間產(chǎn)物。 當(dāng)人體吸入過(guò)量的一氧化碳會(huì)危害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，人體就會(huì)出現(xiàn)頭暈、頭痛，甚至窒息死亡等現(xiàn)象。

2.氮氧化物(NOx)

氮氧化合物進(jìn)入人體肺泡之后，會(huì)形成亞硝酸和硝酸，對(duì)肺組織產(chǎn)生劇烈的刺激作用，造成肺氣腫。更有甚者，當(dāng)人體吸入過(guò)量的氮氧化物，會(huì)引起人體的中樞神經(jīng)的癱瘓和痙攣。

3.碳?xì)浠衔?/p>

碳?xì)浠衔镫m然在機(jī)動(dòng)車尾氣中的含量不算最高，但是其危害性卻不容忽視。據(jù)相關(guān)部門研究數(shù)據(jù)表明，機(jī)動(dòng)車尾氣排放的碳?xì)浠衔锏闹饕煞侄际钱?dāng)今世界公認(rèn)的強(qiáng)致癌物質(zhì)。

4.顆粒物

機(jī)動(dòng)車尾氣顆粒物多為可吸入顆粒，吸附性強(qiáng)。顆粒物中含有苯并芘等致癌物質(zhì)，能引起哮喘、支氣管炎等呼吸道疾病及肺部疾病。使常見病患病率和死亡率增加。

城市機(jī)動(dòng)車尾氣的排放不僅給大氣環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染，大大地?fù)p害了人類的身體健康，因此，必須采取有效的措施和方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣的排放，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染，給人們提供一個(gè)舒適安全的生存環(huán)境。

二、城市機(jī)動(dòng)車尾氣污染的防治措施

1.發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，提高公眾的環(huán)保意識(shí)

各地環(huán)保及相關(guān)部門應(yīng)該加大環(huán)保宣傳力度，利用廣播、電臺(tái)等多種形式向公眾介紹機(jī)動(dòng)車尾氣污染的危害性和積極防治尾氣污染的必要性、重要性，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促使大家積極參與，自覺自愿接受并執(zhí)行有關(guān)的交通污染控制措施。此外，還要提倡和鼓勵(lì)公眾選擇公共交通工具，這樣既可以節(jié)約費(fèi)用，又可以減少尾氣污染。

2.完善機(jī)動(dòng)車尾氣排放的相關(guān)法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系

我國(guó)早已制定《大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，環(huán)保部門應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)城市大氣質(zhì)量的預(yù)報(bào)及對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣的監(jiān)測(cè)工作。有關(guān)部門一旦發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律和法規(guī)的行為，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法。此外，要結(jié)合本地實(shí)際，建立機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)的機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系正在逐步健全，并向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏，在一些大中城市新車開始嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合以上標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽車，機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)不得銷售，公安交通管理部門不予辦理登記手續(xù)。通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系的完善來(lái)規(guī)范機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作,使汽車尾氣排放量降到最低水平,大大降低其對(duì)人體的危害程度。

3.加強(qiáng)科學(xué)研究，開發(fā)新的清潔能源和利用清潔能源的機(jī)動(dòng)車

利用科技手段控制和防止機(jī)動(dòng)車尾氣造成的空氣污染是當(dāng)今世界普遍采用的的方式。目前世界上比較先進(jìn)的國(guó)家都在研究和應(yīng)用壓縮天然氣(CNG)和石油液化氣(LPG)作為代用燃料，這是降低機(jī)動(dòng)車污染物排放的有效途徑。而我國(guó)是一個(gè)天然氣資源豐富的國(guó)家，應(yīng)該加大對(duì)天然氣作為代用燃料的應(yīng)用研究，這對(duì)控制機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)大氣環(huán)境的污染具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。此外，我們還要不斷研究和開發(fā)利用清潔能源的汽車，如太陽(yáng)能汽車，以及利用以太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮?、水能、風(fēng)能、潮汐能等新能源制成的高能蓄電池為動(dòng)力的汽車?？傊?，要充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，使高科技成為機(jī)動(dòng)車污染空氣的克星。

4.加大城市街道的綠化程度。

城市街道兩邊的綠化植被不僅可以美化城市環(huán)境，還能凈化城市大氣、吸附空氣中的有毒顆粒、吸收大氣中的污染物等。因此，作為城市規(guī)劃和建設(shè)部門，應(yīng)該植樹造林、科學(xué)規(guī)劃城市綠地面積，這樣可以有效地改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量、防治城市大氣污染。

三、結(jié)語(yǔ)

如何防治和減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染，不只是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題，而已經(jīng)成為一個(gè)比較復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。筆者結(jié)合機(jī)動(dòng)車尾氣污染的危害進(jìn)行分析，并從提高公眾的環(huán)保意識(shí)、完善相關(guān)法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)科學(xué)研究，開發(fā)新的清潔能源和利用清潔能源的機(jī)動(dòng)車、加大城市街道綠化程度等方面加強(qiáng)對(duì)城市機(jī)動(dòng)車污染的防治進(jìn)行闡述，這對(duì)于當(dāng)前機(jī)動(dòng)車尾氣污染的防治工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]華愛紅,李麗,丁國(guó)良.淺談汽車尾氣污染的危害及防治措施[J].科技資訊.2007.(04).

[2]吳國(guó)正,馬麗萍,賀克雕.汽車尾氣的污染與防治[J].廣東化工.2007.(05).

[3]姚寶艷.錦州市機(jī)動(dòng)車尾氣污染與防治.科技信息.2007,(7):227.

第3篇：空氣污染相關(guān)法律范文

【Keywords】social life noise； definition； characteristics； harm； prevention and control measures

【中圖分類號(hào)】X593 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）04-0033-02

1 噪聲分類

①交通噪聲（公路、鐵路、高速公路、小汽車、客車、火車、貨車、機(jī)場(chǎng)等）。

②設(shè)備噪聲（指的是機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲、新風(fēng)機(jī)組、柴油機(jī)、鍋爐、水泵、中央空調(diào)機(jī)組等）。

③社會(huì)生活噪聲（超市、歌舞廳、菜市場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所及人群較多的地方）。

④建筑施工噪?（建筑施工工程所產(chǎn)生的噪聲，噪聲比較大、種類多）。

2 社會(huì)生活噪聲定義

《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第四十一條規(guī)定：“社會(huì)生活噪聲是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑噪聲和交通噪聲之外的干擾周圍人們生活環(huán)境的聲音。”由此可見只要某聲音是人為活動(dòng)產(chǎn)生，并對(duì)周圍生活環(huán)境造成干擾，都認(rèn)為是社會(huì)生活噪聲。因此社會(huì)生活噪聲包含的范圍特別廣泛，例如商業(yè)活動(dòng)、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)中使用固定設(shè)備所輻射的噪聲以及人群活動(dòng)的嘈雜聲（如菜市場(chǎng)買賣嘈雜聲，就餐時(shí)高聲喧嘩）等。判斷一個(gè)聲音是不是噪聲不能只從物理學(xué)角度（響度、音頻等）判斷，還要考慮人的主觀因素，例如廣場(chǎng)舞播放的歌曲對(duì)于處在鍛煉中的人來(lái)說(shuō)是音樂(lè)，但是對(duì)于處在工作學(xué)習(xí)或者休息中的人來(lái)說(shuō)就是噪聲了[1]。

3 社會(huì)生活噪聲的特點(diǎn)

社會(huì)噪聲種類具有多樣性，主要包括設(shè)備使用噪聲和人為噪聲。設(shè)備使用噪聲是指設(shè)備使用過(guò)程中不可避免產(chǎn)生的噪聲，如營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備（如供水供電設(shè)施，空調(diào)排氣扇，貨物裝卸運(yùn)輸機(jī)械，裝修設(shè)備等）。人為噪聲包括商場(chǎng)使用的音箱等擴(kuò)音器、市場(chǎng)買賣中喧嘩聲、生活中人群的爭(zhēng)吵喧嘩、兒童的哭鬧、KTV唱歌、廣場(chǎng)舞音樂(lè)等一些影響他人工作學(xué)習(xí)休息的聲音。

社會(huì)生活噪聲分布廣泛，幾乎只要有人生活的地方就會(huì)有噪聲，其中以城市中心繁華的老城區(qū)和商業(yè)居住中心噪聲污染更為嚴(yán)重，城市中心結(jié)構(gòu)緊湊，KTV餐館超市等等往往緊挨著居民區(qū)，使用的供水供電設(shè)施、空調(diào)機(jī)組、變壓器、冷卻塔等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲往往噪聲分唄高，音頻低，對(duì)人的影響和干擾更大。

社會(huì)生活噪聲時(shí)間分布廣泛，涵蓋一天的絕大多數(shù)時(shí)間。例如從黎明時(shí)分到午夜時(shí)分，從市場(chǎng)凌晨裝卸運(yùn)輸貨物，到各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)，到夜間經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)場(chǎng)所往往持續(xù)到深夜，等等

4 社會(huì)生活噪聲的危害

噪聲不僅僅危害人民的身體健康，有時(shí)甚至擾亂社會(huì)秩序。

4.1 噪聲對(duì)健康的影響

世衛(wèi)組織和歐盟合作研究中心公開了一份關(guān)于噪聲對(duì)健康影響的全面報(bào)告《噪聲污染導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)》。這是近年來(lái)對(duì)噪聲污染研究最為全面的一份報(bào)告。指出噪聲污染不僅讓人煩躁，睡眠差，更會(huì)引發(fā)或觸發(fā)心臟病、學(xué)習(xí)障礙和耳鳴等疾病，進(jìn)而減少人的壽命。噪聲危害已成為繼空氣污染之后的人類公共健康的第二個(gè)殺手。噪聲污染使聽力受到影響，作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，引起頭痛、腦漲、耳鳴、失眠、全身無(wú)力，引起神經(jīng)官能癥。引起消化不良、食欲不振、惡心嘔吐、導(dǎo)致腸胃病和潰瘍病。引起心跳加快、心律不齊、血壓升高、動(dòng)脈硬化、冠心病。視覺器官，眼睛、視力減退、眼花、使勞動(dòng)生產(chǎn)率下降。內(nèi)分泌功能影響，胎兒正常發(fā)育的影響，及胎兒聽覺器官影響。長(zhǎng)期處于噪聲環(huán)境的兒童免疫力會(huì)有所減低，脾氣也會(huì)變得暴躁焦慮。即使是暴露于噪聲中的人們處于睡眠狀態(tài)也會(huì)受到影響。

4.2 擾亂社會(huì)秩序

近年來(lái)由于噪聲擾民的民事糾紛屢見不鮮，更有甚者釀成刑事案件。噪聲污染影響了他人的正常生活，作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，影響內(nèi)分泌系統(tǒng)，使人變得焦躁易怒，焦躁情緒得不到合理的宣泄，往往會(huì)使人采取極端的方式處理問(wèn)題擾亂社會(huì)秩序。例如夜市經(jīng)營(yíng)大聲喧嘩持續(xù)到午夜，廣場(chǎng)舞音箱過(guò)大干擾人們的正常工作學(xué)習(xí)休息，溝通無(wú)果后，爭(zhēng)執(zhí)斗毆甚至持刀傷人事件時(shí)有發(fā)生。

5 社會(huì)生活噪聲的防治

噪聲防治可以從聲源、傳播途徑和接受者保護(hù)三個(gè)方面考慮。

5.1 從聲源上降低噪聲

從聲源上降低噪聲是解決噪聲污染的最根本最有效的辦法。針對(duì)不同的社會(huì)生活噪聲要采用不同的方法。

5.1.1 設(shè)備使用噪聲

設(shè)備使用過(guò)程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生噪聲，對(duì)于設(shè)備使用產(chǎn)生的噪聲盡量使用低噪聲設(shè)備和加工工藝代替高噪聲設(shè)備和加工工藝，如低噪聲振搗器、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)空壓機(jī)、電鋸等。現(xiàn)在市場(chǎng)上也大量推薦低頻超靜音空調(diào)。在聲源處安裝消聲器消聲，即在通風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、燃?xì)鈾C(jī)、內(nèi)燃機(jī)及各類排氣放空裝置等進(jìn)出風(fēng)管的適當(dāng)位置設(shè)置消聲器[2]。

5.1.2 人為噪聲

設(shè)備使用噪聲是客觀存在的，而人為噪聲往往是主觀決定的。

①加大宣傳教育

普及噪聲污染知識(shí)，提高全民素質(zhì)，倡導(dǎo)人們公共場(chǎng)合不要大聲喧嘩，文化娛樂(lè)活動(dòng)選擇合理的時(shí)間、地點(diǎn)，盡量避開人們休息的時(shí)間，例如廣場(chǎng)舞時(shí)間不要過(guò)早或者過(guò)晚。地點(diǎn)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，可以選擇去廣場(chǎng)公園等地，聲音也不要過(guò)高。家庭裝修不要選在人們休息的時(shí)間等。

②建立健全相關(guān)法律規(guī)定

道德宣傳是輔助手段缺乏約束力，只有完善噪聲相關(guān)法律規(guī)定，上綱上線，才能加大噪聲防治力度。環(huán)保部門司法部門常常接到社會(huì)生活噪聲污染擾民的舉報(bào)，但是由于相關(guān)法律規(guī)定不夠完善，處罰力度不夠，噪聲擾民屢禁不止，加強(qiáng)相關(guān)法律規(guī)定的出臺(tái)迫在眉睫。只有做到有法可依，違法必究，噪聲擾民才能得到控制。例如北京出臺(tái)管理?xiàng)l例，廣場(chǎng)舞健身噪?污染嚴(yán)重影響他人的，可以處以三千元罰款，一段時(shí)間以來(lái)廣場(chǎng)舞噪聲有所降低。

5.2 傳播途徑控制

5.2.1 吸聲

利用吸聲材料（大多由多孔材料制成）或由吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu)（金屬或木質(zhì)薄板鉆孔制成的空腔體）吸收聲能，降低噪聲。例如，在墻壁加裝一層石膏板或者用軟木覆蓋在墻壁上，吊頂時(shí)可以在房頂加隔音棉或者礦棉板（吸音板）。如果房屋已經(jīng)裝修好，不打算改造，簡(jiǎn)單的鋪了地毯或者泡沫墊子，對(duì)樓下居民的噪聲影響會(huì)大大降低。

5.2.2 隔聲

應(yīng)用隔聲結(jié)構(gòu)，阻礙噪聲向空間傳播，將接收者與噪聲聲源分隔。隔聲結(jié)構(gòu)包括隔聲室、隔聲罩、隔聲屏障、隔聲墻等?，F(xiàn)在很多家庭都安裝了隔音玻璃，隔音墻等。

5.2.3 消聲

利用消聲器阻止傳播。允許氣流通過(guò)的消聲降噪是防治空氣動(dòng)力性噪聲的主要裝置。如對(duì)空氣壓縮機(jī)、內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)生的噪聲等。例如，在馬路和居民區(qū)之間設(shè)立屏障或者種樹，種草植綠化帶，城市里最好要有寬6m，高10m的綠化帶，消音效果比較明顯，綠化帶不易離聲源過(guò)遠(yuǎn)，6～15m適宜。

第4篇：空氣污染相關(guān)法律范文

[關(guān)鍵詞]：跨區(qū)域 大氣污染 合作博弈

一、美國(guó)州內(nèi)跨界治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)的跨界空氣污染防治體系是合作博弈的成功案例，特別是州內(nèi)跨界大氣污染環(huán)境管理，它有效地為我國(guó)地方政府之間的大氣污染協(xié)作研究提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。1976年加州政府立法建立了南海岸大氣質(zhì)量管理區(qū)（the South Coast Air Quality Management District，SCAQMD），在SCAQMD領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)成員的努力下，南加州地區(qū)的空氣質(zhì)量得到了極大的改善，有效地解決了加州地區(qū)跨界大氣環(huán)境管理問(wèn)題，并一直沿用至今，是解決區(qū)域內(nèi)跨界大氣環(huán)境問(wèn)題的典范。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

SCAQMD主體由加州構(gòu)成，由國(guó)家立法機(jī)關(guān)和政府授權(quán)成立。其管理范圍涉及洛杉磯（Los Angeles）、橙縣（Orange）、河邊縣（Riverside）和圣伯那迪諾（San Bernardino）四個(gè)大縣和幾十個(gè)城市，是唯一仍被EPA劃為空氣污染極端嚴(yán)重的地區(qū)。管理區(qū)設(shè)有一個(gè)管理委員會(huì)，下設(shè)12個(gè)委員，其中州政府代表3個(gè)，其他9個(gè)委員由各縣和部分規(guī)模較大城市代表組成，有的城市市長(zhǎng)親自參加。管理委員會(huì)一般在每個(gè)月的第三個(gè)星期日上午召開例會(huì)，討論通過(guò)預(yù)算、立法、人事等重大決策。

（二）職能職責(zé)

作為一個(gè)區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)，SCAMQD管理對(duì)象是固定大氣污染源和部分流動(dòng)污染源，汽車等流動(dòng)污染源主要由州政府直接管理。它最主要的職能職責(zé)是加強(qiáng)跨界合作，與地方政府和其他社會(huì)團(tuán)體共同制定和實(shí)施跨界合作計(jì)劃。通過(guò)區(qū)域規(guī)劃，與制定并與參與規(guī)劃實(shí)施的政府及相關(guān)部門協(xié)作，并將研究的跨區(qū)域管理政策向美國(guó)國(guó)家環(huán)保局（EPA）和州政府提出，以便制定出使整個(gè)國(guó)家受益的大氣環(huán)境政策。這些年來(lái)，SCAMQD向國(guó)家和EPA提出了不少大氣環(huán)境管理方面的建議，被采納的不計(jì)其數(shù)。

（三）運(yùn)作方式

管理區(qū)內(nèi)設(shè)立法、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)3個(gè)主要職能部門。立法部門每三年編制一次大氣質(zhì)量管理計(jì)劃，確定改善大氣質(zhì)量的目標(biāo)和措施。根據(jù)這一計(jì)劃，還要對(duì)各種污染源制訂具體的管理法則，各種法則經(jīng)過(guò)管理委員會(huì)審議通過(guò)后即可實(shí)施。管理區(qū)執(zhí)法部門主要是負(fù)責(zé)審查頒發(fā)許可證及對(duì)各企事業(yè)單位的環(huán)保計(jì)劃和措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違規(guī)者給予處罰。企事業(yè)單位領(lǐng)取許可證時(shí)需要交費(fèi)，另需每年交納一定的年費(fèi)，對(duì)污染企業(yè)也會(huì)收取排污費(fèi)。

目前，管理區(qū)近90%的日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用由各類收費(fèi)解決。監(jiān)測(cè)部門的職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)大氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)分析。此外，管理區(qū)也做一些環(huán)保新技術(shù)的推廣工作。管理區(qū)機(jī)構(gòu)更多的采用非管制手段，例如基于市場(chǎng)的激勵(lì)手段，許可證制度、商業(yè)援助和技術(shù)支持等。

根據(jù)合作博弈理論，SCAQMD的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)作為約束性的協(xié)議在本質(zhì)上屬于形成機(jī)制的范圍；而科學(xué)的運(yùn)作方式實(shí)際上屬于一種監(jiān)督機(jī)制，包含高效的組織機(jī)構(gòu)和科學(xué)的運(yùn)營(yíng)程序，它作為執(zhí)行合作協(xié)議的具體機(jī)制，是一種組織和程序保障，更傾向于促進(jìn)機(jī)制的范圍。它確保了跨界空氣污染法律得到執(zhí)行，是促成跨界污染共同治理的制度保障。同時(shí)，從美國(guó)州內(nèi)治理跨界大氣污染的實(shí)踐看出，在實(shí)踐中形成機(jī)制和促進(jìn)機(jī)制常常是相伴而生的，與二者相呼應(yīng)的制度設(shè)計(jì)也沒有明晰的界限，它們必須彼此銜接配套，才能實(shí)現(xiàn)成功的合作博弈。

三、相關(guān)政策建議

（一）成立跨區(qū)域的權(quán)力機(jī)構(gòu)

空氣的跨界污染性質(zhì)決定了有效環(huán)境管理不能采取分而治之的治理格局。從美國(guó)的跨界大氣環(huán)境監(jiān)管不難看出，其出發(fā)點(diǎn)都是設(shè)立一個(gè)跨行政區(qū)域的、獨(dú)立的、專門的公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跨界范圍內(nèi)政府、企業(yè)和公眾的全面協(xié)調(diào)，且能夠參與政府的綜合決策和能源、交通、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面的規(guī)劃?？鐓^(qū)域管理機(jī)構(gòu)要在相關(guān)法律或區(qū)域行政許可范圍內(nèi)依法行使各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，依法、科學(xué)設(shè)立其相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和對(duì)應(yīng)的職能職責(zé)和運(yùn)作方式，充分發(fā)揮其在跨行政區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)管中的主導(dǎo)地位和統(tǒng)一的監(jiān)督管理權(quán)限。雖然目前尚未形成有序、系統(tǒng)、全面、透明的制度框架，但成立跨國(guó)家的權(quán)力機(jī)構(gòu)針對(duì)跨界大氣污染等行使職能則是區(qū)域集團(tuán)的環(huán)境政策的共同點(diǎn)。雖然在機(jī)構(gòu)成立初期賦予該機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限較為有限，但其所致力于的目標(biāo)則較為明確，無(wú)論是提供咨詢與建議，還是協(xié)調(diào)各方合作，都可以為將來(lái)多邊經(jīng)濟(jì)體系中的機(jī)構(gòu)安排開辟可行性思路：即成立超國(guó)家的環(huán)境權(quán)力核心機(jī)構(gòu)，在初期僅提供技術(shù)，同時(shí)可以輔之以針對(duì)特定問(wèn)題進(jìn)行檢查與監(jiān)督的權(quán)利。成立一個(gè)區(qū)域性大氣污染管理部門，通過(guò)統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一區(qū)劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一監(jiān)控實(shí)現(xiàn)區(qū)域大氣污染的有效控制。

（二）多種管理手段綜合應(yīng)用

政府是環(huán)境管理的主體，通常采用的行政手段是一種強(qiáng)制性手段。但行政型強(qiáng)制手段成本較高，未必能科學(xué)合理地進(jìn)行整體利益分配。隨著城市化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮擴(kuò)張，意味著將產(chǎn)生更多的空氣污染物，尤其是來(lái)自移動(dòng)污染源的污染物。有必要從信任政府運(yùn)用命令主導(dǎo)控制手段到利用激勵(lì)手段和市場(chǎng)手段完成許多政策目標(biāo)（包括空氣污染控制）的變革。技術(shù)手段是美國(guó)解決跨界大氣污染的一種強(qiáng)有力手段，比如SCAMQD的戰(zhàn)略是通過(guò)開發(fā)、引進(jìn)、要求和激勵(lì)等手段，鼓勵(lì)既運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)，又利用“有待證實(shí)”的技術(shù)擴(kuò)大行政管理范圍。因此，加強(qiáng)技術(shù)手段的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)固定污染源和流動(dòng)污染源排放控制技術(shù)和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步是一種行之有效的方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫秀艷.環(huán)保部今年首度回應(yīng)霧霾防治[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-01-28（08）.

第5篇：空氣污染相關(guān)法律范文

 

甲方：                      負(fù)責(zé)人（簽章）：

乙方：                      負(fù)責(zé)人（簽章）：

乙方租賃甲方水塔需遵守以下安全條款：

一、  施工現(xiàn)場(chǎng)杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生，負(fù)輕傷頻率控制在2%以內(nèi)。

二、  現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改率必須保證規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到100%，杜絕現(xiàn)場(chǎng)重大隱患的出現(xiàn)。

三、  乙方需嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)施工管理的相關(guān)法律、法規(guī)及條例，任何因?yàn)橐曳皆斐傻陌咐?、事故、事件等?jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)，因此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

四、  乙方的所有人員必須同時(shí)具備上崗許可證，人員就業(yè)證（或身份證）及暫住證，特殊工種作業(yè)人員操作證均備案登記。

五、  乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方及上級(jí)部門的各項(xiàng)制度和規(guī)定。

六、  乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格的安全保護(hù)措施，否則造成的事故責(zé)任費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

七、  乙方應(yīng)采取一切合理措施，防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面，否則造成的一切后果損失均由乙方負(fù)全責(zé)。

八、  乙方應(yīng)按照甲方要求建立健全工地有關(guān)文明施工，消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、設(shè)備管理和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并按要求采取有效的防擾民、防噪聲、放空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運(yùn)等措施。

九、  當(dāng)合同終止或者乙方施工完畢后，應(yīng)當(dāng)保持施工地的干凈整潔，撤出后應(yīng)帶走所有施工物品及遺留垃圾。

十、  當(dāng)合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以通過(guò)協(xié)商解決或通過(guò)合同管理機(jī)構(gòu)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成仲裁解決。

十一、     合同生效與終止

本責(zé)任合同在現(xiàn)場(chǎng)施工前簽訂，一式三份，具有同等效力，雙方各持一份，備查一份。

本責(zé)任合同自簽訂之日起生效，隨雙方租賃合同終止同時(shí)終止。

 

 

第6篇：空氣污染相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：PM2.5；概念；危害；來(lái)源；防控對(duì)策

中圖分類號(hào)：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: PM2.5 is one of the most important pollutants in the air pollution. Revolvingaround the concept of PM2.5, the article focuses on discussing the source and harmfulness of PM2.5, and the targeted prevention and control measures are put forward.

Key words: PM2.5; concept; harmness; souce; prevention and control measures

中圖分類號(hào)：X5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域及全國(guó)大中城市大面積霧霾現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)，使得其罪魁禍?zhǔn)譖M2.5進(jìn)入了民眾的視線。同時(shí)，對(duì)于PM2.5的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、信息和治理引起了政府的高度重視及廣大公眾的熱切關(guān)注。隨著對(duì)大氣顆粒物的深入研究，人們逐漸認(rèn)識(shí)到PM2.5對(duì)空氣環(huán)境污染和人體健康危害的嚴(yán)重性。PM2.5因其復(fù)合污染作用超過(guò)傳統(tǒng)的大氣污染物，日益成為城市大氣污染的重要組成部分。通過(guò)剖析PM2.5的理化特征與來(lái)源、分析PM2.5對(duì)人體的健康效應(yīng)以及對(duì)環(huán)境的影響，對(duì)治理城市大氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，具有重要意義。

1 PM2.5的概念

PM，英文全稱為particulate matter（顆粒物）。PM2.5，是指大氣中粒徑小于或等于2.5 微米的顆粒物，也稱為“可入肺顆粒物”?？茖W(xué)家用PM2.5表示每立方米空氣中這種顆粒的含量，值越高，代表空氣污染程度越嚴(yán)重。PM2.5的化學(xué)成分非常復(fù)雜，主要包括無(wú)機(jī)元素、水溶性無(wú)機(jī)鹽、有機(jī)物以及含碳成分，受其來(lái)源、粒徑、所處氣候條件等因素影響，不同時(shí)間不同時(shí)區(qū)的PM2.5中的無(wú)機(jī)元素種類和含量各不相同[1]。

2 PM2.5的危害

與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5 粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)[2]，且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn), 因而對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和人體健康的影響更大。

2.1 對(duì)環(huán)境的危害

PM2.5 對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響，城市中常見的灰霾天氣, PM2.5 顆粒物往往是主因。有研究表明，PM2.5與大氣能見度線性相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.96［3］，能見度降低時(shí)，PM2.5濃度明顯增加，且與細(xì)顆粒物呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，即顆粒物粒徑越小對(duì)能見度的影響越明顯［4］。因此，PM2.5影響大氣能見度，對(duì)飛機(jī)起飛、降落以及地面交通安全構(gòu)成巨大的威脅。

2.2 對(duì)人體的危害

PM2.5對(duì)人體健康造成的危害是多方面的。由于PM2.5顆粒的直徑比較小, 鼻腔及呼吸道對(duì)其起不到過(guò)濾作用,因而可以直接通過(guò)人體的呼吸道,進(jìn)入肺泡, 存留在肺的深處,對(duì)氣體交換造成一定的影響, 并誘發(fā)或加重肺部疾病, 嚴(yán)重的可誘發(fā)肺癌等惡性疾病?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究表明,長(zhǎng)期處于較高濃度PM2.5空氣環(huán)境的人十分容易患上呼吸道炎癥、咳嗽、慢性支氣管炎、哮喘加重、心律失常、非致命性心臟病等疾病，也是除了吸煙外導(dǎo)致罹患肺癌的主要原因［5 － 6］。

3 PM2.5的來(lái)源

從空氣中PM2.5的粒子理化特性構(gòu)成來(lái)看，PM2.5可分為一次粒子和二次粒子。

一次粒子，是指工廠煙囪等固定污染源排放、機(jī)動(dòng)車尾氣及建筑工地?fù)P塵產(chǎn)生的粒徑小于2.5微米的固體顆粒物。現(xiàn)階段研究表明，燃燒是大氣PM2.5的主要貢獻(xiàn)源之一，這是因?yàn)樵谖覈?guó)能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占有相當(dāng)大的比重。另外，一些大城市的機(jī)動(dòng)車尾氣污染日趨嚴(yán)重。廈門、上海等地機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)率甚至高于30%［7］。研究數(shù)據(jù)表明，2000年上海市PM2.5的本地人為來(lái)源中，工業(yè)生產(chǎn)與機(jī)動(dòng)車尾氣排放比例為7∶3，而2013年機(jī)動(dòng)車尾氣排放所占比例已經(jīng)超過(guò)50％，機(jī)動(dòng)車尾氣排放在PM2.5的構(gòu)成比例大幅增加，已成為形成上海市PM2.5顆粒的重要“元兇”之一[8]。

二次粒子，是指工業(yè)燃燒或其他途徑排放的二氧化硫、硫酸鹽、VOC等氣態(tài)污染物經(jīng)過(guò)化學(xué)作用形成的粒徑小于2.5微米的粒子。根據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所彭應(yīng)登的研究，空氣中的二氧化物、氮氧化物等氣態(tài)污染物，在霧霾天氣等特定氣象條件下，極容易轉(zhuǎn)化成二次顆粒物，也是PM2.5的重要來(lái)源。

另外，室內(nèi)PM2.5則廣泛存在于吸煙產(chǎn)生的煙霧、空調(diào)系統(tǒng)和打印機(jī)產(chǎn)生的粉塵。根據(jù)達(dá)爾問(wèn)自然求知社的環(huán)保志愿者在2011年12月10日測(cè)到的數(shù)據(jù)，從沒有吸煙時(shí)的每立方26微克，到吸第一口煙時(shí)急劇增加到740微克，再到10秒后的1003微克，PM2.5短時(shí)間內(nèi)飆升數(shù)10倍。顯而易見，吸煙是室內(nèi)PM2.5的主要來(lái)源。

4 PM2.5防控措施

空氣中PM2.5的產(chǎn)生機(jī)理、來(lái)源、構(gòu)成、監(jiān)測(cè)和治理都比較復(fù)雜，其控制與治理可以采取相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)控措施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、切斷污染源等防控措施。

4.1 完善相關(guān)法律，加快城市PM2.5監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

目前國(guó)際上主要發(fā)達(dá)國(guó)家以及亞洲的日本、泰國(guó)、印度等國(guó)均將PM2.5列入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)于2012年2月29日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，其中內(nèi)容上調(diào)整了污染物項(xiàng)目及限值，增設(shè)了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時(shí)限值，這是首次將PM2.5 列入到監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的項(xiàng)目中去。各級(jí)地方政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，在全國(guó)范圍內(nèi)建立PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)PM2.5產(chǎn)生機(jī)理、監(jiān)測(cè)技術(shù)和治理技術(shù)的研究，及完善PM2.5相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和政策性文件等。

4.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻

PM2.5的總量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展以及工業(yè)化程度有關(guān)。有研究表明高度的城市化以及高密度的工業(yè)聚集區(qū)能夠產(chǎn)生大量的PM2.5，目前超標(biāo)嚴(yán)重的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

因此，在全球日益重視環(huán)保的趨勢(shì)下，從PM2.5的壓力與機(jī)遇中如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、如何核算經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境成本是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要問(wèn)題。地方政府應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，清理和淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔能源。對(duì)于城區(qū)重污染企業(yè)，地方政府應(yīng)與其溝通協(xié)調(diào)，實(shí)施搬遷和節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤└訃?yán)格的大氣污染物排放特別限值，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

4.3 從控制大氣污染物排放的源頭入手，持之以恒地緊抓污染治理

對(duì)于室外空氣，地方政府全面收緊各類工業(yè)煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)限值，提高各類工業(yè)除塵設(shè)備的出口排放濃度標(biāo)準(zhǔn)，并且各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)PM2.5測(cè)試濃度的情況，適時(shí)出臺(tái)更加嚴(yán)格的煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)決執(zhí)法到位；嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放，加強(qiáng)對(duì)汽車的年檢，加大達(dá)限機(jī)動(dòng)車淘汰力度等。

對(duì)于室內(nèi)空氣，煙草煙霧是室內(nèi)空氣PM2．5最主要來(lái)源之一。由此可見，戒煙已成為室內(nèi)控制PM2．5的一個(gè)有效途徑，可以考慮呼吁出臺(tái)更為嚴(yán)格的控?zé)煼ㄒ?guī) ［9 ～ 10］。

4.4 加強(qiáng)宣傳教育，改變生產(chǎn)及生活方式

降低PM2.5，關(guān)鍵要從改變生產(chǎn)和生活的方式做起。政府加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)參與。在生產(chǎn)方式方面，地方政府要積極實(shí)施科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，提出更加優(yōu)惠的政策推動(dòng)節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)企業(yè)深入技術(shù)研究，開發(fā)綠色能源，創(chuàng)造更好的節(jié)能減排環(huán)境。在生活方式方面，宣傳突出PM2.5的危害性，使得民眾在養(yǎng)成良好的日常生活習(xí)慣，自覺采取改乘公共交通、少開車等措施來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排。

4.5 建立信息公開制度，接受公眾監(jiān)督

信息公開是對(duì)污染源控制的重要監(jiān)督手段，必須建立完整的信息公開制度，公開監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)結(jié)果、達(dá)標(biāo)情況以及對(duì)公眾健康影響等信息，保證公眾參與和監(jiān)督的效果。讓公眾隨時(shí)了解所在區(qū)域的PM2.5濃度，政府、公眾及企業(yè)相互督促監(jiān)督，自覺做好減排措施。同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)非政府環(huán)保機(jī)構(gòu)自行監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)情況及時(shí)反饋。

5 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大氣中PM2.5的監(jiān)測(cè)濃度上升趨勢(shì)增大。對(duì)于PM2.5明確立法進(jìn)行監(jiān)測(cè)的舉動(dòng),將有利于改善環(huán)境空氣質(zhì)量。但是，改善空氣質(zhì)量的關(guān)鍵不在于監(jiān)測(cè), 而在于治理。針對(duì)空氣環(huán)境的改善,采取相應(yīng)措施，對(duì)相關(guān)污染物的減排才是硬道理。降低和防控PM2.5含量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各方面去協(xié)調(diào)配合, 政府、企業(yè)積極探索以綠色生產(chǎn)、綠色生活為主要表現(xiàn)形式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展模式, 建設(shè)生態(tài)型城市, 加大科技投入, 使用環(huán)保高新技術(shù)，提高能源利用效率, 加快發(fā)展可再生能源和清潔能源，這樣才能真正有效的改善空氣環(huán)境質(zhì)量, 緩解并解決當(dāng)前困擾城市發(fā)展的PM2.5污染問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

[1]樊曙先，樊韜，嚴(yán)培君等．銀川市PM2．5重金屬元素的環(huán)境污染特

征分析［J］．中國(guó)沙漠，2006，26( 2):291－294．

[2]任海燕．認(rèn)識(shí)PM2．5［J］．中國(guó)科技術(shù)語(yǔ)，2012,(6): 23－25．

[3］董雪玲．大氣可吸入顆粒物對(duì)環(huán)境和人體健康的危害［J］．資源產(chǎn)業(yè)，2004，6(5):50－53.

［4］張婷婷．PM2．5污染危害分析及防控措施研究［J］．中國(guó)環(huán)境管理

2012( 3): 19 － 23．

［5］ Oberdo rster G，Sharp Z，A tudorei V，et al． Extrapulmonary translocation of ultrafine carbon particles following whole － body inhalation exposure of rats［J］． J Toxicol Environ Health A，2002，65(20):1531－1543．

［6］Churg A，Brauer M．Human lung parenchym a retains PM2.5［J］．Am J Respir Crit Care Med，1997，155(6):2109－2111．

［7］張學(xué)敏，莊馬展． 廈門市大氣細(xì)顆粒物PM2．5源解析的研究［J］．廈門科技，2007(3):41－43．

[8]鐘無(wú)涯、顏瑋。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與PM2.5關(guān)系探析[J].《城市觀察》2013，（1）：69-174

第7篇：空氣污染相關(guān)法律范文

[關(guān)鍵詞] 汽車 內(nèi)飾材料 有機(jī)污染物 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，與汽車息息相關(guān)的污染問(wèn)題也日益突出，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是汽車排放的尾氣污染物和噪聲對(duì)車外環(huán)境的污染；二是車體材料釋放的有害物質(zhì)造成的車內(nèi)環(huán)境污染。對(duì)于汽車排放污染和噪聲污染，國(guó)家已經(jīng)制定并頒布了相關(guān)法律和一系列汽車大氣污染物、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施了汽車型式核準(zhǔn)、生產(chǎn)一致性檢查和在用車排放檢查制度，對(duì)控制汽車外部環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用。對(duì)于車內(nèi)環(huán)境污染，國(guó)家制定了檢測(cè)車內(nèi)空氣污染的標(biāo)準(zhǔn)——HJ/T 400-2007《車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物和醛酮類物質(zhì)采樣測(cè)定方法》[1]，并從2008年3月1日起正式實(shí)施的。2011年，國(guó)家又出臺(tái)了GB-T 27630-2011《乘用車內(nèi)部空氣質(zhì)量空氣指南》[2]，主要作為新車的車內(nèi)環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并于2012年3月1日開始實(shí)施。

要改善污染對(duì)環(huán)境的影響，必須從零部件及原材料著手，而零部件產(chǎn)品是否能滿足設(shè)計(jì)要求，首先要通過(guò)檢測(cè)來(lái)評(píng)定，因此，檢驗(yàn)和測(cè)試是選擇、控制及篩選材料的有效途徑；通過(guò)檢測(cè)可以將不符合材料功能要求的產(chǎn)品，重新優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而滿足要求，可以將不符合環(huán)保要求的材料進(jìn)行整改或重新選擇，從而在源頭上將污染控制。

1 車內(nèi)污染物的主要來(lái)源

新車車內(nèi)空氣污染主要來(lái)源有：一是車內(nèi)各種配件，如隔音墊、密封件、橡膠件、塑料件、坐椅等不環(huán)?；瘜W(xué)配方設(shè)計(jì)； 二是車內(nèi)飾，如車內(nèi)地板、門內(nèi)護(hù)板、車頂棚襯里、窗簾等；三是生產(chǎn)中使用的油漆、稀釋劑和黏合用的膠粘劑等。

2 主要檢測(cè)產(chǎn)品

根據(jù)污染的主要來(lái)源，需要分別對(duì)非金屬材料、零部件和整車進(jìn)行有機(jī)污染物的檢測(cè)。

在零部件供應(yīng)商試生產(chǎn)階段，對(duì)零部件和材料進(jìn)行嚴(yán)格的首樣放行，依據(jù)公司產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)對(duì)以下零部件和材料進(jìn)行污染物檢測(cè)。

零部件：頂蓬，座椅總成，地毯，密封條、隔音隔熱墊、線束、橡膠塞、門飾板，儀表盤，方向盤，遮陽(yáng)板，行李箱蓋板，空調(diào)，音響等內(nèi)飾件。

材料：塑料、橡膠、發(fā)泡材料、地毯革、皮革、紡織品、薄膜、涂料、膠粘劑、附著力促進(jìn)劑、脫模劑、清洗劑等[3]。

整車：在總裝結(jié)束，成品車下線后，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)整車室內(nèi)空氣污染物進(jìn)行檢測(cè)。

3 符合國(guó)標(biāo)及歐標(biāo)需求的主要檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試方法

車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物污染物（VOC）的測(cè)試，可以從廣義和狹義上來(lái)進(jìn)行分類。廣義的VOC測(cè)試有三類：氣味評(píng)價(jià)(odor)，主要靠人的感官嗅覺進(jìn)行氣體難聞等級(jí)評(píng)價(jià)(VDA270) [4]；霧化試驗(yàn)(Fogging)，包括重量法或光澤度法(如DIN75201B) [5]；定量分析VOC，包括氣相頂空法，熱脫附法，HPLC法等。狹義的VOC測(cè)試根據(jù)定量分析的檢測(cè)物質(zhì)概括為：醛酮類物質(zhì)，如甲醛，乙醛，丙烯醛等；以及揮發(fā)性有機(jī)物，如苯，甲苯，二甲苯，乙苯，苯乙烯，TVOC等組分。

筆者所在的德系車企，對(duì)于汽車內(nèi)飾材料所必須符合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)技術(shù)規(guī)范需求，將從整車到零部件再到材料的細(xì)分上，對(duì)車內(nèi)有機(jī)污染物的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法概括如下。

關(guān)于整車的測(cè)試方法及有機(jī)污染物限值要求，主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試并評(píng)價(jià)，以符合國(guó)標(biāo)需求：HJ/T 400-2007《車內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物和醛酮類物質(zhì)采樣測(cè)定方法》及GB-T 27630-2011《乘用車內(nèi)部空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》[1,2]。

關(guān)于總成零部件的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試方法，主要依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范所要求的標(biāo)準(zhǔn)：VDA 276 用1立方米的試驗(yàn)箱測(cè)定汽車內(nèi)部零件的有機(jī)物排放量（part 1 標(biāo)準(zhǔn)排放測(cè)試； part 2 用平衡濃度法測(cè)定內(nèi)飾件中的甲醛、苯酚、氨）[6]。

關(guān)于零部件及材料的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試方法，主要依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范所要求的標(biāo)準(zhǔn)：VDA270 機(jī)動(dòng)車內(nèi)飾件的氣味測(cè)試[4]；VDA275 用氣瓶法檢測(cè)內(nèi)飾件中的甲醛[7]；VDA277 車內(nèi)非金屬材料的揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)[8]；VDA278車內(nèi)非金屬材料的總揮發(fā)性有機(jī)化合物檢測(cè)[9]；以及DIN75201 汽車內(nèi)飾材料的霧化性能測(cè)試[5]。

4 完成測(cè)試所需的主要儀器設(shè)備

滿足HJ/T 400-2007、VDA277及VDA278中揮發(fā)性有機(jī)污染物的采樣及檢測(cè)需求所需配備的儀器設(shè)備有：完成采樣需求所需的恒流采樣泵、校準(zhǔn)用皂膜流量計(jì)、捕集烴類物質(zhì)的TENAX采樣管等；解析及測(cè)試樣品所需的全自動(dòng)熱脫附儀、老化儀、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀GC/MS等[1,8, 9]。

滿足HJ/T 400-2007中醛酮類物質(zhì)的采樣及檢測(cè)需求所需配備的儀器設(shè)備有：采集樣品所需的恒流采樣泵、校準(zhǔn)用皂膜流量計(jì)、捕集醛酮類物質(zhì)的DNPH采樣管；萃取測(cè)試樣品所需的固相萃取儀、高效液相色譜儀HPLC等[1]。

滿足DIN75201中汽車內(nèi)飾材料的霧化性能測(cè)試所需的霧化測(cè)試儀[5]。

其他相關(guān)的輔助設(shè)備：切割普通塑料樣品所需的切割機(jī)、漆膜樣品切割所需的專用切割機(jī)、稱量樣品需要的準(zhǔn)確度為0.1mg的天平、配置溶液及清洗器皿等所需水質(zhì)為電阻率18.2兆歐的超純水設(shè)備、加熱烘烤樣品所需烘箱、混勻溶液及清洗器皿所需超聲波清洗機(jī)、保存樣品及標(biāo)準(zhǔn)溶液所需的實(shí)驗(yàn)室冰箱等。

第8篇：空氣污染相關(guān)法律范文

[關(guān)鍵詞]大氣污染；空氣質(zhì)量；環(huán)境；政府

[DOI]1013939/jcnkizgsc201552198

1引言

“霧霾天”對(duì)于我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是一個(gè)新鮮詞匯了，幾乎在我國(guó)大部分城市都出現(xiàn)過(guò)，這樣的天氣現(xiàn)象既是近代以來(lái)工業(yè)現(xiàn)代化衡量標(biāo)志，更是大氣環(huán)境惡化的影射。人口的過(guò)度增長(zhǎng)決定了各種能源的大量消耗，當(dāng)煤炭、石油、天然氣在為現(xiàn)代人生產(chǎn)生活提供便利之時(shí)也蘊(yùn)含著隱患：它們?nèi)紵a(chǎn)生的有害物質(zhì)，如廢氣、煙塵等排放到空氣中后，給人們的身體健康和生存環(huán)境帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。大氣問(wèn)題引起了社會(huì)學(xué)家的廣泛關(guān)注，他們力圖從呼吁公眾提高環(huán)保意識(shí)、節(jié)約資源角度來(lái)解決大氣污染問(wèn)題。筆者認(rèn)為，降低大氣污染率，凈化空氣質(zhì)量，為人們提供美好生存家園更是從事地理科學(xué)教學(xué)工作者的一項(xiàng)重要工作，既要在教學(xué)過(guò)程中不斷向?qū)W生們灌輸環(huán)保理念，又要將所學(xué)、所見、所想應(yīng)用于有效解決大氣污染這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究上來(lái)。

2大氣污染的內(nèi)涵

大氣污染，又被稱作空氣污染，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）對(duì)大氣污染做出如下定義：是指由于人類活動(dòng)或自然過(guò)程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，在呈現(xiàn)出足夠的濃度，并達(dá)到足夠的時(shí)間后，而危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境的現(xiàn)象。那些進(jìn)入了大氣中的物質(zhì)可以是氣體、固體、液體或是懸浮物，而這類物質(zhì)如若對(duì)人體健康和社會(huì)環(huán)境造成不同程度危害的，都可以稱作是大氣污染物或是空氣污染物，每一種物質(zhì)所含成分、數(shù)量、性質(zhì)不固定，其污染度也不盡相同。透過(guò)定義，我們也可以這樣理解：凡是那些導(dǎo)致空氣質(zhì)量變差的物質(zhì)都是大氣污染物，目前已經(jīng)被人類發(fā)現(xiàn)的大氣污染物大約有100多種。

3大氣污染產(chǎn)生的原因

我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量相當(dāng)可觀，使用量更是位居世界榜首，我國(guó)北方城市由于冬季寒冷，對(duì)煤炭的需求一直居高不下，煤炭資源的開墾固然為經(jīng)濟(jì)值的增長(zhǎng)帶來(lái)有效路徑，但煤炭大量焚燒之后產(chǎn)物――煤煙和粉塵，這些有害物質(zhì)嚴(yán)重污染了空氣，對(duì)居民的生產(chǎn)、生活以及身心健康造成了不可估量的傷害。年老體弱者、兒童常在季節(jié)交替之際出現(xiàn)咳嗽等癥狀。大氣污染的來(lái)源有很多，但究其根本莫過(guò)于工業(yè)廢氣、汽車尾氣等人為手段造成的污染。

4治理大氣污染的對(duì)策分析

41各地政府務(wù)必切實(shí)履行治理職責(zé)

各個(gè)地區(qū)的政府部門務(wù)必要履行好解決地區(qū)環(huán)境問(wèn)題的職責(zé)，調(diào)動(dòng)和配合各個(gè)部門使地區(qū)內(nèi)的大氣污染問(wèn)題得到有效治理。政府務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于保護(hù)環(huán)境問(wèn)題的各項(xiàng)決議和措施，提高執(zhí)行力，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，在有利于當(dāng)?shù)乜茖W(xué)、持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣改善空氣質(zhì)量的清潔能源，加大對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的扶持整改力度。一旦發(fā)生企業(yè)污染物空氣質(zhì)量超標(biāo)，肆意破壞環(huán)境的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸，加大打擊和懲治，以儆效尤，要讓企業(yè)負(fù)責(zé)人意識(shí)到環(huán)境對(duì)于自身生存、生活、生產(chǎn)的重要性，在整個(gè)地區(qū)建立起“人人愛環(huán)境、人人護(hù)環(huán)境”的天然防護(hù)林。

42加強(qiáng)對(duì)污染物來(lái)源的控制力

目前，我們國(guó)家對(duì)大氣污染物的防治主要體現(xiàn)在二氧化碳、二氧化硫等物質(zhì)上，因?yàn)閺恼w的宏觀大環(huán)境而言，煤炭的大量燃燒和使用一直被默認(rèn)為大氣污染的“頭號(hào)殺手”。但事實(shí)上，隨著近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活在得到滿足后，自身精神追求也愈發(fā)向高層次挺進(jìn)。私家車尾氣排放、大型公交車尾氣排放、工業(yè)園汽車產(chǎn)業(yè)的氣體排放都嚴(yán)重增加了大氣中有害物質(zhì)的數(shù)量。以往的數(shù)據(jù)顯示，汽車尾氣在大型城市表現(xiàn)尤為突出，但目前中小型城市的汽車尾氣排放量也是令人觸目驚心，霧霾、沙塵暴也開始頻繁“光臨”中小型城市了。然而我國(guó)現(xiàn)行的法律尚未對(duì)氮氧化物、細(xì)微顆粒等污染物做出明確的在量上的要求，所以加強(qiáng)對(duì)污染物種類的法律控制力就顯得尤為重要，只有明確的法律條文規(guī)定，才能以此為依據(jù)做好治理等工作的銜接。

43加大對(duì)污染空氣質(zhì)量的處罰力度

我國(guó)對(duì)污染空氣質(zhì)量的企業(yè)和個(gè)人處罰力度不到位，法律不健全導(dǎo)致公眾將污染環(huán)境視為小事，“反正丟棄一次垃圾也不會(huì)對(duì)環(huán)境造成多大影響”、“沒人看見就可以”，犯罪成本低廉使得環(huán)保意識(shí)無(wú)法深入人心，因此，發(fā)揮法律震懾力，用法律強(qiáng)制性來(lái)約束公民的環(huán)保自覺性勢(shì)在必行。比如：將排放超標(biāo)企業(yè)公布在政府網(wǎng)站上，通過(guò)輿論監(jiān)督和媒體抨擊，使企業(yè)在大眾壓力促使下為保聲譽(yù)不得不對(duì)自身生產(chǎn)作業(yè)所產(chǎn)生的有害物質(zhì)做凈化處理；加大對(duì)污染物超標(biāo)企業(yè)的處罰力度，在經(jīng)濟(jì)上予以嚴(yán)懲；對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)并屢教不改的企業(yè)，要責(zé)令其停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，待生產(chǎn)廢物合乎空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)在予以重新營(yíng)業(yè)；地區(qū)環(huán)保部門要切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)管職能，肩負(fù)起應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，發(fā)揮好解決環(huán)境污染問(wèn)題的行政推動(dòng)手段。

44公開環(huán)境信息透明制度

要想讓市民參與到保護(hù)環(huán)境中來(lái)，就必須要讓他們了解環(huán)境保護(hù)的重要性；想讓他們?yōu)樯婵臻g的環(huán)境做出貢獻(xiàn)，就必須增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)信息的熟知度。我國(guó)的法律法規(guī)以及地區(qū)的環(huán)保法規(guī)都對(duì)公眾參與環(huán)保做出了明確的批文和規(guī)定。政府也應(yīng)加大環(huán)保信息透明度，讓公眾掌握我們國(guó)家的環(huán)境現(xiàn)狀、資源能源現(xiàn)狀、大氣質(zhì)量相關(guān)信息，充分發(fā)揮民眾主人翁意識(shí)和主體責(zé)任感，激發(fā)他們?yōu)楦纳粕钯|(zhì)量而自我約束的積極性和主動(dòng)性。然而，在我國(guó)某些地區(qū)，由于各種原因?qū)е鹿姛o(wú)法全面了解他們的棲息之地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

45建立信息反饋機(jī)制

對(duì)于環(huán)境信息的適時(shí)反饋，不僅能夠增強(qiáng)信息透明度，還能通過(guò)所得的信息加強(qiáng)對(duì)地區(qū)空氣污染治理方法措施的調(diào)整和改進(jìn)。比如：在道路旁設(shè)立PM25監(jiān)測(cè)設(shè)備，一方面使公眾了解環(huán)境污染度，另一方面又與其他城市形成空氣質(zhì)量對(duì)比，真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)便于與其他地區(qū)共同建立聯(lián)防聯(lián)控制度，毗鄰城市應(yīng)打開門戶，在遇到突發(fā)性大氣污染事件時(shí)，要加強(qiáng)溝通，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

治理大氣污染是一項(xiàng)需要調(diào)動(dòng)各方力量，經(jīng)過(guò)數(shù)代人的努力共同完成的艱巨任務(wù)，不是單靠一個(gè)部門、一項(xiàng)措施就可以解決的。要有國(guó)家部門的政策制定，要有地區(qū)政府的執(zhí)行，要有環(huán)保部門的配合以及公眾的自覺響應(yīng)，借鑒其他國(guó)家治理大氣污染的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將大氣污染程度降低到最低點(diǎn)。筆者也相信，在我們的共同努力下，我們的理想家園再也不是夢(mèng)想，藍(lán)天綠水一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]余敏江，黃建洪生態(tài)區(qū)域治理中中央與地方府際間協(xié)調(diào)研究[M].廣州：廣東人民出版社，2011

第9篇：空氣污染相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞：市政施工；工程；污染；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

Abstract: Municipal Engineering is different from the general civil construction engineering, municipal construction and surrounding environment are closely related. So, because of the construction caused by noise, air pollution, water pollution and other environmental problems are more likely to cause the attention of people. In the construction of municipal engineering, environmental protection is a part of the project construction, there is often a lack of maneuverability, this paper briefly expounds the municipal construction process of environmental protection measures, promote sustainable development of city construction.

Keyword: Municipal construction; Engineering; Pollution; Environmental protection

市政工程是一項(xiàng)貼近百姓生活的民心工程,它一般可以分為園林綠化、市政道路、公共基礎(chǔ)設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生等幾個(gè)方面。市政建設(shè)對(duì)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造和興建也加大了力度。各類市政基礎(chǔ)工程，如：綠化、美化、亮化工程也在全面、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地啟動(dòng)和實(shí)施之中。隨之而來(lái)的市政施工對(duì)周邊環(huán)境影響等問(wèn)題也大量凸現(xiàn)出來(lái)，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的某些問(wèn)題和不足，迫切需要政府相關(guān)部門和單位關(guān)注市政施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。

1 市政施工中的環(huán)境問(wèn)題

市政工程污染一般包括噪聲污染、振動(dòng)威脅、空氣污染、水污染及固體廢棄物污染。

1.1 噪聲污染

施工噪聲包括施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲和車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲。施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲主要是大型機(jī)械，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)等；車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲是流動(dòng)的，如銑刨機(jī)、灑布機(jī)等。噪聲污染對(duì)附近居民威脅極大，不僅影響嚴(yán)重，而且很難克服，是預(yù)防施工污染的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

1.2 振動(dòng)威脅

施工振動(dòng)包括重型施工作業(yè)時(shí)的機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)制動(dòng)，以及大型運(yùn)輸車輛行駛、重型設(shè)備碾壓等產(chǎn)生的振動(dòng)，在臨近區(qū)域敏感最強(qiáng)。各種機(jī)械作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的震動(dòng)，不僅干擾附近居民休息和單位職工工作，有時(shí)會(huì)對(duì)附近建筑設(shè)施及構(gòu)筑物的穩(wěn)定造成一定威脅。

1.3 空氣污染

施工造成的空氣污染包括挖掘、拆除、裝卸、運(yùn)輸、回填、夯實(shí)過(guò)程和開挖面、露天堆場(chǎng)等區(qū)域產(chǎn)生的大量揚(yáng)塵，以及鋪裝路面時(shí)產(chǎn)生的瀝青煙氣污染，尤其在我國(guó)北方春季成為主要的空氣污染。

1.4 水污染

在正常情況下，路面積水排到市政管網(wǎng)。因此，施工污水對(duì)環(huán)境的污染相對(duì)小些，也比較容易預(yù)防。廢水主要包括施工廢水、地下水、雨水徑流以及作業(yè)人員生活污水等。

1.5 固體廢棄物污染

固體廢棄物主要包括進(jìn)場(chǎng)前廢棄物、路基開挖殘土以及施工過(guò)程中產(chǎn)生的水泥、木材、包裝材料等廢棄物。同時(shí)，還包括作業(yè)人員產(chǎn)生的生活垃圾。

1.6 生態(tài)景觀的破壞

工程征地、開辟施工現(xiàn)場(chǎng)及便道，設(shè)備、材料及土石方運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)將占用現(xiàn)有道路，工程征地和拆遷使附近居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量受到影響。征地、建筑物拆遷及其它施工活動(dòng)將是周邊景觀收到一定影響。

2 環(huán)境污染原因剖析

市政工程建設(shè)作為城市建設(shè)的一部分，既體現(xiàn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施功能，也體現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力，它是衡量政府績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)，更是群眾日常生活中最關(guān)心的話題。通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中暴露的各種環(huán)境問(wèn)題，筆者通過(guò)深入多處城建施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)出現(xiàn)的污染問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析，得到四點(diǎn)啟示。

2.1 監(jiān)管工作體制不順

到目前為止，管理工作的交叉區(qū)和盲區(qū)問(wèn)題是市政施工環(huán)境保護(hù)工作的主要障礙。在具體的管理工作中，對(duì)一個(gè)在建市政工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治，往往涉及多個(gè)管理部門，如環(huán)保、城建、執(zhí)法等，需要相互協(xié)調(diào)，而這些部門之間無(wú)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，容易形成互相推諉，執(zhí)法力度不夠的情況，并極易形成管理上的盲區(qū)。同時(shí)，對(duì)于環(huán)境污染處罰，造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，政府環(huán)保部門采取強(qiáng)硬措施易受到地方保護(hù)主義的抵抗，在真正執(zhí)行時(shí)往往打了不少折扣，監(jiān)管工作顯得力不從心，措施不到位，管理粗放，從而使這些制度和規(guī)定流于形式，讓一些污染企業(yè)屢禁不止，屢查屢犯，降低了民眾對(duì)政府的信譽(yù)。

2.2 治理手段相對(duì)落后

在我國(guó)，治理施工過(guò)程中的環(huán)境污染和保護(hù)環(huán)境管理手段帶有一定的強(qiáng)制性，具有一定的約束力，雖然取得了相當(dāng)成效。但在實(shí)際操作中，也暴露出一些弊端，如：一些地區(qū)市政施工揚(yáng)塵、噪聲等排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍處于聽證狀態(tài)，而排污收費(fèi)是控制污染的一項(xiàng)重要環(huán)境政策。因此，環(huán)保治理手段落后，缺乏效率是市政工程環(huán)境保護(hù)面臨的主要問(wèn)題。

2.3文明施工出現(xiàn)管理空白

市政道路工程由于建設(shè)面較長(zhǎng)且工期緊張等客觀原因，施工場(chǎng)地往往不設(shè)圍欄或圍擋標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，也不采取定時(shí)灑水作業(yè)，以致于塵土長(zhǎng)期，成為揚(yáng)塵的“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｍ瑫r(shí)，施工人員在日常施工作業(yè)時(shí)，自身環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，造成施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境混亂，施工場(chǎng)地障礙物、設(shè)備及各類存儲(chǔ)物品零散堆放，文明施工環(huán)境較差，不利于施工現(xiàn)場(chǎng)正常作業(yè)與管理。

2.4 企業(yè)自身實(shí)力水平不高

目前，一些中小城市資質(zhì)等級(jí)較低的市政施工企業(yè)利用高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)掛靠的形式，招攬市政工程，由于施工企業(yè)不具備一定的安全生產(chǎn)條件，揚(yáng)塵污染控制不力，違反了城市管理的相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。此外，控制揚(yáng)塵主要靠施工單位自覺執(zhí)行，在管理標(biāo)準(zhǔn)不一的情況下，難免有施工單位鉆空子。