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衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)精選(九篇)

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衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)

第1篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

一、加強(qiáng)法制教育,構(gòu)筑一道自我約束的思想防線(xiàn)

由于受數(shù)千年封建專(zhuān)制思想的影響,官本位和特權(quán)思想的作崇,形成了一些計(jì)劃生育執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念淡漠,認(rèn)為權(quán)就是法,甚至認(rèn)為依法管理束縛了手腳,不便于開(kāi)展計(jì)劃生育工作,習(xí)慣于用權(quán),不愿意依法。把群眾作為管理對(duì)象,而不是服務(wù)對(duì)象,未把自己與老百姓放在平等的位置上,認(rèn)為老百姓不懂法,沒(méi)必要跟老百姓講法。還有的人員雖有依法行政的意識(shí),但是總嫌程序繁瑣,延誤時(shí)間,效果不好,不如行政手段,干脆利索,立桿見(jiàn)影。思想是行為的先導(dǎo)。要推行依法行政,必須先從解決思想問(wèn)題入手,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)干部的法制教育,開(kāi)展廣泛而深入的法制培訓(xùn),把是否通過(guò)法制培訓(xùn),作為從事計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的門(mén)坎,充分調(diào)動(dòng)廣大執(zhí)法人員的學(xué)法、用法的積極性、主動(dòng)性,促使他們正確認(rèn)識(shí)和處理“人治”與“法治”的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)和處理執(zhí)法人員與人民群眾的關(guān)系,牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的思想,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,清除原有封建專(zhuān)制意識(shí)的影響,從而自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣的侵襲,為嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,依法管理計(jì)劃生育工作提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、完善內(nèi)部監(jiān)督,建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

要全面、準(zhǔn)確地貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī),做到依法行政,關(guān)鍵應(yīng)從計(jì)劃生育部門(mén)內(nèi)部抓起,正本清源,防微杜漸。

首先,要注重計(jì)劃生育執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。多吸收個(gè)人素質(zhì)高、法制觀念強(qiáng)、熟悉法律的人員加入計(jì)劃生育執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)于現(xiàn)有執(zhí)法人員每年進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力,嚴(yán)格考核制度,對(duì)于不合格的執(zhí)法人員堅(jiān)決清除出計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍,努立建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍。

其次,要全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。層層分解執(zhí)法職能,明確執(zhí)法責(zé)任,使執(zhí)法人員人人身上有擔(dān)子、有壓力,增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感,嚴(yán)格執(zhí)法人員的考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)執(zhí)法成績(jī)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于具有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)特別是造成錯(cuò)案的要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。

第三,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用。定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立廉政談話(huà)制度執(zhí)法部門(mén)述廉制度對(duì)于行政違法行為堅(jiān)決予以查處,特別是個(gè)別干部貪贓枉法、知法違法、包庇違法生育的行為要堅(jiān)決查處,決不能姑息遷究,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)處分;對(duì)于計(jì)劃生育系統(tǒng)存在的個(gè)別執(zhí)法人員吃、拿、卡、要、報(bào)等不正之風(fēng)予以糾正。

第四,要加大計(jì)劃生育執(zhí)法檢查力度。上級(jí)人口計(jì)劃生育部門(mén)要定期開(kāi)展對(duì)下級(jí)執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的檢查,并將執(zhí)法情況納入各級(jí)政府的人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核,促進(jìn)各級(jí)政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)全面貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī)。

第五,要嚴(yán)格實(shí)行費(fèi)用征收。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、行政處罰決定機(jī)關(guān)與收費(fèi)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)分離制度,人口和計(jì)劃生育部門(mén)作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰決定,由財(cái)政部門(mén)指定銀行收費(fèi),從源頭上堵塞亂收費(fèi)、亂罰款和私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題。

三、強(qiáng)化人大、政府和司法監(jiān)督

各級(jí)人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的全面實(shí)施負(fù)有最具法律效力的監(jiān)督權(quán)力。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用:首先,要搞好計(jì)劃生育執(zhí)法檢查,對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、執(zhí)行程度進(jìn)行有計(jì)劃地定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出改正意見(jiàn),促進(jìn)計(jì)劃生育法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定的全面貫徹執(zhí)行;對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為合法性進(jìn)行監(jiān)督審查,促進(jìn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法部門(mén)正確執(zhí)法、文明執(zhí)法;第二,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,正確行使人民代表的職責(zé),對(duì)于基層的計(jì)劃生育執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,特別是關(guān)系群眾切身利益的條款如獎(jiǎng)勵(lì)是否全面落實(shí),對(duì)違法生育者征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是否到位,基層的執(zhí)法是否公正等方面實(shí)施有效監(jiān)督。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量

在政策法規(guī)宣傳教育上,要根據(jù)各自的特點(diǎn),在三個(gè)方面下功夫:

一是在“新”字上下功夫。即創(chuàng)新形式,體現(xiàn)特色。要充分發(fā)揮計(jì)生站技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建服務(wù)管理平臺(tái),設(shè)立生理健康聯(lián)絡(luò)員,生理健康聯(lián)絡(luò)員隨時(shí)為育齡群眾提供生殖健康及計(jì)劃生育基本常識(shí)咨詢(xún)服務(wù)。

二是在“廣”字上下功夫。即廣泛宣傳,增加影響??梢灾谱餍麄鳂?biāo)語(yǔ)、錄音帶、宣傳展板、宣傳頁(yè)和宣傳讀本,宣傳婚育新風(fēng)、艾滋病防治和“一法三規(guī)”等常識(shí),向群眾宣傳解釋計(jì)生政策和計(jì)生熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),組織計(jì)生文藝服務(wù)小分隊(duì)在人口密集區(qū)和各行政村所在地巡回演出,增加宣傳影響。

第2篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作以來(lái),在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,西安市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心策劃,深入調(diào)研,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié),采取抓重點(diǎn)、分階段、打戰(zhàn)役的方法,轉(zhuǎn)換監(jiān)督模式,突出監(jiān)督重點(diǎn),全力以赴投入創(chuàng)建工作,經(jīng)過(guò)一年半以來(lái)的扎實(shí)苦干,涉及我所的公共場(chǎng)所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治等方面的創(chuàng)衛(wèi)工作有了明顯改善,監(jiān)管行業(yè)衛(wèi)生管理水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步。在去年年底省級(jí)衛(wèi)生城市的檢查驗(yàn)收中,公共場(chǎng)所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治工作得到了考評(píng)專(zhuān)家的好評(píng),為我市順利獲得“省級(jí)衛(wèi)生城市”稱(chēng)號(hào)做出一定的貢獻(xiàn)。與此同時(shí),我所以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機(jī),大力推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法工作,不斷創(chuàng)新、調(diào)整監(jiān)管思路,積極推行長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,帶動(dòng)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作健康發(fā)展,現(xiàn)將具體工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是全面推進(jìn)城市建設(shè)和管理水平,提升城市形象,促進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措,西安市衛(wèi)生監(jiān)督所把創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和“國(guó)際化、市場(chǎng)化、人文化、生態(tài)化”發(fā)展理念為指導(dǎo),以創(chuàng)衛(wèi)為載體,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),建立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé),形成了強(qiáng)有力的工作組織網(wǎng)絡(luò)。

二、制定措施,精心部署,落實(shí)職責(zé)任務(wù)

為了將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作推向深入,我們結(jié)合工作實(shí)際和創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度,及時(shí)修改了工作方案,先后制定下發(fā)了《西安市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治4個(gè)創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目的工作實(shí)施細(xì)則,成立了12個(gè)工作組。

為切實(shí)明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),我們按照科室職能和創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目,所領(lǐng)導(dǎo)與10個(gè)業(yè)務(wù)科室簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,確定了食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人,并對(duì)時(shí)間步驟、工作要求和責(zé)任追究做出了詳細(xì)部署。各監(jiān)督科室分別制定了具體達(dá)標(biāo)實(shí)施計(jì)劃,明確階段性達(dá)標(biāo)單位、時(shí)限進(jìn)度及責(zé)任人,分街、分單位包干,集中時(shí)間和人力,逐街逐戶(hù)逐項(xiàng)目進(jìn)行宣傳和落實(shí)。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

為了使創(chuàng)衛(wèi)工作人人知曉,努力營(yíng)造良好的工作氛圍。我所多次召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和艱巨性,要求全體衛(wèi)生監(jiān)督員要將日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作密切結(jié)合,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),提出個(gè)行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的詳細(xì)分解指標(biāo),同時(shí)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累,不計(jì)報(bào)酬、勇于奉獻(xiàn)的精神為我市的創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻(xiàn)自己的力量。

為了加大輿論宣傳力度,充分發(fā)揮媒體作用,我們要求科室加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,每周輪流邀請(qǐng)新聞媒體,報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作。20xx年,電視報(bào)道40次,報(bào)紙報(bào)道50次,編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)42期,制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板8塊,先后印發(fā)宣傳單、宣傳手冊(cè)20xx余份。

為了廣泛宣傳,全面動(dòng)員相關(guān)單位積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái),我所分期分批相繼召開(kāi)了食品、公共場(chǎng)所、飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校食堂等行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議10次,有近1000個(gè)經(jīng)營(yíng)單位,約1500人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上,我們組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了規(guī)范性文件和有關(guān)資料,使創(chuàng)衛(wèi)工作做到人人知曉。同時(shí)我們還在監(jiān)督檢查的過(guò)程中,將涉及到的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn),使創(chuàng)衛(wèi)宣傳逐步擴(kuò)大,創(chuàng)衛(wèi)水平逐步提高。

四、加強(qiáng)監(jiān)督,全面提高,狠抓工作落實(shí)

(一)摸底排查,分類(lèi)排隊(duì)

為給創(chuàng)衛(wèi)工作提供科學(xué)的決策依據(jù),按照創(chuàng)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)市直管單位分行業(yè)進(jìn)行了全面排查和分類(lèi)排隊(duì)。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)概況、硬件設(shè)施狀況和軟件管理水平等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),掌握了經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況,并按照合格、限期改進(jìn)、不達(dá)標(biāo)等分類(lèi)排隊(duì),確定了限期整改達(dá)標(biāo)的時(shí)間進(jìn)程和重點(diǎn)整治單位清單,為做好創(chuàng)衛(wèi)工作提供了第一手資料,做到了創(chuàng)衛(wèi)工作心中有數(shù),有的放矢。

(二)樹(shù)立樣板,全面提高

按照樹(shù)立榜樣,典型引路,抓點(diǎn)帶面,全面提高的總體思路,我們?cè)?區(qū)創(chuàng)建示范街工作上,選擇了經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中、行業(yè)較齊全、影響較大的示范街,堅(jiān)持“管理與幫助相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合”的原則,連續(xù)多次深入街區(qū),針對(duì)存在的不同問(wèn)題,一店一策,因勢(shì)利導(dǎo),提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)。通過(guò)管、幫、促相結(jié)合的工作方法,使各區(qū)的示范街成為了真正意義上的示范街,推動(dòng)了“六小”創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開(kāi)展,同時(shí)我們協(xié)助市創(chuàng)衛(wèi)辦召開(kāi)了示范街現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及企業(yè)代表參加了現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),起到了以點(diǎn)帶面,推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)達(dá)標(biāo)的效果。省級(jí)衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收中,我們創(chuàng)建示范街、餐飲單位、商場(chǎng)超市的做法得到了檢查組的充分肯定。

(三)服務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督

我們按照“監(jiān)管與指導(dǎo)結(jié)合,指導(dǎo)為主”的原則,牢記“以人為本”的服務(wù)宗旨,強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識(shí),正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和為 企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí),維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,在技術(shù)上提供切實(shí)可行的服務(wù),積極幫助服務(wù)對(duì)象排憂(yōu)解難,加強(qiáng)宣傳和教育,真正提高經(jīng)營(yíng)單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的熱情和認(rèn)識(shí),減少消除抵觸和消極應(yīng)付情緒,使他們變被動(dòng)為主動(dòng),積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。

我們采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式,加大監(jiān)督力度和頻次,開(kāi)展食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和創(chuàng)衛(wèi)模擬檢查,同時(shí)加大了對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治監(jiān)督工作力度,全年共出動(dòng)監(jiān)督人員13168人次,監(jiān)督車(chē)輛3509臺(tái)次,監(jiān)督檢查單位4213戶(hù)次,抽檢餐飲具16615份,監(jiān)測(cè)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)77187項(xiàng)次,進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰394起。

(四)分級(jí)管理,突出重點(diǎn)

結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理制度,在監(jiān)督模式上,致力創(chuàng)新監(jiān)管模式,探索長(zhǎng)效機(jī)制。從20xx年起在我市實(shí)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,對(duì)衛(wèi)生管理先進(jìn)企業(yè),減少監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次,維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,兩年來(lái)已有57家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位率先獲得了食品衛(wèi)生管理A級(jí)稱(chēng)號(hào),跨入了衛(wèi)生管理先進(jìn)和消費(fèi)者放心企業(yè)的行列。20xx年底,我市被衛(wèi)生部選定為全國(guó)13個(gè)推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理的試點(diǎn)城市之一,將逐步開(kāi)展公共場(chǎng)所單位量化分級(jí)工作。

(五)嚴(yán)格準(zhǔn)入,規(guī)范管理

為使創(chuàng)衛(wèi)工作走出“不抓就亂、一抓就靈”的怪圈,我所在探索監(jiān)管模式和運(yùn)行機(jī)制上狠下功夫,堅(jiān)持科技支撐管理、創(chuàng)新促進(jìn)管理的思路,逐步形成了符合法治要求的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制約機(jī)制,在衛(wèi)生監(jiān)管組織形式上,推行和完善衛(wèi)生行政許可、日常監(jiān)督管理、衛(wèi)生監(jiān)督稽查等三權(quán)分立的監(jiān)管模式。在嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),強(qiáng)化事后監(jiān)督管理,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,抓好執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督;在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),大力推行透明執(zhí)法、行風(fēng)評(píng)議等外部監(jiān)督,初步形成了內(nèi)部與外部相結(jié)合,事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制,從源頭上強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督和制約,有力地促進(jìn)了依法行政。

第3篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理 問(wèn)題分析 解決措施

中圖分類(lèi)號(hào):R19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)11(c)-0232-02

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展,人們生活水平不斷地提高,國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督管理工作需要更高的質(zhì)量來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)和人們的具體需求。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的一個(gè)重要組成部分,國(guó)家對(duì)其重視程度不斷地加深。然而當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作因社會(huì)各方面因素的影響,仍然有較多問(wèn)題的存在,因此,為了促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作。

1 衛(wèi)生監(jiān)督檔案的基本概述

衛(wèi)生監(jiān)督檔案主要是指國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行相關(guān)工作過(guò)程中所形成的檔案資料,對(duì)日后進(jìn)行病情研究和科研活動(dòng)具有寶貴的參考價(jià)值。衛(wèi)生監(jiān)督檔案與其他類(lèi)型檔案相比,不僅地區(qū)空間范圍廣,而且周期性長(zhǎng),具有不可復(fù)得性。

衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理內(nèi)容復(fù)雜多樣,涉及管理范圍廣,管理程序復(fù)雜,要不斷地完善檔案的記錄、整理和保存,保證衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有效地開(kāi)展。

衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的地位和作用極其重要。首先,衛(wèi)生監(jiān)督檔案是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)的原始記錄,為其監(jiān)督工作的有效開(kāi)展提供了重要的參考價(jià)值,同時(shí)也維護(hù)了衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人的合法權(quán)益,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作公正、客觀的開(kāi)展提供了有效保障[1]。其次,保證衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量能夠提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的效率,指導(dǎo)著衛(wèi)生監(jiān)督工作的有序開(kāi)展。此外,衛(wèi)生監(jiān)督檔案中記錄的大量原始數(shù)據(jù)可以作為考核衛(wèi)生監(jiān)督人員工作成果的依據(jù),從而加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的素質(zhì)建設(shè)。

2 當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員素質(zhì)不高

我國(guó)的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員沒(méi)有具備專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí),且部分地區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所聘請(qǐng)的檔案管理人員均為兼職,其檔案管理職責(zé)不明確、檔案保存不及時(shí)、檔案管理方式陳舊等,導(dǎo)致檔案管理人員缺乏科學(xué)系統(tǒng)的管理知識(shí)。具體表現(xiàn)為:多數(shù)檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不端正,缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)檔案管理知識(shí)體系,對(duì)文件價(jià)值沒(méi)有準(zhǔn)確的判斷,對(duì)檔案的歸集、整理和保存存在一定的紕漏。另外,部分檔案是以電子的形式存在,檔案管理工作人員缺乏現(xiàn)代管理理念,對(duì)電子檔的保存容易丟失,而且對(duì)相關(guān)信息的歸集和整理方式不科學(xué),直接導(dǎo)致檔案管理工作效率低下[2]。

2.2 衛(wèi)生監(jiān)督檔案材料系統(tǒng)化程度較低

衛(wèi)生監(jiān)督檔案因其“種類(lèi)多、范圍廣、周期長(zhǎng)”等特點(diǎn),在歸檔保存上具有一定的困難,其工作比較復(fù)雜。從檔案的初始計(jì)劃制定到最后的完成總結(jié),需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的處理,在其形成過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的資料,但是其中也存在諸多問(wèn)題導(dǎo)致檔案材料的系統(tǒng)化程度不高。第一,工作人員檔案重視程度不夠,檔案文件無(wú)法準(zhǔn)時(shí)有效形成;第二,平時(shí)無(wú)法將材料完全集中,散落在部分個(gè)人手中,致使相關(guān)文件材料不能及時(shí)歸檔;第三,人員流動(dòng)性大,交崗接替的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),嚴(yán)重影響到檔案工作質(zhì)量。最終,檔案文件材料系統(tǒng)性和完整性欠缺,嚴(yán)重影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。

2.3 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度不健全

衛(wèi)生監(jiān)督檔案在文件的歸檔和整理的過(guò)程中,無(wú)法為后期檔案工作的進(jìn)行提供完整的資料。而且,有部分人員在檔案信息查找過(guò)程中不遵守相關(guān)查閱規(guī)定,對(duì)資料胡亂翻閱而且不愛(ài)護(hù)資料;在借閱檔案時(shí)不進(jìn)行登記,也不及時(shí)歸還,更甚至?xí)G失,這些現(xiàn)象導(dǎo)致檔案缺乏完整性。因此,在檔案監(jiān)督管理工作過(guò)程中,要不斷地健全管理制度,保證衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

2.4 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理信息化水平不高

隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)不斷地發(fā)展,各種網(wǎng)絡(luò)信息化手段的應(yīng)用越來(lái)越普遍,但是許多基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檔案管理上依然使用手工整理檔案的操作方式,很大程度上影響了檔案的管理效率。手工方式在工作過(guò)程中,工作量大,導(dǎo)致工作效率低下,而且查閱困難、借閱不便利等嚴(yán)重影響了檔案的合理有效地使用。衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督檔案的內(nèi)容,越來(lái)越多、范圍越來(lái)越廣,純粹依賴(lài)手工操作已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,各種智能化技術(shù)手段對(duì)檔案管理運(yùn)用不足,已經(jīng)嚴(yán)重制約著衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的蓬勃發(fā)展,加強(qiáng)檔案管理工作中科學(xué)技術(shù)水平的運(yùn)用,為新時(shí)期衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

3 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的措施

3.1 提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的素質(zhì)

檔案管理水平受檔案管理人員素質(zhì)的影響,因此,必須重視對(duì)檔案管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。第一,要求衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員堅(jiān)決遵守國(guó)家的法律法規(guī),堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),全心全意為人民服務(wù),從而提高檔案管理人員的政治素養(yǎng)。第二,建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作人員的科學(xué)培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),對(duì)各單位檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育,不斷地更新和強(qiáng)化檔案人員的相關(guān)知識(shí),使之具備扎實(shí)的檔案管理文化基礎(chǔ)。

3.2 加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案材料系統(tǒng)化程度

傳統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理方法難以滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要,因此,要加大衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的軟硬件設(shè)施的投入力度,做到軟件和硬件有機(jī)結(jié)合,為檔案資料的及時(shí)形成提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案的整理和歸檔工作,檔案管理人員要將各分散的檔案資料及時(shí)收集,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi),統(tǒng)一歸檔,保障檔案資料的完整系統(tǒng)性。加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo),重視檔案管理,各領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要發(fā)揮其作用,明確相關(guān)人員的職責(zé),制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,確保管理工作的持久性。同時(shí),要對(duì)檔案人員進(jìn)行工作監(jiān)督,不定期抽查其業(yè)務(wù)成果。

3.3 優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理機(jī)制

相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的規(guī)章制度,對(duì)檔案的歸檔、整理、分類(lèi)、保密等制度進(jìn)行相應(yīng)的完善,實(shí)現(xiàn)檔案管理制度的科學(xué)化和規(guī)范化[3]。衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)針對(duì)檔案管理的每個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都要認(rèn)真查閱和審核,再進(jìn)行簽字確認(rèn),對(duì)于其中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理,從而減少檔案管理工作過(guò)程中的疏漏,保證檔案管理工作高質(zhì)量、高效率地完成。對(duì)重大項(xiàng)目的檔案文件資料要進(jìn)行嚴(yán)密保存,強(qiáng)調(diào)其重要性,保證其相關(guān)機(jī)密性。

3.4 提升衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的信息化技術(shù)手段

衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作要適應(yīng)現(xiàn)代化衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,首先就要加強(qiáng)檔案管理工作的信息化程度。檔案信息化以智能化為主,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段將原本紙質(zhì)信息進(jìn)行數(shù)字化處理,建立全面的檔案數(shù)據(jù)資料庫(kù),提高檔案資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。

綜上,衛(wèi)生監(jiān)督檔案是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)日?;顒?dòng)的監(jiān)督檔案,為相關(guān)執(zhí)法部門(mén)提供了系統(tǒng)完整的資料,同時(shí)也是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)資料的系統(tǒng)組成部分,對(duì)提高衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)有著重大規(guī)范作用。該文通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督檔案的基本概述,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的解決措施。從而促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,吉林長(zhǎng)春 130000

[摘要] 目的 研究衛(wèi)生監(jiān)督工作管理相對(duì)人滿(mǎn)意度的測(cè)量工具與評(píng)價(jià)。方法 隨機(jī)選取2011年6月—2014年6月300名單位相對(duì)人作為研究對(duì)象,通過(guò)文獻(xiàn)分析法和調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果 管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿(mǎn)意度為79.00%。結(jié)論 衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人的滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷包括諸多方面的內(nèi)容,管理相對(duì)人對(duì)監(jiān)督管理工作的滿(mǎn)意度調(diào)查問(wèn)卷中,放射衛(wèi)生領(lǐng)域的滿(mǎn)意度最高,公共場(chǎng)所領(lǐng)域滿(mǎn)意度最低。

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關(guān)鍵詞 ] 滿(mǎn)意度;管理相對(duì)人;衛(wèi)生監(jiān)督

[中圖分類(lèi)號(hào)] R197 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654(2015)01(b)-0003-02

衛(wèi)生監(jiān)督主要是衛(wèi)生行政部門(mén)推行的預(yù)防疾病、促進(jìn)人民群眾身心健康以及相關(guān)利益、保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,通過(guò)執(zhí)行和履行各種衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、條例、辦法等對(duì)特定性質(zhì)的法人、公民和其他組織進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的一種行政行為,其監(jiān)督管理部門(mén)包括很多方面,如職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及食品衛(wèi)生等[1]。為研究衛(wèi)生監(jiān)督工作管理相對(duì)人滿(mǎn)意度的測(cè)量工具與評(píng)價(jià),該文隨機(jī)選取2011年6月—2014年6月300名單位相對(duì)人作為研究對(duì)象,現(xiàn)進(jìn)行如下匯報(bào)。

1資料與方法

1.1 一般資料

隨機(jī)選取2011年6月—2014年6月300名單位相對(duì)人作為研究對(duì)象,其中男160名,女140名,年齡25~40歲,平均年齡(30.5±4.5)歲;其中食品機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,60名,集中供水單位負(fù)責(zé)人60名,公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人60名,學(xué)校衛(wèi)生負(fù)責(zé)人60名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人60名。所有研究對(duì)象均知曉本次調(diào)查研究的目的,并自愿接受調(diào)查問(wèn)卷。

1.2 方法

1.2.1文獻(xiàn)分析法廣泛查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)政府績(jī)效報(bào)道情況,通過(guò)收集相關(guān)研究結(jié)果以及包括評(píng)價(jià)指標(biāo)和保準(zhǔn)在內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的評(píng)價(jià)方案,除此之外,還包括政府部門(mén)的公眾滿(mǎn)意度和評(píng)估理論與方法的相關(guān)專(zhuān)著,通過(guò)文獻(xiàn)檢索的方式,對(duì)單位相對(duì)人進(jìn)行調(diào)查研究。

1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法通過(guò)自制調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)公眾滿(mǎn)意度情況進(jìn)行調(diào)查,設(shè)置“十分制”,總體滿(mǎn)意度,其中的0分表示不滿(mǎn)意,10分表示非常滿(mǎn)意,對(duì)收集到的調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行整理和匯總。

1.3 統(tǒng)計(jì)方法

首先采用Epidata3.0 建立數(shù)據(jù)庫(kù),并將數(shù)據(jù)錄入,采用spss 18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)數(shù)資料使用百分率(%)表示,計(jì)數(shù)資料的數(shù)值比較進(jìn)行χ2檢驗(yàn),若P<0.05,則表示差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

通過(guò)使用專(zhuān)家咨詢(xún)的方法對(duì)權(quán)重進(jìn)行有效的確定,該組試驗(yàn)已經(jīng)對(duì)各領(lǐng)域管理相對(duì)人的滿(mǎn)意度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。通過(guò)采用Kruskal-Wallis H非參數(shù)檢驗(yàn)對(duì)六個(gè)領(lǐng)域中管理相對(duì)人的滿(mǎn)意度分值,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn),六個(gè)領(lǐng)域(食品、醫(yī)療、學(xué)校、生活飲用水、放射、公共場(chǎng)所)之間的滿(mǎn)意度比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。其中放射衛(wèi)生領(lǐng)域的管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的評(píng)價(jià)最高,公共場(chǎng)所的管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的評(píng)價(jià)最低。各領(lǐng)域管理相對(duì)人滿(mǎn)意度的具體情況可見(jiàn)表 1。

3 討論

美國(guó)相關(guān)研究學(xué)者已經(jīng)對(duì)顧客滿(mǎn)意度情況進(jìn)行了深入的研究,并將測(cè)量滿(mǎn)意度模型總結(jié)為6個(gè)方面,即公眾期望、感知質(zhì)量、感知價(jià)值、公眾滿(mǎn)意度、抱怨投訴、顧客忠誠(chéng)[2]。其中公眾滿(mǎn)意度是本組試驗(yàn)研究的目標(biāo)指標(biāo),很多研究學(xué)者將眾期望、感知質(zhì)量與感知價(jià)值視為公眾滿(mǎn)意度的基礎(chǔ),其中顧客滿(mǎn)意度將在一定程度上影響怨投訴與顧客忠誠(chéng)。感知質(zhì)量已經(jīng)得到了相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的高度重視,并對(duì)其進(jìn)行深入研究,并提煉出二級(jí)指標(biāo),從而對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)法辦案中的工作效率、執(zhí)法辦案等相關(guān)內(nèi)容有全面的了解,其工作領(lǐng)域主要涉及的內(nèi)容有食品安全、采供血衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生[3-4]。

對(duì)于青少年兒童而言,學(xué)校是其學(xué)習(xí)、玩耍、鍛煉和活動(dòng)的主要場(chǎng)所。因此,對(duì)校內(nèi)一切可能影響到學(xué)生的健康成長(zhǎng)設(shè)備、用具、食品等進(jìn)行監(jiān)督管理是很有必要的,監(jiān)督的主要不僅包括教室建筑、設(shè)備硬件等,同時(shí)還應(yīng)該包括環(huán)境噪音、微小氣候、照明、采光等。另外,學(xué)校健康教育和常見(jiàn)病預(yù)防、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督以及學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校傳染病預(yù)防、學(xué)生文具、娛樂(lè)器、保健用品等都需要給予監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)意外情況[5-6]。

公共場(chǎng)所主要指人群常常聚集,并為大眾提供服務(wù)的場(chǎng)所。公共場(chǎng)所的流動(dòng)性較大,很容易引起疾病的傳染。針對(duì)公共場(chǎng)所的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,已經(jīng)得到了衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的高度重視。該組研究已經(jīng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿(mǎn)意度情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,同時(shí)收集廣泛的指標(biāo)、專(zhuān)家咨詢(xún),最后進(jìn)行嚴(yán)格的指標(biāo)篩查工作,應(yīng)用滿(mǎn)意度問(wèn)卷評(píng)價(jià)衛(wèi)生監(jiān)督工作管理相對(duì)人的滿(mǎn)意度,主要采用加權(quán)方法進(jìn)行計(jì)算,并獲取了真實(shí)的結(jié)果[7]。結(jié)果顯示管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿(mǎn)意度為79.00%,放射衛(wèi)生領(lǐng)域的管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿(mǎn)意度(86.00%)最高,公共場(chǎng)所的管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿(mǎn)意度(72.00%)最低。各個(gè)領(lǐng)域之間的滿(mǎn)意度差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。綜上所述,管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作中,放射衛(wèi)生領(lǐng)域滿(mǎn)意度最高,且共場(chǎng)所領(lǐng)域滿(mǎn)意度最低。

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參考文獻(xiàn)]

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[5]王華偉.池州市衛(wèi)生監(jiān)督員工作滿(mǎn)意度調(diào)查與分析[J].中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2013,20(3):244-246.

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第5篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

衛(wèi)生監(jiān)督稽查是加強(qiáng)廉政管理,強(qiáng)化內(nèi)部制約,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的重要措施,也是規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,提高衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì)的有效手段。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作會(huì)議精神,2007年以來(lái),我所把衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作擺上重要位置,扎實(shí)開(kāi)展了內(nèi)部稽查工作?,F(xiàn)將稽查工作開(kāi)展2年來(lái)的實(shí)踐作一報(bào)道。

1建立健全工作制度

2007年是我所開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的第1年,為確保該項(xiàng)工作有序開(kāi)展,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》的要求,我所把制度建設(shè)貫穿于行政許可、監(jiān)督檢查和行政處罰等各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)建立健全相關(guān)規(guī)章制度,來(lái)深入推行執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,完善績(jī)效考核,有力實(shí)施內(nèi)部稽查。結(jié)合實(shí)際,我所分別制定了《張家港市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》、《張家港市衛(wèi)生監(jiān)督所2007年度衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作意見(jiàn)》,設(shè)立了稽查職能科室并明確了該科室的工作職責(zé),規(guī)范了稽查工作程序。同時(shí),還結(jié)合工作發(fā)展需要,健全了如行政執(zhí)法責(zé)任制、衛(wèi)生行政許可、行政處罰分級(jí)審批制、行政許可崗位責(zé)任制、行政許可檔案管理制度、行政處罰案卷歸檔管理制度、著裝風(fēng)紀(jì)制度等一系列規(guī)章制度和內(nèi)部運(yùn)作規(guī)定,從而使衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要環(huán)節(jié)都有規(guī)范約束。

2推行量化評(píng)分

為確保衛(wèi)生監(jiān)督稽查各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我所專(zhuān)門(mén)制定了“張家港市衛(wèi)生監(jiān)督稽查量化評(píng)分表”,評(píng)分內(nèi)容涵蓋了行政許可(主體、程序、資料、質(zhì)量、收費(fèi))、行政執(zhí)法(程序、檢查、效果)、行政處罰(主體、事實(shí)與證據(jù)、適用法律、程序)、投訴舉報(bào)查處(受理、處置、反饋、歸檔)、監(jiān)督員行為規(guī)范(著裝、禁酒、舉止、遵章守紀(jì))、綜合管理(車(chē)輛、環(huán)境衛(wèi)生、目標(biāo)考核、日常工作)等多個(gè)方面,做到了“四化”,即稽查指標(biāo)量化、稽查內(nèi)容細(xì)化、稽查方法透明化、稽查程序規(guī)范化。從兩年多的實(shí)踐情況來(lái)看,稽查量化評(píng)分表操作性強(qiáng),能較客觀反映各科室、分所衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本情況和整體狀況,較準(zhǔn)確地反映科室、分所之間的差距;對(duì)于逐步建立科學(xué)規(guī)范、調(diào)控有力的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率可提供有價(jià)值的參考依據(jù)。

3 穩(wěn)步實(shí)施稽查

在組織過(guò)程中堅(jiān)持采取“三個(gè)結(jié)合”,也就是在稽查時(shí)間上堅(jiān)持定期與不定期相結(jié)合、在稽查形式上堅(jiān)持內(nèi)外相結(jié)合、在稽查方法上注重過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合。在稽查內(nèi)容上,每次都有不同的側(cè)重點(diǎn)。在每次稽查過(guò)程中,稽查人員針對(duì)稽查內(nèi)容,逐一過(guò)堂。重點(diǎn)對(duì)許可和處罰檔案卷宗進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查,就衛(wèi)生行政許可資料、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作中存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正及指導(dǎo),并將對(duì)管理相對(duì)人的衛(wèi)生許可證和健康證“二證”督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改意見(jiàn)以稽查文書(shū)形式反饋給被稽查科室(部門(mén))。

4 定期通報(bào)

稽查情況實(shí)行通報(bào)制。通報(bào)的內(nèi)容為在稽查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,本著實(shí)事求是,對(duì)事不對(duì)人的原則,客觀評(píng)估各部門(mén)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)顩r,切實(shí)提高了科室、分所開(kāi)展規(guī)范自身行為的主動(dòng)性,真正實(shí)現(xiàn)了制度管人。

5 探索稽查工作新舉措

為發(fā)揮稽查對(duì)各項(xiàng)工作的引領(lǐng)、示范作用,我所組織開(kāi)展了“行政處罰案卷質(zhì)量雙月評(píng)比”活動(dòng)、舉行了 “衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督信息操作系統(tǒng)計(jì)算機(jī)基本技能操作競(jìng)賽”活動(dòng),通過(guò)競(jìng)賽、評(píng)比、交流,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激發(fā)了全體員工的參與熱情,在進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,提高案卷質(zhì)量,提升全員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)水平,提高基本技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)起到積極推動(dòng)作用的同時(shí),豐富了稽查工作的內(nèi)涵。

衛(wèi)生稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要組成部分,其對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法的規(guī)范性、公正性起到了積極的推動(dòng)作用,同時(shí)對(duì)于衛(wèi)生執(zhí)法人員內(nèi)涵素質(zhì)的提升、提高衛(wèi)生執(zhí)法的工作效率、維護(hù)衛(wèi)生執(zhí)法人員良好的社會(huì)形象起到積極的促進(jìn)作用。

在今后的稽查工作中,我所將積極創(chuàng)新思路,在原來(lái)稽查工作的基礎(chǔ)上,不斷探索稽查工作新舉措,嘗試采取定期與管理相對(duì)人走訪溝通、召開(kāi)工作座談會(huì)、向社會(huì)發(fā)放滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表等方式,掌握管理相對(duì)人的服務(wù)需求及對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)建議,不斷完善工作環(huán)節(jié),提高工作效能,提升服務(wù)質(zhì)量。

6 參考文獻(xiàn) (參考文獻(xiàn)未在文中標(biāo)出)

[1] 汪亞波,曾健康,曾發(fā)兵.衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的探索[J].中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督,2006,13(2):157-158.

[2] 王嚴(yán).衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)展階段分析及策略研究[J].中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督,2006,13(5):333-336.

第6篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

關(guān)鍵詞:疫病防控;衛(wèi)生監(jiān)督;調(diào)研報(bào)告

中圖分類(lèi)號(hào):S858.28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1007-273X(2014)07-0051-04

收稿日期:2014-06-20

作者簡(jiǎn)介:李 鵬(1980-),男,湖北長(zhǎng)陽(yáng)人,獸醫(yī)師,主要從事重大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣位于鄂西南山區(qū)武陵山余脈、清江中下游,是一個(gè)集老、少、山、窮、庫(kù)于一體的特殊縣份。全縣國(guó)土面積3 430km2,轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、4個(gè)居民委員會(huì)、154個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn),境內(nèi)有土家族、漢族、苗族、滿(mǎn)族、蒙古族、侗族、壯族等23個(gè)民族,其中土家族約占51%。2013年生豬出欄686 097頭,存欄550 588頭,山羊出欄552 756只,存欄401 737只,牧業(yè)產(chǎn)值23.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值43.8%。

在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過(guò)程中,長(zhǎng)陽(yáng)縣將原畜牧局更名為縣畜牧獸醫(yī)局,成立了縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和縣畜牧技術(shù)推廣站,全部為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,長(zhǎng)陽(yáng)縣域畜牧業(yè)基礎(chǔ)良好,是國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣、肉羊生產(chǎn)大縣和湖北省畜牧強(qiáng)縣候選縣。畜牧業(yè)作為長(zhǎng)陽(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府歷來(lái)高度重視,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督三大重心工作,境內(nèi)連續(xù)八年沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,從未發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故。

2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,縣畜牧獸醫(yī)局扎實(shí)履行部門(mén)職責(zé),認(rèn)真組織落實(shí)春季動(dòng)物集中免疫、小反芻獸疫排查等重大動(dòng)物疫病防控,不斷強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督等各項(xiàng)畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作,取得了顯著成效。

1 重大動(dòng)物疫病防控工作

1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府成立了防治重大動(dòng)物疫病指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委會(huì)和縣人民政府2014年初制定了《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2014-2020年)》和《全縣動(dòng)物防疫工作方案》。2014年2月26日,縣人民政府召開(kāi)了全縣畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議,副縣長(zhǎng)、縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)覃高軒同志全面布置了2014年的動(dòng)物疫病防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和村級(jí)動(dòng)物防疫員參加的春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議,對(duì)春季動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了周密安排。

1.2 強(qiáng)化防疫責(zé)任

在縣畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《2014年重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了公益性動(dòng)物防疫工作合同,并將動(dòng)物防疫工作列入了村組干部的責(zé)任制考核,為全面完成動(dòng)物防疫工作提供了重要組織保障。

1.3 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

縣級(jí)財(cái)政每年安排動(dòng)物防疫費(fèi)350萬(wàn)元,其中部門(mén)預(yù)算105萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫免疫注射“以錢(qián)養(yǎng)事”245萬(wàn)元,突發(fā)性重大動(dòng)物疫情處置經(jīng)費(fèi)和免疫死亡據(jù)實(shí)支付,在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還配套安排動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)105萬(wàn)元,縣畜牧獸醫(yī)局安排基層動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)55萬(wàn)元。同時(shí)縣人社局、財(cái)政局按70個(gè)公益性崗位的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心人員的待遇。全縣用于動(dòng)物防疫的經(jīng)費(fèi)在500萬(wàn)元以上。

1.4 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

縣畜牧獸醫(yī)局制定了全縣動(dòng)物免疫技術(shù)操作規(guī)程,印發(fā)給每一個(gè)動(dòng)物防疫員,每年分期分批對(duì)全縣動(dòng)物防疫員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn),提高了防疫員的免疫操作水平,目前,全縣絕大多數(shù)防疫員免疫操作水平已達(dá)到規(guī)定要求。

1.5 強(qiáng)化中期督查

春防集中免疫期間, 縣畜牧獸醫(yī)局組建7個(gè)督查組,由畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì),到154個(gè)行政村對(duì)春防工作開(kāi)展督查,看動(dòng)物防疫組織管理是否到位、目標(biāo)管理責(zé)任制是否落實(shí)、疫苗儲(chǔ)藏是否規(guī)范、疫苗和免疫標(biāo)識(shí)發(fā)放記錄是否真實(shí)、免疫操作是否規(guī)范、動(dòng)物免疫病種是否到位、免疫密度是否達(dá)標(biāo)、免疫檔案是否真實(shí)規(guī)范、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案是否健全等,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足及時(shí)反饋,督促整改到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心也對(duì)轄區(qū)內(nèi)春防情況開(kāi)展督查,通過(guò)加強(qiáng)督辦檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足,做到立行立改,確保防疫質(zhì)量。

1.6 強(qiáng)化知識(shí)宣傳

防疫期間,縣畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了2萬(wàn)份《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶(hù)的公開(kāi)信》,發(fā)給養(yǎng)殖戶(hù),同時(shí)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情通平臺(tái)對(duì)動(dòng)物疫病防控知識(shí)、國(guó)家關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行了宣傳。通過(guò)宣傳,廣大養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)普遍提高,絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)能自覺(jué)接受并主動(dòng)協(xié)助動(dòng)物防疫工作,部分規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的飼養(yǎng)方式已開(kāi)始向自繁自養(yǎng)轉(zhuǎn)變,防疫方式也開(kāi)始由被動(dòng)防疫向主動(dòng)防疫、程序免疫轉(zhuǎn)變。

1.7 強(qiáng)化應(yīng)急值守和儲(chǔ)備

縣防治重大動(dòng)物疫病辦公室堅(jiān)持24 h值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,組建了由縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心工作人員組成的應(yīng)急處置專(zhuān)班??h應(yīng)急辦還制定了《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣突發(fā)性重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》,縣畜牧獸醫(yī)局儲(chǔ)備了充足的疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等。全縣任何地方發(fā)生突發(fā)性重大動(dòng)物疫情,應(yīng)急處置專(zhuān)班均可在3 h內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)處置。近幾年來(lái),全縣沒(méi)有發(fā)生因應(yīng)急處置不到位而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散和蔓延的現(xiàn)象。

1.8 強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和排查

健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)行政村設(shè)165名村級(jí)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告員,全縣任何地方發(fā)生重大動(dòng)物疫情,均可按程序在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)至縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室。2014年3月下旬,省、市畜牧獸醫(yī)局部署防控小反芻獸疫疫情以來(lái),縣分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,緊急行動(dòng),立即指示由縣畜牧獸醫(yī)局班子成員牽頭,結(jié)合春防督查,組建7個(gè)工作專(zhuān)班分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小反芻獸疫緊急摸排,累計(jì)排查規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)(戶(hù))645個(gè),排查山羊33.66萬(wàn)只,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常。4月15日,湖北省畜牧獸醫(yī)局督戰(zhàn)會(huì)議后,我縣再次安排第二輪排查,要求不漏一村、不漏一組、不漏一戶(hù)、不漏一羊。到目前為止,我縣沒(méi)有發(fā)生小反芻獸疫疫情。

1.9 強(qiáng)化工作考核

縣防治重大動(dòng)物疫病辦公室制定并印發(fā)了《全縣動(dòng)物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》,集中免疫結(jié)束后,縣防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室組織三個(gè)檢查組采用隨機(jī)方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了考核,針對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足,縣畜牧獸醫(yī)局召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任和局屬各單位負(fù)責(zé)人參加的夏季動(dòng)物防疫工作會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改,并于6月初再次組織督查組對(duì)整改情況進(jìn)行了檢查,整改措施已基本落實(shí)到位。

春防期間,全縣生豬存欄57.72萬(wàn)頭,注射豬瘟57.68萬(wàn)頭,免疫密度99.93%,豬口蹄疫57.68萬(wàn)頭,免疫密度99.93%,高致病性豬藍(lán)耳病57.68萬(wàn)頭,免疫密度99.93%;羊存欄46.05萬(wàn)只,注射羊口蹄疫37.72萬(wàn)只,免疫密度81.99%,羊痘39.72萬(wàn)只,免疫密度86.25%;牛存欄2.28萬(wàn)頭,注射??谔阋?.28萬(wàn)頭,免疫密度100%;禽存籠66.13萬(wàn)羽,免疫高致病性禽流感66.10萬(wàn)羽,免疫密度99.95%,雞新城疫66.10萬(wàn)羽,免疫密度99.95%,圓滿(mǎn)完成了春季動(dòng)物防疫集中免疫任務(wù)。

2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作

2.1 縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)

在2008年畜牧獸醫(yī)管理體制改革過(guò)程中,長(zhǎng)陽(yáng)縣成立了縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,為縣畜牧獸醫(yī)局的二級(jí)單位,加掛縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣動(dòng)物檢疫站牌子,為全額撥款事業(yè)單位,定編31人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員21人?,F(xiàn)實(shí)際在編28人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員14人。主要職責(zé)是:依法實(shí)施動(dòng)物防疫、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全和獸藥及飼料行業(yè)監(jiān)管等行政執(zhí)法工作。長(zhǎng)陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所,實(shí)行的是縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心合署辦公。

2.2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作開(kāi)展情況

長(zhǎng)陽(yáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞宜昌市創(chuàng)建全國(guó)最佳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心城市和確保人民群眾舌尖上的安全兩條主線(xiàn)。

2.2.1 層層落實(shí)責(zé)任 縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了《重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心簽訂了《重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,全縣所有動(dòng)物檢疫員和協(xié)檢員都簽訂了《動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書(shū)》。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心綜合目標(biāo)考核體系,《全縣動(dòng)物防疫質(zhì)量和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管考核辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心考核細(xì)則》中,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作權(quán)重占50%左右。

2.2.2 加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管 按省、市統(tǒng)一要求,加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所與433個(gè)50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽定了《規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(小區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任書(shū)》、《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))規(guī)范生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》和《規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(小區(qū))安全使用獸藥責(zé)任書(shū)》和《規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(小區(qū))畜產(chǎn)品安全承諾書(shū)》,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)殖檔案5 000本,其中養(yǎng)殖檔案里印有獸藥停藥期規(guī)定,在全縣張貼獸藥停藥期規(guī)定50多份??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所至少每季度對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)巡檢一次,要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全養(yǎng)殖檔案,督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展違禁物自檢,規(guī)范使用獸藥和飼料添加劑,嚴(yán)格執(zhí)行停藥期規(guī)定,確保出售的動(dòng)物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2.3 嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn) 充分發(fā)揮11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫申報(bào)點(diǎn)和6個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫檢驗(yàn)作用,扎實(shí)受理動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫申報(bào)。2014年,全縣累計(jì)受理產(chǎn)地檢疫7.7萬(wàn)頭,其中跨省調(diào)運(yùn)活畜禽檢疫2.5萬(wàn)頭,屠宰檢疫檢驗(yàn)動(dòng)物2.3萬(wàn)頭,檢出不合格生豬副產(chǎn)品50副,全部進(jìn)行了無(wú)害化處理。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)轄區(qū)內(nèi)報(bào)檢點(diǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)存在的不足督促整改。

2.2.4 加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理 長(zhǎng)陽(yáng)縣生豬定點(diǎn)屠宰工作職能已劃轉(zhuǎn)縣畜牧獸醫(yī)局,但機(jī)構(gòu)、編制、人員正在落實(shí)中,還未辦理交接手續(xù)。全縣有6個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng),都簽訂《屠宰場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任書(shū)》。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行24 h專(zhuān)人駐場(chǎng)同步檢疫,對(duì)檢出的不合格產(chǎn)品全部進(jìn)行了無(wú)害化處理,同時(shí)按3%的比例進(jìn)行“瘦肉精”抽檢,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”的違法行為。

2.2.5 認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策 從2012年起,國(guó)家出臺(tái)了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策。長(zhǎng)陽(yáng)縣認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)政策,2014年共補(bǔ)助1 166頭,共計(jì)93 280元。這項(xiàng)政策的落實(shí)很大程度上減少了販賣(mài)病死豬的行為。與此同時(shí),長(zhǎng)陽(yáng)縣積極探索開(kāi)展病死豬無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作,已在我縣磨市鎮(zhèn)建立一個(gè)高溫生物降解無(wú)害化處理站,計(jì)劃兩年內(nèi)在龍舟坪鎮(zhèn)和大堰鄉(xiāng)再各建立一個(gè)高溫生物降解無(wú)害化處理站。

2.2.6加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)投入品質(zhì)量監(jiān)管 一是加強(qiáng)飼料管理。與經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀,督促建立健全《湖北省飼料經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄》和《湖北省飼料經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)貨記錄》,不定期對(duì)飼料進(jìn)行抽檢,對(duì)不合格的飼料進(jìn)行銷(xiāo)毀并對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)獸藥管理。重點(diǎn)檢查有無(wú)違禁產(chǎn)品、獸藥進(jìn)貨及銷(xiāo)售記錄是否健全。通過(guò)獸藥GSP認(rèn)證的42家獸藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店全部建立了《湖北省獸藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄》和《湖北省獸藥經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)貨記錄》。及時(shí)查處農(nóng)業(yè)部通告的非法企業(yè)和假劣獸藥,并將名單印發(fā)給獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)。督促鄉(xiāng)村獸醫(yī)建立獸藥使用記錄,要求不得購(gòu)買(mǎi)、使用假劣獸藥、人用藥品。目前全縣獸藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

2.2.7 加強(qiáng)動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人的備案管理 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,長(zhǎng)陽(yáng)縣對(duì)從事動(dòng)物及產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的人員全部進(jìn)行了備案管理,截止目前,全縣共辦理動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人備案登記158人,簽訂《畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全公開(kāi)承諾書(shū)》158份。

2.2.8 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng) 認(rèn)真組織開(kāi)展“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項(xiàng)整治。2014年上半年共抽檢規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)772個(gè)批次,產(chǎn)地檢疫抽檢330個(gè)批次,屠宰(市場(chǎng))檢疫抽檢653個(gè)批次,檢測(cè)結(jié)果全部合格。在此基礎(chǔ)上,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所每年都要組織開(kāi)展“打假護(hù)農(nóng)保春耕”、“全縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治”、“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)”、“全縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。

2.2.9 加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合 每個(gè)季度與縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水產(chǎn)局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。城區(qū)畜禽交易市場(chǎng)每天派一名執(zhí)法人員與工商局、經(jīng)信局一起加強(qiáng)市場(chǎng)巡查。

2.2.10 加大畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳力度 一是將現(xiàn)行的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)編印了500冊(cè),發(fā)放給動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人、飼料獸藥經(jīng)營(yíng)者、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)業(yè)主;二是發(fā)放宣傳資料??h動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心深入到各投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品使用單位開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。印發(fā)《嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等違禁物告知書(shū)》、《縣畜牧獸醫(yī)局致全縣養(yǎng)殖戶(hù)的公開(kāi)信》和《畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)》各2萬(wàn)份,發(fā)給規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù),并在村委會(huì)、集鎮(zhèn)、屠宰場(chǎng)、公路交叉路口、畜牧中心辦公地點(diǎn)廣泛張貼;三是廣泛運(yùn)用各種媒體造勢(shì)。在長(zhǎng)陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)公告,宣講“瘦肉精”、地溝油的社會(huì)危害性,在長(zhǎng)陽(yáng)廣場(chǎng)設(shè)置放心肉宣傳欄,在全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式長(zhǎng)陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)上設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)廣泛宣傳畜產(chǎn)品安全知識(shí)。

2.2.11 注重工作痕跡管理 縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在要求養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、獸藥及飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲業(yè)主、動(dòng)物產(chǎn)品冷藏場(chǎng)所、動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人建立健全各種檔案、臺(tái)賬、記錄的基礎(chǔ)上,監(jiān)管工作中自身也十分注重工作痕跡管理,每次對(duì)監(jiān)管對(duì)象檢查都有檢查情況記錄,并經(jīng)監(jiān)管對(duì)象簽字。

3 存在的不足

3.1 動(dòng)物防疫員報(bào)酬較低

長(zhǎng)陽(yáng)縣絕大多數(shù)防疫員實(shí)際當(dāng)年可支配收入只有4 000~5 000元,有的甚至更少,加上動(dòng)物防疫員工作程序極為復(fù)雜、工作環(huán)境差,目前已出現(xiàn)動(dòng)物防疫員青黃不接的現(xiàn)象,特別是年輕人已不愿意從事基層動(dòng)物防疫工作,這種現(xiàn)象單靠畜牧獸醫(yī)部門(mén)已無(wú)力解決,必須引起高度重視。

3.2 免疫密度和免疫標(biāo)識(shí)難達(dá)到100%

長(zhǎng)陽(yáng)縣山多人稀,交通不便,防疫員不多,畜禽強(qiáng)制免疫難以達(dá)到100%;部分養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)免疫時(shí)加掛耳標(biāo)有強(qiáng)烈抵觸情緒,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生豬耳標(biāo)掛標(biāo)率難以達(dá)到100%。

3.3 養(yǎng)殖檔案不夠健全

由于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)人員素質(zhì)參差不齊,加上認(rèn)識(shí)不深,少數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案內(nèi)容填寫(xiě)不夠完整。

3.4 監(jiān)管體系不健全

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),縣級(jí)監(jiān)管人員少,鞭長(zhǎng)莫及,加上畜產(chǎn)品安全監(jiān)管面廣、對(duì)象多,個(gè)別地方存在監(jiān)管死角。

3.5 部分從業(yè)者法律意識(shí)淡薄

部分養(yǎng)殖者和動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人法律意識(shí)淡薄。部分養(yǎng)殖戶(hù)沒(méi)有嚴(yán)格遵守引種申報(bào)和落地報(bào)告隔離制度,加大了動(dòng)物疫病跨區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)。部分動(dòng)物經(jīng)紀(jì)人受利益驅(qū)動(dòng),不主動(dòng)申報(bào)檢疫的現(xiàn)象依然存在,部分流動(dòng)仔豬商販沒(méi)有及時(shí)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒,導(dǎo)致其販運(yùn)的仔豬發(fā)病,甚至引發(fā)養(yǎng)殖戶(hù)原來(lái)的牲畜染病,給養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)很大損失。

4 建議

4.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)

按照“因地制宜、按需設(shè)置、明確責(zé)任、擇優(yōu)選用、注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)作用巨大,動(dòng)物防疫檢疫、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等都離不開(kāi),現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)性質(zhì)模糊不清,沒(méi)有監(jiān)管執(zhí)法權(quán),人員待遇差、工作經(jīng)費(fèi)不足,迫切需要成立統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

4.2 建立長(zhǎng)效的重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

基層(特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn))重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任重大、工作面廣、程序復(fù)雜、環(huán)境極差,現(xiàn)行“以錢(qián)養(yǎng)事”投入機(jī)制很難滿(mǎn)足重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要,迫切需要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按月?lián)芨丁?/p>

4.3 加大動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度

加大縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是省市級(jí)要經(jīng)常組織縣鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),不能只培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人,每個(gè)縣每次參訓(xùn)人員不能少于2~3人。

第7篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

一、圍繞穩(wěn)價(jià)惠民目標(biāo),落實(shí)價(jià)格調(diào)控政策

㈠發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。按照《市建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》,適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年2月、4月,市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別為4.1%、4.6%,符合聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定的啟動(dòng)條件,2013年2月,對(duì)當(dāng)月在冊(cè)448名領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)人員按26元發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼11648元,4月份的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼將按照市人社局、物價(jià)局通知要求及時(shí)發(fā)放;優(yōu)撫對(duì)象、城市低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保對(duì)象2月、4月價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼我局已會(huì)同民政、財(cái)政部門(mén)向市政府提交了請(qǐng)示,市政府批示將從價(jià)格調(diào)節(jié)基金中列支。據(jù)統(tǒng)計(jì),上述四類(lèi)人群2、4月合計(jì)57675人次,優(yōu)撫對(duì)象、城市低保、農(nóng)村五保對(duì)象2、4月分別按15元、17元,農(nóng)村低保對(duì)象2、4月每月按10元標(biāo)準(zhǔn),合計(jì)將發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼76.94萬(wàn)元。

㈡做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作。落實(shí)《省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》、《省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實(shí)施細(xì)則》和《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》。今年元至9月,我市由地稅代征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金52萬(wàn)元。

㈢加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。今年,我局扎實(shí)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立8個(gè)鮮菜、糧油、民用燃料、生豬、農(nóng)資以及房地產(chǎn)實(shí)時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn),每周定期向市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心報(bào)送報(bào)表;每旬撰寫(xiě)一期價(jià)格動(dòng)態(tài),定期公布我市主要生活必需品價(jià)格變化情況;每季度對(duì)我市價(jià)格運(yùn)行情況進(jìn)行分析,及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格狀況,為市委、市政府提供有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議的價(jià)格形勢(shì)報(bào)告。

㈣疏導(dǎo)出租車(chē)公司承包費(fèi)價(jià)格矛盾。根據(jù)市政府3月29日召開(kāi)的民富出租車(chē)專(zhuān)題會(huì)議精神,市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局于4月1日起對(duì)民富出租車(chē)公司單車(chē)收入及成本進(jìn)行了調(diào)查。在對(duì)出租車(chē)單車(chē)收支情況調(diào)查過(guò)程中,市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局調(diào)查走訪了3家車(chē)輛維修企業(yè),走訪了其他2家出租車(chē)部分出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)與民富出租車(chē)公司、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者代表三方共同確定了調(diào)查及抽樣方法、共同測(cè)算出收入及支出情況,為出租、承租方雙方協(xié)商確定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了成本依據(jù),及時(shí)化解了價(jià)格矛盾。

二、圍繞優(yōu)化價(jià)費(fèi)環(huán)境,加強(qiáng)價(jià)費(fèi)管理工作

㈠繼續(xù)開(kāi)展收費(fèi)年審工作。3至5月,采取上門(mén)審驗(yàn)和送審的方式,對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)單位2012年度的收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了審驗(yàn)和統(tǒng)計(jì),年審率100%。2012年,我市實(shí)際開(kāi)征74項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),收費(fèi)總額6353.39萬(wàn)元。

㈡清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目。會(huì)同市行政服務(wù)中心對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行清理,編印涉企行政事業(yè)性收費(fèi)繳費(fèi)明白卡100多份,免費(fèi)發(fā)放到60多家規(guī)模企業(yè);

㈢開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)、公立醫(yī)院改革相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和上報(bào)工作。并監(jiān)督本市公立醫(yī)院在10月1日起全面執(zhí)行醫(yī)改的相關(guān)政策。

㈣按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)工作安排,對(duì)紅花套鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建住院樓床位費(fèi)、市二中住宿費(fèi)、市供水總公司自來(lái)水供水價(jià)格、政府公租房、污水處理廠進(jìn)行了成本監(jiān)審及收費(fèi)運(yùn)營(yíng)成本調(diào)查。結(jié)合成本監(jiān)審結(jié)論向市物價(jià)局申報(bào)了紅花套衛(wèi)生院床位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市二中住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及城市供水價(jià)格擬調(diào)標(biāo)準(zhǔn);向本級(jí)政府申報(bào)了公租房租金標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明了污水處理廠暫不予調(diào)價(jià)的情況。

三、圍繞規(guī)范價(jià)格秩序,嚴(yán)格行政執(zhí)法

㈠開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。會(huì)同市糾風(fēng)辦、市交運(yùn)局對(duì)紅東一級(jí)公路三江收費(fèi)站進(jìn)行了2次檢查,督促落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸相關(guān)政策,要求公布其免收對(duì)象、車(chē)輛類(lèi)型及所列鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種。上半年,免收車(chē)輛14327車(chē)次,免收金額26.75萬(wàn)元。為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,我們?cè)诔善酚弯N(xiāo)售價(jià)格調(diào)整時(shí),對(duì)全市各中石化加油站及社會(huì)加油六汽、柴油價(jià)格進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,共檢查7次,涉及21個(gè)加油站,并督促明碼標(biāo)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。

㈡開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。今年以來(lái)開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日的市場(chǎng)巡查、檢查工作,檢查面涉及四大超市、兩大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)村客運(yùn)、跨縣市客運(yùn)以及旅游景點(diǎn),并要求做到全面規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為,宣講價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為和相應(yīng)的價(jià)格行政處罰規(guī)定。全年共檢查17個(gè)單位。

㈢開(kāi)展七項(xiàng)糾風(fēng)檢查。今年上半年,按市糾風(fēng)辦統(tǒng)一要求,我局參加了涉企、教育、醫(yī)療、駕駛員培訓(xùn)、涉農(nóng)、電信行業(yè)、金融業(yè)等七個(gè)行業(yè)糾風(fēng)檢查工作,其中四個(gè)行業(yè)由我局牽頭,做到了突出專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn),檢查扎實(shí)深入,全面匯總情況,如醫(yī)療糾風(fēng),檢查涉及到17個(gè)單位,駕校專(zhuān)項(xiàng)整治也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,全市17家駕校(招考點(diǎn))按統(tǒng)一格式公示《××駕?;蛘锌键c(diǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員各類(lèi)車(chē)型培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示表》,表中分車(chē)型、學(xué)時(shí)、最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)及另行收取的事項(xiàng)和其它項(xiàng)說(shuō)明等項(xiàng)內(nèi)容,從全面公示落實(shí)情況看,駕校培訓(xùn)相關(guān)舉報(bào)投訴大為減少。

㈣開(kāi)展商品房明碼標(biāo)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查。規(guī)范商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)行為,我們會(huì)同市房管部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)房源預(yù)售公布,房?jī)r(jià)報(bào)備等項(xiàng)監(jiān)管措施,對(duì)12家報(bào)備的商品房銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)制了明碼標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)信息表和一房一價(jià)表,同時(shí)要求售樓部等顯著位置除公布二表以外,公示國(guó)家、省價(jià)格主管部門(mén)的《商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則,從巡查情況看,明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況較好。

㈤開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)檢查。今年4月,我們按照市局統(tǒng)一要求對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)、民爆公司的涉農(nóng)價(jià)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,檢查情況表明:農(nóng)業(yè)部門(mén)種子檢驗(yàn)費(fèi)和種子、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)費(fèi)的收費(fèi)行為得到規(guī)范,分別停收和改為由專(zhuān)項(xiàng)支出,不再收取任何費(fèi)用,民爆物品價(jià)格(批發(fā)環(huán)節(jié))按規(guī)定和相關(guān)說(shuō)明執(zhí)行,但爆破作業(yè)環(huán)節(jié)的收費(fèi)行為待進(jìn)一步深入檢查和著力規(guī)范。

㈥開(kāi)展旅游價(jià)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,今年3月以來(lái),我們會(huì)同市旅游局、安監(jiān)局、食品衛(wèi)生監(jiān)督局等部門(mén)組成工作專(zhuān)班,對(duì)全市3家景區(qū)、5家旅行社和5家二星級(jí)以上飯店開(kāi)展旅游市場(chǎng)價(jià)費(fèi)環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)檢查,并督促明碼標(biāo)價(jià)公示完整等主營(yíng)價(jià)目表規(guī)范制作,十一前夕,再次重點(diǎn)巡查待整改的行為已得到逐項(xiàng)落實(shí)。

㈦開(kāi)展中小學(xué)校學(xué)生食堂專(zhuān)項(xiàng)檢查。10月以來(lái),我們會(huì)同教育部門(mén)對(duì)全市14所中小學(xué)校學(xué)生食堂進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。督促各學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范飯菜價(jià)格、大宗物資采購(gòu)公示和校內(nèi)商店(超市)的明碼標(biāo)價(jià)并著力規(guī)范了學(xué)生食堂財(cái)務(wù)的列支行為,要求各學(xué)校學(xué)生食堂據(jù)實(shí)列支,按規(guī)定的范圍列支。

㈧切實(shí)做好價(jià)格舉報(bào)工作。今年,我局受理各類(lèi)價(jià)格咨詢(xún)、價(jià)格舉報(bào)及網(wǎng)上投訴的主辦件、轉(zhuǎn)辦件16件,其中咨詢(xún)8件,舉報(bào)件8件,均按規(guī)定時(shí)間辦理、回復(fù),實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁0.19萬(wàn)元,退還多收金額0.18萬(wàn)元,罰款0.01萬(wàn)元。突出表現(xiàn)的是元旦、春節(jié)期的農(nóng)村客運(yùn)投訴,三月以前的駕校(招考點(diǎn))提高標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)和小區(qū)物業(yè)收費(fèi)。特別是在處理舉報(bào)小區(qū)物業(yè)收費(fèi)過(guò)程中,由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視處理及時(shí)對(duì)收費(fèi)政策界定明確,且宣傳到位,業(yè)主對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)及相關(guān)收費(fèi)政策有了基本了解,使由此而引發(fā)的較大價(jià)費(fèi)矛盾得到化解。

四、圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升價(jià)格服務(wù)水平

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、省委制定的“六條意見(jiàn)”和市委、市政府的相關(guān)規(guī)定,把作風(fēng)建設(shè)擺在突出的位置。改善會(huì)風(fēng)和文風(fēng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),厲行勤儉節(jié)約,強(qiáng)化督查落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。

二是嚴(yán)格依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市依法行政工作意見(jiàn),嚴(yán)格執(zhí)行集體審價(jià)、集體審案和價(jià)格聽(tīng)證制度,依法治價(jià),推進(jìn)價(jià)格管理和監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化,提高綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)調(diào)控手段穩(wěn)控物價(jià)的水平。

三是強(qiáng)化廉潔自律建設(shè)。我局堅(jiān)持集中教育與自我教育相結(jié)合、先進(jìn)典型教育與警示教育相結(jié)合,強(qiáng)化物價(jià)系統(tǒng)干部職工理想信念、從政道德、黨紀(jì)法規(guī)等方面思想認(rèn)識(shí)。建黨九十二周年之際,為深化黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),組織全體干部職工參觀了市反腐倡廉警示教育基地,接受反腐倡廉警示教育。

五、2014年工作打算及措施

第8篇:衛(wèi)生監(jiān)督工作意見(jiàn)范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)

市委關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作作為了主要工作任務(wù),市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯?wèn)題”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

市委常委、市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王海林,市委常委、副市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶分別在國(guó)務(wù)院、省政府印發(fā)的全國(guó)、全省2011年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)上批示要求:市整規(guī)辦結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。副市長(zhǎng)劉國(guó)慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話(huà)會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話(huà)會(huì)議精神進(jìn)行了部署,提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時(shí)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門(mén),并于6月14日和26日分別召開(kāi)了區(qū)縣和市級(jí)部門(mén)整規(guī)工作專(zhuān)題會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于2011年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)以及全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門(mén)的工作任務(wù)。

按照《市人民政府辦公室印發(fā)市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號(hào))要求,在2010年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[2010]15號(hào)),對(duì)2011年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。

二、進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果

(一)組織開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員37000多人次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)600多戶(hù),查獲各類(lèi)案件1045件(其中:立案查處334件)。通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序事件,凈化了市場(chǎng),為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)繼續(xù)深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室(食品藥品監(jiān)管局)、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)監(jiān)局)牽頭,組織開(kāi)展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各區(qū)縣、各部門(mén)將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來(lái)抓,特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺(tái)后,集中4個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。在食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治中,全市出動(dòng)執(zhí)法人員5萬(wàn)人次,依法查處各類(lèi)食品違法案件2753件,其中立案查處662件,搗毀窩點(diǎn)49個(gè),取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小食品攤點(diǎn)2366戶(hù)。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整治。農(nóng)業(yè)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng)。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,立案查處案件43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元;共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個(gè)批次/樣,合格率為96.33%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程,深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè),加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零,畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)率控制在6%以?xún)?nèi);新申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個(gè);禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)檢疫率均達(dá)到100%;查處各類(lèi)違法案件45件,取締無(wú)證照企業(yè)16家;沒(méi)收、銷(xiāo)毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、化肥養(yǎng)魚(yú)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理,開(kāi)展了水生動(dòng)物防疫檢疫工作。完成3個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品基地和10個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品的申報(bào)工作;實(shí)施成魚(yú)檢疫303批次,苗種檢疫260批次;對(duì)全市具有代表性的水域共1萬(wàn)余畝進(jìn)行了魚(yú)病測(cè)報(bào)。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,并結(jié)合本部門(mén)職能職責(zé)開(kāi)展了對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查,加大了對(duì)安全類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證違規(guī)行為的查處,共立案查處食品類(lèi)案件75件,其中大要案10件。

3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場(chǎng)整治。工商部門(mén)繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)抽查力度,深入推進(jìn)“四制兩查兩書(shū)一承諾”的監(jiān)管模式;以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)1023戶(hù),立案查處食品違法案件104件,搗毀非法食品窩點(diǎn)10個(gè),監(jiān)測(cè)抽查食品166個(gè)批次,配備食品快速檢測(cè)儀41套,加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市場(chǎng)所出售的食品的定性檢測(cè)力度。商務(wù)(經(jīng)濟(jì)商務(wù))部門(mén)繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,強(qiáng)化屠宰和酒類(lèi)市場(chǎng)管理,加強(qiáng)肉食品安全信用體系建設(shè),深入開(kāi)展了屠宰市場(chǎng)和酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。全市取締非法屠宰點(diǎn)5個(gè),整合關(guān)閉16個(gè),查處酒類(lèi)違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治12月通過(guò)國(guó)家專(zhuān)家組驗(yàn)收。

4、深化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制,與工商、旅游等部門(mén)建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制,對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)組織開(kāi)展了18次專(zhuān)項(xiàng)檢查,食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)282家,整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家,取締87家,查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門(mén)以整治和規(guī)范無(wú)證飲食攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)、游動(dòng)攤販和校園周邊小食品攤點(diǎn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的行為為重點(diǎn),建立了錯(cuò)時(shí)上班制度,落實(shí)了“劃片包干,定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點(diǎn)789個(gè)(次),取締占道經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)314個(gè)。鹽政稽查部門(mén)繼續(xù)實(shí)施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度,健全了鹽政舉報(bào)制度,組織開(kāi)展了鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè),立案15件,結(jié)案12件,查獲違章鹽12.3噸,查獲無(wú)主私鹽3噸多。

5、開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。食品藥監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管,組織開(kāi)展了藥品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件;監(jiān)測(cè)藥品、醫(yī)療器械廣告32次,移交工商部門(mén)查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個(gè),收繳違法印刷品5623張,拆除違法違規(guī)戶(hù)外廣告牌1092個(gè);快檢藥品1002批,篩查出可疑品種56個(gè),檢驗(yàn)出25批不合格藥品;GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%;集中焚毀20余噸、貨值80余萬(wàn)元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

各區(qū)縣、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2010—2011年)的通知》和省、市《2011年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》精神,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開(kāi)展專(zhuān)利保護(hù)及專(zhuān)利執(zhí)法檢查。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專(zhuān)利6項(xiàng)。堅(jiān)持以日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,開(kāi)展了專(zhuān)利執(zhí)法行動(dòng),抽查了各大商場(chǎng)的6000余種商品,查獲49種專(zhuān)利權(quán)已失效和66種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品,及時(shí)進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。工商部門(mén)組織開(kāi)展了保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;“長(zhǎng)城”商標(biāo)被國(guó)家工商局認(rèn)定為“中國(guó)馳名著名商標(biāo)”,有3戶(hù)企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;10戶(hù)企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶(hù)企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認(rèn)定中;復(fù)審認(rèn)定“知名商標(biāo)”65件,38戶(hù)企業(yè)參加“市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標(biāo)注冊(cè),已辦理39件商標(biāo)注冊(cè);查處商標(biāo)違法案件200件。

3、開(kāi)展打擊盜版侵權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。文化部門(mén)深入開(kāi)展了反盜版天天行動(dòng),完成了12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話(huà)區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作,健全和完善了文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督體系,開(kāi)展行業(yè)自律建設(shè),加強(qiáng)了校園周邊文化市場(chǎng)整治。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑網(wǎng)吧”18家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游戲室30家,收繳搗毀賭博游戲機(jī)、電腦板464臺(tái)(塊)、收繳非法出版物3600冊(cè)、非法音像制品48000多張,立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家,治安拘留2人。

4、開(kāi)展打擊假冒偽劣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。公安部門(mén)組織開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號(hào)”行動(dòng),與煙草部門(mén)協(xié)作配合,查處制售假冒煙草制品案件26件(其中:立案15件,移送煙草部門(mén)行政處罰11件),打掉假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)3個(gè),查獲各類(lèi)假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標(biāo)識(shí)材料,涉案金額130余萬(wàn)元,刑事拘留18人,逮捕1人,直接移送4人。煙草部門(mén)以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運(yùn)輸為重點(diǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機(jī)制,有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動(dòng)。查獲違規(guī)卷煙1119.74件,查處案件911件,查獲制假窩點(diǎn)5個(gè),販藏假煙窩點(diǎn)10個(gè),移送司法機(jī)關(guān)刑事拘留19人,判刑2人。

(四)繼續(xù)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

1、整治虛假?gòu)V告、打擊合同欺詐行為。工商部門(mén)會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門(mén)制定了《市2011年整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度(暫行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開(kāi)展了“守合同重信用”活動(dòng)。共查處各類(lèi)違法廣告76件,查處合同欺詐案件6件,調(diào)解合同糾紛案件10件,幫助157戶(hù)企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶(hù)。

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。衛(wèi)生部門(mén)組織開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)整治,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)523家,取締無(wú)證行醫(yī)機(jī)構(gòu)32個(gè),立案查處案件10件,出具監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)344份,并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給予罰款10000元,沒(méi)收違法所得80余萬(wàn)元和設(shè)備一臺(tái)。

3、開(kāi)展打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價(jià)局、成都海關(guān)辦事處等部門(mén)根據(jù)自身職能職責(zé)組織開(kāi)展了打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(五)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作

工商部門(mén)加大對(duì)工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、教育等商業(yè)賄賂的查處力度,今年立案8件,已結(jié)案7件,罰款36萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展反壟斷專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作,特別是對(duì)涉及民生問(wèn)題的供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸,石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。全年共立案查處68件,案值87.89萬(wàn)元,罰款56.89萬(wàn)元。主要典型案例有:市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)(強(qiáng)制收取底度)案;市某供氣企業(yè)強(qiáng)制收取檢驗(yàn)費(fèi)的限制競(jìng)爭(zhēng)案;富順縣某電力公司強(qiáng)制用戶(hù)更換電表和濫收費(fèi)用案;市沿灘區(qū)某燃?xì)夤緸E收費(fèi)用案。

各級(jí)法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

(六)繼續(xù)開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

按照7月10日全國(guó)、全省打擊傳銷(xiāo)集中行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議的部署,各級(jí)工商、公安部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái),市工商局、市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《市打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,并聯(lián)合開(kāi)展了打擊行動(dòng)。重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷(xiāo)的行為,搗毀窩點(diǎn)48件,驅(qū)散傳銷(xiāo)人員1810人。開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”、“無(wú)傳銷(xiāo)校園”活動(dòng);通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷(xiāo)的能力,通過(guò)“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷(xiāo)消滅在萌芽狀態(tài)。

(七)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、供銷(xiāo)等部門(mén)深入開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開(kāi)展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上,查處案件53件,其中立案查處43件,挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。收繳國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用農(nóng)藥甲基對(duì)硫磷7.2公斤,接待案件7個(gè)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作,加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件,立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份,接受群眾咨詢(xún)620余次。工商部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。查處各類(lèi)農(nóng)資違法案件48件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶(hù),受理農(nóng)資投訴案件117件。沒(méi)收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。物價(jià)部門(mén)開(kāi)展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)共244個(gè)。發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)價(jià)格告戒書(shū)300份,查出違法所得金額30萬(wàn)元。供銷(xiāo)部門(mén)結(jié)合實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。

(八)開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治

工商部門(mén)為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷(xiāo)、經(jīng)紀(jì)、合同等行為,先后制定了《市工商局關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》和《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營(yíng)主體435戶(hù),檢查合同82份,核準(zhǔn)登記房地產(chǎn)廣告29個(gè),立案查處房地產(chǎn)違法案件29件,結(jié)案20件。房管部門(mén)組織開(kāi)展了商品房預(yù)售專(zhuān)項(xiàng)整治,細(xì)化了《商品房銷(xiāo)(預(yù))售行政處罰自由裁量權(quán)》的實(shí)施方案,嚴(yán)格商品房預(yù)售許可制度;開(kāi)通了“房產(chǎn)168”網(wǎng)站,建立了“經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度;強(qiáng)化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理;開(kāi)展了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等工作,為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買(mǎi)、炒賣(mài)房號(hào)、捂盤(pán)惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件(其中:注銷(xiāo)登記409件),受理法院、公安等部門(mén)查封凍結(jié)363件,受理委托查詢(xún)350件,受理房產(chǎn)測(cè)繪備案139件,共受理投拆舉報(bào)42件,已辦結(jié)投訴35件。

(九)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

市經(jīng)委組織開(kāi)展了成品油市場(chǎng)和加油站專(zhuān)項(xiàng)整治;開(kāi)展了煤炭資源整合工作,嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法吊銷(xiāo)6個(gè)加油站經(jīng)營(yíng)許可證;關(guān)閉煤礦15個(gè);分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證49個(gè)和61個(gè);查處安全隱患400多起。

稅務(wù)部門(mén)繼續(xù)深入開(kāi)展了稅收專(zhuān)項(xiàng)整治。國(guó)稅部門(mén)組織開(kāi)展了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車(chē)銷(xiāo)售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治。查處偷稅案件75件,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)1226萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件3件。地稅部門(mén)開(kāi)展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂(lè)業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。查結(jié)案件155件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)2737萬(wàn)元。

物價(jià)部門(mén)組織開(kāi)展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、節(jié)日市場(chǎng)、全市豬肉市場(chǎng)、食品價(jià)格、食用植物油市場(chǎng)價(jià)格等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共查獲案件81件,挽回經(jīng)濟(jì)損失159萬(wàn)元,發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)價(jià)格告戒書(shū)300份。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織開(kāi)展了建材市場(chǎng)、計(jì)量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。查獲案件56件,立案查處40件,貨值金額121.73萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)部門(mén)組織開(kāi)展了建筑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率、施工圖審查率、招標(biāo)工程招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)率均達(dá)100%;已清理償付工程款42769萬(wàn)元,民工工資9494萬(wàn)元,分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%;按在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令整改工程55個(gè);報(bào)建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達(dá)100%;整改安全隱患940處/件。

國(guó)土資源局部門(mén)組織開(kāi)展了土地執(zhí)法百日行動(dòng),查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件,立案查處28件,面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國(guó)土資源局查處省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門(mén)重點(diǎn)組織開(kāi)展了打擊利用“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車(chē)”、“黑導(dǎo)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)星級(jí)飯店、旅行社和景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。全年共接到旅游投訴25起,立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到100%,查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐辦事處組織開(kāi)展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。查獲違規(guī)案件2起,案值1190萬(wàn)元人民幣,已移交緝私部門(mén)處理。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補(bǔ)稅340萬(wàn)元人民幣。

交通部門(mén)組織開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)、?;愤\(yùn)輸市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專(zhuān)項(xiàng)整治,共查出安全隱患48起,全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批,19艘單機(jī)客渡船舶得到有效整改,17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)組織開(kāi)展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場(chǎng)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全等專(zhuān)項(xiàng)整治。查處安全隱患780起,共發(fā)出了隱患整改指令書(shū)96份,行政處理決定書(shū)47份,停產(chǎn)整改通知書(shū)45份,查獲案件45件,其中立案查處15件。

審計(jì)部門(mén)將整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和惠民資金審計(jì)作為工作重點(diǎn),全市完成審計(jì)項(xiàng)目116個(gè),審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金15,382萬(wàn)元,移送有關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)案件線(xiàn)索1個(gè),涉案人員3人。

市政府法制辦進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,牽頭組織開(kāi)展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作;市司法局開(kāi)展了規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)的活動(dòng);市發(fā)改委在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)上,積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;人民銀行市中心支行開(kāi)展了反洗錢(qián)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(十)各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了各種專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)25個(gè),立案查處案件531件,查獲案件貨值133萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款480萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)12個(gè),立案查處案件727件,查獲案件貨值2685萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款303萬(wàn)元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)10個(gè),立案查處案件196件,查獲案件貨值58萬(wàn)元查補(bǔ)稅款484萬(wàn)元。貢井區(qū)共搗毀窩點(diǎn)12個(gè),立案查處案件104件,案值350萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失55萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)案件6件,檢查機(jī)關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)4個(gè),立案查處案件126件,查獲案件金額265萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款197萬(wàn)元,已移送司法機(jī)關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)10個(gè),立案查處案件66件,查獲案件貨值144萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失126萬(wàn)元。高新區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)5個(gè),查獲各類(lèi)案件141件。

三、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開(kāi)展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),并從對(duì)象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個(gè)方面進(jìn)行了延伸;市經(jīng)委開(kāi)展了中小企業(yè)信用體系建設(shè);人民銀行市中心支行大力推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)、開(kāi)展信貸市場(chǎng)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)、拓展非銀行信用信息采集范圍;工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,開(kāi)展了“守合同重信用”活動(dòng);食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭組織建立了全市食品安全信用體系;市房管局建立了中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺(tái);國(guó)稅局、地稅局開(kāi)展了“依法誠(chéng)信納稅”活動(dòng);司法局開(kāi)展了法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信體系建設(shè);成都海關(guān)辦事處開(kāi)展了報(bào)關(guān)行業(yè)道德教育,建立誠(chéng)信報(bào)關(guān)市場(chǎng)活動(dòng);農(nóng)業(yè)局完善和細(xì)化了農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠(chéng)信檔案與誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度;旅游局組織開(kāi)展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度,建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評(píng)查制度,行政許可和審批事項(xiàng)公開(kāi)制度,提高了衛(wèi)生部門(mén)在社會(huì)的誠(chéng)信度;供銷(xiāo)社開(kāi)展了農(nóng)資公司以及各基層供銷(xiāo)社網(wǎng)點(diǎn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局(市貿(mào)促會(huì))、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)辦事處、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、人民銀行市中心支行(市外匯管理局)、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)、市中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了2011年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

我市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見(jiàn)》。各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和檢察院、法院、公安等部門(mén)進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門(mén)與司法部門(mén)協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會(huì)議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門(mén),深挖立案監(jiān)督線(xiàn)索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線(xiàn)索6件,均已立案?jìng)刹椤?/p>

通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處33人;各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人,取保候?qū)?5人,逮捕25人,直接移送14人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件17件22人(其中:合同詐騙11件12人,假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)業(yè)發(fā)票1件1人,生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥1件2人,非法經(jīng)營(yíng)2件3人);各級(jí)法院已宣判破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件31件39人。

5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。

五、加大宣傳力度,營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門(mén)開(kāi)展了“3.15”宣傳咨詢(xún)活動(dòng);市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng);市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開(kāi)展了食品安全宣傳月活動(dòng),并于今年5月正式開(kāi)通了市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織開(kāi)展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。

在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳報(bào)道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1月至11月底,《日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件70篇,圖片10幅,開(kāi)辟專(zhuān)欄1個(gè)——《消費(fèi)和諧3.15特別報(bào)道》;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件38篇,圖片15幅;以電臺(tái)《新聞時(shí)空》、《1009早新聞》和電視臺(tái)《新時(shí)空》、《鹽都播報(bào)》、《都市全接觸》、《走進(jìn)生活》等欄目為龍頭,播發(fā)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主要報(bào)道:廣播消息95條,廣播專(zhuān)稿7篇,廣播專(zhuān)訪4個(gè),電視消息130條,電視專(zhuān)題14期,電視專(zhuān)訪5個(gè)。

六、開(kāi)展調(diào)研,溝通信息

市整規(guī)辦組織開(kāi)展了社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況,分析了目前存在的問(wèn)題,提出來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上,分別形成了《關(guān)于開(kāi)展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[2011]8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[2011]8號(hào)),上報(bào)了省整規(guī)辦、市委、市政府,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,對(duì)推動(dòng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作起到了積極作用。

堅(jiān)持定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議制度。每季度堅(jiān)持分別召開(kāi)了市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣整規(guī)辦聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)分階段總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署整規(guī)工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的完成。

堅(jiān)持信息通報(bào)制度,加強(qiáng)信息溝通。各區(qū)縣、各部門(mén)及時(shí)將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序情況報(bào)送市整規(guī)辦和通報(bào)相關(guān)部門(mén),市整規(guī)辦針對(duì)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),對(duì)有針對(duì)性、具有典型意義的工作做法、案例等編發(fā)了31期《市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序情況簡(jiǎn)報(bào)》。

七、2008年工作思路

(一)指導(dǎo)思想。全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,著力關(guān)注和解決與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題以及影響經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,標(biāo)本兼治,著力治本,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、凈化市場(chǎng)環(huán)境,逐步在全市范圍內(nèi)建立起規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

(二)突出重點(diǎn),深化各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。在國(guó)務(wù)院2008年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)尚未出臺(tái)前,仍然按照國(guó)務(wù)院、省政府2011年部署的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐、打擊傳銷(xiāo)、治理商業(yè)賄賂和反壟斷、農(nóng)村市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),各部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立和完善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量管理體系及服務(wù)體系,使一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)成為市場(chǎng)的主體,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,社會(huì)信用體系進(jìn)一步完善。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。繼續(xù)探索行政執(zhí)法與刑事司法銜接的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),建立和完善各項(xiàng)工作制度和工作機(jī)制,使行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度化、規(guī)范化,加大打擊力度,違法犯罪的大、要案件得到嚴(yán)厲查處。