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根據(jù)文明單位創(chuàng)建的有關規(guī)定,為了進一步加強我局文明單位創(chuàng)建工作的日常管理,規(guī)范創(chuàng)建工作的文書檔案,促進文明單位創(chuàng)建資料歸檔工作的標準化、規(guī)范化、制度化,不斷提高文明單位的創(chuàng)建水平,特提出如下意見,請貫徹執(zhí)行。
一、加強領導,切實提高認識
創(chuàng)建文明單位檔案資料,是我局在創(chuàng)建文明單位工作過程中直接形成的對本單位和社會具有保存價值的各種文字資料、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,是綜合、全面地反映我局創(chuàng)建文明單位過程中的主要成績、經(jīng)驗等情況的重要文獻資料。加強文明單位創(chuàng)建資料的規(guī)范化管理,是精神文明創(chuàng)建的一項基礎性工作,不僅有利于反映創(chuàng)建工作取得的成果,更有利于經(jīng)驗總結(jié)、進一步提升促進創(chuàng)建工作。
為加強對創(chuàng)建文明單位檔案資料工作的領導,區(qū)局創(chuàng)建文明單位領導小組辦公室下專門成立檔案資料管理工作小組,由分管文明單位創(chuàng)建工作的局領導任組長,辦公室、人教科、監(jiān)察室以及機關黨委、工會、團委、婦委會負責人任組員,具體負責創(chuàng)建文明單位檔案資料管理規(guī)范的制訂、資料鑒定等工作。
二、文明單位創(chuàng)建檔案資料的種類
根據(jù)我局文明單位建設的實際要求,創(chuàng)建檔案分為三大類:
(一)文字資料。文字資料可分:思想建設類;工作成績類;環(huán)境衛(wèi)生類;道德風尚類;文化教育類;榮譽類;創(chuàng)建活動類等。
(二)圖片資料。主要包括我局獲得的榮譽標志、組織開展的各類具有余杭國稅特色的重大活動照片,用影集或?qū)iT圖片欄、檔案冊分類存貯,并配備必要的文字說明。
(三)音像資料。是指文明單位創(chuàng)建活動過程中形成的具有保存價值的信息資料,通過錄音、攝像的形式記錄下來的載體,這類資料較文字、圖片更為直觀、生動形象、感染力強,更能準確地反映文明單位創(chuàng)建活動的原貌。
三、文明單位創(chuàng)建檔案資料內(nèi)容收集及具體歸檔范圍
(一)思想建設類。
1.省、市、區(qū)(含上級主管部門)關于精神文明建設文件(通知、信息、簡報),文明單位管理辦法、文明單位評比通知,申報文明單位事跡材料,上級審批表、表彰決定。
2.本單位兩個文明建設長期規(guī)范(目標)、年度三個文明建設計劃(要點),創(chuàng)建文明單位規(guī)劃(目標)、相應考核辦法(措施)和文明創(chuàng)建方案,實施過程中檢查考核記錄資料,半年和全年三個文明建設工作總結(jié),單位在三個文明建設中獲得上級獎勵的證件、證書資料。
3.組織機構建設:精神文明建設領導機構和辦事機構文件,責任分工及工作人員名單。
4.班子建設:理論學習、政治教育、黨建工作計劃、學習教育內(nèi)容資料、黨委中心組學習記錄、民主生活會記錄、黨支部“”資料、學習黨的方針政策論文、學習心得體會等。
5.黨風廉政建設:中央、省、市、區(qū)關于黨風廉政建設條規(guī)、工作計劃(措施)、責任制度、檢查情況通報,有關事跡材料、經(jīng)驗交流、表彰決定等材料。(責任單位:監(jiān)察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育計劃、工作責任制度(網(wǎng)絡表圖)、開展思想政治工作情況反映、經(jīng)驗材料、論文匯編、學習英?;顒淤Y料、申報先進(個人)表格,表彰決定等。
(二)工作成績類。
1.工作目標:年度隊伍建設和業(yè)務工作計劃(目標)文件。
2.制度建設:各項工作管理制度、各類崗位(人員)工作責任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目標情況分析通報、工作報表等。
4.行政工作管理:局務會議記錄、工作總結(jié)、工作質(zhì)量檢驗記錄、行政效能檢查記錄等。(責任單位:辦公室、監(jiān)察室)
5.職工福利事業(yè)、后勤保障工作資料、辦實事情況反饋等。(責任單位:辦公室)
(三)環(huán)境衛(wèi)生類。
1.環(huán)境建設:創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務)工作計劃,綠化、美化、亮化情況,“門前三包”制度,衛(wèi)生責任區(qū)制度,衛(wèi)生工作制度。
2.創(chuàng)建衛(wèi)生先進(單位)活動:省、市、區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位文件、單位創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位各項指標達標情況、除害滅病工作達標情況、檢查評比記錄和工作總結(jié)等。
3.環(huán)境保護:市、區(qū)和上級有關環(huán)境保護工作文件、單位環(huán)境保護(節(jié)能減排)情況、環(huán)境保護工作資料、獲得上級表彰證件和證書、工作總結(jié)等。(責任單位:辦公室)
(四)道德風尚類。
1.社會公德建設:市民守則、“六不”行為規(guī)范文件、單位開展教育和實踐活動工作計劃、開展活動情況反映、培訓人員情況、教育材料、考試成績表、表彰決定和工作總結(jié)等。(責任單位:人教科)
2.職業(yè)道德建設:職業(yè)道德教育規(guī)劃、干部職工崗位培訓情況、規(guī)范服務內(nèi)容、服務承諾制度、崗位規(guī)范、教育成績表、社會監(jiān)督情況反映材料和工作總結(jié)。(責任單位:人教科)
3.主旋律(三愛、社會主義榮辱觀)教育:教育計劃、開展教育活動情況反映、(三愛、社會主義榮辱觀)教育先進事跡材料和工作總結(jié)。(責任單位:人教科)
4.干群關系:干部職工隊伍管理規(guī)定、民調(diào)工作情況反映材料。(責任單位:人教科、辦公室、監(jiān)察室)
5.社會治安綜合治理:普法教育規(guī)劃、考核考試成績表、工作總結(jié);社會治安綜合治理工作計劃(要點)、責任書、規(guī)章制度(措施)、工作網(wǎng)絡圖表、檢查考核記錄資料、工作總結(jié);禁“黃、賭、毒”工作情況、目標管理措施、情況反映和工作總結(jié)材料。(責任單位:辦公室、人教科)
6.計劃生育工作:計劃生育工作情況反映材料。(責任單位:婦委會)
(五)教育培訓類。
1.人力資源管理目標與規(guī)范:工作規(guī)劃、人員結(jié)構統(tǒng)計表、有關情況反映材料。(責任單位:人教科)
2.教育培訓實施:教育培訓規(guī)劃;學歷教育、職稱(技術資格)教育、專門業(yè)務培訓情況;學習成果反映、獎勵規(guī)定、活動記錄和工作總結(jié)材料。(責任單位:人教科)
3.文體活動:文體活動組織機構、工作安排、投資計劃、文體器材統(tǒng)計表、國稅文化活動資料,體育(競技)比賽活動資料、文體活動總結(jié)。(責任單位:工會、團委、婦委會)
(六)其它創(chuàng)建類。
1.齊抓共管:工會、共青團、婦委會工作情況反映。(責任單位:工會、團委、婦委會)
2.參與共建工作:文明單位結(jié)對共建、文明社區(qū)共建、軍民共建等活動情況反映材料。(責任單位:人教科、辦公室)
(七)榮譽類。
反映三個文明建設的各種圖片匯編、新聞報道資料匯編、錄像資料等。(責任單位:辦公室、人教科、監(jiān)察室及相關活動的組織科室)
一、創(chuàng)建目標
年我市岐山縣、鳳翔縣、陳倉區(qū)已被授予“全國白內(nèi)障無障礙縣(區(qū))”稱號。今年我市將按照創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”工作要求,開展“全國白內(nèi)障無障礙縣(區(qū))創(chuàng)建”活動,并順利通過省和國家檢查驗收。
二、組織機構
成立市創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”工作領導小組,全面負責創(chuàng)建的領導和組織工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市殘聯(lián),辦公室主任由市殘聯(lián)同志兼任。
三、任務分工
已通過省級檢查驗收的岐山縣、鳳翔縣、陳倉區(qū),按照創(chuàng)建標準繼續(xù)保持并完善提高,建立白內(nèi)障復明長效工作機制。
四、創(chuàng)建步驟
新增的創(chuàng)建單位,要按照“工作標準”和“評分表”要求,擬定和完善創(chuàng)建方案及工作計劃,落實定點醫(yī)院和所需資金,條件成熟即開展工作。今年11月前沒有進行過檢查的區(qū)縣通過省、市檢查驗收。今年市級創(chuàng)建工作通過國家檢查驗收。
五、經(jīng)費保障
按照“工作標準”要求,市和縣區(qū)的定點醫(yī)院降低手術費用;新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入單病種報銷;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保按比例報銷;貧困患者(“低保戶”家庭)納入醫(yī)療救助體系,個人承擔部分的費用,由市和區(qū)縣殘聯(lián)及財政落實補貼經(jīng)費。省、市視工作情況對創(chuàng)建單位給予適當?shù)墓ぷ餮a助。
六、工作措施
(一)加強領導,嚴密組織。市創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”工作領導小組負責創(chuàng)建方案和工作計劃的制定,全面負責全市創(chuàng)建工作的領導、組織和檢查。各區(qū)縣也要成立相應領導小組,負責本轄區(qū)的創(chuàng)建工作。
一、宣傳法規(guī)制度,落實防范措施,創(chuàng)建平安單位
1、抓綜治宣傳,增加溝通了解,提高防范意識。
創(chuàng)建和諧單位的基礎是各職能股室,切實開展對所轄人員及辦公環(huán)境的安全保衛(wèi)監(jiān)督與管理。我局積極開展平安創(chuàng)建及綜合治理工作的宣傳,擴大干部職工對安全知識的知曉率,適應信息時代的創(chuàng)建工作要求,加強了標語警示、廣播宣傳及辦公室日常安全保衛(wèi)。經(jīng)常在全體干部職工大會上進行安全防范宣傳,以增強干部職工的安全意識和團結(jié)意識。
2、個人、單位并舉,全方位創(chuàng)建和諧單位。
(1)在個人上,進一步明確綜治室的權利、義務、責任,領導干部及時對干部職工談心,有效地對各類工作和生活上的心理障礙進行疏導化解工作,強化自我防范安全管理的意識。
(2)在單位上,為保證辦公室及體育中心的安全和融洽單位干部職工的關系,經(jīng)常性實行安檢和隱患排查。
3、單位風氣良好。積極參與縣各項創(chuàng)建活動,開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,營造良好的生活氛圍。職工業(yè)余文化生活豐富,單位風氣良好,沒有發(fā)生職工犯罪案件,職工對治安滿意率達99%以上,并能積極參與社會面治安防控,共同維護社會治安。
二、制定工作計劃,全面落實責任
根據(jù)有關工作部署,為做好我局的創(chuàng)建工作,結(jié)合我局實際制定了2012年創(chuàng)建和諧平安活動工作方案。成立了縣體育局創(chuàng)建和諧平安的領導小組,組長由擔任,副組長由擔任。領導小組下設辦公室,由同志任辦公室主任,從而加強了對創(chuàng)建工作的領導,健全了綜治創(chuàng)建網(wǎng)絡,層層落實責任制,確保了集中整治創(chuàng)建作風活動抓出成效,確保黨的十召開期間的社會和諧、穩(wěn)定工作。
三、關注時事,掌握動態(tài),維護社會穩(wěn)定
根據(jù)《安徽省地方稅務系統(tǒng)創(chuàng)建標準化分局(所)試行辦法》的統(tǒng)一要求,淮南市地稅局從自身實際出發(fā),從統(tǒng)一思想認識入手,突出隊伍和業(yè)務兩個建設,注重實效,切實促進兩個轉(zhuǎn)變,積極有效地開展了創(chuàng)建標準化分局活動,取得了顯著成效?,F(xiàn)將我局的創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想認識,切實加強領導
征管改革以來,特別是轉(zhuǎn)換征管運行機制后,我市在市區(qū)推行了征、管、查三分離的征管模式。新的征管模式運行以來,在推進依法治稅,強化廉政建設,構建新的征管運行機制,加強稅收征管工作等方面取得了明顯成效。但隨之也出現(xiàn)了一些新問題:征管改革如何在稅收計劃改革等其他配套改革相對滯后的情況下解決依法治稅與完成稅收任務的矛盾?如何在征管職權適當分離,監(jiān)督制約機制得到加強的新形勢下,充分發(fā)揮征、管、查職能部門各自作用,并加強部門的協(xié)作配合,形成有效的整體合力?如何進一步提高各部門的工作效率和質(zhì)量?這些問題歸集到一點,就是在新的征管運行機制下,作為稅收工作一線的基層單位怎樣才能適應形勢發(fā)展的需要。如何解決這些問題是我們面臨的重大課題。省局開展創(chuàng)建標準化分局活動,為我局指明了工作方向,它對于繼續(xù)深化征管改革,提高征管質(zhì)量,促進依法治稅,確保完成收入任務具有重要作用。市局領導班子感同身受,認為非常及時和必要,對創(chuàng)建工作十分重視,迅速作出反映,專門召開會議,研究成立了創(chuàng)建標準化分局領導小組,并抽調(diào)精干力量組成辦公室。領導小組負責創(chuàng)建實施方案、全局性規(guī)范性規(guī)章制度的制定,以及創(chuàng)建工作的指導、督促、檢查等工作。為了確保創(chuàng)建工作取得實實在在的成效,市局對申請創(chuàng)建的單位進行了慎重研究,全面衡量,認真篩選,確定了征管基礎較好、領導班子能力強、戶型比較典型、征管難度大的田家庵管理分局和鳳臺縣毛集分局作為試點單位。各試點單位也相應成立了創(chuàng)建工作領導小組和辦公室,抽調(diào)得力人員聯(lián)合辦公,負責創(chuàng)建具體組織實施和各項規(guī)章制度的制定完善。
二、理清思路,狠抓落實
在確定試點單位后,我們進一步分析了試點單位的實際,特別是征管改革后管理分局面臨的新情況,并進行了認真細致地研究。征管機制轉(zhuǎn)換后,管理部門是聯(lián)系征收和稽查工作的紐帶,也是征管改革后工作難度最大,挑戰(zhàn)最多的部門:任務壓力大;稅干對新的職能不適應;稅源管理和征管基礎比較薄弱;征管信息不暢通等突出問題。針對存在的問題,對照省局的創(chuàng)建目標,我們進行了周密規(guī)劃,理清了創(chuàng)建工作的思路。
一是制定了《淮南市地稅局關于創(chuàng)建標準化分局實施規(guī)劃》,對我市試點單位創(chuàng)建工作進行全面規(guī)劃。主要分為:創(chuàng)建準備、組織實施、市局檢查驗收和迎接省局檢查驗收四個階段。明確了各階段的創(chuàng)建工作重點,確定創(chuàng)建工作的方法是:以創(chuàng)建單位為主體,上下結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。
二是制定了《淮南市地稅系統(tǒng)創(chuàng)建標準化管理分局(所)實施方案》,根據(jù)管理分局的特點,明確了創(chuàng)建工作的具體內(nèi)容、標準、步驟,并提出了具體工作要求。方案的制定為各試點單位創(chuàng)建工作的開展確定了明確的工作目標和思路,使各項工作有章可循,有的放矢。試點單位根據(jù)市局的方案分別制定了詳細的工作計劃和實施時間表,成立了具體的工作小組,分工負責,責任到人.田家庵管理分局在被確定為試點單位后,多次召開局務會、研討會,集思廣議,尋策納諫,在此基礎上初步形成了創(chuàng)建標準化分局的基本框架。分局成立了創(chuàng)建標準化分局領導小組,下設業(yè)務和其它兩個工作小組,組織落實標準化分局創(chuàng)建工作,制訂下發(fā)了《淮南市地稅局田分局創(chuàng)建標準化分局工作計劃》,拿出了初步的工作設想和時間表。并制定了《田分局創(chuàng)建標準化分局工作目標和考核辦法》,提出了創(chuàng)建工作的具體規(guī)范和要求。
三是廣泛動員,大力宣傳。市局在年初召開的科局長會議上布置全年工作任務時,就將創(chuàng)建工作作為重點內(nèi)容進行布置。試點單位按照市局要求,先后召開了全體稅干參加的創(chuàng)建工作動員大會和股所長會議,進行具體落實。市局利用一切機會宣講創(chuàng)建工作的意義,并與分局一道深入基層稅干中間,開展調(diào)查研究,聽取基層稅干對創(chuàng)建工作的意見和建議,既營造了創(chuàng)建工作的氛圍,又溝通了思想,完善了方案,使廣大稅干聽得進,做得到,推動了創(chuàng)建工作的開展。試點單位先后召開了創(chuàng)建標準化分局動員會議,對分局的創(chuàng)建工作進行了具體的部署。市局領導親自參加動員會,并對創(chuàng)建標準化分局的重要意義和作用、創(chuàng)建的內(nèi)容、目標以及如何開展工作作了重要闡述,要求各試點單位上下思想上重視,認識上統(tǒng)一、工作上自覺,切實把創(chuàng)建工作溶入日常工作中去,使創(chuàng)建的標準化分局真正成為新時期稅務基層建設的楷模。
三、建章立制,完善機制,加強隊伍建設。
(一)、完善規(guī)章制度,統(tǒng)一行為標準。在市局的指導和配合下,田家庵管理分局下大力氣對現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進行修訂整理,適應創(chuàng)建工作的需要,制定完善了隊伍建設、業(yè)務建設、內(nèi)務管理三類制度,重點細化了征管業(yè)務流程、稅務登記管理、發(fā)票管理和納稅申報管理辦法,形成了一整套規(guī)范的制度體系。市局創(chuàng)建領導小組和辦公室成員對試點單位的各項制度、資料內(nèi)容和設計的臺帳進行了審定,使其規(guī)范統(tǒng)一。為了便于執(zhí)行,分局將其匯編成冊,人手一本,使每一位稅干了解應該“做什么”。
(二)、強化考核,建立激勵機制。創(chuàng)建工作以人為本。為了充分調(diào)動廣大稅干積極參加,必須在激勵機制上下功夫。田家庵管理分局在三個稅務所都實行了責任到人的個人崗位責任制。對不同崗位稅干的各項工作都制定了具體的工作標準和分值,按月考核,作為計酬和年度評優(yōu)的依據(jù)。此辦法實行后,大大增強了稅干的工作責任心和爭先進位的意識,一舉改變了過去“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,該分局的舜耕所實施二個月后,入庫稅款增長了33%,稅干的精神面貌、辦公環(huán)境、所容所貌也明顯改觀。在學習上,分局制定了學習和獎勵制度,一個季度進行一次業(yè)務考試,調(diào)動了廣大稅干學習專業(yè)技術、專業(yè)技能的積極性。該分局現(xiàn)有本科生12人,大專以上學生22人,大專以上人員占80%。注冊會計師1人,會計師、經(jīng)濟師8人,在職學習和報考各種職稱23人。在信息工作方面,分局制定了信息考核制度。調(diào)動了稅干調(diào)查研究,反映情況,總結(jié)經(jīng)驗,改進工作的積極性,提高了寫作水平和綜合能力。
四、改進稅收征管,提高征管質(zhì)量,強化業(yè)務建設。
(一)、推行科學的稅源管理。稅源管理是征管改革后管理部門面臨的最大難題,田家庵管理分局從自身管理工作實際出發(fā),重點解決征管改革后稅務人員對納稅戶稅源不清,情況不明問題,推出了稅源ABC管理,A類為重點稅源戶,C類為非正常戶,B類為其他類,按稅源大小實行強度、深度不同的分類管理辦法。在此基礎上,建立了綜合稅源臺帳、分戶稅源臺帳和重點稅種稅源臺帳,并有計劃地組織了稅源分析和稅收計劃分析。從根本上改變過去稅源難以掌握的狀況,目前,管理員已能全部掌握各自片(組)情況,所長可準確掌握重點稅源戶情況,分局局長既可以掌握重點稅源情況,又把握了總體稅源的結(jié)構形態(tài)。哪里有稅,有多少稅一目了然,強化征管落到了實處,真正做到了收明白稅。
(二)、強化征管資料管理,提高征管信息利用率。試點單位從實際需要和加強管理出了,強化征管資料管理,下大力氣整理征管資料,并按月分戶歸檔。在此基礎上,建立和完善了稅務登記、停歇業(yè)登記、注銷稅務登記、發(fā)票核定、核銷臺帳等各類稅源和征管臺帳24種,為上至分局長下至管理人員掌握征管各環(huán)節(jié)的稅收情況奠定了堅實基礎。征管資料使用率得到提高,既強化了稅源管理,也加強了對各征管環(huán)節(jié)的監(jiān)控,使各項管理工作走上了業(yè)務處理規(guī)范化、處理結(jié)果文檔化、信息傳遞程序化的軌道,加強了內(nèi)部監(jiān)督。如實行的《發(fā)票核銷辦法》規(guī)定:凡使用地方稅發(fā)票的納稅人均要于每月25-30日持納稅申報表、發(fā)票存根到稅務所辦理核銷登記,對發(fā)票管理實現(xiàn)了全程監(jiān)控,有效防止了稅款的流失。分局先后對100多戶飲食業(yè)稅負進行調(diào)整,月均稅款調(diào)增20萬元;對建筑業(yè)實行“核票結(jié)算”及時結(jié)清當期稅款,杜絕新欠?!墩鞴苜Y料管理考核辦法》實行后,各項征管資料均實現(xiàn)了A、B、C分類、集中、分戶歸檔,做到了收集及時、內(nèi)容完整、立卷規(guī)范、裝訂成冊、集中存放;納稅申報真實性審核也形成了制度化,零申報戶和申報異常戶全部實現(xiàn)了當月取得信息,次月上旬審核完畢;《稅務違法行為稅務文書管理考核辦法》,對稅收違法行為稅務文書的制作、保管、使用和法律依據(jù)進行了統(tǒng)一的規(guī)范,糾正了各類不規(guī)范操作的現(xiàn)象。
(三)、強化依法治稅,加大執(zhí)法力度。試點單位一手抓規(guī)范執(zhí)法,一手抓從嚴執(zhí)法。制定規(guī)范執(zhí)法方面的文件3個,建立了執(zhí)法責任制;規(guī)范了稅務文書的制作、使用和管理,糾正了各類不規(guī)范操作的現(xiàn)象;完善了稅款核定工作,稅負張榜公布,真正做到了“公開、公正、公平”。試點單位全面推行了“辦稅八公開”制度,通過設置稅收宣傳欄、張貼通告,局、所長接待日等形式宣傳稅收法規(guī),還專門印制了“辦稅八公開”制度(單行本)發(fā)放納稅人。同時加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷逃稅違法行為。今年以來田家庵管理分局對長期拖欠稅款的納稅戶依法采取了80余次稅收保全措施和強制執(zhí)行措施,清理欠稅近700萬元,對56起違反發(fā)票管理規(guī)定的行為和各類虛假申報行為進行了處罰。毛集分局對574戶納稅人全面換發(fā)了稅務登記證件,同時清理漏管戶5戶,稅務登記戶數(shù)較98年底增加64戶。
五、加強指導監(jiān)督,嚴格檢查驗收。
在創(chuàng)建標準化分局的組織實施過程中,省地稅局紀檢組沈組長、征管處沈處長、李處長等省局領導非常關心和重視我局的創(chuàng)建工作,先后深入到我局試點單位檢查指導工作,在肯定試點單位工作成績的同時指出了創(chuàng)建工作中的簿弱環(huán)節(jié)。省局領導的檢查和指導增強了創(chuàng)建單位的信心,明確了下一步工作的重點和方向,進一步推動了我局創(chuàng)建工作的開展。為了及時掌握各試點單位的創(chuàng)建工作進度和情況,便于加強指導和監(jiān)督,市局要求試點單位及時反饋創(chuàng)建信息,并先后組織召開數(shù)次創(chuàng)建領導小組辦公室成員和創(chuàng)建單位領導會議,針對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出解決辦法加以解決。同時市局領導和創(chuàng)建領導小組辦公室成員經(jīng)常深入試點單位進行實地調(diào)研和考察,現(xiàn)場予以指導。
按照省局的要求,在省局驗收考核之前市局按照〈〈安徽省地方稅務系統(tǒng)創(chuàng)建標準化分局(所)試行辦法〉〉中的考核標準和〈〈淮南市地方稅務系統(tǒng)創(chuàng)建標準化分局(所)實施方案〉〉的要求對田家庵管理分局和毛集分局的創(chuàng)建工作進行嚴格的檢查驗收。我們對檢查驗收合格單位中仍然存在的不足之處要求創(chuàng)建單位必須在市局向省局申請驗收報告之前限期改正。
五、主要收獲
1、創(chuàng)建標準化分局活動加強了隊伍建設,增強了隊伍的凝聚力,提高了稅干工作積極性。通過創(chuàng)建活動,試點單位強化了隊伍的管理,建立了激勵機制,各項規(guī)章制度得到了健全完善,標準化分局的榮譽感、責任感和使命感進一步增強,增強了隊伍的凝聚力,提高了工作積極性。試點單位稅干自六月以來,全部放棄了雙休和法定假日,加班加點,開展創(chuàng)建工作,做到了創(chuàng)建與日常工作兩不誤。主動工作的人多了,思考問題,提出改進工作建議的人多了,出現(xiàn)了你追我趕,爭先恐后,見賢思齊的良好局面。人的積極性提高了,制度得到了嚴格執(zhí)行,征、管、查部門之間的推萎扯皮大大減少,信息日漸通暢,配合越來越密切。目前征管查協(xié)調(diào)制度在田家庵地區(qū)得到了很好地落實,分局經(jīng)常召開協(xié)調(diào)會,交流思想,擺出問題,研究解決辦法,協(xié)調(diào)行動,有力地促進了征管查整體合力的形成。
2、創(chuàng)建標準化分局活動規(guī)范了征管行為,強化了稅源監(jiān)控,征管質(zhì)量明顯提高。通過創(chuàng)建活動,試點單位各種管理辦法和業(yè)務流程的修訂和制定,各類稅收管理臺帳的設計和登記,規(guī)范了稅收征管行為,強化了稅源各環(huán)節(jié)的監(jiān)控,征管質(zhì)量得到明顯提高,零申報戶和申報異常戶明顯減少。六月份以來,田家庵管理分局發(fā)現(xiàn)、查處了13起虛假申報案件,查補入庫稅款50余萬元。與上半年相比,零申報戶減少了35%。某建安公司連續(xù)三個月出現(xiàn)零申報,經(jīng)審核其財務報表發(fā)現(xiàn),該公司工程結(jié)算收入為零,但建安成本卻較前期增長近6倍。通過檢查發(fā)現(xiàn)該單位采取虛列收入進行偷稅,數(shù)額達15萬元,當即進行了處理。隨著稅源監(jiān)控力度的加大,稅干的業(yè)務素質(zhì),稅干對各種信息的分析、綜合、判斷能力明顯提高。
3、創(chuàng)建標準化分局活動深化了征管改革,促進了“兩個轉(zhuǎn)變”。通過創(chuàng)建活動,試點單位運用科學的ABC分類稅源管理法,并從稅源管理需要出發(fā)設計分戶稅源臺帳等等,在管理方式和管理手段方面進行了創(chuàng)造性地探索,提高了征管的效率,鞏固并深化了征管改革;更重要的是,試點單位改變了傳統(tǒng)的工作思路,轉(zhuǎn)變了依賴觀念,積極發(fā)揮創(chuàng)建主體的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,促進了地方稅收工作兩個根本性轉(zhuǎn)變。
4、創(chuàng)建標準化分局活動完善了各種規(guī)章制度,夯實了各項征管基礎。通過創(chuàng)建活動,試點單位相繼制定、完善了隊伍建設、業(yè)務建設、內(nèi)部建設、基礎建設等方面的規(guī)章制度,進一步夯實了各項基礎工作,稅干表示:“過去不知怎么干,現(xiàn)在是做有標準,奔有目標”,為稅干隊伍整體素質(zhì)的提高創(chuàng)造了條件,為加強稅收征管,完成稅收任務奠定了基礎。
六、創(chuàng)建工作中存在的問題及下一步的工作打算
從我局創(chuàng)建工作來看,目前主要存在以下問題:
1、征管軟件急待開發(fā)。由于沒有開發(fā)出與創(chuàng)建標準化分局相配套的征管軟件,計算機的效能遠遠沒有得到充分發(fā)揮和利用,創(chuàng)建單位的各類業(yè)務臺帳、報表基本上還只能手工操作,效率低下,影響了征管效率的進一步提高。
2、征管信息共享率低,征管資料的利用需待加強。由于目前征管軟件的滯后,征、管、查還沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),征、管、查之間的的資料信息傳遞還只能依靠手工完成,由于單位多、數(shù)量大、周轉(zhuǎn)期長,部分資料在周轉(zhuǎn)中存在丟失、滯后、雜亂的現(xiàn)象,一方面造成征管信息共享率低,另一方面管理分局每月都需要在整理資料上面占用相當?shù)木?,有的甚至整理完畢后,沒有時間再對資料進行分析研究,征管資料利用率有待提高。
3、征管方式方法有待進一步改進。新的征管模式建立后,征管工作在深化細化方面作了很大努力,取得顯著成效,但在征管方式方法上仍未取得突破性進展,有待進一步改進。
為此,下一步我局重點抓好以下幾個方面工作:
1、強化征管資料利用工作。加強征管基礎工作的目的是為提高征管質(zhì)量服務,而征管資料建立的目的是為了使用。因此,我們除了要加強征管資料的整理、傳遞工作外,今后管理分局要重點強化對征管資料的分析研究,提高征管資料利用率。田家庵管理分局計劃從2000年起將征管資料利用率的檢查納入崗位責任制進行考核。
2、加快稅源管理應用軟件的開發(fā)研究工作。市局將根據(jù)創(chuàng)建工作的需要,組織人員研究開發(fā)稅源管理應用軟件,對分戶稅源臺帳和綜合稅源臺帳實行計算機管理,充分發(fā)揮計算機的使用效能,實現(xiàn)稅源管理的現(xiàn)代化,提高稅務人員工作效率。 版權所有
3、進一步研究改進征管方式方法。市場經(jīng)濟和新的征管模式的建立,急需征管方式方法作適應性變革,加快實現(xiàn)兩個“轉(zhuǎn)變”。為此,要在稅源管理上進一步改進征管方式方法,研究各行各業(yè)的經(jīng)營特點,加強信息搜集、分析,提高征管水平。
4、認真總結(jié),擴大試點。對試點單位創(chuàng)建工作進行一次全面認真地總結(jié),在此基礎上在管理分局進行擴大試點,并積極研究在征收分局開展創(chuàng)建標準化分局試點工作。
七、幾點建議和體會
1、創(chuàng)建標準化分局是征管改革進一步深化和完善的需要。改革之初,我們經(jīng)常感到許多工作不順,征、管、查部門之間易發(fā)生一些磨擦,由于我們對征管改革認識不深,也曾產(chǎn)生過疑問。經(jīng)過幾年來的運行,我們充分認識到,征管改革模式是正確的,部門與部門之間、部門內(nèi)部之間的稅收征管不規(guī)范、執(zhí)行不嚴格,配合不緊密,管理方式不適應是產(chǎn)生問題的根本原因。創(chuàng)建標準化分局正是著眼于此,對癥下藥,從根本上解決此類問題的最佳途徑。通過實踐,我們深切感受到,創(chuàng)建標準化分局正是落實“向基層轉(zhuǎn)移”、“向征管轉(zhuǎn)移”的最佳載體,通過這個載體的建設,兩個轉(zhuǎn)移明確了,分局的征收能力提高了,分局成為了一個有戰(zhàn)斗力的集體,稅收征管工作邁入規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。
2、創(chuàng)建標準化分局要廣泛動員群眾參與,充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力。標準化分局只能從群眾手中創(chuàng)建起來,也要在群眾中堅持下去,來自于群眾中的方式和方法才更容易被群眾接受和貫徹。創(chuàng)建伊始,田家庵管理分局為鼓勵群眾積極參與,提出了“四個有利于”的創(chuàng)建標準。只要有利于規(guī)范稅務執(zhí)法、有利于稅收收入任務的完成,有利于加強對納稅人的管理,有利于加強內(nèi)部的監(jiān)督管理的建議,分局都將認真研究采納推廣。全局稅干分別結(jié)合各自工作實際積極研究,深入思索提出了“個人崗位責任制考核辦法”、“工作日志”等好的建議和辦法,經(jīng)分局研究后匯集出臺了《田家庵管理分局創(chuàng)建標準化分局工作目標及考核辦法》??梢?,只有緊緊依靠群眾,充分調(diào)動廣大稅干的工作積極性,發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造力,才能把標準化分局工作深入持久地開展下去。
今天,我們在這里召開全縣“和諧家庭”建設工作會議,目的是總結(jié)交流前階段“和諧家庭”創(chuàng)建活動試點工作經(jīng)驗,同時部署今后一個時期全縣開展“和諧家庭”建設的有關工作。剛才,縣婦聯(lián)對前期試點工作已作了總結(jié),對下一步的工作任務也作了部署,重點突出,針對性強。石浦鎮(zhèn)、瑤琳社區(qū)、墻頭村對試點經(jīng)驗作了介紹,她們都講得很好。希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門按照今天會議的各項部署認真抓好落實。下面,我談幾點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強“和諧家庭”創(chuàng)建工作的責任感和使命感
今年,省、市、縣對“和諧家庭”創(chuàng)建工作都十分重視,縣委、縣府專門轉(zhuǎn)發(fā)了《縣婦聯(lián)關于開展和諧家庭建設的實施意見》的通知(縣委辦[2007]28號文件),這是樹立落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項重大舉措,也是新形勢下各級婦聯(lián)參與和諧社會建設的有效載體。家庭作為社會最基本和最可持續(xù)發(fā)展的細胞組織,聯(lián)結(jié)著個人和社會,扮演著一個特殊而重要的角色。社會是否和諧和發(fā)展,關鍵在于每個家庭是否和諧和發(fā)展。近年來,我縣家庭建設總體上是和諧的,但是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人們思想觀念的變化,家庭這個社會細胞受到?jīng)_擊,如家庭暴力現(xiàn)象的存在,離婚率的不斷上升,家庭教育存在誤區(qū)等等這些問題,都給家庭和諧造成障礙,也給社會和諧造成負面影響。只有家庭文明了,社會才能文明;家庭和諧了,社會才能和諧;今年是我縣從“拉開框架”到實現(xiàn)跨越的關鍵之年,更是和諧新*建設的起始之年?!昂椭C家庭”的創(chuàng)建是和諧*的基礎和重要組成部分,是*又好又快發(fā)展的社會保障,所以做好“和諧家庭”創(chuàng)建活動,責任意義重大。因此,我們必須深刻認識開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動的重要意義,進一步深化認識,增強做好此項工作的責任感和使命感,建立“平安、文明、和諧”的家庭,積“小安”為“大安”,以家庭的和諧平安支持全縣和諧平安建設。
二、突出重點、創(chuàng)新求實,進一步抓好和諧家庭創(chuàng)建工作的落實
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門結(jié)合當前實際,根據(jù)當?shù)毓ぷ鞯囊蠛彤數(shù)厝罕姷陌l(fā)展需求,集中力量和資源,突出重點,注重創(chuàng)新,切實增強工作的針對性和實效性。
——加強宣傳,注重引導,營造廣泛參與的創(chuàng)建氛圍。一要積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。和諧家庭創(chuàng)建是一項涉及面廣的民心工程,涉及千家萬戶,要充分利用新聞媒體、宣傳櫥窗和手機短信、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,形成人人講和諧、家家創(chuàng)和諧、和諧進萬家的良好局面。二要努力提高家庭成員法律素質(zhì)。綜觀當前家庭不和諧音符存在的原因在很大程度上是因為缺少法律知識,各地要以“五五”普法開局年為契機,大力開展法制宣傳教育,繼續(xù)開展“普法進社區(qū),送法進家庭”活動,進一步加大對《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度,擴大有助于和諧家庭構建的相關法律法規(guī)的知曉面,盡力減少家庭暴力等侵害家庭成員合法權益的現(xiàn)象發(fā)生。三要切實抓好家庭教育工作。家庭成員的思想觀念和價值取向是影響社會和諧的重要因素。各地要以“雙合格”、“美德在家庭”、開設“家教知識大講堂”等活動為抓手,依托“母親課堂”、社區(qū)墻報、村活動室等陣地,加強家庭教育工作,提高家庭成員素質(zhì),努力營造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境,倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護,鄰里之間互幫互助、和睦團結(jié),營造人人明禮守法、家家文明安康、社會和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
——選準切入點,增強創(chuàng)建工作針對性和實效性。一要以推進新農(nóng)村建設為重點,促“和諧家庭”創(chuàng)建。在“和諧家庭”創(chuàng)建活動中,要積極發(fā)揮廣大婦女的作用,以和諧家庭建設為統(tǒng)領,積極開展“美德在農(nóng)家”活動,開展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、1+1結(jié)對幫扶”等活動,在促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔中建設文明和諧新農(nóng)家,爭當“懂技術、會經(jīng)營、講美德、知榮辱、愛整潔、重環(huán)保、顧大局”的新農(nóng)民,提高家庭成員的科學文化素質(zhì),在新農(nóng)村建設中推動家庭的和諧進步,為農(nóng)村經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展作貢獻。二要以社會主義榮辱觀教育為核心,促“和諧家庭”創(chuàng)建。充分利用各種宣傳工具,運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,教育引導廣大家庭牢固樹立社會主義榮辱觀,按照“八榮八恥”的要求,規(guī)范思想行為,加強道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操,努力推動全社會形成榮辱分明、正氣昂揚、積極向上的社會主義新風尚。三要以示范典型為榜樣,促“和諧家庭”創(chuàng)建。要結(jié)合各自實際,因地制宜,抓重點、抓亮點、抓特色,精心培育一批“和諧家庭”創(chuàng)建示范戶,使“和諧家庭”創(chuàng)建工作做到學有榜樣,做有標準,趕有目標,用活生生的典型和身邊的事例示范、教育、感召每一個家庭,通過帶動示范作用,使“和諧家庭”走進千家萬戶。同時,要做好扶貧幫困工作,廣泛開展“巾幗關愛”活動,為婦女就業(yè)再就業(yè),農(nóng)村女性勞動力有序轉(zhuǎn)移提供幫助和服務,尤其對特困家庭、下崗家庭要想方設法送溫暖幫助解決具體困難。此外,要進一步加強未成年人思想道德建設等活動,增加受益人群,使更多的未成年人遠離傷害、遠離犯罪。
三、加強領導,明確要求,確保和諧家庭創(chuàng)建有序開展
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門要進一步明確和諧家庭創(chuàng)建標準、主要目標及實施步驟,著眼長遠,立足當前,有計劃有步驟開展好工作。要根據(jù)整體目標要求,制訂并落實好每年的工作計劃。為切實加強對創(chuàng)建工作的領導,各地、各單位要成立創(chuàng)建工作領導小組,明確分管領導,要把和諧創(chuàng)建工作納入本地、本部門重要議事日程,并加強對工作的督促協(xié)調(diào),及時研究解決工作中的問題,為進一步推進和諧創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。要建立完善相應工作機制,強化考核,加強督查。今年,縣婦聯(lián)已將把此項工作列入年終考評之一,這很好。各級婦聯(lián)要加強督促檢查,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強聯(lián)系溝通,分類指導,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,共同推動“和諧家庭”創(chuàng)建工作各項措施的落實。
一、精心組織,周密部署,把做好綜治維穩(wěn)工作當作一件大事、急事來辦
1、認真學習,提高認識。為積極穩(wěn)妥地推進文化系統(tǒng)綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)建各項工作,我局召開專門會議,會上學習了《*省社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定領導責任制實施意見》及縣委政法委書記*同志在“全縣綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)建工作調(diào)度會”的重要講話;傳達了“8.29”全國、全省排查化解矛盾糾紛電視電話會議精神。并要求各文化單位也要召開專門會議,將這次會議精神傳達到每個人,使全系統(tǒng)所有干部職工深刻理解和認識綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)建工作的重大意義,是當前工作的重中之重。
2、開展檢查,突出重點。搞好“三個結(jié)合”,有針對,有重點地開展文化單位日常檢查工作及文化市場整治工作。一是面上檢查與重點檢查相結(jié)合。通過定期與不定期組織人員開展綜治檢查。對存在不利穩(wěn)定因素較多的電影院開展了重點檢查及安穩(wěn)工作。對文化市場存在的問題,分市場,分階段,有計劃,有重點地開展了音像、網(wǎng)吧、電子游戲等市場專項整治,解決了廣大群眾普遍關注的熱點、焦點問題;二是維穩(wěn)教育與典型交流相結(jié)合。組織大家學習、綜治、創(chuàng)建和諧平安、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)等相關政策文件,領會精神,提高認識。對做得較好的單位,組織大家參觀學習,相互交流。三是普查與堵漏相結(jié)合。通過定期召開例會,開展矛盾糾紛排查,研究分析問題,查找根源,堵塞漏洞,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài);
3、建章立制,完善管理。我局建立了《*縣文化局社會治安綜合治理管理制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處登記簿》、《綜治干部花名冊》、《安保人員花名冊》、《值班記錄簿》、《治安災害事故登記簿》、《刑事治安案件登記簿》,健全了《文化市場行政執(zhí)法錯誤責任追究制》、《文化市場行政審批工作制度》、《文化市場服務承諾制》,修改完善了《工作制度》、《學習制度》、《廉政制度》等十項工作制度,使綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)建等各項工作從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責等方面進行量化質(zhì)化來規(guī)范工作,規(guī)范行為。尤其是對安全生產(chǎn)責任制,提出了事故處理“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的工作原則。真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、依據(jù)獎懲、嚴格管理、獎罰分明、激勵奮進、爭創(chuàng)實績的小環(huán)境,實現(xiàn)了內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,兩個文明雙豐收,使全文化系統(tǒng)各單位綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)建工作做到了有序開展。
二、強化措施,狠抓落實,扎實推進綜治、維穩(wěn)、創(chuàng)建工作
1、堅持綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度。在矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素方面,做到早排查、早介入、早調(diào)解。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和制度,堅持“存在問題臺帳制、處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責任制”的原則,實行定期排查調(diào)處矛盾糾紛,勤查隱患,并認真執(zhí)行縣綜治委每半月定時上報制度。
2、對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期,開展集中排查,引導全局干部職工本著喜慶、熱烈、安全、節(jié)儉的原則文明過節(jié),杜絕黃賭毒和、封建迷信現(xiàn)象,做好維穩(wěn)工作,抓安全,促穩(wěn)定,創(chuàng)平安。
3、節(jié)假日文化系統(tǒng)各單位實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴格交接班手續(xù),做好值班記錄;辦公室做到人走燈滅、人離門關,時刻警惕防火防盜,真正確保了一方平安,全系統(tǒng)未發(fā)生一例安全事故。
4、加強保密工作,用硬措施強化安全意識。為了保證客家*文化網(wǎng)上網(wǎng)信息資料的安全性,文化局不斷完善規(guī)章制度,制定出了上網(wǎng)審批表格,實行資料上網(wǎng)使用呈報審簽制,由分管領導簽字同意后,方可上網(wǎng)使用,杜絕一切泄密事件的發(fā)生。
5、領導包案,一包到底。在我局矛盾糾紛排查例會上排查出的重大不穩(wěn)定因素,全部實行領導包案,按照歸口辦理的原則,確定主管領導為包案領導。包案領導負責不安定因素的調(diào)處及善后維穩(wěn),一包到底。包案領導在案件處理期間,因重視不夠、處理不當、不公或不及時造成上訪、越級訪,引起群眾強烈不滿的,將根據(jù)相關工作責任制實行責任追究。
6、隊伍健全,信息暢通。我局通過建立整體防范網(wǎng)絡,專門解決干部職工之間的矛盾糾紛,并設身處地為他們著想,解決他們的后顧之憂。經(jīng)過不懈努力,逐漸建成了一支高素質(zhì)、高效率的接訪工作隊伍,形成了一個反映靈敏,行動迅速,信息暢通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的維信息網(wǎng)絡。實現(xiàn)了不安定因素及早發(fā)現(xiàn)、各種矛盾糾紛及時化解、重大信息無一漏報的大好工作局面。
以黨的精神為指導,認真落實科學發(fā)展觀,以確保如期建成國家環(huán)境保護模范城市、生態(tài)縣(市)為目標,圍繞國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村考核體系,對標找差,突出重點,咬定目標,倒軋時點,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力攻堅,奮力沖刺,加速推進全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,為全面建設更加富裕的小康社會創(chuàng)造條件。
二、創(chuàng)建目標
(一)總體目標
年底前10個鎮(zhèn)基本達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準,鄉(xiāng)基本達到省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準(鎮(zhèn)除外);各鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%的行政村達到省級生態(tài)村考核標準。
(二)階段性目標
(1)3月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動力生活污水處理工程設計工作;
(2)4月底前完成《鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》審議及上報審批工作,并報市環(huán)保局備案;
(3)5月底前完成主集鎮(zhèn)公共綠地、主要道路兩側(cè)綠化及沿街美化、亮化工程建設。
(4)6月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動力生活污水處理裝置建設并投運;
(5)6月底前完成主集鎮(zhèn)公共廁所、農(nóng)民休閑場所和農(nóng)村改廁、規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設;
(6)10月底前完成創(chuàng)建材料的編制工作并報省環(huán)保廳;
(7)11月底前過省級考核并上報環(huán)保部。
三、主要任務
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)編制的《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃》,結(jié)合本鎮(zhèn)鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀,抓住重點,認真開展好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,確保各項指標達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。各創(chuàng)建村要認真編制《創(chuàng)建省級生態(tài)村工作計劃》,扎實開展創(chuàng)建工作,確保各項指標達到省級生態(tài)村考核要求。
(一)加快建設或完善生活污水收集處理系統(tǒng)。實施生活污水接管工程的鎮(zhèn)鄉(xiāng)及生活污水處理廠,要加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集系統(tǒng)和污水處理廠建設;采用微動力生活污水處理裝置的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完善集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),建設污水處理設施(氧化溝、塘、人工濕地等),確保生活污水集中處理率達到70%以上。創(chuàng)建村也要因地制宜,按照“先試點后選擇,先示范后推廣”的思路,積極探索農(nóng)村小型污水處理裝置新模式,建設污水治理設施。有條件的地方,也可就近接入市鎮(zhèn)集中式污水處理廠進行處理。
(二)實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設,完善生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的機制,確保轄區(qū)生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
(三)加快鎮(zhèn)區(qū)綠化和公共設施建設。完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地市政基礎設施、居民休閑場地等公共設施,做到供水排水網(wǎng)絡完善、供電、訊設施齊全、飲水衛(wèi)生安全、農(nóng)貿(mào)市場完善、公廁數(shù)量及管理達標要求。加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地公共綠地建設和主要道路兩側(cè)綠化工程建設,使鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠地面積達到11㎡以上,主要道路兩側(cè)綠化普及率達到95%以上;轄區(qū)林木覆蓋率達到10%以上,農(nóng)田林網(wǎng)化率達到70%以上。
(四)強化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖管理。建設和完善規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的畜禽糞便無害化處理設施,提高綜合利用率和養(yǎng)殖污水排放達標率,嚴禁直排。
(五)持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。做到鎮(zhèn)鄉(xiāng)布局合理、管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美;村莊環(huán)境整潔、不留死角,無臟亂差現(xiàn)象、無白色垃圾。
(六)扎實推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領導,建立秸稈禁燒工作責任制,標本兼治,疏堵結(jié)合,確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。
四、保障措施
(一)切實加強領導。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村是一項綜合性工程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要把環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村重要工作議事日程,成立相應的組織機構,由主要領導負責,分管領導主抓,同時,要成立創(chuàng)建辦公室、調(diào)配人員,負責協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要立足實際,認真制定創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作實施方案,將各項任務分解到單位和人員,并健全協(xié)調(diào)制度、責任制度、檢查監(jiān)督制度,確保創(chuàng)建工作有組織、有計劃、有步驟開展。
(二)營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創(chuàng)意、影響大、效果好的宣傳活動,廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作對推動生態(tài)建設、改善環(huán)境質(zhì)量、維持生態(tài)平衡、保障食品衛(wèi)生安全和身體健康、促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義;要加強生態(tài)文明和環(huán)境道德教育,增強全民特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導干部的環(huán)保意識,形成人人積極行動,自覺參與創(chuàng)建活動的良好社會氛圍。
(三)加大資金投入。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村,關鍵在于基礎設施的建設和完善,需要大量資金投入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、園區(qū)要對照創(chuàng)建標準、圍繞薄弱環(huán)節(jié)和設施,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構,切實加大和保障對基礎設施建設的投入,建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制,完善環(huán)境設施使用和服務收費制度,鼓勵不同經(jīng)濟成份和各類投資主體參與建設,積極爭取上級部門資金的支持。
(四)健全指標檔案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村在創(chuàng)建過程當中,要嚴格創(chuàng)建程序;按照考核驗收標準和指標解釋,逐項梳理,將各項指標達標情況進行計算匯總,連同本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃、實施意見、任務分解、有關文件、數(shù)據(jù)來源、各項總結(jié)等資料及時進行歸檔,確保檔案資料完整齊全、計算依據(jù)充分。同時注重積累素材、制作好創(chuàng)建紀實片。
一、始終堅持“以經(jīng)濟建設為中心”的方針,文明行業(yè)創(chuàng)建活動的效益進一步顯現(xiàn)
****把服從和服務于經(jīng)濟建設作為文明創(chuàng)建活動的根本原則,圍繞“第一要務”全面增強針對性和有效性,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益。2004年,******工程、**養(yǎng)護、**綠化、**標線、**標牌、**廣告、物業(yè)管理、機械租賃等各項**產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作累計實現(xiàn)產(chǎn)值約*萬元,利潤*萬元,分別同比增長23%和26%。
二、始終堅持“三個文明一齊抓”的方針,文明行業(yè)創(chuàng)建工作的機制進一步鞏固
****始終堅持“三個文明一齊抓,三個成果一起要”,順應“**產(chǎn)業(yè)開發(fā)是**事業(yè)發(fā)展的生命線”和市局“創(chuàng)建全國文明行業(yè)”的總體要求,緊扣“五個一工程”的實施,鮮明地提出了“掀起建設新、實現(xiàn)管理新突破、打造行業(yè)文明建設新氣象”的“三新”工作指導思想和目標要求,把行業(yè)文明建設擺在重要位置,列入黨支部工作計劃,制訂了年度行業(yè)文明創(chuàng)建工作意見,明確科室、部門及職工個人的創(chuàng)建目標,納入綜合考核范圍,始終做到文明行業(yè)創(chuàng)建和**產(chǎn)業(yè)開發(fā)等工作一起部署、一起檢查、一起考核。召開各種形式的創(chuàng)建座談會、評議會、懇談會,建立不文明行為責任追究、行風監(jiān)督員訪談等制度,定期不定期地組織明查暗訪,并與考核打分掛起鉤來。主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協(xié)同抓,一級抓一級,層層抓落實的創(chuàng)建工作格局進一步完善、鞏固。
三、始終堅持“以人為本、教育先導”的方針,企業(yè)思想道德建設進一步加強,綜合服務水平進一步提高
****堅持以人為本,教育先導,廣泛開展了黨的十六大、十六屆四中全會、“兩個務必”、“三個代表”重要思想教育培訓和以“高效率運轉(zhuǎn)、高要求管理、高質(zhì)量服務”為主要內(nèi)容的思想作風建設。創(chuàng)造性地開展思想政治工作,針對機構、人員調(diào)整等熱點問題和職工個人的實際情況,堅持因地制宜、因人施教、區(qū)分層次、對癥下藥,把問題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。充分利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”等重要節(jié)日,結(jié)合經(jīng)濟建設的統(tǒng)一部署,深入開展“黨在我心中”、“假如我是服務對象”、“我為**添光彩”、“一個黨員一面旗幟”、“警示教育月”、“讀書思廉”等形式多樣的學習教育活動。生活服務站、**大酒店、職工食堂本著“方便職工生活,服務**建設”的宗旨,牢固樹立“您的滿意就是我的追求”的信念,從水電暖供應到機關、宿舍安全保衛(wèi),從迎接“節(jié)日”“檢查”到清理環(huán)境衛(wèi)生,從來客來訪接待到低于成本價的自助午餐,無一不體現(xiàn)著****“全心全意為**建設服務”的指導思想,顯示著****系統(tǒng)“文明、誠信”的品牌形象。
四、始終堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的方針,黨員干部隊伍建設進一步加強,全員綜合素質(zhì)進一步提升
****以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為主題,大力加強領導班子、黨員干部、職工群眾“三支隊伍”建設,深入開展以“講文明、塑形象”為核心的系列文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了整體文明水平的顯著提升。貫徹從嚴治黨的方針,全面增強黨支部的凝聚力、向心力,大力加強領導班子建設,增進內(nèi)部團結(jié),開展形勢任務教育,提高了干部隊伍的思想理論水平、政策決策水平以及日常工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。突出抓好黨員干部隊伍的思想作風建設,舉辦了“企業(yè)經(jīng)營管理”、“人力資源管理”、“ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系認證、ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證”等多個培訓班,組織開展了“轉(zhuǎn)變作風年”、“調(diào)查研究年”、“理想信念、廉政紀律”教育、“為民、務實、清廉”教育。加強業(yè)務培訓,選樹先進典型,在市局組織的“慶祝建國55周年職工文藝匯演”中,以施工一線先模人物為創(chuàng)作原型的相聲和歌伴舞分獲二等獎、優(yōu)秀表演獎,展示了****團結(jié)進取、奮發(fā)向上的良好精神風貌。
五、始終堅持條塊結(jié)合,以塊為主方針,文明行業(yè)創(chuàng)建的整體水平有了新提升版權所有
****堅持條塊結(jié)合,以塊為主,上下聯(lián)動的方針,創(chuàng)建了****網(wǎng)站,通過了ISO9001質(zhì)量體系認證,強化了與上級文明委的聯(lián)系,經(jīng)常組織人員到濟鄒辦、曲阜**局等先進單位學習考察。積極開展文明單位、文明集體、文明班組、文明個人創(chuàng)建活動,定期召開創(chuàng)建工作會議,進一步推進政務公開,提高經(jīng)濟決策的科學性、合理性。各科室、部門、單位對照創(chuàng)建標準,創(chuàng)新服務理念,完善服務設施,提高服務功能,加強內(nèi)部管理,發(fā)揮群團作用,不斷深化創(chuàng)建內(nèi)涵,取得了豐碩成果:******產(chǎn)業(yè)開發(fā)交通設施公司被評為“**市青年文明號”;財務計劃部門嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,以拓寬融資渠道、規(guī)范管理程序、強化監(jiān)督指導、杜絕計劃外開支為重點,印發(fā)了《財務工作管理辦法(試行)》等規(guī)章制度,實行了單項工程成本核算,強化對各項工程的預算、結(jié)算、投標、發(fā)包、施工、驗收、采購等環(huán)節(jié)的財務支出管理、監(jiān)督并定期開展財務交流、檢查和審計活動,使財務計劃管理工作進一步科學化、規(guī)范化;機料安全管理部門根據(jù)市局機務安全工作的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念,進一步完善安全生產(chǎn)責任制,加大安全組織和安全制度建設,嚴格機械購置、使用、維修、保養(yǎng)和租賃等管理程序,把管理責任、操作責任和防范措施落實到車輛使用、機械運行、工程施工等生產(chǎn)活動的每一個環(huán)節(jié),做到時時講安全,事事重安全,全年未發(fā)生任何責任事故及違法違紀的現(xiàn)象,僅將長期閑置的剪板機和裝載機、壓路機進行長期租賃一項,就收回租金58.5萬元。
工作總結(jié)
開發(fā)區(qū)(臨城街道)在市委、市政府的正確領導下領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一中心工作,從強化領導措施、提供經(jīng)費保障,加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手,著重在提高轄區(qū)居民文明素質(zhì)狠抓落實,以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題,全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),廣泛動員廣大群眾積極行動起來,從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,把創(chuàng)建工作落實到具體言行中,努力營造全民齊動手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍,不斷推動創(chuàng)建全國文明城市活動,力爭并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、抓組織保障,完善創(chuàng)建運行機制
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識、文明意識、衛(wèi)生意識和整體素質(zhì),我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置,切實加強領導,努力做到“兩個到位和兩個確?!?。
(一)組織到位,確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領導任組長的創(chuàng)建文明城市工作領導小組,同時明確責任、細化分工、落實到人。按照興化市《創(chuàng)建全國文明城市任務分解表》的要求,周密部署,始終堅持做到長計劃、短安排,定期議。把各項創(chuàng)建基礎工作做扎實,確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動常態(tài)化機制。
(二)目標到位,確保責任落實。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求,制定了較為詳細和切實可行的工作計劃,建立由區(qū)、街道領導分片包保制度。按照統(tǒng)一部署,對我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進行了任務分解,形成掛鉤領導、機關單位、社區(qū)包保責任制度。詳細掌握所包小區(qū)、道路的各類情況,解決各類重點難點問題,并針對所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議,開展適宜社區(qū)實際和群眾需求的各項創(chuàng)城活動。同時,結(jié)合領導干部周六下基層活動,充分發(fā)揮聯(lián)系社區(qū)的上級領導干部的各種優(yōu)勢及特長為創(chuàng)建工作獻計獻策,合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動計劃的領導包片指導機制。開展多部門齊參與,多工種齊動手的集中行動。領導帶頭參與,明確責任,分工到人,提升了工作的效率,確保了活動正真出成績、見實效。
二、加大宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍
(一)為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會集創(chuàng)建智慧,我區(qū)充分利用宣傳資源,采取多元視角,努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進一步抓好創(chuàng)城工作,提升創(chuàng)城知曉率,我街道7個社區(qū)、3個城郊村,20個行政村。制作宣傳標語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍,發(fā)動70多家商戶LED電子屏進行創(chuàng)建宣傳播放。進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習慣。
2、為加強群眾參與創(chuàng)城的積極性,組織了單位人員、居民及黨員志愿者,實地走訪社區(qū)內(nèi)的小區(qū)、市場、小超市等人員聚集地,向市民宣傳創(chuàng)城工作,并開展“問卷調(diào)查”工作,在轄區(qū)人群密集處設立移動宣傳站點,共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份,組織黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門市進行面對面講解、面對面宣傳,同時辦事處還將文明創(chuàng)建內(nèi)容制作成錄音,利用宣傳車在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進行現(xiàn)場勸止,著力營造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻、個個為文明創(chuàng)建盡責任”的良好局面。
3、加強宣傳,提升市民素質(zhì)。目前市民的衛(wèi)生意識、交通意識、公共道德意識還不強,踐踏綠地、亂擺推點、占道經(jīng)營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現(xiàn)象仍然存在,街道以創(chuàng)建文明城市為契機,深入宣傳,廣泛發(fā)動,進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現(xiàn)象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習慣。
4、我區(qū)(街道)對照文明城市測評體系評選標準指導各社區(qū)整理檔案資料。查漏補缺,完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料 街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標準指導各社區(qū)整理檔案資料。注重在細節(jié)問題上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,盡量做到檔案材料全面完整,全力以赴做好好檔案歸整。
(二)文明村社大創(chuàng)建行動。建設秩序安定、服務便利,環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明村社,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎。
1、針對各村社存在的突出問題,集中開展綜合治理,集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務活動為重點,開展各種形式的村社志愿服務行動,為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務。
三、立意深刻,群體活動有聲色
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題,結(jié)合我區(qū)實際情況,以構建社會主義核心價值體系為根本,創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,開展了以“素質(zhì)提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標的特色活動,大力推進了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風尚,共塑城市文明。
1、為進一步深化全民創(chuàng)建意識,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,我區(qū)組織轄區(qū)的書畫藝術家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現(xiàn)場展示活動。書法家們揮毫潑墨,孩子們妙筆生花,以濃墨重彩營造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進一步促進文明程度和道德水平的提高,我區(qū)組織開展了“美德善行榜”評選活動,推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”,引導人們見賢思齊,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色,使創(chuàng)建工作突出了時代特征,彰顯了我開發(fā)區(qū)特色,為推動文明城市創(chuàng)建工作提供了強大的精神動力。
2、志愿服務活動開展情況,泰州志愿服務云平臺注冊情況。我區(qū)積極開展志愿者服務活動,形式多樣、內(nèi)容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟困、文化服務、環(huán)境保護中,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前,我區(qū)泰州志愿服務云平臺注冊志愿者團隊31支,共39537名志愿者,推動志愿者組織各項活動持續(xù)有效開展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手,廣泛利用每年的黨員干部冬訓班布置創(chuàng)建工作,擴大影響力,以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機,積極倡導“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”等傳統(tǒng)美德;豐富創(chuàng)建內(nèi)容,找準創(chuàng)建工作結(jié)合點,將優(yōu)良家風傳承融進文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作;積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動,宣講示范典型事跡,在轄區(qū)營造崇尚孝道,傳承好家風的良好氛圍。
4、堅持推進移風易俗,對轄區(qū)內(nèi)村(居)委會村規(guī)民約進行修訂完善,引導群眾破除陋俗、倡導文明風尚,結(jié)合新時代文明實踐所站建設,組建31支新時代文明實踐志愿服務隊,開展志愿服務活動。
三、抓環(huán)境整治和管理,全力鞏固創(chuàng)建成果
以治理“臟、亂、差”為突破口,以改善區(qū)容區(qū)貌為目標,堅持以管理為重點,實施長效管理機制,不斷鞏固創(chuàng)建成果。
(一)對主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側(cè)等進行了突擊性清理整治。結(jié)合我區(qū)實際,廣泛發(fā)動各方面力量,對轄區(qū)內(nèi)的整治任務進行了認真落實。對紅星中路、施耐庵東路南側(cè)和翰林華府北側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,使重點路段兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進一步改善,清理掩埋處理各種垃圾,補植綠化,修復破損路面、人行道等。
(二)對居民小區(qū)重力整治,多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類宣傳資料3000余份,將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關于在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署,分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區(qū)按創(chuàng)建工作要求,對標治違,清理亂堆亂放,清運樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車,清理小廣告等,為進一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅實基礎。
(二)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面落實全國文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標,力爭創(chuàng)建1個興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個示范引領村、2個特色發(fā)展村、4個集聚提升村。目前已達到創(chuàng)建標準的示范引領村2個,特色發(fā)展村5個,集聚提升村9個,五面清潔村14個,全年預計建設完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施185項,預計投入資金1195.008萬元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動員布置會會議三次,現(xiàn)場推進會議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發(fā)區(qū),促進村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農(nóng)業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評分細則,定期對各村進行考核,對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改,同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
五、治標治本,轄區(qū)環(huán)境換新顏