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XXX旗XXXX蘇木XXX嘎查有XXX戶XXXX人,常住戶XXX戶XXX人,總面積XXXX萬畝,其中草原面積XXXX萬畝,占總面積的XXXX%。建檔立卡貧困戶XX戶XXX人,XXX年貧困發(fā)生率XXX%,得益于扶貧政策和脫貧措施的有效落實(shí),在蘇木、嘎查及駐村工作隊(duì)共同努力下,XXXXX嘎查XXX年實(shí)現(xiàn)村退出、戶脫貧的目標(biāo)。
一、抓基層組織建設(shè),將黨支部建成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。
一是強(qiáng)化基層組織力量。為改變過去基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的局面,利用嘎查村換屆之機(jī),嘎查換屆領(lǐng)導(dǎo)小組走訪群眾,精心物色優(yōu)秀人選,換屆工作平穩(wěn)順利,致富帶頭人、優(yōu)秀青年代表分別當(dāng)選村委委員,充實(shí)了骨干力量。
二是充實(shí)基層組織力量。做好黨建帶群建工作,在嘎查團(tuán)委、婦聯(lián)等組織換屆選舉中,按照群建改革的要求,擴(kuò)大組織執(zhí)委力量,將一批能干事、想干事的優(yōu)秀青年和婦女代表吸納到組織中,不斷夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
三是完善基層組織制度。建立了脫貧攻堅(jiān)日常管理、監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)行“負(fù)面清單”考核,將脫貧攻堅(jiān)日常工作與黨員年度考核掛鉤。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),讓黨員爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)先鋒模范。
一是建立黨員聯(lián)系貧困戶制度。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,具有帶動(dòng)能力的黨員每人聯(lián)系3-5戶貧困戶,為貧困戶提供流動(dòng)畜、勞務(wù)崗位,年初以聯(lián)系貧困戶、幫扶貧困戶發(fā)展圍核心內(nèi)容,引導(dǎo)黨員開展承諾活動(dòng)。
二是建立黨員談心活動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,普遍開展談心談話活動(dòng),談通思想,談出動(dòng)力,黨員帶頭幫扶貧困戶、帶頭支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、帶頭遵守村規(guī)民約。
三是開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。由支部黨員帶頭,組織開展垃圾清掃、義務(wù)植樹等活動(dòng)。并參與成立村民監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)嘎查內(nèi)扶貧資金管理使用、道路、水利工程工程的監(jiān)督工作。
三、抓脫貧舉措,確保每個(gè)“貧困戶”不掉隊(duì)
一是抓好精準(zhǔn)識(shí)別。對(duì)評(píng)選程序、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)信息、檔案資料進(jìn)行四個(gè)“回頭看”,堅(jiān)持干部家庭、村干家庭、公司和小老板、有車家庭、“小洋樓”家庭“五不準(zhǔn)入”,堅(jiān)持建檔立卡貧困群眾面向群眾、幫扶干部、輿論“三過關(guān)”。通過走訪調(diào)研,分析出主要致貧原因?yàn)樽陨戆l(fā)展動(dòng)力不足,關(guān)鍵是缺少帶民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是抓好精準(zhǔn)管理。成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)范駐村工作隊(duì)管理,選派基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記,兼任駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),吃住在嘎查,工作在一線。選聘一名優(yōu)秀年青黨員任協(xié)理員,協(xié)助脫貧攻堅(jiān)工作。蘇木黨委班子成員任包片領(lǐng)導(dǎo),選派4名蘇木干部與駐村工作隊(duì)一起包組聯(lián)戶。幫扶單位旗XXX、XXX、XXX分別派出2名優(yōu)秀干警、1名年青干部和1名女干部充實(shí)駐村工作隊(duì)攻堅(jiān)力量,幫助落實(shí)“單位包村、干部包戶”任務(wù)。制定了脫貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確工作隊(duì)職責(zé)、第一書記職責(zé),建立了脫貧攻堅(jiān)包保責(zé)任制。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象及需求清單、扶貧措施清單、幫扶責(zé)任人清單“三項(xiàng)清單”,12名幫扶責(zé)任人一對(duì)一幫扶49戶貧困戶。
三是抓好精準(zhǔn)幫扶。特色畜牧業(yè)方面,采取“支部+家庭牧場(chǎng)”、“支部+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,現(xiàn)已建立沙地肉牛養(yǎng)殖基地1處、特色駝養(yǎng)殖基地1處、風(fēng)干肉和奶制品加工基地4處。
集體經(jīng)濟(jì)幫扶方面,通過分包集體流動(dòng)畜,每年為6戶貧困戶每戶提供30-32只基礎(chǔ)母畜,為貧困戶發(fā)展畜牧業(yè)提供幫扶。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,通過積極爭(zhēng)取,建成嘎查文化活動(dòng)室和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室各1處,新建10公里砂石路,為境內(nèi)準(zhǔn)畢力格至鬧木根段10公里水泥路列入2019年施工項(xiàng)目,2018年新建機(jī)井2處,拉水車項(xiàng)目3處,儲(chǔ)水窖20處,凈水設(shè)備45套。
異地搬遷和危房改造方面,為2戶貧困戶1戶低保戶實(shí)施危房改造項(xiàng)目,為2戶貧困戶實(shí)施異地搬遷項(xiàng)目,為2戶貧困戶實(shí)施牧民家苑項(xiàng)目。
一、廣泛開展預(yù)防宣傳教育,不斷增強(qiáng)人民群眾禁毒意識(shí)
1、堅(jiān)持“以人為本、突出重點(diǎn)、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實(shí)效”的方針,積極開展禁毒宣傳和預(yù)防教育工作,努力形成“全民抵制,參與禁毒斗爭(zhēng)”的社會(huì)氛圍,力爭(zhēng)使廣大人民群眾的禁毒知識(shí)隨機(jī)抽查知曉率達(dá)到100%。
2、以學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)禁毒法》為重點(diǎn),通過六大平臺(tái)(家庭、學(xué)校、村、公共場(chǎng)所、新聞媒介、工作組織),組織各項(xiàng)主題活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)掀起宣傳《禁毒法》的熱潮,使廣大人民群眾了解熟悉《禁毒法》中的新規(guī)范、新要求。
3、抓好重點(diǎn)部位、人群的宣傳教育工作。按照《甌海區(qū)20*年禁毒宣傳教育工作計(jì)劃》要求,立足外來人口集中地、學(xué)校、個(gè)體診所和旅館業(yè)、藥店、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域和部位,對(duì)以高危人群為主的各類群體,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、新型防治和美沙酮維持治療的宣傳力度,力爭(zhēng)使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)的危害,進(jìn)一步增強(qiáng)防毒、拒毒意識(shí)。
4、不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式。各村、各企事業(yè)單位要在切實(shí)用好近年來積累的先進(jìn)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的群體、區(qū)域、部位開辟新的禁毒宣傳途徑,開創(chuàng)新的有針對(duì)性的禁毒宣傳形式,進(jìn)一步提高禁毒宣傳預(yù)防教育實(shí)效。
5、積極推進(jìn)禁毒宣傳工作社會(huì)化。宣傳、中心學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等部門要結(jié)合本身工作特點(diǎn),按照年初禁毒宣傳計(jì)劃安排,結(jié)合各自線上開展的禁毒專項(xiàng)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步深化社會(huì)面上的禁毒宣傳和預(yù)防教育工作。各黨支部、村委會(huì)、企事業(yè)單位要依靠基層組織,積極組織民間團(tuán)體、群眾組織及廣大人民群眾,依托禁毒宣傳員、通訊員、志愿者這三支隊(duì)伍,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層,全面開展貼近群眾生活、易于群眾接受的面向全民和社會(huì)各界的禁毒宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)禁毒宣傳教育工作的社會(huì)化進(jìn)程。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深化禁毒長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善禁毒工作制度化
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)禁毒人員力量。年初,街道禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)去年禁毒工作中的不足,組織街道全體干部職工,共同認(rèn)真學(xué)習(xí)市禁毒委下發(fā)的溫禁毒﹝20*﹞5號(hào)文件,并組織黨工委、辦事處班子成員討論研究以后工作中的補(bǔ)救措施;緊接著,要組織街道全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)禁毒法》,把禁毒工作作為全街道工作人員的共同責(zé)任來抓。為使禁毒工作更有保障,年初,街道禁毒工作小組要向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)禁毒專向資金十萬元以上,保障禁毒經(jīng)費(fèi)??顚S谩V匾暯净A(chǔ)工作,增加禁毒辦一線工作人員配備,使禁毒辦一線人員配備人數(shù)達(dá)到專職2人,兼職1人。
2、加強(qiáng)禁毒長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。以十七大精神為指導(dǎo),各村、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照《禁毒法》和《戒毒條例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全社會(huì)協(xié)同,公眾參與的禁毒管理格局,完善禁毒工作制度,進(jìn)一步推廣禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),最大限度的減少因問題引發(fā)的不和諧因素。
3、加強(qiáng)禁毒工作督導(dǎo)機(jī)制,建立獎(jiǎng)懲制度。要充分發(fā)揮禁毒工作督導(dǎo)機(jī)制的作用,把禁毒工作納入年度考核,實(shí)行一票否決制。對(duì)各村、企事業(yè)單位禁毒工作的進(jìn)展情況街道禁毒辦將進(jìn)行明查暗訪,對(duì)禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制沒有按要求落實(shí)到位而嚴(yán)重影響工作的,一律按照《*市禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。為充分調(diào)動(dòng)全街道干部群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性,街道制定了《*街道禁毒工作目標(biāo)考核暫行辦法》,對(duì)于在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,街道予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、明確職責(zé),多方協(xié)作,把禁毒工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。全面明確并落實(shí)禁毒工作責(zé)任,使參與禁毒工作的各部門和各工作人員在禁毒工作中形成合力,把禁毒工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。禁毒辦對(duì)上級(jí)有關(guān)禁毒工作、會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),及時(shí)掌握涉毒吸毒人員動(dòng)態(tài),對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行談心和工作臺(tái)帳整理,開展有關(guān)禁毒法律法規(guī)知識(shí)宣傳。派出所要充分發(fā)揮在禁毒工作中的主力軍作用,積極采取各項(xiàng)有效措施,始終保持對(duì)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),組織嚴(yán)厲打擊涉毒吸毒人員;及時(shí)掌握涉毒吸毒人員情況,做好吸毒人員尿檢對(duì)象定期或不定期尿檢工作;轄區(qū)民警協(xié)助本村有關(guān)禁毒臺(tái)帳整理及幫教對(duì)象談心工作。街道明確落實(shí)了駐村干部的工作職責(zé),駐村干部要把禁毒工作作為首要工作來抓。在村級(jí)組織換屆選舉后,村委要盡快落實(shí)專職負(fù)責(zé)禁毒工作的村干部,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn);駐村干部、村干部要及時(shí)掌握本村涉毒吸毒人員動(dòng)態(tài),做好幫教對(duì)象談心和村級(jí)有關(guān)禁毒工作臺(tái)帳并落實(shí)專人下村指導(dǎo)各村臺(tái)帳工作,開展有關(guān)禁毒法律法規(guī)知識(shí)宣傳。
三、強(qiáng)化涉毒打擊工作,始終保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)
1、充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用。派出所要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),明確輯毒主攻方向,落實(shí)公開查輯、情報(bào)輯毒、技術(shù)輯毒、網(wǎng)上作戰(zhàn)等各項(xiàng)措施,切實(shí)加大對(duì)犯罪團(tuán)伙的打擊力度,進(jìn)一步提高禁毒打擊工作的質(zhì)量和效能。年內(nèi)要力爭(zhēng)對(duì)涉毒案件及各項(xiàng)指標(biāo)都有所突破。
2、加大易涉毒場(chǎng)所的違法查處力度。街道禁毒辦和派出所要定期不定期的組織開展交叉明察暗訪活動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促限期整改并進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保易涉毒娛樂場(chǎng)所管理機(jī)制更加健全,整治場(chǎng)所涉毒問題的效能進(jìn)一步提高,對(duì)涉毒場(chǎng)所一律依法查處、執(zhí)行到位,場(chǎng)所涉毒案件的報(bào)備率、處罰率、執(zhí)行率、結(jié)案率以及自報(bào)認(rèn)定準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。
四、深入開展禁種鏟毒工作,加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理工作
1、強(qiáng)化禁種鏟毒工作力度,嚴(yán)防非法種植問題反彈。各村要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)禁種責(zé)任追究制,抓住季節(jié)特點(diǎn),職責(zé)分明的開展預(yù)防、勘查、打擊工作,嚴(yán)防原植物種子落地,基本禁絕非法種植案件的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“零種植”。
2、規(guī)范管理,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)易制化學(xué)品管理工作。要根據(jù)《全國(guó)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l理》的規(guī)定,積極開展易制毒化學(xué)品大排查工作,摸清底數(shù),健全臺(tái)帳。加強(qiáng)對(duì)易制化學(xué)品、精麻藥品的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)查該類違法犯罪案件,嚴(yán)密掌握其流向,防止流入非法渠道。既要做到依法辦理,方便于民,又要做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
五、推進(jìn)創(chuàng)建整治活動(dòng),努力營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查漏補(bǔ)缺,真抓狠抓整治工作。按照區(qū)禁毒委《20*-20*年甌海區(qū)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作規(guī)劃》(溫甌禁毒委〔20*〕8號(hào))最后一年的要求,建立完善基層戒毒幫教工作體系,提高幫教質(zhì)量,推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。各村、企事業(yè)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)創(chuàng)建整治工作步伐,街道禁毒辦要全力抓好社區(qū)戒毒工作,逐步和推進(jìn)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。年內(nèi)力爭(zhēng)使“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作考核總合格率達(dá)到100%。
2、全面健全村級(jí)禁毒網(wǎng)絡(luò)組織。每個(gè)村要健全禁毒機(jī)構(gòu),落實(shí)信息員和必要的禁毒經(jīng)費(fèi)。完善村級(jí)有關(guān)禁毒工作臺(tái)帳,開展有關(guān)禁毒法律法規(guī)知識(shí)宣傳。
六、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),全力抓好禁吸戒毒工作,扎實(shí)開展美沙酮維持治療工作
1、健全禁毒幫教工作體系,各村要緊緊圍繞“控制新增率,提高戒斷率,逐步實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)”的工作目標(biāo),建立完善的基層戒毒幫教工作體系,提高幫教質(zhì)量,力爭(zhēng)使今年新增吸毒成癮人數(shù)比前三年平均數(shù)下降10%以上,新增吸毒成癮人數(shù)要低于當(dāng)年脫毒數(shù),且年度脫毒數(shù)占實(shí)有吸毒成癮人數(shù)5%以上,全面實(shí)現(xiàn)本地籍實(shí)有吸毒成癮人員“零增長(zhǎng)”,力爭(zhēng)達(dá)到負(fù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。要規(guī)范脫毒人員幫教工作,對(duì)已經(jīng)辦理脫毒手續(xù)的吸毒人員,要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效降低脫毒人員復(fù)吸率,并確保年度脫毒人員復(fù)吸率低于2%。
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