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低碳環(huán)保建議精選(九篇)

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低碳環(huán)保建議

第1篇:低碳環(huán)保建議范文

“地球雖然是大家的,但它不會說話。地球不會為自己說話,因此,必須有人為它說話?!边@段動人的文字出自美國《時代》雜志。

在中國大地上,承載著全世界最大的人群。由于過度追求經(jīng)濟效益,我們損失了太多的資源,也釀成許多環(huán)境悲劇。紫金礦業(yè)“環(huán)保門”事件,就是一個片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度而忽視環(huán)境保護的典型案例。

80天內(nèi)的兩場災難

紫金礦業(yè)總部位于福建省上杭縣境內(nèi)。該縣有一座由金礦和銅礦堆積而成的紫金山。陳景河是紫金山金銅礦的主要發(fā)現(xiàn)者、研究者和現(xiàn)場勘查負責人。

1992年,陳景河被上杭縣作為特殊人才引進后,負責紫金山金銅礦的開采。之后,紫金山對外公開的黃金儲量逐漸上升到數(shù)百噸,變身為國內(nèi)黃金產(chǎn)量最大的單體礦山。在此后的十幾年里,紫金礦業(yè)從紫金山金礦開發(fā)起步,“走向全國,面向全球”,發(fā)展成為一家以黃金及其他有色金屬礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)為主的大型礦業(yè)集團。

在紫金礦業(yè)多年的發(fā)展歷程中,環(huán)保始終是一塊短板。正因此,除少數(shù)人享受著紫金礦業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟利益外,大多數(shù)上杭百姓卻不得不承受環(huán)境被污染的代價。

1997年,陳景河用大爆破的方式“幾乎削平紫金山山頭”后,紫金礦業(yè)實現(xiàn)露天開采。這意味著,在開采難度和開采成本降低的同時,紫金山的自然環(huán)境遭受了破壞。之后,紫金礦業(yè)屢屢發(fā)生污染事故。但在當?shù)卣谋幼o之下,污染行為的經(jīng)濟成本相當?shù)汀?/p>

2010年7月3日下午,紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠的污水池發(fā)生泄漏事故。由于污水池建在汀江的河道邊上,泄漏事故造成約9 100立方米酸性含銅污水排人汀江。這次事故造成的水源污染不僅使汀江下游的數(shù)百萬斤魚死于非命,而且也造成了當?shù)孛癖姷娘嬎щy。

“7·3污染事故”發(fā)生80天后的9月21日,一起潰壩事故在紫金礦業(yè)在廣東省的另一家公司爆發(fā)。2010年9月21日,受臺風“凡亞比”影響,位于茂名市轄區(qū)的信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫發(fā)生潰壩事件。此次事故共造成22人死亡、523戶人家的房屋倒塌。這起潰壩事件被認定是一起由特大自然災害引發(fā)和有關(guān)涉事單位違法違規(guī)造成的安全責任事故。

為環(huán)保事故買單

在兩個多月時間內(nèi)接連發(fā)生的兩起污染事件,令紫金礦業(yè)不得不在高速發(fā)展的路上踩了“剎車”,紫金礦業(yè)的污染問題引起了高層關(guān)注。在國務院派出一個聯(lián)合工作組進駐紫金礦業(yè)后,紫金礦業(yè)開始為其污染行為買單。

紫金山銅礦被要求停產(chǎn)整頓,金礦也因為環(huán)保方面的要求而限產(chǎn)。有人為紫金礦業(yè)算了一筆賬,紫金山銅礦濕法廠的停產(chǎn)導致2011年度銅的總產(chǎn)量下降約6500噸。為此,紫金礦業(yè)的收入降低大約3.69億元。在事故發(fā)生一周年之際,仍處于停產(chǎn)之中的紫金礦業(yè)金銅礦已完成61項整改令中的50項。事故發(fā)生后,紫金礦業(yè)在整改工程、技改等各方面綜合投入已達六七億元。除此之外,紫金礦業(yè)還要投資數(shù)億元改造污水處理設施并為上杭縣居民開辟新的飲用水源地。

在補償漁民方面,紫金礦業(yè)也付出一定的代價。來自新華社的報道顯示,因水污染事故導致大約378萬斤魚死亡的賠償總額為2270萬元。由于是本土企業(yè),紫金礦業(yè)在上杭對受“7·3水污染事故”影響的居民的賠償數(shù)額并不算大,而“9·21潰壩事故”的受害居民則通過法律途徑向紫金礦業(yè)提出超過3億元的索賠要求。

據(jù)媒體報道,“9·21潰壩事故”發(fā)生后,在廣東省政府的支持下,受害居民陸續(xù)向紫金礦業(yè)提起索賠訴訟。其中最大一起索賠案,是當?shù)?52名受害村民因房屋、家具、電器、生活用品等財產(chǎn)在潰壩事故中被損毀,向紫金礦業(yè)等7名被告索賠1.7億元。

無論紫金礦業(yè)付出多大代價,也換不回廣東22位居民的生命,也換不回曾經(jīng)的綠水青山。用環(huán)保人士的話說:“紫金礦業(yè)多次污染對生態(tài)的損害無法估量。”

陳景河曾有個目標,那就是“到2020年紫金礦業(yè)銷售收入達到1000億元”。欠下如此高昂的環(huán)境債務后,他的目標能實現(xiàn)嗎?在造成嚴重環(huán)境污染的情況下,紫金礦業(yè)的1000億目標即使能實現(xiàn),其意義和價值又有幾何?

更為遺憾的是,像紫金礦業(yè)這樣不顧環(huán)境的承受能力、靠對資源掠奪性開采換取經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)絕非孤例。

環(huán)保立法的歷程

為了防止或者遏制環(huán)境惡化的趨勢,國際社會開始采取對策。

1972年,在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境會議全體會議上通過《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》。該宣言闡明了與會國和國際組織所取得的“七點共同看法”和“二十六項原則”,以鼓舞和指導世界各國人民保護和改善人類環(huán)境。

1992年,聯(lián)合國政府間談判委員會就氣候變化問題達成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。它是全球第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放、以應對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟和社會帶來不利影響的國際公約。1997年,隨著《京都議定書》的達成,溫室氣體減排成為發(fā)達國家的法律義務。

我國的環(huán)境立法起步于改革開放之后的1978年。這一年,“環(huán)境保護法”起草小組成立。

1979年,我國環(huán)境保護方面的基本法《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》頒布并實施。自此,我國的環(huán)境立法駛?cè)肓丝燔嚨馈?989年,隨著試行了10年的《環(huán)境保護法》正式頒布并實施。此后,國家制定了《水土保持法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)業(yè)法》等環(huán)境資源法律,修訂了《水污染防治法》等環(huán)境資源法律。

從1997年起,我國先后制定了《環(huán)境影響評價法》《清潔生產(chǎn)促進法》《放射性污染防治法》《防沙治沙法》《節(jié)約能源法》《可再生能源法》《風景名勝區(qū)條例》等法律;修訂了《固體廢物污染防治法》《海洋環(huán)境保護法》《水法》《森林法》《草原法》《野生動物保護法》《土地管理法》等法律;頒布了《國務院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》《國務院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》《節(jié)能減排綜合性工作方案》《中國應對氣候變化國家方案》等政策性文件?!吨袊h(huán)境法治的歷史、現(xiàn)狀與走向》一文的作者稱,上述法律和文件與“我國1997年之前制定的與環(huán)境有關(guān)的立法一起,共同組成了有中國特色的社會環(huán)境法律體系”。

目前,環(huán)境法在我國已經(jīng)成為一個獨立的法律體系。

法律鏈接

低碳環(huán)保義務

從表面上看,這一義務從現(xiàn)行法律中找不到相關(guān)規(guī)定。但是,公民的義務范圍應該大大超越法律規(guī)定的范疇。這是因為,任何法律的涵蓋面都不可能面面俱到。而作為人類的一員,面對日益脆弱的生態(tài)環(huán)境,每個人都應該擔當起一份責任,把低碳作為一種生活方式。

已故中國公民梁從誡先生就為我們樹立了一個典范。他為了對公眾進行環(huán)保啟蒙,于1994年發(fā)起成立了民間環(huán)保組織“自然之友”。他把“保護滇西北原始林”的呼吁書送到國務院副總理手中;在英國首相布萊爾來訪時,向他提出參與禁絕藏羚羊絨在歐洲市場的貿(mào)易活動……為無辜的大自然代言。

第2篇:低碳環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】低碳環(huán)保;節(jié)能減排;碳匯

自上世紀90年代起的全球氣候變暖,生態(tài)系統(tǒng)逐漸發(fā)生改變,極端天氣、旱澇災害出現(xiàn)頻率的增加,到如今的冰川融化、海平面上升已經(jīng)讓每一個普通人都感受到氣候變化的危機。因此從1997年簽訂的《京都議定書》,2008年在日本東京舉行的G8峰會提出的節(jié)能減排的長期目標到2009年的哥本哈根全球氣候大會的召開,無不表明發(fā)展低碳成為全球各國的共識。

伴隨著全球經(jīng)濟的火熱增長,資源需求量的日益擴大,特別是對于煤炭、石油資源的需求,空氣中二氧化碳的濃度不斷增升高,對人類的生存與發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。作為世界大國的中國,我們有責任與義務認識到可持續(xù)發(fā)展與低碳環(huán)保節(jié)能減排的必要性,與此同時,作為普通市民,我們也應該從自身做起,從意識到行動真正落實“低碳環(huán)?!?。為此,我們設計了低碳環(huán)保調(diào)查問卷,選取金梅花苑社區(qū)、花溪蘭庭社區(qū)、常州工學院、南大街等為調(diào)查地點,隨機抽樣共獲得200份有效樣本。本文基于調(diào)查數(shù)據(jù),統(tǒng)計樣本情況,并估計常州市民的低碳意識及行為習慣,分析現(xiàn)存問題,提出針對性的低碳環(huán)保生活的建議。

一、研究對象基本情況分析

從本次調(diào)查樣本的交叉分析列表可以看出本次調(diào)查對象男性高于女性。樣本中被調(diào)查者的年齡段主要集中在30-50歲,月收入以4000-8000元的工薪水平為主,被調(diào)查者的學歷段主要為本科。各交叉段中,男性數(shù)量同樣高于女性數(shù)量。

通過樣本可以看出,本次調(diào)查數(shù)據(jù)更側(cè)重于中青年男性的低碳環(huán)保意識行為的調(diào)查,但是我們應該意識到,低碳環(huán)保行為影響的不僅是一個家庭,更是一座城市,一個國家,一個共同賴以生存的地球。同時在低碳環(huán)保意識及行為的調(diào)查數(shù)據(jù)上,男女性別表現(xiàn)比例近似平衡。所以性別特征對于低碳行為及建議的提出在本文列為較次要因素。

二、低碳環(huán)保意識及行為分析

(一)低碳環(huán)保意識分析

盡管“低碳環(huán)?!币呀?jīng)為大家廣為所知,甚至隨口即可說出與其相關(guān)的“低碳經(jīng)濟”、“低碳排放”、“低碳消費”、“碳匯”等詞匯,但是大家對于“低碳環(huán)保”到底有多少了解?從表1的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示樣本中“從未聽過”和“聽說過但不知道具體是什么”的占77%,“熟知含義和具體內(nèi)容的占”23%,以上說明“低碳”理念已經(jīng)逐步滲透到市民的思想中,但對于“低碳環(huán)?!钡睦斫獠⒉煌耆?,且存在著一定的誤解。并且根據(jù)表1可以看出,男女性別與總體在各水平上比例相近,可見男女性別在低碳環(huán)保意識上基本沒有差異。

(二)低碳環(huán)保行為分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知,盡管對于“低碳環(huán)?!钡睦斫饧袄碚摯胧┎⒉皇鞘滞ㄍ概c了解,但是在衣、食、住、行方面的行為中都有體現(xiàn)低碳環(huán)保行為或者向低碳環(huán)保行為改善的一些行動措施。

1.衣

在問題“衣質(zhì)選擇”(為盡量減少單純的材料選擇而特意標明的環(huán)??紤])中,有81.4%選擇棉質(zhì)衣服,9.8%選擇化纖衣服,還有14.7%的人選擇其他面料。在問題“不著急穿的情況下,洗衣服后的晾干方式”中,65.4%選擇自然晾干,34.6%選擇洗衣機甩干。在問題“洗衣用水如何處理”中,43.2%選擇直接倒掉,56.8%選擇重復利用。這個結(jié)果反映了從整體上而言,市民在此方面的環(huán)保低碳行為意識較好,且有的被調(diào)查者表示今后將會注意這方面的行為方式,做到低碳環(huán)保從自身做起。

2.食

對于問題“在餐廳樂意使用的餐具”中,24.4%選擇一次性餐具,58.5%選擇消毒的可重復利用餐具,17.1%的被調(diào)查者選擇自帶餐具。盡管對于當前一次性餐具的使用較為普遍,人數(shù)較多,但是仍然有近五分之一的被調(diào)查者選擇了自帶餐具,可見這部分被調(diào)查者的低碳意識已經(jīng)帶動了低碳行為,這種現(xiàn)象從根本上而言是受到消費理念與消費環(huán)境的影響。在問題“垃圾分類”中,51.2%選擇經(jīng)常,24.3%選擇偶爾會,而24.5%選擇沒有。根據(jù)此數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)越來越多的人注重垃圾分類,資源的再利用。

3.住

在電源使用類問題中,“及時關(guān)閉不用程序、電器及電源”的選擇比例均在55%—65%之間,在問題“空調(diào)溫度設置”中,51.2%選擇23-26度,僅有37.8%的被調(diào)查者選擇國家推薦設置溫度27度以上。特別是問到“選擇家電因素”中只有26.8%的被調(diào)查者將節(jié)能環(huán)保因素放在第一位,43.9%選擇質(zhì)量優(yōu)先,保證質(zhì)量無可厚非,但是我們要認識到質(zhì)量與環(huán)保是不矛盾的。在問題“洗漱時是否關(guān)閉水龍頭”中,僅有25.6%被調(diào)查者選擇關(guān)閉,74.4%的被調(diào)查者選擇不關(guān)閉,此種情況較為堪憂。在問題“打印偏好”中,有51.2%的被調(diào)查者選擇雙面打印,48.8%的被調(diào)查者選擇單面打印。在問題“是否自帶購物袋”中,64.6%選擇自帶,35.4%選擇不帶。在問題“廢舊報刊處理方式”中,29.3%選擇直接扔掉,59.7%選擇賣掉,11.0%選擇捐贈。在問題“種花種草”中,24.4%的被調(diào)查者經(jīng)常會,51.2%偶爾會,24.4%被調(diào)查者沒有,在此項中種花種草人數(shù)比例較預計偏低。以上數(shù)據(jù)表明市民對于低碳環(huán)保的意識逐漸加強,也更愿意選擇低碳環(huán)保的生活方式,但是可能由于缺乏相關(guān)的低碳知識,或是為了貪圖方便,有一部分市民在低碳環(huán)保方面做的并不完善。

4.行

出行方式的選擇是家庭直接排放二氧化碳的主要途徑,在問題“上班的交通工具”中,36.5%選擇步行或者自行車,37.8%選擇公交車,25.7%選擇私家車或打車。加之常州快速公交(BRT)線路的完善,取得了交通改善的結(jié)果同時也在一定程度上促使公民選擇了低碳環(huán)保的出行方式。

三、調(diào)查結(jié)果反映出的市民低碳意識及行為中存在的問題

(一)市民個人意識不足

調(diào)查結(jié)果顯示的大部分人不了解“低碳環(huán)?!备拍?,即使是了解,在實際中能做到低碳環(huán)保行為的是很少一部分人。這里的不了解有兩個方面,一是不關(guān)注,二是不習慣。單在用水上來說,常州地處長江三角洲,水文地理條件優(yōu)越,人們對水資源的重復利用并不關(guān)注。

(二)政府支持欠缺

第一,在低碳環(huán)保行為分析我們會發(fā)現(xiàn),一些生活中的舉手之勞,修養(yǎng)身心的行為卻沒有做到,比如種花種草,比如垃圾分類。在垃圾分類這個問題上,部分被訪者表示即使分類了,也沒有配套的收集單位,所以就不會繼續(xù)分類。

第二,在宣傳上似乎過度強調(diào)調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟增長模式,忽視了城市本身環(huán)境惡化現(xiàn)狀與市民個人的直接關(guān)系,長遠來看,環(huán)境的持續(xù)加速惡化造成的危害必然會抵消經(jīng)濟增長帶來的利益,而在經(jīng)濟框架下環(huán)境保護會造成與個人行為脫節(jié)的假象。

(三)科技發(fā)展不完善

節(jié)約并不是目的,資源的最優(yōu)化配置是現(xiàn)代社會所著眼的課題,市民的低碳行為的確是值得大力推廣的,但高新科技帶來的新能源以及成本縮短及技術(shù)會讓市民更加便利的做到低碳環(huán)保。教育在科技發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用,我們進一步分析可以得到低碳環(huán)保的選擇多為青年中年人注重。

四、對低碳環(huán)保生活的建議

(一)對政府發(fā)展低碳的建議

第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的三個轉(zhuǎn)變,并將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展服務貿(mào)易,進一步強化抑制高耗能和高排放產(chǎn)品的出口政策,努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品,實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。例如:常州以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點,以創(chuàng)新基地為支撐,著力培育發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。2008年動漫及衍生產(chǎn)品銷售超10億元。動漫企業(yè)正由簡單承接加工向具有原創(chuàng)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的核心企業(yè)轉(zhuǎn)變。同時以園區(qū)為平臺,促進產(chǎn)業(yè)集聚。全力打造常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等7大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

第二,用低碳理念規(guī)劃和建設,開展低碳經(jīng)濟試點建設低碳城市和基礎設施。將低碳理念引入設計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局;在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器;在不影響生活質(zhì)量的同時,有效降低日常生活中的碳排放量。如借鑒英國的伯丁頓低碳社區(qū),最大限度地利用自然能源、減少環(huán)境破壞與污染、實現(xiàn)零礦物能源使用,在能源需求與廢物處理方面基本實現(xiàn)循環(huán)利用。

第三,重視低碳交通的發(fā)展方向,鼓勵市民選擇公共交通作為自己的主要出行方式。加強多種運輸方式的銜接,建設形成機動車、自行車和行人和諧的道路體系;建設現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統(tǒng)建設,實行現(xiàn)代化、智能化、科學化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力,例如天然氣客車等。

第四,通過低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,揚長避短,改造提升傳統(tǒng)工業(yè),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動低碳經(jīng)濟技術(shù)涉及國民經(jīng)濟各個部門和各個行業(yè),關(guān)系到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,關(guān)系到國際的科技競爭和市場競爭。

第五,低碳技術(shù)要建立在科技創(chuàng)新的基礎上。我們應根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和國際社會未來應對氣候變化的趨勢,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù),適用技術(shù)的層次體系,做到各種技術(shù)間的協(xié)調(diào)。不僅要加大適用技術(shù)的推廣應用力度,也要著力加強新能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)和儲備。于2010年10月31日在常州武進高新區(qū)啟動的江蘇省低碳示范區(qū),江蘇省低碳示范區(qū)的建立將為常州市開展低碳城市建設帶來一定的技術(shù)支持。

第六,設立碳基金,鼓勵低碳技術(shù)的研究和開發(fā)。碳基金的資金用于投資方面,一是促進低碳技術(shù)的研究與開發(fā),二是加快技術(shù)商業(yè)化。我國碳基金模式應以政府投入資金為主,多渠道籌集資金,按企業(yè)模式運作。

第七,借鑒國際先進經(jīng)驗。英國、美國、日本、丹麥、芬蘭等國近年來分別退出了各種低碳經(jīng)濟法案,為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了法律的保障。有的國家制定了氣候變化稅、能源稅和碳稅制度等經(jīng)濟政策,對燃燒產(chǎn)生的二氧化碳的燃料開征國家碳稅。

總之,常州應該積極響應發(fā)展低碳經(jīng)濟相關(guān),建立與低碳發(fā)展相適應的生產(chǎn)方式、消費模式,最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越。

(二)對企業(yè)發(fā)展低碳的意見

在基礎建設方面,企業(yè)應改善硬件條件,提高技術(shù)水平,向低能耗高效率方向發(fā)展,綠色金融的蓬勃開展越來越有利于企業(yè)環(huán)保信貸的實施,加強企業(yè)自身的低碳環(huán)保意識。

在企業(yè)行為方面,排污企業(yè)的減排工作迫在眉睫,僅是在監(jiān)督下才減污減排,檢查結(jié)束便肆無忌憚,對人對己都是不利的,從排污源頭解決污染,便是企業(yè)的低碳行為作用了。

在技術(shù)進步推動能源消耗效率方面,企業(yè)有不可忽視的主導作用,企業(yè)自身是最為了解企業(yè)技術(shù)及發(fā)展方向的,單純的科學院研究并不能真正了解企業(yè)的實際需求,為了提高資金使用效率,應建立以企業(yè)為中心帶動科學院配合的技術(shù)研究中心。此外,在產(chǎn)品上做足低碳效應,以低碳消費為產(chǎn)出重點。

(三)對公益機構(gòu)、基金組織宣傳低碳的建議

公益機構(gòu)將各種名人宣傳、植樹捐贈等活動轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虼蟊姷?、更多人參與的活動?;鸾M織也可以采取各種形式宣傳并輔以捐款來支持低碳環(huán)保事業(yè),特別是發(fā)展碳匯經(jīng)濟。公益機構(gòu)等組織是將眾多個體匯成低碳環(huán)保強大力量的重要組織。募集的基金不僅可以加強造林綠植事業(yè),也可以作為環(huán)??萍佳邪l(fā)的資金。

(四)市民個人從身邊小事做好低碳環(huán)保

低碳環(huán)保生活不是對生活的一種限制,而是現(xiàn)代生活的時尚導向,從日常行為灌入低碳意識,每個人都為地球環(huán)境做出貢獻,衣著上多選棉麻制品,環(huán)保還耐穿,廢舊衣服可做抹布;出門多乘公交地鐵,不趕時間時步行和自行車更加健康。隨手關(guān)燈、拔電源,購物自帶購物袋,減少使用一次性筷子、紙杯等。注重低碳消費,杜絕鋪張浪費,樹立正確的發(fā)展觀。我們做一點或許不能立刻看到成效,但是不注重環(huán)保很快就會見到其危害。另外,對于低碳環(huán)保應用,可以自主創(chuàng)新或者借鑒,例如洗衣機與盥洗池的結(jié)合。

本次抽樣調(diào)查常州市民的低碳環(huán)保意識及行為,意在以小見大,意識、行為自小而大,低碳建設卻是自大而小的,分散的個人和家庭行為也可折射出常州市低碳環(huán)保的宣傳影響效果。在環(huán)境情況成為熱點的今日,推進節(jié)能減排,低碳環(huán)保,不僅是政府、事業(yè)單位的責任,更是每個地球居民應盡的義務。構(gòu)建低碳城市,從意識著手,從行為處罰,我們每個人都可以從各個方面努力為構(gòu)建低碳城市做出自己的貢獻。

參考文獻:

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第3篇:低碳環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟,安徽,建議,對策

氣候變暖的問題已經(jīng)不是一個新鮮的話題,這種自然現(xiàn)象使整個大自然的生態(tài)系統(tǒng)失衡,并且嚴重危害到了人類的生存問題。而造成氣候變暖的主要原因就是由于人們的生產(chǎn)開發(fā)和焚燒(煤礦資源、石油資源等),或者大量的砍伐、植被和森林并將其點燃焚燒,這些都會導致二氧化碳大量的增加,從而導致溫室效應和全球氣候變暖等一系列問題的出現(xiàn),因此發(fā)展低碳的生活和經(jīng)濟是當代主要的任務,這樣才能促進人與自然的和諧和持續(xù)發(fā)展。

一、安徽的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡的現(xiàn)狀

作為長江三角洲的城市群的構(gòu)成之一,安徽省已經(jīng)進入了世界級的城市群隊伍當中,這也就意味著安徽省的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到了一定的水平。安徽省的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)非常的豐富,包含了機械、汽車、電子、農(nóng)產(chǎn)品、化工等各項產(chǎn)業(yè)和各個領(lǐng)域,在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,安徽省在環(huán)境污染和資源開發(fā)利用的這個問題上出現(xiàn)了嚴重的矛盾激化,實現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟是安徽經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。

二、安徽的低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中所面臨的問題

(一)低碳經(jīng)濟發(fā)展意識薄弱,低碳產(chǎn)業(yè)不健全。低碳經(jīng)濟的發(fā)展應該是每個政府和社會都要關(guān)注的重要問題,很多城市的執(zhí)法行政單位都意識不到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,缺乏對低碳經(jīng)濟的概念,這樣就會導致這個城市針對低碳經(jīng)濟發(fā)展整體意識的缺乏,缺少對“高碳”產(chǎn)業(yè)的控制,各個領(lǐng)域的生產(chǎn)和使用中都進行高開發(fā)、高利用,沒有引進和利用低碳能源的意識,導致整個城市空氣中的二氧化碳含量與日俱增。

(二)市場經(jīng)濟需求過大,導致低碳經(jīng)濟發(fā)展緩慢。安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常廣泛,針對于低碳的經(jīng)濟發(fā)展問題來說,控制難度非常大,節(jié)能減排和高污染的比重嚴重失調(diào),影響了低碳經(jīng)濟的發(fā)展和實現(xiàn)。安徽省經(jīng)濟在不斷壯大和發(fā)展,城市人口也在不斷增加,這也就促進了市場經(jīng)濟的需求,比如房地產(chǎn)的開發(fā)越來越多,在建筑的過程中,幾乎都是高耗能的,而對于汽車領(lǐng)域來說,實現(xiàn)低能低碳就變得更加艱難,人們對于汽車的需求日益增強,汽車的尾氣排放難以控制,雖然政府能夠認識節(jié)能減排的重要,但是相關(guān)的措施和力度不夠,難以具體實施,這就導致在經(jīng)濟需求過大的安徽省,發(fā)展低碳經(jīng)濟的步伐非常緩慢。

(三)環(huán)保能源的使用量小。對于目前的安徽經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,由于很多人的節(jié)能減排意識還很薄弱,對于使用環(huán)保能源還沒有充分的認識,僅僅是在人們生活中,有少量使用太陽能的家用電器,但是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中還沒有大力的投入環(huán)保節(jié)能資源的開發(fā)和利用,對于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來說,引進和開發(fā)環(huán)保能源的設備是值得研究的。

三、安徽省實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的建議和對策

(一)增強低碳環(huán)保的意識,大力宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性。相關(guān)的政府和單位應該將低能減排的低碳環(huán)保意識充分的重視起來,并應該大力的進行低碳意識的宣傳,可以在城市中各個地方的廣告牌上張貼相關(guān)的低碳標語,將低碳的理念傳達給每個人,讓每個人都能意識到低碳生活的重要性,只有人人都能意識到低碳環(huán)保的重要性,才能初步實現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟并為以后的工作打下良好的基礎。

(二)制定符合安徽發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標。在發(fā)展低碳經(jīng)濟前,相關(guān)部門單位應該制定實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標,確定好符合安徽經(jīng)濟現(xiàn)狀的戰(zhàn)略措施,針對不同的領(lǐng)域不同的問題,制定出不同的解決辦法和措施,將國家制定的相關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)為依據(jù),加強管理,根據(jù)制定的目標和戰(zhàn)略措施進行合理的規(guī)范,為發(fā)展低碳經(jīng)濟做好準備。

(三)發(fā)展使用環(huán)保、低碳能源。相關(guān)政府和執(zhí)政單位應該大力支持低碳和環(huán)保能源的開發(fā)和建設,鼓勵相關(guān)的技術(shù)單位開發(fā)出新能源,特別是有關(guān)生產(chǎn)設備的新能源的開發(fā),研究出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)油等高效節(jié)能的工程設備,并鼓勵城市中人們使用節(jié)能環(huán)保的電器(比如太陽能的熱水器)等,讓環(huán)保、節(jié)能、低碳從每個人的生活做起,這樣才能有效的減少二氧化碳的產(chǎn)出量,為我們的生活提供了高質(zhì)量的環(huán)境,并且新技術(shù)新能源的開發(fā)還能促進經(jīng)濟技術(shù)的進一步發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的平衡發(fā)展。

(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu),為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供保障。對于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來說,影響著低碳經(jīng)濟發(fā)展的進程有很多,這就需要相關(guān)單位進行宏觀調(diào)控,優(yōu)化各個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)節(jié)能。比如針對熱力單位燃煤問題,就應該開發(fā)出過濾和凈化設備,降低二氧化碳的排放量;針對以焚燒發(fā)電的企業(yè),鼓勵開發(fā)和使用節(jié)能設備或措施,比如利用風能、沼氣等進行開發(fā)和利用;針對汽車尾氣排放的問題,可以鼓勵廣大人民換坐公交、地鐵、自行車等,大力投入氫能或者其他節(jié)能汽車的開發(fā)和使用,對于那些高耗能和污染嚴重的汽車進行取替,盡量減少汽車的廢氣排放量;針對不斷開發(fā)和興起的建筑業(yè),鼓勵相關(guān)建筑單位投入節(jié)能的資源(使用材料或者技術(shù)),給與應用節(jié)能資源的單位表彰或其他獎勵,提高節(jié)能環(huán)保資源能源的使用和投入量。

結(jié)束語:發(fā)展低碳經(jīng)濟不但是安徽省的重要工作目標,也是我們?nèi)珖踔潦侨驊摴餐Φ哪繕?,只有在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)下,加強對環(huán)保和低碳的認識,將低碳環(huán)保、節(jié)能的相關(guān)信息和知識大力宣傳給社會各個階層和領(lǐng)域當中,讓更多的人關(guān)注低碳經(jīng)濟的發(fā)展問題,開發(fā)出節(jié)能的設備器材,并投入到生產(chǎn)和使用中,徹底實現(xiàn)城市中的低碳經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻:

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第4篇:低碳環(huán)保建議范文

代表們紛紛表示:“建設生態(tài)優(yōu)美之區(qū),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是經(jīng)濟區(qū)建設的目標。一定要不遺余力、鞠躬盡瘁,提高百姓宜居幸福指數(shù)?!?/p>

宜居青山碧水間

“打造幸福家園是目前最重要的事?!笨h委書記王同志代表說,“早期我們解決吃飯問題,后來逐步開始重視空氣污染、餐桌污染、噪音污染問題,如今人們對環(huán)保形成了綜合感官要求,生存環(huán)境的優(yōu)美成為‘幸福指數(shù)’的一個重要指標?!?/p>

建甌市林業(yè)技術(shù)推廣中心副主任陳同志代表說,正在開展的“四綠”工程,要積極拓展綠化空間,將綠化與景觀美化、城市文化相結(jié)合,將鄉(xiāng)村綠化與風水林、風景林相配套,建設一批城市綠化帶、森林公園、綠色村莊等。

代表們呼吁,各級政府要積極行動起來,全面推進節(jié)能減排,強化環(huán)境綜合整治,落實環(huán)保一崗雙責,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,讓老百姓宜居在青山碧水間。

低碳減排應先行

低碳催生新能源??h長潘同志代表說,是全省無患子重要生產(chǎn)基地。今年,無患子種植面積將達到7萬多畝,成為的第一大支柱產(chǎn)業(yè),形成獨具特色的碳匯經(jīng)濟。

“生態(tài)與發(fā)展不矛盾,尤其經(jīng)歷了年冰災,我們對保護生態(tài)環(huán)境有了更深的認識?!迸送菊f,生態(tài)是最大的優(yōu)勢,為此,連續(xù)2年造林20萬畝,今年繼續(xù)造林13萬畝,爭取盡快恢復生態(tài),還百姓一片藍天碧水。

“建設生態(tài)強省,新型能源應先行”已成為許多代表的共識。委書記劉遠代表說,“十二五”期間,發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位是建設成為海西重要能源基地,如加快推進裝機3萬千瓦生物質(zhì)能源發(fā)電廠、裝機5萬千瓦風力發(fā)電廠等項目。

吳同志代表建議,政府要高度重視項目生產(chǎn)工藝的先進性和資源環(huán)境承載能力,下大決心淘汰高耗能、碳消耗比重大的行業(yè),推動建立低碳經(jīng)濟實驗區(qū),探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策機制,讓這一綠色經(jīng)濟模式在全省推廣。

打造百姓幸福家園

如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài),成為代表們關(guān)注的一個焦點?!岸嗷ňυ谥卫磙r(nóng)村環(huán)境污染上,打造城鄉(xiāng)和諧生態(tài)環(huán)境?!标愅敬碚f,農(nóng)村垃圾整治刻不容緩,要建立切實可行的長效機制,形成齊抓共管的工作格局。

第5篇:低碳環(huán)保建議范文

關(guān)鍵詞: 生態(tài)文明 照明電器 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 低碳消費

中圖分類號:F752 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)05-0044-01

在“綠色經(jīng)濟”滌蕩全球的今天,從節(jié)能、循環(huán)、低碳等來說作為耗電大戶之一的照明產(chǎn)業(yè)如何降低污染和能耗,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,做到真正的綠色照明日益成為社會關(guān)注的焦點。

照明電器產(chǎn)業(yè)是指電光源、照明燈具和燈用電器附件及其他照明器具產(chǎn)品制造業(yè),屬于勞動密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中具有特殊的地位和作用。上虞市是國內(nèi)照明電器行業(yè)起步較早的區(qū)域之一,目前上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,但在生態(tài)文明建設推進、時代要求逐漸轉(zhuǎn)變的情況下,日益凸顯出如整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益較低、企業(yè)管理模式相對落后等一系列問題。

出于該背景,契合照明電器產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型與改變這一關(guān)鍵時期,實地考察燈具生產(chǎn)企業(yè),走訪相關(guān)事業(yè)單位,輔之以問卷,對照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢作了剖析。

一、居民低碳消費現(xiàn)狀

居民低碳消費現(xiàn)狀,可以說是通過是照明行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引導與參考。在對上虞市城鎮(zhèn)居民關(guān)于照明電器使用傾向的調(diào)查中,考察了“低碳消費”在民眾生活中的踐行現(xiàn)狀。

經(jīng)問卷分析,可知生態(tài)文明建設背景下上虞市民照明電器消費傾向有以下幾點轉(zhuǎn)變:第一,居民對于“低碳生活”等環(huán)保理念的關(guān)注度日益高漲;第二,居民購買照明電器時,是否“節(jié)能環(huán)?!边@一因素愈顯重要;第三,居民對于節(jié)能燈的認識仍停留在“含汞節(jié)能燈”等傳統(tǒng)節(jié)能燈階段,對于新型節(jié)能燈“LED”照明缺乏了解。

二、照明行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其轉(zhuǎn)型趨勢

1.上虞市照明行業(yè)發(fā)展存在問題

根據(jù)陽光照明集團、晨輝照明有限公司等企業(yè)相關(guān)人員的訪談,以及上虞市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所等單位提供的資料,對上虞市照明行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了以下概括總結(jié):

第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模但外向依存度相對較高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)的出貨值占比達到了28.1%,可見其過于依賴國際市場,國際市場的波動和外貿(mào)政策的調(diào)整都會對行業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生極大的影響。

第二,企業(yè)規(guī)模總體偏小且管理模式相對較落后。相關(guān)資料顯示,目前上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)102家,其中,大型企業(yè)僅世紀陽光控股集團有限公司一家,成為領(lǐng)軍企業(yè)。但總體來說,上虞市照明電器企業(yè)規(guī)模依然較小。根據(jù)2008年規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),照明電器產(chǎn)業(yè)中年銷售收入在3000萬元以下的中小企業(yè)占據(jù)了一半以上。

2.上虞市照明行業(yè)發(fā)展面臨新形勢

2.1打好節(jié)能高效的牌 抓住LED這支潛力股

LED照明作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),與十提出的“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設都密切相關(guān)。LED照明被公認為21世紀“綠色照明”,具有高節(jié)能、壽命長、多變幻、利環(huán)保、高新尖等特點。自2008年以來,LED照明的規(guī)模不斷擴大,特別是在近幾年急速增長。這種新型節(jié)能燈有可能成為節(jié)能燈市場最大的潛力股。

2.2環(huán)保淘汰含汞燈 品牌選拔占主流

現(xiàn)有燈具中不少含有對人體有害物質(zhì),特別是含有大量汞的傳統(tǒng)節(jié)能燈,其廢棄后將對環(huán)境造成嚴重的破壞。由此,生產(chǎn)推廣“低汞”、“微汞”節(jié)能燈即是一個技術(shù)難題又是一種存在巨大市場潛力的商品。再者,消費者在選擇燈具時,品牌效應的重要性日趨顯現(xiàn)。而上虞市照明企業(yè)主要以制造為主,創(chuàng)造為輔。打造自主品牌,由運營向品牌自主發(fā)展可以說是上虞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須邁向的一條道路。

三、對策及建議

1.處處節(jié)能:居民低碳生活的建議

作為能源消費中最零散的消費群體,居民能源消費有著不可統(tǒng)一的現(xiàn)實,要想在這一方面實現(xiàn)節(jié)能,主要在于居民從自身做起,讓低碳生活的理念深入生活的行動,這樣才能積少成多,實現(xiàn)節(jié)能的新要求。對此政府也要不斷的進行宣傳和教育,提供各種節(jié)能的方式,讓居民在潛移默化中形成節(jié)能生活新模式。

2.邁向“后節(jié)能時代”:企業(yè)低碳發(fā)展的建議

企業(yè)作為燈具生產(chǎn)的源頭,材料的選擇絕對是環(huán)保的最重要的要求。在“節(jié)能環(huán)保”時代的今天,照明燈管的微汞、低汞是生產(chǎn)的最核心環(huán)保標準,這要求我們不僅要做好廢舊燈管的回收工作,更要努力搭建創(chuàng)新平臺,在政府的協(xié)助下,加強企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)能力,也要做好LED進一步推廣,打造好后節(jié)能時代的綠色照明。

四、結(jié)語

建設生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,把生態(tài)文明建設放在突出地位,體現(xiàn)了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。上虞市照明行業(yè)所面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,雖然仍充滿崎嶇坎坷,但只要以國家政策為指導,以人民需求為目標,堅持正確的發(fā)展方向,定能實現(xiàn)真正的突破,為社會節(jié)能減排貢獻一份沉甸的力量。

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第6篇:低碳環(huán)保建議范文

自從“低碳生活”開始后節(jié)能環(huán)保成了發(fā)明的主要目標,太陽能、電能、水能受到了充分的利用,往高處講就是太陽能汽車等等,往低處講還有電動車,正可謂應有盡有層出不窮,人們也開始節(jié)能環(huán)保:少開車,自己走;淘米水,澆澆花;洗腳水,沖廁所······

但是一些人似乎不懂得“低碳生活”的意義,硬生生把“低碳生活”變成了“高碳生活”:走兩步還要開車去;把燈開著一晚上;砍樹······像這些人一向使人厭惡,縱然他們對節(jié)能環(huán)保不屑一顧,但是他們也沒必要的這樣浪費資源?。?/p>

要知道這些資源可是生養(yǎng)我們?nèi)祟惖幕?,地球上的資源越來越少,我們又有什么資格來浪費呢?希望那些“高碳”人可以早日醒悟,順應發(fā)展潮流,成為“低碳”人。

第7篇:低碳環(huán)保建議范文

關(guān)鍵詞:金融平臺 商業(yè)模式 政策建議

過去十年,我們在無數(shù)案例中看到了商業(yè)模式的威力及其孕育的驚人創(chuàng)造力。目前,中國企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型與升級的緊要關(guān)口,商業(yè)模式創(chuàng)新已被賦予更多的期待。對于目標客戶為中小型節(jié)能企業(yè)的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,經(jīng)歷著2008年以來金融危機余波未平、以及新一輪全球經(jīng)濟衰退的雙重考驗,傳統(tǒng)而單一的發(fā)展模式壓力重重。因此,搭建金融平臺以優(yōu)化商業(yè)模式刻不容緩。

一、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀及困惑

(一)節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍表現(xiàn)為實力偏弱的小微企業(yè)

截至2009年,我國專業(yè)從事節(jié)能服務的企業(yè)約有400余家,但資本金過億元的不超過10家,且大多只能提供單一技術(shù)的節(jié)能改造服務,尚無法上升到國際大公司所提供的總體解決方案層面。同時,由于節(jié)能環(huán)保行業(yè)集中度較低,競爭非常充分。如污水處理行業(yè),市場前三名企業(yè)行業(yè)集中度僅為6%;垃圾焚燒發(fā)電日處理能力過萬噸的企業(yè)僅5家,行業(yè)集中度不足8%。而發(fā)達國家的這組數(shù)字分別為40%和30%左右。因此,低碳產(chǎn)業(yè)園集聚的節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍實力偏弱。

(二)低碳產(chǎn)業(yè)園的運營模式基本表現(xiàn)為傳統(tǒng)商業(yè)模式

目前低碳產(chǎn)業(yè)園的建設招商模式基本表現(xiàn)為:融資——建設——銷售回款。雖然經(jīng)過幾年的開拓積累,已形成一定規(guī)模。然而,當宏觀經(jīng)濟發(fā)生變化以及貨幣政策收緊時,園區(qū)項目顯著表現(xiàn)為建設期融資難度較大、銷售回款期收款壓力巨大,整體表現(xiàn)為資金壓力較大、盈利能力偏弱,難以實現(xiàn)企業(yè)快速的滾動式發(fā)展。雖然企業(yè)一方面加強工程管理以期加快建設進度、降低資金成本;另一方面開辟各種渠道進行多種形式招商、加快資金回籠。然而,在始終無法解決企業(yè)自身盈利增長點以及客戶作為中小企業(yè)融資難問題的情況下,這些傳統(tǒng)的管理辦法在強大的經(jīng)濟環(huán)境面前收效甚微。

(三)困惑:如何破解低碳產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展瓶頸并推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從小微節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資需求出發(fā),現(xiàn)有金融機構(gòu)對于低碳園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏對應的金融產(chǎn)品及政策,所謂“綠色信貸”之類的行業(yè)信貸多停留于概念階段。從低碳產(chǎn)業(yè)園的運營融資環(huán)境而言,國家在信貸行業(yè)分類中往往將低碳園區(qū)建設類的節(jié)能建筑行業(yè)視同于房地產(chǎn)。因此,當國家實施房地產(chǎn)信貸政策緊縮時,經(jīng)營低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)融資環(huán)境比較艱難。在不改變商業(yè)模式的情況下,資金問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。

二、困惑背后的問題及原因

雖然低碳產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式一直在探索中不斷前進,融資渠道和辦法也在不斷擴展,然而目前尚不能較好地解決產(chǎn)業(yè)園自身以及入園節(jié)能環(huán)保企業(yè)的融資發(fā)展需求,尚不能有效地集合金融力量助推商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展,主要原因如下:

(一)從低碳產(chǎn)業(yè)園自身而言,未形成系統(tǒng)的創(chuàng)新融資模式

1、企業(yè)重視主業(yè)經(jīng)營發(fā)展的同時,尚未充分運用資本運作及投資類相關(guān)手段,以期與主業(yè)形成良性互動

在全民PE的大環(huán)境下,沒有資本運作類項目為主業(yè)輸送超額利潤及現(xiàn)金流,則主業(yè)本身的積累是長期而緩慢的,快速發(fā)展的目標也較難以實現(xiàn)。當融資環(huán)境惡化而規(guī)模擴張機遇來臨之時,該問題表現(xiàn)得尤其突出。

2、企業(yè)對金融工具的運用比較單一和零散,未能形成系統(tǒng)及合力

目前企業(yè)無論對自身融資的需求、還是對園區(qū)內(nèi)客戶的融資需求,往往應用的都是單一的金融產(chǎn)品及服務,并且由于金融服務幾乎完全依賴于銀行,因此融資渠道單一及融資風險較大的問題也比較突出。

(二)從融資大環(huán)境而言,金融機構(gòu)支持力度不足

1、園區(qū)內(nèi)小企業(yè)客戶在銀行信貸融資中始終處于弱勢,該問題的突出表現(xiàn)直接影響了銷售回款的資金流及經(jīng)營業(yè)績

實踐表明,雖然各大銀行紛紛成立了中小企業(yè)業(yè)務部力推小企業(yè)貸款,然而在整體銀根緊縮的現(xiàn)實面前,小企業(yè)始終很難搶到貸款額度。何況大量中小企業(yè)并不能完全滿足銀行傳統(tǒng)的貸款條件模式、或者無法承受頗費時日的銀行審批流程。

2、一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融機構(gòu)創(chuàng)新動力不足,另一方面雄厚的民間資本暗潮涌動

對傳統(tǒng)金融機構(gòu)而言,金融創(chuàng)新在現(xiàn)有體制下始終是難點,并且缺乏內(nèi)生性動力,所謂金融創(chuàng)新往往停留在“換湯不換藥”的階段,甚至只是簡單的名稱變更。而對民間資本而言,逐利和創(chuàng)新是其顯著特點。在房地產(chǎn)業(yè)遭遇長期堅定調(diào)控的大背景下、以及“國進民退”等制度性壁壘的確立,直接導致民間投資領(lǐng)域匱乏,進而導致民營資本去產(chǎn)業(yè)化,并在逐利本性驅(qū)動下直逼金融灰色領(lǐng)域。于是,民間高利貸狂歡、影子銀行膨脹、承兌匯票迷局擴散,等等。以溫州為典型的金融亂象時時浮出水面。在這冰火兩重天的背景之下,如何彌補傳統(tǒng)金融機構(gòu)的創(chuàng)新不足、如何聚集并引導民間資本的合理投向,是有效集合金融力量的關(guān)鍵問題。

三、關(guān)于搭建金融平臺優(yōu)化商業(yè)模式的探討

針對產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營現(xiàn)狀及目前存在的各種突出問題,圍繞搭建金融平臺助推商業(yè)模式優(yōu)化的課題,相關(guān)政策建議探討如下:

(一)國家層面

建議國家應從戰(zhàn)略高度細分傳統(tǒng)金融機構(gòu)中的客戶行業(yè)分類,將節(jié)能園區(qū)類的節(jié)能建筑行業(yè)從房地產(chǎn)行業(yè)大類中劃分出來,與節(jié)能服務行業(yè)、環(huán)保行業(yè)等一并歸為享受優(yōu)先、優(yōu)惠政策的國家鼓勵性行業(yè),以作為國家可持續(xù)發(fā)展的金融戰(zhàn)略配套。同時應積極引導金融機構(gòu)創(chuàng)新,針對節(jié)能環(huán)保行業(yè)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、擔保形式多樣、審批手續(xù)簡化等方面提供適合行業(yè)特點的創(chuàng)新,并且,在機制上和考核上為金融機構(gòu)注入動力。此外,國家還應積極引導民間資本的金融投資熱情,規(guī)范其渠道及方式,以成為國家金融體系的有益補充,也利于成為企業(yè)金融平臺建設的生力軍。比如對于小額貸款公司的鼓勵及業(yè)務逐步放開的政策,需進一步深化并加快發(fā)展的速度。

(二)企業(yè)層面

建議企業(yè)應充分認識并高度重視金融平臺建設對于優(yōu)化商業(yè)模式的助力功能,并且作為長期的戰(zhàn)略布局進行籌辦運營。目前國內(nèi)不少大型企業(yè)集團紛紛構(gòu)建這樣的金融體系,作為節(jié)能行業(yè)這類急需創(chuàng)新力的朝陽產(chǎn)業(yè)而言,盡早的搭建平臺將為企業(yè)的商業(yè)競爭增添有利的砝碼。

(三)金融平臺打造建議

1、提供組織制度及人才保障,在戰(zhàn)略規(guī)劃、風險控制、專業(yè)水準等方面重點關(guān)注

從大型集團搭建金融平臺的經(jīng)驗表明,這一系統(tǒng)工程的打造不可操之過急,只有從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃、認真布局,并提供強有力的資源保障,則這一系統(tǒng)創(chuàng)新工程才有可能循序漸進地逐步推進。

2、打造豐富產(chǎn)品池,匯集國家金融產(chǎn)品及民間資本資源

金融平臺的內(nèi)容之一是匯集各種可操作的金融產(chǎn)品資源。經(jīng)過專業(yè)性篩選后納入體系的產(chǎn)品可涵蓋適合中小企業(yè)的各類傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品,還可包括信托、債券、基金等等。同時,還可通過打造IT平臺,借力將產(chǎn)品池以市場細分的定位進行推廣,以實現(xiàn)“有限客戶”的“無限化”。

3、鼓勵有條件的地區(qū)組建小額貸款公司,嘗試以小貸公司為核心,以發(fā)展的眼光打造金融上下游產(chǎn)業(yè)鏈

小額貸款公司作為準金融機構(gòu),經(jīng)過幾年試行以來正迎來逐步開放的政策。浙江省作為全國率先的試點,在2011年11月頒布的最新文件中,已明確鼓勵小貸公司進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新(當小貸公司逐步獲取相應政策后,產(chǎn)品池中的金融產(chǎn)品則可望順利融入公司業(yè)務),同時明確指出發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)小額貸款公司獲取金融牌照,甚至鼓勵有條件的小貸公司通過上市進入資本市場。因此,雖然小貸公司的組建和運行比較復雜,規(guī)范性條款頗多,行業(yè)洗牌和競爭也比較激烈,同時還與政府的支持力度密切相關(guān),但其從實質(zhì)上實現(xiàn)了規(guī)范民間資本合法投資的功能,是符合國家政策及金融布局引導方向的。對于公司涉足金融領(lǐng)域也具有戰(zhàn)略意義。此外,以小貸公司為核心,自然派生出的金融上下游產(chǎn)業(yè)鏈將為企業(yè)帶來新的利潤增長點。

4、打造金融產(chǎn)業(yè)鏈上游業(yè)務——金融咨詢及管理咨詢服務類業(yè)務,增強園區(qū)服務的核心競爭力

在節(jié)能園區(qū)規(guī)劃的配套服務中,金融服務本就是吸引客戶、體現(xiàn)差異化的園區(qū)核心競爭力之一。在實踐過程中,園區(qū)組織的銀企業(yè)務洽談會等金融服務取得了客戶良好的反響,只是未能形成體系。因此,結(jié)合小貸公司進行金融平臺的打造將整體提升服務內(nèi)涵,對中小企業(yè)的吸引力是不言而喻的,在條件成熟時也可適時策劃為低碳產(chǎn)業(yè)園新的利潤增長點。

5、打造金融產(chǎn)業(yè)鏈下游業(yè)務——集聚優(yōu)質(zhì)的投資孵化類項目,集聚多種形式的資本運作類項目資源

第8篇:低碳環(huán)保建議范文

低碳經(jīng)濟的概念

低碳經(jīng)濟,是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,在這種經(jīng)濟模式下,經(jīng)濟發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段開發(fā)新能源、實現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用,從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

低碳經(jīng)濟有以下三個特性:第一,經(jīng)濟性。低碳經(jīng)濟追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,而不是以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價治理環(huán)境問題。第二,創(chuàng)新性。低碳經(jīng)濟的發(fā)展依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新,通過對能源利用技術(shù)等的革新,提高生產(chǎn)效能,從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。第三,可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟的根本目標在于實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全面可持續(xù),既實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、提高人民的生活質(zhì)量和水平,又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護。

財政金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

目前,中國的經(jīng)濟發(fā)展步伐放緩,在“新常態(tài)”的背景下,中國如何降低資源能耗、治理環(huán)境污染又保障經(jīng)濟的長久健康發(fā)展、履行大國責任成為全球矚目的問題。

我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)實嚴峻。一方面,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。在“新常態(tài)”背景下,我國進一步強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整,但是,第二產(chǎn)業(yè)所占的比例依然很高,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖快但貢獻率仍有待進一步加強。另一方面,我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢。我國是以煤炭為能源結(jié)構(gòu)主體的國家,且需求量巨大,而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技術(shù)難度較大。同時,我國促進可再生能源如太陽能、風力等資源的利用和推廣需要循序漸進,資金、技術(shù)、管理等配置很難一步到位。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上講,需要實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。而技術(shù)的突破需要大量的資金投入和高素質(zhì)專業(yè)人才的長期鉆研,我國在技術(shù)創(chuàng)新的財政支持方面尚欠缺長期的投入機制。

財政金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的問題主要有以下四點:

環(huán)境稅收體系不健全。目前,我國還沒有真正建立環(huán)境稅制,對能源消耗所造成的負外部性成本缺乏補償機制?,F(xiàn)有的資源稅、增值稅、消費稅等稅種雖然針對資源利用進行了一定的稅收調(diào)節(jié),但并未突出其補償能源消耗造成的負外部性成本功能,且標準遠低于發(fā)達國家,因此,其環(huán)保節(jié)能的作用較弱,利用稅收手段進行有效調(diào)節(jié)的目的難以實現(xiàn)。相較而言,英國、美國和日本等發(fā)達國家的環(huán)境稅收體系較為完善,不僅能夠利用稅收收入補償企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的破壞,也能夠通過提高企業(yè)成本、利用稅收調(diào)節(jié)和引導企業(yè)進行技術(shù)革新,利用新能源和節(jié)能技術(shù)進行生產(chǎn)。

財政支持投入不足且手段單一。一方面,通過我國公開的政府預算可以看到,財政支出用于資源和環(huán)境治理的金額較少,所占比例遠低于英美等發(fā)達國家。據(jù)測算,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的資金缺口較大。另一方面,財政支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的手段單一。在目前我國采取的政策手段中,占最大比例的是財政支出和財政補貼手段,而其他財政稅收形式利用的較少,如間接稅收優(yōu)惠、專項基金等手段都沒有得到充分利用。

我國碳交易市場尚不成熟。我國雖然是世界上參與清潔發(fā)展機制(cDM)項目最多的國家,且市場份額居全球首位,但是,由于缺乏交易系統(tǒng)等建設,我國長期在世界碳交易市場上一直都處于低端位置。2017年,我國全面啟動碳交易市場,成為世界最大的碳交易市場。但是,我國的碳交易市場尚不成熟,和發(fā)達國家相比,不僅起步較晚,且相關(guān)的金融體系建設較為落后,對碳金融的認識也不夠深刻,交易平臺尚不成熟,交易價格不合理。這不利于我國進一步推進節(jié)能減排、促進技術(shù)革新、發(fā)展低碳經(jīng)濟。此外,我國碳交易市場上的碳金融衍生品較為缺乏,金融體系發(fā)育不足,不利于多元化的投資。

金融支持體系不完善。目前,我國金融機構(gòu)并沒有形成完善的支持機制促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,對能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的貸款等支持體系尚不健全,缺乏綠色金融理念。金融機構(gòu)需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新,并加大支持力度,依靠金融創(chuàng)新服務于低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)。同時,金融機構(gòu)要加強對貸款資金的追蹤管理,從而保障企業(yè)資金的利用效率和管理。

財政金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

針對上文分析出的問題,本文對財政金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展提出以下四條政策建議:

建立和健全環(huán)境稅收體系。在資源稅改革和環(huán)保稅推出的背景下,要加緊落實環(huán)境稅收體系的相關(guān)政策,充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和引導作用,通過提高企業(yè)稅收成本的手段促進企業(yè)實現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,突出環(huán)境稅種的環(huán)保節(jié)能的功能。同時,稅收收入作為負外部性成本的補償,應成立專項基金,用于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和生態(tài)恢復的投入。

加大財政投入,豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預算中用于資源和環(huán)境治理的比例,并整合專項資金、完善資金管理配套措施加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)的支持力度。同時,要豐富利用財政補貼、財政貼息、以獎代補、稅收優(yōu)惠和政府采購等多種形式支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展,并優(yōu)化補貼等支持環(huán)節(jié),充分調(diào)動企業(yè)積極性提高資源利用效率。此外,對于企業(yè)引進技術(shù)和設備,也需要提供一定的稅收政策優(yōu)惠,以便于企業(yè)充分利用各方面資源提高生產(chǎn)質(zhì)量和綠色研發(fā)。

完善碳交易市場,開發(fā)碳金融衍生品。一方面,我國需完善碳交易市場,在排放權(quán)交易中加強金融創(chuàng)新,并積極拓展綠色中間業(yè)務,開展風險投資基金等。另一方面,我國應借鑒國際經(jīng)驗,開發(fā)各類碳金融衍生品,如碳基金、碳期權(quán)、碳期貨、碳信托基金等,豐富投資渠道,并完善相關(guān)機制降低投資風險,推動市場發(fā)育。此外,對于低碳企業(yè)上市融資,要加強政策支持,設立綠色通道,促進并鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入和綠色生產(chǎn)。

建立綠色金融理念,健全金融支持體系。金融機構(gòu)應樹立綠色金融的理念,積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔保融資、風險投資機制等支持體系,并完善相應的配套機制,完善環(huán)境評級標準和風險評估機制等,從而發(fā)揮金融的支持和引導作用。同時,要加強對貸款等資金的追蹤管理和監(jiān)督,并通過融資政策引導企業(yè)開展能源審計,從而支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

第9篇:低碳環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境規(guī)制 環(huán)保投資 企業(yè)績效

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益嚴重。由于傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)制政策中的末端治理方法增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,給環(huán)保企業(yè)帶來額外的負擔,因此環(huán)境治理效果不甚理想。此后隨著環(huán)境污染問題的惡化,政府經(jīng)過不斷探索,并借鑒國外成功的環(huán)境規(guī)制政策,并結(jié)合本國國情,采取了直接管理手段與經(jīng)濟手段(包括環(huán)境稅收、排污費、補貼和排污權(quán)交易等)相結(jié)合的新型環(huán)境規(guī)制政策。盡管取得了一定的成效,但環(huán)境問題依然相當嚴峻。本文基于以往的文獻研究對上述問題進行了分析,并為環(huán)境規(guī)制政策的變革方向提供了政策建議。

二、環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效的文獻綜述

關(guān)于環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效關(guān)系的研究文獻已有很多,但看法各異。如新古典經(jīng)濟學認為公司(尤其是重污染行業(yè)的公司)傾向于在環(huán)境標準更低的國家或地區(qū)開展活動以減少或規(guī)避環(huán)境規(guī)制所帶來的成本。Gollop和Robert(1983)通過實證研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制的實施,使電力產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率增長下降了0.59%。然而Porter(1991)、Vander Porter and Linde (1995)等學者卻得出了相反的結(jié)論。如Alpay et al.(2002)發(fā)現(xiàn)不斷增加的環(huán)境規(guī)制可以提高墨西哥生產(chǎn)率的增長速度。Hamamoto (2006)利用日本五個重污染行業(yè)數(shù)據(jù)也實證檢驗了環(huán)境規(guī)制強度與企業(yè)生產(chǎn)率增長之間的正向關(guān)系。此外國內(nèi)學者白雪潔等(2009)、張三峰、卜茂亮(2011)通過實證研究,也得出了相同的結(jié)論。另有部分學者認為環(huán)境規(guī)制及其強度與企業(yè)績效的關(guān)系是不確定的。如Br?nnlund(2008)使用瑞典1913~1999制造業(yè)部門的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)生產(chǎn)率增長的關(guān)系并不顯著。

三、結(jié)論與政策建議

為何對于環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效關(guān)系的研究,不同的學者得出了不一致的結(jié)論。本文認為各國的經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)保投資力度、企業(yè)環(huán)保成本、環(huán)保技術(shù)水平等都會影響一國環(huán)境污染治理的效果,從而使環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效呈現(xiàn)出不同的關(guān)系。如一國的企業(yè)環(huán)保成本較低、環(huán)保技術(shù)水平較高時,就越有可能實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”,反之環(huán)境規(guī)制則會對經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。此外一國政府的環(huán)保激勵政策(如稅收優(yōu)惠、綠色補貼等)也會激勵企業(yè)采取有利于環(huán)境保護的行為(如綠色生產(chǎn)),從而實現(xiàn)“雙贏”?;谏鲜龇治?,本文提出以下兩點建議,以期為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻自己的微薄之力。

⑴激勵企業(yè)加大環(huán)保投資力度,提高環(huán)保技術(shù)水平

根據(jù)“誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理”的環(huán)?;驹瓌t,企業(yè)理應對自己的環(huán)境污染排放承擔責任,然而我國企業(yè)的環(huán)保意識單薄,環(huán)保投資存在嚴重不足。為有效解決這一現(xiàn)實問題,政府應激勵企業(yè)加大環(huán)保投資力度,同時積極宣傳環(huán)保,提高企業(yè)的自主環(huán)保意識,樹立綠色、低碳理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

⑵調(diào)整環(huán)境規(guī)制政策,增加環(huán)境規(guī)制形式的多樣性和靈活性

我國上市公司的環(huán)保投資行為具有明顯的行業(yè)差異性,因此政府應根據(jù)行業(yè)的特殊性,適時調(diào)整環(huán)境規(guī)制政策,加大對重污染行業(yè)的環(huán)境保護激勵力度,積極引導企業(yè)實施有利于環(huán)境保護的行為,提高我國環(huán)境規(guī)制政策的有效性。同時我國應盡快建立低碳產(chǎn)品標準、標識和認證制度,建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度,逐步建立和完善環(huán)境稅費制度和碳排放交易制度,以增加我國環(huán)境規(guī)制形式的多樣性和靈活性,保護環(huán)保企業(yè)的利益。

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