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進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的全會(huì)和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)。以密切街道機(jī)關(guān)同轄區(qū)群眾的聯(lián)系為核心,圍繞依法行政和發(fā)展社會(huì)主義民主制度,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),深化中鞏固提高,改革中創(chuàng)新發(fā)展,努力提高街道政務(wù)公開(kāi)、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和整體水平,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、規(guī)范、高效運(yùn)作。
二、基本原則
真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,為了確保政務(wù)公開(kāi)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。工作過(guò)程中必須堅(jiān)持以下四條原則:
一)依法公開(kāi)原則。有利于推進(jìn)依法行政,凡公開(kāi)內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)。政務(wù)公開(kāi)要有利于提高行政執(zhí)法水平。
二)真實(shí)公正原則。公開(kāi)事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤,政務(wù)公開(kāi)必須實(shí)事求是求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)決禁止半公開(kāi)甚至假公開(kāi),不得欺瞞群眾,失信于民。
三)注重實(shí)效原則。提高工作效率,方便群眾和單位辦事,做到服務(wù)于民、取信于民、造福于民,以群眾滿意與否作為政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開(kāi)必須立足轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)管理。
四)利于監(jiān)督原則。通俗易懂,一目了然。要認(rèn)真落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,凡重大決策及政府主要行政行為必須實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明清楚。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《區(qū)年鎮(zhèn)(街)政務(wù)公開(kāi)社區(qū)居務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃》精神,抓好街道政務(wù)公開(kāi)示范工作和社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的試點(diǎn)工作。使街道政務(wù)公開(kāi)、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式進(jìn)一步規(guī)范,達(dá)到
一)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系;
二)增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高辦事效率;
三)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);維護(hù)基層的社會(huì)穩(wěn)定。
四實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的單位(部門)
一)街道機(jī)關(guān)
二)街屬企事業(yè)單位
1資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心
2社區(qū)服務(wù)中心(含下屬單位)
3農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
4科隆集團(tuán)公司等;
三)街道下屬13個(gè)股份合作公司和原村2個(gè)工貿(mào)公司;
四)街道下屬21個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
五、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容
一)對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容
1辦事職責(zé)。包括部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)分工和工作人員職責(zé);
2辦事依據(jù)。所遵循的法律、法規(guī)、政策、決議、決定、指標(biāo)和罰款、收費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等;
3辦事條件。辦事對(duì)象所應(yīng)具備的基本條件及必備的文書資料;
4辦事程序。辦事的過(guò)程、順序等;
5辦事時(shí)限。辦理某一事項(xiàng)所需的最長(zhǎng)時(shí)間承諾;
應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)違章、違規(guī)行為的處置結(jié)果;6辦事結(jié)果。辦理某一事項(xiàng)的最后結(jié)果。
7辦事紀(jì)律。辦事的過(guò)程中必須遵循的紀(jì)律規(guī)定和違章、違紀(jì)處罰辦法等;
8監(jiān)督投訴。包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督制度、監(jiān)督渠道等。
二)對(duì)內(nèi)公開(kāi)內(nèi)容
1領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;
2單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;
3干部人事管理情況;
4干部職工收入分配、福利待遇情況;
5單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況;
6干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
六、主要措施
一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)是落實(shí)同志三個(gè)代表重要思想和黨的精神,忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨的實(shí)際行動(dòng),加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),密切與人民群眾聯(lián)系的有效措施,各部門、各轄區(qū)單位要充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性。要廣泛宣傳,精心組織實(shí)施,建立健全監(jiān)督檢查制度,確保政務(wù)公開(kāi)工作深入持久地進(jìn)行。
二)完善機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由街道黨工委副書記同志擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成由社區(qū)建設(shè)辦牽頭,經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦密切配合,紀(jì)檢監(jiān)察部門加以監(jiān)督的政務(wù)公開(kāi)、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)、股份合作公司事務(wù)公開(kāi)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組各部門要各司其職,通過(guò)每年兩次的例行檢查,結(jié)合調(diào)查研究、明察暗訪,掌握街道政務(wù)公開(kāi)、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)、股份合作公司事務(wù)公開(kāi)的實(shí)際情況,加強(qiáng)該項(xiàng)工作的督促、指導(dǎo),及時(shí)掌握政務(wù)公開(kāi)的新動(dòng)態(tài),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新做法。
三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。一是建立政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度,對(duì)所有公開(kāi)內(nèi)容都要進(jìn)行事前預(yù)審和事后監(jiān)督,準(zhǔn)確把握政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)、內(nèi)容和時(shí)間,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),從社會(huì)各界聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,明確其職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),對(duì)政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督。三是開(kāi)通政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話,設(shè)立投訴窗口和政務(wù)監(jiān)督信箱,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng),征求干部群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)及建議。四是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,收集新聞線索,弘揚(yáng)先進(jìn)典型,通報(bào)敷衍塞責(zé)行為,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)扎實(shí)有效地進(jìn)行。
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將省人民政府辦公廳《全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(皖政務(wù)辦〔〕4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下意見(jiàn),請(qǐng)結(jié)合《年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(黃政辦〔〕30號(hào))一并貫徹執(zhí)行。
一、以公開(kāi)促進(jìn)重大決策部署的落實(shí)。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定工作大局,加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府關(guān)于擴(kuò)大有效需求、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、深化改革開(kāi)放、保障改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等政策措施落實(shí)情況的公開(kāi),特別是要采取多種形式及時(shí)公開(kāi)關(guān)于“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”、“三條高鐵”和民生工程等重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,促進(jìn)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二、扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。各地各部門今年內(nèi)完成行政權(quán)力的清理審核、目錄編制、運(yùn)行流程圖繪制工作,并匯編成冊(cè),通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)或政府門戶網(wǎng)站等向社會(huì)公布,方便社會(huì)公眾查詢。要把行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行作為一項(xiàng)基本制度,依托電子政務(wù)平臺(tái),將行政權(quán)力運(yùn)行流程固化為系統(tǒng)程序,逐步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。
一、以政務(wù)公開(kāi)助力改革舉措落到實(shí)處
1、及時(shí)公開(kāi)政策性文件的廢止、失效等情況。通過(guò)政府網(wǎng)站等方式告知政策性文件的廢止、失效情況,及時(shí)在已的原文件上作出明確標(biāo)注。(業(yè)務(wù)科室)
2、大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。優(yōu)化服務(wù),提高效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展,讓企業(yè)和群眾辦事更便捷。(辦公室)
3、圍繞實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo),匯總并統(tǒng)一公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公開(kāi)抽查結(jié)果和查處情況。(辦公室)
二、以政務(wù)公開(kāi)助力供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
1、圍繞支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等,加大政策及其執(zhí)行情況公開(kāi)力度,及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)移的積極性。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策,通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢協(xié)商等方式,擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體參與度。及時(shí)收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映,主動(dòng)做好解疑釋惑和輿情引導(dǎo)工作。(業(yè)務(wù)科室)
2、推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開(kāi)。健全去產(chǎn)能公示公告制度,實(shí)行“事前公示、事后公告”。及時(shí)公開(kāi)水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)方面淘汰落后產(chǎn)能的情況。定期公布不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改的企業(yè)名單,以及經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、已依法關(guān)閉的企業(yè)名單。適時(shí)公開(kāi)水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能置換情況。督促指導(dǎo)企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。(業(yè)務(wù)科室)
3、定期消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告。發(fā)揮牽頭部門職能,重點(diǎn)公開(kāi)與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況,引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。(業(yè)務(wù)科室)
4、加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度。配合牽頭部門做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi),加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為的公開(kāi)力度。(辦公室)
5、推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi)。推動(dòng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)。配合牽頭部門做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開(kāi),公開(kāi)質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況,促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。(業(yè)務(wù)科室)
三、以政務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效
1、圍繞全年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄,細(xì)化公開(kāi)要求。組織實(shí)施好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議,除涉及國(guó)家秘密的外,積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播向社會(huì)公開(kāi)。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作,對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案,原及時(shí)公開(kāi)答復(fù)全文。(辦公室)
2、進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格依照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。創(chuàng)新解讀方式方法,運(yùn)用部門解讀、專家解讀、媒體解讀等方式,數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方法,多角度、全方位闡釋政策,提升解讀的權(quán)威性、針對(duì)性和有效性。落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任,明確回應(yīng)主體,做好輿情回應(yīng)工作。積極做好輿情監(jiān)測(cè)工作,特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞會(huì)的時(shí)限要求,要認(rèn)真研判、快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲,并迅速澄清事實(shí),消除不良影響。(業(yè)務(wù)科室)
自查報(bào)告是一個(gè)單位或部門在一定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題的一種自我檢查方式的報(bào)告文體。和一起來(lái)看看吧
根據(jù)本次區(qū)政務(wù)公開(kāi)第三方測(cè)評(píng)結(jié)果,街道較之其他街道存在很多不足,現(xiàn)開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)自查自評(píng)工作,有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問(wèn)題
1、未公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃本年度年度計(jì)劃重要事項(xiàng)的解讀;
2、未公開(kāi)年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目名稱及金額;
3、未公開(kāi)本地區(qū)地方政府債務(wù)信息情況說(shuō)明;
4、未公開(kāi)本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況,土地整治實(shí)施情況情況說(shuō)明;
5、未公開(kāi)本年度交易預(yù)算和交易公告情況說(shuō)明及本年度中標(biāo)成交公告情況說(shuō)明;
6、本級(jí)相關(guān)政策解讀質(zhì)量較低,未深入解讀制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作;
7、未公開(kāi)公益性崗位開(kāi)發(fā)、就業(yè)驛站、技能培訓(xùn)的工作方案、工作推進(jìn)、工作成效等信息;
8、未義務(wù)教育均衡發(fā)展、義務(wù)教育控輟保學(xué)的政策文件、工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息;
9、未本年度政務(wù)公開(kāi)制度及政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展、工作交流等信息。
二、整改情況
1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃本年度年度計(jì)劃重要事項(xiàng)的解讀已補(bǔ)齊;
2、因目前各項(xiàng)專項(xiàng)資金由上級(jí)部門統(tǒng)一安排,本街道相關(guān)部門按月將本部門專項(xiàng)資金補(bǔ)貼清單上報(bào)到區(qū)主管部門,經(jīng)區(qū)主管部門審核后,統(tǒng)一報(bào)送區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局在區(qū)財(cái)政系統(tǒng)審核后,由區(qū)財(cái)政局按月打卡發(fā)放。故無(wú)“經(jīng)區(qū)清理確定的年度發(fā)放管理清單”,故無(wú)相關(guān)信息公開(kāi)。已相關(guān)情況說(shuō)明;
3、本地區(qū)地方政府債務(wù)信息情況說(shuō)明已補(bǔ)齊;
4、本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況,土地整治實(shí)施情況情況說(shuō)明已補(bǔ)齊;
5、本年度交易預(yù)算和交易公告情況說(shuō)明及本年度中標(biāo)成交公告情況說(shuō)明已補(bǔ)齊;
6、對(duì)已公開(kāi)的政策解讀進(jìn)行補(bǔ)充修改,新的政策解讀嚴(yán)謹(jǐn)按照要求進(jìn)行高質(zhì)量解讀;
7、已補(bǔ)充公益性崗位開(kāi)發(fā)、就業(yè)驛站、技能培訓(xùn)的工作方案、工作推進(jìn)、工作成效等信息,并作出情況說(shuō)明;
8、已補(bǔ)充義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)信息,并作出情況說(shuō)明;
9、已補(bǔ)充本年度政務(wù)公開(kāi)制度及政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展、工作交流等信息,并及時(shí)更新。
一、指導(dǎo)思想
勞動(dòng)保障局政務(wù)公開(kāi)工作以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針,努力踐行“三個(gè)代表”,深入貫徹落實(shí)省政府“為民執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)治政”的施政方針,全面開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),提高勞動(dòng)保障工作透明度,實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)質(zhì)量、一流辦事效率、一流窗口形象的工作目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)辦“三優(yōu)”文明窗動(dòng),為蛟河市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、政務(wù)公開(kāi)范圍及重點(diǎn)
范圍:局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位。
重點(diǎn):醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)培訓(xùn)、勞動(dòng)監(jiān)察、城市扶困等工作窗口。
在開(kāi)展勞動(dòng)保障工作活動(dòng)過(guò)程中,重點(diǎn)抓好行政審批、辦理證件,執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查以及行政處罰等關(guān)鍵部位的政務(wù)公開(kāi)。
通過(guò)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化勞動(dòng)保障工作民主監(jiān)督,推進(jìn)依法行政和廉潔高效,提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,樹(shù)立良好的文明執(zhí)法規(guī)范服務(wù)的形象。
三、內(nèi)容和形式
系統(tǒng)內(nèi)各單位政務(wù)公開(kāi)及服務(wù)承諾的內(nèi)容和形式主要分兩部分:
1、通過(guò)各種途徑向社會(huì)公開(kāi)
一是在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)立政務(wù)公開(kāi)公示版,面向社會(huì)公開(kāi)部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作范圍、權(quán)限、工作目標(biāo)及責(zé)任人職務(wù)、姓名,公開(kāi)服務(wù)承諾內(nèi)容和廉潔勤政制度,公開(kāi)責(zé)任追究工作制度和監(jiān)督舉報(bào)電話。
二是各職能科室要在辦公室設(shè)立公開(kāi)辦事的工作程序,辦事步驟、環(huán)節(jié)、手續(xù),公開(kāi)辦事時(shí)限,公開(kāi)崗位責(zé)任目標(biāo)及責(zé)任人職務(wù)及其姓名。
三是工作人員實(shí)行“兩牌”即辦公桌要有桌牌明示,辦公人員要有胸牌明示。桌牌和胸牌明示的內(nèi)容包括:工作人員的近期照片、職務(wù)、姓名、及工作職責(zé)。在工作期間工作人員必需掛牌服務(wù)。
四是“實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“首辦負(fù)責(zé)制”簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。
2、通過(guò)新聞媒體和相關(guān)會(huì)議向社會(huì)公開(kāi),增加透明度,方便群眾監(jiān)督。
四、具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)。
縣直各單位:
為推進(jìn)政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”向縱深開(kāi)展,根據(jù)《新干縣開(kāi)展政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”實(shí)施方案》(干辦字[2006]112號(hào))的要求,現(xiàn)將《新干縣縣直機(jī)關(guān)政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”工作考評(píng)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
一、考評(píng)對(duì)象
所有縣直效能考評(píng)單位(含洋峰墾殖場(chǎng)、黎山林場(chǎng))。
二、考評(píng)內(nèi)容和方法
(一)考評(píng)內(nèi)容主要包括五個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視情況15分,扣分情況以扣完本項(xiàng)分值為止。(1)沒(méi)有召開(kāi)干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署的扣3分(查會(huì)議記錄);(2)沒(méi)有制定工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)的扣5分;(3)沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組、沒(méi)有明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)的扣5分。
2、自查自糾及整改情況10分,扣分情況以扣完本項(xiàng)分值為止。(1)沒(méi)有認(rèn)真梳理問(wèn)題意見(jiàn)扣2分;(2)查擺的問(wèn)題沒(méi)有制定整改措施、沒(méi)有落實(shí)專人負(fù)責(zé)的扣3分;(3)政務(wù)公開(kāi)目錄編制不全面、不真實(shí)的扣5分。
3、公開(kāi)情況60分,扣分情況以扣完本項(xiàng)分值為止。(1)每季度首月7日前公開(kāi)前一季度的內(nèi)容(含對(duì)外公開(kāi)、對(duì)內(nèi)公開(kāi)),少一次扣10分;(2)公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范、不全面、不真實(shí)的,每次扣5分(以督查情況為準(zhǔn));(3)對(duì)外公開(kāi)欄不整潔、不美觀的扣10分;(4)公開(kāi)欄不方便群眾閱看的扣5分;(5)對(duì)下屬單位政務(wù)公開(kāi)工作沒(méi)有開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核的扣5分;(6)下屬單位被檢查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)的,每次扣2分;(7)重點(diǎn)單位未按要求每季度在縣城文化長(zhǎng)廊公開(kāi)一次的扣5分;
4、材料報(bào)送及收集情況15分,扣分情況以扣完本項(xiàng)分值為止。(1)未按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料的,每次扣5分;(2)檔案資料不健全的扣5分,沒(méi)有的扣10分。
5、加、減分項(xiàng)目。(1)政務(wù)公開(kāi)工作縣內(nèi)做典型推廣的每次加5分;被市級(jí)作典型推廣的加10分;被省級(jí)作典型推廣的加15分;(2)政務(wù)公開(kāi)工作縣內(nèi)做典型批評(píng)的每次扣5分;被市級(jí)作典型批評(píng)的扣10分;被省級(jí)作典型批評(píng)的扣15分。
(二)考評(píng)方法
由縣政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評(píng)各單位政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”活動(dòng)開(kāi)展情況,結(jié)合平時(shí)效能督查、群眾投訴、民意測(cè)驗(yàn)的情況,采取百分制量化評(píng)分。
(三)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用:考評(píng)結(jié)果得分按比例折算后計(jì)入當(dāng)年度效能建設(shè)工作考評(píng)政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目得分,《新干縣2006年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作考評(píng)方案》中第四項(xiàng)“政務(wù)公開(kāi)方面”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以本考評(píng)辦法為準(zhǔn)。
三、考評(píng)時(shí)間
縣直機(jī)關(guān)政務(wù)“陽(yáng)光行動(dòng)”考核工作結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)年度工作考核同步進(jìn)行,具體時(shí)間另行通知。
四、考評(píng)人員
抽調(diào)縣機(jī)關(guān)效能投訴中心有關(guān)人員及效能監(jiān)督員組成。
五、其他
一、提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作
我局將政務(wù)公開(kāi)工作列入重要的議事日程。首先領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)到位,每個(gè)班子成員充分認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開(kāi)是落實(shí)三個(gè)代表的具體體現(xiàn),也是從源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部都能做政務(wù)公開(kāi)的積極倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。其次是采取切實(shí)可行的措施,為實(shí)行政務(wù)公開(kāi)課題給予人力物力的巨大支持,同時(shí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組還對(duì)政務(wù)公開(kāi)的具體運(yùn)作提出了要求。增強(qiáng)公仆意識(shí),使政務(wù)公開(kāi)更好地適應(yīng)群眾的愿望和要求;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)使政務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處。按照政務(wù)公開(kāi)的要求,本著缺什么、補(bǔ)什么、漏什么、添什么的原則,在市政務(wù)公開(kāi)辦正確指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善了現(xiàn)有的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。
二、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范運(yùn)行程序
為建立與政務(wù)公開(kāi)相適應(yīng)的高效廉潔的運(yùn)行機(jī)制,形成完善的政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范,我們?cè)谠械墓ぷ鳈C(jī)制和制度規(guī)范上作了相應(yīng)的調(diào)整,加大了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的工作力度,補(bǔ)充了公示程序,承諾程序、追究程序的運(yùn)作內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、審批權(quán)、用人權(quán)、辦事權(quán)及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面公開(kāi)。做到令出法隨,保障政務(wù)公開(kāi)的順利推行。
三、明確工作目標(biāo),加強(qiáng)責(zé)任力度,全局從上到下支持政務(wù)公開(kāi)工作
政務(wù)公開(kāi)工作,內(nèi)容繁雜,頭緒眾多,除與機(jī)關(guān)各股室有直接關(guān)系外,還牽系著各糧所、公司的諸多業(yè)務(wù)。為調(diào)動(dòng)大家對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的積極性,獲得大家的支持,變被動(dòng)的執(zhí)行為主動(dòng)的參與。⒈局領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)各股、糧所、公司的負(fù)責(zé)人,以積極的態(tài)度,將本部門的工作同政務(wù)公開(kāi)掛鉤,給各部門下達(dá)了任務(wù),要求各部門凡是應(yīng)有永久公開(kāi)的內(nèi)容都要經(jīng)過(guò)梳理,將資料提供給政務(wù)公開(kāi)工作小組。⒉局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,擠出資金,幫助擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)欄的規(guī)模和版面。使政務(wù)公開(kāi)的工作質(zhì)量得到了明顯的提高。
四、突出公開(kāi)重點(diǎn),注重抓出實(shí)效
在政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容上,結(jié)合我們工作實(shí)際,將對(duì)外和對(duì)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,作了嚴(yán)格的劃分,力求突出重點(diǎn)和務(wù)求實(shí)效,特別是在圍繞實(shí)效上下功夫,堅(jiān)持月公布電話費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和車輛使用費(fèi)等各種費(fèi)用。我局各股室一律采用磁卡電話,每月按按規(guī)定輸入一定數(shù)額的話費(fèi)。目前全局干部職工自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律、厲行節(jié)約,將有限的話費(fèi)充分用在工作上。其它熱點(diǎn)問(wèn)題,如干部任免、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)等我們均做到隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容共八項(xiàng):⒈單位總體發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃;⒉領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;⒊干部選撥任用、考核獎(jiǎng)懲、人員考錄、晉職晉級(jí)、取稱評(píng)聘等政策、制度及結(jié)果;⒋重大管理事項(xiàng)的決策;⒌涉及單位內(nèi)部投資、國(guó)有資產(chǎn)變更事項(xiàng)決策;⒍單位財(cái)務(wù)收支情況,如辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛購(gòu)置及維修等費(fèi)用情況;⒎工資、福利、社會(huì)保障政策規(guī)定;⒏其他應(yīng)在內(nèi)部公開(kāi)的事項(xiàng)。都落實(shí)到有關(guān)部門和人員的頭上,隨時(shí)公開(kāi)處理結(jié)果,以取得廣大群眾的監(jiān)督。:
(一)以機(jī)構(gòu)編制政務(wù)信息的更新為重點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)上信息的動(dòng)態(tài)管理。 2、嚴(yán)格程序,加大信息上網(wǎng)前的審核力度,保證上網(wǎng)信息質(zhì)量。各單位按規(guī)定程序報(bào)送機(jī)構(gòu)編制政務(wù)信息后,我們對(duì)照機(jī)構(gòu)批復(fù)、人員用編許可、組織部門的任免、人事部門的調(diào)令函件、退休名冊(cè)及編制管理臺(tái)賬、人員編制卡片等資料,認(rèn)真審核,審核無(wú)誤并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后上網(wǎng)更新,從源頭上保證了各類信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
3、各單位配合網(wǎng)上檢查。針對(duì)教育、衛(wèi)生等部門的人員異動(dòng)頻繁、內(nèi)部調(diào)整面廣等情況,我們集中上網(wǎng)公開(kāi)后,要求主管部門負(fù)責(zé)人事的相關(guān)股室,上網(wǎng)檢查本系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制及人員信息變更情況,協(xié)同我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)修正。
(二)以機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查為手段,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)。
1、慎重對(duì)待群眾投訴,加大督查力度。網(wǎng)上咨詢、投訴和答復(fù)是機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容,是我們與人民群眾溝通的渠道、聯(lián)系的橋梁。為加強(qiáng)與群眾的互動(dòng),發(fā)揮編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)的作用,我們對(duì)人民群眾通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、質(zhì)疑的有關(guān)機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題,尤其慎重,嚴(yán)格實(shí)行“三查”,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)。一是對(duì)政策性咨詢事項(xiàng),我們積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,通過(guò)認(rèn)真查閱相關(guān)政策依據(jù),及時(shí)回復(fù)。二是對(duì)群眾有質(zhì)疑的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),我們認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查,及時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給群眾。三是對(duì)群眾投訴、反映強(qiáng)烈的機(jī)構(gòu)編制方面的問(wèn)題,由市機(jī)構(gòu)編制督查室組成專人,深入基層,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)督查。
2、把機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容列入機(jī)構(gòu)編制督查范圍。年初我們?cè)谥贫C(jī)構(gòu)編制督查工作方案時(shí),將機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作作為督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)聽(tīng)情況、查資料和開(kāi)展座談等形式,了解相關(guān)單位的機(jī)構(gòu)編制情況是否與網(wǎng)上公開(kāi)的一致,對(duì)不一致的事項(xiàng),要求作出書面說(shuō)明并限時(shí)整改。
(三)以制度建設(shè)為抓手,建立編制政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作制度化、日?;覀儚闹贫热胧?,以規(guī)范管理、明確程序?yàn)楹诵?,著力?gòu)建編制政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善制度建設(shè)。在原有制定的《**市編制政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)反饋制度》《**市編制政務(wù)公開(kāi)服務(wù)承諾制度》《**市編制政務(wù)公開(kāi)信息預(yù)審制度》《**市編制政務(wù)公開(kāi)信息預(yù)審制度》基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際和新的工作要求,不斷修訂和完善。并將機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作執(zhí)行情況納入部門干部人事責(zé)任審計(jì)范圍,對(duì)上報(bào)不準(zhǔn)確、更新不及時(shí)、造成不良影響的單位實(shí)施責(zé)任追究。二是定期采取不同的形式布置全市機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作。每年初,我們都對(duì)全市印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作的通知》《關(guān)于上報(bào)更新機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)信息的通知》,明確政務(wù)信息更新的范圍、內(nèi)容、對(duì)象和要求。同時(shí)還通過(guò)組織人事工作qq群政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)公告,通過(guò)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站滾動(dòng)公告,有效地促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)深入人心。
二、機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作自評(píng)情況
機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)總分27分,我市機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作全部達(dá)到要求,自評(píng)得27分。具體情況如下: 2、機(jī)構(gòu)編制總體情況全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,自評(píng)3分。
3、單位主要職責(zé)填寫具體、完整,自評(píng)1分。
4、單位機(jī)構(gòu)編制情況內(nèi)容完整、填寫規(guī)范,自評(píng)3分。
5、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本情況填寫準(zhǔn)確、規(guī)范,自評(píng)1分。
6、單位在職人員情況填寫真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,自評(píng)4分。
一、政務(wù)公開(kāi)工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,為保證政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行。及時(shí)成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任體系,同時(shí)確定由市局辦公室、市場(chǎng)部?jī)蓚€(gè)部門具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。并將政務(wù)公開(kāi)工作納入企業(yè)年度工作目標(biāo)考核體系,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、上下齊抓共管的良好格局,保證了政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化服務(wù)。提升窗口形象
提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為更好地落實(shí)對(duì)外公開(kāi)的服務(wù)許諾和標(biāo)準(zhǔn)。局加大行風(fēng)建設(shè)力度。一是推行“管理服務(wù)規(guī)范化”試點(diǎn)工程,廣漢向陽(yáng)支局試點(diǎn)勝利的基礎(chǔ)上,全市各縣(市)各選擇2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行推廣,通過(guò)統(tǒng)一局所外部形象和內(nèi)部物品配備,大幅提升對(duì)外服務(wù)規(guī)范化水平;組織各類培訓(xùn)班20余期,全面提高窗口服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì);強(qiáng)化窗口服務(wù)日常考核,嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)口,全局服務(wù)工作形成一個(gè)管理閉環(huán),用戶綜合滿意率達(dá)85%以上。二是加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施改造。郵政營(yíng)業(yè)和投遞是郵政兩個(gè)基本的服務(wù)平臺(tái),也是郵政展示服務(wù)形象的集中體現(xiàn)。局結(jié)合災(zāi)后重建工作實(shí)際,完成災(zāi)后重建總投資的71.84%對(duì)竣工投產(chǎn)的網(wǎng)點(diǎn)依照規(guī)范化進(jìn)行了統(tǒng)一裝修,全面提升營(yíng)業(yè)環(huán)境;今年,局還在旌陽(yáng)區(qū)率先實(shí)行“商函專投試點(diǎn)”打造精品投遞隊(duì)伍,全力縮短投遞時(shí)限,提升投遞作業(yè)效率。三是全力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)用戶反映局部報(bào)刊投送不及時(shí)的問(wèn)題,局克服困難,對(duì)分揀、投遞服務(wù)業(yè)流程進(jìn)行了再造和調(diào)整,進(jìn)一步縮短投遞時(shí)限,得到社會(huì)各界的認(rèn)可。四是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督;加大內(nèi)部監(jiān)管力度,每月對(duì)窗口單位進(jìn)行服務(wù)情況通報(bào);注重內(nèi)外溝通和協(xié)調(diào),對(duì)新聞媒體、用戶和上級(jí)反饋的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理等問(wèn)題,做到認(rèn)識(shí)到位,查辦有力,整改迅速,反饋及時(shí)。
(三)突出重點(diǎn)。做好宣傳普及
根據(jù)市政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案,一是依照市政務(wù)公開(kāi)辦的統(tǒng)一布置。結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)重大會(huì)議活動(dòng)信息進(jìn)行專門研究籌劃,明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保證和工作要求,提前對(duì)相關(guān)單位信息報(bào)送的時(shí)間、內(nèi)容及偏重點(diǎn)進(jìn)行提示,提高了信息報(bào)送的針對(duì)性和有效性;依照市《政府信息公開(kāi)編碼規(guī)范指南》有關(guān)原則,編制了公開(kāi)目錄,確定了公開(kāi)順序,明確了公開(kāi)內(nèi)容,細(xì)化了公開(kāi)制度。二是確立了黨委為第一責(zé)任人、行政為第一執(zhí)行人、紀(jì)檢、工會(huì)為第一監(jiān)督人”責(zé)任機(jī)制,明確了領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任,確保了信息公開(kāi)的全面性、及時(shí)性和真實(shí)性。明確分工、細(xì)化方法、優(yōu)化流程,確保我局信息及時(shí)主動(dòng)公開(kāi),信息公開(kāi)申請(qǐng)及時(shí)料理反饋。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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