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1.1施工單位質(zhì)量保證體系檢查農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期一般自質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理時(shí)就開(kāi)始了。在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時(shí),有關(guān)部門主要檢查施工單位的資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、施工人員素質(zhì)、施工設(shè)備、財(cái)務(wù)狀況及企業(yè)信譽(yù)等。
1.2勘察設(shè)計(jì)單位資格檢查主要檢查其質(zhì)量體系的建立及運(yùn)行情況和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系是否完善。
1.3施工組織設(shè)計(jì)的核查在工程設(shè)計(jì)中,施工組織設(shè)計(jì)作為其重要組成之一,直接指導(dǎo)著整個(gè)工程的進(jìn)程,影響著工程建設(shè)的最終質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的檢查,主要是檢查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。
1.4主要原材料材質(zhì)檢查材料采購(gòu)單是由審查工程師簽發(fā)的,其中明確規(guī)定了材料的價(jià)格、規(guī)格、數(shù)量等信息。同時(shí),審查工程師還要附上相關(guān)的進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單及抽檢材質(zhì)證明書(shū),以供檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)檢。
2工程建設(shè)實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)督
在工程建設(shè)實(shí)施階段,建設(shè)單位要根據(jù)工程的各項(xiàng)進(jìn)展情況確定檢查方案,并且有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行質(zhì)量檢查,建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督效果。在此階段,施工單位通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督一方面可以有效地彌補(bǔ)施工中的不足,同時(shí)另一方面還可以防止安全事故的發(fā)生,做到防患于未然。
3竣工驗(yàn)收監(jiān)督
待農(nóng)村安全飲水工程竣工后,質(zhì)量監(jiān)督部門可定期組織建設(shè)單位和施工監(jiān)督單位進(jìn)行質(zhì)量總結(jié),評(píng)價(jià)工程質(zhì)量,以促使企業(yè)加強(qiáng)施工質(zhì)量控制,完善施工工藝。
3.1工程外觀質(zhì)量評(píng)定按照水利行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定,單位工程完工之后,工程外觀質(zhì)量評(píng)定一般由質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位的人員參加,并根據(jù)規(guī)定確定人員數(shù)量。
3.2審查竣工驗(yàn)收材料質(zhì)量監(jiān)督部門審定單位工程竣工驗(yàn)收資料,主要是對(duì)其完整性、真實(shí)性和客觀性進(jìn)行審查。檢查水源井深度、核對(duì)井管和塑料管材的質(zhì)量及其使用量、檢查變頻調(diào)速器規(guī)格、型號(hào)、廠家、性能,檢查其供水管道開(kāi)挖深度、尾端供水情況、井房結(jié)構(gòu)形式等,關(guān)查檢水質(zhì)化驗(yàn)單。
3.3工程質(zhì)量等級(jí)核驗(yàn)根據(jù)水利行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門必須在充分掌握相關(guān)資料和證據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)施工單位進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)價(jià),從而得出一個(gè)較為客觀公正的核驗(yàn)結(jié)果,以便為工程驗(yàn)收階段提供可靠資料。
4編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)定報(bào)告
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,施工單位要根據(jù)其施工建設(shè)情況編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,評(píng)價(jià)其工程完成情況,并進(jìn)一步明確工程的質(zhì)量監(jiān)督方式和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),以保證監(jiān)督工作的順利完成。同時(shí),施工單位還可以通過(guò)編寫(xiě)質(zhì)量評(píng)定報(bào)告,及時(shí)找出其施工中存在的問(wèn)題和不足,不斷提升其施工水平。
4.1竣工驗(yàn)收農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目如已按批準(zhǔn)的工程內(nèi)容建設(shè)完成,并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門核定工程質(zhì)量達(dá)到合格及以上等級(jí),有關(guān)部門就可以著手組織工程驗(yàn)收。
【關(guān)鍵詞】竣工結(jié)算;竣工決算;區(qū)別
最近在審核工程結(jié)算時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到有人把工程竣工結(jié)算說(shuō)成工程竣工決算,才知道還有很多人弄不清兩者的區(qū)別,還以為是一個(gè)概念。其實(shí)兩者有本質(zhì)的區(qū)別。
1 兩者在概念時(shí)間上的區(qū)別
1.1 工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格,通過(guò)編制工程結(jié)算書(shū)向建設(shè)單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算,是施工企業(yè)向建設(shè)單位索取最終工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件,是施工單位得到工程價(jià)款的重要依據(jù)。工程結(jié)算也叫工程價(jià)款結(jié)算,發(fā)生在工程竣工驗(yàn)收階段。
1.2 工程竣工決算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位,綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、真實(shí)地反映項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)結(jié)算和客觀地評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際投資效果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。決算又稱項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,發(fā)生在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,決算一般由項(xiàng)目法人單位編制或委托編制。
2 兩者的內(nèi)容不同
2.1 工程竣工結(jié)算是對(duì)建設(shè)工程費(fèi)進(jìn)行結(jié)算,由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。主要包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)以及合同規(guī)定應(yīng)給施工單位的其他費(fèi)用,可以分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際費(fèi)用,包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)等。按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)文件規(guī)定,竣工決算是由竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、工程竣工圖和工程竣工造價(jià)對(duì)比分析四部分組成。其中,竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表兩部分又稱建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,是竣工決算的核心內(nèi)容。
3 兩者編審主體不同
3.1 工程竣工結(jié)算是工程造價(jià)人員的工作范疇,是由施工單位或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹频?。施工單位?yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制完成竣工結(jié)算書(shū),在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)遞交給建設(shè)單位,工程結(jié)算在建設(shè)單位和施工單位之間進(jìn)行,有兩個(gè)平行主體。
建設(shè)單位在收到施工單位遞交的竣工結(jié)算書(shū)后,應(yīng)按合同約定時(shí)間核實(shí)。合同中對(duì)核實(shí)竣工結(jié)算時(shí)間沒(méi)有約定或約定不明的,可以按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定處理。
3.2 工程竣工決算側(cè)重于財(cái)務(wù)決算,主要由具備工程技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門的人員共同完成。財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作的通知》指出,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作,并報(bào)主管部門審核。
主管部門收到竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告后,對(duì)于按規(guī)定有主管部門審批的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)審核批復(fù),并報(bào)財(cái)政部備案。對(duì)于按規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批的項(xiàng)目,一般應(yīng)在收到?jīng)Q算報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)完成審批工作,并將經(jīng)其審核后的決算報(bào)告報(bào)財(cái)政部審批。
4 兩者編制依據(jù)不同
4.1 工程竣工結(jié)算的編制的主要依據(jù)是財(cái)政部、住建部聯(lián)合的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》,另外還包括國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋;建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范;施工承發(fā)包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同,有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同;招標(biāo)投標(biāo)文件,包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)及其組成內(nèi)容;施工圖、施工圖會(huì)審記錄,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),以及設(shè)計(jì)變更工程洽商和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要;雙方確認(rèn)的工程量;雙方確認(rèn)追加(減)的工程價(jià)款;雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)及價(jià)款等。
4.2 竣工決算編制的主要依據(jù)是財(cái)政部的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,包括經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、投資估算書(shū),初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì),修正總概算及其批復(fù)文件;招標(biāo)控制價(jià),承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;歷年基建計(jì)劃、歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件;設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄;有關(guān)財(cái)務(wù)核算制度、辦法和其它有關(guān)資料。
5 兩者作用不同
工程竣工結(jié)算的作用。第一,經(jīng)過(guò)雙方共同認(rèn)可的竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),工程竣工結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過(guò)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問(wèn)題,可以更加合理地確定工程造價(jià),達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。第二,工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)向建設(shè)單位辦理最終工程價(jià)款清算的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件,是施工單位得到工程價(jià)款的重要依據(jù)。第三,竣工結(jié)算書(shū)作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件,也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。
工程竣工決算的作用。第一,建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是綜合全面地反應(yīng)竣工項(xiàng)目建設(shè)成果及財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件,它采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合、全面地反映建設(shè)項(xiàng)目自開(kāi)始建設(shè)到竣工為止全部建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況。第二,建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),也是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分。第三,建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是分析和檢查設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行情況,考核建設(shè)項(xiàng)目管理水平和投資效果的依據(jù)。
總之,工程竣工結(jié)算是一個(gè)實(shí)體工程的建筑和安裝工程費(fèi)用,而工程竣工決算是一個(gè)工程從無(wú)到有的所有相關(guān)費(fèi)用。工程竣工結(jié)算是工程竣工決算的一個(gè)重要組成部分,而工程竣工決算包含了工程竣工結(jié)算的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:工程;管理;質(zhì)量;控制
中圖分類號(hào):O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
房屋建筑工程,一般是指為興建、改建或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬建筑物所進(jìn)行的勘察、
規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝和維護(hù)等各項(xiàng)技術(shù)工作的工程實(shí)體。施工質(zhì)量是指建筑工程滿足業(yè)主(顧客)需要的,符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同規(guī)定的
要求,包括在使用功能、安全、耐久性、環(huán)境等方面所有明確和隱含要求的綜合,施工質(zhì)量
控制就是保證工程符合施工質(zhì)量要求。施工質(zhì)量控制要貫穿于工程管理的全過(guò)程,包括施工
準(zhǔn)備階段、工程施工階段、工程驗(yàn)收階段,使對(duì)施工質(zhì)量有影響的各個(gè)過(guò)程始終處于受控狀
態(tài)。
2建筑工程管理及施工質(zhì)量控制存在的問(wèn)題與原因
2.1管理方面
目前,施工單位普遍存在了分包現(xiàn)象,管理體制不健全是其原因之一。分包單位很難明確地在工作的范圍上做好,在利益的誘惑下,人為地帶來(lái)了一些問(wèn)題,往往造成了工序的不當(dāng)。此外,施工人員、管理人員的水平不齊,組織管理還不夠健全,這給施工工作帶來(lái)了不便。我國(guó)大部分的建筑工程項(xiàng)目為了節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支,削減了大量的工作人員及工程管理部門,這便造成了工作人員和管理部門的不足。因此健全的管理體制,是建筑工張中的管理工作不可忽略的一部分。在安全的管理方面,建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員比較少,處罰措施不夠完善。安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用還沒(méi)完全地發(fā)揮。個(gè)別地區(qū)的違法違規(guī)、改造工程等情況比較嚴(yán)重,這造成了安全監(jiān)督存托困難。
1.2施工技術(shù)方面
隨著科技水平的不斷提高,建筑工程的施工技術(shù)也在不斷的更新和進(jìn)步,涉及的專業(yè)也愈加廣泛,對(duì)于工程施工的質(zhì)量也越來(lái)越高。目前來(lái)說(shuō),建筑工程的施工技術(shù)中的各個(gè)方面由于自身對(duì)特定空間及時(shí)間的要求的不同而產(chǎn)生許多的矛盾和問(wèn)題,也增加了施工技術(shù)的工作難度。
3提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的有效策略
3.1施工前質(zhì)量管理
(1)做好施工的組織設(shè)計(jì)
確定主要的施工方案及方法,制定施工進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)算施工機(jī)械、勞動(dòng)力用量、主要材料用量、設(shè)計(jì)總的施工平面布置圖。對(duì)于工程較為復(fù)雜,技術(shù)要求高,施工難度大的結(jié)構(gòu),作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)方案應(yīng)該認(rèn)真審閱,對(duì)不正確的施工方法和方案作出必要的修改,使工程的施工按照正確的方案進(jìn)行,確保施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量。
(2)材料質(zhì)量管理
凡進(jìn)場(chǎng)的原材料、成品、半成品均要有質(zhì)量合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告, 并按規(guī)定要求進(jìn)行試驗(yàn), 合格后方能使用。并對(duì)其品種、規(guī)格、標(biāo)牌、出廠日期、數(shù)量等做好驗(yàn)收記錄及標(biāo)識(shí)工作。混凝土配合比應(yīng)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)所要求的強(qiáng)度等級(jí),施工工藝所要求的拌料工作度與凝固時(shí)間,并考慮環(huán)境、溫度、濕度等條件, 通過(guò)試驗(yàn)室進(jìn)行試配,并經(jīng)試驗(yàn)合格后,方可正式使用。材料驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)會(huì)讓不合格的材料進(jìn)入, 為工程的質(zhì)量埋下嚴(yán)重隱患;材料的貯存條件不良, 會(huì)使材料在惡劣的天氣影響下變質(zhì),造成浪費(fèi)。
3.2施工中質(zhì)量管理
(1)加強(qiáng)鋼筋混凝土的施工管理
對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的施工,尤其要把好幾個(gè)要害環(huán)節(jié)的關(guān)。一是把好模板安裝關(guān)。模板的安裝應(yīng)能保證各部位工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的形狀、尺寸及相互位置的準(zhǔn)確,應(yīng)具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠的承受澆混凝土的自重和側(cè)壓力以及在施工過(guò)程中產(chǎn)生的荷載。
對(duì)此,我們組織專門人員逐層復(fù)查軸線位置、標(biāo)高、梁、板、柱斷面尺寸是否與設(shè)計(jì)相符,模板的拼制縫隙是否嚴(yán)密,封堵措施是否得當(dāng),支頂措施是否牢靠。在澆注混凝土?xí)r先將模板內(nèi)側(cè)沖水清洗,清除模內(nèi)垃圾,嚴(yán)格規(guī)定了拆模時(shí)間。二是把好鋼筋的下料長(zhǎng)度,特別是錨固長(zhǎng)度:箍筋要檢查其末端彎鉤后直段部分長(zhǎng)度。三是把好混凝土澆搗時(shí)施工操作關(guān)。這個(gè)階段必須檢查監(jiān)督的是:混凝土配合比要符合設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求,攪拌時(shí)間根據(jù)混凝土坍落度、攪拌類型及出料量來(lái)決定,最短不少于60S。振搗混凝土?xí)r應(yīng)注意各點(diǎn)的間距要均勻,每一振點(diǎn)的振搗延續(xù)時(shí)間應(yīng)使混凝土表面呈現(xiàn)浮漿和不再沉落。當(dāng)采用插入式振搗器時(shí),振實(shí)混凝土的移動(dòng)間距不宜大干振搗器作用半徑的1.5倍。四是把好混凝土澆搗后的養(yǎng)護(hù)關(guān)。混凝土澆搗后要嚴(yán)格控制拆模時(shí)間:混凝土前三天的養(yǎng)護(hù)對(duì)其強(qiáng)度影響最大,一定要保持足夠的濕潤(rùn)狀態(tài),總的養(yǎng)護(hù)時(shí)間應(yīng)根據(jù)氣溫決定,但不能小于7晝夜。
(2)對(duì)工程實(shí)施樣板管理
必須抓好以下五項(xiàng)工作:1)體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。滿足設(shè)計(jì)要求是做好樣板的前提。2)選擇合適的技術(shù)工人施工,這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作,這樣容易把樣板做好,推廣日寸也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作,做出的“樣板”水平低,無(wú)推廣價(jià)值但是用技術(shù)水平上等的技術(shù)工人,雖能做出高水平的樣板,但推廣困難,無(wú)現(xiàn)實(shí)意義。3)在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。樣板施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),其內(nèi)容包括樣板的名稱、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等,務(wù)必使操作者做到情況明,要求清。4)組織質(zhì)量專檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)?!皹影濉笔┕ね戤吅?,現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部必須及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)“樣板”質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,—般在操作者自檢合格后分別由項(xiàng)目部、項(xiàng)目總經(jīng)理部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員、項(xiàng)目經(jīng)理或工程師鑒定通過(guò)。有些外飾面、油漆裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定,特殊項(xiàng)目,還要聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員參加,樣板一經(jīng)鑒定通過(guò),就應(yīng)指導(dǎo)面上施工。
3.3加強(qiáng)施工過(guò)程中的技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。只有在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的技術(shù)措施,才能保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,
才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益:
4加強(qiáng)進(jìn)度控制
在實(shí)施項(xiàng)目前,要制定一個(gè)科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度管理的重點(diǎn)工作是制訂進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃制定與后續(xù)準(zhǔn)備項(xiàng)工作有關(guān)。因此,制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí).要有一定的預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性。使其符合進(jìn)度變化。①確定計(jì)劃的工期。施工單位應(yīng)參照業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)所提供的標(biāo)底工期,結(jié)合資源,最終確定計(jì)劃的工期。②監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)行情況。編制完了進(jìn)度計(jì)劃后,應(yīng)該按照編制的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)控。不時(shí)地總結(jié)工程的進(jìn)度.落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃,如果工程出現(xiàn)了滯后情況,要尋找其原因。③盡量避免趕工情況的發(fā)生。確定了進(jìn)度計(jì)劃后,要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行施工,減少趕工的現(xiàn)象發(fā)生。
3.5施工后質(zhì)量管理
按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。確保工程竣工驗(yàn)收程序的合理性,單位工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的程序及合同規(guī)定會(huì)同所有相關(guān)單位及部門進(jìn)行。首先,單位工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)提前進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,如規(guī)劃驗(yàn)收,消防驗(yàn)收等;其次,本工程在自檢合格的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理單位按工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的程序組織工程預(yù)驗(yàn)收,并對(duì)存在的工程質(zhì)量漏洞、質(zhì)量缺陷等不足之處,填入《工程竣工預(yù)驗(yàn)收存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)記錄表》中,并明確整改期限和復(fù)檢時(shí)間,直至滿足竣工驗(yàn)收條件;最后,在工程預(yù)驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,將《工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》報(bào)呈監(jiān)理單位申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收,再由各方組成的驗(yàn)收小組對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量、工程資料進(jìn)行審核。
3.6竣工驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收一般分為兩步,第一步是初步驗(yàn)收,第二步是正式驗(yàn)收。初步驗(yàn)收一般安排在正式驗(yàn)收之前一星期左右,由建設(shè)單位和施工單位雙方對(duì)整個(gè)工程逐項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)檢查,按照?qǐng)D紙和建設(shè)工程承包合同的要求,將遺留工程及其工程質(zhì)量以及不符合規(guī)范要求的需返工處理部分,全部做好記錄,列入收尾工程計(jì)劃,責(zé)成施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。正式驗(yàn)收,有建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持,施工單位負(fù)責(zé)人、施工管理人員、設(shè)計(jì)單個(gè)、質(zhì)檢單位等相關(guān)部門人員參加,對(duì)施工單位的情況進(jìn)行全面的評(píng)定,并召開(kāi)竣工驗(yàn)收總結(jié)會(huì)。對(duì)需要返工繼續(xù)完善的,限期由施工單位組織力量完成,以便盡快將建筑物交給建單位投入使用。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,事前介入、事中檢查、事后驗(yàn)收這三個(gè)階段對(duì)工程質(zhì)量控制應(yīng)該貫穿于整個(gè)工程施工的全過(guò)程。在工程實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位等各參建方的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和創(chuàng)新方法,確保工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:編制竣工草圖;依據(jù);方法;問(wèn)題、措施、意義
1 工程概況
安徽響水澗抽水蓄能電站位于安徽省蕪湖市三山區(qū)峨橋鎮(zhèn)境內(nèi),距繁昌縣城約25km,距蕪湖市約45km,電站裝機(jī)容量1000MW(4×250MW),為日調(diào)節(jié)純抽水蓄能電站,電站由上水庫(kù)、輸水系統(tǒng)、地下廠房系統(tǒng)、開(kāi)關(guān)站和下水庫(kù)等建筑物組成。電站屬大(2)型二等工程,主要建筑物按2級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。
上水庫(kù)位于浮山東部的響水澗溝源坳地,由主壩、南副壩、北副壩、庫(kù)盆等建筑物組成。上水庫(kù)土建工程包括5個(gè)單位工程、44個(gè)分部工程,共涉及施工圖紙655張。竣工草圖由施工單位進(jìn)行編制,經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主審核無(wú)誤后提供設(shè)計(jì)單位,為編制竣工圖的主要依據(jù)。
2 竣工草圖的編制
2.1 編制依據(jù)
響水澗上水庫(kù)竣工草圖是按照國(guó)家頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和設(shè)計(jì)施工圖及設(shè)計(jì)修改通知單等進(jìn)行編制而成。主要依據(jù)有:
(1)《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》(DL/T 5229-2005);
(2)《國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》((1982)建發(fā)施字50號(hào));
(3)《關(guān)于印發(fā)《安徽響水澗抽水蓄能有限公司工程檔案管理辦法(試行)》的通知》(響蓄總[2007]99號(hào));
(4)《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》(GB/1069.3-89);
(5)設(shè)計(jì)施工藍(lán)圖;
(6)設(shè)計(jì)修改通知單;
(7)承包人建議修改通知單;
(8)圖紙交底會(huì)審紀(jì)要;
(9)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及文件等。
2.2 編制原則
響水澗竣工草圖是在設(shè)計(jì)施工藍(lán)圖的基礎(chǔ)上結(jié)合設(shè)計(jì)變更通知單、承包人建議修改通知單、圖紙交底會(huì)審紀(jì)要、相關(guān)文件等和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,按照?qǐng)D物相符的原則及《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》(DL/T 5229-2005)、《國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》((1982)建發(fā)施字50號(hào))中相關(guān)原則進(jìn)行。主要原則:
(1)凡按圖紙施工沒(méi)有變動(dòng)的,則由施工單位在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后,即作為竣工草圖。
(2)凡在施工中,雖有一般性設(shè)計(jì)變更,但能將原施工圖加以修改補(bǔ)充作為竣工草圖的,可不重新繪制,由施工單位負(fù)責(zé)在原施工圖上注明修改的部分,并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說(shuō)明,加蓋“竣工圖”標(biāo)志后,即作為竣工草圖。
(3)凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變,不宜在原施工圖上修改、補(bǔ)償者,應(yīng)重新繪制改后的竣工圖。由設(shè)計(jì)原因造成的,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪圖;由施工原因造成的,由施工單位負(fù)責(zé)重新繪圖,由其他原因造成的,由建設(shè)單位自行繪圖或委托設(shè)計(jì)單位繪圖。施工單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志并附以有關(guān)記錄和說(shuō)明,作為竣工草圖。
2.3 編制內(nèi)容
響水澗上水庫(kù)工程竣工草圖共655張均按工程實(shí)際完工情況編制,竣工草圖真實(shí)反映工程竣工驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況。所有圖紙均經(jīng)監(jiān)理工程師及業(yè)主審核,符合有關(guān)規(guī)定,達(dá)到圖物相符的要求。
3 編制竣工草圖存在的問(wèn)題
做為工程項(xiàng)目的具體實(shí)施者,施工單位對(duì)施工過(guò)程中的變化情況比較清楚,能夠及時(shí)掌握設(shè)計(jì)變更通知單、承包人建議修改通知單、圖紙交底會(huì)審紀(jì)要、相關(guān)文件等資料制備齊全,能真實(shí)的反應(yīng)施工的實(shí)際情況。但在施工過(guò)程中施工單位主要任務(wù)是施工,對(duì)竣工草圖的編制注重不夠,且施工過(guò)程中技術(shù)人員等流動(dòng)較大,竣工草圖一般都是快完工了才著手編制,涉及到整個(gè)工程的施工圖紙和所有變更文件,工程量很大且完工后在編制容易造成遺漏,對(duì)完工工程量的核算也有較大的影響。
4 編制竣工草圖的要求及應(yīng)采取的措施
4.1 施工過(guò)程中進(jìn)行竣工草圖的編制
工程建設(shè)中施工單位應(yīng)按單元、分部工程,在施工過(guò)程中進(jìn)行竣工草圖的編制,邊施工邊編制。首先減少后期的工作量,其次對(duì)完工工程量核算提供準(zhǔn)確的依據(jù),再次能夠及時(shí)準(zhǔn)確的給設(shè)計(jì)單位提供竣工草圖做為編制竣工的的依據(jù)。
4.2 加強(qiáng)管理,從制度上確保檔案工作有效落實(shí)
工程項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)由監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位等單位參加組件檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)工程檔案的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,把竣工草圖的編制也納入其中。進(jìn)而能明確各自的檔案工作任務(wù)與要求,做到從機(jī)構(gòu)與制度上確保檔案工作的有效實(shí)施。應(yīng)對(duì)竣工草圖的編制、審查、交接時(shí)間等作出明確的規(guī)定,不能忽視這點(diǎn)。在實(shí)踐工作中,工程建設(shè)單位除整理好職責(zé)范圍內(nèi)的竣工檔案外,還應(yīng)負(fù)責(zé)匯總各單元工程提交的施工文件、竣工草圖等,及時(shí)整理出完整的竣工草圖。
4.3 監(jiān)理單位對(duì)竣工草圖的審核
竣工草圖的編制是為設(shè)計(jì)單位編制竣工圖必須的依據(jù),監(jiān)理單位對(duì)竣工草圖的審核要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。竣工草圖編制完成后,監(jiān)理單位應(yīng)督促和協(xié)助竣工草圖編制單位檢查其竣工草圖的編制情況,發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確或短缺時(shí)及時(shí)修改和補(bǔ)齊。在檢查完成后監(jiān)理人員應(yīng)簽名。
4.4 編制竣工草圖的意義
竣工草圖的編制是給設(shè)計(jì)單位編制竣工圖提供的必須依據(jù),是對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)和改造的可靠依據(jù),對(duì)整個(gè)工程影響很大。竣工草圖是指項(xiàng)目竣工后按照工程實(shí)際情況在原設(shè)計(jì)藍(lán)圖基礎(chǔ)上繪制的圖紙,對(duì)項(xiàng)目完工后工程量核算、審計(jì)單位審核起著至關(guān)重要的作用。
結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:竣工資料 分包管理 項(xiàng)目管理 長(zhǎng)輸管道
長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目竣工資料管理作為長(zhǎng)輸管道實(shí)體工程項(xiàng)目管理的組成部分,其管理水平直接體現(xiàn)項(xiàng)目管理的綜合水平[1],其管理成效直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的管理效益。傳統(tǒng)的EPC等管理模式下,竣工資料從收集到管理,其特點(diǎn)及方法均已日趨成型[2、3]。但是,針對(duì)分包管理模式下的長(zhǎng)輸管道工程竣工資料的管理方法,卻鮮有描述[2]。江都-如東天然氣管道(泰興-芙蓉段)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱江如項(xiàng)目)是中國(guó)石油天然氣管道第二工程公司在分包管理模式下運(yùn)作的項(xiàng)目之一。項(xiàng)目管理過(guò)程中,針對(duì)分包管理模式,項(xiàng)目部在開(kāi)工準(zhǔn)備階段、施工階段及驗(yàn)收移交階段,對(duì)項(xiàng)目竣工資料管理進(jìn)行了改進(jìn),并采取了相應(yīng)的管理手段,為及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范地完成項(xiàng)目竣工資料歸檔工作,提供了有力保障。
一、竣工資料的組成
竣工資料是一種以文字、圖表、聲像等手段記錄管道建設(shè)工程施工所形成的一系列文件的組合,是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的真實(shí)記錄,是工程歸檔文件的前身。它將管道建設(shè)工程的施工過(guò)程以工程業(yè)主、監(jiān)理和施工單位都認(rèn)可的形式記錄下來(lái),能夠真實(shí)地再現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)情況,是建設(shè)項(xiàng)目部進(jìn)行竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,也是工程建成、投產(chǎn)后生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修及改造、擴(kuò)建的主要依據(jù)和必查文件資料。
一般情況下,施工文件根據(jù)項(xiàng)目劃分,按單位工程組卷。長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目單位工程一般劃分為線路工程、場(chǎng)站工程、定向鉆穿越工程。每個(gè)單位工程的施工文件按照企業(yè)資質(zhì)、施工管理類文件、綜合資料、施工記錄、HSE文件、施工總結(jié)、竣工圖、聲像資料等類別組卷,每一類別文件可組若干卷。每一卷施工文件要編制案卷外封面、案卷內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄和卷內(nèi)備考表。
組卷內(nèi)容以線路工程為例:
第一卷:企業(yè)資質(zhì)、施工管理類文件
包括:竣工檔案編制說(shuō)明;合同(協(xié)議)文件;企業(yè)資質(zhì);施工組織設(shè)計(jì)及批復(fù);施工技術(shù)方案及批復(fù);業(yè)主管理文件一覽表;監(jiān)理單位管理文件、指令及回執(zhí)一覽表;來(lái)往函件等。
第二卷:綜合資料
包括:原材料檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)文件;自購(gòu)設(shè)備質(zhì)量證明文件;產(chǎn)品原材料材質(zhì)證明;零部件目錄、圖紙;有關(guān)技術(shù)重要往來(lái)函件等。
第三卷:施工記錄
組卷時(shí),表格按照工序先后順序,同類表格按照介質(zhì)流向順序排列,可分為若干卷。閥室應(yīng)單獨(dú)組卷,可組若干卷。
第四卷:HSE文件
包括:管理類文件、作業(yè)類文件。
第五卷:施工總結(jié)
對(duì)工程概況、施工過(guò)程、項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。
第六卷:竣工圖
竣工圖按專業(yè)和管輸介質(zhì)流向順序排列,設(shè)計(jì)變更通知單復(fù)印件附在竣工圖中進(jìn)行組卷。做到原圖與變更單相互標(biāo)注參見(jiàn)。
第七卷:聲像資料
反映工程概況和建設(shè)過(guò)程中重要場(chǎng)合、重要事件、重要場(chǎng)景以及重大設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收等過(guò)程。
二、竣工資料管理流程及常見(jiàn)問(wèn)題
1.竣工資料管理流程
長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目竣工資料管理流程見(jiàn)圖1,具體管理流程將依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及業(yè)主的不同要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
圖1 長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目竣工資料管理的一般程序
2.竣工資料管理常見(jiàn)問(wèn)題
2.1綜合管理文件原件不齊全
施工單位資料管理疏忽或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人員更換頻繁等原因造成原始文件丟失[4]。
2.2.工程資料、質(zhì)量保證資料等收集不齊全
施工單位急于滿足施工進(jìn)度,施工過(guò)程中,忽視對(duì)施工資料的審核、收集或由于相關(guān)負(fù)責(zé)人員的更換時(shí)移交不齊全,造成最終工程資料的不齊全。另外,項(xiàng)目部物資管理部門對(duì)自購(gòu)材料的驗(yàn)收、資料收集的歸口管理,存在管理漏洞,導(dǎo)致資料的欠缺[5]。
2.3.施工資料填寫(xiě)、竣工圖編制不規(guī)范
項(xiàng)目部在管理過(guò)程中,在責(zé)任、內(nèi)容、深度等方面,對(duì)竣工資料的編制要求不明確、不具體,造成施工資料填寫(xiě)、竣工圖編制不規(guī)范[5]。
2.4.竣工資料提交不及時(shí)
基于以上幾點(diǎn)原因,使竣工資料收集階段的耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),影響到竣工資料管理程序的按時(shí)運(yùn)行,最終導(dǎo)致竣工資料歸檔工作的延期進(jìn)行。
三、江如項(xiàng)目竣工資料的程序管理
針對(duì)竣工資料管理過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題,江如項(xiàng)目在項(xiàng)目管理過(guò)程中,根據(jù)分包管理模式的特點(diǎn),分別從工程準(zhǔn)備階段、工程施工階段、工程驗(yàn)收移交階段,對(duì)竣工資料的管理進(jìn)行了程序管理上的改進(jìn)。
1.工程準(zhǔn)備階段
1.1.建立竣工資料管理組織機(jī)構(gòu)
竣工資料管理組織機(jī)構(gòu)組成包括:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目竣工資料負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、分包單位負(fù)責(zé)人、分包單位竣工資料負(fù)責(zé)人、分包單位竣工資料編制人員。組織機(jī)構(gòu)的建立旨在使竣工資料程序管理過(guò)程中層次分明、權(quán)責(zé)明確。
1.2.編制竣工資料管理細(xì)則
項(xiàng)目部依據(jù)業(yè)主下發(fā)的《石油天然氣管道工程竣工資料編制》,參照相關(guān)規(guī)范要求,編制本項(xiàng)目的竣工資料管理細(xì)則。細(xì)則內(nèi)容包括竣工資料編制過(guò)程中各專業(yè)相關(guān)表格劃分、填寫(xiě)格式要求、項(xiàng)目竣工資料編制總體計(jì)劃等。管理細(xì)則的編制旨在使竣工資料程序管理過(guò)程中有章可循、指令統(tǒng)一。
1.3.對(duì)分包單位進(jìn)行竣工資料編制培訓(xùn)及交底
項(xiàng)目部依據(jù)竣工資料管理細(xì)則,針對(duì)分包單位的竣工資料編制工作進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)、交底,培訓(xùn)及交底內(nèi)容包括竣工資料編制的業(yè)主要求、項(xiàng)目部要求、相關(guān)規(guī)范要求、資料審核、移交要求等。培訓(xùn)及交底旨在使竣工資料程序管理過(guò)程中,項(xiàng)目部與分包單位之間條理清晰、目標(biāo)明確。
2.工程施工階段
2.1.竣工資料的編制、收集工作與施工同步,貫穿整個(gè)施工過(guò)程
施工過(guò)程中,項(xiàng)目部定期對(duì)分包單位竣工資料的編制工作進(jìn)行階段性審核,審核內(nèi)容包括:資料內(nèi)容是否與施工同步、資料相關(guān)表格是否齊全、編制內(nèi)容是否完善、準(zhǔn)確、符合格式要求等。項(xiàng)目部對(duì)分包單位竣工資料審核、收集周期為15天/次。旨在使竣工資料的編制工作與實(shí)體同步、實(shí)時(shí)可查。
2.2.制定竣工資料收集、移交臺(tái)賬
施工過(guò)程中,項(xiàng)目部對(duì)分包單位竣工資料審核合格部分,定期(15天/次)進(jìn)行竣工資料的統(tǒng)一收集、存放,避免工程后期竣工資料的缺失,并建立相應(yīng)的收集、移交臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容包括:移交單位/部室、移交內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論、竣工資料編制人及負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人員及負(fù)責(zé)人、日期等。臺(tái)賬的制定旨在使竣工資料的收集工作程序管理明確,責(zé)任清晰。
3.工程驗(yàn)收移交階段
3.1.制定項(xiàng)目竣工資料編制總規(guī)劃
項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目工程完工情況,依據(jù)業(yè)主竣工資料提交日期要求,編制項(xiàng)目竣工資料編制、組卷、審核、歸檔工作總規(guī)劃,總規(guī)劃內(nèi)容包括:各分包單位竣工資料移交日期、負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目部各相關(guān)部室竣工資料移交日期、負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目竣工資料編制、組卷計(jì)劃、負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo);以及項(xiàng)目竣工資料的監(jiān)理審核、業(yè)主審核、歸檔審核日期。項(xiàng)目竣工資料編制總規(guī)劃的制定旨在使項(xiàng)目竣工資料的歸檔工作能夠按照業(yè)主要求有條不紊、如期完成。
3.2.編制項(xiàng)目竣工資料總目錄
工程驗(yàn)收階段,工程施工任務(wù)已經(jīng)完成,項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主對(duì)竣工資料的時(shí)間,進(jìn)行竣工資料的編制、組卷工作,項(xiàng)目竣工資料負(fù)責(zé)人按照業(yè)主要求編制竣工資料總目錄,并下發(fā)各編制人員??偰夸洶ǎ焊鲉挝还こ虅澐帧⒏鲉挝还こ虄?nèi)分卷目錄、分冊(cè)目錄、冊(cè)內(nèi)組成內(nèi)容劃分及編號(hào)等。項(xiàng)目竣工資料總目錄的編制旨在使項(xiàng)目竣工資料編制工作責(zé)任清晰、進(jìn)度可控。
四、總結(jié)
長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目竣工資料管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的過(guò)程,是一個(gè)涉及各個(gè)專業(yè)部門的復(fù)合性工作。尤其是在新型的分包管理模式下,要及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范地完成項(xiàng)目竣工資料歸檔工作,必須有針對(duì)性的進(jìn)行竣工資料過(guò)程管理的改進(jìn)與更新,創(chuàng)新管理方法,使其能夠促進(jìn)項(xiàng)目的綜合管理水平,提高項(xiàng)目整體管理效益。
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一、監(jiān)理資料管理一般性規(guī)定
1.監(jiān)理資料的形成應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)工程合同的規(guī)定。
2.監(jiān)理資料管理的基本要求是收集整理及時(shí)、真實(shí)有效、完整齊全、分類有序,具有可追溯性。
3.總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料的總負(fù)責(zé)人,并指定副總監(jiān)或辦公室主任主管,資料由專業(yè)監(jiān)理工程師及資料員具體管理。
4.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展負(fù)責(zé)收集、整理本專業(yè)的監(jiān)理資料,進(jìn)行認(rèn)真檢查,不得接受經(jīng)涂改過(guò)的報(bào)審資料,并于每月編制月報(bào)之后將審核整理過(guò)的資料交與資料員存放保管。
5.資料應(yīng)保證字跡清晰,簽字、蓋章手續(xù)齊全,簽字應(yīng)符合檔案管理的要求。計(jì)算機(jī)形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印,手工簽名的形式;要長(zhǎng)期保存的應(yīng)采用針式或噴墨打印,不能用激光打印,紙張采用A4或A3紙。
6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理文件資料的收文、傳閱及發(fā)放制度。
7.在監(jiān)理工作過(guò)程中,監(jiān)理資料應(yīng)按監(jiān)理資料分類建立案卷盒,分專業(yè)存放保管,并編目錄,以便于跟蹤檢查。
8.對(duì)于已歸資料員保管的監(jiān)理資料,如本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其他人員借用,須按一定程序和規(guī)定,辦理借用手續(xù),資料員負(fù)責(zé)收回。
9.利用計(jì)算機(jī)建立監(jiān)理資料管理的系統(tǒng)文件,長(zhǎng)期保存的文件應(yīng)及時(shí)形成電子文檔形式,歸檔時(shí)刻錄成光盤(pán)上交。
二、內(nèi)容及其要求
1.施工準(zhǔn)備階段
(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成和總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員名單,以監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給建設(shè)、施工單位;監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圖表、制度上墻。
(2)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(3)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙審核中有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告。
(4)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)審查意見(jiàn)。
(5)工程開(kāi)(復(fù))工審查報(bào)告。
(6)建立健全各類監(jiān)理工作臺(tái)賬:單位工程開(kāi)工報(bào)告臺(tái)賬、工程進(jìn)度臺(tái)賬、驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)賬、安全監(jiān)理臺(tái)賬、環(huán)水保工程監(jiān)理臺(tái)賬、設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬、監(jiān)理見(jiàn)證及平行檢測(cè)試驗(yàn)臺(tái)賬、施工單位(含分包單位)及主要人員資質(zhì)審核臺(tái)賬、監(jiān)理指令臺(tái)賬(停、復(fù)工令;質(zhì)量問(wèn)題通知單;監(jiān)理工程師通知)、監(jiān)理人員培訓(xùn)考核臺(tái)賬、工序檢查及質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬等。
(7)監(jiān)理站文件收發(fā)文登記、轉(zhuǎn)閱記錄。
2.施工階段
(1)簽報(bào)承包人月、季、年驗(yàn)工計(jì)價(jià)表;編報(bào)監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。
(2)承包人編制的年、季度計(jì)劃和控制工程進(jìn)度計(jì)劃或計(jì)劃變更的審查報(bào)告。
(3)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施的報(bào)告。
(4)監(jiān)理日志、施工工序檢查及質(zhì)量驗(yàn)收記錄登記資料。
(5)有關(guān)監(jiān)理工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等問(wèn)題的專題報(bào)告及重要工程例會(huì)紀(jì)要。
(6)工程質(zhì)量嚴(yán)重問(wèn)題停工、復(fù)工報(bào)告;監(jiān)理各類指令資料。
(7)工程質(zhì)量事故報(bào)告。
(8)由建設(shè)單位規(guī)定或授權(quán),對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)報(bào)告審核。
(9)承包單位要求費(fèi)用索賠,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提交詳細(xì)的有關(guān)資料或報(bào)告。
(10)承包單位申請(qǐng)工程延期,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向建設(shè)單位提交報(bào)告。
3.工程竣工驗(yàn)收階段
(1)全部單位工程驗(yàn)收合格后,簽署工程初驗(yàn)報(bào)審表,同時(shí)提交竣工報(bào)驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄。
(2)在工程初驗(yàn)前提交本標(biāo)段工程質(zhì)量評(píng)估初步意見(jiàn)。
(3)按建設(shè)單位要求督促承包單位上報(bào)工程竣工文件及檔案資料,上報(bào)監(jiān)理竣工文件及檔案資料。
(4)按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定,提交竣工結(jié)算審批表,簽署有關(guān)工程驗(yàn)交證書(shū)。
(5)監(jiān)理工作總結(jié)、安全工作總結(jié)。
(6)總監(jiān)參與工程竣工驗(yàn)收,會(huì)簽“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”。
4.工程質(zhì)量保修期
(1)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定和有關(guān)規(guī)定,審核質(zhì)量缺陷返修工程的數(shù)量和費(fèi)用,簽署返修工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)表報(bào)建設(shè)單位審定。
(2)檢查督促完成竣工文件,完成其中監(jiān)理文件的編制(含移交建設(shè)單位及監(jiān)理公司的監(jiān)理資料)。
(3)經(jīng)審查合格并辦理了交接手續(xù),總監(jiān)會(huì)同建設(shè)單位、接管單位共同簽發(fā)“工程質(zhì)量保修終止書(shū)”。
三、監(jiān)理資料移交存檔
1.移交給建設(shè)單位存檔的資料:監(jiān)理工作總結(jié);工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;工程質(zhì)量事故處理資料;工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表;工建設(shè)單位要求的其他資料。
關(guān)鍵詞:水利水電工程;項(xiàng)目管理;竣工資料管理;重要性
Abstract: The completion data management is a basic work in the project management, it is the touchstone to measure the level of a construction project management, this paper analyzes the composition and function of completion data management, discusses the importance of completion data management in project management, and combining the practical work experience for a preliminary discussion on how to do a good job completion data management.
Key words: water conservancy and hydropower engineering; project management; completion data management; importance
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
前言
在水利水電工程項(xiàng)目施工管理中,竣工資料管理工作通常得不到管理者的重視,在施工過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)竣工資料整編歸檔不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范、甚至丟失等問(wèn)題,不僅嚴(yán)重影響了工程竣工驗(yàn)收、移交及結(jié)算,也影響工程建成投產(chǎn)后的管理、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)工作的正常開(kāi)展。做到竣工資料管理與工程管理同步進(jìn)行,必將成為水利水電檔案工作未來(lái)的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。
1竣工資料管理
竣工資料的管理及編制按建設(shè)單位有關(guān)竣工資料整編規(guī)定及SL223—1999《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》執(zhí)行。水利水電竣工資料管理是指水利水電工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種管理文件、施工記錄、驗(yàn)收評(píng)定、簽證、竣工圖等內(nèi)容按照檔案歸檔要求進(jìn)行收集、歸類、管理,以便能完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全、真實(shí)地記述和反映施工和竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,做到原始資料和實(shí)物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)真實(shí)而可靠,簽字手續(xù)完備齊全,同時(shí)又必須規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、符合歸檔要求。水利水電竣工資料管理貫穿于施工全過(guò)程,主要包括以下內(nèi)容的收集和整編:
開(kāi)工資料 、綜合資料:第*分部單元工程質(zhì)量評(píng)定及報(bào)驗(yàn)回復(fù)、施工日志、質(zhì)量評(píng)定資料、分部工程收簽證、工程計(jì)量資料、工程結(jié)算資料;施工管理工作報(bào)告;聲像材料;竣工圖;移交資料清單等。
2竣工資料管理在水利水電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要性
2.1竣工資料管理是水利水電工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要組成部分
在水利工程的建設(shè)過(guò)程中,工程項(xiàng)目管理除包括外業(yè)施工生產(chǎn)外,施工內(nèi)業(yè)資料是不可或缺的,它是工程驗(yàn)收的基礎(chǔ),是工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的追溯依據(jù),因此資料的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性尤為重要。水利水電工程竣工資料的管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程,為工程竣工驗(yàn)收和各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到投產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要組成部分。一般情況下,目前在建水利水電工程均實(shí)行項(xiàng)目管理方式,項(xiàng)目管理不僅要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等外業(yè)負(fù)責(zé),也要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目竣工資料的內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)。
水利水電工程竣工資料的形成是在工程施工過(guò)程中形成的,竣工資料的關(guān)鍵是及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,在工程項(xiàng)目管理中,管理者一定要把竣工資料管理工作作為工程施工管理過(guò)程中的重要組成部分來(lái)給予重視。
2.2竣工資料管理對(duì)工程項(xiàng)目管理起反饋監(jiān)督作用
竣工資料的一個(gè)重要作用就是對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工有反饋監(jiān)督的作用。每一個(gè)施工工序都能從竣工資料上反映出它的時(shí)間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性,在這里能夠很明顯的看出工程是否含有缺陷。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō),可以從竣工資料中清楚地知道問(wèn)題的所在。
2.3竣工資料管理是工程竣工驗(yàn)收評(píng)定基礎(chǔ)
工程竣工驗(yàn)收評(píng)定,首要條件是竣工檔案資料必須同時(shí)或提前通過(guò)驗(yàn)收,這是工程竣工驗(yàn)收評(píng)定的基礎(chǔ)。就分部工程驗(yàn)收評(píng)定而言,需要提供的竣工資料有:?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量評(píng)定資料;工程建設(shè)有關(guān)會(huì)議記錄,記載重大事件的聲像資料及文字說(shuō)明;工程建設(shè)監(jiān)理資料;施工圖紙,設(shè)計(jì)變更,施工技術(shù)說(shuō)明;設(shè)備產(chǎn)品出廠資料,圖紙說(shuō)明書(shū),測(cè)繪驗(yàn)收、安裝測(cè)試、性能鑒定及試運(yùn)行等資料;各種原材料、構(gòu)件質(zhì)量鑒定、檢查檢測(cè)試驗(yàn)資料等等。有了齊全、準(zhǔn)確、清晰施工原始記錄及檢測(cè)資料等竣工資料,才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
2.4竣工資料管理能為竣工結(jié)算提供可靠的結(jié)算依據(jù)
在竣工結(jié)算工作中,竣工資料起到非常重要的作用,它能為竣工結(jié)算提供可靠的結(jié)算依據(jù)。在竣工結(jié)算中,結(jié)算依據(jù)是很重要的,沒(méi)有可靠的結(jié)算依據(jù),其竣工工程量簽認(rèn)、單價(jià)分析、索賠報(bào)告的申報(bào)等均無(wú)從做起。在竣工結(jié)算中,常會(huì)出現(xiàn)因平時(shí)對(duì)竣工資料管理不夠重視,工程實(shí)物雖已經(jīng)完成,卻沒(méi)有結(jié)算依據(jù),工程量得不到業(yè)主單位的認(rèn)可,最終給施工單位帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失。
2.5竣工資料管理有利于工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累
管理有序的竣工資料可作為今后工程項(xiàng)目的一種借鑒,對(duì)以往工程中采用的技術(shù)、發(fā)生的問(wèn)題、采取的措施以及反饋的結(jié)果,在以后工程項(xiàng)目的施工中可以吸取經(jīng)驗(yàn),少走彎路。在竣工資料所包含的竣工報(bào)告、施工總結(jié)、自我總結(jié)等部分文件,對(duì)今后工程施工管理將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。
3水利水電工程竣工資料管理的幾點(diǎn)體會(huì)
竣工資料管理既然在項(xiàng)目管理中有著非常重要的作用,那么又如何才能在項(xiàng)目管理中做好竣工資料管理呢?下面就施工單位在施工過(guò)程中如何做好竣工資料管理談?wù)勛约簬c(diǎn)體會(huì)。
3.1要做好竣工資料管理,首先要讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理人員對(duì)竣工資料管理在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要性有足夠的認(rèn)識(shí),建立健全竣工資料管理制度
有許多施工單位不能按照竣工檔案要求及時(shí)完整的提交竣工資料,其最主要的原因是項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人及其施工管理人員對(duì)竣工資料管理在工程施工管理過(guò)程中的重要性認(rèn)識(shí)不夠。施工單位要做好竣工資料管理,必須在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中加大竣工資料的管理力度,對(duì)達(dá)不到竣工檔案要求的單元驗(yàn)收資料給予退回,不進(jìn)行單元工程驗(yàn)收,同時(shí)利用經(jīng)濟(jì)杠桿,定期不定期地對(duì)工程竣工資料進(jìn)行檢查,其檢查的結(jié)果直接與工程款支付掛勾,使得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理人員真正意義上的對(duì)竣工資料管理引起重視。
3.2竣工資料管理要從工程項(xiàng)目開(kāi)工抓起
為使竣工資料管理工作與工程建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行,項(xiàng)目第一責(zé)任人應(yīng)將竣工資料管理工作納入工程建設(shè)的一部分,從工程項(xiàng)目開(kāi)工就設(shè)立竣工資料管理機(jī)構(gòu)及人員,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工資料的收集和歸檔管理工作;實(shí)行竣工資料編制工作“三同步”制度,即工程立項(xiàng)開(kāi)工與竣工資料收集同步,工程施工過(guò)程與竣工資料形成同步,工程完工驗(yàn)收與合同竣工資料驗(yàn)收同步。
3.3竣工資料管理列入到施工進(jìn)度計(jì)劃中
施工單位應(yīng)在制訂工程進(jìn)度計(jì)劃同時(shí),將每個(gè)分項(xiàng)工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項(xiàng)工程單位工程進(jìn)度計(jì)劃中,并將其作為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。對(duì)在整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規(guī)范”“不統(tǒng)一”等問(wèn)題,要及時(shí)研究給予解決。所有資料的填寫(xiě)及簽字都應(yīng)該保證它的真實(shí)性、規(guī)范性。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真檢查所填內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性和規(guī)范性。
3.4利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行竣工資料管理,加強(qiáng)電子文件歸檔的規(guī)范化
當(dāng)今年社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代,充分利用互聯(lián)網(wǎng)是企業(yè)發(fā)展的迫切需求。在進(jìn)行竣工資料管理時(shí),充分利用計(jì)算機(jī),將一些重要的文件、原始資料通過(guò)掃描方式輸入計(jì)算機(jī)或制作成光盤(pán),延長(zhǎng)保管年限;在編制竣工圖時(shí)跨越“甩圖版”的歷史過(guò)程,在計(jì)算機(jī)輔助下對(duì)設(shè)計(jì)圖修改,減少設(shè)計(jì)變更,降低人員勞動(dòng)強(qiáng)度,縮短圖紙修改周期;在對(duì)資料管理編制時(shí),運(yùn)用這一平臺(tái),把工程中的竣工圖紙、技術(shù)文件、原始資料、記錄、質(zhì)量、試驗(yàn)資料、驗(yàn)收表格等輸入計(jì)算機(jī),建立竣工檔案總目錄,利用超級(jí)鏈接對(duì)目錄中文件實(shí)現(xiàn)即時(shí)搜索查找。
根據(jù)紙質(zhì)檔案和電子檔案的特性,采用兩種文件同時(shí)并存的管理模式。對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案同步歸檔、同步管理、同步利用。
3.5加強(qiáng)與業(yè)主和監(jiān)理之間的溝通
施工單位在施工過(guò)程中進(jìn)行竣工資料管理,與業(yè)主和監(jiān)理之間的溝通也很重要。由于不同項(xiàng)目監(jiān)理和業(yè)主在竣工資料管理要求上有所不同,在施工管理過(guò)程中必須經(jīng)常與業(yè)主和監(jiān)理單位溝通,以便能及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地交出即符合《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL 223-2008)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收管理辦法》(水辦[2008]366號(hào))等有關(guān)規(guī)定要求,又符合業(yè)主及監(jiān)理單位要求的合格竣工資料。
一、竣工決算審計(jì)制度化、程序化
由于存在建設(shè)項(xiàng)目竣工后未及時(shí)編制竣工決算等問(wèn)題,因此應(yīng)加強(qiáng)和完善有關(guān)制度辦法的制定,用科學(xué)的制度來(lái)規(guī)范工程竣工決算審計(jì)的程序、方法和內(nèi)容,促使工程竣工決算審計(jì)制度化,全面提高工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位基建管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)有關(guān)資料的收集、整理、分析、保管工作,項(xiàng)目竣工后,立即組織工程技術(shù)、計(jì)劃、物資、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門的人員支持基建財(cái)務(wù)部門編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告,同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位也應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編制工作(可在合同中約定)。按照規(guī)定的時(shí)間編制好竣工決算并報(bào)審計(jì)部門審計(jì)。
二、報(bào)審資料的規(guī)范化
竣工財(cái)務(wù)決算資料應(yīng)由基建財(cái)務(wù)部門提供,通常包括以下內(nèi)容:
1、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次概算調(diào)整文件。
2、項(xiàng)目招投標(biāo)資料,工程承包合同、工程造價(jià)結(jié)算審核資料,重大設(shè)計(jì)變更資料。
3、項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料;自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表,工程竣工決算報(bào)表,債權(quán)債務(wù)對(duì)賬資料、經(jīng)審核的甲供材料對(duì)賬單以及其他與財(cái)務(wù)有關(guān)的資料等。
三、評(píng)審內(nèi)部控制制度
(一)審查制度建設(shè)情況。審查建設(shè)單位是否建立了必要的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,落實(shí)基建人員和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制,實(shí)施職能化分工和不相容崗位職責(zé)分離;是否制定了基建財(cái)務(wù)結(jié)算管理業(yè)務(wù)流程,規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序;是否制定了財(cái)務(wù)人員考核、培訓(xùn)辦法,不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)人員激勵(lì)手段等。
(二)審查關(guān)鍵控制點(diǎn)的有效性
1、材料管理環(huán)節(jié)的控制。材料的采購(gòu)是否實(shí)行招標(biāo)管理,材料采購(gòu)合同是否經(jīng)內(nèi)部審計(jì)部門審簽等;材料的領(lǐng)用,乙方應(yīng)指定一名領(lǐng)料員到甲方材料倉(cāng)庫(kù)辦理領(lǐng)料業(yè)務(wù)并在領(lǐng)料單上簽字,甲方只對(duì)乙方指定人員辦理材料結(jié)算業(yè)務(wù),對(duì)于甲方自行采購(gòu)、自行出庫(kù)的材料或設(shè)備,則應(yīng)由甲方派駐工地的工程技術(shù)人員而非倉(cāng)庫(kù)管理人員在領(lǐng)料單上簽字,以防材料被挪用。
2、工程進(jìn)度款支付環(huán)節(jié)的控制。審查工程進(jìn)度款是否嚴(yán)格按照工程進(jìn)度表和付款通知單來(lái)支付,且工程進(jìn)度表和付款通知單必須經(jīng)甲方、施工單位、監(jiān)理三方簽章確認(rèn)。
(三)審查工程建設(shè)項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況。包括基本建設(shè)管理程序、招標(biāo)投標(biāo)管理制、工程建設(shè)監(jiān)理制、施工合同等方面的內(nèi)容。
四、審查竣工財(cái)務(wù)決算
為了保證竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性、合法性、效益性,應(yīng)主要審查以下幾個(gè)內(nèi)容:
(一)竣工決算報(bào)表編制審計(jì)
1、根據(jù)批文、合同、財(cái)務(wù)資料、設(shè)計(jì)資料,逐項(xiàng)核對(duì)“竣工工程概況表”、“竣工財(cái)務(wù)決算表”、“交付使用資產(chǎn)總表”、“交付使用資產(chǎn)明細(xì)表”中填列的內(nèi)容和數(shù)據(jù)。
2、審查竣工決算說(shuō)明書(shū)??己司幹埔罁?jù),審查其內(nèi)容和引用數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確情況。
(二)項(xiàng)目建設(shè)及預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)
1、審查建設(shè)項(xiàng)目資金的來(lái)源、到位與使用情況。審查建設(shè)資金來(lái)源是否合法;有無(wú)非法集資、攤派和收費(fèi);建設(shè)資金是否按計(jì)劃及時(shí)到位;建設(shè)資金使用是否合規(guī),有無(wú)轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金;有無(wú)損失浪費(fèi)問(wèn)題。
2、審查工程項(xiàng)目建設(shè)中有無(wú)嚴(yán)格概(預(yù))算管理,按批準(zhǔn)的概(預(yù))算內(nèi)容建設(shè)。具體講:可先對(duì)比整個(gè)項(xiàng)目的總概算,然后將建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具費(fèi)和其他工程費(fèi)用逐一與竣工決算表中所提供的實(shí)際數(shù)據(jù)和相關(guān)資料及批準(zhǔn)的概(預(yù))算指標(biāo)、實(shí)際的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析,以確定竣工項(xiàng)目總造價(jià)是節(jié)約還是超支。在實(shí)際工作中,應(yīng)主要審查以下內(nèi)容:(1)對(duì)已采購(gòu)的設(shè)備審查是否符合概算范圍,檢查有無(wú)采購(gòu)概算之外的設(shè)備。查閱建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算與交付使用資產(chǎn)明細(xì)核對(duì),審查是否屬于概算范圍,有無(wú)建設(shè)概算外項(xiàng)目,檢查概算中所列的項(xiàng)目是否建設(shè)完成,有無(wú)自行減少建設(shè)內(nèi)容。(2)審查主要材料消耗量,要按竣工決算表中所列明的三大材料實(shí)際超概算的消耗量,查明在工程的哪個(gè)環(huán)節(jié)超出量最大,再進(jìn)一步查明超耗的原因。
(三)建設(shè)成本審計(jì)
1、抽查建筑安裝工程結(jié)算。(一般情況下,建筑安裝工程結(jié)算都已經(jīng)實(shí)施過(guò)專項(xiàng)審計(jì),財(cái)務(wù)決算審計(jì)時(shí)只須抽查),抽查面不少于建筑安裝完成額的15%,抽點(diǎn)是超概算金額較大的單位工程、重大設(shè)計(jì)變更、高額索賠費(fèi)用等。
2、審查設(shè)備、材料的核算情況。對(duì)財(cái)務(wù)列支的設(shè)備、材料成本要和工程相對(duì)應(yīng)的成本項(xiàng)目相互進(jìn)行核對(duì)檢查,防止重復(fù)計(jì)算和漏項(xiàng)的發(fā)生;對(duì)建設(shè)單位采購(gòu)與工程有關(guān)的設(shè)備,要審查合同設(shè)備清單及結(jié)算發(fā)票,還要看合同內(nèi)容是否包含安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)及附件、配件等;要從財(cái)務(wù)的角度審查建設(shè)單位是否直接承擔(dān)或支付了施工圖范圍以內(nèi)的工程費(fèi)用,明確哪些費(fèi)用應(yīng)由施工單位或設(shè)備安裝單位承擔(dān)。
3、審查甲方供料及材料差價(jià)是否結(jié)轉(zhuǎn)完整。甲方供料一般有兩種供應(yīng)方式,一種是甲方定價(jià),乙方購(gòu)買,與施工單位結(jié)算時(shí),以預(yù)算書(shū)中材料數(shù)量和單價(jià)的乘積扣除采保費(fèi)后從工程款中扣回即可。計(jì)入工程成本的材料價(jià)格以實(shí)際價(jià)進(jìn)入,要注意材差的結(jié)轉(zhuǎn)是否完整。另一種是甲方定價(jià),甲方購(gòu)買,這種情況相對(duì)復(fù)雜一些,它存在材料數(shù)量超供、欠供的問(wèn)題,具體做法是:首先,審查工程結(jié)算書(shū)中已計(jì)取的甲供材料費(fèi)是否已全部從施工單位的結(jié)算款中扣回(應(yīng)扣除甲供材料金額=預(yù)算書(shū)中的材料價(jià)格×預(yù)算書(shū)中材料數(shù)量)。其次,審查材料超欠供部分的差價(jià)結(jié)轉(zhuǎn),超供的材料款應(yīng)從結(jié)算款中扣回[超供材料應(yīng)扣回款項(xiàng)=(實(shí)際供應(yīng)數(shù)量-預(yù)算書(shū)中計(jì)取的數(shù)量)×實(shí)際采購(gòu)價(jià)];欠供的材料如何與施工單位結(jié)算,在這里提出兩種方式供同行門探討,一是將欠供材料的數(shù)量以結(jié)算書(shū)中的材料價(jià)格作為獎(jiǎng)勵(lì)退給施工單位,另一種是欠供材料不退還。當(dāng)然甲供材料及材料差價(jià)的結(jié)算方式最好在合同中注明。另外,安裝部分甲供材退價(jià)應(yīng)注意:安裝材料不僅是要退主材,部分輔材還要退還,因?yàn)椴糠旨坠┲鞑睦锖o材,而安裝造價(jià)輔材費(fèi)的計(jì)取是按系數(shù)調(diào)整計(jì)算,最好的辦法是從定額中將涉及甲供部分的輔材按定額拆分,扣除甲供輔材。
采保費(fèi)計(jì)算。采購(gòu)保管費(fèi)由采購(gòu)管理費(fèi)和工地保管費(fèi)兩部分組成,各為材料原價(jià)與運(yùn)雜費(fèi)之和的1%,原則上應(yīng)按材料的實(shí)際采購(gòu)價(jià),為了方便結(jié)算,材料用量采用定額用量,材料價(jià)格用預(yù)算價(jià)格(安裝部分材料用實(shí)際采購(gòu)價(jià)),最好也寫(xiě)入合同中。
水電費(fèi)的扣除也可視同甲供材。施工用水電費(fèi)原則上應(yīng)掛表計(jì)量,生產(chǎn)、生活用水電分開(kāi)結(jié)算。工程施工水電費(fèi)由甲方供應(yīng),數(shù)量按實(shí)際發(fā)生數(shù)結(jié)算,單價(jià)按工程造價(jià)管理部門公布的水價(jià)格,結(jié)算時(shí)從施工單位工程款中扣除。
4、審查合同付款情況?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的資金支付,絕大多數(shù)是以合同形式進(jìn)行控制的,實(shí)際工作中最好以列表的方式,按照簽訂合同的單位名稱,將各單位的付款情況詳細(xì)地加以統(tǒng)計(jì),并與各單項(xiàng)工程結(jié)算審計(jì)定案數(shù)對(duì)照。審查基建財(cái)務(wù)部門在支付竣工結(jié)算款時(shí),備料款是否已從施工方的應(yīng)付款中扣除。審查建設(shè)工期和工程質(zhì)量的履行情況,建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定,其履行結(jié)果是實(shí)行獎(jiǎng)懲,獎(jiǎng)懲所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入工程成本,因此,核實(shí)建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要。同時(shí),審查有無(wú)按合同條款暫扣工程保修金和質(zhì)量保修金,以免事后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而陷于被動(dòng)。審查決算中是否包含甲方作為獨(dú)立費(fèi)項(xiàng)目外包的內(nèi)容,這部分工程量按規(guī)定應(yīng)給予施工單位配合費(fèi),配合費(fèi)可按照雙方事先的約定執(zhí)行。審查總包單位管理費(fèi)是否按合同中約定的計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率支付。
5、審查待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偳闆r。待攤投資一般包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、其他待攤投資等。建設(shè)單位管理費(fèi)主要審查其列支的內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,審查其占總投資的比率是否超過(guò)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定;對(duì)監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)的審查,主要審查其支付標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)超過(guò)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定而從中提成。
(四)交付使用資產(chǎn)審計(jì)。抽取部分會(huì)計(jì)憑證、原始憑證,檢查有無(wú)資產(chǎn)劃分不清、互相混淆的情況。審查“建筑安裝工程投資支出”、“設(shè)備投資支出”、“待攤投資支出”和“其他投資支出”明細(xì)賬驗(yàn)證交付使用資產(chǎn)的正確性;檢查建設(shè)單位用基建投資購(gòu)建的在建設(shè)期間自用的固定資產(chǎn),是否按規(guī)定計(jì)入交付使用資產(chǎn);審查工器具、備品件、辦公及生活家具的移交手續(xù)是否合規(guī),對(duì)移交手續(xù)不合規(guī)的要根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)查明有無(wú)虛交或賬外資材等問(wèn)題;審查交付無(wú)形資產(chǎn);審查交付遞延資產(chǎn)。
(五)結(jié)余資金審計(jì)。核實(shí)銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金,查明有無(wú)“小金庫(kù)”;審查庫(kù)存材料盤(pán)虧,重點(diǎn)審查有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用庫(kù)存物資等問(wèn)題,如有庫(kù)存器材積壓情況,要查明原因;審核庫(kù)存材料單價(jià),查明有無(wú)故意提高或壓低庫(kù)存物資單價(jià)等問(wèn)題;審查往來(lái)款項(xiàng),核實(shí)債權(quán)債務(wù),重點(diǎn)審查有無(wú)轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問(wèn)題;審查類似保證金性質(zhì)的債權(quán),如政府機(jī)構(gòu)收取的墻改基金、散裝水泥基金等有無(wú)收回。在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn)此類債權(quán)處理得很隨便,直接結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)成本。經(jīng)過(guò)審計(jì)后要求基建管理部門履行相關(guān)手續(xù)收回此類債權(quán),核減相應(yīng)成本。
文章結(jié)合工程實(shí)踐中對(duì)施工資料的的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)當(dāng)前施工資料管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了針對(duì)性的解決方案,希望能為從事建設(shè)工程施工資料管理人員提供一定的借鑒和參考。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工資料;管理;措施
中圖分類號(hào): TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
【引言】
工程資料是重要的新質(zhì)量管理體系構(gòu)成部分,它不但確保工程質(zhì)量的重要技術(shù)方式,同時(shí)也反映著質(zhì)量的紙質(zhì)載體;而且它還是單位工程日后進(jìn)行維修、管理、擴(kuò)建和改建和最重要的檔案資料。所以,做好施工資料的管理,對(duì)于保證結(jié)構(gòu)的安全性和使用功能,提高工程質(zhì)量意義重大,然而在具體工作中,大多數(shù)施工單位只注重實(shí)體工程質(zhì)量而忽略了對(duì)工程資料的管理,在編制與管理資料中還存在很多需要改進(jìn)的問(wèn)題。
1、建筑工程施工資料概述
1.1、建筑工程文件概述
建筑工程資料指的是單位建設(shè)在工程施工過(guò)程中,根據(jù)相關(guān)國(guó)家規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成的完整工程資料,包括在工程項(xiàng)目建設(shè)中形成的各種形式的信息記錄,比如工程準(zhǔn)備文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工圖等。建筑工程資料是企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的窗口,反映了項(xiàng)目管理的水平與質(zhì)量。強(qiáng)化建筑工程資料的規(guī)范化管理,能夠切實(shí)體現(xiàn)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)體制改革發(fā)展方向。與此同時(shí),建筑工程資料檔案記載方式多種多樣,除了紙質(zhì)材料外,各種電子資料、磁性材料、感光材料等都有可能成為工程文件的技術(shù)性載體,其中較為重要的有聲像載體、縮微載體及電子檔案。錄等均歸屬工程安全范疇。
1.2、建筑工程資料管理的內(nèi)容及特征
建筑工程資料管理主要涉及工程準(zhǔn)備階段資料、工程施工資料、竣工圖、工程監(jiān)理資料等基本內(nèi)容。其中工程準(zhǔn)備階段資料主要包括建筑工程項(xiàng)目實(shí)施之前,在建筑項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)等活動(dòng)過(guò)程中形成的文件資料。工程施工材料是施工單位在工程施工過(guò)程中形成的基本文件,如建筑工地施工質(zhì)量技術(shù)管理記錄、建筑工地施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄等??⒐D是建筑工程資料管理的核心內(nèi)容,因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量及其施工中的相應(yīng)變化決定工程竣工后的使用價(jià)值和功能??⒐D應(yīng)該是對(duì)工程竣工后施工結(jié)果準(zhǔn)確、完整的繪制圖樣,而當(dāng)前很多建筑企業(yè)不按規(guī)定繪制竣工圖,甚至在建筑結(jié)構(gòu)調(diào)整之后依然不對(duì)圖紙作出相應(yīng)修改與變更。
1.3、施工資料具備的基本要求
根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn),工程建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)資料應(yīng)具備最基本的要求,主要包括資料的真實(shí)、全面、及時(shí)準(zhǔn)確與標(biāo)準(zhǔn)化等。及時(shí)準(zhǔn)確是工程技術(shù)資料的靈魂核心,要想施工技術(shù)資料做到與工程同步、真實(shí)、合理就一定要及時(shí)準(zhǔn)確的收集、整理和原材料質(zhì)量相關(guān)的證明文件,把各分項(xiàng)、分部工程有關(guān)質(zhì)量方面的評(píng)定工作進(jìn)行原始記錄,并及時(shí)進(jìn)行歸類存檔。
2、我國(guó)建筑工程資料管理中存在的問(wèn)題
2.1、工程資料不真實(shí)。準(zhǔn)確客觀反映工程實(shí)際施工技術(shù)資料是施工資料最基本的要求, 失去了真實(shí)性便失去了資料的本來(lái)意義。有相當(dāng)一部分人對(duì)工程技術(shù)資料不重視, 到工程完工即將竣工驗(yàn)收時(shí)才開(kāi)始慌忙整理, 手忙腳亂地拼湊臆造,以至造成漏洞百出、嚴(yán)重失實(shí)的后果。
2.2、資料管理與簽字缺乏認(rèn)真態(tài)度。在工程技術(shù)資料核查中發(fā)現(xiàn),進(jìn)行技術(shù)資料的簽字時(shí),不嚴(yán)肅、不認(rèn)真的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,例如:本來(lái)應(yīng)該由相關(guān)部門分別簽字的資料卻省略為只有一人代簽;更令人氣憤的是有些不負(fù)責(zé)任的施工企業(yè)仿照建設(shè)單位的筆跡自行簽字,使這些工程技術(shù)資料極度缺乏真實(shí)性,工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故問(wèn)題,就很難找到責(zé)任在誰(shuí),從而加大了事故的處理難度。
2.3、資料收集時(shí)效性較差。建筑工程資料管理的主要特征是時(shí)效性,強(qiáng)調(diào)收集資料的及時(shí)性,要求實(shí)現(xiàn)工程資料與施工過(guò)程的同步性。由于施工單位工程管理意識(shí)不強(qiáng),其專業(yè)從事工程資料管理的人員配置不足,很多資料管理人員被要求兼職從事其他業(yè)務(wù),將工程資料管理的本職工作放置一邊,或者同一個(gè)資料員需要同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)建筑項(xiàng)目的資料管理。這使資料員很難在施工現(xiàn)場(chǎng)固定下來(lái),建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的文件資料很多都是先交由現(xiàn)場(chǎng)施工人員自行保管,在后續(xù)整理與匯收過(guò)程中極易發(fā)生資料的遺漏與遺失現(xiàn)象。同時(shí),資料管理人員自身的工作責(zé)任心也決定著資料管理的時(shí)效性,很多資料員在收集資料時(shí)并不認(rèn)真、及時(shí),使資料收集與施工過(guò)程存在一定的時(shí)間差距,一旦資料缺乏有效保存,工程資料管理問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。
2.4、竣工圖不按照規(guī)范要求做。施工單位為圖省事, 沒(méi)有針對(duì)施工過(guò)程中的變更重新繪制施工圖, 或者只是在施工圖上進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的說(shuō)明, 之后蓋上“ 竣工圖章” 就當(dāng)作了竣工圖存檔。
3、有效實(shí)施工程資料管理的策略建議
3.1、樹(shù)立系統(tǒng)管理意識(shí),規(guī)范資料管理過(guò)程。房建工程資料管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,需要在企業(yè)內(nèi)部形成全員參與的管理理念,系統(tǒng)的工程管理意識(shí)不僅能夠提升企業(yè)的工程管理質(zhì)量與企業(yè)形象,也可以直接為建筑企業(yè)本身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)收益。規(guī)范工程資料管理一方面需要企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念,樹(shù)立系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部工程資料管理過(guò)程;另一方面需要建筑單位工程資料管理人員提高工作責(zé)任心,能夠切實(shí)按照建筑行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部工程資料管理規(guī)則認(rèn)真做好本職工作。
3.2、確保各類技術(shù)資料的真實(shí)性。目前,國(guó)內(nèi)有很多建筑工程的技術(shù)資料都沒(méi)做到與工程建設(shè)同步記錄,而是靠后期整理而成,導(dǎo)致這類資料不僅不能精準(zhǔn)地反映工程建設(shè)的真實(shí)情況,而且極易造成工程技術(shù)資料產(chǎn)生混亂的現(xiàn)象,使其工程檔案也變得毫無(wú)意義。因此,工程資料有關(guān)檢測(cè)部門一定要做到嚴(yán)格執(zhí)行,不符合要求的資料堅(jiān)決不給予出具證明。
3.3、項(xiàng)目開(kāi)工前編制詳細(xì)的工程技術(shù)資料規(guī)劃,保證工程資料管理工作的有序進(jìn)行。在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始之初就制定出一套可行的、適合本工程特點(diǎn)的資料及表格制作,明確各個(gè)不同階段、各專業(yè)資料的編制類別、數(shù)量等。規(guī)劃收集、整理、歸檔時(shí)間,以督促各分包責(zé)任人按時(shí)按量地完成資料歸集工作。即工程進(jìn)展到什么時(shí)候,必須具備什么資料, 工程進(jìn)展到那里需要多少檢驗(yàn)批,多少工程量為一個(gè)檢驗(yàn)批,需要做什么復(fù)檢,復(fù)檢次數(shù)是多少,什么地方必須做隱蔽驗(yàn)收、什么地方必須做檢測(cè), 做到心中有數(shù)、記錄完整,工程竣工驗(yàn)收就會(huì)比較順利。
3.4、將工程技術(shù)資料的收集與記錄工作及時(shí)做到位,對(duì)建筑工程實(shí)體質(zhì)量的真實(shí)反映有著直接的影響。這就要求各類資料一定要做到與工程施工進(jìn)度同步,及時(shí)收集與認(rèn)真整理,工程建設(shè)過(guò)程所用到的工程材料(水泥、鋼材、鋁合金)等重要的原材料及其構(gòu)配件的質(zhì)量方面從出廠合格證檢查與原材料驗(yàn)收情況認(rèn)可方面要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.5、紅頭文件資料作為業(yè)主、項(xiàng)目執(zhí)行辦、監(jiān)理組、項(xiàng)目部之間的往來(lái)文件是一個(gè)工程必不可少的部分, 上級(jí)對(duì)下級(jí)的下發(fā)文件, 是上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)單位在施工過(guò)程中以及工作中存在問(wèn)題的要求、意見(jiàn)、批復(fù)等;下級(jí)對(duì)上級(jí)的上報(bào)文件,代表項(xiàng)目施工過(guò)程的每一細(xì)節(jié),以及出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的解決方案。其中內(nèi)容頗多,如施工組織設(shè)計(jì)、單位、分部、分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告、陽(yáng)光工程、廉政資料、質(zhì)量資料、安全資料等都必須以紅頭文件的形式上報(bào),進(jìn)行認(rèn)可, 這些來(lái)往文件必須做好記錄登記并及時(shí)按相關(guān)制度傳閱存檔。
3.6、加強(qiáng)自檢工作,工程技術(shù)資料可真實(shí)地反映出建筑工程質(zhì)量的情況,但因受到當(dāng)前尚不完善的市場(chǎng)機(jī)制影響,使有些材料經(jīng)過(guò)二次甚至多次銷售,試驗(yàn)報(bào)告、合格證無(wú)法做到與原材料同步到位,因此必須指派專人對(duì)這類資料進(jìn)行及時(shí)收集與合理管理,以確保技術(shù)資料的完整與準(zhǔn)確性。
3.7、加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),做好后期歸檔、組卷工作工程資料管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)也要不斷提升,以滿足現(xiàn)代建筑企業(yè)工程技術(shù)資料管理的復(fù)雜要求。企業(yè)要定期對(duì)資料員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求他們熟練掌握資料管理的基本技術(shù)與技能,做好工程資料的歸檔、組卷工作。例如在資料歸檔方法上,歸檔建筑工程資料應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)便于查詢與檢索為目的,建筑單位要注意沿用共同思維進(jìn)行資料歸檔處理,對(duì)工程資料進(jìn)行分類別歸檔,如可以將工程準(zhǔn)備階段的資料、工程施工階段資料、監(jiān)理資料等單獨(dú)組卷,并注意實(shí)現(xiàn)資料內(nèi)容的有效銜接等。
3.8、嚴(yán)控竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。(1)竣工資料是工程完工后需要業(yè)主存檔的資料,它要求形成一個(gè)有機(jī)的體系, 以便日后查找和查閱, 只要平時(shí)做好前面兩項(xiàng)工作, 竣工資料的完成就很容易。(2)一般先要將它按竣工圖紙、施工技術(shù)管理資料、工程質(zhì)量控制資料、建筑工程安全和功能檢驗(yàn)資料、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等幾個(gè)大項(xiàng)進(jìn)行組卷, 其中竣工圖紙非常重要, 它代表工程實(shí)施過(guò)程中變更以后實(shí)際實(shí)施的工程, 它的圖紙要求按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成工程數(shù)量、工程構(gòu)造進(jìn)行繪制, 其他項(xiàng)中每一項(xiàng)按分項(xiàng)工程進(jìn)行分盒歸檔, 每盒要求3cm厚, 每盒內(nèi)的資料按試驗(yàn)類、施工類、質(zhì)評(píng)類、質(zhì)保類進(jìn)行整理, 標(biāo)注頁(yè)碼, 形成卷內(nèi)目錄以方便查閱, 每盒內(nèi)的資料裝上封皮, 標(biāo)注其案卷號(hào)、案卷題名、施工單位、施工日期、保存期限,按裝訂線進(jìn)行裝訂, 每盒的脊背上標(biāo)注案卷號(hào), 每一個(gè)大項(xiàng)按單位工程的開(kāi)工前資料在前, 開(kāi)工后資料在后進(jìn)行組卷, 組卷完成后, 按案卷號(hào)進(jìn)行排列、歸檔。其他類資料主要包括廉政、陽(yáng)光工程、安全資料、施工照片、施工日志、計(jì)量支付報(bào)表等內(nèi)容, 其整理方法同前。(3)將整理好的資料按一式兩份進(jìn)行整理歸檔或刻錄成光盤(pán)進(jìn)行保存, 將其中一份交業(yè)主進(jìn)行保存, 一份自己保存, 以便日后查閱。
【結(jié)語(yǔ)】
建筑施工資料的形成應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。管理好工程技術(shù)資料與建設(shè)好工程項(xiàng)目具有同等重要的價(jià)值,資料管理人員需熟悉每一個(gè)工程的施工工序,明白建筑施工資料的重要性,總結(jié)資料整理的經(jīng)驗(yàn),更好地完成本職工作。各級(jí)行政部門和各施工單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理加以重視并加強(qiáng)管理,確保所有工程項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成。
【參考文獻(xiàn)】
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
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