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關(guān)鍵詞:地?cái)?/a>經(jīng)濟(jì);城市;發(fā)展;影響
中圖分類號(hào):F121.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2015)09-0051-03
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,與此同時(shí),地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是日益活躍在城市周邊。地?cái)偨?jīng)濟(jì)以其少有的低門(mén)檻、低成本吸引了大批低收入人群。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由來(lái)已久,只是城市政府沒(méi)有給予正式的名分,是一種民間默許的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充形式。但是,它的存在與發(fā)展對(duì)于城市生活和城市形象的塑造產(chǎn)生很大影響。
一、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的概念
地?cái)偨?jīng)濟(jì),是指通過(guò)擺地?cái)偒@得收入來(lái)源形成的一種經(jīng)濟(jì)形式。由于其非合法性存在而被視為城市里的邊緣經(jīng)濟(jì)形式。地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)某一地區(qū)或城市都扮演著重要的角色,直接或間接地影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。地?cái)倲[設(shè)的使用面積、布局和擺地?cái)偟臅r(shí)間等都既要方便當(dāng)?shù)鼐用?,又不能影響城市形象和道路交通,也要方便管理,同時(shí)要考慮地?cái)偨?jīng)營(yíng)者的成本和稅收的平衡,這些還與所在城市的地域、區(qū)位、文化習(xí)俗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。實(shí)踐證明,對(duì)于地?cái)偨?jīng)濟(jì),只有通過(guò)合法的手段,規(guī)范和引導(dǎo)其發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。
二、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的由來(lái)
著名的古羅馬城中有一個(gè)大型的露天跳蚤市場(chǎng),它是羅馬人生活中不可缺少的地方,成為游客來(lái)訪的一道著名的風(fēng)景線,露天跳蚤市場(chǎng),也就是本文所講的擺地?cái)?,而這個(gè)跳蚤市場(chǎng)是規(guī)模更大,并有一定組織管理的小商品零售交易市場(chǎng)。
所謂城市,一是‘城’,二是‘市’,前者主要是居民集居的社會(huì)意義,而后者主要是一種經(jīng)濟(jì)的意義:在‘城市’里可以自由、方便、有效率地進(jìn)行大量的交易活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)互惠性基本原理,如果不受外部的負(fù)面影響,一般的自由交易,都能增進(jìn)交易雙方的利益,同時(shí)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。所以我們要“大力推進(jìn)城市化、發(fā)展和繁榮市場(chǎng)。由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式有正規(guī)和非正規(guī)之分,利用城市信息、交通、人多消費(fèi)旺盛的優(yōu)勢(shì),占據(jù)一定的城市空間進(jìn)行加工小產(chǎn)品、給市民提供服務(wù)和小額商品交易,并且形成一種習(xí)慣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式,這便是所謂的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。近年來(lái)大學(xué)擴(kuò)招,特別是在金融危機(jī)影響下,大學(xué)畢業(yè)生劇增,下崗職工連綿不斷,就業(yè)需求增多,而市場(chǎng)能夠提供的工作崗位較少,他們?yōu)榱松?,在街道兩邊、在碼頭、在車(chē)站等地方擺攤設(shè)點(diǎn),以掙點(diǎn)外快。使地?cái)偨?jīng)濟(jì)注入了新鮮的力量和有了新的發(fā)展變化。
三、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
地?cái)偨?jīng)濟(jì)由來(lái)已久,筆者常親眼目睹小攤販?zhǔn)窃诔枪艿膰?yán)管之下“靈活應(yīng)變”,將“敵進(jìn)我退,敵退我進(jìn)”的戰(zhàn)略發(fā)揮得淋漓盡致。眾所周知,城管之所以這么嚴(yán)打地?cái)?,是因?yàn)槠渑K亂差的形象,影響市容,滋生小市民斤斤計(jì)較、唯利是圖的劣根性。當(dāng)然,這是某些管理者的意見(jiàn),至于廣大市民怎么看待地?cái)偨?jīng)濟(jì),必須通過(guò)調(diào)查來(lái)了解。近年來(lái)城管對(duì)小攤販的管理力度減小了,而且小攤的形式也逐漸規(guī)范化。筆者在網(wǎng)上查了一下,發(fā)現(xiàn)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都大力支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展,支持全面解禁對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的限制,這是反映民意的意見(jiàn)。2014年,筆者就婁底城區(qū)地?cái)偳闆r作了關(guān)于婁底攤販生存狀況的調(diào)查,在婁星廣場(chǎng)、石馬公園、孫水公園、城區(qū)學(xué)校附近等地方,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷開(kāi)展抽樣調(diào)查。共發(fā)問(wèn)卷120份,走訪攤販160余人次,調(diào)查市民220人次。調(diào)查了攤販家庭信息、經(jīng)營(yíng)方式、收入情況、居住情況、教育狀況、人際關(guān)系、職業(yè)規(guī)劃等,調(diào)查市民對(duì)攤販的看法以及與他們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果表明,婁底城區(qū)攤販的工作時(shí)間長(zhǎng),收入不穩(wěn)定、職業(yè)受社會(huì)的危險(xiǎn)、生活水平一般,但他們對(duì)自己的職業(yè)滿意度相對(duì)較高。市民對(duì)攤販的容許度較高,與攤販有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的占調(diào)查人數(shù)的78%。婁底地?cái)偨?jīng)濟(jì)狀況可歸納為有如下幾個(gè)主要特點(diǎn)。
一是便民、利民,最大程度地滿足了購(gòu)買(mǎi)需求。地?cái)偵唐钒_萬(wàn)象,價(jià)格低廉,其“短、平、快“的優(yōu)勢(shì)使交易更加活躍,并擁有一大批顧客群。由于其成本低,攤主無(wú)需高價(jià)出售商品就能獲得利潤(rùn),這也是地?cái)偨?jīng)濟(jì)能夠生存的重要原因。
二是提供了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),拉動(dòng)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。地?cái)偺峁┝舜罅烤蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì),并為地?cái)偧Y(jié)地帶來(lái)了人氣、商氣。與商場(chǎng)、店鋪一起造就了城市的繁榮。
三是非合法性。盡管地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在由來(lái)已久,可追溯到原始社會(huì)的物物交換,但其一直未得到法律上的認(rèn)可并取得合法地位。
四是低成本性。擺地?cái)偀o(wú)需工商注冊(cè),無(wú)需交房租,無(wú)需支付雇傭工資,無(wú)需交稅。攤主只需支付購(gòu)買(mǎi)批發(fā)商品所需要的資金就能開(kāi)張做生意。
五是規(guī)模小、非正式。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的規(guī)模一般比較小,一個(gè)地?cái)傊挥幸坏絻蓚€(gè)人經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的商品種類少,數(shù)量也不多,沒(méi)有正式的組織結(jié)構(gòu)。
六是流動(dòng)性。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)沒(méi)有固定的地點(diǎn),也沒(méi)有固定的時(shí)間,其經(jīng)營(yíng)方式靈活,什么時(shí)間什么地點(diǎn)全憑攤主自由決定。
四、地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用
地?cái)?,作為市?chǎng)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)最底層的存在,對(duì)于市場(chǎng)的繁榮起的作用是不容否定的,對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)確實(shí)會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。
(一)方便群眾,活躍市場(chǎng),有快捷的交易效率
絕大多數(shù)市民對(duì)攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持肯定的態(tài)度。攤販一般在遠(yuǎn)離大型超市或缺乏市場(chǎng)而又人口較多的地方出現(xiàn),如,道口、工棚區(qū)等售賣(mài)日用品,這些都大大方便了消費(fèi)者。消費(fèi)者以低收入或無(wú)收入的人居多,打工者、學(xué)生等是他們的重要消費(fèi)對(duì)象。地?cái)偵唐吩谙M(fèi)者眼里是價(jià)廉物美,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者幾乎不需要多大投資,無(wú)需租門(mén)面店鋪,流通環(huán)節(jié)少,經(jīng)營(yíng)靈活。同質(zhì)商品售價(jià)較正規(guī)商場(chǎng)低,消費(fèi)者可以以較低的費(fèi)用獲得較大的效用,節(jié)省雙方的交易費(fèi)用。
(二)增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)激烈的法治經(jīng)濟(jì),在中國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),發(fā)展極其不平衡的國(guó)度里,要保障每個(gè)有勞動(dòng)能力的人有勞動(dòng)崗位很難做到。只要城市化進(jìn)程中勞動(dòng)力供需矛盾進(jìn)一步加大,農(nóng)村人口相繼涌向城市,城市消化富余勞動(dòng)力的承受能力受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。進(jìn)城的人有的順利找到工作,有的沒(méi)法立足,不得已在城里擺攤張羅生意,再者,一些小商小產(chǎn)品的賣(mài)買(mǎi)確實(shí)宜于通過(guò)擺攤形式進(jìn)行交易;這就決定了城市即使是現(xiàn)達(dá)城市地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在的必要。
(三)豐富城市生活
地?cái)偨?jīng)濟(jì)從實(shí)物上看,好像是一種物質(zhì)形態(tài),其實(shí)還有的是以精神形態(tài)服務(wù)市民,能營(yíng)造一種特殊的城市街頭文化,豐富城市的精神生活,讓外來(lái)的游客和本土市民體味著地方特色。北京的快板、長(zhǎng)沙的街頭象棋比賽、杭州的故事會(huì)等地興起的“城市文化”,是現(xiàn)代藝術(shù)發(fā)展的重要地方之一,那里歡聲笑語(yǔ),一片祥和;那里人才輩出,是民間藝術(shù)家的自由天堂。他們利用城市地?cái)傉故尽⒊鍪圩约旱淖髌泛蛣?chuàng)意,就是地?cái)偽幕囊环N升華。柳永有詞《望海潮》:“東南形勝,三吳都會(huì),錢(qián)塘自古繁華。煙柳畫(huà)橋,風(fēng)簾翠幕,參差十萬(wàn)人家。”縱觀世界各地,但凡有底蘊(yùn),有文化的城市,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”都較為發(fā)達(dá),它不僅僅是一個(gè)商業(yè)聚集,更是一道人文景觀。正如北宋張擇端的《清明上河圖》里展示的那樣,開(kāi)放地?cái)偨?jīng)濟(jì)也可以使城市更加繁榮。另外,地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為一種特殊的城市街頭文化,可以讓游客和市民感受地方的特殊風(fēng)味。調(diào)查中人們也表示支持地?cái)偵铣霈F(xiàn)更多的商品,如小吃、衣服、日用品、手工藝品等,從而使得地?cái)偨?jīng)濟(jì)更繁榮,使得城市文化更加自然地展現(xiàn)。
(四)帶動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
據(jù)調(diào)查,凡是經(jīng)濟(jì)活躍的城市,地?cái)偨?jīng)濟(jì)是重要的活躍因子之一,它的活躍,能加快小商品的流通速度,增加服務(wù)量,服務(wù)業(yè)的引入和發(fā)展,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)小商品的生產(chǎn)。如近幾年在新九龍、新體育館、孫水公園等地組織的大型農(nóng)博會(huì)、年貨展銷(xiāo)會(huì)等等,就屬于正規(guī)化的地?cái)偨?jīng)濟(jì),大大促進(jìn)了其周邊商鋪的繁榮。另外,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。
(五)有利于啟發(fā)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)
擺地?cái)倢?duì)于有創(chuàng)業(yè)頭腦的人來(lái)說(shuō),不僅是爭(zhēng)取小利潤(rùn),更是個(gè)獲取市場(chǎng)信息的直接渠道,為創(chuàng)業(yè)提供市場(chǎng)和個(gè)人決策參考。許多個(gè)體企業(yè)就是通過(guò)個(gè)體老板了解和積累原始資本建立起來(lái)的。而且擺地?cái)偼度胄。夹g(shù)要求不高,風(fēng)險(xiǎn)小、靈活性大、利潤(rùn)可觀,經(jīng)營(yíng)方式易于復(fù)制,門(mén)路廣闊,進(jìn)退方便,多層次容納就業(yè)人員。
五、地?cái)偨?jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)城市社會(huì)管理
地?cái)偨?jīng)濟(jì)屬于非組織經(jīng)濟(jì)形式,經(jīng)營(yíng)區(qū)域分散,沒(méi)有行業(yè)約束標(biāo)準(zhǔn),自由化程度極高,經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,給城市管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制造麻煩也不少,其存在的問(wèn)題具體如下。
(一)沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),常發(fā)生損害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象
因?yàn)閿傌湹纳唐饭倘涣畠r(jià),但是多數(shù)商品來(lái)源非正規(guī)廠商,商品質(zhì)量得不到保障,消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯屢見(jiàn)不鮮。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),被調(diào)查者中43%的人認(rèn)為地?cái)偵系纳唐焚|(zhì)量一般,更有23%的人認(rèn)為質(zhì)量較差。事實(shí)上,地?cái)?0%以上的商品是假冒偽劣產(chǎn)品,以次充好,以劣充優(yōu)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),會(huì)擾亂商品市場(chǎng)正常的運(yùn)行秩序。
(二)地?cái)傆绊懯腥?、市貌并妨礙公共秩序
在地?cái)偼杏诮煌ㄒ阑蛉丝诿芗瘏^(qū),如學(xué)校、商超門(mén)口,公共活動(dòng)場(chǎng)所等地方,見(jiàn)縫插針,攤點(diǎn)亂擺亂放是攤販們的習(xí)慣,影響市容市貌,造成交通擁堵;兜售商品刺耳的吆喝聲影響市民的正常生活。所有的不良現(xiàn)象,在某種程度上給外來(lái)人留下不好的印象,從而影響招商引資的質(zhì)量。
(三)存在安全隱患
擺地?cái)偞嬖谝欢ǖ陌踩[患:表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是地?cái)偟闹饕唐吠ǔJ请S用隨食的生活食品或日常用品,他們的食品并沒(méi)有按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消毒處理加工,如涼粉、燒烤、煎餅之類,看起來(lái)比店鋪中的同類食品便宜很多,消費(fèi)者喜歡貪便宜忍住誘惑,盲目食用,身體健康因素受到潛在危害還不知;不僅如此,消費(fèi)者在逛街時(shí)買(mǎi)的食品,吃完之后隨手把食品包裝丟在地上而造成環(huán)境污染。二是攤位不是固定的,誰(shuí)占有誰(shuí)取得。這樣一些有利的地理位置就成了眾多攤販必爭(zhēng)之地。攤販法律意識(shí)淡薄,攤販之間為了占據(jù)有利位置而大打出手,已經(jīng)成了家常便飯,危害社會(huì)治安。
(四)影響城市管理
以前曾有攤販為了爭(zhēng)地盤(pán)而大打出手,也有攤販因?yàn)閷?duì)城管的不滿而拳腳相加,這些都增加了城市管理的難度。對(duì)地?cái)傊鱽?lái)說(shuō),大多數(shù)認(rèn)為城管管理嚴(yán)格甚至非常嚴(yán)格,而對(duì)城管來(lái)說(shuō),地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在加大了他們的工作難度。這也一定程度上反映了城管與地?cái)傊髦g的矛盾,隨著矛盾的突出,執(zhí)法簡(jiǎn)單和暴力對(duì)抗就成了一個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題了。
(五)損害正規(guī)店鋪的利益
消費(fèi)者在買(mǎi)了廉價(jià)便捷的產(chǎn)品之后可能會(huì)打消了在正規(guī)店鋪的消費(fèi)念頭,使得正規(guī)店鋪的商家收益減少。雖然筆者未對(duì)正規(guī)店鋪的商家設(shè)立問(wèn)卷調(diào)查,但通過(guò)詢問(wèn)一些商家了解到,如果小攤上的商品跟自己店面出售的商品類差不多的話,小攤的存在的確會(huì)或多或少影響正規(guī)店鋪的經(jīng)營(yíng)收入。
六、解決城市地?cái)偨?jīng)濟(jì)問(wèn)題的基本對(duì)策
(一)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒來(lái)的發(fā)展對(duì)策
地?cái)偨?jīng)濟(jì)確實(shí)存在問(wèn)題,但是不能因噎廢食把它徹底取締。可以借鑒世界上其他國(guó)家的一些成功的做法。地?cái)偨?jīng)濟(jì)形式很普遍,無(wú)論是紐約、倫敦,還是巴黎、羅馬,都有小攤販、集市、夜市、周末市場(chǎng)、跳蚤市場(chǎng)等各種不同的地?cái)倐€(gè)體經(jīng)營(yíng)形式。那么,他們是如何治理的?法國(guó)對(duì)“跳蚤市場(chǎng)”約法三章定時(shí)、定地,輪流開(kāi)辦,只許在交通不受阻止、環(huán)境污染少的地方擺攤設(shè)點(diǎn),宜于開(kāi)設(shè)夜市就劃定夜市區(qū)域。韓國(guó),把地?cái)偞蛟鞛闉椤暗缆肺幕?,美化攤位,把五花八門(mén)的攤子統(tǒng)一裝飾為“旅游馬車(chē)”,使零散的攤位變成一道獨(dú)特的文化風(fēng)景線。在規(guī)范攤販的行為上,采取行業(yè)協(xié)會(huì)式管理。所有擺攤設(shè)點(diǎn)者必須加入“小攤業(yè)主協(xié)會(huì)”,才可取的營(yíng)業(yè)資格,同時(shí)必須服從行業(yè)管理。在我國(guó)香港地區(qū),采取法制化手段管理小商小販。
(二)政策法規(guī)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的地位確立和支持
1.消除誤會(huì),不要認(rèn)為地?cái)偨?jīng)濟(jì)行為是城市發(fā)展的絆腳石,放開(kāi)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)過(guò)多的束縛,不再“一律封殺馬路攤點(diǎn)”和“有序開(kāi)放馬路攤點(diǎn)”。因?yàn)榘凑战?jīng)濟(jì)學(xué)原理,在不存在負(fù)外部性的情況下,只要是自由的交易,都能夠促進(jìn)雙方的利益增進(jìn),這是種雙贏的方案,而且地?cái)偨?jīng)濟(jì)無(wú)須政府的投入,市場(chǎng)便能根據(jù)人們的需要自發(fā)形成,促進(jìn)就業(yè),增加小攤主的收入,而政府要做的只是少些限制。一份份路邊攤解禁的地方性文件,則體現(xiàn)出了“權(quán)力的彈性”,彰顯了民生權(quán)利與公共權(quán)力的互讓性。公權(quán)力的“彈性”理論認(rèn)為,公共利益與個(gè)人利益并非不可調(diào)和。“合法的決定往往并不是唯一的。行政職權(quán)的個(gè)案使用離不開(kāi)行政主體的掂量、比較、評(píng)估、權(quán)衡和決定。這本身就隱含著對(duì)公權(quán)力的處分?!倍F(xiàn)在,這場(chǎng)牽涉到數(shù)百萬(wàn)城市邊緣群體生計(jì)的變革,說(shuō)明公共管理部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到,“合法的決定往往并不是唯一的”。政府適當(dāng)把握公共利益和個(gè)人利益相矛盾這個(gè)度,在避免公共利益受損,哪怕對(duì)公共利益沒(méi)有絲毫增加,只要對(duì)攤販個(gè)體有益的前提下,政府不應(yīng)干預(yù)和禁止攤販的經(jīng)營(yíng)行為,反而要正確引導(dǎo),營(yíng)造環(huán)境,給城市的這些邊緣化群體一個(gè)適合他們生存空間,因?yàn)樗麄兩罘€(wěn)定就是對(duì)公共利益的增加。
2.加快城市立法,給地?cái)偨?jīng)濟(jì)一個(gè)合法的名分。在城市管理的實(shí)踐中,地?cái)偨?jīng)濟(jì)被視為違規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)形式,而城市的社會(huì)生活中,它被許多市民所青睞。這種古已有之的經(jīng)濟(jì)形式為什么不被政府認(rèn)可或許可經(jīng)營(yíng)呢?因?yàn)樗鼪](méi)有取得正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒(méi)交稅,所以不受保護(hù)。但是它存在的合理性是明顯的。從滿足市民生活需要來(lái)說(shuō),應(yīng)該允許它存在和發(fā)展,它也能創(chuàng)造社會(huì)效益。至于合不合法不是地?cái)偨?jīng)濟(jì)自身就有的,可以放低入市門(mén)檻準(zhǔn)予入市。有些城市在這方面進(jìn)行了大膽的探索,如,上海市2007年已出臺(tái)了《城市設(shè)攤導(dǎo)則》,允許一部分小商小販存在,并為他們頒發(fā)臨時(shí)許可證。讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)這個(gè)“私生子”變成地地道道合法“公民”。
3.加強(qiáng)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的監(jiān)管,提高地?cái)偨?jīng)濟(jì)的品質(zhì)。地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一種自由職業(yè),無(wú)論經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所還是經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都由攤販自己決定,會(huì)引起經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的混亂,彼此搶奪有利的地理位置,在流通商品時(shí),商人考慮的是如何實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化,而對(duì)商品的安全性、質(zhì)量忽略不計(jì)。因此,政府既然讓它合法化就必須加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)。指定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和限制經(jīng)營(yíng)時(shí)間,規(guī)范商品入市手續(xù),確保商品質(zhì)量,避免地?cái)偨?jīng)營(yíng)陷入混亂狀態(tài)。
4.加強(qiáng)政府引導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。地方政府部門(mén)可以設(shè)立專門(mén)的管理咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)地?cái)偸袌?chǎng)進(jìn)行一些專門(mén)調(diào)查研究,聽(tīng)取地?cái)傊鱾兊囊庖?jiàn)和建議,并對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行必要的引導(dǎo),使其不盲目發(fā)展,同時(shí),鼓勵(lì)地?cái)傊鞒闪⒆灾螜C(jī)構(gòu),選舉機(jī)構(gòu)代表,定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,也可以在政府的組織下,劃定區(qū)域,規(guī)定時(shí)間策劃較為大型的地?cái)傉箷?huì),如農(nóng)博會(huì)、年貨團(tuán)購(gòu)等,這些都將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
地?cái)偨?jīng)濟(jì)是當(dāng)前城市發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要課題,也是城市政府管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,受到了政府、學(xué)界的普遍關(guān)注。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和良性發(fā)展不僅具有推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的功能,更具有促進(jìn)城市民生工程和就業(yè)問(wèn)題解決的社會(huì)功能,為社會(huì)弱勢(shì)群體、低收入階層提供了生存空間和通過(guò)努力改變生存狀態(tài)以及增加就業(yè)的機(jī)會(huì)。現(xiàn)代化城市對(duì)待地?cái)偨?jīng)濟(jì)應(yīng)持寬容之心,作為政府和職能部門(mén)則應(yīng)更多地通過(guò)人性化科學(xué)管理,使地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益在抵消城市生活受影響的成本后盡量最大化,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的多贏。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展是必要的,它對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)既具有積極的促進(jìn)作用,又具有一定的消極影響,因此,要正確認(rèn)識(shí)和把握地?cái)偨?jīng)濟(jì)的雙重作用,用其所長(zhǎng),避其所短。切實(shí)加強(qiáng)管理和引導(dǎo),營(yíng)造出有利于地?cái)偨?jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好環(huán)境,使地?cái)偨?jīng)濟(jì)走進(jìn)新時(shí)代。讓經(jīng)濟(jì)更加繁榮,讓群眾更加幸福,讓城市更加和諧。
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2007年,是我旅游業(yè)發(fā)展的豐收年。中國(guó)南方喀斯特世界遺產(chǎn)申報(bào)成功,*機(jī)場(chǎng)建成通航,第二屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的成功召開(kāi),把我縣旅游業(yè)推上了一個(gè)新的高度與平臺(tái);如何實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)旅游強(qiáng)縣、旅游富縣、旅游熱縣的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)更加和諧富裕文明的新*。旅游商品的開(kāi)發(fā)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)亟待思考與解決的課題。我就*旅游商品開(kāi)發(fā)的相關(guān)問(wèn)題談點(diǎn)個(gè)人看法。
一、現(xiàn)狀。輝煌歷史遭遇尷尬處境,現(xiàn)實(shí)機(jī)遇面臨嚴(yán)竣挑戰(zhàn),旅游商品該何去何從。
旅游產(chǎn)業(yè)是由吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素組成的綜合性產(chǎn)業(yè),其中旅游購(gòu)物不僅是消費(fèi)支出中的重要組成部分,也是各旅游國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)匯、收入的重要來(lái)源。目前旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家旅游購(gòu)物已占到旅游總花費(fèi)的40%—60%,我國(guó)旅游購(gòu)物的消費(fèi)已達(dá)到了旅游總消費(fèi)的20%,而我縣卻因旅游商品匱乏,旅游購(gòu)物消費(fèi)不足旅游總消費(fèi)的3%,造成游客大飽眼福卻兩手空空的尷尬局面。
我縣是少數(shù)民族聚居縣,有著豐富的人文資源和自然資源,發(fā)展旅游商品具有得天獨(dú)厚的條件。許多具有傳統(tǒng)工藝的商品久負(fù)盛名,曾經(jīng)遠(yuǎn)銷(xiāo)海外;洞塘涼席清道光年間就已暢銷(xiāo)東南亞,*風(fēng)豬清朝時(shí)期就已成為皇室貢品,以及布依族土花布、瑤族蠟染、苗族刺繡、水族馬尾繡、銀飾、剪紙等,都是民間工藝的精品,也曾是我縣傳統(tǒng)旅游商品的代表,近幾年在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),我縣旅游商品的發(fā)展卻非常緩慢,甚至衰退,原有的民間工藝廠,銀飾廠紛紛倒閉,部分民間工藝甚至面臨失傳的威脅(如洞塘涼席的編織工藝、*風(fēng)豬的配方等),現(xiàn)有的旅游商品企業(yè)也是舉步為艱、前途渺茫。
縱觀我縣旅游商品市場(chǎng),存在以下問(wèn)題:1、缺乏地方特色,旅游商品種類單一,沒(méi)有文化內(nèi)涵。目前市面商品基本上停留在干筍、香菇、苦丁茶、土花布等品種,沒(méi)有很強(qiáng)的紀(jì)念性,實(shí)用性,更沒(méi)有收藏性;2、缺乏精品設(shè)計(jì)和精美包裝,產(chǎn)品附加值低。多數(shù)產(chǎn)品仍采用低檔的普通塑料袋包裝,很多商品甚至沒(méi)有任何包裝,屬于粗放型的商品;3、缺乏旅游商品的專業(yè)開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)調(diào)研,沒(méi)有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。多數(shù)商品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面的市場(chǎng)調(diào)研,導(dǎo)致商品銷(xiāo)量打不開(kāi);4、缺乏專業(yè)設(shè)計(jì)力量,設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售嚴(yán)重脫節(jié)。目前沒(méi)有一支專業(yè)的旅游商品設(shè)計(jì)隊(duì)伍,商品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售缺乏配合,導(dǎo)致設(shè)計(jì)不上檔次、生產(chǎn)不上規(guī)模、銷(xiāo)售沒(méi)有市場(chǎng)的現(xiàn)象;5、缺乏行業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)培育,不能規(guī)范化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。目前多數(shù)商品仍保持地?cái)偸浇?jīng)營(yíng)方式,沒(méi)有固定的市場(chǎng)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致商家找不到客戶,游客找不到商品。在省委、省政府實(shí)施旅游精戰(zhàn)略的今天,“兩賽一會(huì)”已搭建了旅游商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)平臺(tái);世界遺產(chǎn)的申報(bào)成功,*機(jī)場(chǎng)的建成通航和第二屆旅發(fā)大會(huì)的成功召開(kāi),迅速發(fā)展的旅游業(yè)為我們帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)前景,但現(xiàn)狀卻讓人堪憂,如果不搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上,及時(shí)解決旅游商品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,將會(huì)影響我縣旅游行業(yè)整體素質(zhì)的提高和全縣旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、定位。陽(yáng)春白雪還是下里巴人,藝術(shù)品味還是經(jīng)濟(jì)實(shí)用、市場(chǎng)定位是發(fā)展前提。
我縣由于長(zhǎng)期處于旅游商品匱乏狀態(tài),少數(shù)商家為了彌補(bǔ)市場(chǎng)空缺從外地引進(jìn)一些制作低劣的旅游紀(jì)念品;旅游商品除干筍、香菇外,全是安順蠟染、云南小工藝、黔東南刺繡等,于是形成了高檔產(chǎn)品曲高和寡,低端產(chǎn)品又毫無(wú)特色、濫竽充數(shù)的局面。在比利時(shí)布魯塞爾一條不足300米的街上,賣(mài)著各種各樣的“小尿人”旅游紀(jì)念品,單是這一商品,它一年的銷(xiāo)售收入就達(dá)7000萬(wàn)歐元,而在我省,最具民族特色的民族旅游商品安順蠟染卻象賣(mài)蔬菜一樣的滿布地?cái)偠鵁o(wú)人問(wèn)津。旅游市場(chǎng)需要的到底是“陽(yáng)春白雪”式的高檔商品,還是“下里巴人”式的大眾消費(fèi)呢?關(guān)鍵是找準(zhǔn)市場(chǎng)定位和產(chǎn)品特色,特色就是出路,沒(méi)有特色的產(chǎn)品是很難有市場(chǎng)空間的。我縣旅游商品基礎(chǔ)資源豐富,市場(chǎng)前景廣闊??蓮囊韵聨追矫嬷攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)和突破。
1、注入文化內(nèi)涵,提高商品檔次。加大對(duì)布依族土花布、鞋墊、扎(蠟)染,水族馬尾繡、銀飾品、牛角雕、剪紙,苗族刺繡,瑤族花腰帶、背牌等民間工藝品的文化內(nèi)涵注入和精包裝設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),提高其商品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,讓生活用品變成工藝品,工藝品變成藝術(shù)品,藝術(shù)品變成收藏品,使其欣賞價(jià)值超過(guò)實(shí)用價(jià)值、工藝價(jià)值超過(guò)欣賞價(jià)值,收藏價(jià)值超過(guò)工藝價(jià)值。
2、加大以布依族土花布、蠟染(扎染)為原材料的日用品及裝飾品設(shè)計(jì),以水族水書(shū)、馬尾繡、剪紙為基礎(chǔ)素材的裝飾品設(shè)計(jì),以家庭用品,裝飾品,壁掛藝術(shù)品等為突破口,豐富商品類型。
3、加大對(duì)香菇、干筍、茶葉、青梅系列食品,甲良辣椒,陽(yáng)鳳香米、*風(fēng)豬、瑤山雞、樟江蜜柚、*血桃、九阡李等農(nóng)產(chǎn)品的深加工,精加工力度,提高商品包裝檔次,使特色農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)型。
4、在以上產(chǎn)品逐步形成市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,拓展對(duì)獨(dú)山竹編工藝、平塘牙洲陶瓷,以及本土竹木土陶等特色工藝品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)力度,逐步豐富旅游商品種類,擴(kuò)大市場(chǎng)輻射范圍,滿足各類市場(chǎng)需求,帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。三、產(chǎn)品。加大力度扶持地方企業(yè),優(yōu)惠政策吸引外來(lái)投資,本土產(chǎn)品支撐基礎(chǔ)市場(chǎng)。
幾年來(lái),我縣為了鼓勵(lì)和扶持旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和幫扶措施;但由于市場(chǎng)等諸多因素,許多優(yōu)惠政策與幫扶措施無(wú)法落到實(shí)處,建設(shè)用地、稅收、貸款資金等問(wèn)題一直困擾企業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致本地企業(yè)無(wú)法做大做強(qiáng),外來(lái)企業(yè)無(wú)法筑巢安家。旅游商品經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、覆蓋面寬的鏈條狀產(chǎn)業(yè),包含設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)等環(huán)節(jié),形成規(guī)模與市場(chǎng)需要一定的周期。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策與措施,對(duì)本地及外來(lái)投資企業(yè)給予資金、用地、稅收、技術(shù)等方面的扶持,做大做強(qiáng)本地企業(yè),吸引更多的外來(lái)資金、設(shè)備和技術(shù),本地產(chǎn)品形成規(guī)模后才會(huì)形成市場(chǎng),形成市場(chǎng)后才能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、市場(chǎng)。農(nóng)戶加工配合企業(yè)生產(chǎn),多種產(chǎn)品支撐規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育市場(chǎng)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
如今,旅游商品的概念已不同于以往,旅游商品的概念已涵蓋到旅行生活中的必需品,旅行者購(gòu)買(mǎi)的一切商品包括具有當(dāng)?shù)靥厣軌騿酒鹇糜握呙篮没貞浀穆糜渭o(jì)念品等。如何利用旅游商品經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的目的。
1、農(nóng)戶粗加工為企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品雛形,企業(yè)深加工精包裝提高產(chǎn)品附加值,企業(yè)按市場(chǎng)需求為農(nóng)戶提品生產(chǎn)導(dǎo)向。
2、通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品包裝,把民族民間手工藝品、藝術(shù)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等推向旅游商品市場(chǎng),擴(kuò)大旅游商品市場(chǎng)規(guī)模,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 高校;跳蚤市場(chǎng);O2O模式
[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B
[文章編號(hào)] 1009-6043(2017)02-0181-03
一、引言
隨著綠色健康的消費(fèi)觀念日趨深入人心,大學(xué)生作為年輕又極富活力的消費(fèi)群體也開(kāi)始摒棄盲目購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)習(xí)慣,逐漸青睞于二手商品的出售與選購(gòu)。通過(guò)對(duì)南京審計(jì)大學(xué)和其他幾所高校跳蚤市場(chǎng)運(yùn)行情況的深入調(diào)查,我們對(duì)于一個(gè)高經(jīng)濟(jì)性、高效率性、高效果性的跳蚤市場(chǎng)的運(yùn)行模式有了初步的構(gòu)想,經(jīng)過(guò)小規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查、小范圍實(shí)體活動(dòng)以及項(xiàng)目組成員之間多次頭腦風(fēng)暴,對(duì)原來(lái)構(gòu)想的模式又進(jìn)行了可行性和運(yùn)作成本控制等關(guān)鍵因素的修改,得出了較為完善的改良方案。
二、高校跳蚤市場(chǎng)的現(xiàn)狀
(一)基本運(yùn)行情況及問(wèn)題分析
1.大型實(shí)體跳蚤市場(chǎng)舉辦耗費(fèi)大,頻率低。大型的跳蚤市場(chǎng)的舉辦各方面耗費(fèi)巨大,所以舉辦的頻率不高,基本是臨近期末,由校級(jí)組織或是書(shū)院組織主辦,有時(shí)校外的企業(yè)或機(jī)構(gòu)會(huì)提供贊助,相關(guān)的小型社團(tuán)可能會(huì)作為協(xié)辦方提供人力物力,而學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)提供刷卡機(jī)等方便的交易方式。大型活動(dòng)吸引了大批的“客流量”,所以成交率以及交易額都很高。
2.畢業(yè)季二手地?cái)傆楷F(xiàn),但成交量低。畢業(yè)季會(huì)有大量的地?cái)傆楷F(xiàn),基本是大四的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們?cè)谫u(mài)自己的物品,價(jià)格相對(duì)低廉,但是賣(mài)出的幾率不大,主要原因有以下幾個(gè):書(shū)籍的大量混雜讓低年級(jí)的同學(xué)望而卻步,擔(dān)心自己買(mǎi)到的書(shū)版次和種類不同,這與學(xué)校不斷教學(xué)改革有很大關(guān)系;其他物品存在定價(jià)不合理的情況,甚至出現(xiàn)同等質(zhì)量二手商品賣(mài)價(jià)高于新品的現(xiàn)象,導(dǎo)致同學(xué)們熱情減退。同時(shí),二手商品的質(zhì)量難以有相應(yīng)保障,尤其是電子產(chǎn)品等的質(zhì)量基本沒(méi)有確切保障。
3.二手交易逐漸延伸至線上,但尚未形成風(fēng)氣,缺乏管理。在南京審計(jì)大學(xué),和線上交易相結(jié)合的跳蚤市場(chǎng)還未見(jiàn)雛形,整體呈現(xiàn)出一種散亂的狀態(tài),微店、閑魚(yú)、QQ群、百度貼吧等等,這些社交平臺(tái)或是網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)都存在著二手交易的影子,而且越來(lái)越多,但是暫時(shí)還未形成安全有序的局勢(shì),需要進(jìn)一步的引導(dǎo)、改進(jìn)和完善。
(二)所處環(huán)境分析
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出2016年是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整之年,并提出五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。其中“補(bǔ)短板”就是補(bǔ)齊供給側(cè)的短板。面對(duì)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”集體遭遇瓶頸,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為一劑良藥,旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。近年來(lái),大眾的消費(fèi)觀念也發(fā)生了潛移默化的改變。從電子商務(wù)剛剛興起時(shí)的沖動(dòng)性過(guò)度消費(fèi)漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻】敌屠硇韵M(fèi)。在關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話中提到了構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要性,這為在高校中發(fā)展跳蚤市場(chǎng)提供了良好的宣傳理念。
2.學(xué)校管理環(huán)境。學(xué)校一般只允許在畢業(yè)季舉辦大型的跳蚤市場(chǎng),于是,很多來(lái)不及售出全部物品的準(zhǔn)畢業(yè)生們就開(kāi)始了擺地?cái)偟摹翱嗳兆印?,食堂門(mén)口、宿舍樓下、路旁大樹(shù)下……都有他們的影子,大熱天頂著太陽(yáng)輪流看攤子很辛苦不說(shuō),況且這么做會(huì)影響校容校貌,所以他們還要冒著被巡邏隊(duì)趕走的風(fēng)險(xiǎn),一不留神就會(huì)上演“城管與小商販”的角逐。這樣的窘?jīng)r反映出實(shí)體跳蚤市場(chǎng)完全滿足不了賣(mài)方需求,許多有價(jià)值的物品由于沒(méi)有賣(mài)出都被迫丟棄。
3.消費(fèi)群體環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目調(diào)研前期針對(duì)南京審計(jì)大學(xué)大學(xué)在校本科生進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,同學(xué)們處置閑置二手物品的方式中,只有4.63%的同學(xué)選擇在“二手市場(chǎng)上賣(mài)掉”。也就是說(shuō),很多同學(xué)還并沒(méi)有意識(shí)到二手商品可以再次進(jìn)入流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生價(jià)值,資源供給方面還有待挖掘。需求方面,針對(duì)“是否愿意接受二手商品?”這個(gè)問(wèn)題,“很難接受”、“根本接受不了”兩個(gè)選項(xiàng)加起來(lái)只占了11.11%,由此可見(jiàn),大家對(duì)于二手商品并沒(méi)有那么的抵觸。數(shù)據(jù)顯示,在大致分的11類物品中,同學(xué)們最希望購(gòu)買(mǎi)的是二手書(shū)籍,占比高達(dá)79.17%;另外一個(gè)占比較高的是生活大件類,占到43.06%,主要包括小家電,自行車(chē),床上書(shū)桌等。由這項(xiàng)調(diào)查所大致了解到的消費(fèi)者偏好,與實(shí)際跳蚤市場(chǎng)各類商品的成交量基本吻合,據(jù)此來(lái)調(diào)整跳蚤市場(chǎng)各類商品的份額,將有利于提高成交量和消費(fèi)者滿意度。
4.互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境
QQ、微信、微博、貼吧……數(shù)不勝數(shù)的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái);淘寶、京東、唯品會(huì)、蘑菇街……多如牛毛的網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái);閑魚(yú)、拿趣、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、孔夫子舊書(shū)網(wǎng)……不勝枚舉的二手物品交易網(wǎng)站。這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn),使我們的生活發(fā)生了難以預(yù)料又充滿驚喜的巨大改變,而這些平臺(tái)恰恰是校園里的跳蚤市場(chǎng)從單純的實(shí)體形式向O2O模式轉(zhuǎn)變的跳板,如果利用得當(dāng),不需要開(kāi)發(fā)新的平臺(tái),就可以運(yùn)作一個(gè)線上線下同時(shí)運(yùn)行著的跳蚤市場(chǎng)。
三、高校跳蚤市場(chǎng)與O2O模式的碰撞
(一)O2O模式的定義及產(chǎn)生背景
隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的騰飛,除了已有的B2B,B2C,C2C模式,O2O模式也迅速發(fā)展起來(lái)。O2O(即OnlineToOffline),是指將線下商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,通過(guò)線上購(gòu)買(mǎi)來(lái)帶動(dòng)線下消費(fèi)。O2O通過(guò)打折、預(yù)訂等方式,把線下商店推送給線上用戶,這就特別適合必須到店消費(fèi)的商品或服務(wù),如餐飲、電影、美容美發(fā)等。這個(gè)概念最早來(lái)源于美國(guó)。為什么它能夠悄然的產(chǎn)生?在美國(guó)這種電子商務(wù)非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,在線消費(fèi)交易只占8%,線下消費(fèi)卻達(dá)到92%,于是把線上用戶吸引到線下消費(fèi)的做法就有了很大的發(fā)展空間。
(二)O2O模式的應(yīng)用價(jià)值
O2O的概念非常廣泛,只要產(chǎn)業(yè)鏈中既涉及線上,又涉及線下,就可通稱為O2O。O2O的優(yōu)勢(shì)在于把網(wǎng)上和網(wǎng)下的優(yōu)勢(shì)完美結(jié)合,讓消費(fèi)者在享受線上優(yōu)惠價(jià)格的同時(shí),又可享受線下貼身的服務(wù)。O2O模式打通了線上線下的信息和體驗(yàn)環(huán)節(jié),讓互聯(lián)網(wǎng)與地面店完美對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)落地,讓線下消費(fèi)者避免了因信息不對(duì)稱而遭受的“價(jià)格蒙蔽”,同時(shí)實(shí)現(xiàn)線上消費(fèi)者“售前體驗(yàn)”。
(三)O2O模式給跳蚤市場(chǎng)帶來(lái)生機(jī)
設(shè)想一下,在校園的區(qū)域設(shè)定下,有一個(gè)特定的平臺(tái),賣(mài)方可以自己閑置物品的資訊,買(mǎi)方通過(guò)檢索自己所需的物品,在搜索結(jié)果中找到自己較為心儀的一款,通過(guò)買(mǎi)賣(mài)雙方的自由溝通,約好時(shí)間地點(diǎn),見(jiàn)面交談,若是買(mǎi)方在體驗(yàn)過(guò)所心儀的商品后,覺(jué)得滿意價(jià)格和質(zhì)量等方面均滿意,則交易達(dá)成,完成最后的線上支付即可。這樣一來(lái),二手商品的交易便不再受到實(shí)體活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)的限制,賣(mài)方不必焦灼于自己的物品錯(cuò)過(guò)了線下的展示機(jī)會(huì)而無(wú)人問(wèn)津,買(mǎi)方也因?yàn)榭梢杂H眼鑒定商品的質(zhì)量而選擇放心大膽的購(gòu)入。這樣以來(lái)就使跳蚤市場(chǎng)作用的時(shí)間和空間在校園區(qū)域內(nèi)無(wú)限延伸和放大。
四、高校跳蚤市場(chǎng)結(jié)合O2O模式的綜合設(shè)計(jì)方案
一是與學(xué)校相關(guān)部門(mén),以及校級(jí)、書(shū)院級(jí)學(xué)生組織協(xié)商,將大型二手交易實(shí)體活動(dòng)定期定點(diǎn)舉辦,形成氛圍和慣例,讓更多人注意到并參與到活動(dòng)中來(lái)。
二是與學(xué)校里的志愿者協(xié)會(huì)或相關(guān)主題的社團(tuán)協(xié)商,組建書(shū)籍回收小分隊(duì),最好形成一個(gè)專門(mén)的組織,并且有專門(mén)的“愛(ài)心屋”作為基站,定期向同學(xué)們開(kāi)放,專門(mén)提供二手書(shū)籍的贈(zèng)送和轉(zhuǎn)賣(mài),保證價(jià)格合理,物有所值;并安排志愿者擔(dān)任基站的管理者,保證環(huán)境的整潔以及書(shū)籍的及時(shí)準(zhǔn)確歸類。由于其他物品的特殊性,不太適合統(tǒng)一回收,如果有可能的話,可以建立“二手淘寶屋”,類似于格子鋪,招募以大宿舍為單位的鋪主,在格子中擺放一些待出售的二手小商品,并明碼標(biāo)價(jià)。若是想賣(mài)出的商品體積過(guò)于龐大或者太過(guò)貴重?fù)?dān)心丟失及損壞,則可以留下物品簡(jiǎn)介、宿舍地址和聯(lián)系方式,等待買(mǎi)主的出現(xiàn)。
三是與學(xué)校官方微信公眾號(hào)建立合作關(guān)系,一方面定期對(duì)實(shí)體活動(dòng)和二手淘寶屋的物品更新進(jìn)行宣傳;另一方面提供一個(gè)二手信息交流的媒介,定時(shí)推送二手商品,可以包括那些無(wú)法在淘寶屋中擺放的物件,由買(mǎi)賣(mài)雙方自行協(xié)商交貨和付款的方式,公眾號(hào)平臺(tái)只需保證商品信息和聯(lián)系信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,不需承擔(dān)其他責(zé)任。
四是利用淘寶旗下的“閑魚(yú)”APP,在校內(nèi)進(jìn)行推廣,進(jìn)一步打開(kāi)南京審計(jì)大學(xué)大學(xué)校內(nèi)的二手交易熱潮。利用其“魚(yú)塘”,鼓勵(lì)學(xué)生們?cè)谏厦婧娃D(zhuǎn)賣(mài)自己的二手資源。由于是淘寶旗下的二手購(gòu)物平臺(tái),所以主要是支付寶(第三方支付平臺(tái))支付為主,對(duì)于消費(fèi)者的權(quán)益有一定的保障。
五、結(jié)論
傳統(tǒng)的二手交易市場(chǎng)主要依賴大型的場(chǎng)地和購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)的時(shí)間段,雖然成交量十分可觀,但是由于地點(diǎn)和時(shí)間的局限性,使跳蚤市場(chǎng)并沒(méi)有深入到消費(fèi)群體的日常生活中去。在定期的大型活動(dòng)的基礎(chǔ)上,將跳蚤市場(chǎng)創(chuàng)新性地與電商APP、社交平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)系起來(lái),結(jié)合“二手淘寶屋”性質(zhì)的實(shí)體資源站,實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)部及周邊區(qū)域“線上預(yù)約,線下面交”的體驗(yàn)式交易理念,合理構(gòu)建O2O模式,這樣不僅提高了跳蚤市場(chǎng)對(duì)供需雙方的服務(wù)效率,也將大大延伸其作用的時(shí)間與空間。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]姜利釗,黃凱.大學(xué)生二手市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告[J].時(shí)代金融,2016(4):192-193
[2]翁晨晨,陳玲.高校校園二手市場(chǎng)統(tǒng)一管理平臺(tái)探討――以江蘇大學(xué)為例[C].“2016年第一屆今日財(cái)富論壇”論文集,2016
造成各大品牌形成高庫(kù)存的原因種種,除了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受內(nèi)外經(jīng)濟(jì)影響整體下行外,各企業(yè)都在檢查自身的原因。是不是生產(chǎn)產(chǎn)能設(shè)計(jì)過(guò)大,生產(chǎn)量如果小了會(huì)造成成本上升?是不是年度增長(zhǎng)目標(biāo)急于求成,以產(chǎn)定銷(xiāo),造成銷(xiāo)售巨大壓力的同時(shí),生產(chǎn)也背上了重負(fù)?是不是對(duì)新市場(chǎng)過(guò)于盲目樂(lè)觀,得到的結(jié)果卻是云重雨卻輕?是不是過(guò)于看重同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),以別人家的市場(chǎng)做參照物,如同家長(zhǎng)比孩子一樣,而孩子總不能全都上清華?如此種種,不同的企業(yè)一定是有不同的原因,也正在想不同的方法解決,在這里不再贅言。只想談?wù)劯邘?kù)存的現(xiàn)狀,對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商和零售終端帶來(lái)的影響,僅供大家多一點(diǎn)考量。
第一、 高庫(kù)存的現(xiàn)狀,會(huì)讓經(jīng)銷(xiāo)商減少對(duì)品牌的依賴,更加警惕地關(guān)注自身的發(fā)展。
我們都知道很多經(jīng)銷(xiāo)商的發(fā)展離不開(kāi)與大品牌廠家的合作。通過(guò)合作互動(dòng)開(kāi)辟市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)。比如娃哈哈造就了不少千萬(wàn)富翁,蒙牛培養(yǎng)了很多乳商傳奇。而現(xiàn)在廠家的高庫(kù)存會(huì)通過(guò)政策的誘惑和壓力傳導(dǎo)給經(jīng)銷(xiāo)商,經(jīng)銷(xiāo)商的庫(kù)存必須增加,如同洪期分流一樣。經(jīng)銷(xiāo)商的庫(kù)存增加,他的銷(xiāo)售壓力就會(huì)增加,壓力過(guò)多,很可能造成反思,經(jīng)銷(xiāo)商就會(huì)想到適當(dāng)?shù)莫?dú)立,減少對(duì)品牌的依賴,因?yàn)橐蕾嚻放频碾p刃劍正在刺痛著自己。你不進(jìn)貨,廠家政策你拿不到,年度任務(wù)你完不成,年終返利會(huì)失去,受公司重視程度會(huì)下降,長(zhǎng)此以往則惡性循環(huán),以前與品牌廠家的甜蜜會(huì)變得苦澀。你進(jìn)了貨,則壓力大增,資源套牢。那么只有未雨綢繆,先得關(guān)注一下自身的發(fā)展能力,在市場(chǎng)的維護(hù)上,在產(chǎn)品和品牌的嫁接上,在隊(duì)伍的培訓(xùn)上,在利潤(rùn)的影響上等等方面獨(dú)立思考,減少依賴。經(jīng)銷(xiāo)商如此,廠家也可能要直控終端,加大下游控制,甚至違背合約,多發(fā)展可進(jìn)貨商,打破原來(lái)的經(jīng)銷(xiāo)體系,來(lái)減少庫(kù)存壓力,這樣離心離德的事情就會(huì)雙向展開(kāi)。而零售終端的議價(jià)能力開(kāi)始體現(xiàn),不管是廠家的,還是經(jīng)銷(xiāo)商的,還是競(jìng)品的,消化渠道多在終端,那么你不屈尊折貴,恐怕也得讓利于他了!各大超市蒙牛與伊利搶端頭的事情以前就比比皆是,現(xiàn)在因?yàn)楦邘?kù)存,這種例子只會(huì)越演越烈!
第二、 高庫(kù)存的現(xiàn)狀,會(huì)讓零售終端促銷(xiāo)活動(dòng)迭起,而利潤(rùn)未必會(huì)增加一二。我們現(xiàn)在步入商超,你會(huì)發(fā)現(xiàn)各種產(chǎn)品都在作促銷(xiāo),沒(méi)有促銷(xiāo)的鳳毛麟角,看促銷(xiāo)員們真是服裝各異,靚妹如云。這邊品嘗還送禮,那邊載舞還歡歌。為什么?因?yàn)椴还苁菑S家還是經(jīng)銷(xiāo)商在這里都下了大力氣,高庫(kù)存逼的。本來(lái)零售終端應(yīng)該樂(lè)得其成,靜待贏利,但還真未必是這樣,上游的高庫(kù)存其實(shí)也流到了下游。各采購(gòu)為了自己分管的業(yè)績(jī),一看上游有利可圖,馬上大單下貨,微利出貨,A采購(gòu)如此,B采購(gòu)?fù)砜勺C。甲店如是,乙店亦然,不求贏利多多,但求人氣旺旺。這又是為什么呢?因?yàn)楝F(xiàn)在人氣比什么都少!經(jīng)濟(jì)的下行,影響的是全方位的,終端也是如此,就如同生活中你山珍海味,未必能請(qǐng)來(lái)一桌想請(qǐng)的客!零售終端要的就是人氣,大米賠錢(qián),雞蛋負(fù)利,只要你排隊(duì)購(gòu)買(mǎi),我進(jìn)貨一元,出貨就八毛。高庫(kù)存的現(xiàn)狀讓上游大壩開(kāi)了口子,而對(duì)下游終端來(lái)說(shuō)正是盼望已久的期待,有人陪終端一起“為人民服務(wù)”了,何樂(lè)而不為!身體健壯的雖不賺錢(qián),便鍛煉了身體,資質(zhì)不行的,正好淘汰出局,我們看著有的家樂(lè)福關(guān)店,世紀(jì)聯(lián)華撤場(chǎng),沃爾瑪賣(mài)劣質(zhì)產(chǎn)品的新聞已經(jīng)淡定,看著便宜無(wú)比的商品促銷(xiāo),老百姓也更是從容。
第三、 高庫(kù)存的現(xiàn)狀,對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的資金沖擊很大。
經(jīng)銷(xiāo)商,是商人,而商人感覺(jué)是有錢(qián)的人,可是我們的經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)奔馳,坐寶馬,出入大飯店的同時(shí),很多還欠著別人的錢(qián),特別是銀行的錢(qián)和廠家的錢(qián)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形式不好,廠家和銀行都在捂錢(qián)袋子,經(jīng)銷(xiāo)商很難受,上游高庫(kù)存的產(chǎn)品,更讓經(jīng)銷(xiāo)商的資金捉襟見(jiàn)肘。廠家產(chǎn)品可以便宜,但不能不打款,一招致命,沒(méi)錢(qián)拿不到便宜貨。上游催,下游要,卡得經(jīng)銷(xiāo)商苦不堪言,你想讓大的零售終端拿錢(qián)進(jìn)貨又困難重重,拼來(lái)拼去,沒(méi)錢(qián)不成。經(jīng)銷(xiāo)商想要減少資金沖擊,則要穩(wěn)重,并強(qiáng)化與廠家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,也要強(qiáng)化與下游財(cái)務(wù)等部門(mén)的關(guān)系,還要加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理。除此以外,一定要有活錢(qián)在手,準(zhǔn)備去吃下一次更便宜的庫(kù)存產(chǎn)品,不然錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì),就落在對(duì)手后面了,人家越地竄來(lái)貨,你除了怨氣只有著急上火干瞪眼。錢(qián)不是萬(wàn)能的,而面對(duì)高庫(kù)存,沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不行的。如果沒(méi)有高庫(kù)存的推動(dòng),經(jīng)銷(xiāo)商也許還可以穩(wěn)步前行,現(xiàn)在上游的洪水到了,你拿不出錢(qián)修渠,那受災(zāi)你一定會(huì)很慘。
第四、 高庫(kù)存的現(xiàn)狀,使零售終端發(fā)展的規(guī)范性減弱,靈活性加強(qiáng)。
這些年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使零售終端越來(lái)越規(guī)范,特別是大型商超的出現(xiàn)與繁榮,迅速改變了零售終端的運(yùn)營(yíng)模式,老百姓也逐漸適應(yīng)。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格,標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品陳列,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)讓消費(fèi)者漸漸地習(xí)慣了??墒且?yàn)樯嫌胃鞔笃放聘邘?kù)存的現(xiàn)狀,正悄然改變了這種規(guī)范性。促銷(xiāo)的花式越來(lái)越多,變相的議價(jià)成了一種趨勢(shì)。你買(mǎi)水我可以贈(zèng)杯,也可以送茶,你買(mǎi)鍋我可以折價(jià)也可以返券。。。。。。而零售終端內(nèi)的店中店、連鎖店越開(kāi)越多,家樂(lè)福、大潤(rùn)發(fā)都由賣(mài)商品到賣(mài)地盤(pán)了?,F(xiàn)在店中店、連鎖店的靈活度變得更大,可以直接打折,可以多買(mǎi)少算,可以批零分價(jià),可以見(jiàn)人下菜碟。(新老顧客不一樣的價(jià)),如此種種現(xiàn)象的推手,都是上游高庫(kù)存的存在,出貨就是硬道理,賣(mài)貨就是英雄漢。原來(lái)規(guī)范化的終端向地?cái)傂∝溡粯?,回歸到了更自然商業(yè)的狀態(tài)。不再全是賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)賣(mài)規(guī)范,而是信奉了走貨的就是真行家。
第五、 高庫(kù)存現(xiàn)狀,使經(jīng)銷(xiāo)商總體數(shù)量有減少趨勢(shì),零售終端有擴(kuò)張的趨勢(shì)。
一個(gè)溫州小伙子,在日本打工11年,白手起家到如今已擁有10多家公司,資產(chǎn)過(guò)億。他就是日本忠成株式會(huì)社董事長(zhǎng)、日本溫州總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)吳曉斌。
吳曉斌說(shuō),來(lái)日本這么多年,感慨很多?!拔掖蚬さ臅r(shí)候,酒店老板說(shuō)‘中國(guó)人是垃圾’,我選擇留在日本,就是要向日本人證明,中國(guó)人已經(jīng)不是東亞病夫,現(xiàn)在也不是‘垃圾’?!被貞浧甬?dāng)年情形,吳曉斌說(shuō),他留在日本創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就是,為中國(guó)人爭(zhēng)氣。
一根天線起家
吳曉斌1965年出生于浙江省溫州市,他從小就立志要做一番大事業(yè)。25歲時(shí),他創(chuàng)辦了自己的第一家實(shí)業(yè)公司,開(kāi)始創(chuàng)業(yè)歷程。
公司發(fā)展順利,利潤(rùn)日益提高,但吳曉斌并不滿足于現(xiàn)狀,而且越來(lái)越認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性。為更好地吸收國(guó)外的高新技術(shù)及先進(jìn)管理模式,1995年,他放棄了國(guó)內(nèi)安定的生活,前往日本留學(xué)。在日本他嘗盡了生活的艱辛:做燒烤、擺地?cái)偂⑾垂珟r(shí)常受到日本人的歧視。為實(shí)現(xiàn)心中的理想,他堅(jiān)持了下來(lái)。
1998年的某一天,吳曉斌留意到,日本青年對(duì)手機(jī)這一日常用品追逐標(biāo)新立異,于是產(chǎn)生了開(kāi)發(fā)手機(jī)天線的靈感。于是他在日本創(chuàng)辦了“日本忠成貿(mào)易有限會(huì)社”(2004年更名為忠成株式會(huì)社)。之后,他回到溫州,動(dòng)用所有資金和借來(lái)的20萬(wàn)元,只用3個(gè)月就開(kāi)發(fā)出手機(jī)閃光天線。至1999年底,他的手機(jī)閃光天線已占據(jù)了日本市場(chǎng)的70%,且利潤(rùn)巨大。
至今沒(méi)有加入日本籍
在完成一定的資本積累后,吳曉斌開(kāi)始尋求做大做強(qiáng)之路。2001年下半年,吳曉斌成立以開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售黑色家電產(chǎn)品為主的日本ZOX株式會(huì)社,在日本市場(chǎng)低迷的環(huán)境下迅猛發(fā)展,受到傳媒和業(yè)界的高度贊譽(yù)。日本電視臺(tái)WORLD BUSINESS對(duì)吳曉斌進(jìn)行了專訪,日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣和財(cái)務(wù)副大臣也對(duì)吳曉斌給予了充分的肯定。
2002年,吳曉斌又先后進(jìn)軍日本時(shí)計(jì)市場(chǎng)與室外用品及汽車(chē)用品市場(chǎng)。之后,他又閃電式收購(gòu)了專門(mén)從事電子配件生產(chǎn)的株式會(huì)社太陽(yáng)精機(jī),并在9月份成立以營(yíng)運(yùn)游樂(lè)設(shè)施為主的有限會(huì)社SEEDS。2004年11月份,他又成立了以玩具銷(xiāo)售為主的株式會(huì)社AXCEL。
至此,吳曉斌的公司產(chǎn)品已涵蓋了視聽(tīng)、數(shù)碼、通信、電子電器、汽車(chē)用品及網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域,集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、貿(mào)易為一體,達(dá)到6000萬(wàn)美元的年銷(xiāo)售額,自己也已是過(guò)億的身價(jià),但他始終保持著一顆中國(guó)心。他說(shuō):“我妻子和小孩全部是日本國(guó)籍,但我至今都沒(méi)有加入日本國(guó)籍,我為自己是一個(gè)中國(guó)人感到自豪,我也會(huì)為我的祖國(guó)奉獻(xiàn)自己的力量?!?/p>
緊密關(guān)注中日商交
筆者問(wèn)吳曉斌,在日本開(kāi)公司做生意的生存環(huán)境與國(guó)內(nèi)有何不同,他回答說(shuō),由于中國(guó)企業(yè)與日本企業(yè)的科技實(shí)力還有一定的差距,日本對(duì)華合作以二三線產(chǎn)品較多,日本真正的技術(shù)對(duì)華是封鎖的。日本人認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)大對(duì)其是一種威脅,所以在日本開(kāi)公司不可能得到政府的支持,我們只能靠自己的勤奮和實(shí)力說(shuō)話。
在評(píng)價(jià)溫州商人這個(gè)問(wèn)題上,吳曉斌說(shuō),溫州人在日本很有名,特別是在金融界的人士。他們非常關(guān)注溫州商人、溫州經(jīng)濟(jì)和溫州人,日本的幾大知名銀行對(duì)溫州及其相關(guān)事物都有專門(mén)的研究報(bào)告。他們認(rèn)為溫州人經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),溫州商人是經(jīng)商的天才,具備很強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神、開(kāi)拓精神,有很強(qiáng)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
關(guān)鍵詞:流動(dòng)攤販;占道經(jīng)營(yíng);對(duì)策研究
作為郴州核心城區(qū)的北湖區(qū),占據(jù)了市城區(qū)三分之二的面積,北湖區(qū)城市管理水平直接關(guān)系到郴州市的城市管理水平。目前,北湖城區(qū)城市管理存在的短板依然存在,比如市容管理方面的市場(chǎng)外溢現(xiàn)象、學(xué)校周邊小食品等流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)行為比較突出,與當(dāng)前郴州市城市創(chuàng)建發(fā)展水平有較大出入。本文立足北湖城區(qū)流動(dòng)攤販管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究,探討管理的有效對(duì)策,以更加切合城市發(fā)展的需要,使市民尤其是弱勢(shì)群體能共享城市的發(fā)展成果。
1北湖區(qū)流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)情況
1.1占道經(jīng)營(yíng)行為的危害主要表現(xiàn)
(1)影響市容秩序。流動(dòng)攤販沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,占道經(jīng)營(yíng)行為隨意性大,對(duì)城市市容秩序影響大。(2)影響市民出行。流動(dòng)攤販往往在人流密集的場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn),侵占道路,極易造成交通擁擠、堵塞,妨礙行人正常通行,存在安全隱患。(3)容易引發(fā)社會(huì)矛盾。由于流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量保證,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往存在假冒偽劣產(chǎn)品或短斤少兩等不良行為,侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益,甚至造成社會(huì)治安問(wèn)題,不利于和諧社會(huì)構(gòu)建。(4)存在安全隱患。流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多為“三無(wú)”產(chǎn)品,不符合安全要求,人們?cè)谑褂眠@些產(chǎn)品時(shí),有可能引起食品安全事故。
1.2北湖區(qū)流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)
(1)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目較多、活動(dòng)范圍大。流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的種類非?!柏S富”,大的有如東風(fēng)路的夜市一條街、市九完小的早餐攤點(diǎn)群、國(guó)慶路天橋的地?cái)偺槭袌?chǎng)等,小到街邊擦皮鞋、各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊賣(mài)蔬菜、興旺步行街的特色小吃以及道路旁占道經(jīng)營(yíng)的生活用品等。(2)流動(dòng)性較大、有時(shí)段性。流動(dòng)攤販出行方便,往往一人可以操作。其經(jīng)營(yíng)照樣遵循市場(chǎng)規(guī)則,即尋找有市場(chǎng)的地方,以賺取更多的利潤(rùn)。流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)行為有時(shí)段性,表現(xiàn)在例如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)菜多集中在上午市民買(mǎi)菜的高峰期,到中午開(kāi)始緩解,學(xué)校周邊的小吃攤位則在學(xué)校放學(xué)的時(shí)間段集中出現(xiàn),上課期間則整體消退等等。(3)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)反復(fù)。流動(dòng)攤販普遍掌握了城管執(zhí)法巡查規(guī)律,分散的流動(dòng)攤販在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)上不但選擇隱蔽的地方經(jīng)營(yíng),并且經(jīng)常性變化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,與城管執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)。
2占道經(jīng)營(yíng)管理存在的主要困難和問(wèn)題
2.1執(zhí)法管理難度大
主要體現(xiàn)在流動(dòng)攤販人員分布十分廣泛,難以用同樣的方式進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。在年齡上,有在校大學(xué)生體驗(yàn)生活擺地?cái)偟?,有待業(yè)人員未找到工作臨時(shí)做流動(dòng)攤販的,有城市下崗職工解決工作補(bǔ)貼家用的,有自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)民進(jìn)城販賣(mài)蔬果的,有弱勢(shì)群體解決生計(jì)問(wèn)題的等等。在地域分布上,有城市居民、周邊縣市區(qū)農(nóng)民,還有外地來(lái)郴經(jīng)營(yíng)人員。
2.2過(guò)于強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管理
縱使城市執(zhí)法部門(mén)多次開(kāi)展綜合整治,長(zhǎng)期值守,但仍存在“整治期良好,整治后依舊”現(xiàn)象和“整治—反彈—再整治—反彈”的怪圈,嚴(yán)重影響市容市貌,也極大浪費(fèi)了行政成本。
2.3疏導(dǎo)區(qū)(點(diǎn))管理不規(guī)范
設(shè)置疏導(dǎo)區(qū)(點(diǎn))是轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法理念的一大舉措,但是郴州市設(shè)置的臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)(點(diǎn))卻未真正立足服務(wù),而只是為了疏導(dǎo)而疏導(dǎo)。例如下湄橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)十方冷清,菜農(nóng)普遍反映自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)位置比較偏避、菜不好賣(mài),所以不愿意到疏導(dǎo)區(qū)擺攤,哪怕是下雨的天氣也寧可在路旁占道買(mǎi)菜。
3占道經(jīng)營(yíng)管理不到位的原因分析
3.1城市化進(jìn)程加大城市占道經(jīng)營(yíng)管理難度
隨著小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融城步伐明顯加快,“村民”變“市民”,城區(qū)人口增長(zhǎng)過(guò)快,市民意識(shí)卻未增強(qiáng),亟待解決的城市管理問(wèn)題日益增加。作為地級(jí)市,郴州的“中心市”的作用日益顯現(xiàn),伴隨著交通日益發(fā)達(dá),所轄區(qū)域內(nèi)人口流動(dòng)更加頻繁,農(nóng)民進(jìn)城賣(mài)菜、經(jīng)營(yíng)已成為常態(tài),如宜章縣個(gè)體菜農(nóng)利用拖煤專列火車(chē)將農(nóng)產(chǎn)品直接帶入市場(chǎng)區(qū),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、城區(qū)道路人行道隨意擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重影響市容秩序。
3.2城市功能區(qū)布局規(guī)劃不合理
就郴州市而言,與市民生活密切相關(guān)的大型商品市場(chǎng)過(guò)于集中,且均位居城中心,例如五嶺水果市場(chǎng)、北湖便民市場(chǎng)群(日均人流量超過(guò)10萬(wàn)人次)、羅家井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,這些市場(chǎng)人流量大,規(guī)劃不合理,市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)行為難以管理。
3.3城管執(zhí)法體制不順
具體情況是,各項(xiàng)專項(xiàng)整治和日常管理工作,強(qiáng)調(diào)的是區(qū)政府負(fù)責(zé)的屬地管理工作機(jī)制,考核的是區(qū)政府,即人、財(cái)(罰沒(méi)收入等)、物、權(quán)均在市級(jí)部門(mén),而事權(quán)和管理權(quán)卻在區(qū)級(jí)政府,人員交流不暢,導(dǎo)致執(zhí)法隊(duì)伍工作責(zé)任心、積極性上不來(lái),工作難調(diào)度。
4對(duì)占道經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策建議
4.1著力推進(jìn)郴州市城管執(zhí)法體制改革
市級(jí)應(yīng)將區(qū)級(jí)管理的例如占道經(jīng)營(yíng)查處的相關(guān)事權(quán)、人事編制、工作經(jīng)費(fèi)等一并下放區(qū)級(jí)政府統(tǒng)籌,強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增加區(qū)級(jí)政府對(duì)城管執(zhí)法的主要話語(yǔ)權(quán)。
4.2提高城管執(zhí)法的服務(wù)能
以往,由于一味強(qiáng)調(diào)行政處罰,重處罰輕管理,導(dǎo)致“以罰代管”情況突出,在流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)管理方面衍生出暴力執(zhí)法以及暴力抗法等社會(huì)問(wèn)題。時(shí)隔37年召開(kāi)的2015年中央城市管理工作會(huì)議上提出將提高執(zhí)法水平和提高服務(wù)水平并列起來(lái),放到同樣重要的地位,這就是表明城市管理執(zhí)法不僅僅是政府行使權(quán)力,更多的是要為市民群眾服務(wù),通過(guò)服務(wù)促進(jìn)執(zhí)法水平的提升。
4.3加快出臺(tái)城管執(zhí)法地方法規(guī)
解決城市流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,首要是完善城管執(zhí)法法律法規(guī)體系,明確城管執(zhí)法的法律授權(quán)。雖然郴州市開(kāi)展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,整合了城市規(guī)劃、工商、環(huán)保等11個(gè)方面的行政處罰權(quán),在實(shí)際的執(zhí)法過(guò)程中,所涉及到流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題可參考依據(jù)包括《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等等多方面的內(nèi)容,但在具體城管執(zhí)法依據(jù)上只有《行政處罰法》,需要多角度地對(duì)目前的立法進(jìn)行完善。在不與憲法、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和湖南省的地方性法規(guī)相抵觸的情況下制定地方性法規(guī)。
作者:彭利凱 單位:郴州市北湖區(qū)委黨校
參考文獻(xiàn):
[1]劉志仁,徐炯.城管執(zhí)法難的法律根源及其路徑創(chuàng)新[J].理論導(dǎo)刊,2009,
關(guān)鍵詞:低成本航空;航空大眾化
一、前言
近10年,全球低成本航空的市場(chǎng)份額從2003年12.2%快速提升至2014年26%。其中,亞太地區(qū)低成本航空的市場(chǎng)持續(xù)保持快速增長(zhǎng),短短的10年間,市場(chǎng)份額就從不到4%增長(zhǎng)至超過(guò)25%,亞洲航空、捷星航空、虎航等航空公司逐漸嶄露頭角,而在中國(guó),低成本航空市場(chǎng)份額仍低于10%。2015年,我國(guó)GDP達(dá)到了67.67萬(wàn)億元,扣除價(jià)格因素,比上一年增長(zhǎng)了6.9%。同時(shí),2015年我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入超過(guò)2萬(wàn)元,民航旅客運(yùn)輸量首次突破4億人次,達(dá)到了4.4億。如此看來(lái),我國(guó)的低成本航空市場(chǎng)還有巨大的潛力可挖。
二、低成本航空運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)
綜合國(guó)外各地區(qū)廉價(jià)航空的發(fā)展歷程,低成本航空主要是通過(guò)以下競(jìng)爭(zhēng)手段與傳統(tǒng)航空公司競(jìng)爭(zhēng)。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)低票價(jià)
低票價(jià)是低成本航空的主要特征,低成本航空最能吸引我們的地方也正是其能提供廉價(jià)、實(shí)惠的機(jī)票。同時(shí)低成本航空運(yùn)營(yíng)的航班基本上都不會(huì)提供各種周全的客船服務(wù),包括機(jī)上餐食、娛樂(lè)系統(tǒng)、雜志報(bào)刊等,而且對(duì)旅客隨身攜帶的行李也有嚴(yán)格的限制。
(2)統(tǒng)一機(jī)型、單級(jí)艙位
低成本運(yùn)營(yíng)的航空公司,大多選擇單一機(jī)型,單級(jí)艙位,不分頭等艙、商務(wù)艙和經(jīng)濟(jì)艙。機(jī)隊(duì)由相同的飛機(jī)組成,可以降低運(yùn)營(yíng)成本和維修成本,同時(shí)單級(jí)艙位可以增加更多的座位,提升飛機(jī)的客座率。
(3)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)航班,高航班頻率
在航線布局上,低成本航空市場(chǎng)主要選擇點(diǎn)對(duì)點(diǎn)城市直飛航班為市場(chǎng)目標(biāo),航線距離一般在1500公里以下高航班密度。例如美國(guó)的西南航空絕大部分的航班飛行時(shí)間少于2小時(shí),而且都是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的高效率直飛直航,運(yùn)營(yíng)效率相當(dāng)之高。
(4)網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)為主
為了控制機(jī)票的成本,低成本航空公司主要通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)訂票等直銷(xiāo)方式,盡量回避銷(xiāo)售,降低銷(xiāo)售成本和成本;例如春秋航空公司不設(shè)代售點(diǎn),全部采用網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo),減少了大量的費(fèi)用。
(5)使用舊機(jī)場(chǎng)或二線機(jī)場(chǎng)
低成本航空公司一般會(huì)選擇大中型城市的二線機(jī)場(chǎng)或者小城市機(jī)場(chǎng),因?yàn)槎?jí)機(jī)場(chǎng)不像樞紐機(jī)場(chǎng)那樣擁擠,同時(shí)避免了主要機(jī)場(chǎng)高昂的起降費(fèi)用;例如春秋航空選擇石家莊正定機(jī)場(chǎng)作為基地;中聯(lián)航選擇北京南苑機(jī)場(chǎng)和廣州佛山沙提機(jī)場(chǎng)作為運(yùn)營(yíng)基地;西部航空公司選擇西部重慶機(jī)場(chǎng)作為運(yùn)營(yíng)基地等等。
三、我國(guó)低成本航空運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀分析(以春秋航空為例)
中國(guó)低成本航空公司至今尚處在“起步階段”。隨著2013 年以來(lái),民航局逐步放寬低成本航空運(yùn)價(jià)和航線準(zhǔn)入政策,若干民營(yíng)航空公司進(jìn)入低成本航空市場(chǎng)。以春秋航空為主的典型低成本航空公司已逐漸發(fā)展成熟,占據(jù)國(guó)內(nèi)主要低成本航空市場(chǎng);目前我國(guó)低成本航空公司市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)的航空公司包含以春秋航空,西部航空,九元航空為代表的典型低成本航空公司,接下來(lái)以春秋航空為例分析我國(guó)低成本航空的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀。
(1)市場(chǎng)定位
春秋航空將自己定位為“草根航空”,倡導(dǎo)反奢華的低成本消費(fèi)理念和生活方式。公司的目標(biāo)是要做以商務(wù)旅客為主的低成本航空公司,它是國(guó)內(nèi)唯一不參加中國(guó)民航聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售系統(tǒng)的航空公司。公司總部在上海,以上海虹橋機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng)、沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)為主要起降機(jī)場(chǎng)。自2005年7月18日首航以來(lái),春秋航空以“99系列”特價(jià)機(jī)票和其他優(yōu)惠折扣機(jī)票為特色吸引大量以價(jià)格為導(dǎo)向的乘客,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的中國(guó)民航業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)多年低成本運(yùn)營(yíng)的嘗試,截止2014年底,公司運(yùn)營(yíng)46架空客A320飛機(jī),經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)國(guó)際地區(qū)航線120多條,其中國(guó)內(nèi)航線90多條,國(guó)際地區(qū)航線近30條,擁有上海虹橋、上海浦東、深圳、石家莊、沈陽(yáng)等5座基地。2014年7月新增日本大阪基地,2014年8月日本春秋航空公司起飛,積極拓展東南亞、日韓和港澳臺(tái)等國(guó)際與地區(qū)航班。
(2)低成本策略
作為國(guó)內(nèi)首家低成本航空公司。春秋航空自成立以來(lái),在確保飛行安全的前提下,嚴(yán)格控制成本,恪守低成本航空的經(jīng)營(yíng)模式。借鑒國(guó)外低成本航空的成功經(jīng)驗(yàn),最大限度地利用現(xiàn)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)。在成本控制方面,春秋航空主要通過(guò)“兩單”、“兩高”和“兩低”來(lái)使成本降低到最小。
“兩單”即單一機(jī)型、單級(jí)艙位。春秋航空公司只使用空客A320單一機(jī)型,統(tǒng)一配備 CFM56-5B發(fā)動(dòng)機(jī),使用同一種機(jī)型和發(fā)動(dòng)機(jī)可通過(guò)集中采購(gòu)降低飛機(jī)購(gòu)買(mǎi)和租賃成本、航材成本,維修工程成本;降低飛行員、機(jī)務(wù)人員與客艙乘務(wù)人員培訓(xùn)成本。機(jī)艙布局也只有單一的經(jīng)濟(jì)艙,不設(shè)公務(wù)艙和頭等艙,可提供座位數(shù)較通常采用兩艙布局航空公司的A320飛機(jī)高15%-20%,可以有效攤薄單位成本。
從房地產(chǎn)到資源行業(yè)再到制造業(yè),我們的眾多企業(yè)行走在死亡的邊緣,而這些企業(yè)家們的壓力比任何時(shí)刻都更加艱巨:他們面對(duì)的是上百名員工,上千名員工,甚至上萬(wàn)名員工龐大體系,而能維持這些體系能正常運(yùn)轉(zhuǎn)靠的是企業(yè)家們的決策與實(shí)力,一旦這些經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)了差池,企業(yè)將會(huì)跌入萬(wàn)丈深淵,大量員工的失業(yè)將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)致命的壓力。同時(shí),員工的失業(yè)導(dǎo)致在家庭支出上更會(huì)收緊,市場(chǎng)消費(fèi)更會(huì)疲軟,反饋到企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)將會(huì)停滯,那么這意味著什么。如果大量的員工失業(yè),這又意味著什么。
我們都在說(shuō)產(chǎn)品的庫(kù)存壓力極大,從能源庫(kù)存、房地產(chǎn)的庫(kù)存、汽車(chē)庫(kù)存、鞋服的庫(kù)存等等,每個(gè)行業(yè),每家企業(yè)都在拉動(dòng)庫(kù)存的銷(xiāo)售,但是庫(kù)存得不到消耗,新品就沒(méi)有辦法再生產(chǎn),那么企業(yè)將會(huì)面對(duì)被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn),企業(yè)的生產(chǎn)將會(huì)停滯。比如2012年之前的中國(guó)品牌之都——晉江,大到村里頭大廠房,燈火通明,小到晉江市郊區(qū)的小廠房,都一樣如火如荼;但是2014年的今天我們?cè)倏纯?,已?jīng)時(shí)過(guò)境遷;再回過(guò)頭來(lái)看2010年的晉江鞋服,家家企業(yè)鬧的是招不到民工的苦惱,企業(yè)之間搶的是工人,各家企業(yè)都在喊著招不到人,如今的2014年,眾多企業(yè)都在裁員,而“裁員”兩個(gè)字已經(jīng)波及到眾多大牌企業(yè)。這就是市場(chǎng)規(guī)律下企業(yè)都必須面對(duì)的產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)狀,但是在面對(duì)這些企業(yè)慢慢地走向低迷的時(shí)候,我們的公眾媒體要發(fā)揮公眾媒體社會(huì)職能,傳播正能量,而不是大肆地傳播個(gè)別的負(fù)面,或是夸大個(gè)別案例,而殃及到那些優(yōu)秀的企業(yè),況且我們優(yōu)秀的企業(yè)還是眾多的。另外,我們的政府是否在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境之下,企業(yè)面臨低迷的經(jīng)濟(jì)時(shí)期,大到國(guó)家小到區(qū)域政府應(yīng)當(dāng)更多地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),整合區(qū)域資源,協(xié)助和引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的多方面影響或是人為帶來(lái)的負(fù)面因素,讓企業(yè)有個(gè)生存的緩沖時(shí)機(jī)。
但是在這個(gè)最為嚴(yán)酷的冬天,眾多的企業(yè)依舊步履維艱,又有誰(shuí)能夠拯救這些企業(yè)呢?我想只有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自己。然而,如果讓這些企業(yè)能夠回到最初的從前,騎著電動(dòng)車(chē),銀行存?zhèn)€幾萬(wàn)元的小家庭幸福生活,我想這些企業(yè)家會(huì)毫不猶豫地選擇這種生活;我們都深知企業(yè)家各個(gè)都是穿著名片正裝,住著洋房,帶著名表,開(kāi)著名車(chē),但是我們反過(guò)來(lái)想他們的勞動(dòng)并不是一夜暴富,而是通過(guò)自己的雙手和智慧拼搏出來(lái)的成果,在他們背后身兼著大量員工的生活,身兼著社會(huì)的責(zé)任和區(qū)域經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn),他們解決了社會(huì)的就業(yè),每年大量的為社會(huì)納稅,他們?yōu)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)奉獻(xiàn),更為社會(huì)的公益做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),這就是企業(yè)家。但是今天的他們,多想能像我們一樣能在路邊的地?cái)偵铣灾鵁?,喝著小啤酒,能大聲的笑大聲的唱,可是他們已?jīng)回不去了,但是在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境底下,他們還是毅然地選擇心中最初的那個(gè)夢(mèng)想,他們始終堅(jiān)信曙光就在眼前,只需再努力一點(diǎn),堅(jiān)持一點(diǎn)。
2014年眾多企業(yè)面臨著艱難的抉擇,每個(gè)企業(yè)家當(dāng)走到絕境的時(shí)候,都想著逃跑,這是不顧社會(huì)和企業(yè)員工的最幼稚的選擇,可是那是個(gè)別的,眾多的企業(yè)家依舊選擇正式面對(duì),他們選擇面對(duì)的不是因?yàn)樗麄儍?nèi)心想真正的去面對(duì)企業(yè)的發(fā)展前景,他們更多想到的是企業(yè)員工的團(tuán)體利益,員工的生活,員工的家庭,員工的就業(yè),和員工的社會(huì)價(jià)值,舍不得的不是產(chǎn)業(yè),而是這些為企業(yè)打拼多年的員工利益。從另外一面我們?cè)賮?lái)看看,這些經(jīng)營(yíng)者如果申請(qǐng)破產(chǎn),如果選擇倒閉,他們可以出售財(cái)產(chǎn),出售公司,出售設(shè)備,同樣他們可以過(guò)著舒舒服服清貧的生活,也不會(huì)有如此之壓力,為何不選擇呢?我想作為任何人都可以熟知,只要是有當(dāng)過(guò)一回經(jīng)營(yíng)者,你都能心中有所體會(huì)。
都說(shuō)市場(chǎng)規(guī)律是優(yōu)勝劣汰,這是沒(méi)錯(cuò)的,做遵循這些市場(chǎng)規(guī)律面前,我們的企業(yè)如何在艱巨中找到一線曙光呢?我想這不僅僅是我們企業(yè)家第一的責(zé)任,我想我們的國(guó)家,我們的政府,是否應(yīng)該積極地去引導(dǎo)這場(chǎng)企業(yè)危機(jī)呢;我們的金融體系是否能夠健全完善或是改善我們現(xiàn)有出現(xiàn)的金融落洞和不良的行為呢;我們的公眾媒體和社會(huì)群體是否能夠正面看待這場(chǎng)企業(yè)危機(jī);這些種種的因素,我想企業(yè)家在加大經(jīng)營(yíng)和想法設(shè)法改變現(xiàn)狀的同時(shí),真心期盼著我們的政府能夠積極地引導(dǎo)和發(fā)揮政府有力的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,多方面地尋找途徑引導(dǎo)企業(yè)解決目前面臨的多種困境,以免導(dǎo)致大量員工的社會(huì),最終危及到社會(huì)的不穩(wěn)定。
2014年做企業(yè)家還不如做工人,做企業(yè)家還不如做農(nóng)民,當(dāng)然2014年我們也有眾多出色的企業(yè)依舊保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但是他們背后的辛酸與努力,是我們常人沒(méi)有見(jiàn)到的。我們只知道他們前面的光環(huán),卻不知道背后的辛酸。我們只知道哪家企業(yè)上市撈了多少錢(qián),卻不知道他們背后付出多少汗水,我們只知道這些出色的企業(yè)出現(xiàn)在眾人面前時(shí),我們卻毫不猶豫地說(shuō)他是日本控股或是國(guó)外控股等等,這些事件都一一在我們身邊發(fā)生著……可我們有沒(méi)有想過(guò),做一個(gè)企業(yè)家身兼的不僅僅是自己企業(yè)發(fā)展,更多的兼具著社會(huì)責(zé)任。
“‘動(dòng)批’外遷得到官方確認(rèn)”的消息,在行業(yè)內(nèi)引起了不小的波瀾,不亞于森馬與GXG“悔婚”,其動(dòng)向迅速引來(lái)各方圍觀,觸及了政府、商戶和消費(fèi)者敏感神經(jīng)。
提著幾個(gè)黑色塑料袋,最好還能有個(gè)小拉車(chē),看上喜歡的衣服一定不要喜形于色,裝作不經(jīng)意地問(wèn)一句,“怎么拿貨?”對(duì)很多年輕商人來(lái)說(shuō),去動(dòng)批拿貨,那是青春的必修課。
但這樣的情景可能要消失了。
2013年12月24日北京市規(guī)劃委公開(kāi)回應(yīng),“北京動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)已確定外遷,目前正在進(jìn)行選址?!?/p>
對(duì)北京來(lái)說(shuō),“動(dòng)批”等專業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)妨礙了“國(guó)家政治中心的主要載體、具有國(guó)際影響力的金融中心、國(guó)內(nèi)外知名的商業(yè)中心和旅游地區(qū)、和諧宜居健康的首都功能核心區(qū)”的功能定位,對(duì)其動(dòng)刀勢(shì)在必行。
“高端+外遷”大法
實(shí)際上,早在2013年年初,西城區(qū)展覽路街道就完成了一份關(guān)于“動(dòng)批”的萬(wàn)字調(diào)研報(bào)告,稱隨著城市發(fā)展,“動(dòng)批”一類批發(fā)市場(chǎng)的處境發(fā)生了變化,未來(lái)“動(dòng)批”將控制低端、引進(jìn)高端,實(shí)現(xiàn)從商品檔次、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、購(gòu)物環(huán)境、交易方式的根本轉(zhuǎn)變,推動(dòng)動(dòng)物園周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
據(jù)該報(bào)告規(guī)劃,未來(lái)他們將打造“動(dòng)物園服裝”網(wǎng)絡(luò)商城和“動(dòng)物園服裝”商標(biāo)品牌開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí),未來(lái)動(dòng)批將通過(guò)建服裝設(shè)計(jì)工作室、引進(jìn)服裝設(shè)計(jì)名人、建模特行業(yè)工作室等,將該地區(qū)打造成“北京服裝設(shè)計(jì)聚集地”。
與之結(jié)合,“動(dòng)批”“無(wú)處安放”的批發(fā)業(yè)態(tài)無(wú)疑將外遷北京遠(yuǎn)郊或者河北。
針對(duì)“動(dòng)批”市場(chǎng)搬遷問(wèn)題,北京市規(guī)委一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前已有幾個(gè)選址方案,方案中既包括選址本市郊區(qū),也包括外遷到市外,“具體選用哪一個(gè)方案,2014年上半年才能定下來(lái)?!睂?duì)于“動(dòng)批”搬遷后的重新規(guī)劃問(wèn)題,該負(fù)責(zé)人稱,“肯定是規(guī)劃符合核心區(qū)功能定位的產(chǎn)業(yè),至于具體規(guī)劃,目前還沒(méi)有定下來(lái)”。
因?yàn)橘u(mài)的服裝便宜、時(shí)髦,動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)每天都吸引大量的客流,也成為北京最有名的服裝批發(fā)市場(chǎng)。動(dòng)物園服裝批發(fā)商圈自1980年就開(kāi)始形成,歷史悠久。動(dòng)物園商圈從起初簡(jiǎn)單的“地?cái)偵虡I(yè)”、“馬路市場(chǎng)”發(fā)展至今,已經(jīng)形成了一批較具規(guī)模的專業(yè)化服裝批發(fā)市場(chǎng),世紀(jì)天樂(lè)、新天地、東鼎、金開(kāi)利德等多個(gè)服裝市場(chǎng)構(gòu)成了整個(gè)動(dòng)物園服裝商圈。
然而,客觀上從經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和商業(yè)環(huán)境來(lái)說(shuō),“動(dòng)批”矗立在動(dòng)則每平方數(shù)十萬(wàn)元的北京二三環(huán)黃金地段,確實(shí)顯得有些格格不入。
實(shí)際上,近年來(lái)“動(dòng)批”面對(duì)的內(nèi)外壓力明顯加大。
一方面,一些國(guó)內(nèi)外大型服裝連鎖零售商加速擴(kuò)張,如優(yōu)衣庫(kù)等通過(guò)自建采購(gòu)渠道和銷(xiāo)售體系,繞開(kāi)批發(fā)環(huán)節(jié),服裝價(jià)格較低,且兼具品牌優(yōu)勢(shì)與渠道優(yōu)勢(shì)。這樣,批發(fā)環(huán)節(jié)遭到來(lái)自上下游的共同擠壓與滲透,從而以批發(fā)交易為核心功能的商品交易市場(chǎng)的重要性和功能均遭到弱化。而傳統(tǒng)商品交易方式也受到電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)沖擊,比如以淘寶等網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主的電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,從下游對(duì)從事批零兼營(yíng)商品交易市場(chǎng)的商戶造成客源分流壓力。
此外,“動(dòng)批”的商品交易市場(chǎng)的整體形象比較落后,各市場(chǎng)缺乏規(guī)范化管理,且功能單一,缺乏高水平統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)化服務(wù),各市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商只是為商戶提供場(chǎng)地,并提供最基本的服務(wù),同時(shí)各市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)與合作,缺乏能領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)物園商圈的龍頭企業(yè)、龍頭品牌。
2013年9月底,北京市委常委、副市長(zhǎng)陳剛在所作的《關(guān)于“加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,標(biāo)本兼治緩解交通擁堵”議案辦理情況》的報(bào)告中指出,把動(dòng)物園等批發(fā)市場(chǎng)外迂是為了改變北京市中心城區(qū)功能、人口過(guò)度聚集的狀況,以達(dá)到疏解中心城功能和人口,優(yōu)化城市空間布局的目的。
據(jù)分析,“動(dòng)批”聚龍等市場(chǎng)內(nèi)的攤位過(guò)于密集,一旦,遇到火災(zāi)等緊急情況,給人員疏散帶來(lái)困難,存在安全隱患。其內(nèi)部設(shè)施也不夠完善,如空調(diào)需要更換,就餐不方便,客運(yùn)電梯較少,未設(shè)咨詢服務(wù)臺(tái)和更衣間,給顧客造成不便。另外,“動(dòng)批”也給周邊的交通、安全等方面造成了一定影響。
北京“動(dòng)批”是尚在沉睡中的城市最早蘇醒的神經(jīng)。凌晨4、5點(diǎn)開(kāi)始,各地的商客會(huì)從周邊的小區(qū)和旅店走出來(lái),聚集之后,扎進(jìn)動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)的幾棟高樓里。在幾條并不寬的馬路上,叫賣(mài)聲、拉客聲、汽車(chē)?guó)Q笛聲和手推車(chē)與凹凸不平的地面摩擦的聲音一同灌入耳朵,讓“動(dòng)批”絕不僅僅只在視覺(jué)上顯得“亂”。
顯然,在政府看來(lái)“動(dòng)批”雖然在全國(guó)享譽(yù)四方,為北京帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,“動(dòng)批”的次生問(wèn)題日益嚴(yán)重,成了一塊“心病”,到了不得不變的地步。
問(wèn)題的關(guān)鍵,是如何變?
“不愿意但無(wú)能為力”
政府描繪的看似美好的藍(lán)圖,卻讓不少“動(dòng)批”的商戶和消費(fèi)者心有不安。
記者來(lái)到北京動(dòng)物同批發(fā)市場(chǎng)的時(shí)候,看到這里的客流量還是同往常一樣多,很多采購(gòu)者拉著滿滿一車(chē)的貨物從幾家商場(chǎng)內(nèi)進(jìn)進(jìn)出出,不少市場(chǎng)內(nèi)的商戶也在忙于發(fā)貨。當(dāng)被問(wèn)到是否知道“動(dòng)批”有可能外遷的消息時(shí),大部分商戶表示,也都是這兩天才從媒體上得知的消息,現(xiàn)在還未受大的影響,但對(duì)未來(lái)有些不知所措。為此他們也詢問(wèn)過(guò)市場(chǎng)的管理部門(mén),但對(duì)方表示也不太清楚或者不愿意透露具體細(xì)節(jié)。
去動(dòng)物園有很多人是為了去看熊貓、大象、獅子、海洋生物,但在北京有更多人去動(dòng)物園是為了在其周邊的商鋪里淘些物美價(jià)廉稱心如意的衣服。林天成就靠著這些人謀生計(jì)。
“從最初的不會(huì)做,到那時(shí)幾百萬(wàn)的年?duì)I業(yè)額,你可能都不信?!绷痔斐稍趧?dòng)物園做了十幾年的服裝生意了,最初只是想著不要虧本,到后來(lái)想著能多賺一些錢(qián),這兩個(gè)目標(biāo)都達(dá)到了,“忙的那幾年”他最奢侈的想法就是能好好休息睡個(gè)覺(jué)。
林天成覺(jué)得,開(kāi)服裝店雖然有很多辛苦,自己因此瘦了不少,但也有很多喜悅,最主要是看著自己的東東一件件賣(mài)出去,“真的很有成就感”。
除了精神得到滿足之外,林天成也因此發(fā)了“小財(cái)”,身為外地人的他在限購(gòu)政策出臺(tái)之前就在北京四環(huán)邊附件買(mǎi)了一套房。
然而,不容忽視的一個(gè)事實(shí)是:“動(dòng)批”的生意早大不如前了。
在聚龍服裝批發(fā)市場(chǎng)里的另一個(gè)林先生,一大早剛剛發(fā)送完一批牛仔褲。他已經(jīng)在市場(chǎng)里做了7年,但這兩年的生意明顯冷清許多,“做批發(fā)的人越來(lái)越多了,這幾年都不怎么賺錢(qián)”。
然而,縱然市場(chǎng)不如早年景氣,商戶們還是對(duì)“動(dòng)批”有感情,這也是林先生不怎么賺錢(qián)卻一直在這里的原因。
“不靠譜。都這么多年了,要改也不是一句話的事兒?!标P(guān)于動(dòng)物園要轉(zhuǎn)型走“高端路線”和“外遷”的事兒,林先生并不“感冒”,覺(jué)得有些“不可思議”,同時(shí)對(duì)自己剩下的店鋪?zhàn)馄谛挠幸蓱]。
除了林先生,幾位商戶都表示自己買(mǎi)斷的是20年的合同,“租金不會(huì)漲,還是能做下去”。但如果市場(chǎng)轉(zhuǎn)型調(diào)整路線甚至搬遷,他們一時(shí)無(wú)法接受,。
而對(duì)于外遷問(wèn)題,商戶們告訴記者,除了關(guān)心自己已經(jīng)繳納的費(fèi)用如何退換外,最擔(dān)心的就是“動(dòng)批”這個(gè)品牌的消失,耗費(fèi)了十幾年聚集的人氣以后很難形成。
“到一個(gè)新開(kāi)發(fā)的地方培育一個(gè)市場(chǎng)不是這么簡(jiǎn)單的問(wèn)題,這個(gè)市場(chǎng)多少年了,六七年我們才維持到這么一種程度,一個(gè)市場(chǎng)能不能成熟起來(lái)不是那么簡(jiǎn)單的問(wèn)題。”北京動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)商戶李莉表示。
“這兩年經(jīng)營(yíng)確實(shí)很費(fèi)勁,利潤(rùn)這塊兒經(jīng)常波動(dòng),尤其是淘寶起來(lái)了,我們的生意已經(jīng)很難做了,外遷后,我想只會(huì)更難?!本埤埳虘艉未蠼惴蚱迋z經(jīng)營(yíng)著一個(gè)六七平方米的小店賣(mài)包。何大姐每天早上7點(diǎn)就要準(zhǔn)時(shí)出攤,一天要站上10個(gè)小時(shí)?!斑@一行本身利潤(rùn)就薄,再遇到愛(ài)砍價(jià)的顧客,賣(mài)個(gè)包費(fèi)死勁了?!?/p>
但即使如此,對(duì)于她來(lái)說(shuō),聚龍里的這個(gè)小店仍然是唯一的生計(jì)來(lái)源。
何大姐表示,她不希望市場(chǎng)有任何“突如其來(lái)”的改變。如果真到了那一天,“也許就只能回老家了吧?!?/p>
此外,“高端了,還能留住顧客嗎?”消費(fèi)者小劉斷言,高端化不僅“動(dòng)批”商戶的利益會(huì)受損,消費(fèi)者也將失去一塊“淘衣地”,“高端化”必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本加大,售價(jià)無(wú)疑會(huì)高升,外遷地不管是河北還是遠(yuǎn)郊,都很遠(yuǎn),市場(chǎng)前景并不好。
在“動(dòng)批”,像小劉這樣愛(ài)美的年輕人才能找到些購(gòu)物的輕松。幾十元一件的小衫,不到百元的外套,滿眼都是;而在三站地之隔的百盛,應(yīng)季服裝價(jià)格基本上都要四位數(shù)。
“如果‘物美價(jià)廉’這個(gè)特色不在了,‘動(dòng)批’在我心里就死了。”今年30歲的魏小姐也表示,從大學(xué)時(shí)代開(kāi)始就是動(dòng)批的忠實(shí)客戶。一有閑暇,她便起個(gè)大早,換上一身樸素的衣裳,背著幾個(gè)黑色大袋子去“拿貨”。動(dòng)物園周邊的幾個(gè)市場(chǎng)都有相熟的商家,也總能淘到“價(jià)錢(qián)兩位數(shù),賣(mài)相四位數(shù)”的好東西。
聽(tīng)說(shuō)“動(dòng)批”的升級(jí)改造中有一項(xiàng)設(shè)想是打造“動(dòng)物園服裝”的商標(biāo)品牌,這讓魏小姐感覺(jué)有些哭笑不得。
“比如我身上穿著動(dòng)物園80塊錢(qián)淘來(lái)的衣裳,被朋友認(rèn)為能跟商場(chǎng)里800塊錢(qián)的媲美,這就有成就感。反過(guò)來(lái)可不行!我花800塊買(mǎi)一件‘動(dòng)批牌’的衣服,這不是笑話嗎?人一看商標(biāo),還以為我80塊錢(qián)買(mǎi)的呢?!蔽盒〗愦蛉さ馈?/p>
“北京不缺高端商業(yè),專業(yè)市場(chǎng)貿(mào)然‘高端化’可能會(huì)影響人氣?!睜I(yíng)銷(xiāo)專家、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院顧問(wèn)李志起也直言,他對(duì)“動(dòng)批”擬“轉(zhuǎn)型高端路線”的升級(jí)改造前景也不樂(lè)觀。
“有形之手”下的謀變
實(shí)際上,在“動(dòng)批”之前,不乏高端化的先行者。新秀水就是一個(gè)典型的例子。改造之后,新秀水東西貴了,人氣也急劇下降了。
當(dāng)年守著樹(shù)蔭“撂地?cái)偂钡睦闲闼虘?,至今還經(jīng)常回憶起當(dāng)時(shí)的火爆場(chǎng)景。雖然不少商品真假難辨,購(gòu)物環(huán)境簡(jiǎn)陋,但那曾經(jīng)是一個(gè)聞名世界的特色商圈。
“老秀水拆啦,新秀水進(jìn)廳了。東西貴了,人卻少了。”雖然新秀水街商品豐富,但家住永安里附近的李小姐還是建議朋友“逛逛可以,最好別花錢(qián)”。
萬(wàn)通商城的“升級(jí)”遭遇品牌尷尬。2006年,北京要求二環(huán)內(nèi)已有的小商品市場(chǎng)和各類批發(fā)市場(chǎng)逐步關(guān)閉或升級(jí),并向三環(huán)外轉(zhuǎn)移,二環(huán)附近的官園市場(chǎng)、天意市場(chǎng)和萬(wàn)通商城先后進(jìn)行調(diào)整。
萬(wàn)通商城開(kāi)始“品牌化”,引入7-11和萬(wàn)寧、耐克、阿迪等知名商戶。
在轉(zhuǎn)型一年后,萬(wàn)通商城的銷(xiāo)售主體仍然是工藝品、玩具和文具等,新引入的商家雖然聚攏了人氣,但依然沒(méi)有給原有的商戶帶來(lái)多少客流;品牌入駐后還往往被客人認(rèn)為是假貨,這令導(dǎo)購(gòu)人員哭笑不得。
而隆福寺街的多番改造也沒(méi)聚回人氣。2000年,隆福寺重新改造,定位小吃和服裝銷(xiāo)售,以失敗告終。此后改造成類似秀水街的服裝市場(chǎng),或致力于經(jīng)營(yíng)紡織品也沒(méi)能成功。2003年,隆福大廈數(shù)碼廣場(chǎng)試營(yíng)業(yè)僅支撐了一年就再次關(guān)門(mén)停業(yè),宣告失敗。
“即使‘高端化’改造成功,會(huì)是什么樣子呢?類似新光天地,或是金源新燕莎MALL?但這樣的業(yè)態(tài)在北京已經(jīng)有了'并且經(jīng)過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)的市場(chǎng)培育。退一步說(shuō),即使改造成功了,‘動(dòng)批’周邊的停車(chē)條件、環(huán)境條件也和這些商場(chǎng)沒(méi)法比啊?!崩钪酒鸨硎?,他關(guān)注過(guò)不少類似的批發(fā)市場(chǎng)改造,但幾乎沒(méi)有成功的例子。
據(jù)悉,和“動(dòng)批”一起享受“高端化+外遷”大法的的還有大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng),雅寶路批發(fā)市場(chǎng)。記者采訪發(fā)現(xiàn),除了政府治理首都需要外,在寸土寸金的北京,人力成本、租金成本和電商壓力下批發(fā)市場(chǎng)利潤(rùn)下降甚至虧損,也使商戶開(kāi)始考慮政府倡導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),大紅門(mén)的服裝市場(chǎng)有5萬(wàn)余家商戶經(jīng)營(yíng),服裝紡織行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。
“大城市病”的癥結(jié)之一就是產(chǎn)業(yè)選擇的不合理,城區(qū)寸土寸金,但低端的批發(fā)市場(chǎng)卻占據(jù)大量?jī)?yōu)質(zhì)資源。這是北京市政府多次提出外移“低、小、散”商品批發(fā)市場(chǎng)的主要原因。而將批發(fā)市場(chǎng)的低端業(yè)態(tài)外遷至遠(yuǎn)郊或河北等地后能否延續(xù)此前的輝煌,依然存疑。
事實(shí)上,除了北京市政府的人口疏解需求,外遷也是市場(chǎng)的選擇。市內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成本日漸攀升,讓諸多商家慘淡經(jīng)營(yíng),這些情況已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)在“動(dòng)批”、大紅門(mén)等市場(chǎng)。在北京,這個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)容量已經(jīng)過(guò)度飽和,僅去年,就有十幾家建材家居市場(chǎng)相繼關(guān)門(mén)停業(yè)
2009年北京提出“城南行動(dòng)計(jì)劃”之后,大紅門(mén)一線的服裝市場(chǎng)面臨著拆遷。永清浙商服裝新城投資有限公司董事長(zhǎng)盧堅(jiān)勝和伙伴們開(kāi)始尋找新的發(fā)展之地,地處大紅門(mén)正南五十公里位置的河北省永清縣被他們相中。
位于永清縣臺(tái)灣新城內(nèi)的浙商新城總投資300億元,號(hào)稱將聚集10余萬(wàn)服裝專業(yè)人才和1000家以上的企業(yè),成為國(guó)內(nèi)最具前景的以服裝文化為主題的“衛(wèi)星城市”。為拉近與北京的距離,木樨園到此新城已開(kāi)通公交直達(dá)車(chē),取得了一定的“雙贏”成果。
但外遷也成為兩難。以“動(dòng)批”為例,不少商鋪均出售給了個(gè)體商戶,商戶擁有20年的使用權(quán)。一旦市場(chǎng)外移,相關(guān)部門(mén)將支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。另外,新發(fā)地、大紅門(mén)、“動(dòng)批”這些市場(chǎng)都已是知名品牌,一旦外遷,是否會(huì)帶來(lái)生存危機(jī)?大部分外遷“先驅(qū)”的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀?!霸桨嵩竭h(yuǎn)?!背瘉?lái)萬(wàn)通批發(fā)市場(chǎng)的商戶趙英說(shuō)。在這個(gè)市場(chǎng)里,喧鬧只短暫地出現(xiàn)在一早,午后時(shí)分就人跡冷清。