工程施工類合同精選(九篇)

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第1篇：工程施工類合同范文

關(guān)鍵詞：鋼管拱肋制造精度控制

中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、工程概況

南通市新開北路通啟運(yùn)河大橋主橋上部結(jié)構(gòu)采用斜靠拱下承式系桿拱結(jié)構(gòu)，主橋全長71.6m，計(jì)算跨徑70m。鋼管拱肋由主拱肋和斜拱肋組成，其拱軸線均為二次拋物線，主拱肋和斜拱肋斷面采用相同形式，拱肋外側(cè)封板鋼板厚14mm，連接成等邊三角形;三角形每個(gè)頂點(diǎn)設(shè)一根Φ219、壁厚16mm的無縫鋼管；等邊三角形封鋼板內(nèi)切Φ1050、壁厚22mm的主鋼管形成整體。兩拱圈拱軸線均采用二次拋物線，主拱圈失跨比1/4，斜拱在拱圈平面內(nèi)的失跨比1/3.873。主拱吊桿采用平行高強(qiáng)度鋼絲成品索，吊桿縱橋向間距為3m,主橋概貌如下圖1。

圖1

2、制作工藝

2.1制作流程

每聯(lián)拱肋分成五個(gè)段，主、斜拱肋的主管均由長約2m短管以折代曲接成單個(gè)節(jié)段長度后進(jìn)行節(jié)段組裝，制作流程如下：

放樣下料首件檢驗(yàn)零件加工卷圓鋼管縱縫拼焊校圓鋼管接長報(bào)檢裝焊系板、隔板及吊點(diǎn)部位零件內(nèi)部涂裝涂裝報(bào)檢裝焊上部兩塊封板內(nèi)部涂裝涂裝報(bào)檢翻身裝焊下部封板節(jié)段報(bào)檢節(jié)段預(yù)拼預(yù)拼報(bào)檢內(nèi)部涂裝涂裝報(bào)檢存放待運(yùn) 。

2.2制作有關(guān)事項(xiàng)說明

1）節(jié)段余量加放

拱肋余量加在每個(gè)節(jié)段的下口，中間合攏段兩頭都加放余量，除近拱腳段余量為100mm外，其它各段余量均為50mm。

2）焊接收縮量加放

每條環(huán)縫裝配時(shí)加2mm的焊接收縮量；每條縱縫裝配時(shí)加2mm焊接收縮量。

3)主拱肋徑向線的標(biāo)明

a) 標(biāo)明鋼管徑向線的目的在于為后續(xù)工序：部件裝配、節(jié)段預(yù)拼裝、檢驗(yàn)等提供標(biāo)記線。

b)主拱肋徑向線標(biāo)注位置如下圖2所示：

圖2

2.3放樣

第2篇：工程施工類合同范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程施工合同/承攬合同/區(qū)別

2008年10月，日照仲裁委員會(huì)受理了一起合同糾紛案件，案情大致是：申請人某鋼廠委托被申請人某起重機(jī)制造公司制造一個(gè)懸梁起重機(jī)，包括起重機(jī)的制作和安裝。合同約定竣工日期為2007年5月1日，每延誤一天，需支付合同價(jià)款萬分之5的延期違約金；合同履行中發(fā)生的一切糾紛，由合同履行地的仲裁委員會(huì)解決等。合同簽訂后，申請人按約支付工程款，被申請人未能按期交工，直到2007年9月14日才將起重機(jī)調(diào)試合格后交付申請人使用。工程交付后，由于雙方當(dāng)事人對(duì)工期延誤違約金的計(jì)算發(fā)生爭議，申請人向日照仲裁委員會(huì)（起重機(jī)的安裝地）申請仲裁：要求裁決被申請人支付工程延期違約金40余萬元。被申請人則以“雙方當(dāng)事人簽訂的合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容是被申請人按照申請人的要求完成一個(gè)起重機(jī)的制作，而起重機(jī)的制作是在被申請人所在地進(jìn)行的，因此該合同是承攬合同，被申請人住所地才是合同履行地”為由，提出管轄權(quán)異議，認(rèn)為該仲裁委員會(huì)沒有管轄權(quán)。

根據(jù)最高人民法院現(xiàn)行的法律規(guī)定，建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地，而承攬合同糾紛通常以加工行為地為合同履行地。因此，界定該合同的性質(zhì)，決定了該仲裁委員會(huì)對(duì)該案是否享有管轄權(quán)。對(duì)此，該仲裁委員會(huì)內(nèi)部有兩種不同的觀點(diǎn)，由此引起筆者的注意，特撰此小文。

《合同法》第251條規(guī)定：“承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同?！钡?69條規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同?！苯ㄔO(shè)工程合同，實(shí)際上是承攬合同的一種特殊類型。因此，《合同法》第287條規(guī)定：“法律對(duì)建設(shè)工程合同沒有特別規(guī)定的，適用法律對(duì)承攬合同的有關(guān)規(guī)定。”根據(jù)《合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程合同包括工程勘察合同、工程設(shè)計(jì)合同和工程施工合同。由于工程勘察合同和工程設(shè)計(jì)合同與承攬合同較易區(qū)分，因此本文重點(diǎn)闡述工程施工合同與承攬合同的區(qū)別?，F(xiàn)實(shí)中，建設(shè)工程施工合同又可分為土木建筑工程合同、裝飾裝修工程合同和安裝工程合同三類。

建設(shè)工程施工合同與承攬合同都具有以下相同的法律屬性：

1、均以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的。在承攬合同中，承攬人必須按照定作人的要求，完成一定的工作，但定作人的目的不是工作過程，而是工作成果。建設(shè)工程施工合同中，承包人也必須按照發(fā)包人的要求，或根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙資料，完成一項(xiàng)工程，發(fā)包人的目的，也不是工作過程，而是按期得到一項(xiàng)完整的、合格的工程。

2、合同的標(biāo)的物具有特定性。承攬合同是為了滿足定作人的特殊要求而訂立的，因而定作人對(duì)標(biāo)的物質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、形狀等的要求使承攬標(biāo)的物特定化，使它同市場上的物品有所區(qū)別，以滿足定作人的特殊需要，這是與買賣合同的最大區(qū)別之處。建設(shè)工程施工合同，同樣也是根據(jù)發(fā)包人提供的與眾不同的圖紙，為滿足發(fā)包人建設(shè)一項(xiàng)與其他建筑物不一樣的建筑物訂立的。

3、承攬人或施工人的工作均具有獨(dú)立性。兩類合同中，承攬人和承包人都是以自己的設(shè)備、技術(shù)、勞力等完成工作任務(wù)，不受合同對(duì)方的指揮，獨(dú)立完成合同約定的質(zhì)量、期限等責(zé)任，在工作成果和工程交付前，對(duì)標(biāo)的物的滅失或工作條件惡化風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失承擔(dān)責(zé)任。

4、均具有一定的人身性質(zhì)。承攬人或承包人一般必須以自己的設(shè)備、技術(shù)、勞力完成工作或工程，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不得擅自將承攬的工作或工程交給第三人完成，且對(duì)完成工作、工程過程中遭受的意外風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。

5、均是雙務(wù)、有償合同。承攬合同中，承攬人負(fù)有完成工作并支付工作成果的義務(wù)，而定作人則負(fù)有支付報(bào)酬的義務(wù)，兩者的義務(wù)是相互的、對(duì)流的、有償?shù)?。建設(shè)工程施工合同中，承包人負(fù)有按期保質(zhì)完成工程并交付工程的義務(wù)，發(fā)包人負(fù)有支付工程款的義務(wù)，兩者的義務(wù)也是相互、有償?shù)摹?/p>

對(duì)以上建設(shè)工程施工合同與承攬合同的共同法律屬性，大家的意見是一致的，但對(duì)兩類合同的不同之處，可謂“仁者見仁、智者見智”，從網(wǎng)上搜到的以下兩個(gè)案例，也反映出兩種不同的觀點(diǎn)。

1、上海市浦東新區(qū)人民法院（以下簡稱浦東法院）2000年在審理上海東方上市企業(yè)博覽中心有限公司（以下簡稱上海東方公司）破產(chǎn)案時(shí)（見上海市浦東新區(qū)人民法院網(wǎng)），就債權(quán)人上海市建筑設(shè)計(jì)研究所有限公司（以下簡稱建筑研究所）申請優(yōu)先受償工程欠款一案，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》認(rèn)定：建設(shè)工程合同的標(biāo)的是特指基本建設(shè)工程，如果是為完成不能構(gòu)成基本建設(shè)的一般工程的建設(shè)項(xiàng)目而訂立的合同，不屬于建設(shè)工程合同，而屬于承攬合同的范疇，因此破產(chǎn)申請人與債權(quán)人簽訂的合同應(yīng)屬于建設(shè)裝潢工程施工合同，而非《合同法》286條所指的建設(shè)工程合同。浦東法院最終以建設(shè)裝潢工程施工合同不是建設(shè)工程施工合同、而是承攬合同為由，裁決債權(quán)人不得按照《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的規(guī)定行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

2、乙方為甲方承建一塊大型戶外顯示屏，一審法院從合同名稱入手，認(rèn)為該合同屬于建設(shè)工程施工合同。而二審法院采納了被告的上訴意見認(rèn)為：當(dāng)事人雙方標(biāo)明為“定制人”、“承攬人”，合同標(biāo)的為可拆分物，主要依賴承攬人之技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行施工，最終之安裝僅是制作過程之延續(xù)，并最終認(rèn)定該案為“承攬合同糾紛”。

筆者認(rèn)為，建設(shè)工程施工合同和承攬合同的最大不同之處，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、合同標(biāo)的物的區(qū)別。建設(shè)工程施工合同完成的工作構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)，即合同標(biāo)的物是不動(dòng)產(chǎn)物，包括民法意義上的完全不動(dòng)產(chǎn)物和大部分類不動(dòng)產(chǎn)物，而承攬合同完成的工作則不構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)的，即標(biāo)的物一般是指動(dòng)產(chǎn)。

國務(wù)院制定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第2條第2款規(guī)定：“本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第2條第2款規(guī)定：“本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程?！薄督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第2條第2款規(guī)定：“本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)?！睆纳鲜鲆?guī)定可以看出：建設(shè)工程包括土木建筑工程、安裝工程和裝修工程三類工程，三類工程的共同點(diǎn)就是：工程施工完成后，均構(gòu)成了不動(dòng)產(chǎn)物，包括完全不動(dòng)產(chǎn)物和類不動(dòng)產(chǎn)物。

（1）完全不動(dòng)產(chǎn)物是指在物理上固定在土地上、不能隨便移動(dòng)的構(gòu)筑物。不動(dòng)產(chǎn)物一般是指比較大而復(fù)雜、建設(shè)工程的要求比較高的土木建筑物和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，如辦公樓、廠房、碼頭、公路等，但也包括投資額小、工程技術(shù)要求比較簡單的建設(shè)項(xiàng)目，如民宅、垃圾站、傳達(dá)室等。

不動(dòng)產(chǎn)物的建設(shè)，通常要涉及對(duì)土地利用的強(qiáng)制性規(guī)范的限制，當(dāng)事人不得違反規(guī)定自行約定。例如，發(fā)包人擬投資建設(shè)一座廠房，必須經(jīng)過有關(guān)部門的審批，辦理土地使用、占用手續(xù)，符合有關(guān)規(guī)劃要求，辦理開工許可證等。國家建設(shè)主管部門制定的工程類別及等級(jí)中，把工程類別分為房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、林業(yè)及生態(tài)工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程和機(jī)電安裝工程十四類，從中可以看到，上述工程的共同點(diǎn)是，工程完成后均成為了完全不動(dòng)產(chǎn)物。因此，凡是為施工完全不動(dòng)產(chǎn)物而簽訂的合同，均是建設(shè)工程施工合同。

那么在不動(dòng)產(chǎn)物上的施工行為，是否是建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容呢？筆者認(rèn)為：在不動(dòng)產(chǎn)物上的施工行為，如果行為的后果添附在不動(dòng)產(chǎn)物上，并最終形成了與不動(dòng)產(chǎn)物一體的、不可分割、不可拆分的部分，由此簽訂的合同，筆者認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)定為建設(shè)工程施工合同，而不能認(rèn)定為承攬合同。例如室內(nèi)裝修活動(dòng)。該類工程雖然可能技術(shù)要求比較低、投資較小，但裝修行為的后果，通常成為了不動(dòng)產(chǎn)物上不可分割的部分，因此也是建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容，而不是承攬合同的內(nèi)容。

實(shí)踐中對(duì)建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的物有個(gè)誤區(qū)，即有人認(rèn)為：建設(shè)工程合同的標(biāo)的限于比較大而復(fù)雜的土木建筑等工程，建設(shè)工程的要求較高，因此為完成一般建設(shè)項(xiàng)目而訂立的合同不屬于建設(shè)工程合同，而應(yīng)屬于承攬合同，如為個(gè)人建造住房與建筑隊(duì)訂立的合同就是承攬合同，而不是建設(shè)施工工程合同。筆者對(duì)此持不同看法：個(gè)人建造的住房，也構(gòu)成不動(dòng)產(chǎn)；個(gè)人住房雖然工程較小、難度比較小，建設(shè)要求不高，但也是房屋建筑，《建筑法》中已將建筑活動(dòng)范圍明確界定為“各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造”。應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人住房在內(nèi)的各類建筑。另外，個(gè)人建造住房，同樣需要取得有關(guān)部門的許可，施工中同樣具有一定的危險(xiǎn)性，同樣需要具有一定資質(zhì)的人員進(jìn)行施工，因此，為完成一般建設(shè)項(xiàng)目而簽訂的合同也應(yīng)當(dāng)定為建設(shè)工程施工合同。

（2）部分類不動(dòng)產(chǎn)物，包括鐵塔、管道、室外超大型顯示屏、平面及立體廣告牌以及或簡單拆除之鋼板車間等。有人認(rèn)為：室外超大型顯示屏、平面及立體廣告牌以及或簡單拆除之鋼板車間等屬于類不動(dòng)產(chǎn)物，不構(gòu)成民法意義上的不動(dòng)產(chǎn)物，歸屬于可拆分物，因此，該類合同主要是依據(jù)加工方的技術(shù)而簽訂，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為加工承攬合同，方符合立法之精神。筆者認(rèn)為：施工上述類不動(dòng)產(chǎn)物時(shí)，不能孤立的只從物的分類來分析，還要結(jié)合下面第2個(gè)不同之處，即對(duì)合同主體的要求來分析。

2、合同主體的區(qū)別。建設(shè)工程施工合同的承包人為特殊主體，法律對(duì)承包人有特殊要求，即承包人必須是經(jīng)國家認(rèn)可的具有一定建設(shè)資質(zhì)的法人。而一般承攬合同在法律沒有明確規(guī)定的情況下，合同雙方為一般主體。

（1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第3條規(guī)定：“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定”。由于建設(shè)工程施工過程一般較長，施工中需要一定的技術(shù)，過程存在一定的危險(xiǎn)性，建設(shè)工程體現(xiàn)國家利益和社會(huì)公共利益、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，因此需要由有技術(shù)、有能力的隊(duì)伍來建設(shè)，另外建設(shè)工程的質(zhì)量的好壞，可能會(huì)涉及到社會(huì)公眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益，國家對(duì)施工單位實(shí)行資質(zhì)管理是十分必要的。因此，為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，國家對(duì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理，以加強(qiáng)對(duì)建筑市場的管理。

（2）《建筑法》第26條規(guī)定：“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！钡?9條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；……禁止總承包單位將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位”；《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件”；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定”；第3條規(guī)定：“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)”。此外法律對(duì)建筑從業(yè)技術(shù)人員也有相應(yīng)的條件限制。以上都是法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反上述規(guī)定的建設(shè)工程施工合同依法無效。

由此可見，建設(shè)工程合同對(duì)承包人不但有要求，而且對(duì)承包人的要求是十分嚴(yán)格的。企業(yè)承攬工程，必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。反過來講，凡是需要取得建筑業(yè)資質(zhì)證書才能施工的項(xiàng)目，都是工程的范疇，圍繞工程簽訂的合同都是建設(shè)工程施工合同。

（3）建設(shè)部會(huì)同鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局等有關(guān)部門組織制定的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》將企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)三大部分。其中施工總承包企業(yè)資質(zhì)包括房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、市政公用工程、通信工程和機(jī)電安裝工程等12個(gè)專業(yè)資質(zhì)。專業(yè)承包資質(zhì)包括地基與基礎(chǔ)工程、土石方工程、建筑裝修裝飾工程等60個(gè)專業(yè)資質(zhì)；勞務(wù)分包工程包括木工作業(yè)、砌筑等13各專業(yè)資質(zhì)。從上述資質(zhì)分類看，國家對(duì)從事上述工程的企業(yè)，包括施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包，均實(shí)行資質(zhì)管理，企業(yè)均需辦理相應(yīng)的資質(zhì)證書，否則，不能承攬工程，也不能承擔(dān)工程施工任務(wù)。建設(shè)工程施工合同中的承包人，必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，才能承攬工程，否則，雙方當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同會(huì)因?yàn)槌邪藳]有施工資質(zhì)而無效。因此也可以說：凡是必須具備上述資質(zhì)才能施工的項(xiàng)目，就是建設(shè)工程，為此簽訂的合同，就是建設(shè)工程施工合同。

現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程施工合同中的安裝工程合同和承攬合同最容易混淆。從國家對(duì)建設(shè)工程施工合同承包人的特殊要求可以看出：安裝工程合同與承攬合同的最明顯的區(qū)別就在于國家對(duì)合同中的承包人有無資質(zhì)的要求。如果無資質(zhì)的要求，就是承攬合同；反之就是建設(shè)工程施工合同中的安裝工程合同。

還要注意的一個(gè)問題就是：有的建設(shè)工程施工合同的承包人沒有資質(zhì)或超越資質(zhì)訂立的合同，只能認(rèn)定合同為無效合同，而不能因?yàn)槌邪藳]有資質(zhì)就認(rèn)定合同是承攬合同。

3、結(jié)算方式的區(qū)別。通常情況下，建設(shè)工程施工合同簽訂時(shí)，合同價(jià)款是不確定的、暫定的，需要雙方當(dāng)事人根據(jù)合同履行情況，通過專門的工程造價(jià)咨詢單位，依據(jù)國家或地方編制的結(jié)算定額，計(jì)算出合同的最終價(jià)款。而承攬合同往往在簽訂合同時(shí)就約定了明確的價(jià)款或價(jià)款的計(jì)算方式，雙方當(dāng)事人根據(jù)合同的約定，不需要通過專門的審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)算就能輕易計(jì)算出合同的最終價(jià)款。

建設(shè)工程施工合同需要進(jìn)行工程結(jié)算才能確定最終價(jià)款。所謂工程結(jié)算是指承包人在工程實(shí)施過程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。工程結(jié)算關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的直接經(jīng)濟(jì)利益，它是建設(shè)單位控制建設(shè)投資的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是施工單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家為此出臺(tái)了一系列關(guān)于工程結(jié)算的規(guī)定：如《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第2條規(guī)定：“凡在中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均適用本辦法?！薄督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理，適用本辦法?！睘榱私y(tǒng)一工程造價(jià)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，國家建設(shè)部和各地建設(shè)行政主管部門，還制定了《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》《全國統(tǒng)一裝飾工程定額》《全國統(tǒng)一建筑消耗量定額》等計(jì)價(jià)依據(jù)。另外，國家對(duì)工程造價(jià)咨詢單位和人員也進(jìn)行資質(zhì)管理。

由于建設(shè)工程的結(jié)算比較復(fù)雜，而建設(shè)單位一般沒有專門的工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T，所以建設(shè)單位一般要委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位審核承包人編制的結(jié)算書。審核結(jié)果經(jīng)雙方當(dāng)事人認(rèn)可后，才具有效力。通常情況下，如果依據(jù)約定不能直接計(jì)算出最終價(jià)款的合同，是建設(shè)工程施工合同，反之就是承攬合同。

以上三個(gè)方面，就是建設(shè)工程施工合同和承攬合同的最大不同之處。一般情況下，只要對(duì)照上述三個(gè)方面，就能很容易的區(qū)別兩種合同?，F(xiàn)在再看前文提到的兩個(gè)案例。第1個(gè)案例中，（1）浦東法院既然認(rèn)定債權(quán)人建筑研究所與上海東方公司之間簽訂的合同是建設(shè)裝潢工程施工合同，又否定建設(shè)裝潢工程施工合同不是建設(shè)工程施工合同，顯然是前后矛盾；（2）國務(wù)院制定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，以及建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》均明確規(guī)定建設(shè)工程包括裝修工程，而浦東法院引用失效的《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》認(rèn)定“建設(shè)工程合同的標(biāo)的是特指基本建設(shè)工程，如果是為完成不能構(gòu)成基本建設(shè)的一般工程的建設(shè)項(xiàng)目而訂立的合同，不屬于建設(shè)工程合同”，顯然與現(xiàn)行的法律法規(guī)相沖突；（3）根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)要求，從事裝修（包括裝潢）工程的企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)，也說明裝修工程就是建設(shè)工程的一個(gè)分類。由此看出，浦東法院的認(rèn)定和裁判是值得商榷的。

第2個(gè)案例中，乙方為甲方承建戶外顯示屏的合同，既包括了制作顯示屏的內(nèi)容，也包括了安裝顯示屏的內(nèi)容。戶外顯示屏的制作，可能對(duì)制作主體并無特殊的要求，但是戶外顯示屏的安裝，不是任何單位都可以施工的，也需要有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)來進(jìn)行，但二審法院忽視了這個(gè)關(guān)鍵，由此作出的裁判也值得商榷。對(duì)此，其實(shí)最高人民法院早于2003年3月26日《關(guān)于山東省青島東方鐵塔集團(tuán)有限公司與河南省延津縣廣播電視局建設(shè)工程施工合同糾紛一案指定管轄的通知》中，就作出了相應(yīng)的規(guī)定。該《通知》中的案例與上述案件案情基本一致，但最高人民法院的意見是：發(fā)射塔大部分零部件的加工行為是為履行施工合同而做的部分準(zhǔn)備工作，因此雙方所簽合同不是承攬合同，應(yīng)為建設(shè)工程施工合同糾紛，案件應(yīng)由工程所在地人民法院管轄。

筆者認(rèn)為，最高人民法院的意見無疑是正確的，但卻沒有從根本上指出區(qū)別兩種合同的辦法，導(dǎo)致下級(jí)法院在審理該類案件時(shí)仍無明確的依據(jù)，不能不說是個(gè)遺憾。

建設(shè)工程施工合同和承攬合同除了從上述三個(gè)最明顯的不同之處外，還可以從以下幾個(gè)方面區(qū)分：

1、合同形式上的差異。承攬合同既可以是書面的也可以是口頭形式，而且在定作人為自然人時(shí)多采用口頭形式。而建設(shè)工程施工合同屬要式合同，應(yīng)當(dāng)以書面方式訂立。這是國家對(duì)基本建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理的需要，也是由建設(shè)工程合同履行的特點(diǎn)決定的。《合同法》第270條明確規(guī)定：“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！钡蓪?duì)承攬合同并無規(guī)定。

2、訂立合同方式上的差異。一般承攬合同在訂立時(shí)經(jīng)合同雙方協(xié)商達(dá)成一致即可成立。而根據(jù)《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同的訂立一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)程序，還應(yīng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督?！督ㄖā返?9條規(guī)定“建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包”；《合同法》第273條規(guī)定：“國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立”；《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：……”；第7條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督”。因此，無論是訂立合同的前提，還是訂立合同的方式，建設(shè)工程合同都比一般承攬合同嚴(yán)格許多。從意思自治方面來說，建設(shè)工程合同所受的限制比一般承攬合同要多得多，很多合同條款都由國家法律和法規(guī)，甚至規(guī)章都規(guī)定好了的。建設(shè)部、國家工商總局制定的《建設(shè)工程施工合同》和《建筑裝飾工程施工合同》示范文本，就是根據(jù)《建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我國建設(shè)工程實(shí)際以及相關(guān)國際慣例制定，現(xiàn)在已廣泛應(yīng)用到建筑工程領(lǐng)域。

3、合同內(nèi)容上的差異。建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容比承攬合同的內(nèi)容范圍更窄，專業(yè)性更強(qiáng)。前者是進(jìn)行工程建設(shè)，從狹義上講只包括土木建筑工程、安裝工程和裝飾裝修工程三類合同，但無論是土木建筑工程、安裝工程，還是裝飾裝修工程，均需交由有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行。而后者是加工、定作、修理、復(fù)制、測試、檢驗(yàn)，其外延更為廣闊。承攬合同中，國家對(duì)承攬人的資質(zhì)并無強(qiáng)制性的要求。

4、監(jiān)理制度的差異。在合同的履行過程中，建設(shè)工程施工根據(jù)《建筑法》第30條規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”的規(guī)定強(qiáng)制推行監(jiān)理制度，而承攬合同不強(qiáng)制性推行監(jiān)理制度。

5、標(biāo)的物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的差異。承攬合同的雙方可以自行約定標(biāo)的物質(zhì)量，但作為建設(shè)工程施工合同來說，標(biāo)的物的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)的要求。如《建筑法》第58、59、60、61條規(guī)定：建筑施工單位對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量；建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)；建筑工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，不得交付使用等等。

6、標(biāo)的物保修的差異。承攬合同法律沒有明確規(guī)定保修問題，由合同雙方自行約定是否保修，以及保修期限，而國家對(duì)建設(shè)工程保修，包括保修范圍和保修年限，都有明確的規(guī)定。如《建筑法》第62條規(guī)定的建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條規(guī)定：在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年等。

7、一方違約時(shí)的救濟(jì)方式不同。在承攬合同中，定作人解除合同后，承攬只能要求定作人賠償損失，而不能要求繼續(xù)履行；而在建設(shè)工程合同中，除特定情形外，一方違約時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人都可以要求其繼續(xù)履行。

第3篇：工程施工類合同范文

一、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)

結(jié)合水利水電工程施工的特性，在實(shí)際施工過程中，往往工程項(xiàng)目的施工范圍相對(duì)廣和分散，且需要較大的資金量，整個(gè)工程施工的周期相對(duì)較長等。對(duì)水利水電工程施工的資金來源進(jìn)行分析，主要可以分為國家撥款、自有資金以及金融機(jī)構(gòu)借款等。因此，在實(shí)際的水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中，工程地點(diǎn)的流動(dòng)性相對(duì)較大，配套設(shè)施相對(duì)較多，往往需要進(jìn)行多級(jí)會(huì)計(jì)核算，只有這樣才能更好的保障會(huì)計(jì)核算的有效性。另外，還要對(duì)工程項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行單獨(dú)的成本、收入核算，并對(duì)該工程項(xiàng)目的附屬工業(yè)產(chǎn)品成本、機(jī)械施工和材料等運(yùn)輸成本以及經(jīng)營成本等都需要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的核算。此外，由于水利水電工程施工項(xiàng)目的造價(jià)相對(duì)較高、規(guī)模較大，企業(yè)在實(shí)際施工建設(shè)過程中，要提前墊付大量的資金，結(jié)合水利水電工程施工的特性，可以了解到要想對(duì)其進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)核算，還要注重對(duì)工程款進(jìn)行分段管理，這樣才能緩解企業(yè)資金緊張的問題。

二、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的問題

在實(shí)際的水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程中，由于水利水電工程的施工周期相對(duì)較長，工程規(guī)模相對(duì)較大，這會(huì)在一定程度上提升會(huì)計(jì)核算的難度。那么，水利水電工程施工項(xiàng)目的成本主要包含設(shè)備費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、建設(shè)管理費(fèi)以及其他費(fèi)用等種類十分繁多，此外，還有部分支出的項(xiàng)目，無法有效獲取標(biāo)準(zhǔn)的核算憑據(jù)，比如施工場地征用費(fèi)等，這些都會(huì)在一定程度上影響會(huì)計(jì)核算工作的開展。另外，隨著工程施工地點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，其配套的生產(chǎn)要素和部門等都需要進(jìn)行遷移，這也會(huì)加大會(huì)計(jì)核算的難度。同時(shí)，水利水電工程施工項(xiàng)目的地點(diǎn)分布較廣，且較為分散，這會(huì)導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)票據(jù)和原始憑證的歸集不能及時(shí)到位，且施工中部分物資采購資金和發(fā)票也不同步，這也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息傳遞存在一定的滯后性。此外，在實(shí)際的工程施工中，還存在建造合同收入確認(rèn)執(zhí)行不到位的情況，這也會(huì)導(dǎo)致收入會(huì)計(jì)核算結(jié)果不夠精確。

三、水利水電工程施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中收入和成本的確認(rèn)與計(jì)量

（一）施工企業(yè)收入、成本的確認(rèn)與計(jì)量

結(jié)合相關(guān)規(guī)定，可以了解到，實(shí)際水利工程企業(yè)的合同收入，主要是由合同變更、索賠等形式的收入，還有原始合同約定的收入這兩個(gè)方面共同組成的。那么，水利水電工程施工企業(yè)必須要緊密結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，對(duì)是否運(yùn)用工程完工百分比的方法，來對(duì)合同收入與費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。通常施工合同可以分為成本加成合同和固定造價(jià)合同這兩種類型，顧名思義，成本加成合同可靠估計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)為收到工程款項(xiàng)，且對(duì)于產(chǎn)生的合同成本，能夠進(jìn)行有效的核算。固定造價(jià)合同的可靠估計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)合同總收入準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)量，如果在合同中能夠明確的規(guī)定合同總金額，就表示合同總收入可以進(jìn)行可靠計(jì)量。在實(shí)際合同的完工進(jìn)度確定過程中，主要的完工進(jìn)度計(jì)量方式有三種，在實(shí)際選擇過程中，可以結(jié)合工程施工的實(shí)際情況來進(jìn)行科學(xué)選擇。即主要為實(shí)際測定的完工進(jìn)度法、已完成工作量占預(yù)計(jì)工程總量的比例、累計(jì)發(fā)生的合同費(fèi)用，所占合同預(yù)計(jì)總成本的比例這三種。對(duì)于水利水電工程施工成本的確認(rèn)和計(jì)量，在確認(rèn)了工程項(xiàng)目完工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，就能夠應(yīng)用完工百分比的方式，對(duì)水利水電工程施工當(dāng)其的合同收入來進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量。但對(duì)于水利水電工程施工進(jìn)度，不能準(zhǔn)確計(jì)量的水利水電工程，其不能單純通過百分比的方式，來對(duì)當(dāng)期的合同收入和費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)。

（二）建立、健全施工企業(yè)的內(nèi)控制度

可以說，要想不斷提升施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，就要注重針對(duì)水利水電工程施工的特性，不斷完善內(nèi)控制度，這是保障企業(yè)實(shí)際成本和費(fèi)用核算質(zhì)量的基礎(chǔ)，為實(shí)際工程完工進(jìn)度準(zhǔn)確評(píng)估提供有效的依據(jù)。而要想建立完善的內(nèi)控制度，就要注重不斷優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算環(huán)境，保證對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的職業(yè)培訓(xùn)，以此不斷提升水利水電工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。另外，還要進(jìn)一步明確各部門和崗位的職責(zé)，尤其對(duì)于重要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位分離制度，規(guī)范預(yù)算控制和授權(quán)審批等流程。此外，要積極建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度，保證對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行定期的檢查，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作形成良好的監(jiān)督作用，保證能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的漏洞，從而不斷提升水利水電工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性、可靠性和真實(shí)性。

（三）規(guī)范會(huì)計(jì)核算辦法，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系

結(jié)合水利水電工程施工的施工特性，企業(yè)要想更好的保障會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，就要注重不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系。水利水電工程施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)于成本核算的重視度，并明確會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)內(nèi)容和主要目標(biāo)，積極落實(shí)會(huì)計(jì)核算制度，切實(shí)制定會(huì)計(jì)核算的相關(guān)制度。那么，這就要不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算的相關(guān)辦法，保障能夠緊密結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的核算賬戶以及會(huì)計(jì)科目，對(duì)各類會(huì)計(jì)科目的核算內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的明確。對(duì)于水利水電工程施工中的不同項(xiàng)目，要明確列出相應(yīng)的往來賬戶，并對(duì)原始會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行備份，以此方便后期的查驗(yàn)。另外，還要明確會(huì)計(jì)核算的主題，對(duì)不同崗位的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，規(guī)范會(huì)計(jì)核算的操作流程，還可以積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，以此保證票據(jù)信息傳遞的時(shí)效性，更好的保障會(huì)計(jì)核算的效率和質(zhì)量。

第4篇：工程施工類合同范文

[關(guān)鍵詞]水利工程 施工過程 管理策略

[中圖分類號(hào)] TV5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-284-1

水利水電工程中水利工程施工全過程是指運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，依據(jù)系統(tǒng)性理論對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行控制、監(jiān)督、組織并協(xié)調(diào)的全過程管理。水利工程建設(shè)中水利工程施工是極其重要的環(huán)節(jié)，越來越受到眾人的關(guān)注。

水利工程事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，水利工程施工周期性常，而且相應(yīng)的投資多，建設(shè)期間相互協(xié)作的部門多，在水利工程施工中，受到氣候環(huán)境、地形地質(zhì)等諸多因素的影響。而且在工程建設(shè)中，由于涉及范圍廣，工程種類復(fù)雜繁多，因此在施工中要對(duì)工程全過程進(jìn)行統(tǒng)一管理，這樣才能夠保證水利工程的順利實(shí)施。

1水利工程施工特點(diǎn)

水利建設(shè)中水利工程施工是極其重要的階段，通過對(duì)整個(gè)工程的計(jì)劃，組織、控制及協(xié)調(diào)來達(dá)到控制整個(gè)水利工程的目的。主要有施工管理、施工準(zhǔn)備及施工技術(shù)等內(nèi)容。與其他工程施工相比，有其自身的特殊性，主要表現(xiàn)在水利工程建設(shè)中，涉及到的單位部門較多，而且影響其施工要素也眾多復(fù)雜，同時(shí)會(huì)涉及到交通、工業(yè)、城建、電力、水利、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的綜合性和系統(tǒng)性。水利工程建設(shè)中各個(gè)工程既相互聯(lián)系，又相互制約。各個(gè)水利工程相互構(gòu)成一統(tǒng)一的有機(jī)體。在水利工程建設(shè)中，由于干擾其施工的因素較多，因此會(huì)運(yùn)用到各種技術(shù)知識(shí)，設(shè)計(jì)到經(jīng)濟(jì)、氣象、地址、法律管理等諸多學(xué)科。由于水利工程建設(shè)規(guī)模大，外界因素對(duì)其影響較重，比如泥石流、山體滑坡以及氣候環(huán)境等，還會(huì)受到社會(huì)動(dòng)亂以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。另外在水利工程建設(shè)中，有其自身的特殊性表現(xiàn)，在統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)的制定中，形成一定的困難。

2我國水利工程施工中存在的問題

經(jīng)過多年的水利工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，我國的水利工程施工還存有很多問題。

首先，在我國水利工程施工中，由于施工人員素質(zhì)低下，多是農(nóng)民工，且工程施工中人員流動(dòng)性也較大，多數(shù)施工人員缺乏一定的施工經(jīng)驗(yàn)，因此使水利工程施工中，其施工質(zhì)量、成本、安全及進(jìn)度難以有效控制，而且在施工管理中，缺乏其科學(xué)的管理方法。導(dǎo)致了許多施工企業(yè)為了按工期完成施工任務(wù)，不顧施工質(zhì)量，對(duì)施工的具體要求不做嚴(yán)格考慮，因此嚴(yán)重地影響了工程質(zhì)量。在工程施工過程中，由于施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作較為混亂，管理人員多是來自水利工程合作中的不同單位，監(jiān)理工作中，人員的能力水平不同，對(duì)監(jiān)理工作有著不同程度的影響。由于資金缺乏，在監(jiān)理工作中并不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理，因此在工程施工中出現(xiàn)的問題很難被檢測出來。問題出現(xiàn)的主要原因有：工程組織者、領(lǐng)導(dǎo)者以及操作者自身的素質(zhì)問題，在工程施工中，所選用的施工材料是否合乎要求規(guī)格，施工中所采用的施工方法，最后是工程施工環(huán)境問題。

3水利施工全過程的管理策略

3.1加強(qiáng)施工合同管理

在簽訂合同前，要進(jìn)行合同的預(yù)管理，合同預(yù)管理即合同項(xiàng)目的招標(biāo)、立項(xiàng)、編制文件及審查等，這是簽訂合同后，順利實(shí)施合同的關(guān)鍵。編制招標(biāo)文件過程中要以整體規(guī)劃可靠、商務(wù)要求公平嚴(yán)謹(jǐn)，技術(shù)要求合理為原則。在簽訂每一份合同之前，要對(duì)合同進(jìn)行各業(yè)務(wù)職能部門的全面把關(guān)，然后進(jìn)行雙方平等協(xié)商，以期雙方意見達(dá)成一致后，再簽訂合同。在合同履行的過程中，要嚴(yán)格遵從合同約定，對(duì)施工的進(jìn)度要求、質(zhì)量要求、施工安全及管理都要進(jìn)行嚴(yán)格管理并監(jiān)督。合同是雙方履行平等合約的主體，在水利工程施工中，解決一切問題都要依照合同來處理。設(shè)計(jì)代表以及監(jiān)理工程師，工程施工中的其他服務(wù)單位，必須都要在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。由于自然因素，或不可控變更造成的成本增加，需依據(jù)合同中的條款規(guī)定對(duì)問題進(jìn)行公平處理。

3.2水利工程施工中的質(zhì)量管理

水利施工管理中，質(zhì)量管理是其核心。在現(xiàn)代企業(yè)中，要想抓好水利工程的質(zhì)量管理就要全面開展管理工作，從而為工程項(xiàng)目的順利施工打下扎實(shí)基礎(chǔ)，質(zhì)量管理主要是抓好施工前、施工中以及施工后的質(zhì)量管理。

施工前的質(zhì)量管理主要有施工組織細(xì)則，施工方案，施工技術(shù)規(guī)程以及施工成本的科學(xué)管理，開工前，應(yīng)詳細(xì)編制生活區(qū)和施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，有效避免施工對(duì)周圍環(huán)境造成不可逆的破壞及污染。

施工過程中的質(zhì)量管理是指水利工程中的原材料、成品及半成品管理，這些材料的應(yīng)用直接影響著工程的施工質(zhì)量，因此加強(qiáng)材料的應(yīng)用和管理是極其必要的。

3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)龐大且復(fù)雜的基礎(chǔ)性建設(shè)，工程規(guī)模較一般的建筑工程而言非常大，而且涉及到的施工單位眾多，涉及施工對(duì)象也繁多復(fù)雜，施工場地分散且敞開，工程施工環(huán)境差，安全隱患較大。因此在水利施工中，必須要樹立以人為本、預(yù)防為主、安全第一的原則，落實(shí)好安全管理工作。要進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，水利水電施工中安全檢查工作是安全管理中重要的工作。對(duì)工程中隱患治理、勞動(dòng)條件以及職工上崗培訓(xùn)等都要如期進(jìn)行檢查，有效控制施工中的危險(xiǎn)物質(zhì)及有害物質(zhì)，如果發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即采取措施，要配備相應(yīng)的安全專職人員，并定期對(duì)安全專職人員進(jìn)行器材設(shè)備使用、系統(tǒng)急救訓(xùn)練培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李照民，王全林，肖凌文，顏明，王芳.淺談水利工程施工的全過程質(zhì)量控制[J].科技信息，2011，27：684+705.

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[3]董友明，劉景奇，，姜金忠，路開峰.淺談水利工程施工的全過程質(zhì)量控制[A].山東水利科技論壇2007[C].2007：3.

第5篇：工程施工類合同范文

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)會(huì)計(jì)；核算；建造合同

一、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法的頒布

為了進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算，提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部針對(duì)施工企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，于2003年9月25日頒布了《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》，并于2004年1日1日起在已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的施工企業(yè)執(zhí)行。同時(shí)規(guī)定，施工企業(yè)在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》時(shí)，不再執(zhí)行1992年印發(fā)的《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。

新頒布的《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》在1999年1月1日開始執(zhí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-建造合同》（以下簡稱《建造合同》）的基礎(chǔ)上做了一些修改，因此兩個(gè)準(zhǔn)則在一些科目的核算上有很大相似之處，但前者又在一些科目的設(shè)置上做了改進(jìn)，使得施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算更加詳細(xì)。在此對(duì)《建造合同》和《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》中相同核算內(nèi)容的異同點(diǎn)進(jìn)行分析。在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上，兩個(gè)準(zhǔn)則都設(shè)有主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、合同預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備、工程施工、工程結(jié)算等科目，《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法》在《建造合同》的基礎(chǔ)上增設(shè)了“周轉(zhuǎn)材料”、“臨時(shí)設(shè)施”、“臨時(shí)設(shè)施推銷”、“臨時(shí)設(shè)施清理”、“工程結(jié)算”、“工程施工”和“機(jī)械作業(yè)”科目。

二、主營業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)成本核算的比較

對(duì)主營業(yè)務(wù)收入，《建造合同》和《施工企業(yè)核算辦法》的核算標(biāo)準(zhǔn)相同，即必須首先合理判斷建造合同的結(jié)果能否可靠地估計(jì)。在計(jì)量和確認(rèn)建造合同的收入和費(fèi)用時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)本準(zhǔn)則規(guī)定的判斷建造合同結(jié)果能否可靠估計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，判斷建造合同的結(jié)果能否可靠地估計(jì)。如果建造合同的結(jié)果能夠可靠地估計(jì)，應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日根據(jù)完工百分比法確認(rèn)當(dāng)期的合同收入和費(fèi)用；如果建造合同的結(jié)果能夠可靠地估計(jì)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)完工百分比法在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)；如果建造合同的結(jié)果不能可靠地估計(jì)，應(yīng)區(qū)別以下情況處理：（1）合同成本能夠收回的，合同收入根據(jù)能夠收回的實(shí)際合同成本加以確認(rèn)，合同成本在其發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用。（2）合同成本不可能收回的，應(yīng)在發(fā)生時(shí)立即確認(rèn)為費(fèi)用，不確認(rèn)收入。在會(huì)計(jì)處理上，核算當(dāng)期確認(rèn)的合同收入時(shí)，把當(dāng)期確認(rèn)的合同收入記入“主營業(yè)務(wù)收入”科目的貸方，期末，將本科目的余額全部轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目應(yīng)無余額。

對(duì)主營業(yè)務(wù)成本，《建造合同》和《施工企業(yè)核算辦法》核算方法相同：按規(guī)定確認(rèn)工程合同收入和工程合同費(fèi)用時(shí)，按當(dāng)期確認(rèn)的工程合同費(fèi)用，借記“主營業(yè)務(wù)成本”科目，同時(shí)按當(dāng)期確認(rèn)的工程合同收入，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”科目，按其差額，借記或貸記“工程施工-毛利”或“工程施工-合同毛利”科目。在新的《施工企業(yè)核算辦法》中，由于“工程施工”下新設(shè)了兩個(gè)科目，因此之前的《建造合同》中對(duì)毛利的核算科目由“工程施工-毛利”改為《施工企業(yè)核算辦法》中的“工程施工-合同毛利”。

兩個(gè)準(zhǔn)則對(duì)主營業(yè)務(wù)成本核算的主要差別在于計(jì)提的預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備?！督ㄔ旌贤返暮怂闶窃O(shè)置“預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備”科目來核算建造合同計(jì)提的損失準(zhǔn)備，把在建合同計(jì)提的損失準(zhǔn)備，記入“預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備”的貸方，在建合同完工后，將“預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備”的余額調(diào)整“主營業(yè)務(wù)成本”科目；而在《施工企業(yè)核算辦法》中，應(yīng)按相關(guān)工程施工合同已計(jì)提的預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備，借記“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備-合同預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備”科目，貸記“管理費(fèi)用”科目?？梢?，預(yù)計(jì)損失準(zhǔn)備在《建造合同》中進(jìn)入成本，而《施工企業(yè)核算辦法》則將其列為管理費(fèi)用，這是一個(gè)比較大的改動(dòng)。期末，“主營業(yè)務(wù)收入”和“主營業(yè)務(wù)成本”這兩個(gè)科目的余額轉(zhuǎn)入“本年利潤”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后這兩個(gè)科目應(yīng)無余額。

三、不同核算科目的比較

除去主營業(yè)務(wù)收入和主營業(yè)務(wù)成本的核算，在“工程施工”和“工程結(jié)算”這兩個(gè)主要科目中，《建造合同》和《施工企業(yè)核算辦法》中的規(guī)定基本相同，只是在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上稍有變化。

“工程施工”科目核算實(shí)際發(fā)生的合同成本和合同毛利，實(shí)際發(fā)生的合同成本和確認(rèn)的合同毛利記入本科目的借方，確認(rèn)的合同虧損記入本科目的貸方。合同完成后，本科目與“工程結(jié)算”科目對(duì)沖后結(jié)平。

合同成本包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用是指為完成合同所發(fā)生的、可以直接計(jì)入合同成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用支出。間接費(fèi)用是指為完成合同所發(fā)生的、不易直接歸屬于合同成本核算對(duì)象而應(yīng)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入有關(guān)合同成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用支出。直接費(fèi)用包括：人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用。人工費(fèi)用主要包括從事工程建造的人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、工資性質(zhì)的津貼等支出。材料費(fèi)用主要包括施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于形成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的成本和周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費(fèi)用。機(jī)械使用費(fèi)主要包括施工生產(chǎn)過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)、租用外單位施工機(jī)械支付的租賃費(fèi)和施工機(jī)械的安裝、拆卸和進(jìn)出場費(fèi)。另外還有其他一些費(fèi)用，主要包括有關(guān)的設(shè)計(jì)和技術(shù)援助費(fèi)用、施工現(xiàn)場材料二次搬運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具和用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)用、場地清理費(fèi)。

間接費(fèi)用在發(fā)生時(shí)一般不易直接歸屬于受益對(duì)象，這些單位如果同時(shí)組織實(shí)施幾項(xiàng)合同，則其發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由這幾項(xiàng)合同的成本共同負(fù)擔(dān)，因此，間接費(fèi)用應(yīng)在期末按照系統(tǒng)、合理的方法分?jǐn)傆?jì)入合同成本。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，間接費(fèi)用一般應(yīng)設(shè)置必要的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行歸集，期末再按一定的方法分配計(jì)入有關(guān)合同成本。間接費(fèi)用的分配方法主要有人工費(fèi)用比例法、直接費(fèi)用比例法等。

由于需要對(duì)一些間接費(fèi)用進(jìn)行分配，就必須具有相應(yīng)的憑證以正確分配這些費(fèi)用。比如工人工資、獎(jiǎng)金等的費(fèi)用分配表，以及原材料等的使用情況和庫存情況的表格。這些資料主要是由企業(yè)自己編制，另外還需有相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)以及銀行收付憑證等；機(jī)器費(fèi)用的分配，就需要有機(jī)器工時(shí)的使用記錄，以及由于安裝拆卸等行為產(chǎn)生的費(fèi)用清單、發(fā)票及銀行憑證等；租賃機(jī)器進(jìn)行施工的，還需要有機(jī)器租賃的合同，以及租賃金交易過程中的發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬單等憑證。

在會(huì)計(jì)核算上，《施工企業(yè)核算辦法》在“工程施工”下增加了“合同成本”和“合同毛利”兩個(gè)明細(xì)科目，施工企業(yè)履行施工過程中發(fā)生的所有費(fèi)用都在“工程施工-合同成本”科目下進(jìn)行核算，確認(rèn)的合同毛利記在“工程施工-合同毛利”之下。而在之前的《建造合同》中由于沒有這兩個(gè)明細(xì)科目，所有發(fā)生的成本和確認(rèn)的毛利都記在“工程施工”科目下。

兩個(gè)準(zhǔn)則中“工程結(jié)算”的核算內(nèi)容和會(huì)計(jì)處理都相同。該科目核算施工企業(yè)根據(jù)工程施工合同的完工進(jìn)度向業(yè)主開出工程價(jià)款結(jié)算單辦理結(jié)算的價(jià)款。當(dāng)向業(yè)主開出工程價(jià)款結(jié)算單辦理結(jié)算時(shí)，根據(jù)結(jié)算單所列金額，借記“應(yīng)收賬款”科目，貸記“工程結(jié)算”。工程施工合同完工后，將“工程結(jié)算”余額與相關(guān)工程施工合同的“工程施工”科目對(duì)沖，借記本科目，貸記“工程施工”科目，期末“工程結(jié)算”無余額。本科目在會(huì)計(jì)核算過程中需按工程施工合同設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。

在以上幾個(gè)科目的核算中，無論是“工程施工”還是“工程結(jié)算”科目的核算，其重要的前提是完工百分比的確定。之所以采用完工百分比法，是因?yàn)榻ㄔ旌贤氖┕て谝话愣急容^長，通常都跨越一個(gè)會(huì)計(jì)年度，為了核算和反映當(dāng)期已完工部分的合同收入、費(fèi)用和利潤，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，因而才采用了完工百分比法。

采用完工百分比法確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用的前提條件是建造合同的結(jié)果能夠可靠地估計(jì)。建造合同劃分為固定造價(jià)合同和成本加成合同兩種類型，不同類型的建造合同，判斷其結(jié)果的條件不同。要得到完工百分比，我們需要根據(jù)不同的確認(rèn)方式，獲得合同的預(yù)算成本和實(shí)際發(fā)生的成本的數(shù)據(jù)資料，或者實(shí)際完成的施工量及施工總量。

新增的另外幾個(gè)科目中，“周轉(zhuǎn)材料”核算施工企業(yè)庫存和在用的各種周轉(zhuǎn)材料的實(shí)際成本或計(jì)劃成本?！督ㄔ旌贤分袑?duì)這類材料的核算是借記“工程施工”，貸記“周轉(zhuǎn)材料攤銷”（分?jǐn)偟闹苻D(zhuǎn)材料攤銷額）、“銀行存款”（支付的周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)）等科目。新的核算辦法設(shè)置“周轉(zhuǎn)材料”科目，下設(shè)“在庫周轉(zhuǎn)材料”、“在用周轉(zhuǎn)材料”和“周轉(zhuǎn)材料攤銷”三個(gè)明細(xì)科目，并按周轉(zhuǎn)材料的種類設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算?！妒┕て髽I(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》對(duì)周轉(zhuǎn)材料的領(lǐng)用、攤銷和退回以及周轉(zhuǎn)材料的報(bào)廢，分別情況進(jìn)行了詳細(xì)的說明，并要求施工企業(yè)對(duì)在用周轉(zhuǎn)材料、部門退回倉庫的周轉(zhuǎn)材料加強(qiáng)實(shí)物管理，并在備查薄上進(jìn)行登記，從而規(guī)范了施工企業(yè)對(duì)材料的管理。

“臨時(shí)設(shè)施”核算施工企業(yè)為保證施工和管理的正常進(jìn)行而購建的各種臨時(shí)設(shè)施的實(shí)際成本。施工企業(yè)購置臨時(shí)設(shè)施發(fā)生的各項(xiàng)支出，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。需要通過建筑安裝才能完成的臨時(shí)設(shè)施，發(fā)生的各有關(guān)費(fèi)用，先通過“在建工程”科目核算，工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，再從“在建工程”科目轉(zhuǎn)入本科目。同時(shí)，又設(shè)置“臨時(shí)設(shè)施清理”明細(xì)科目核算臨時(shí)設(shè)施的出售、拆除、報(bào)廢和毀損等情況。在《建造合同》中，臨時(shí)材料是在“工程施工”的間接費(fèi)用中進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

“機(jī)械作業(yè)”也是一個(gè)新增科目，下設(shè)“承包工程”和“機(jī)械作業(yè)”兩個(gè)明細(xì)科目，其核算辦法也有些變化?！督ㄔ旌贤返暮怂闶墙栌洝肮こ淌┕ぁ被颉吧a(chǎn)成本”科目，貸記“機(jī)械作業(yè)”?！妒┕て髽I(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的核算辦法是把發(fā)生的機(jī)械作業(yè)支出，借記本科目，貸記“原材料”、“應(yīng)付工資”、“累計(jì)折舊”等科目。月份終了，分別以下情況進(jìn)行分配和結(jié)轉(zhuǎn)：借記“工程施工”或“其他業(yè)務(wù)支出”科目，貸記本科目。而在《建造合同》中沒有這個(gè)科目，只設(shè)“工程施工”科目對(duì)直接人工、直接材料、機(jī)械作業(yè)進(jìn)行核算。由于沒有“臨時(shí)設(shè)施”科目，當(dāng)然也沒有“臨時(shí)設(shè)施推銷”、“臨時(shí)設(shè)施清理”科目。

四、結(jié)束語

第6篇：工程施工類合同范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程質(zhì)量；合同管理

1、水利工程施工合同管理概述

1.1施工合同管理概念

水利工程施工過程是由一系列的施工合同條款構(gòu)成的。這些合同規(guī)定了業(yè)主和承包商之間的責(zé)任范圍、承包內(nèi)容、工程價(jià)款和工程質(zhì)量等一系列工程條款。而水利工程施工合同的管理就是監(jiān)督并保證水利工程的施工過程履行合同條款的規(guī)定，并按時(shí)完成施工任務(wù)。此外，工程施工合同管理實(shí)現(xiàn)了業(yè)主和承包商能夠在合同條款下共同管理工程施工，明確各方職責(zé)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能。所以，水利工程施工合同管理是水利工程正常施工和合同條款正確履行的保障，對(duì)水利工程的建設(shè)起到重要的作用。

1.2施工合同管理的依據(jù)

水利工程施工合同管理主要是依據(jù)法律和合同。其中法律依據(jù)是指有關(guān)水利工程建設(shè)和合同管理的法律法規(guī)，包括合同法、水利法、招標(biāo)投標(biāo)法等一系列法律和地方行政法規(guī)。合同依據(jù)是指針對(duì)具體工程項(xiàng)目簽訂的具體合同文件，主要包括：合同協(xié)議及附件、投標(biāo)書和投標(biāo)書附件、合同通用條件等一系列的合同文件。所以，水利工程施工的合同管理不僅是針對(duì)項(xiàng)目本身所簽訂的合同條款進(jìn)行合同管理，還要保證水利工程的施工過程符合國家各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定。

2、水利工程施工合同管理中存在的問題

2.1市場行為不規(guī)范，合同管理意識(shí)淡薄

雖然我國明確規(guī)定水利工程的建設(shè)要采用招投標(biāo)的方式，在一定程度上規(guī)范了我國工程建設(shè)的管理，但是現(xiàn)階段我國的水利工程招投標(biāo)過程還存在很多問題。目前，對(duì)于水利工程施工企業(yè)來說，我國水利工程項(xiàng)目供小于求，水利工程業(yè)務(wù)市場競爭日益激烈。一些承包商為了爭取水利工程項(xiàng)目，無節(jié)制地迎合業(yè)主需要，最終簽訂不平等合同，導(dǎo)致在工程施工中糾紛不斷。還有承包商為了中標(biāo)而惡意串通其他承包商故意提高投標(biāo)價(jià)格，導(dǎo)致業(yè)主承受經(jīng)濟(jì)損失。

此外，一些水利施工企業(yè)，雖然簽訂工程施工合同，但是并沒有對(duì)施工合同引起足夠的重視。導(dǎo)致在工程合同管理過程中，沒有完善的合同管理制度或者有明確的制度沒有被執(zhí)行，項(xiàng)目組織內(nèi)部職責(zé)不清，組織機(jī)構(gòu)混亂。對(duì)合同不進(jìn)行評(píng)審就直接簽訂，不履行應(yīng)有的簽訂手續(xù)，對(duì)合同管理缺乏有效的監(jiān)督和控制。合同管理體系不健全，合同管理程序混亂。這直接導(dǎo)致了合同實(shí)施過程中出現(xiàn)不必要的問題，以致合同雙方需要重新商定，這便會(huì)直接影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

2.2合同條款不規(guī)范，影響工程順利實(shí)施

水利工程施工合同的擬定應(yīng)根據(jù)具體工程項(xiàng)目針對(duì)性地?cái)M定合同條款，尤其是每個(gè)項(xiàng)目中涉及到的專用條款。但是在實(shí)際合同擬定中，承包商往往會(huì)由于涉及到水利工程施工合同管理的條款較多，而根據(jù)已有的合同文件擬定合同條款。在征得業(yè)主的認(rèn)可后就進(jìn)行合同簽訂。這樣有時(shí)會(huì)因?yàn)楹贤p方對(duì)合同條款認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工程項(xiàng)目研究不夠深入，導(dǎo)致合同條款在履行時(shí)出現(xiàn)問題，尤其是在協(xié)議和專用條款中用詞不當(dāng)，需要合同雙方重新協(xié)商，影響合同的履行程度和工程的進(jìn)度與質(zhì)量。

2.3合同雙方不按合同執(zhí)行，影響工程實(shí)施

在實(shí)際的合同的履行過程中，許多承包商并不按照合同的條款執(zhí)行，這使得在工程的實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)許多的糾紛和偏差。導(dǎo)致工程所需資源不能及時(shí)到位，工程不能按期開工，工程進(jìn)度得不到有效控制，工程質(zhì)量問題不斷等一系列工程問題。而承包商在遇到這些問題時(shí)，并沒有按照合同規(guī)定的規(guī)章制度進(jìn)行，而是托所謂的關(guān)系網(wǎng)和人情來“處理”問題。這樣導(dǎo)致工程不能按期完工，或者出現(xiàn)沒有必要的趕工情況造成建造成本的浪費(fèi)，同時(shí)，工程質(zhì)量得不到保證，直接威脅到國家財(cái)產(chǎn)和人民的安全。

2.4存在工程違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象

我國《合同法》中明確規(guī)定，承包商不得將自己承包到的工程全部轉(zhuǎn)包給第三方，或者將承包工程進(jìn)行分解后，以分包的形式轉(zhuǎn)包給第三方。同時(shí)，也禁止承包商將其承包的工程分包給一些不具備承包資質(zhì)的非法單位。禁止分包商對(duì)其分包到的工程再進(jìn)行分包。盡管法律中有明確的規(guī)定，但是在實(shí)際的工程施工過程中，非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象屢禁不止。這導(dǎo)致工程施工合同履行困難，責(zé)任分工不明，經(jīng)濟(jì)利益糾紛不斷，工程質(zhì)量得不到保證，工期拖延等問題。直接影響了建筑工程市場的制度和規(guī)定的執(zhí)行。

2.5缺乏相應(yīng)的合同管理專業(yè)人才

合同管理是水利工程施工過程中的重要環(huán)節(jié)。它需要對(duì)工程施工掌握熟練、精通于合同管理、能夠?qū)こ踢M(jìn)行全面把握的人來擔(dān)任工程施工合同管理的工作。而目前這樣的專業(yè)人才很少。在施工企業(yè)中，為公司經(jīng)營爭取工程項(xiàng)目的人不懂工程施工的專業(yè)知識(shí)，在工程施工過程中管理工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度的人不了解合同理論知識(shí)。

3、水利工程施工合同管理改進(jìn)措施

3.1增強(qiáng)法律意識(shí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理

增強(qiáng)施工企業(yè)的工程合同的法律意識(shí)，合同雙方在簽訂合同之前，應(yīng)熟練掌握有關(guān)合同簽訂，合同履行，以及具體的工程開工日期、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、合同標(biāo)的等一系列問題，并在合同中做出具體的解釋，尤其是在其他工程中已發(fā)生糾紛的問題應(yīng)具體在合同中標(biāo)明。并在合同簽訂之前建立合同審查制度，保證合同的可操作性、合法性、準(zhǔn)確無誤性等，降低在合同履行過程中因?yàn)楹贤旧韱栴}而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.2建立合同審查制度，保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性

為保證施工合同的順利履行，要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤瑢彶橹贫?。在合同簽訂前，要?yán)格審查合同是否符合法律法規(guī)的要求，施工企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，合同條款是否明確、詳細(xì)等內(nèi)容。保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和合同雙方對(duì)合同的履行能力。

3.3加強(qiáng)合同監(jiān)管制度，保證合同順利履行

在合同的履行過程中設(shè)立嚴(yán)格的合同監(jiān)管制度，積極協(xié)調(diào)工程師、業(yè)主和承包方之間的關(guān)系。定期檢查工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)工程施工并沒有按照合同規(guī)定或其他問題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相應(yīng)關(guān)系方進(jìn)行處理。同時(shí)，考慮到水利工程施工合同的內(nèi)容繁多，應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)、登記、整理和分類，保證合同內(nèi)容與工程施工情況進(jìn)行比較分析，找出問題所在，及時(shí)解決問題。

3.4加強(qiáng)執(zhí)法力度，打擊違法行為

工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包行為嚴(yán)重危害國家財(cái)產(chǎn)和人民安全，所以必須進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加強(qiáng)執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不法承包商的違法轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)格審查分包商和施工隊(duì)的資質(zhì)，禁止非法單位參與工程施工。

3.5提高合同管理人員專業(yè)素質(zhì)水平

合同管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性和專業(yè)性要求很高的工作，但目前施工企業(yè)中這種人才欠缺，使合同管理工作不能順利完成。

4、結(jié)束語

總而言之，水利工程的建設(shè)關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的生活質(zhì)量，而水利工程施工合同管理是水利工程建設(shè)過程的重要環(huán)節(jié)，但是水利工程施工合同管理中還存在很多問題，因而應(yīng)加強(qiáng)合同管理體系的建設(shè)，增強(qiáng)施工企業(yè)的法律意識(shí)，從而保證施工合同的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1] 韓記.水利工程施工合同管理存在的問題及對(duì)策[J].安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，13（3）：40-41.

第7篇：工程施工類合同范文

論文摘 要：文章主要說明了工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程施工合同審計(jì)要點(diǎn)，對(duì)于施工合同審計(jì)過程中遇到的一些問題及難點(diǎn)，給予了相應(yīng)的控制措施。

在建設(shè)項(xiàng)目中施工合同是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中的重要法律文書，當(dāng)前的建設(shè)工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，相對(duì)其合同關(guān)系也變得越來越復(fù)雜多，合同條款和越來越多，為有效的促進(jìn)施工合同的合法簽訂及履行，促進(jìn)建設(shè)工程投資的監(jiān)督管理，必須切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)工程施工中合同的審計(jì)工作。

實(shí)施建設(shè)工程施工合同的審計(jì)，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)施工合同實(shí)質(zhì)性條款中的核心條款———工程造價(jià)，隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》在國內(nèi)的實(shí)施，工程計(jì)價(jià)模式由傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”改革為工程量清單計(jì)價(jià)“企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場競爭形成價(jià)格”，工程計(jì)價(jià)模式的改革深刻影響了施工合同價(jià)格的形成，從當(dāng)前建設(shè)市場中的經(jīng)濟(jì)方向來看，由于缺少和工程量清單計(jì)價(jià)模式相配套的合同示范文本，參與工程建設(shè)的各方在應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行計(jì)價(jià)時(shí)出現(xiàn)了一些問題，如何順應(yīng)計(jì)價(jià)模式的改革，提高建設(shè)工程投資審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做好施工中的合同審計(jì)，是當(dāng)前建設(shè)工程施工合同審計(jì)工作面臨的新課程。

1 建設(shè)工程施工合同審計(jì)的重點(diǎn)

建設(shè)工程施工合同內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

要做好建設(shè)工程施工合同審計(jì)工作，必須要深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)工程施工合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是指建設(shè)工程施工合同中確定雙方當(dāng)事人基本權(quán)利與義務(wù)的條款。從中分析出工程價(jià)款、工程質(zhì)量和施工工期對(duì)簽訂施工合同雙方的利益影響最大，決定了雙方的基本權(quán)利與義務(wù)，屬于施工合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

1.1審查施工合同的符合性及完備性首先要熟悉招標(biāo)、投標(biāo)文件，關(guān)注施工合同條款與招標(biāo)文件以及投標(biāo)承諾的符合性，檢查是否存在背離條款；其次檢查對(duì)于在招投標(biāo)過程中形成的補(bǔ)遺，修改、書面答疑、詢標(biāo)紀(jì)要、各種協(xié)議等是否均已作為合同文件的組成部分，是否明確解釋順序。

1.2審計(jì)施工合同通用條款內(nèi)容的重點(diǎn)檢查合同當(dāng)事人的法人資質(zhì)、合同內(nèi)容是否符合相關(guān)法律和法規(guī)的要求；檢查合同的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件的要求相符合；檢查合同是否有過錯(cuò)方承擔(dān)締約過失責(zé)任的規(guī)定；檢查合同是否有按優(yōu)先解釋順序執(zhí)行合同的規(guī)定。

1.3審計(jì)施工合同專用條款內(nèi)容的重點(diǎn)檢查合同是否明確規(guī)定工程范圍，工程范圍是否包括工程地址、建筑物數(shù)量、結(jié)構(gòu)、建筑面積、工程批準(zhǔn)文號(hào)等；檢查中間驗(yàn)收的內(nèi)部控制是否健全，交工驗(yàn)收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù)；檢查合同所規(guī)定的雙方權(quán)力和義務(wù)是否對(duì)等，有無明確的協(xié)作條款和違約責(zé)任。

1.4對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)的施工合同重點(diǎn)審計(jì)其條款是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定：合同中只有類似的變更工程的價(jià)格，可以約定參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款給與差價(jià)補(bǔ)償原則，防止不平衡報(bào)價(jià)；在施工過程中變更施工方案、采取趕工措施等是否增加費(fèi)用，也應(yīng)加以明確。 轉(zhuǎn)貼于

2 建設(shè)工程施工合同審計(jì)中常出現(xiàn)的一些問題及對(duì)策

2.1工程變更及現(xiàn)場簽證的造價(jià)爭議由于建設(shè)工程項(xiàng)目的唯一性、一次性、固定性等特點(diǎn)，在工程施工過程中，工程變更及現(xiàn)場簽證是不可避免的，特別是在實(shí)際工作中常常遇到因?yàn)楣こ套兏馁M(fèi)用問題，建設(shè)單位和施工單位互相扯皮，影響工期，甚至工程質(zhì)量。如某體育館工程合同約定：如工程變更的數(shù)量超過工程量清單該項(xiàng)工程量的±15%時(shí)，應(yīng)考慮調(diào)整該部分工程單價(jià)。因此在合同審計(jì)時(shí)應(yīng)特別注重對(duì)工程變更索賠條款的審查，不能把工程變更的原因局限于建設(shè)單位和施工單位兩方，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生工程變更的根本原因，本著“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)參建建設(shè)工程的勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等各方的合同都明確規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利。各方各司其職，工程變更中扯皮現(xiàn)象將會(huì)大大減少，有利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2工程投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)對(duì)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，采用不平衡報(bào)價(jià)策略已成為施工單位的慣用策略，不平衡報(bào)價(jià)法是相對(duì)通常的正常報(bào)價(jià)而言的，是在建設(shè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)總價(jià)確定后，投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)的前提下，實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能夠盡早、更多地結(jié)算工程款，并能夠贏得更多利潤的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。由于建筑市場信息的不對(duì)稱，有經(jīng)驗(yàn)的施工單位可能比建設(shè)單位更清楚工程量實(shí)際會(huì)發(fā)生的數(shù)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或兩者之間有較大差別時(shí)，大多會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)法。

2.3“陰陽合同”的危害及的對(duì)策“陰陽合同”，又稱“黑白合同”，其概念主要出現(xiàn)在《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布之后，“陰合同”是建設(shè)雙方私下簽訂的合同，未經(jīng)合法的招投標(biāo)程序且未在建設(shè)主管部門備案，反之是“陽合同”。分析“陰陽合同”產(chǎn)生的原因，建設(shè)單位大多為追求成本最小化及逃避監(jiān)管等，施工單位因?yàn)榻ㄔO(shè)市場競爭激烈，大多屬于被動(dòng)接受。

當(dāng)前對(duì)建設(shè)當(dāng)中的施工合同大多采用簽訂前審計(jì)，但實(shí)際在施工合同履行過程中仍會(huì)出現(xiàn)不少合同違約現(xiàn)象如：發(fā)包方未能準(zhǔn)時(shí)撥付工程進(jìn)度款、中途停工、固定造價(jià)合同遇到主要材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)過大、工程提前交付、逾期交付、拒絕驗(yàn)收、拖欠工程款、拒交工程等等，于是對(duì)施工合同的審計(jì)應(yīng)該是貫穿于工程建設(shè)的全過程。最大限度地提高審計(jì)工作質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：工程施工類合同范文

水利工程是一項(xiàng)民生基礎(chǔ)工程，其作為開發(fā)控制、優(yōu)化調(diào)整水資源的重要媒介，對(duì)人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活具有重要的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)水資源的需求進(jìn)一步增加，水利工程的建設(shè)越來越重要。水利工程具有技術(shù)難度較大、成本較高、工期較長、施工環(huán)境較為復(fù)雜以及覆蓋面較廣等特點(diǎn)，其在施工管理過程中還存在一些問題，影響水利工程的順利實(shí)施，需要強(qiáng)化水利工程的施工管理，保障水利事業(yè)的有序發(fā)展。

1 水利工程施工管理概述

對(duì)于水利工程施工管理而言，其主要包括工程竣工驗(yàn)收結(jié)算和施工過程管理等內(nèi)容，是監(jiān)理單位、承包單位和業(yè)主3方管理為主。合同管理作為工程施工管理中的重要環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容來管理施工工期、質(zhì)量與成本投資，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，保證施工管理的動(dòng)態(tài)性[1]。要想做好水利工程施工管理工作，業(yè)主需要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，對(duì)施工承包商加以確定，組織監(jiān)理和施工單位進(jìn)行技術(shù)交底與圖紙會(huì)審工作，科學(xué)制定施工計(jì)劃，如施工進(jìn)度、設(shè)備和材料分配等；對(duì)工程承包合同加以執(zhí)行，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并且監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合合同內(nèi)容監(jiān)管施工質(zhì)量及進(jìn)度，對(duì)現(xiàn)場安全措施的齊全性加以檢查，認(rèn)真核實(shí)已完工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量和工程量，做好相關(guān)技術(shù)資料的整理與收集工作。

水利工程具有較廣的設(shè)計(jì)范圍，其現(xiàn)場管理對(duì)工程的效率與質(zhì)量具有直接關(guān)系，因此強(qiáng)化施工管理十分之必要。隨著新技術(shù)和新工藝的發(fā)展，水利工程施工管理方式更為完善，只有進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理，才能保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全以及施工安全，提高工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。目前，由于現(xiàn)代化建設(shè)以及市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，水利工程項(xiàng)目和規(guī)模不斷增加，工程施工中的安全問題也日益突出，對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理要求更高，只有保證現(xiàn)場施工管理的有序性與安全性，才能夠促進(jìn)工程施工效率與質(zhì)量的提高。總而言之，水利工程施工管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 加強(qiáng)水利工程施工管理的有效對(duì)策

2.1 建立施工質(zhì)量保障體系

要想保證水利工程施工的順利實(shí)施，需要建立施工質(zhì)量保障體系，做好施工質(zhì)量管理工作，加大施工現(xiàn)場和工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理。同時(shí)企業(yè)可從自身的實(shí)際發(fā)展情況，合理構(gòu)建內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，形成具有自身特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)，并對(duì)監(jiān)理工作制度加以建立和健全，落實(shí)人員崗位責(zé)任制，做好質(zhì)量評(píng)估報(bào)告工作，從而保證施工質(zhì)量管理工作的有序進(jìn)行。此外，在工程實(shí)際施工過程中，可以工程項(xiàng)目和施工規(guī)范為依據(jù)，有效驗(yàn)收與檢查各施工階段的質(zhì)量，保證各環(huán)節(jié)都能落實(shí)合同內(nèi)容，便于后期工程的順利實(shí)施。

2.2 強(qiáng)化施工合同管理與安全管理

在水利工程施工管理過程中，需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容和程序進(jìn)行管理，遵循“以合同為核心、以法律為準(zhǔn)繩”的原則，有效開展合同清算與管理工作。企業(yè)在進(jìn)行施工管理時(shí)，需要以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，合理運(yùn)用合同手段，對(duì)施工程序加以規(guī)范化，明確各方的職責(zé)，保證工程施工的順利進(jìn)行。當(dāng)然企業(yè)在進(jìn)行安全管理時(shí)，需要對(duì)安全監(jiān)督與管理體系加以建立，設(shè)立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從而保證施工的安全。此外，企業(yè)可加大人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育，將其貫穿于工程施工的全過程，重點(diǎn)培訓(xùn)缺乏安全知識(shí)和安全意識(shí)的人員，并加強(qiáng)安全巡視與檢查的力度，樹立安全科學(xué)的發(fā)展理念，保證工程的安全施工，促進(jìn)施工管理質(zhì)量和水平的提高。

2.3 嚴(yán)格管控施工現(xiàn)場

機(jī)械設(shè)備對(duì)施工的安全具有較大的影響，因此在工程施工過程中，需要定期檢測管理現(xiàn)場設(shè)備，保證設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行，避免安全事故的發(fā)生。對(duì)于水利工程來說，其施工所需的設(shè)備多為大型設(shè)備，相對(duì)較為復(fù)雜，因此需要配備專業(yè)人員進(jìn)行管理與維護(hù)，同時(shí)可將警告等明令標(biāo)志張貼于施工現(xiàn)場，從而保證現(xiàn)場施工人員的生命安全，促進(jìn)工程的順利施工。

第9篇：工程施工類合同范文

【關(guān)鍵詞】水利工程 建筑施工 合同管理

近些年水災(zāi)旱災(zāi)常有發(fā)生，而水利投資建設(shè)長期滯后，已經(jīng)引起了國家和各地方的關(guān)注。水利投資建設(shè)是下一輪快速增長的基建領(lǐng)域，"十二五"期間的水利基建投資預(yù)計(jì)高達(dá)9797億元。面對(duì)"十二五"水利黃金期投資額近萬億的機(jī)遇，水利水電建筑施工企業(yè)加強(qiáng)水利工程施工合同管理，規(guī)范、完善工程合同，做到管理依法，運(yùn)作有序，有利于在水利工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、效益三大控制，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少不必要的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，確保按期完成為水利工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，按時(shí)完成施工建設(shè)保駕護(hù)航。

一、目前水利工程施工合同的管理中存在的問題

1.市場行為不夠規(guī)范，施工合同管理形同虛設(shè)

我國管理體制的變革對(duì)水利工程建設(shè)的管理起到了規(guī)范化的作用。水利工程項(xiàng)目一定要用招投標(biāo)的方式，不過目前的招投標(biāo)過程還存在很多問題，比如：發(fā)包人故意以不合理的條件降低中標(biāo)價(jià)格，而承包人為了企業(yè)利益和生存接收發(fā)包人的低價(jià)條件；還有承包人為了中標(biāo)而刻意串通另外的承包人提高中標(biāo)價(jià)，又或者承包人中途退出投標(biāo)，給發(fā)包人造成一定經(jīng)濟(jì)損失。以上都屬于擾亂建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范行為，這些行為導(dǎo)致發(fā)包人不能成功招投標(biāo)，同時(shí)也使得有實(shí)力的建筑公司和相應(yīng)管理能力的承包人不能中標(biāo)，施工項(xiàng)目不能順利進(jìn)行，工程質(zhì)量也難以保證。

2.水利工程合同缺乏有效的約束機(jī)制

水利工程的合同條款缺乏約束力度，在水利工程的招投制度比較簡單，對(duì)重要環(huán)節(jié)沒有重視，導(dǎo)致合同在簽約和履行過程中出現(xiàn)許多的問題隱患。合同雙方?jīng)]有規(guī)范的合同范本，有的也會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的不足導(dǎo)致對(duì)工程的分析和研究不深入，合同沒有預(yù)見性，在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題時(shí)，又需要雙方再次進(jìn)行協(xié)商，給工程建設(shè)添了不少的麻煩。工程質(zhì)量得不到保證，同時(shí)也拖長了也工期。

3.合同雙方不按合同辦事，影響工程的順利實(shí)施

在水利工程施工過程中，有些發(fā)包方?jīng)]有按照合同上的要求，該提供的資源條件沒有及時(shí)提供，甚至的無法提供，造成工程項(xiàng)目無法按時(shí)開工或?qū)嵤┻^程中進(jìn)行緩慢，有時(shí)因?yàn)榍捌诠ぷ鬟€沒準(zhǔn)備沒好就急急忙忙開工，導(dǎo)致工程問題不斷，項(xiàng)目工期也被遲遲拖延。有的承包方在施工過程中施工人員是能力與數(shù)量、設(shè)備的型號(hào)與數(shù)量、交工時(shí)間等與合同內(nèi)容不一致。尤其是投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際施工過程與標(biāo)書上的內(nèi)容不相符，合同中的承諾不能一一兌現(xiàn)，工程項(xiàng)目根本不能順利施工。

4.違法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象

合同法有明確的規(guī)定：承包者不可以將其承包到手的全部工程轉(zhuǎn)包給第三方，或者是將其承包的工程進(jìn)行解體以后以分包的形式轉(zhuǎn)包給第三人。同時(shí)也禁止承包者將其工程承包給一些沒有建設(shè)資格的非法單位。禁止分包工程的單位再將其工程進(jìn)行分包。在我們的實(shí)際施工過程，非法轉(zhuǎn)讓承包的現(xiàn)象依然存在，而且愈演愈烈。這就會(huì)造成在履行合同上的困難，很難保證工程的質(zhì)量，出現(xiàn)一些債務(wù)上的糾紛，導(dǎo)致工期受到影響。

二、加強(qiáng)水利工程施工合同的管理策略分析

1.增強(qiáng)法律觀念，依法進(jìn)行合同管理

《合同法》的頒布實(shí)施，為工程招標(biāo)及合同管理起到了規(guī)范的作用，各個(gè)行業(yè)也根據(jù)相關(guān)法律制定了許多條例。合同當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)一定要認(rèn)真閱讀有關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容作出明確具體的解釋，以防出現(xiàn)不必要的扯皮和糾紛，對(duì)合同的嚴(yán)密性和可操作性做出縝密的考慮，盡量完善合同管理，按程序簽訂合同，建立合同審查制度，保證合同文本的合法、合規(guī)、完備、詳盡和準(zhǔn)確無誤，降低因沒有合同或合同本身的問題導(dǎo)致的爭議和經(jīng)濟(jì)損失。

2.實(shí)施施工合同審查制，嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)

確保施工合同得到順利履行，就必須進(jìn)實(shí)行工合同審查制度，施工合同審查主要檢查：合同內(nèi)容是否符合法律和法規(guī)，工程等級(jí)和技術(shù)要求是否符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)審查、信譽(yù)程度、經(jīng)濟(jì)狀況，合同條款是否詳盡、明確。通過合同審查確保招標(biāo)公司的隊(duì)合同履行的能力。

3.加強(qiáng)工程索賠的管理，使索賠規(guī)范化

合同法和我國法律都給受損者索賠的權(quán)利，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的一個(gè)再分配。索賠是承包人保護(hù)自己合法權(quán)益、彌補(bǔ)損失的重要手段。水利工程進(jìn)入施工階段后，合同管理人員應(yīng)該時(shí)常進(jìn)入施工現(xiàn)場，了解施工情況和搜集有關(guān)資料，及時(shí)掌握現(xiàn)場施工進(jìn)度，協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)修改、現(xiàn)場停工等事件的發(fā)生，及時(shí)妥善處理好索賠事件，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。

4.對(duì)工程施工合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)

水利工程施工合同內(nèi)容繁多，涉及到很多的法律法規(guī)問題，大的工程要履行較長時(shí)間，工程施工合同是一種文字信息資料，它真實(shí)的反應(yīng)了工程建設(shè)的整個(gè)過程，應(yīng)認(rèn)真做好工程施工合同資料的收集、保管、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，確保合同檔案的完整，使工程施工合同檔案管理的規(guī)范；通過對(duì)水利工程施工合同履行的情況與實(shí)施進(jìn)行比較、分析，對(duì)合同履行情況做出正確的評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，為今后的工作更加順利的開展做鋪墊，提高水利工程施工合同談判成交率、合同履行率，提高水利工程的現(xiàn)代化管理水平。

三、結(jié)語

我國現(xiàn)代水利行業(yè)正在高速發(fā)展，管理體制也逐步完善，現(xiàn)代建筑企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織管理都發(fā)生了巨大的改變。只從我國加入世貿(mào)組織以后，新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇都擺在我們的面前，我們只有更加注重施工合同的管理工作，跟上時(shí)代的步伐，和世界一流技術(shù)接軌。把施工合同的管理工作做得更好，才能為企業(yè)帶來更大經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

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