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農村合作社精選(九篇)

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農村合作社

第1篇:農村合作社范文

一、加強培訓教育,增強合規(guī)意識。一是強化學習。召開合規(guī)建設工作會議,傳達貫徹省聯(lián)社相關會議精神,引導教育員工

強化合規(guī)經營意識。組織員工利用業(yè)余時間學習省聯(lián)社《致全省農村信用社各級高管人員的一封信》、《關于進一步加強內部管理的通知》,向全體員工發(fā)出《合規(guī)經營操作倡議書》。二是落實責任。實行班子成員包點督導制度,明確包點責任制,重點對加強內部管理工作的11項要求進行抽查,對全員學習情況進行閉卷考試,確保每位員工吃透領會文件精神。三是鞏固提高。采取集中學、分散學、崗位交流學、互動式討論學等形式,把內控管理制度辦法、金融職業(yè)道德規(guī)范、法律法規(guī)以及各種案例作為學習培訓內容,重點提高員工對基本制度的熟悉程度。

二、加強對管理層的管理,增強表率意識。合行把支行行長、副行長和會計主管作為合規(guī)管理的重點,一是全面落實責任。逐級明確管理層責任,層層簽訂責任狀,建立一級抓一級、層層抓落實的風險防范責任體系。二是全面實施一線工作法。合行班子成員、部室經理分別與支行建立1-2個聯(lián)系點,聯(lián)系時間為一年,堅持每月到網點調研和檢查內控執(zhí)行情況。三是強化工作紀律。把支行班子成員監(jiān)控由“八小時之內”延伸到“八小時之外”,各單位負責人手機保持24小時暢通,嚴格請銷假制度,以身作則,做出表率。目前,已對兩名未執(zhí)行24小時開機制度的網點負責人進行通報批評,并罰款1000元。

第2篇:農村合作社范文

1、專業(yè)協(xié)會型。主要以特色產品為依托,以科技推廣和技術服務為手段,進行專業(yè)化的生產合作。*發(fā)展村馬鈴薯專業(yè)協(xié)會,*年將種薯“花525”進行了國內商標注冊,定名為“龍發(fā)”牌,短短幾年,發(fā)展村的種薯通過協(xié)會遠銷*、*、*、*等地,20*年入會農戶和協(xié)會簽訂訂單,種植種薯4萬畝,全村1,200口人,人均僅此一項收入達6,000多元。

2、能人創(chuàng)辦型。主要是發(fā)揮種養(yǎng)大戶、致富能手、農民經紀人的示范帶動作用,聯(lián)合農戶創(chuàng)辦合作組織,形成規(guī)模生產優(yōu)勢,其特點是靈活、便于聯(lián)合,帶動作用強,農民愿意接受。*管君亭利用自己多年從事棚室蔬菜種植的優(yōu)勢,吸引本村多數(shù)農戶種植棚室蔬菜,戶均增收2,000元以上。

3、股份合作型。體現(xiàn)在農民資本的聯(lián)合和勞動的合作,農民既是生產者又是管理者,風險共擔,利益均沾。雙泉鄉(xiāng)龍豐村借助列入省機械化試點的機遇,利用國家和省投入的大型農業(yè)機械,20*年建立了股份制農機合作社,集約化種植面積達80%以上,同時,為周邊村屯開展有償服務,帶動了農機化水平的提高。

4、市場集散型。就是立足特色產品生產,通過組建合作組織在一定區(qū)域內形成產品銷售優(yōu)勢。*大豆批發(fā)交易市場、二龍山土產站,通過完善收購市場,帶動了大豆生產的發(fā)展。二龍山土產站在收購大豆時,與農民合作,20*年10月——20*年4月,共購銷大豆2萬余噸,為農增收20萬元。

二、農村合作經濟組織發(fā)揮的作用

一是通過發(fā)展農村合作經濟組織,實現(xiàn)了小生產與大市場的有效對接,提高了農民進入市場的組織化程度。二是推進了農業(yè)結構的調整,加快了農業(yè)科技進步。三是推進了農業(yè)產業(yè)化經營。四是供銷合作社的職能有了轉變,明確了發(fā)展方向,使之能更好地為“三農”服務。

三、農村合作經濟組織發(fā)展中存在的問題

由于我市農村合作經濟組織起步較晚,發(fā)展不平衡,還存在著許多亟待解決的問題。

一是宣傳不到位,思想認識不高。由于宣傳不到位,有的地方鄉(xiāng)村干部特別是農民對發(fā)展農村合作經濟組織認識不高,重視不夠,致使積極性受到影響,阻礙了農村合作經濟組織在當?shù)氐陌l(fā)展。

二是支持和引導力度不大,發(fā)展不平衡。支持和引導力度不夠,在資金、稅收、信貸等方面沒有給予足夠的扶持。多頭管理,體制條塊分割,宏觀調控乏力,發(fā)展不平衡。

三是多數(shù)處于初創(chuàng)階段,發(fā)展數(shù)量少,規(guī)模不夠。大部分農村合作經濟組織處于初始階段,還僅限一鄉(xiāng)一村,規(guī)模小、實力弱、作用發(fā)揮不夠。輻射帶動能力、開拓市場能力、抵御風險能力較弱,很難滿足農村經濟發(fā)展的需要。

四是內部管理制度不健全,連接農戶緊密程度不夠。現(xiàn)有農村合作經濟組織,大多數(shù)缺乏管理和正確引導,部分協(xié)會沒有章程,機制不健全,組織與會員的利益關系不明晰,沒有穩(wěn)定的購銷關系,與農戶的關系不夠緊密。

五是農村合作經濟組織發(fā)展環(huán)境不夠好,制約發(fā)展因素。受規(guī)模、資金等方面的制約,同時政府扶持經濟發(fā)展給予的優(yōu)惠政策,合作組織也很少享受到,加之辦事環(huán)節(jié)多,程序繁雜,服務滯后等問題,都在制約著農村合作經濟組織的發(fā)展。

四、農村合作經濟組織發(fā)展的建議

第3篇:農村合作社范文

關鍵詞:農村合作社 經濟效益 專業(yè)化

在當前的社會發(fā)展中,農業(yè)是我國十分重要的產業(yè),具有基礎性的地位,加強農業(yè)的發(fā)展,可以帶動其他產業(yè)的進一步建設,所以,我國當前十分重視對農業(yè)的投入力度,建立起專門的農村合作社,力求對農村的經濟起到帶動的作用,推動農業(yè)社會化服務體系的形成。

農村合作社的建立,進一步推動了我國農業(yè)社會化服務體系的建立。通過建立起農村合作社,可以將購銷大戶以及技術專業(yè)戶和加工大戶等有機的結合在一起,在構建這一服務體系的過程中,主要是秉承自愿、民主的基本原則,并且為農民提供統(tǒng)一的知識服務,讓農民懂得更多的播種、種植技術,以促進農業(yè)產量的穩(wěn)步提升。同時,當前我國正處在一個智能化的時代,所以信息技術應用得十分廣泛。農村合作社專門建立起了一個網絡銷售的平臺,實現(xiàn)了一體化的產業(yè)結構。在這一銷售網絡平臺上,可以將生產、種植以及銷售等一系列的環(huán)節(jié)結合在一起,并且進行緊密的銜接,這樣農民足不出戶就能將所種植的農產品銷售出去,經濟效益自然就會得到提升,并且也減少了農戶和企業(yè)之間的糾紛,將資源得到最大化的配置,實現(xiàn)了利益互補,對于農業(yè)產業(yè)化建設來說是十分重要的。此外,對于農業(yè)產業(yè)化經營水平也起到了提升的作用。與此同時,在政府、農戶以及企業(yè)之間,形成的一個緊密聯(lián)結的橋梁,具有重要的現(xiàn)實意義,對于各方都提供了重要的幫助。所以,對于我國當前的農業(yè)發(fā)展來說,建立起更多的農村合作社,可以進一步帶動農村經濟效益的提升,建立起一個健全的服務體系,讓農戶的生產經營活動變得更加簡便,讓企業(yè)的銷售變得更加快捷,政府也在這一過程中獲得了裨益。

一、堅持特色發(fā)展

為了促進農村經濟效益的進一步提升,應該建立在當?shù)剞r村特色的基礎之上,從特色發(fā)展的角度出發(fā),建立起以當?shù)刂鲗Мa業(yè)為基礎,并且圍繞特色產業(yè)以及拳頭產業(yè)相結合的農業(yè)發(fā)展鏈條,將當?shù)刈罹咛厣馁Y源優(yōu)勢充分的整合在一起,建立起一個具有當?shù)仫L格的農村合作社。農民在合作社中占有一定的股權,但是不單純的采用資金的方式入股,而是采用技術、經驗等多種形式入股。采用集約化的運作方式,這樣才能夠將自身所具有的優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮,在建立起專業(yè)合作社的基礎上,還要積極的推動科技的發(fā)展,實現(xiàn)科技興農以及科技惠農等發(fā)展目標。在農村合作社的內部,應該不斷地提升其自身的科技含量,為實現(xiàn)科技發(fā)展之路打下重要的基礎,真正的推動農村專業(yè)合作社的進一步發(fā)展,以帶動我國農村整體經濟水平的提升。

二、加強農村合作社行業(yè)自律意識及規(guī)范制度

在我國農村地區(qū),農民的整體素質普遍不高,這是制約我國農業(yè)發(fā)展的一個主要因素。針對這一問題,建立起農村合作社之后,可以起到對整個行業(yè)進行自律以及規(guī)范的效果。這樣,也能夠間接的帶動經濟效益的提升。在生產以及銷售等環(huán)節(jié),受到農民素質的影響,經常會產生自發(fā)性以及趨同性的特點,這樣農業(yè)就會產生較大的起伏。而在建立起專業(yè)合作社以后,農戶之間以及在農戶和企業(yè)之間,就可以實現(xiàn)有序化的競爭,對于農民的合法權益起到了維護的作用,整個行業(yè)朝著蓬勃向上的趨勢發(fā)展,營造出更加健康的環(huán)境。所以,建立起專業(yè)的農村合作社是十分重要的。我國雖然在這方面還存在一定的缺陷,但是相信在未來幾年的發(fā)展過程中,會得到不斷的完善,進而能夠獲得更好的經濟效益以及社會效益。在這一過程中,農村基層政府自身的職能也會發(fā)生一定的轉變,幫助帶動家庭承包經營制度的更好的完善,而在過去存在的小農戶和大市場之間的糾紛,也可以得到有效的解決。農產品在合理的經營環(huán)境下,正在朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。對于促進農產品質量的提升是極有幫助的。通過對農業(yè)市場的規(guī)范化發(fā)展,對于我國農產品在國際上的競爭也具有積極的推動作用,這樣也會在一定程度上為農民帶來更多的經濟收益。

三、堅持農村合作社規(guī)?;l(fā)展

規(guī)?;l(fā)展是當前農村合作社的前進方向。圍繞規(guī)?;l(fā)展,我們采取積極措施,進一步強化農民規(guī)模發(fā)展的意識,提高農民自覺組建較大規(guī)模的專業(yè)合作社的積極性。使農民專業(yè)合作社真正成為參與市場競爭的主體,有效推動了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,較好地發(fā)揮了農民專業(yè)合作社在促進農業(yè)增產,農民增收,推進社會主義新農村建設中的生力軍作用。堅持多元發(fā)展。在興辦主體上,鼓勵農民通過合作自辦、能人牽頭創(chuàng)辦、依托龍頭企業(yè)興辦等形式創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,使農民專業(yè)合作社創(chuàng)辦形式多樣化。在專業(yè)范疇上,則包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工、儲藏、農產品銷售、農業(yè)生產經營技術、信息服務及其他與農業(yè)生產有關經營活動,使農民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出專業(yè)廣泛、類別齊全、多元發(fā)展的良好態(tài)勢。

四、結語

綜上所述,本文主要對如何進一步提高農民經濟收益的問題展開了論述,因為在農村建立起農業(yè)合作社是一個主要的發(fā)展趨勢,并且通過農村合作社的建立,在方方面面都是十分具有幫助的。不但可以帶動農民的生產積極性,還能幫助我國農村經濟實現(xiàn)進一步的改革。我國農村廣大地區(qū)應該從自身的實際情況出發(fā),采取一系列的合理措施,這樣才能起到進一步的推動作用。

參考文獻:

第4篇:農村合作社范文

從農村合作社運行特點而言,缺乏長期性行之有效的運行機制是制約其發(fā)展的重要因素。雖然在社會主義經濟繁榮發(fā)展前景下,農村合作社經濟實力也在不斷提升,但是,就全國范圍內來講,多數(shù)農村合作社并未建立起一套切實可行的運行機制,理由有以下幾點。第一,農民成員并不是合作社產權的所有者,而產權所有者主體則大多是政府、供銷社、企業(yè)等。第二,由于產權主體的區(qū)別,所形成的利益分配方式也不是以農民為主,而是由農村合作社的創(chuàng)辦人決定利益分配方式,并制定相關的決策。例如創(chuàng)辦者常常是董事兼經理,一切發(fā)展項目計劃皆由其做主,普通的農民不具有決策參與權,農民的真正利益訴求被置之度外。第三,農村合作社受到政府的過度干預,同時也導致了合作社的發(fā)展不能獨立于政府之外,而是要受到其政策和管理的影響,依賴性較強。第四,合作社的財政管理水平低,沒有健全的財政制度,成員大會或者董事會也會由于各種各樣的原因延后或者取消召開,這些都對合作社的發(fā)展有著消極影響。農村合作社之間并未形成一個完善的網絡體系,相互之間的溝通程度較低,這也是其可持續(xù)發(fā)展中的突出問題。以國際發(fā)展的經驗分析,當某種組織的數(shù)量和規(guī)模達到一定程度后,就會為了進一步提高市場的占有率而進行合作,合作社之間進行合作能夠擴大規(guī)模效益,對于各自的功能也是互為補充的,更能維護好既有利益。國內的農村合作社發(fā)展過程中,尚未出現(xiàn)規(guī)模較大的合作體系,這與其區(qū)域發(fā)展不均衡有關,在全國范圍內農村合作社的覆蓋率還是比較低的,自下而上實行農村合作社的聯(lián)合較為困難,大多數(shù)農民成員的意識也未達到這一層次,已經出現(xiàn)的聯(lián)合社也是由政府干預的,具有政治化傾向的社團組織,而不是自發(fā)性的。我國已經出臺了相關法律來支持農村合作社的發(fā)展,并強調了農民的主體地位,在財政支出上也做出了相應的調整,鼓勵農村合作社尤其是示范社項目的壯大,未來的發(fā)展前景不容小覷。

二、社會主義市場經濟下推動農村合作社發(fā)展的對策

我國現(xiàn)在仍然處于并將長期處于建設社會主義社會的初級階段,這是我國的基本國情,也是農村合作社發(fā)展的時代背景。社會主義市場經濟發(fā)展時至今日,已經取得了舉世矚目的成就,也改變了我國經濟面貌和人民精神面貌,堅持發(fā)展社會主義市場經濟,并不斷推進其穩(wěn)步狀態(tài)下的優(yōu)化升級也是經濟發(fā)展的內在要求。在這樣的視域下,要進一步推動農村合作社的發(fā)展,須得從理論建設、制度制定、組織管理三個方面入手。

首先,不斷完善相關理論的建設,是提高農村合作社發(fā)展水平的基礎。社會主義市場經濟以為指導,結合我國的國情又將該理論用于經濟建設中,這是我黨積極探索具有中國特色社會主義經濟發(fā)展最為典型的方式,農村合作社的發(fā)展也不例外。堅持將理論作為彰顯農村合作社實現(xiàn)現(xiàn)代化完善的基礎,結合各個區(qū)域的實際問題,對這一形式進行徹底改造,讓農村合作社從較為封閉、狹小的天地里走出來,逐漸向著社會化大農業(yè)的發(fā)展方向前進。因此要在農業(yè)生產上深化改革,采取聯(lián)合勞動方式,實現(xiàn)合作社之間的互利共贏。確立農民主人翁的地位是堅持理論的重要內容,從而在利益分配上就可以實現(xiàn)按勞分配,勞動者可以對其經營的領域實行自主管理,并按照其實際要求為提高生產力水平進行必要的投入。當然在理論建設中,還要突破關于國有土地利用的理論,必須和我國的農業(yè)實際相結合,將落后的農業(yè)散戶生產方式改造為小規(guī)模聯(lián)合經營形式,進行農民股份制分成也符合我國農村合作社發(fā)展不均衡的國情,這樣還能提高農民的積極性。

其次,制度創(chuàng)新是農村合作社在市場經濟視域下發(fā)展的外在保障。理論創(chuàng)新一定要體現(xiàn)到具體制度上,具體執(zhí)行起來才有章可循。實現(xiàn)制度創(chuàng)新首先就要變革農地產權制度,將剩余的土地資源和閑置的耕地充分利用起來。例如將農村土地股份化,形成集體產權制度。隨著農村進城務工人員的增多,大面積耕地被閑置,土地的利用效率大打折扣,但也應該看到這些土地恰恰能成為擴展農村合作社的基礎性資源,而資源也只有在流動的過程中才能產生更大的效益。所以完善土地集體所有制度一方面是合理配置資源的方式,另一方面也是在社會主義市場經濟發(fā)展下推動農村合作社建設的必要途徑。自然村土地集體所有制的建立,表明自然村集體擁有土地的所有權,在此基礎上進行的農村合作社就能更加充分地保護農民的切實利益。同時,成立土地股份合作社就等于將土地資源按照人均分配,量化到了每位村民那里,這時土地雖是集體所有,但農民具有承包經營權,當合作社采用盈利方式使用土地時,就要與入股的農民一起分紅。農村合作社實行股份制也是對其進行科學、高效管理的方式。采用股東大會形式來實現(xiàn)民主合作原則,歸屬明確清晰、權責落實到位的現(xiàn)代產權管理制度更有助于推動合作社的發(fā)展。

此外,對農村經濟制度的改革也是推動合作社發(fā)展的基礎。在廣大農村地區(qū),農村經濟組織具有一定的行政職能,為村民供給生產或生活產品,和村民委員會之間也有交集,但是職能未經統(tǒng)一明確劃分,阻礙了農村經濟的發(fā)展。故要重新明確農村行政機構的具體職能,突出其社會管理職責,提高公共服務水平和管理力度,而將發(fā)展經濟的重任向農村合作社傾斜,為其提供必要的政治指導,實現(xiàn)政經分離管理。同時也要明確劃分財務管理與決策程序執(zhí)行的界限,提倡農民自主經營和資本所有相一致,在以農村土地股份合作為基礎之上,突出農村合作社經濟職能。綜合以上管理方式,在分配方式上就要切實貫徹以按勞分配方式為主、聯(lián)合按股分配的形式。除去投入生產、組織管理、繳稅和公積金以后,農村合作社的收入要在入社全員之間進行分配,不僅堅持了按勞分配為主體的分配制度,同時也兼顧資產、管理、技術等要素,是對以往農村經濟分配方式的突破和創(chuàng)新。最后,實現(xiàn)農村合作社的組織創(chuàng)新是確保農民利益的重要手段。在社會主義經濟發(fā)展形勢下,合作社的發(fā)展不能僅僅依靠外在制度的建設和國家經濟政策的支持,關鍵是要增強自身的實力,提高組織本身的建設能力,以適應不斷發(fā)展變化的市場要求。針對內部結構的科學管理,首要任務是保證入社農民成員的主置不動搖,無論在數(shù)量還是質量上都要達到國家規(guī)定的要求。例如《農民專業(yè)合作社法》中明確指出,入社成員中農民社員要占到80%,少于80%的農村合作社不具有登記資格。并且在執(zhí)行過程中要充分尊重農民的意愿,同時明確相應的責任和權利。對于農村合作社的內部組織結構也要不斷地升級優(yōu)化,在《農民合作社示范章程》中規(guī)定了基本的組織形式,包括社員大會、理事會、監(jiān)理會,實行內在監(jiān)管機制,與農民社員之間利益直接相關問題要通過社員大會方可定奪。降低政府對農村合作社內部事宜的干涉,完善利益分配制度,確保農民的積極性至關重要。

三、結語

第5篇:農村合作社范文

【關鍵詞】農村信用合作社 合作銀行 轉型過程

農村信用合作社是我國農村經濟發(fā)展過程中不可缺少的重要推動力量和服務機構。農村信用合作社作為農民自主管理經營的金融服務組織,在農村社會生活當中發(fā)揮的作用是十分重要的。但是伴隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化建設和城市化的不斷推進,農村信用合作社轉變?yōu)楹献縻y行的重要性已經日益凸顯。為了實現(xiàn)社會主義新農村建設的總體布局,加快推進農村信用合作社向合作銀行進行轉化具有很強的緊迫性和必要性。

農村信用合作社轉型的起點

農村信用合作社轉型的起點實際上就是我國國民經濟發(fā)展和新農村建設的需要,是對農村金融服務工作提出的要求。

第一,農村經濟發(fā)展的現(xiàn)實需要已經對農村的金融服務工作提出了改進負債業(yè)務,擴大資金融入渠道的要求。在以往的農村信用合作社發(fā)展歷程當中,主要的資金來源是村民集資投入的股份。伴隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化的逐步推進,農業(yè)生產需要引進的技術設備逐步增多,農民在擴大再生產的過程當中,希望能夠獲取更多的資金支持,而較少的村民集資顯然不能勝任這一要求。第二,農村信用合作社的資產業(yè)務明顯具有規(guī)模狹小,盈利能力偏低的特征。由于以往農村信用合作社的經營范圍主要集中于鄉(xiāng)村,資金的貸方規(guī)模相對較小,因此盈利能力有限,不能夠為農民提供更多的財產性收入和擴大再生產所必要的資金支持。第三,以往農村信用合作社的經營內容顯得過于單一。農民在獲得更多的收入之后往往希望通過一定的金融服務機構獲取更多的金融服務,實現(xiàn)財產的保值增值,而傳統(tǒng)的農村信用合作社往往不能提供這些服務。

農村信用合作社的轉型路徑

經過前文分析,當前農村信用合作社轉型的起點是農村信用合作社的業(yè)務經營范圍,不能夠滿足社會經濟發(fā)展對資金需求和金融服務的需要。這一起點實際上也構成了農村信用合作社轉型的重要背景。農村信用合作社轉型應當根據(jù)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,形成符合廣大農民利益與市場經濟發(fā)展規(guī)律的轉型路徑。

業(yè)務轉型過程。業(yè)務轉型應當成為農村信用合作社轉型的基本過程。業(yè)務轉型需要直接改變不能適應市場需要的金融服務業(yè)務內容,并開拓金融市場發(fā)展所需要的業(yè)務內容。

首先,農村信用合作社應當努力拓寬融資渠道,在負債管理方面同現(xiàn)代銀行接軌。我國傳統(tǒng)的農村信用合作社經營管理過程當中,主要吸納所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民的個人存款,這種負債業(yè)務管理模式明顯具有行政管理之下形成的條塊分割的特征和封閉性特征。轉型過程當中,應當努力將農村社會經濟體系當中蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他社會資本納入主要的負債業(yè)務來源,同時應當努力提高合作銀行對非農資本的吸納能力,保證轉型過程當中具有比較充足的資金來源。

其次,農村信用合作社應當努力開拓范圍更廣、形勢更加多樣的資產業(yè)務。信用合作社轉型過程當中的資產投放業(yè)務改革,應當著重突出農村信用合作社原有的特色。根據(jù)我國農產品大量進入市場,農業(yè)市場化水平逐步提高的客觀現(xiàn)實,沿著農產品進入市場的農業(yè)產業(yè)鏈和農產品供應鏈發(fā)展客戶,將資金沿著產業(yè)鏈逐步投向利潤更廣的非農產業(yè)。在農業(yè)產業(yè)化逐步加快的今天,農產品逐漸走入市場而產生的農業(yè)產業(yè)鏈和農產品供應鏈,已經逐步將農村的生產經營活動和城市的非農產業(yè)經營結合起來,農業(yè)生產的地域聯(lián)系將更加廣泛,因此合作銀行將擁有更加廣闊的資金貸放市場。

最后,合作銀行應當擁有更加豐富的中間業(yè)務。中間業(yè)務的形成是社會經濟發(fā)展對資金運營水平要求逐步提高的必然結果。當前農業(yè)現(xiàn)代化過程當中,越來越多的農產品進入市場,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展需要銀行和金融機構在商業(yè)結算及生產經營過程中的咨詢服務等環(huán)節(jié),提供更多的支持。合作銀行應當努力吸納更多的現(xiàn)代金融人才,為合作銀行開展中間業(yè)務提供強大的智力支持。

轉型過程中的管理體制改革。管理體制改革是農村信用合作社向合作銀行轉化過程中要完成的核心工作之一。農村信用合作社原本的管理制度往往受到行政力量的影響,而顯得相對僵化,服務內容十分單一,在轉型過程當中,應當努力形成良好的現(xiàn)代企業(yè)制度和治理結構。

以公司制和股份制為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度,在實踐過程當中具有明顯的優(yōu)越性。公司制企業(yè)具有法人主體、地位獨立、有限責任制度和管理體制科學的優(yōu)越性。這種優(yōu)越性直接影響企業(yè)的經營效果。農村信用合作社轉化成農村合作銀行之后將面臨城市金融機構的競爭,因此形成更加規(guī)范和科學的管理體系,可以提高合作銀行面對市場競爭時的生存能力和抗風險能力。

在農村信用合作社構建現(xiàn)代企業(yè)制度的過程當中,應當首先明確自身的獨立法人地位,減少地方政府和其他社會力量對信用合作社的貸款經營的干擾能力,保證新成立的合作銀行能夠獨立地開展業(yè)務,決定自己的經營發(fā)展方向。同時,在建立合作銀行的過程中,應當著重保證現(xiàn)代管理制度的建立和有效實施?,F(xiàn)代企業(yè)管理制度具有監(jiān)督有力、管理科學的特征,現(xiàn)代企業(yè)制度在管理方面的一大突出特征就是所有權與經營權的分離。企業(yè)的所有者掌握企業(yè)資金的所有權,但往往需要將資金的使用權和企業(yè)的經營權轉交給具有專業(yè)知識的管理人員,委托制度的形成是農村信用合作社轉化為農村合作銀行的重要步驟。

同時,應當著重提高農村合作銀行的公司治理能力,構建比較完整的公司治理結構。公司治理結構的形成需要良好的監(jiān)督約束機制和員工激勵機制作為其基礎和基本內容,員工尤其是管理人員的約束機制的建立,對于農村信用合作社向合作銀行的轉化發(fā)展過程而言具有更加明顯的促進意義。約束機制的構建主要體現(xiàn)于公司的監(jiān)督管理機制的建設,而員工的激勵機制在農村信用合作社改革發(fā)展的過程當中,具有更加重要的影響力。我國農村在經濟社會發(fā)展水平、生活質量等方面相對于城市而言明顯處于劣勢地位,這種劣勢地位最終將直接降低農村信用合作社和轉型之后的農村合作銀行對優(yōu)秀金融人才的吸引力,適當提高管理人員和金融業(yè)務人才的待遇將直接促進更多的金融人才流向農村,進入農村金融服務系統(tǒng),為農村信用合作社向農村合作銀行的轉化提供更有力的人才和技術支持。

農村合作銀行的構建過程當中,應當形成更加明晰的產權結構,確保產權對公司經營管理的資源配置和監(jiān)督約束機制能夠形成。目前的農村信用合作社主要由村民集資入股形成,股權結構相對單一,因此不存在難以進行管理和產權結構不清,所有者缺位等問題。但伴隨著合作銀行的建立,將形成比較復雜的股權結構,不同所有者對經營者的監(jiān)督和約束能力將受到考驗。農村信用合作社的資金來源主要是農民,農民的抗風險能力相對較差,農業(yè)生產的不穩(wěn)定又將直接影響我國農村經濟和國民經濟的發(fā)展。因此產權結構的建設工作應當在農村信用合作社轉型過程當中得到更多的關注。

轉型過程中的關鍵環(huán)節(jié)

農村信用合作社向合作銀行轉型的過程中,不僅僅需要遵循市場規(guī)律以及在此基礎之上形成的轉化路徑,還應當努力把握其中的關鍵環(huán)節(jié),將總體規(guī)劃落實到轉化的工作當中。

一方面,農村信用合作社應當嘗試引進更加先進的電子計算機設備,實現(xiàn)銀行管理的電子化和信息化。原本的農村信用合作機構的管理過程往往不具有規(guī)范的形式和方法,這不利于國家有關部門加強對金融機構的監(jiān)管和了解相應的信息,從而給制定相關政策帶來了很大不便。電子化的銀行管理能夠在提高工作效率的同時,提高財務工作和數(shù)據(jù)的透明化水平,同時更加迅捷的工作效率也能夠為合作銀行拓展業(yè)務,對金融活動的參與能力帶來更加直接的促進作用。

另一方面,應當規(guī)范銀行的業(yè)務流程,保證銀行能夠在滿足客戶的各種需要的同時進行良好運轉。在業(yè)務流程的調整和改進過程當中,應當改善以往農村信用合作社只重視前臺服務,而缺乏比較良好的后臺管理的問題。后臺管理在銀行提供各種表外業(yè)務和加強管理能力方面,具有十分重大的促進意義。在繼續(xù)做好前臺服務工作的同時,應當努力建設更加完備的后臺評估分析機構和后勤保障機構,評估分析機構是銀行能夠提供可靠的諸如信用評估、風險管理和項目評估咨詢等中間業(yè)務的重要保證。此外,當前農村信用合作社在建設相關金融服務機構的過程當中往往缺乏相應的機構建設和人員配置,不改變這種運作內容單一,服務環(huán)節(jié)欠缺的狀況,就不能真正將農村合作銀行的建設落到實處。

結語

農村信用合作社的轉型能夠更加直接地為我國金融服務業(yè)務的發(fā)展和完善提供有力支持,緩解我國國民經濟發(fā)展過程當中由于金融服務機構的數(shù)量有限問題而產生的對工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的消極影響。合作社的轉型和合作銀行的建設需要根據(jù)市場經濟發(fā)展的基本規(guī)律,立足農村金融發(fā)展的實際情況,沿著科學的轉軌路徑,抓住工作的重點來實現(xiàn)。

第6篇:農村合作社范文

【關鍵詞】供銷合作社新農村參與建設經營方略

一、供銷合作社參與農村建設的必要性

改革開放之前,供銷合作社曾有著遍布農村、貫通城鄉(xiāng)的組織系統(tǒng)和經營服務網絡,其職工隊伍長期生活和工作在城鎮(zhèn)農村,熟悉農村情況,與農民感情深厚,在促進城鄉(xiāng)物資交流、搞活農村流通、助農增收和為農服務中發(fā)揮著重要作用,在推動農村經濟結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營、繁榮農村經濟中擔負著重要任務。然而,隨著流通業(yè)市場格局的形成和發(fā)展,供銷合作社的農村流通主渠道作用逐步萎縮,供銷合作社舊的管理體制和經營機制已不能適應農村經濟發(fā)展的要求,在市場競爭中導致網絡失缺、隊伍渙散、市場喪失,越是農村經濟活躍、發(fā)展相對較快的地方,其程度越為嚴重,因此帶來了新的問題:農村流通業(yè)商品結構偏向利潤較大商品、商品質量檢查部門和單位檢查不夠、衛(wèi)生條件不能令人滿意、網絡布點嫌貧愛富、價格秩序難以規(guī)范、商業(yè)道德教育缺乏等等。這些都要求供銷合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持以農為本,同民營流通網絡相互借重、相互促進,共同壯大和繁榮農村流通業(yè),促進農村經濟發(fā)展。

二、供銷合作社振興的經營方略

在建設社會主義新農村進程中,供銷合作社要發(fā)揮主渠道作用,經營方略必須有大的轉變。供銷合作社應把參與農業(yè)產業(yè)化經營作為推進縣域經濟發(fā)展的主要任務,以市場為導向,以服務為宗旨,以經濟效益為中心,積極探索引導和幫助農民走貿工農一體化、產供銷一條龍的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展路子,促進農民增加收入。

1、加快發(fā)展專業(yè)合作社。供銷合作社應把發(fā)展專業(yè)合作社作為參與農業(yè)產業(yè)化經營的切入點,緊緊圍繞當?shù)刂鲗Мa業(yè)和特色產品,因地制宜,采取多種形式興辦各類專業(yè)合作社,盡快擴大農村專業(yè)合作社的覆蓋面?;鶎庸╀N合作社應充分發(fā)揮和利用其資金、技術、信息、人才、設施、經營等方面的優(yōu)勢,堅持開放辦社,在自愿互利的基礎上,采取資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合、科技聯(lián)合、銷售聯(lián)合等方式,與農民和不同所有制形式、不同類型的經濟組織,共同創(chuàng)辦或聯(lián)合興辦專業(yè)合作社。供銷合作社、社有企業(yè)也應根據(jù)自身實際,自辦或與農民及其他經濟組織聯(lián)辦專業(yè)合作社。

2、積極引導農村合作經濟組織發(fā)展。供銷合作社要利用自身優(yōu)勢,為發(fā)展農村合作經濟組織搭建平臺,圍繞地方主導產業(yè)和優(yōu)勢產品,積極引領流通服務型、技術推廣型、儲運加工型、綜合服務型等產權清晰、股權多元化、服務帶動能力強的農村合作經濟組織發(fā)展。加強指導,搞好服務,鼓勵和支持農村種植、養(yǎng)殖、加工、運銷大戶和農民經紀人等牽頭組建各類農村合作經濟組織。以產權關系為基礎,以利益連接為紐帶,積極探索發(fā)展農村合作經濟組織組成新的聯(lián)合性組織,增強農村合作經濟組織的持續(xù)發(fā)展能力。

3、積極推進農產品行業(yè)協(xié)會和農民經紀人協(xié)會的發(fā)展。供銷合作社應根據(jù)新階段農業(yè)和農村經濟需要,結合縣域經濟發(fā)展,加快整合和改造現(xiàn)有農產品行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展各種新的農產品行業(yè)協(xié)會。堅持開放辦會,廣泛吸納同行業(yè)各類組織入會,擴大實力,增強代表性。供銷合作社應加強對各類協(xié)會的指導,提升協(xié)會的服務功能,加快協(xié)會的社會化步伐。積極培育農民經紀人,壯大農民經紀人隊伍,加快組建農民經紀人協(xié)會,提高組織化程度,增強中介服務能力,充分發(fā)揮他們在搞活農村流通中的重要作用。

4、大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)和農產品科技示范基地,是供銷合作社經營方略轉變的關鍵環(huán)節(jié)。應圍繞新農村建設中經濟發(fā)展這個中心,結合社屬企業(yè)改革改制,以產權制度改革為核心,以產權多元化為方向,通過兼并、改組、改造、聯(lián)合、重組、租賃等多種形式,整合資源,大力培育和發(fā)展一批跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全面提升龍頭企業(yè)的經營規(guī)模和帶動能力,應有一定比例的企業(yè)分別達到國家級、省級和全國供銷總社級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)標準。供銷合作社還應按照當?shù)剞r業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,組織龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,圍繞果品、蔬菜、棉花、茶葉、養(yǎng)殖、藥材等優(yōu)勢農產品,積極引進和推廣新品種、新技術、新材料,創(chuàng)辦科技示范基地,實行標準化生產、規(guī)?;洜I,輻射和帶動農民發(fā)展綠色農業(yè)、環(huán)保農業(yè)和品牌農業(yè)。

5、供銷合作社轉變經營方略,也應積極參與農村社會化服務體系建設,組織開展農民培訓和勞務輸出工作。供銷合作社特別是基層供銷社,應按照專業(yè)化生產、社會化服務的要求,大力發(fā)展村級綜合服務站、莊稼醫(yī)院、科技服務站,進一步拓寬服務領域、完善服務手段、增強服務功能、提高服務質量,為農民提供全方位的服務。同時,應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極組織開展農民實用生產技術和營銷知識培訓,加速農業(yè)科技成果轉化,提高農業(yè)生產的科技含量和經濟效益,促進農業(yè)產業(yè)結構調整。尤其應注意做好對農民經紀人市場、經濟基本知識和有關法律法規(guī)知識培訓,不斷增強他們誠信、守法經營的意識。

三、加強新農村流通網絡建設

發(fā)展迅速、先進的現(xiàn)代流通方式,對供銷合作社傳統(tǒng)流通方式帶來嚴峻挑戰(zhàn),也為其創(chuàng)新發(fā)展帶來了良好機遇。供銷合作社應順應當前連鎖經營、電子商務、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,以建立高效、暢通、有序的現(xiàn)代流通網絡為目標,整合經營網絡,轉變經營觀念,創(chuàng)新經營方式,在構建新農村現(xiàn)代流通網絡中提高服務水平。

1、加快現(xiàn)有經營網絡的整合是構建新農村現(xiàn)代流通網絡的基礎。供銷合作社要依托現(xiàn)有企業(yè),通過產權制度改革,加快現(xiàn)有經營網絡整合,培育具有較強資本運作能力和核心競爭力的現(xiàn)代化流通集團,進而充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。要立足化肥、棉花、果品、煙花爆竹、再生資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務,積極引進連鎖經營、電子商務、物流配送等現(xiàn)代流通方式,加快經營網絡的戰(zhàn)略性整合,逐步形成上聯(lián)市場、下聯(lián)農民、統(tǒng)一配送、規(guī)?;洜I的網絡體系。

2、加快基層網點改造步伐。村級綜合服務站、莊稼醫(yī)院、科技服務站以及基層社的“雙代店”、綜合商店是供銷社為“三農”服務的前沿陣地,應加快改造步伐,以農民小買小賣不出村、大買大賣有依托為目標,積極引進連鎖、配送等新的經營業(yè)態(tài),實現(xiàn)與龍頭企業(yè)、現(xiàn)代流通網絡成功對接,真正成為農副產品收購的前沿和日用工業(yè)品銷售的終端,方便農民,服務農民。

第7篇:農村合作社范文

[關鍵詞]農村經濟合作社農村經濟發(fā)展途徑

[中圖分類號]F321.4[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2016)11-0025-01

所謂農村合作組織,是指在市場經濟的條件下,廣大農民群眾為了提高組織的專業(yè)化程度所創(chuàng)建的一種新型的合作組織。農村經濟合作組織的建立與發(fā)展,是新時期背景下,農村經濟為了適應市場經濟的發(fā)展要求的必然產物,他對于推動農村的產業(yè)結構調整,增加農民的收入具有重要的意義和積極的作用,對于河間市來說,如何進一步完善和加強農村經濟合作組織的發(fā)展,應該從以下幾個方面展開:

1完善農村經濟合作社組織的途徑

1.1認清形勢,深化改革

完善農村經濟合作組織,促進農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須要深化認識,充分地意識到在農村加強經濟合作組織建設的責任感和緊迫感。

首先,應該充分認識到加強農村經濟組織建設的緊迫性。近些年來,河間市始終圍繞著興農富民的發(fā)展目標,積極的調整產業(yè)結構,將發(fā)展的重點放在主導產業(yè)的同時,也不忘壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模,因此,全市的經濟都呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。但是隨著農村產業(yè)化經營理念的不斷深入,原本的生產方式與市場的變化之間產生了越來越多的矛盾,這對于農村經濟向著更深層次的發(fā)展產生了嚴重的阻礙作用,因此在市委市政府的商討下,決定在農村范圍內開展農村經濟合作社組織,該組織自成立以來已經取到了較好的成效。

其次,應該充分地意識到在農村開展農村經濟合作社組織,對于農村經濟建設的重要性,以及發(fā)揮的巨大作用。第一,他可以促進農村的產業(yè)結構調整。農村合作組織可以及時的捕捉市場的信息變化情況,及時的掌握信息的動態(tài),并且可以為農民提供技術和服務,指導農民按需生產;其二,可以促進農民組織化程度的提高。農村經濟合作組織可以將分散的農戶進行聯(lián)合,共同抵御和防范來自于市場和自然的兩大風險,從而有效的實現(xiàn)大市場和小市場的對接;其三,它促進了農村生產要素的優(yōu)化合理配置,能夠實現(xiàn)資源的有效整合。從而提高農業(yè)生產的效率。其四,他可以促進農業(yè)市場的開拓。在原來的市場經濟的情況下,一些沒有品牌并且規(guī)模較小的農產品由于其規(guī)模較小,所以缺乏市場銷路,但是農村經濟合作組織,由于生產的產品規(guī)模較大,所以容易形成規(guī)模效應,這對于產品的銷售具有重要的作用。其五,是促進了農業(yè)的標準化生產和農業(yè)技術的推廣。農村經濟合作組織成立后,組織內部的成員可以針對農業(yè)技術進行交流和討論,這對于新技術、新品種的推廣都具有積極的促進作用。

最后,也應該充分的認識到,在農村加強農村經濟合作組織建設的艱巨性和所要面臨的困難,由于河間市目前關于農村經濟合作組織的建立仍處于初期階段,所以,仍面臨著許多的困難和問題,第一是組織的規(guī)模較小,不能起到充分的帶動作用;第二是活動的資金短缺,發(fā)展的后勁嚴重不足;第三是管理制度不夠完善,缺乏規(guī)范性;第四是帶頭人員的綜合素質較低。因此,各地政府部門應該在充分的意識到這一點的前提下,統(tǒng)一思想,堅定信心,采取有效的措施,加快農村經濟合作組織的發(fā)展。

1.2加強領導,加大扶持力度

加強農村經濟合作組織的建立是推動農村經濟發(fā)展的一件大事,因此各級黨委、政府必須對此提高認識,并且高度重視,將建設農村經濟合作組織的工作擺上日程,并且對其加強領導和扶持,以促進農村合作組織的健康發(fā)展。

首先,對于農村經濟組織的建設必須要給予高度重視。要始終在貫徹落實“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的基本要求的前提下,重視農村經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,將農村經濟合作組織的建立納入到社會經濟發(fā)展的規(guī)劃之中,制定近期和長遠的發(fā)展規(guī)劃,并且認真的組織實施。同時,政府要加大對于農村經濟合作組織建立的扶持力度,為農村經濟合作組織的建立提供政策和資金的支持。

其次,省、市、縣的各部門要形成合力,積極的推動農村經濟合作組織的建立和發(fā)展。為農村經濟合作組織的建立提供良好的外部環(huán)境。市政和工商部門要抓好農村合作組織的登記注冊工作,不斷的改進登記的辦法,提高工作效率。市農村信用社以及金融機構應該將扶持農村經濟合作組織的建立作為信貸支農的重點,對于實力強的企業(yè)可以適當?shù)奶岣哔J款的額度??傊?,各部門都要拿出可行的政策和方案,對于農村合作經濟組織的發(fā)展給予最大程度的支持,并為其提供優(yōu)質的服務。

最后,各政府部門和新聞工作單位也要加大對于農村經濟合作組織的宣傳。從基本知識到重大作用,對于農村合作組織的好經驗、好方法、特別是農村經濟合作組織在具體的實踐中是如何幫助農民致富增收的典型進行宣傳。讓全社會、特別是廣大的農民朋友了解到農村經濟合作組織的職能、作用、以及好處,為農村經濟合作組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。

第8篇:農村合作社范文

關鍵詞:農村;合作經濟組織;建設

中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)04-0039-02

在市場經濟條件下,中國的農村合作經濟組織經歷了合作關系由松散到緊密,合作內容由流通到生產,合作范圍由局部到全面的漸進式演變過程,形成了目前的地區(qū)間基本均衡,組織形式多樣;專業(yè)協(xié)會多,合作社少;種植業(yè)組織多,養(yǎng)殖業(yè)和二三產業(yè)組織少;本鄉(xiāng)本土多,跨域組織少的結構分布格局。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新時期,搞好組織創(chuàng)新,提升功能,是農村合作經濟組織建設的一個重要課題。

一、農村合作經濟組織的興辦方式

1.以致富帶頭人牽頭興辦合作組織。組織經營方式主要由一些在當?shù)赜幸欢ㄉ鐣绊懞吞栒倭Φ霓r村經紀骨干人才牽頭,興辦合作社和有限責任公司,協(xié)調聯(lián)合當?shù)剞r民開展農產品綜合性生產、加工、營銷和服務。生產經濟形式實行資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合、產銷聯(lián)合,特點是組織先進,生產相對集中,群眾基礎好,經濟效益顯著。

2.以龍頭企業(yè)帶動建立合作組織。組織和經營方式主要以龍頭企業(yè)牽頭,通過“訂單”形式與基地廣大農戶結成公司加農戶的經濟利益共同體,進行專業(yè)化生產,形成產加銷緊密銜接的產業(yè)化組織體系,龍頭企業(yè)在合作經濟組織中起到領航導班作用,外聯(lián)國內外市場,內接基地與農戶,并投放部分基礎設施和產品收購訂金。產品產出后,由龍頭企業(yè)通過合作經濟組織按“訂單”直接收購。特點是專業(yè)化強,產業(yè)銜接緊密,經營形式獨特,經濟效益穩(wěn)定。

3.以基層干部牽頭興辦專業(yè)協(xié)會。組織和經營方式或開展系列化服務,走產教研結合、農工貿一體化之路;或通過土地使用權承包、租賃、轉讓等形式,建立農業(yè)科技園區(qū),組織農民,從事種養(yǎng)加銷生產經營活動,搞活一方經濟;或發(fā)揮當?shù)厣剿忝?、資源豐富、靠近中心城鎮(zhèn)、毗鄰龍頭企業(yè)等環(huán)境和地位優(yōu)勢,創(chuàng)辦民營莊園,開發(fā)種養(yǎng)業(yè)、商貿業(yè)和旅游業(yè),變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,形成別具一格的農業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。其特點是:經營范圍廣,機制靈活,分布廣泛,農民易于介入。

4.以生產要素入股建立股份合作制組織。組織和經營方式是在農民自愿、有償、互惠互利、通力協(xié)作前提條件下,將資金、技術、勞務、土地等生產要素作為股份入股合作經營,組織開展生產性、經營性和服務性經濟活動。經濟組織內部實行集中管理,統(tǒng)一財務,增收節(jié)資,開源節(jié)流。各股東全員參與經營管理和勞作,風險共擔,利益均沾。特點是組織嚴謹,制度完善,行為周密,群體功能強。

5.以農技服務部門為依托創(chuàng)辦專業(yè)合作組織。組織與經營方式是由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)站、種子站、農機站、畜牧站等站所牽頭,組建專業(yè)協(xié)會或研究會,創(chuàng)辦或領辦農業(yè)(墾)企業(yè),承包或租賃農村土地、荒山、灘涂、水面和生態(tài)經濟溝等,引進開發(fā)新品種、新技術、新產品,吸納農戶作為會員并跟隨一同生產經營,簽訂產品收購“訂單”,投資建設基礎設施,對會員進行技術指導和培訓,有償提供生產資料和科技服務,提高農民生產經營水平和勞動組織化程度,從中獲取經濟效益,共同實現(xiàn)科技致富。其特點是:技術含量高,市場開發(fā)前瞻性強,信息快捷靈便,社會化服務效果好 [1]。

二、農村合作經濟組織的地位和作用

1.促進農業(yè)基礎自我強化。改革開放以來,廣大農民深刻體會到農村實行家庭承包帶來的基本解決溫飽和逐步富裕安康的生活,但在土地劃整為零、生產單位變小、民心民意不能完全統(tǒng)一條件下,農業(yè)和農村經濟的區(qū)域性整體基礎建設和抗御自然災害能力不能得到充分有效的發(fā)揮,加大了自然災害危害程度。農村合作經濟組織建立后,在鞏固生產、方便經營和增加效益的作用下,組織社(會)員,投建農業(yè)基礎設施,自覺維護合作組織自身利益,增強本地發(fā)展農業(yè)基礎實力和抗災減災能力,利國利民,造福一方百姓 [2]。

2.增強抵御市場風險能力。隨著市場經濟的發(fā)展,以農戶為單位分散獨立走向市場,面臨著勢單力薄、無力抵御因市場競爭和需求變化帶來的巨大風險;信息閉塞,難以全面及時掌握市場行情,不能準確地進行科學預測,產品結構趨同,造成大起大落;組織化程度低,市場談判地位不平等,高價買進生產資料,低價賣出農產品,利益大量外流。農村合作經濟組織作為連接市場與廣大農戶的中介組織,安排專門人員了解市場行情動態(tài),及時向會員農戶提供準確的市場供求信息與“訂單”,把分散經營的農戶組織起來,共同進入市場,形成有效的利益對接,減少市場交易環(huán)節(jié),降低交易成本和市場風險,避免因市場行情起伏變化給生產經營造成的巨大沖擊和經濟損失。

3.優(yōu)化調整農村經濟結構。改革開放以來,農村實行家庭承包責任制,解放了農村生產力,提高了勞動生產率,但在千家萬戶各自為政、分散經營條件下,農業(yè)和農村的區(qū)域經濟難以形成群體效益、規(guī)模效益和轟動效益。農村合作經濟組織的建立,在農村經濟各產業(yè)布局上實行重大調整,在農民勞動組合上實行重大變革,在勞動成果積累和利益分配上建立起一整套規(guī)章制度,組織內部實行生產、加工、運銷一條龍經營,并與城鄉(xiāng)市場和龍頭企業(yè)保持著長期穩(wěn)定的契約關系,打破了傳統(tǒng)的農村單一產業(yè)生產經營格局,促進了農村二三產業(yè)發(fā)展和分工分業(yè)。

4.組裝搭建農業(yè)產業(yè)化平臺。隨著農業(yè)產業(yè)化的不斷推進,過去一度形成的簡單的“訂單”式“公司+農戶”的運作方式,難以提供有效的服務;企業(yè)與農戶間的利益關系往往協(xié)調不好,難以相互平衡;受利益驅動,在龍頭企業(yè)為農戶提供原材料上缺乏穩(wěn)定性,農戶為龍頭企業(yè)生產產品上缺乏持久性,企業(yè)與農戶在“訂單”兌付上缺乏可靠性。農村合作經濟組織的建立,采取“龍頭企業(yè)+合作經濟組織+農戶”的經營形式,上聯(lián)龍頭企業(yè),下接基地農戶,對內統(tǒng)一安排生產,對外統(tǒng)一簽訂銷售合同,用章程、契約、合同等法律文本形式規(guī)范和協(xié)調企業(yè)與農戶之間的利益關系,在企業(yè)與農戶之間架起了互惠互利的合作橋梁,解決了龍頭企業(yè)與農戶之間過去所經常發(fā)生的亂購濫銷、價格大戰(zhàn)等矛盾和問題。

5.提高農業(yè)技術服務水平。中國縣及縣以下從事農技推廣工作的科技人員原本就少,基層農科人員人均承擔耕地和農民的技術推廣服務任務繁重而辛苦。實行家庭承包責任制后,進一步增加了農業(yè)技術推廣的工作難度。農村合作經濟組織建立后,實行為社(會)員提供全方位優(yōu)質服務,將全體社(會)員的生產經營劃分成若干類別,銜接各級農技推廣部門,有針對性地對同一類別的社(會)員群體進行集中分類指導,從技術、信息、融資、生產、加工、運銷等各方面向社(會)員提供全方位服務,把服務滲透到從生產到流通的各個環(huán)節(jié),建立起工農結合、城鄉(xiāng)結合、官民結合、優(yōu)勢互補、相得益彰的社會化服務新機制 [3]。

三、推進農村經濟組織發(fā)展的措施

1.加快組織創(chuàng)新步伐。在支持合作經濟組織發(fā)展中,提倡放手發(fā)展,正確引導,形式多樣,不搞行政命令,不搞“一刀切”。充分地發(fā)揮合作經濟組織在增加農副產品、提高農業(yè)生產水平、增加農民收入、消滅貧困人口、穩(wěn)定農村社會各方面的積極作用,有效地解決農村改革發(fā)展中面對千家萬戶,政府調控乏力,農民心態(tài)渺茫,龍頭企業(yè)無所適從等諸多難題。

2.強化農民主體地位。嚴格區(qū)分集體經濟組織和合作經濟組織的界限,在穩(wěn)定家庭承包經營體制的大前提下,按照自愿、平等、互利原則,以合作制形式,建立合作經濟組織及其相應的章程、制度和運行機制。突出自愿性,由廣大農民自愿參與,自主結盟,社(會)員入社自愿,退社自由,杜絕強撮合,歸大堆,窮過渡行為,因地制宜,順其自然,多種形式,多元化發(fā)展。組織內部分工協(xié)作,民主決策,社(會)員共同監(jiān)督,群眾當家作主,風險共擔,利益均沾,自主經營,共同富裕。

3.營造寬松外部環(huán)境。堅持“民辦、民管、民受益”原則,樹立農民的主人公地位,多扶持,少參與,多服務,少干預,運用經濟手段和政府導向作用,對農村合作經濟組織的發(fā)展和完善給予有效的宏觀指導、調控和服務。出臺優(yōu)惠性扶持政策,提供信貸、貼息、專項資金等項支持,形成一種共同推進農村合作經濟組織發(fā)展的強大合力,為農村合作經濟組織釋放更大能量創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境條件。

4.完善內部運行機制。理順組織內部各成員之間的業(yè)務分工和利益分配關系,健全保障機制和利益保護機制。明確社(會)員各方的權利和義務,規(guī)范各自行為。正確處理組織內部的利益分配關系,把農民利益放在首位,通過建立風險基金、利益轉讓、價格保護、利潤返還、預付訂金、效益分成各項規(guī)則,實行制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新,使組織與社(會)員之間結成緊密的利益共同體,風險共擔,利益共享,相互促進,共謀興農大業(yè)。

5.壯大組織經濟實力。建立對外聯(lián)絡機制,完善農副產品銷售、農資供應、技術指導、信息引導等服務網絡,搞好內部生產和對外經營,賺取更多利潤;逐步增加積累,強化資金支撐;管好風險基金,加強市場風險防范,調節(jié)供求關系;搞好利益分配,保證合作經濟組織內部用自己的錢辦自己的事;規(guī)范管理成員入股資金,避免塵封、浪費或流失;加強財務管理,強化民主理財,充分發(fā)揮群策群力的群體功能,保持組織的持久活力 [4]。

參考文獻:

[1] 鄧東升.邵武市農村專業(yè)合作組織現(xiàn)狀、問題及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技,2007,(15):210-212.

[2] 趙耀.發(fā)展農民合作經濟組織的實踐與探析[J].農業(yè)經濟,2007,(11):61-62.

第9篇:農村合作社范文

關鍵詞:農民專業(yè)合作社 農村經濟

《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》于2007年7月1日施行,這標志著農民專業(yè)合作社已步入依法發(fā)展的新階段。農民專業(yè)合作組織是溝通農民與企業(yè)、生產與市場的橋梁,是提高農業(yè)組織化程度、增強農產品市場競爭力的重要手段,是農村經營制度的重要創(chuàng)新。農民專業(yè)合作社是農業(yè)產業(yè)化的主體之一,由從事同類農產品生產經營的農民自愿組織起來,在農產品生產、經營的各個環(huán)節(jié),實行自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展,以提高市場競爭力、增加成員收入為目的的產業(yè)組織形式。近年來,辰溪縣認真貫徹中央有關文件精神,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,架起了農民通向市場的橋梁,取得了可觀的經濟效益。在促進農民增加收入、加快新農村建設等方面發(fā)揮了重要作用。

一、辰溪農民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

農民專業(yè)合作社,是從事農業(yè)專業(yè)生產、經營的農民及涉農服務部門自愿以產品、資金、信息、技術、管理等為紐帶,為抵御自然和市場風險,維護其成員的合法權益,增加成員收入,實行互助合作和對外參與市場競爭,對內搞好服務的一種組織。農民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象,提供農業(yè)生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務。發(fā)展農村專業(yè)合作組織,是創(chuàng)新農村經營體制、加快農村經濟發(fā)展的有效途徑。辰溪縣現(xiàn)有各類農村專業(yè)合作社組織91家,對于辰溪縣農村經濟發(fā)展,促進農業(yè)增效、農民增收、加快發(fā)展現(xiàn)狀農業(yè)中發(fā)揮重要作用。在由于大多數(shù)專業(yè)合作組織處于初級發(fā)展階段,管理運行機制尚未健全,發(fā)展成效不夠明顯。

辰溪縣農民專業(yè)合作社主要有:種植類中的水稻、蔬菜、草藥、油料、柑橘等農民專業(yè)合作社,比如:水稻類有辰溪遠大機械化水稻種植農民專業(yè)合作社;蔬菜類有孝坪鎮(zhèn)千里坪蔬菜種植農民專業(yè)合作社、龍頭庵鄉(xiāng)蔬菜協(xié)會、長田灣鄉(xiāng)高山蔬菜協(xié)會;中草藥類有仙人灣鄉(xiāng)仙峰金銀花種植農民專業(yè)合作社、蘇木溪鄉(xiāng)鑫源金銀花種植農民專業(yè)合作社、寺前鎮(zhèn)桃花坪蕊鑫藥種植農民專業(yè)合作社等;油料類有橋頭溪鄉(xiāng)新森優(yōu)質油茶農民專業(yè)合作社,龍頭庵鄉(xiāng)鑫富油茶種植農民專業(yè)合作社等;養(yǎng)殖類有生豬養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、峰業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,比如:辰溪辰陽鎮(zhèn)汪家橋永興蜂業(yè)養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社、聚源生態(tài)波爾羊養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社;農機類有辰溪永發(fā)生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社、城郊鄉(xiāng)“梁紅玉農業(yè)機械化服務合作社”、柿溪移民農業(yè)機械化服務農民專業(yè)合作社農民專業(yè)合作社。

辰溪縣農村專業(yè)合作組織在不斷增多,在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但由于種種原因,農村專業(yè)合作社在發(fā)展中存在著不少問題,一是“龍頭蛇尾”。一些專業(yè)合作組織轟轟烈烈成立,之后便沒有“產、供、銷、技術指導”等合作活動,表現(xiàn)為名存實亡,目前有6成的合作社沒有運作。二是運行形式不夠深入。合作的形式僅停留在生產環(huán)節(jié)、技術方面和銷售方面的簡單合作,沒有農產品深加工的合作,比如,辰溪縣三家金銀花專業(yè)合作社由于沒有產品的深加工,“金銀花”生產的附加值低,市場價格不高,農戶收益受到影響。三是組織化程度低。辰溪縣91家農村專業(yè)合作社有60%處于“小、散、弱”狀態(tài),專業(yè)合作社帶動力弱、穩(wěn)定性差,服務功能作用的發(fā)揮還處于低層次水平。四是專業(yè)合作之間缺乏有效的聯(lián)合。目前,辰溪縣農村專業(yè)合作社91家,沒有專業(yè)合作社之間的聯(lián)合,尤其是同類的合作社也沒有聯(lián)合,合作社各自為戰(zhàn),造成不必要的低級競爭,不能獲得規(guī)模效益。

二、農民專業(yè)合作組織的作用

農民專業(yè)合作組織活躍在農業(yè)產業(yè)化過程,對于發(fā)展農村經濟、增加農民收入發(fā)揮了積極作用,主要表現(xiàn)在:

1、提高了農業(yè)社會化服務水平。農民專業(yè)合作經濟組織通過為農民提前、產中、產后系列化服務,有效地解決了集體經濟組織“統(tǒng)”不了、國家技術服務部門“包”不了、農民自身“辦”不了的問題,對農村雙層經營體制起到較好的補充和完善作用。

2、促進了農業(yè)生產的規(guī)?;?。農民專業(yè)合作經濟組織圍繞當?shù)氐奶厣a業(yè)、優(yōu)勢產品,組織農民從事專業(yè)化生產,帶動了許多專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),形成了各具特色的產業(yè)帶、產業(yè)群,促進了農業(yè)生產的區(qū)域化布局、規(guī)?;a。在辰溪農村,由于農民專業(yè)合作組織的興起,實現(xiàn)了農業(yè)生產的規(guī)?;热?,孝坪鎮(zhèn)千里坪蔬菜協(xié)會,組織會員進行蔬菜生產,形成一定的規(guī)模,生產的蔬菜除滿足全縣市場需求外,還遠銷周邊縣市;辰溪縣仙峰金銀花農民專業(yè)合作社是一家綜合性農民專業(yè)合作社,入社會員550戶,擁有金銀花種植基地2.6萬畝,計劃到“十二五”末,產地金銀花種植面積達10萬畝以上,成為當?shù)氐娜^產業(yè)。日前,“辰溪金銀花”商標被國家工商總局認定為中國地理標志證明商標,對于“金銀花”生產的規(guī)模化更加有利。

3、提高了農業(yè)標準化生產水平。當前,一方面隨著國內大中城市市場準入門檻的提高,國內農產品市場競爭日益加?。毫硪环矫?,對農產品的質量安全水平要求越來越高。要有效應對這一局面,單靠農民一家一戶是難以做到的。農民專業(yè)合作社可以通過發(fā)揮其組織載體優(yōu)勢,對內有效地組織實施農業(yè)生產標準,對外統(tǒng)一質量、價格,有利于提高農產品市場競爭力,保護農民利益。例如,千里坪合作社積極推行標準化生產,通過產前培訓、產中指導、產后服務,全面增強社員標準化生產意識和實踐能力,提高科技生產水平,有效保障了合作社的可持續(xù)發(fā)展。

4、提升了農業(yè)產業(yè)化經營水平。農民專業(yè)合作組織是農業(yè)產業(yè)化經營鏈條中的重要環(huán)節(jié),也是農業(yè)產業(yè)化經營組織的重要組成部分,在龍頭企業(yè)與農戶之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用,是調節(jié)龍頭企業(yè)與農戶之間利益關系的重要力量,有利于促進農業(yè)產業(yè)化經營的健康發(fā)展。同時,農民專業(yè)合作組織還通過為農戶提供技術、信息、運銷服務,密切了產銷關系,豐富了農業(yè)產業(yè)化經營的內容,提升了農業(yè)產業(yè)化的整體水平。

5、促進了農民增收。農民專業(yè)合作社通過聯(lián)合購買降低了生產成本,通過加工提高了農產品的附加值,通過直接進入市場促進了農產品增值,拉長、拉緊了農業(yè)產業(yè)化經營鏈條,使農民可以分享到農產品加工、流通環(huán)節(jié)的增值利益。比如,2010年辰溪縣羅子山鄉(xiāng)羅峰村種植金銀花收入達80萬元,全村人平增收1000元;2011年全縣共收獲金銀花生花6百萬公斤,金銀花各類產品的總產值可達0.9億元左右。

6、促進了農民自身素質的提高。以農民為主體的專業(yè)合作組織,在內部發(fā)揮著教育、培訓的功能,可以使農民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯(lián)系以及民主決策等方面得到鍛煉,有利于培育和增強農民的市場觀念、民主意識和合作精神,提高農民自我組織、自我服務、自我管理、自我教育的能力。同時,農民專業(yè)合作組織還是農民學習法律政策、市場經濟、科學技術、民主管理的好學校,對提高農民素質發(fā)揮著積極的作用,是培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民的有效載體。例如,千里坪蔬菜種植合作社堅持每月不定期組織社員開展3次集中學習,邀請縣蔬菜辦高級工程師及蔬菜種植能人講解示范,同時,還通過縣農業(yè)局、科技局、農業(yè)綜合開發(fā)辦和鎮(zhèn)農機站的銜接幫助,邀請省農業(yè)部門專家現(xiàn)場指導,實現(xiàn)提高農戶種植技術和綜合素質。

7、改善了政府對農業(yè)的服務方式。政府通過農民專業(yè)合作組織落實國家的產業(yè)政策和扶持措施,減少了農民生產的盲目性和無序性。農民通過專業(yè)合作組織把自己的愿望和要求及時反映給政府,并獲得真實可靠的農業(yè)產銷、科技和政策信息等,從而提高了政府對農業(yè)和農村經濟調控的有效性。如,錦濱鄉(xiāng)馬溪油茶苗木基地2012年有200萬株苗木滯銷,縣政府積極通過媒體信息,為農戶尋找買主,貴州一買主一次就購買100萬株,解決了農戶的困難。政府可以通過專業(yè)合作社這一載體,加大對農民和農業(yè)的扶持力度,從而合法有效地支持農業(yè)發(fā)展和保護農民利益。

三、發(fā)展壯大辰溪農民專業(yè)合作組織的思路

1、制定政策,鼓勵和支持農村專業(yè)合作組織發(fā)展。辰溪縣要針對農村專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢、運行不規(guī)范、發(fā)展意識不強、服務功能差的不足,盡快制定在前農村專業(yè)合作社建設及管理政策,在組織原則、管理機制、利益分配和運行規(guī)范等方面做出明確規(guī)定。同時把農村專業(yè)合作社建設列入農業(yè)產業(yè)化的重要內容,制定嚴格的考核辦法,使全縣上下都來關注農村專業(yè)合作社的建設。加強政策扶持,積極探索促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。要加大資金支持力度,將農業(yè)產業(yè)化資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金向農民專業(yè)合作社傾斜。

2、讓黨委政府的大力扶持成為農村專業(yè)合作社發(fā)展壯大的重要保障。辰溪縣農村專業(yè)合作組織已逐步壯大,服務作用初步發(fā)揮。例如,龍頭庵蔬菜協(xié)會,已發(fā)展會員4000人,實行“走出去、引進來”的思路,加強技術骨干培養(yǎng),大力引進優(yōu)質品種,協(xié)會蔬菜年產值達4000萬元,帶動了1000多戶會員致富。再如,千里壞蔬菜種植農民專業(yè)合作社能沖出重圍,異軍突起,成為辰溪縣重要的蔬菜基地。農村專業(yè)合作社(協(xié)會)的發(fā)展壯大,離不開黨委政府不遺余力的資金扶持與技術指導。為此,黨委政府要繼續(xù)充分認識發(fā)展農村專業(yè)合作社組織的重要意義、鼓勵發(fā)展各種形式的專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,大力支持農村專業(yè)合作組織承擔涉農項目,實行資金互助合作,提高農民組織程度,促進全縣農村專業(yè)合作組織的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展??h農業(yè)、科技、農機經營等業(yè)務主管部門要充分發(fā)揮自身職能作用,針對農村專業(yè)合作組織內部管理、資金運轉、市場營銷以及基地建設等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著手開展服務引導和業(yè)務指導工作,幫助合作社健全服務體系;要加大財政扶持和信貸融資力度,強化涉農資金整合和資金投入,有效開展農民教育培訓,為合作社快速、可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障和智力支持。