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一、積極推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)
(一)積極落實(shí)就業(yè)政策。依托村(居)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體的就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記管理,大力開發(fā)就業(yè)崗位,切實(shí)幫扶困難高校畢業(yè)生盡早就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)580人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)110人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)48人,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)410人。加大《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放力度,確保就業(yè)失業(yè)登記證應(yīng)發(fā)盡發(fā)、盡發(fā)快發(fā),全年辦理發(fā)證60人。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,有針對(duì)性地開展創(chuàng)業(yè)幫扶,全年幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)48人,帶動(dòng)就業(yè)200人。
(二)全力服務(wù)企業(yè)用工。繼續(xù)實(shí)施好企業(yè)人才“百千萬”聚培工程。開展村(居)可開發(fā)勞動(dòng)力資源調(diào)查,建好臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和重點(diǎn)企業(yè)用工情況,適時(shí)更新市、鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用工信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與求職者信息對(duì)接。組織勞動(dòng)力參加“春風(fēng)行動(dòng)”等各類招聘活動(dòng),積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。狠抓校企聯(lián)合培訓(xùn),開展新招員工的崗前技能培訓(xùn)、在崗職工的技能提升培訓(xùn),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)員工參加技能培訓(xùn)鑒定。全年組織400名農(nóng)村及城鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力參加市、鎮(zhèn)兩級(jí)開展的各類招聘活動(dòng),組織推薦70名困難家庭子女和企業(yè)新招員工到就業(yè)訓(xùn)練中心參加“志·能”激發(fā)培訓(xùn)和崗前技能培訓(xùn)。
(三)做好鄉(xiāng)土拔尖人才考核。注重農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),造就一批科技致富帶頭人,第五屆市管鄉(xiāng)土拔尖人才屆中年度考核面達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)
(四)鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果。認(rèn)真落實(shí)國家、省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步加大政策宣傳力度,培育城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參保、多繳長繳意識(shí),做到應(yīng)保盡保,不斷提高人均繳費(fèi)水平,確保適齡城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)率、待遇發(fā)放率達(dá)到100%,人均繳費(fèi)200元。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)行轉(zhuǎn)賬服務(wù)點(diǎn)的監(jiān)督,杜絕收取手續(xù)費(fèi)、強(qiáng)制搭車消費(fèi)等現(xiàn)象。做好社會(huì)保障卡的申報(bào)發(fā)放工作,確保信息采集準(zhǔn)確率100%,確保參保繳費(fèi)居民持卡率達(dá)95%以上。檔案整理歸檔規(guī)范。
(五)擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、量質(zhì)并重,深入抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳。11月30日前全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)到100%,數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
(六)扎實(shí)開展退管服務(wù)工作。加強(qiáng)社區(qū)退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)做好退休人員管理登記建檔服務(wù)、離退休人員義診保健服務(wù)、健身互助指導(dǎo)服務(wù)、退休黨員管理服務(wù)工作。協(xié)助做好參保退休人員待遇資格認(rèn)證工作。扎實(shí)開展退管服務(wù)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),山社區(qū)組織開展退管服務(wù)活動(dòng)2次以上。
三、進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的能力
(七)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。深入貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī),協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)檢查,督促轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)參加勞動(dòng)保障年檢率達(dá)100%,專項(xiàng)協(xié)查率達(dá)100%。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步更新和完善用人單位信息臺(tái)賬,實(shí)行 “一企一卡”。
(八)健全企業(yè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織。加快推進(jìn)企業(yè)、鎮(zhèn)直單位、社區(qū)調(diào)解組織建設(shè),轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立調(diào)解組織100%。充分發(fā)揮企業(yè)和鎮(zhèn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用,積極調(diào)處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件,把勞動(dòng)人事爭(zhēng)議盡量化解在基層。
四、提升村(居)站人社平臺(tái)公共服務(wù)水平
(征求意見稿)
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見》,全面落實(shí)《江西省2021年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作要點(diǎn)》,結(jié)合宜春實(shí)際,提出以下工作要點(diǎn)。
一、夯實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)
(一)做大創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。加強(qiáng)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地、星創(chuàng)天地、備案眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、青創(chuàng)空間、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)培育力度,強(qiáng)化現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地管理,力爭(zhēng)新增國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)(基地)2家左右、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)(基地)5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)和管理,推進(jìn)建站單位與地方企業(yè)的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業(yè)和數(shù)字商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務(wù)局、團(tuán)市委、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)引導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。積極對(duì)接國家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地開展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)。圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,鼓勵(lì)有條件的雙創(chuàng)示范基地與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、供需銜接、信息共享和能力建設(shè),打造社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目。復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展社會(huì)服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式,拓展更大就業(yè)空間。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”,對(duì)符合條件有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定落實(shí)好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,完成全年培訓(xùn)1.5萬人。加大“特聘兼職”教師扶持力度,提高職業(yè)院校“雙師型”教師比例,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。配合省完善“1+11”創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)體系,支持協(xié)助企業(yè)家及企業(yè)中高管學(xué)員培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:市人社局、市教體局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力
(四)加大全社會(huì)研發(fā)投入。深入開展全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),加大財(cái)政科技資金投入,完善科技創(chuàng)新投入體系,推動(dòng)完善各部門和市、縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)研發(fā)投入后補(bǔ)助,力爭(zhēng)宜春市全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.7%。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、市統(tǒng)計(jì)局、市教體局、市稅務(wù)局等相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)夯實(shí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)新能源(鋰電)、中醫(yī)藥、富硒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與大院、名校、名企合作,力爭(zhēng)引進(jìn)落地研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè),新建院士工作站1家。擴(kuò)大科技創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)模,爭(zhēng)取新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)8-10家,組建市級(jí)工程技術(shù)研究中心5家以上。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托省校企合作信息服務(wù)平臺(tái),加速高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對(duì)接。積極爭(zhēng)取江西網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易補(bǔ)助,舉辦第二屆2021’江西宜春產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)接會(huì),對(duì)接“國家大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)江西”活動(dòng),為企業(yè)搭建對(duì)接橋梁,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、激發(fā)雙創(chuàng)主體活力
(七)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)宜春市國企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)實(shí)施方案、促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見等系列政策,實(shí)施科技型企業(yè)和中小企業(yè)梯次培育計(jì)劃,開展全市“制造業(yè)50強(qiáng)”培育,力爭(zhēng)在獨(dú)角獸(潛在、種子)企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破,培育瞪羚(潛在)企業(yè)10家左右,高新技術(shù)企業(yè)150家左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家以上,專精特新中小企業(yè)50家以上,制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專業(yè)化小巨人企業(yè)20家左右。力爭(zhēng)全年列入省新產(chǎn)品開發(fā)和試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到30項(xiàng)以上,省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品立項(xiàng)50項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:市國資委、市科技局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)引導(dǎo)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實(shí)《江西省鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等政策措施,完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,激活科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技成果“三權(quán)”、職稱制度改革,用好以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策和事業(yè)單位科研人員在崗創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)兼職等政策。組建科技人員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對(duì)接等服務(wù)。(責(zé)任單位:市科技局、市科協(xié)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,大力培育高職院校雙創(chuàng)示范基地和雙創(chuàng)教育改革示范校。深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“三支一扶”、“西部計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃,開展“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)。對(duì)于符合條件在本市行政區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地與高校、企業(yè)共建面向特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景,支持將具備持續(xù)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ母咝.厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)納入企業(yè)示范基地人才儲(chǔ)備和合作計(jì)劃。(責(zé)任單位:市教體局、市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)鼓勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合省青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青創(chuàng)團(tuán)工委及相關(guān)部門單位舉辦第二屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,舉辦“青領(lǐng)未來”專場(chǎng)招聘會(huì)、“青企雁行”走訪交流等活動(dòng),實(shí)施對(duì)接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,做好青創(chuàng)“引才引智”工作。(責(zé)任單位:團(tuán)市委、市人社局、市教體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)引導(dǎo)新型農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”工程,大力培育農(nóng)民大學(xué)生。積極組織參加省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,發(fā)揮全國農(nóng)村雙創(chuàng)典型縣樟樹市的示范作用,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)基地、見習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教體局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展以“創(chuàng)領(lǐng)新贛鄱、美好新時(shí)代”為主題的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)先支持區(qū)域雙創(chuàng)示范基地實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資本、大學(xué)生創(chuàng)客和返鄉(xiāng)能人等入鄉(xiāng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”、農(nóng)村電商等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)依托各地特色資源開發(fā)參與型、互動(dòng)型、體驗(yàn)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。完善支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引人育人留人政策,加大對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,培育一批能工巧匠型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。(責(zé)任單位:市人社局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市文廣新旅局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建強(qiáng)宜春市退役軍人企業(yè)家協(xié)會(huì),指導(dǎo)各縣市區(qū)建立退役軍人企業(yè)家分會(huì)和就業(yè)促進(jìn)會(huì)。培育退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)開展退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。加強(qiáng)退役軍人孵化基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)孵化基地全覆蓋,省級(jí)孵化基地新增2-3個(gè),市級(jí)孵化基地新增6個(gè)以上,縣級(jí)孵化基地建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。深入開展“滿懷忠誠講尊崇,千行百業(yè)共擁軍”等系列活動(dòng),促進(jìn)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(責(zé)任單位:市退役軍人事務(wù)局)
(十四)鼓勵(lì)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育一批巾幗產(chǎn)業(yè)示范基地,舉辦“明月山杯”家庭服務(wù)興業(yè)技能競(jìng)賽,參加省雙創(chuàng)和家政大賽,開展“春風(fēng)行動(dòng)”女性專題活動(dòng),搭建婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。實(shí)施女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)賦能行動(dòng),開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)“一縣一品”下沉式培訓(xùn),做好“江西表嫂”家政服務(wù)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化雙創(chuàng)服務(wù)保障
(十五)提升政務(wù)服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深化“一件事一次辦”改革,大力推行“一照含證”改革,依托省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”,深化企業(yè)注銷便利化改革,探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續(xù)推進(jìn)降成本優(yōu)環(huán)境行動(dòng),清理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi)。大力推行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存措施,支持戶籍業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。依法落實(shí)各項(xiàng)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)減稅降費(fèi)政策,加強(qiáng)稅收減免政策宣傳,在雙創(chuàng)示范基地落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅減免優(yōu)惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”的彈性出讓方式供應(yīng)工業(yè)、旅游及公共服務(wù)項(xiàng)目用地,推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。(責(zé)任單位:市行政審批局、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)建設(shè)良好市場(chǎng)環(huán)境。建立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,全面清理、廢除限制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策,消除制度隱性壁壘。持續(xù)深化市場(chǎng)流通領(lǐng)域綜合治理,加強(qiáng)線上線下商品質(zhì)量檢測(cè)。開展宜春市“綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,鼓勵(lì)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。(責(zé)任單位:市市監(jiān)局)
(十七)加大開放共享力度。實(shí)施《宜春市科技創(chuàng)新資金后補(bǔ)助管理辦法》,推進(jìn)全市大型科研儀器向社會(huì)開放共享,對(duì)向社會(huì)開放共享的大型科研儀器實(shí)行雙向補(bǔ)助。積極爭(zhēng)取對(duì)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整體性創(chuàng)新解決方案的支持,探索開展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、市工信局、市教體局、市發(fā)改委、宜春銀保監(jiān)分局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)加大高層次人才引培力度。積極申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)重大人才工程,組織市“雙百計(jì)劃”評(píng)選,以中國科學(xué)院宜春院士科學(xué)家康養(yǎng)基地建設(shè)為依托,引進(jìn)一批博士及以上高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。開展企業(yè)“人才飛地”評(píng)選,鼓勵(lì)企業(yè)在國內(nèi)人才密集城市創(chuàng)建“人才飛地”。全年組織申報(bào)國家人才計(jì)劃5項(xiàng)以上,新增省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家、省百千萬人才工程3人。(責(zé)任單位:市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)深入實(shí)施科技幫扶。實(shí)施“百名博士入園強(qiáng)企”行動(dòng),下派100名科技特派員入企幫扶,有效對(duì)接企業(yè)科技需求,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題100項(xiàng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用100項(xiàng),組建研發(fā)平臺(tái)(含新型研發(fā)機(jī)構(gòu))1-2個(gè)。(責(zé)任單位:市科技局、市教體局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)拓寬投資融資渠道。制定實(shí)施金融大數(shù)據(jù)服務(wù)支持聯(lián)動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)大數(shù)據(jù)融資力度,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大貸款抵(質(zhì))押品范圍。支持園區(qū)引進(jìn)融資租賃公司和非政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現(xiàn)資金、普惠小微企業(yè)貸款延期和信用貸款等金融政策,“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。實(shí)施“科技創(chuàng)新券”政策,深入推進(jìn)普惠金融服務(wù)中心創(chuàng)建。(責(zé)任單位:市金融辦、人行宜春中心支行、市市監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、宜春銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加強(qiáng)信貸資金支持。健全市、縣兩級(jí)政府融資擔(dān)保體系,實(shí)施小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng),提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。深入推進(jìn)“小巨人”“獨(dú)角獸”企業(yè)信貸培育計(jì)劃。制定《加快綠色金融發(fā)展指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、新能源(鋰電)、中醫(yī)藥、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)。拓展“科貸通”合作銀行,進(jìn)一步擴(kuò)大受益面和放貸量。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16.38億元。(責(zé)任單位:人行宜春中心支行、宜春銀保監(jiān)分局、市金融辦、市財(cái)政局、市市監(jiān)局、市科技局、市工信局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、凸顯雙創(chuàng)基地標(biāo)桿
(二十二)進(jìn)一步培育雙創(chuàng)示范基地。加強(qiáng)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè),指導(dǎo)開展評(píng)價(jià)評(píng)估,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。新增培育1-2家省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(二十三)推進(jìn)基地改革創(chuàng)新試點(diǎn)。優(yōu)先支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,與雙創(chuàng)示范基地合作建立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與雙創(chuàng)示范基地合作開展設(shè)備融資租賃等金融服務(wù)。支持雙創(chuàng)示范基地內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券、創(chuàng)業(yè)投資基金類債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券和雙創(chuàng)債務(wù)融資工具,支持在雙創(chuàng)示范基地開展與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在有條件的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對(duì)無可抵押資產(chǎn)、無現(xiàn)金流、無訂單的初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局、市市監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行宜春中心支行、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、積極開展雙創(chuàng)活動(dòng)
(二十四)開展“雙創(chuàng)活動(dòng)周”系列活動(dòng)。積極組織推薦企業(yè)參加國家、省“雙創(chuàng)活動(dòng)周”宣傳展示活動(dòng),組織開展我市“雙創(chuàng)活動(dòng)周”系列活動(dòng)。加強(qiáng)雙創(chuàng)活動(dòng)宣傳,營造濃厚社會(huì)輿論氛圍。(責(zé)任單位:市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)舉辦各類雙創(chuàng)賽事。舉辦創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項(xiàng)活動(dòng)暨第三屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽宜春市分賽、“創(chuàng)客中國”江西省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽宜春區(qū)域賽等賽事,組織參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(江西賽區(qū))、江西省公共安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課等活動(dòng)。(責(zé)任單位:市全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)舉辦其他配套活動(dòng)。積極爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。繼續(xù)開展“三請(qǐng)三回”活動(dòng),結(jié)合節(jié)慶、聯(lián)誼、經(jīng)貿(mào)等節(jié)點(diǎn)和活動(dòng),深入沿海鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友聚集地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),推動(dòng)更多在外宜商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。組織參加“中國品牌日”活動(dòng),宣傳推廣宜春自主品牌。組織參加省第三屆青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物評(píng)選,樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。開展以品牌品質(zhì)惠享生活為主題的“雙品網(wǎng)購節(jié)”、第二屆宜春電商直播網(wǎng)購節(jié)等活動(dòng),加快直播帶貨、內(nèi)容電商、社交營銷等模式應(yīng)用。(責(zé)任單位:市文廣新旅局、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)改委、團(tuán)市委、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)《鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā)鶴壁市20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(鶴政辦〔20xx〕34號(hào))和《??h人民政府關(guān)于印發(fā)??h20xx年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(浚政辦〔20xx〕43號(hào))要求,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),加大公開力度,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),不斷增強(qiáng)公開實(shí)效,切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
二、工作任務(wù)
(一)圍繞民生改善推進(jìn)公開
1、推進(jìn)扶貧工作信息公開。公開扶貧政策、扶貧資金、項(xiàng)目安排等工作信息;公布扶貧工作落實(shí)情況和捐贈(zèng)信息。
2、推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。公開低保、優(yōu)撫、重度殘疾人等困難群體救助金發(fā)放情況、發(fā)放人數(shù)及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展及救災(zāi)物資調(diào)撥使用等情況。
3、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施公開力度;推動(dòng)公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息;及時(shí)公開就業(yè)供求信息。
4、推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開,公開保障性住房申請(qǐng)人有關(guān)信息。
(二)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開
1、積極推進(jìn)決策公開。推進(jìn)重大決策預(yù)公開;推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。
2、推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。圍繞街道黨工委、辦事處部署的改革任務(wù)、民生舉措,及時(shí)公開執(zhí)行情況;加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開力度;深化審計(jì)結(jié)果公告及整改情況的公開。
3、深入推進(jìn)預(yù)決算公開。推進(jìn)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容包括單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等;除涉密信息外,部門預(yù)決算支出公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目;重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等民生支出情況,包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。
(三)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)
1、主動(dòng)做好政策解讀。及時(shí)重要政策解讀;探索建立辦事處主要負(fù)責(zé)人參與政策解讀及邀請(qǐng)專家學(xué)者參與解讀政策工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次;重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用。
2、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。組織做好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作;認(rèn)真研判處置所涉及的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道準(zhǔn)確權(quán)威信息;做好重大突發(fā)事件處置工作。
3、更好發(fā)揮媒體作用。統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好工作;及時(shí)報(bào)道政策解讀;暢通媒體采訪渠道。
(四)圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)
1、提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)信息公開基本目錄建設(shè);積極做好規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開;按照制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化的要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度。
2、提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。充分發(fā)揮街道門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用;增進(jìn)與公眾互動(dòng)交流;加強(qiáng)政府信息查閱場(chǎng)所工作,按照規(guī)范化要求做好信息送交工作。
3、提高政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。定期組織政務(wù)公開工作人員參加培訓(xùn);政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),強(qiáng)化公開理念,提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力和水平。
三、工作要求
1、高度重視。政務(wù)公開工作是加速政府轉(zhuǎn)變職能的重要抓手,是確保公民、法人和其他社會(huì)組織知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)的重要保證。加強(qiáng)政務(wù)公開工作力量建設(shè),使其與全面推進(jìn)政務(wù)公開工作相適應(yīng),并加強(qiáng)政務(wù)公開宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力水平。
2、落實(shí)責(zé)任。明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,列入領(lǐng)導(dǎo)工作分工;街道辦事處主任年內(nèi)聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào),研究部署推進(jìn)工作。
3、加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),加大公開力度,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),不斷增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。落實(shí)工作要點(diǎn)情況要納入信息公開年度報(bào)告,并向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。
20xx年度政務(wù)公開工作計(jì)劃2:為了進(jìn)一步做好我局20xx年度政務(wù)公開工作,按照工作目標(biāo),充分發(fā)揮××人力資源和社會(huì)保障局政務(wù)網(wǎng)站有效平臺(tái)作用,狠抓落實(shí),切實(shí)推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)工作,打造陽光人社?,F(xiàn)將年度政務(wù)公開工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力推進(jìn)政務(wù)公開,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步完善工作機(jī)制及公共服務(wù)體系,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,不斷創(chuàng)新公開形式,深化公開平臺(tái)建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組監(jiān)督檢查、辦公室組織協(xié)調(diào)的政務(wù)公開工作機(jī)制,確定專人負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開工作,為深化政務(wù)公開提供組織保證。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。要嚴(yán)格按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法來開展政務(wù)公開工作,用制度來規(guī)范和促進(jìn)政務(wù)公開工作,建立健全政務(wù)公開評(píng)議、考核、"查字典"監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開工作的針對(duì)性、時(shí)效性,確保政務(wù)工作有序開展。
三是廣泛開展宣傳。積極做好《政府信息公開條例》的宣傳工作,讓群眾更多地了解有關(guān)內(nèi)容,維護(hù)自身的權(quán)益。完成《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》的校核工作,整理保存好相關(guān)信息的電子文稿,為下一步建立網(wǎng)上政府信息查詢系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。
三、工作措施
一是要進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容。要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為公開的切入點(diǎn),凡是涉及審批關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事物,都要列入公開內(nèi)容。要從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化,比如事業(yè)單位公開招聘和專業(yè)技術(shù)人員職稱指標(biāo)等均在××人力資源網(wǎng)上進(jìn)行公開。
二是要進(jìn)一步規(guī)范公開時(shí)間。要根據(jù)公開內(nèi)容的實(shí)效,分常年、定期和隨時(shí)公開。做到“常務(wù)”長期公開,“要?jiǎng)?wù)”定期公開,“急務(wù)”即時(shí)公開。即要把領(lǐng)導(dǎo)分工、職能職責(zé)、人員編制、辦事權(quán)限、辦事程序、辦事時(shí)限、以及與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等情況長期公開;對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)展、專項(xiàng)工作、人力資源任免等情況及時(shí)公開;為方便群眾辦事和便于接受群眾監(jiān)督,本局所有工作人員將實(shí)行掛牌上崗。
三是要進(jìn)一步規(guī)范公開程序。凡是重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度的資金使用等情況,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定是否公開。
我局于2019年1月28日掛牌成立,體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)退役軍人事務(wù)的大力支持和高度重視,有利于我縣加強(qiáng)退役軍人管理服務(wù)保障,不斷提升退役軍人工作水平,切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,也為我局迅速、穩(wěn)定、有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力保障?,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
機(jī)構(gòu)組建到位。一是縣委、縣政府及時(shí)整合、細(xì)化縣民政局的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)、縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣復(fù)原退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣人社局的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置等職能,先后出臺(tái)了《關(guān)于組建縣退役軍人事務(wù)局的通知》和《***退役軍人事務(wù)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,將退役軍人事務(wù)局納入縣政府工作部門,明確正科級(jí)建制,落實(shí)行政編制7名,按照“一正兩副”設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)綜合股、安置股、優(yōu)撫股3個(gè)股室,建立健全了集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理責(zé)任體系。二是構(gòu)建完善基層退役軍人事務(wù)管理機(jī)構(gòu),在全縣20個(gè)鎮(zhèn)(辦)181個(gè)村(社區(qū))加掛退役軍人服務(wù)站牌子,承擔(dān)相關(guān)退役軍人管理服務(wù)職責(zé)。三是完善退役軍人事務(wù)局事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,于2019年4月29日掛牌成立縣退役軍人服務(wù)中心,為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,編制8人,設(shè)主任1名,副主任1名;劃轉(zhuǎn)***烈士陵園管理所為下屬副科級(jí)事業(yè)單位,編制5人。
人員劃轉(zhuǎn)到位。按照有充足人員力量確保對(duì)外正常開展工作的要求,縣委、縣政府及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,為我局配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,將縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣復(fù)原退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)2名工作人員,***烈士陵園管理所、縣光福院各3名工作人員劃入縣退役軍人事務(wù)系統(tǒng),又選調(diào)3名公務(wù)員、5名事業(yè)單位工作人員充實(shí)隊(duì)伍,確保了我局工作銜接有序,不斷檔、不脫節(jié)。
主要工作:
1.順利通過了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神,我區(qū)今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查,在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下,一行5人,于2011年11月14日—19日,在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下,對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間,分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào);抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園;考察了長春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園,省督導(dǎo)評(píng)估組通過聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估,并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍,為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完成了第三批省“三a學(xué)校”的評(píng)估驗(yàn)收工作
3. 全面完成了長春市2011年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長春市教育督導(dǎo)工作的要求,將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過程性的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
6.落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平,于12月10日、13日由督導(dǎo)室組織,幼教科、體育衛(wèi)生科參與,對(duì)我區(qū)11所幼兒園整體工作進(jìn)行了檢查,通過家長問卷、實(shí)地踏查、查看賬目等方式對(duì)幼兒園工作進(jìn)行了細(xì)致的、全面的督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問題的幼兒園限期整改。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“aaa6325462”為你整理了這篇政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點(diǎn)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點(diǎn)
2020年工作總結(jié)
2020年,市中教育督導(dǎo)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市教育督導(dǎo)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下,緊緊圍繞“打造品質(zhì)教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌安排教育督導(dǎo)、扶貧協(xié)作、行政許可三項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)持督政與督學(xué)并重,促進(jìn)各類教育健康發(fā)展
一年來,教育督導(dǎo)工作堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用。一是對(duì)學(xué)校日常管理隨訪督導(dǎo)。先后對(duì)39所中小學(xué)校容校貌、師生精神面貌的督導(dǎo)檢查,促進(jìn)學(xué)校不斷優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,提升管理水平。二是扎實(shí)開展政府教育履職自評(píng)工作。協(xié)調(diào)教育、人社、財(cái)政等部門,圍繞教育系統(tǒng)黨建、學(xué)前教育及義務(wù)教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學(xué)行為等,認(rèn)真開展自評(píng),查漏補(bǔ)缺,即時(shí)整改,規(guī)范和促進(jìn)了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。以促進(jìn)幼兒園不斷規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長為目標(biāo),以薄弱幼兒園為重點(diǎn),組織了對(duì)省委機(jī)關(guān)幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估,從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園辦園行為,優(yōu)化了幼兒成長環(huán)境。四是堅(jiān)持教育服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查。組織教師書面問卷、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和家長層面第三方電話問卷調(diào)查,三類受訪人員總計(jì)32642人,社會(huì)滿意度達(dá)96.65%,較上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。辦學(xué)滿意度調(diào)查,促進(jìn)了中小學(xué)幼兒園不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范辦學(xué)行為,提高育人質(zhì)量。
二、堅(jiān)持推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射效能
一年來,集團(tuán)化辦學(xué)圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集團(tuán)教研、教師交流等三方面工作,不斷健全機(jī)制,深化發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化了集團(tuán)規(guī)模結(jié)構(gòu)。經(jīng)成小學(xué)納入經(jīng)五教育集團(tuán)管理;七賢中學(xué)、育賢第二小學(xué)分別調(diào)整至育賢中學(xué)教育集團(tuán)、育賢集團(tuán)教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團(tuán)教研—區(qū)域教研”三級(jí)鏈條式教研體系。疫情背景下,圍繞“停課不停教、停課不停學(xué)”,組織集團(tuán)“空中課堂教學(xué)線上研究與同步教學(xué)”,開展線上德育專項(xiàng)主題教育,以集團(tuán)為單位全員篩查學(xué)校心理安全,各集團(tuán)基本建立起科學(xué)、符合本集團(tuán)實(shí)際的集團(tuán)教研活動(dòng)制度,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)教研活動(dòng)從設(shè)計(jì)、組織到評(píng)價(jià)的鏈條式管理。三是推進(jìn)領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校干部教師交流。新學(xué)年,教育集團(tuán)514名干部教師交流到新的崗位,占符合交流條件的比例22.23%。進(jìn)一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動(dòng)作用。
三、堅(jiān)持教育精準(zhǔn)扶貧,助力脫貧攻堅(jiān)全面勝利
一年來,圍繞落實(shí)東西部及省內(nèi)教育扶貧協(xié)作的任務(wù)目標(biāo)和全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的工作要求,堅(jiān)持立足精準(zhǔn),狠抓落實(shí),突破攻堅(jiān),主要開展了以下三方面工作:一是選派骨干教師赴龍山支教或送訓(xùn)。15名干部教師赴龍山縣11所受援學(xué)校開展支教工作,指導(dǎo)受援學(xué)校教育教學(xué)管理;8名骨干教師赴龍山舉辦專題報(bào)告,為龍山縣培訓(xùn)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師267人?!洞蟊娙?qǐng)?bào)》《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》等多家媒體先后報(bào)道支教團(tuán)隊(duì)的工作事跡。接受龍山干部在我區(qū)掛職。龍山縣30名中小學(xué)干部教師走進(jìn)我區(qū)7所中小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。期間,針對(duì)掛職干部需求,先后組織6場(chǎng)專題報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),安排集中參觀學(xué)校等。組織向龍山中小學(xué)幼兒園捐贈(zèng)。從受援學(xué)校需求出發(fā),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量,向龍山縣捐贈(zèng)防疫物資、圖書及體育學(xué)習(xí)用品、服裝鞋帽、幼兒教玩具等價(jià)值34.48萬元。對(duì)于改善龍山縣中小學(xué)幼兒園應(yīng)急防疫、辦學(xué)條件和學(xué)生就學(xué)條件發(fā)揮了重要作用。安排25.99萬元,再為龍山縣對(duì)口幫扶的三個(gè)貧困村安裝太陽能路燈113盞,徹底解決了村民出行難問題。二是扎實(shí)落實(shí)省內(nèi)教育扶貧協(xié)作工作任務(wù)。先后赴費(fèi)縣、商河縣考察對(duì)接扶貧協(xié)作工作,新增2所與費(fèi)縣結(jié)對(duì)學(xué)校,選派4名教師赴商河縣支教,接受商河縣51名干部來我區(qū)跟崗學(xué)習(xí),促進(jìn)了雙方干部教師隊(duì)伍專業(yè)能力和水平的提升。三是聚焦“兩不愁三保障”中“義務(wù)教育有保障”一項(xiàng),堅(jiān)持全員、全面、全覆蓋,74名建檔立卡貧困學(xué)生全部享受到資助政策,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段就學(xué)“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)。
一、緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)政府信息公開
(一)做好“十四五”規(guī)劃信息公開。9月30日前,主動(dòng)公開本地“十四五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及配套政策,通過政府信息公開專欄歸集整理和主動(dòng)公開歷史規(guī)劃(計(jì)劃),做到“一張藍(lán)圖繪到底”。加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,區(qū)政府網(wǎng)站匯集展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門規(guī)劃,展示全區(qū)規(guī)劃體系,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施工作?!藏?zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、13個(gè)專題規(guī)劃編制牽頭部門(單位)〕
(二)做好重大戰(zhàn)略部署信息公開。圍繞區(qū)委五個(gè)《意見》及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大開放等重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)政策。持續(xù)抓好肺炎疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控信息公開,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)公共安全事件信息公開,突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、征地、保障性住房等民生信息公開。認(rèn)真貫徹與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開專門規(guī)定。〔責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教科體局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)部門〕
(三)做好優(yōu)化營商環(huán)境提升政務(wù)服務(wù)水平信息公開。按照《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年工作要點(diǎn)的通知》(區(qū)府辦發(fā)〔2021〕16號(hào))要求,深化“放管服”改革等推進(jìn)情況、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、“好差評(píng)”結(jié)果公開。主動(dòng)公開全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單并動(dòng)態(tài)調(diào)整,梳理清單所列事項(xiàng)的管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等,及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案等工作舉措,做好反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息,營造誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、對(duì)象、類別、結(jié)論等信息;行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi),通過政府信息公開平臺(tái)規(guī)范公開。推進(jìn)審計(jì)結(jié)果及整改情況公開?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局等有關(guān)部門〕
(四)做好財(cái)政信息公開。按照預(yù)決算信息公開的相關(guān)規(guī)定,穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍,組織所屬單位開展預(yù)決算及相關(guān)報(bào)表公開工作。深化地方政府債務(wù)信息公開,在統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)品種、限額、余額、期限、利率、償還計(jì)劃等信息。加強(qiáng)惠民惠農(nóng)惠企政策和資金發(fā)放信息公開,及時(shí)公開財(cái)政資金直達(dá)基層的重要政策措施、落實(shí)情況等信息,推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼信息公開向村(社區(qū))延伸。持續(xù)做好行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單常態(tài)化公開。依法規(guī)范公開政府采購信息。〔責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)財(cái)政局、區(qū)公共資源交易管理服務(wù)辦公室等有關(guān)部門(單位)〕
二、持續(xù)深化基層政務(wù)公開
(一)調(diào)整政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。基層政府要結(jié)合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定行政權(quán)力事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄及區(qū)市縣、園區(qū)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄(2020年版)的通知》和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)區(qū)本級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄及下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄(2020年版)的通知》,編制本地行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單并動(dòng)態(tài)調(diào)整。針對(duì)事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開對(duì)象等要素,調(diào)整完善基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,實(shí)現(xiàn)政務(wù)過程和結(jié)果全公開。按要求抓好標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)和政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制。〔責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),涉及基層政務(wù)公開26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的有關(guān)部門(單位)〕
(二)規(guī)范政務(wù)公開平臺(tái)和流程。對(duì)照政務(wù)公開組織管理、主動(dòng)公開基本目錄編制、主動(dòng)公開工作、依申請(qǐng)公開、指南編制公布、年度報(bào)告編制、主動(dòng)公開平臺(tái)建設(shè)、績效考核、社會(huì)評(píng)價(jià)等9項(xiàng)省級(jí)政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化流程和環(huán)節(jié)管理,將政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、操作規(guī)范嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。區(qū)政府門戶網(wǎng)站集中分類區(qū)政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)公開的政府信息,設(shè)置統(tǒng)一的互動(dòng)交流和在線辦事入口。政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、檔案館、圖書館等場(chǎng)所設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開專區(qū)(窗口),提供信息查詢、公開申請(qǐng)、辦事咨詢等服務(wù)?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府辦公室、區(qū)行政審批局、區(qū)公共資源交易管理服務(wù)辦公室、區(qū)檔案局、區(qū)文廣旅局等相關(guān)部門(單位)〕
(三)提升辦事服務(wù)信息公開便捷利民水平。全面梳理辦事指南、流程、機(jī)構(gòu)等服務(wù)事項(xiàng),做到辦事事項(xiàng)要素齊全、內(nèi)容、表格、樣表準(zhǔn)確,確保與一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所的行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單內(nèi)容、、管理同源。推行一次性告知、信息主動(dòng)推送、“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”等服務(wù),讓辦事群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知,及時(shí)公開辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管”。采取政務(wù)新媒體、短信、電子郵件、紙質(zhì)材料等方式,精準(zhǔn)惠企利民政策和基層群眾普遍關(guān)心的民生政策信息?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府辦公室、區(qū)行政審批局、區(qū)公共資源交易管理服務(wù)辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(單位)〕
(四)擴(kuò)大群眾參與覆蓋面。確定行政決策事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn),明確公眾參與的事項(xiàng)范圍、方式、渠道,動(dòng)態(tài)調(diào)整行政決策事項(xiàng)目錄,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站集中向社會(huì)公布。對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、建設(shè)項(xiàng)目,采取政府網(wǎng)站、新媒體、報(bào)刊、電視或者聽證會(huì)、實(shí)地走訪、公開征求意見、問卷調(diào)查等方式,充分聽取基層群眾意見,了解行政決策執(zhí)行中社會(huì)普遍關(guān)心的問題。開展政務(wù)開放日活動(dòng)。〔責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府各部門(單位)〕
(五)推進(jìn)基層政府治理能力提升。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,健全公開平臺(tái),打造專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)基層政務(wù)公開主要任務(wù)落地落實(shí)信息公開,及時(shí)總結(jié)和推廣基層政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn),提高基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平,以政務(wù)公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù),助推基層政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府辦公室、涉及基層政務(wù)公開26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的有關(guān)部門(單位)〕
三、回應(yīng)群眾關(guān)切增強(qiáng)政策落地效應(yīng)
(一)加強(qiáng)重大政策解讀。貫徹落實(shí)區(qū)委全委會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》等要求,以做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、對(duì)外開放合作、污染防治和生態(tài)建設(shè)、民生福祉等為重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署,政策文件與解讀同步在政府網(wǎng)站并相關(guān)聯(lián)。實(shí)質(zhì)性解讀政策背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、舉措內(nèi)涵等,凡是面向企業(yè)和群眾主動(dòng)公開的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性強(qiáng)、影響市場(chǎng)預(yù)期的政策,積極主動(dòng)靠前引導(dǎo),及時(shí)權(quán)威信息?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府各部門(單位)〕
(二)改進(jìn)政策解讀工作方式。暢通政策咨詢渠道,依托政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等設(shè)立政策咨詢綜合服務(wù)窗口,推進(jìn)政策問答數(shù)據(jù)資源和區(qū)12345政務(wù)服務(wù)熱線知識(shí)庫互聯(lián)互通,為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”“一站式”的政策咨詢服務(wù),精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。采用圖文解析、簡明問答等方式,運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、可視化圖表、音頻視頻等新技術(shù)手段,提升解讀質(zhì)量和水平?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府各部門(單位)〕
(三)構(gòu)建群眾關(guān)切回應(yīng)體系。統(tǒng)籌熱線電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱等群眾訴求渠道,實(shí)現(xiàn)回應(yīng)資源有效整合。構(gòu)建群眾訴求服務(wù)矩陣,規(guī)范群眾訴求受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回訪等全流程辦理標(biāo)準(zhǔn),健全“臺(tái)賬登記—交辦轉(zhuǎn)辦—整改銷號(hào)—辦結(jié)回復(fù)—定期抽查”訴求回應(yīng)閉環(huán)機(jī)制,及時(shí)公開留言答復(fù)情況,著力解決群眾反映的急難愁盼問題,確保群眾關(guān)切回應(yīng)規(guī)范化常態(tài)化。建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制,提升聯(lián)系群眾、解讀政策和回應(yīng)群眾訴求的能力?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府各部門(單位)〕
(四)增強(qiáng)群眾關(guān)切回應(yīng)效果。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理,認(rèn)真核查作出的承諾落實(shí)及公開情況,切實(shí)維護(hù)政府公信力。對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等熱點(diǎn)問題,及時(shí)向群眾公開回應(yīng)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,引導(dǎo)群眾關(guān)心理解支持政府工作。開展群眾關(guān)切回應(yīng)工作品牌創(chuàng)建活動(dòng)。〔責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府各部門(單位)〕
四、強(qiáng)化政務(wù)信息資
(一)加強(qiáng)政務(wù)信息資源管理。9月30日前,集中統(tǒng)一規(guī)范現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,按照法定時(shí)限及時(shí)法定主動(dòng)公開內(nèi)容,及時(shí)公開和更新行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)、服務(wù)公眾的依據(jù)和結(jié)果。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)清單,通過政府網(wǎng)站和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公布,確保線上辦事指南與線下辦件標(biāo)準(zhǔn)一致。優(yōu)化政府信息公開專欄檢索、下載功能,推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)專欄數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需信息。加強(qiáng)本級(jí)政府、本系統(tǒng)、本行政機(jī)關(guān)政策文件庫建設(shè),推動(dòng)區(qū)級(jí)政策文件庫等數(shù)據(jù)資源與市政府信息公開平臺(tái)有效聯(lián)通。完善部門規(guī)范性文件報(bào)送、刊登和通報(bào)機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字化利用,通過政務(wù)新媒體傳播內(nèi)容,提升服務(wù)社會(huì)水平?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)行政審批局、區(qū)政府各部門(單位)〕
(二)深化政務(wù)新媒體清理整合。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,建立完善全面準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)更新的政務(wù)新媒體基本信息庫,原則上一個(gè)單位在同一平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。定期分析政務(wù)新媒體運(yùn)行維護(hù)狀況,針對(duì)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”“空殼”等問題開展清理整合,整合功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的賬號(hào),關(guān)停內(nèi)容陳舊、無力維護(hù)的賬號(hào)。實(shí)施分級(jí)備案制度,政務(wù)新媒體的開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷要向主管單位報(bào)備?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門(單位)〕
(三)加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)維護(hù)。全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè),建立網(wǎng)上政府?dāng)?shù)據(jù)庫,推動(dòng)市、區(qū)集約化平臺(tái)互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)發(fā)聲。各政務(wù)新媒體2周內(nèi)更新內(nèi)容,互動(dòng)留言24小時(shí)內(nèi)回復(fù)。嚴(yán)格內(nèi)容審核把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤信息,避免引發(fā)負(fù)面輿情。定期核驗(yàn)辦事服務(wù)類信息的準(zhǔn)確性、功能實(shí)用性,及時(shí)調(diào)整更新相關(guān)信息。2021年底前,區(qū)政府門戶網(wǎng)站支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府辦公室、區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府各部門(單位)〕
(四)強(qiáng)化公開平臺(tái)載體監(jiān)督管理。開展季度抽查和半年檢查,專項(xiàng)檢查政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)和內(nèi)容保障情況,政府網(wǎng)站季度抽查比例須達(dá)到100%,政務(wù)新媒體季度抽查比例不低于25%。將信用類專項(xiàng)網(wǎng)站全部納入統(tǒng)一監(jiān)管,切實(shí)解決有賬號(hào)無監(jiān)管、有無審核等問題。建立監(jiān)管臺(tái)賬和問題清單,落實(shí)安全管理責(zé)任,嚴(yán)格考核問責(zé),對(duì)存在突出問題的要督促整改并報(bào)主管部門?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府辦公室、區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府各部門(單位)〕
五、切實(shí)筑牢工作基礎(chǔ)
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)引領(lǐng)。政府信息公開工作主管部門要密切關(guān)注政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、依申請(qǐng)公開、政務(wù)信息管理、平臺(tái)載體建設(shè)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)總結(jié)推廣。主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào),專題研究部署推進(jìn)工作,保障工作經(jīng)費(fèi),配齊配強(qiáng)專職人員。組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。將《條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,加大業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能培訓(xùn)力度,提升工作能力水平。依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核和評(píng)議,避免簡單地以第三方評(píng)估代替政府行為?!藏?zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府各部門(單位)〕
(二)改進(jìn)工作作風(fēng)。正確對(duì)待各類政務(wù)公開第三方評(píng)估結(jié)果,原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎(jiǎng)勵(lì),不選擇性參加評(píng)估結(jié)果對(duì)本機(jī)關(guān)有利的會(huì)、論壇等相關(guān)活動(dòng)。把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請(qǐng)人個(gè)性化合理需求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法和省上具體收繳規(guī)定,嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。〔責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,管委會(huì),區(qū)政府各部門(單位)〕
為推進(jìn)我市地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)工作要點(diǎn)和主席會(huì)議安排,市政協(xié)農(nóng)村委員會(huì)組織部分政協(xié)委員,由馮霞副主席帶領(lǐng),于9月上旬對(duì)我市該項(xiàng)工作進(jìn)行了專題視察。視察組深入市供銷社、市果品茶葉副食總公司北批發(fā)部、西礦街百合盛農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、南上莊青創(chuàng)天泉物流配送中心以及水西關(guān)等地的終端生活超市、社區(qū)經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了視察座談?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下。
一、基本情況
(一)制定地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑“菜籃子”惠民工程
市委、市政府對(duì)“菜籃子”惠民工程建設(shè)高度重視,為加快構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,緩解市民“賣菜難、買菜貴”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收和城市居民安全、便捷、實(shí)惠消費(fèi),市委、市政府高層會(huì)議周密部署,市供銷社等部門協(xié)調(diào)配合,以提升為農(nóng)服務(wù)能力、保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全、降低流通成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為宗旨,制定了我市地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,并列為今年市政府重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),收效顯著。
(二)加大建設(shè)改造力度,努力建立完備的蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)體系
今年的《政府工作報(bào)告》明確提出要新建150個(gè)蔬菜直銷店和100個(gè)平價(jià)商店的目標(biāo),加快肉類蔬菜追溯體系建設(shè),構(gòu)建15分鐘商圈。各連鎖店內(nèi)銷售的生鮮蔬菜和名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品,通過供銷社自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)直接從蔬菜基地及農(nóng)民專業(yè)合作社采集,減少了流通環(huán)節(jié),降低了流通成本,使區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民可以便利地享受到新鮮、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。規(guī)劃項(xiàng)目全部建成后,可增加3000余人就業(yè),具有很大的社會(huì)效益,是一項(xiàng)惠民、利民、便民的民生工程,該項(xiàng)工作由市商務(wù)局、物價(jià)局、供銷社承擔(dān),目前項(xiàng)目建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)布局,分步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
根據(jù)全市的規(guī)劃布局,今年將建設(shè)完成20個(gè)蔬菜直銷店及社區(qū)生活連鎖店。2014年建設(shè)完成50個(gè)店,保證蔬菜直銷店及社區(qū)生活連鎖店增加至70個(gè)。到2015年,全部完成150個(gè)蔬菜直銷店及社區(qū)生活連鎖店的任務(wù)。委員們通過9月開業(yè)的水西關(guān)店了解到,店內(nèi)的生鮮果蔬及快餐受到周邊居民的廣泛好評(píng)。開業(yè)當(dāng)天,營業(yè)額就突破30000余元。
二、存在的困難和問題
(一)地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程序繁多,高層協(xié)調(diào)提高效率是當(dāng)務(wù)之急
地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程是一項(xiàng)直接關(guān)系民生的系統(tǒng)工程,要由多部門聯(lián)動(dòng)配合共同完成。其中蔬菜網(wǎng)點(diǎn)的選址需要商務(wù)部門和規(guī)劃部門共同審批確定;蔬菜基地對(duì)接需要農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)解決;蔬菜直銷過程涉及抑價(jià)銷售、企業(yè)讓利內(nèi)容,需要物價(jià)和財(cái)政部門予以資金支持。而目前我市還沒有一個(gè)高層協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來宏觀指導(dǎo)組織這項(xiàng)工作。
(二)健全改造網(wǎng)絡(luò)體系資金不足,制約了工程的健康推進(jìn)
承建蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)工程任務(wù)的市供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì),無政府行政職能,承擔(dān)具有社會(huì)公益性質(zhì)的政府工作能力明顯不足。蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)不只是把本地蔬菜送進(jìn)城,還要在蔬菜生產(chǎn)旺季把本市消化不了的蔬菜送出去,在蔬菜生產(chǎn)淡季把外地蔬菜引進(jìn)來。具體實(shí)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)面臨組建配送中心、購置產(chǎn)地直采蔬菜運(yùn)輸車輛、改裝流動(dòng)銷售車等工作,資金壓力巨大。
(三)城市環(huán)境變化多端,銷售終端成本提高
今年以來我市開展大規(guī)模城市改造,市內(nèi)許多門面房及社區(qū)商業(yè)用房租金大幅提高,造成銷售終端成本提高,蔬菜網(wǎng)點(diǎn)的選擇難度加大,直接影響了工程的質(zhì)量和效率。
(四)老舊設(shè)備不甚重負(fù),改造更新任務(wù)緊迫
目前我市正在運(yùn)行的一批蔬菜中轉(zhuǎn)設(shè)施,大都年久老化,急需改造更新。如市果品茶葉副食總公司冷庫建于上世紀(jì)70年代,屬氨制冷,設(shè)備老化,存在安全隱患,現(xiàn)正進(jìn)行設(shè)備拆除。由于缺乏資金,新設(shè)備投入使用在時(shí)間上無法保證,公司蔬菜直銷過程的冷藏、冷凍工作無法正常銜接,設(shè)備問題急待解決。
三、建議
(一)成立高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全市建網(wǎng)工作
建議由市政府牽頭,盡快成立由發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、農(nóng)委、商務(wù)局、物價(jià)局、規(guī)劃局等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)組,在蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的選址、布局、用工等方面統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一步驟,強(qiáng)勢(shì)運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)全市一盤棋謀劃,一站式?jīng)Q策。做到蔬菜的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一定價(jià)。保證市政府確定的這項(xiàng)重點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量的按時(shí)完成。
(二)搭建集聚資金平臺(tái),加大資金投入力度
地產(chǎn)蔬菜直銷網(wǎng)絡(luò)系平價(jià)蔬菜銷售平臺(tái),承擔(dān)著穩(wěn)價(jià)惠民的任務(wù),通過提高蔬菜銷售組織化程度,達(dá)到規(guī)?;?jīng)營,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化效益,最終實(shí)現(xiàn)降低蔬菜價(jià)格,提供物美價(jià)廉生鮮蔬菜的目標(biāo)。工程建設(shè)前期投入較大,配送量如達(dá)不到一定規(guī)模,就沒有利潤空間,也無法調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。因此,建設(shè)初期需要強(qiáng)大的資金支持。僅靠供銷社企業(yè)完成,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不足。建議市有關(guān)部門積極爭(zhēng)取中央及省財(cái)政項(xiàng)目支持,市政府要在加大財(cái)政資金投入的同時(shí),探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,組建吸引社會(huì)資本投入的融資平臺(tái),以優(yōu)惠政策引進(jìn)集聚社會(huì)各方資金,加速新建和老舊網(wǎng)點(diǎn)改造步伐,保證這項(xiàng)惠民工程的健康穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)建立網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)配套機(jī)制,拓寬基礎(chǔ)設(shè)施改造路子
市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市人力社保局、市檔案局《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》(渝人社發(fā)〔2013〕136號(hào))精神,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),我局高度重視,精心組織,完善檔案管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范檔案收集整理,充分有效利用服務(wù),達(dá)到了社保業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收要求,現(xiàn)將我局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收自查情況報(bào)告如下:
一、組織管理
(一)管理辦法
1.制定了社保業(yè)務(wù)檔案管理辦法。我局根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會(huì)保障部、國家檔案局第3號(hào)令),以及市人力社保局、檔案局下發(fā)的《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2013〕135號(hào))等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(涪社保發(fā)〔2013〕7號(hào))。
2.明確了社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門。為加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“重慶市xxx區(qū)社保局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(涪社保函〔2013〕5號(hào))和“重慶市xxx區(qū)社保局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(涪社保函〔2012〕14號(hào)),明確由辦公室具體負(fù)責(zé)社保業(yè)務(wù)檔案管理日常事務(wù)工作和業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。各業(yè)務(wù)科室確定1名兼職檔案工作人員,具體負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)檔案管理工作的相關(guān)事務(wù)。
3.將社保業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作高度重視,年初《社保經(jīng)辦工作要點(diǎn)》(涪社保發(fā)〔2012〕7號(hào))明確提出社保業(yè)務(wù)檔案管理工作計(jì)劃,同時(shí)多次召開局長辦公會(huì)和局辦公會(huì)議專題研究部署檔案管理工作(見辦公會(huì)議記錄),分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期檢查檔案管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,年終將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入全局工作目標(biāo)考核,并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),做到了年初有布置,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié)考核。
4.將業(yè)務(wù)檔案工作納入了單位年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。我局已將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了年度工作計(jì)劃,把此項(xiàng)工作列為單位重點(diǎn)工作之一,寫入年初《社保經(jīng)辦工作要點(diǎn)》。同時(shí),結(jié)合人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,制定了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)展規(guī)劃》(涪社保發(fā)〔2013〕5號(hào))。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(二)檔案人員
1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現(xiàn)有專兼職檔案工作人員13人,其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人,各業(yè)務(wù)科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數(shù)量能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)檔案工作任務(wù)的需要(見檔案人員花名冊(cè))。
2.檔案工作人員遵章守紀(jì)。我局建立健全了檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了工作流程,明確了工作職責(zé),制定了管理措施,檔案管理人員忠于職守,遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按制度辦事,未發(fā)生違反檔案法律法規(guī)的行為。
3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學(xué)歷,其中本科學(xué)歷6人,大專學(xué)歷7人。
4.檔案工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定。我局自建立了新的業(yè)務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)后,保證了檔案管理工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。目前,我局3名專職檔案工作人員中,從事檔案管理工作4年以上1人,1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。
5.檔案工作人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,我局有計(jì)劃地組織了專兼職檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年選派部分人員參加區(qū)檔案局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)10人次,參加市局業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)3人次,到**區(qū)學(xué)習(xí)交流1次(4人),到市局檔案管理科學(xué)習(xí)交流1次(4人),我局組織各科室負(fù)責(zé)人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓(xùn)”2次,組織全局職工參加“社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)”1次(見學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄)。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分8分,自查得分8分。
(三)管理措施
1.崗位職責(zé)。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案管理崗位職責(zé)》(涪社保發(fā)〔2013〕4號(hào)),明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責(zé)。
2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發(fā)〔2013〕8號(hào)),在檔案室顯目位置上墻,實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作的條理性、規(guī)范性,增強(qiáng)了檔案管理工作的透明性和可操作性。
3.經(jīng)辦流程。我局嚴(yán)格按照市局制定的養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)程,將業(yè)務(wù)檔案收集歸檔列入各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作程序,對(duì)每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料依序收集歸檔,確保每項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料歸檔齊全完整。
4.獎(jiǎng)懲考核。我局將檔案管理工作與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)檔案管理人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員年度考核評(píng)比掛鉤。對(duì)全面完成檔案管理工作目標(biāo)任務(wù)的,年終依據(jù)本局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰,并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提職晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮;對(duì)違反檔案管理制度,未按規(guī)定立卷歸檔或未按時(shí)限要求移交檔案等,實(shí)行一票否決,取消所在科室和相關(guān)責(zé)任人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任。
5.監(jiān)督指導(dǎo)。我局印發(fā)的《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》第二十六條中明確了“各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所涉及的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案,由區(qū)社保局進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),確保檔案的完整與安全”。同時(shí),我局定期對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作作為對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所年終考核的條件之一。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分7分,自查得分7分。
二、設(shè)施建設(shè)
(一)檔案用房
1.檔案專用庫房。為適應(yīng)檔案管理工作的需要,我局于2011年8月即開始規(guī)劃改建檔案室,改建后,我局檔案專用庫房面積為300平方米,能夠容納接收全部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案。
2.業(yè)務(wù)檔案庫房面積。我局現(xiàn)有檔案專用庫房300平方米,其中200平方米用于存放業(yè)務(wù)檔案。目前,業(yè)務(wù)檔案存放量為365245件(卷、冊(cè))17244盒,庫房面積符合達(dá)標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監(jiān)控?cái)z像頭、吸頂式中央空調(diào)、除濕機(jī)、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機(jī)、防磁柜、落地式氣溶膠自動(dòng)滅火裝置、消防報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,為檔案庫房安全提供了有力保證。因此,檔案庫房不存在安全隱患。
4.檔案庫房衛(wèi)生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對(duì)檔案庫房衛(wèi)生提出的明確管理要求,我局檔案庫房無雜物堆放,定期或不定期打掃衛(wèi)生,常年保持庫房整潔、干凈。
5.檔案室區(qū)域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個(gè)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)了庫房、辦公室、查閱室三分開。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得分10分。
(二)檔案用具
1.業(yè)務(wù)檔案柜架。我局檔案室?guī)旆堪惭b的是檔案密集架,共71列,其中6列用于存放文書檔案,12列用于存放會(huì)計(jì)檔案,11列用于存放企業(yè)退休人員檔案,33列用于存放2011年(含)前的社保業(yè)務(wù)檔案,9列用于存放2012年(含)及以后的社保業(yè)務(wù)檔案。
2.業(yè)務(wù)檔案?jìng)溆霉窦堋N揖执娣?012年(含)及以后的社保業(yè)務(wù)檔案所用的9列檔案密集架,目前只使用了1列,其余8列作為備用柜架。
3.檔案裝具。我局使用的業(yè)務(wù)檔案裝具分兩類,前一類為2011年(含)以前的業(yè)務(wù)檔案,其檔案盒規(guī)格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚),主要考慮的是便于裝個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和“三類人員”養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年(含)以后的業(yè)務(wù)檔案,其檔案盒式樣嚴(yán)格按照《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》的規(guī)定和要求進(jìn)行印制。檔案盒規(guī)格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚),正面有“重慶市**區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局”標(biāo)識(shí),背脊和封面印有全宗號(hào)、年度、類別、保管期限、起止件號(hào)、盒號(hào)等信息。符合國家和市上有關(guān)規(guī)定。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(三)設(shè)施設(shè)備
1.“九防”要求。我局檔案保管達(dá)到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門,庫房內(nèi)安裝了2臺(tái)全球監(jiān)控?cái)z像頭,達(dá)到了防盜要求;二是檔案庫房設(shè)在底樓,防止了陽光直射和紫外線輻射,達(dá)到了防光要求;三是庫房四周設(shè)有通風(fēng)口,安裝了4臺(tái)吸頂式中央空調(diào),達(dá)到了通風(fēng)和防高溫的要求;四是庫房內(nèi)配備了8臺(tái)落地式氣溶膠自動(dòng)滅火裝置,安裝了消防報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng),達(dá)到了防火要求;五是地磚下鋪設(shè)了防潮層,安裝了6臺(tái)除濕機(jī),加上4臺(tái)吸頂式中央空調(diào),達(dá)到了防潮要求;六是配備了吸塵器,達(dá)到了防塵要求;七是配備了防磁柜,達(dá)到了防磁要求;八是定期投放滅鼠藥,達(dá)到了防鼠要求;九是配備了臭氧消毒機(jī),加上定期投放殺蟲藥,達(dá)到了防蟲要求。
2.辦公設(shè)施設(shè)備。我局檔案室辦公設(shè)施設(shè)備齊備,包括6臺(tái)計(jì)算機(jī)、2臺(tái)打印機(jī)、2臺(tái)掃描儀、1臺(tái)復(fù)印機(jī)、1臺(tái)多功能鉆孔裝訂機(jī)、2臺(tái)移動(dòng)式DVD光盤刻錄機(jī)、1臺(tái)數(shù)碼攝像機(jī)和1臺(tái)數(shù)碼照相機(jī),滿足檔案管理工作需要。
3.檔案管理軟件。為實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化和數(shù)字化,促進(jìn)辦公自動(dòng)化,我局購買了科怡檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件,用于業(yè)務(wù)檔案信息化管理,實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得分10分。
三、專業(yè)建設(shè)
(一)相關(guān)制度
為加強(qiáng)檔案管理工作,使檔案工作做到有章可循、有據(jù)可依,我局根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》(人力社保部、國家檔案局第3號(hào)令)和《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2013〕135號(hào))等規(guī)定文件精神,先后制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》(涪社保發(fā)〔2013〕7號(hào))、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案管理崗位職責(zé)》(涪社保發(fā)〔2013〕4號(hào))、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設(shè)備維護(hù)使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責(zé),制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局業(yè)務(wù)檔案分類實(shí)施方案》(涪社保發(fā)〔2013〕9號(hào))、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發(fā)〔2013〕8號(hào))、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規(guī)范,推動(dòng)了全局檔案工作的有序開展。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(二)歸檔
1.業(yè)務(wù)檔案歸檔工作。我局2012年業(yè)務(wù)檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》出臺(tái)后,我局按照新辦法規(guī)定和市局要求,對(duì)2012年業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了整改,于9月下旬完成了歸檔入庫工作。
2.業(yè)務(wù)檔案移交工作。我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中形成的檔案材料,均由各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一整理、裝訂、組盒、錄入。當(dāng)年整理好的業(yè)務(wù)檔案、檔案目錄及電子數(shù)據(jù)清單造冊(cè)后,在次年一季度前移交局辦公室,辦公室驗(yàn)收后入庫上架(見檔案移交清單)。
3.平時(shí)按件整理工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員堅(jiān)持每件業(yè)務(wù)辦理完畢即及時(shí)將該業(yè)務(wù)資料收集齊全,按照主表在前、附件在后;審核結(jié)果在前、依據(jù)在后;重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘(兩顆)裝訂成件,定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中,各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、專兼職檔案人員根據(jù)工作職責(zé),隨時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促,以確保業(yè)務(wù)檔案資料的齊全、完整和安全。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分7分,自查得分7分。
(三)收集
1.業(yè)務(wù)檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴(yán)格管理,我局業(yè)務(wù)檔案資料實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)收集,及時(shí)整理,定期移交,保證了檔案資料的齊全完整。
2.業(yè)務(wù)檔案電子文件收集。按檔案管理規(guī)定,我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的有關(guān)信息數(shù)據(jù)定期制作成光盤,移交局辦公室歸檔管理。目前,業(yè)務(wù)臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了光盤保存,歸檔的光盤存放于防磁柜內(nèi),共有業(yè)務(wù)檔案電子光盤49張。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分,自查得分6分。
(四)整理
1.業(yè)務(wù)檔案整理。我局嚴(yán)格按照市局下發(fā)的《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范(試行)》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》的規(guī)定和要求,對(duì)2012年度業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了整改。重新整理后的業(yè)務(wù)檔案,其“件”的組成和件內(nèi)文件材料排列合理,保管期限劃分準(zhǔn)確,歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規(guī)范,裝訂結(jié)實(shí)完整。同時(shí),我局對(duì)新辦法出**按老辦法整理的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了清理,規(guī)范了檔案盒裝具,使之達(dá)到了整齊劃一、美觀整潔。
2.業(yè)務(wù)檔案分類上架。我局2011年(含)前業(yè)務(wù)檔案按照“科室—險(xiǎn)種”分類整理上架,2012年(含)及以后的業(yè)務(wù)檔案按照新辦法規(guī)定的“年度—類別”分類整理上架。目前,我局除2013年正在收集整理的業(yè)務(wù)檔案外,其余業(yè)務(wù)檔案分別按要求分類整理后,移交局檔案室集中統(tǒng)一保管,不存在業(yè)務(wù)檔案零散存放問題。
3.業(yè)務(wù)檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案分類實(shí)施方案》(涪社保發(fā)〔2013〕9號(hào)),業(yè)務(wù)檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險(xiǎn)種”進(jìn)行分類排列存放,符合《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法(試行)》規(guī)定。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分,自查得分10分。
(五)保管
1.全宗卷。區(qū)檔案局為我局分配的全宗號(hào)為“160”。為建立規(guī)范的全宗卷,在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,我局編寫了全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料,建立了檔案人員、檔案接收、檔案數(shù)量、檔案設(shè)備等檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
2.業(yè)務(wù)檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案存放示意圖》,按照要求在檔案庫房內(nèi)懸掛上墻。
3.庫房溫濕度。為及時(shí)掌握檔案庫房溫濕度情況,我局在庫房內(nèi)四周配置了4臺(tái)電子溫濕度計(jì)表,由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄;為控制好庫房內(nèi)溫濕度,保持庫房通風(fēng)良好,我們還配備了4臺(tái)吸頂式中央空調(diào),6臺(tái)除濕機(jī),保證了庫房溫度和相對(duì)濕度在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴(yán)格執(zhí)行《檔案保管制度》規(guī)定,定期對(duì)庫房檔案進(jìn)行全面檢查、清點(diǎn),避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發(fā)生。
5.檔案修復(fù)。我局在檔案整理工作中,對(duì)需要修復(fù)的業(yè)務(wù)檔案材料及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)和托裱,采取了有效的保護(hù)措施,保證了檔案材料的整潔、完整。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(六)鑒定銷毀統(tǒng)計(jì)
1.鑒定機(jī)構(gòu)。我局成立了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(涪社保函〔2013〕6號(hào)),負(fù)責(zé)檔案鑒定銷毀工作。
2.業(yè)務(wù)檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》,對(duì)超過保管期限的會(huì)計(jì)憑證檔案,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局答復(fù),暫不能作銷毀處理。對(duì)超過保管期限的業(yè)務(wù)檔案,我局?jǐn)M在規(guī)范工作和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作完成后,組織人員按照鑒定銷毀程序進(jìn)行清理、鑒定,對(duì)有保存價(jià)值需繼續(xù)保存的檔案重新確定保管年限,對(duì)應(yīng)銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊(cè)》后,按規(guī)定銷毀備案。
3.業(yè)務(wù)檔案登記臺(tái)賬。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統(tǒng)計(jì)制度》,做到了業(yè)務(wù)檔案進(jìn)出登記及時(shí),統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,賬物相符。2013年檔案室共接收業(yè)務(wù)檔案365245件(卷、冊(cè))17244盒,其中,2011年(含)前業(yè)務(wù)檔案335223件(卷、冊(cè))16576盒,2012年度業(yè)務(wù)檔案30022件668盒。
4.業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。我局建立了《業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)表》、《各類別業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)表》、《全局檔案統(tǒng)計(jì)表》、《歷年檔案統(tǒng)計(jì)表》、《檔案設(shè)施設(shè)備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動(dòng)登記表》,報(bào)表符合要求。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分4分,自查得分4分。
(七)移交
1.檔案移交。我局文書檔案按規(guī)定已向區(qū)檔案局作了移交,業(yè)務(wù)檔案經(jīng)請(qǐng)示區(qū)檔案局同意,暫不向區(qū)檔案館移交。
2.檔案移交手續(xù)。因區(qū)檔案館場(chǎng)地受限,加之全市未對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案移交作出統(tǒng)一規(guī)定,因此,我局尚未向區(qū)檔案館移交業(yè)務(wù)檔案,暫無移交手續(xù)。
3.人員調(diào)動(dòng)移交手續(xù)。我局檔案管理員崗位職責(zé)中明確規(guī)定,“檔案員工作調(diào)動(dòng)或離崗,要及時(shí)履行交接手續(xù)。”到目前為止,我局檔案管理人員未發(fā)生工作調(diào)動(dòng)情況。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分3分,自查得分3分。
四、利用服務(wù)
(一)檢索工具
1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統(tǒng)軟件具有強(qiáng)大的檢索功能,我們利用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。
2.計(jì)算機(jī)管理。我局室藏檔案全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,通過檔案管理信息系統(tǒng)可以檢索各類業(yè)務(wù)檔案。
3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要,我局按《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范(試行)》規(guī)定的“社保業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄”格式和內(nèi)容,編制打印了各年度的紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄。
4.歸檔文件目錄內(nèi)容。我局編制的歸檔文件目錄項(xiàng)目包括件號(hào)、責(zé)任者、代碼、題名、日期、頁數(shù)和備注等7項(xiàng)內(nèi)容,符合《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求。
5.電子化管理。我局配備了2臺(tái)掃描儀,從今年1月份起開始啟動(dòng)了業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作。但由于該項(xiàng)工作需耗費(fèi)大量人力、財(cái)力、物力,而社保經(jīng)辦工作任務(wù)繁重,經(jīng)費(fèi)緊張,人員不足等原因,業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作進(jìn)展緩慢。目前,我局正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取人員和經(jīng)費(fèi)的支持,以推動(dòng)業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作,盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案電子化管理。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分8分,自查得分8分。
(二)利用
1.調(diào)檔。我局專職檔案人員均經(jīng)過培訓(xùn)上崗,在我局專門從事檔案管理工作多年,熟悉室藏,能夠通過手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方式迅速調(diào)取所需業(yè)務(wù)檔案,調(diào)卷迅速準(zhǔn)確。
2.查閱利用登記。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《檔案查閱利用制度》,凡借閱檔案的,必須履行審批、登記手續(xù)。凡查閱檔案的,必須提供有效證件,說明查閱目的,檔案管理人員及時(shí)填寫檔案查閱登記表,做好檔案利用效果記載,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得復(fù)印、借閱檔案資料。
3.利用典型事例材料。今年,我局依據(jù)《檔案查閱登記記錄》,結(jié)合利用效果反饋情況,對(duì)檔案利用過程中效果顯著的典型事例進(jìn)行了收集整理,共編制了利用典型事例29例。
4.網(wǎng)上查詢利用。我局建立了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)可通過局域網(wǎng)與各業(yè)務(wù)科室互聯(lián)互通,支持各業(yè)務(wù)科室實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢利用。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分,自查得分5分。
(三)查詢
1.查詢系統(tǒng)。我局隨著“金保工程”建設(shè),建立了完善的參保信息查詢系統(tǒng),工作日期間免費(fèi)提供查詢服務(wù)。
2.查詢服務(wù)。重慶市社會(huì)保障信息查詢系統(tǒng),能夠?yàn)閰⒈H藛T提供養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策,以及其他相關(guān)社保政策法規(guī)等信息咨詢,基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時(shí),我局專屬的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)也可為單位或個(gè)人提供參保信息和相關(guān)政策查詢。另外,我局還在各樓層業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)立了咨詢服務(wù)窗口,方便參保單位和個(gè)人查詢、咨詢業(yè)務(wù)。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分2分,自查得分2分。
綜上所述,我局社保業(yè)務(wù)檔案組織管理職責(zé)明確,設(shè)施建設(shè)符合要求,專業(yè)建設(shè)規(guī)范有序,利用服務(wù)充分有效,達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),自查得分100分,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
特此報(bào)告
自查評(píng)分表
重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局