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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo),最大限度發(fā)揮公共資源的社會(huì)效益,通過免費(fèi)開放縣城機(jī)關(guān)單位內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間,切實(shí)提升服務(wù)檔次和管理水平,為廣大市民生產(chǎn)生活提供方便。
二、總體要求
(一)設(shè)施要完好無損。機(jī)關(guān)單位對(duì)外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間標(biāo)識(shí)標(biāo)志要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,環(huán)衛(wèi)潔具完好無損,方便群眾使用。
(二)衛(wèi)生要干凈整潔。機(jī)關(guān)單位對(duì)外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,達(dá)到“五凈(即地面凈、蹲臺(tái)凈、門窗凈、小便池凈、周圍環(huán)境凈)六無(即蹲坑便槽無雜物,內(nèi)部無亂寫、亂畫、亂推亂放,無蠅蛆,無明顯臭味,上下水無堵塞,墻壁無灰網(wǎng))”。
(三)管理要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。機(jī)關(guān)單位對(duì)外開放的衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間要實(shí)行專人定時(shí)管理。公共衛(wèi)生間管理人員統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一佩證上崗;保潔服務(wù)管理規(guī)范和監(jiān)督電話上墻公示;公共衛(wèi)生間指示標(biāo)志、防滑標(biāo)志等按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并保持齊全,方便群眾使用。同時(shí),公共衛(wèi)生間內(nèi)嚴(yán)禁開展各種形式的經(jīng)營活動(dòng)。
(四)開放要定點(diǎn)定時(shí)??h城公共衛(wèi)生間全部實(shí)行全天免費(fèi)開放,機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生間對(duì)外開放時(shí)間以上下班時(shí)間為準(zhǔn)。
三、范圍和時(shí)間
縣城所有城市公共衛(wèi)生間和第一批實(shí)施的機(jī)關(guān)單位內(nèi)部衛(wèi)生間(詳見附件)從2012年7月1日起免費(fèi)對(duì)外開放。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(6月1日—6月30日)
1、制定免費(fèi)開放實(shí)施方案,落實(shí)免費(fèi)開放后公共衛(wèi)生間保潔養(yǎng)護(hù)及管理經(jīng)費(fèi)。
2、對(duì)城區(qū)機(jī)關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,了解狀況,制定改造方案,使其符合對(duì)外開放的條件。住建局與機(jī)關(guān)單位簽訂“單位內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間免費(fèi)承諾書”。
3、對(duì)公共衛(wèi)生間建筑外觀及設(shè)施按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)和整修,完善配套設(shè)施。
4、由住建局負(fù)責(zé)在城市街道上設(shè)置公共衛(wèi)生間指示牌,標(biāo)明最近公共衛(wèi)生間的方位距離等信息。
(二)實(shí)施階段(7月1日開始)
1、從7月1日起縣城所有公共衛(wèi)生間全部免費(fèi)開放。
2、制定完善管理制度和考核細(xì)則,加強(qiáng)日常管理。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行機(jī)關(guān)單位內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間和公共衛(wèi)生間免費(fèi)開放是改善群眾生活的一項(xiàng)重要舉措,既是一項(xiàng)民生工程,又是一項(xiàng)文明工程,各相關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真研究,嚴(yán)密組織,切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。
今天把大家召集來開會(huì),主要目的就是總結(jié)兩年來我縣"兩型"創(chuàng)建工作成績(jī),研究部署下階段工作任務(wù),著重是安排部署年底全市"兩型"創(chuàng)建示范單位掛牌工作。剛才,縣兩型辦主任通報(bào)了"兩型"創(chuàng)建工作相關(guān)情況,并對(duì)各單位工作任務(wù)和工作責(zé)任進(jìn)行了明確,請(qǐng)與會(huì)的各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任,抓好該項(xiàng)工作。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
首先,我再強(qiáng)調(diào)一下今天召開這次會(huì)議的目的。
"兩型"創(chuàng)建工作是市里自創(chuàng)的一項(xiàng)兩型社會(huì)改革工作,自年開始,在年又?jǐn)U大至開展兩型學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、村莊、街道、家庭、企業(yè)、園區(qū)、市場(chǎng)、門店等10項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),并對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開展制定出臺(tái)了一系列文件。根據(jù)市里的要求,兩型創(chuàng)建工作將是兩型政績(jī)考核的重要考核內(nèi)容,兩型政績(jī)考核結(jié)果也納入了市對(duì)縣年度政績(jī)考核、績(jī)效評(píng)估工作內(nèi)。這項(xiàng)工作的重要性就顯而易見了。我縣的兩型創(chuàng)建工作自年開始,由縣兩型辦牽頭,也組織開展了一些工作,但由于機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置等一些原因,造成了該項(xiàng)工作的嚴(yán)重滯后,我縣兩型創(chuàng)建工作僅停留在了相關(guān)資料收集、整理、上報(bào)等工作形式上,沒有真正深入開展10項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)市里兩型創(chuàng)建總體目標(biāo)要求,到2012年,力爭(zhēng)80%以上的園區(qū),50%以上的機(jī)關(guān)、學(xué)校,30%以上的企業(yè)、街道、社區(qū),5%-10%以上的市場(chǎng)、村莊、門店、家庭達(dá)到兩型創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)目標(biāo)任務(wù)對(duì)我們來說還是有很大的壓力。目前,縣兩型辦機(jī)構(gòu)已正式設(shè)立,相關(guān)人員也基本到位,相關(guān)工作也要大張其鼓的開展起來。
第二,我再強(qiáng)調(diào)一下"兩型"創(chuàng)建及示范單位掛牌工作相關(guān)工作責(zé)任。
剛才,主任就各相關(guān)單位兩型創(chuàng)建工作情況及工作要求都給大家系統(tǒng)地介紹了,我就不再重復(fù)。市里對(duì)兩型創(chuàng)建都有很詳細(xì)的評(píng)定要求和標(biāo)準(zhǔn),絕大部分要求和標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了量化,操作性都很強(qiáng)。希望各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各自實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)扎實(shí)開展。在這里,我對(duì)10項(xiàng)創(chuàng)建工作牽頭責(zé)任單位明確一下:兩型創(chuàng)建工作由縣兩型辦總牽頭;兩型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭負(fù)責(zé);兩型社區(qū)創(chuàng)建工作由縣民政局牽頭負(fù)責(zé);兩型街道創(chuàng)建工作由縣建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),縣創(chuàng)衛(wèi)辦配合;兩型學(xué)校創(chuàng)建工作由縣教育局牽頭負(fù)責(zé);兩型園區(qū)創(chuàng)建由工業(yè)園牽頭負(fù)責(zé);兩型市場(chǎng)創(chuàng)建由縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);兩型門店創(chuàng)建工作由縣工商局牽頭負(fù)責(zé);兩型村莊創(chuàng)建工作由縣農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合;兩型企業(yè)創(chuàng)建工作由縣經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé);兩型家庭創(chuàng)建工作由縣婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位要根據(jù)各自實(shí)際制定好工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo),深入開展創(chuàng)建活動(dòng),樹立典型,確保工作取得實(shí)效。根據(jù)市里要求和我縣創(chuàng)建工作實(shí)際,我們準(zhǔn)備將縣發(fā)改局、國土局、國稅局、環(huán)保局、移民局作為今年度兩型機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范掛牌推薦單位,縣五中、縣一中、縣職專作為今年度兩型學(xué)校創(chuàng)建示范掛牌推薦單位,松西子社區(qū)、伏波生態(tài)區(qū)作為今年度兩型社區(qū)創(chuàng)建示范掛牌推薦單位,佳樂多超市作為今年度兩型門店創(chuàng)建示范掛牌推薦單位,工業(yè)園內(nèi)鴻遠(yuǎn)閥門和豐達(dá)電器作為今年度兩型企業(yè)創(chuàng)建示范掛牌推薦單位,淥口鎮(zhèn)楊梅村、仙井鄉(xiāng)曉嶺村作為今年度兩型村莊創(chuàng)建示范掛牌推薦單位。希望今年度推薦單位認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作,確保掛牌成功。
最后,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作要求。
一是要強(qiáng)化工作措施。縣兩型辦作為總牽頭單位,要盡快制定全縣"兩型"創(chuàng)建相關(guān)工作方案,制定"兩型"創(chuàng)建工作考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和相關(guān)優(yōu)惠配套政策。各牽頭責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,建立和完善工作方案,健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,加大對(duì)具體創(chuàng)建責(zé)任單位的指導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
二是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。我們現(xiàn)在開展的創(chuàng)建活動(dòng),涉及面較大,各相關(guān)單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),各牽頭單位在工作中遇到的困難與問題,要及時(shí)反饋和報(bào)告,以便共同研究,共同來解決。要把任務(wù)層層分解,確保各個(gè)層面的工作有人抓、有人管,不留空白點(diǎn),真正把創(chuàng)建工作往深里想,往實(shí)里做,這樣才能出新招、出亮點(diǎn)、出成效。
一、工作完成情況
根據(jù)2009年度工作量化責(zé)任目標(biāo),全年年共涉及九項(xiàng)工作,現(xiàn)均已完成,具體情況如下:
(一)年度考核工作
⑴完成對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度考核備案工作
2009年度,我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人,其中行政機(jī)關(guān)參加考核2025人,321人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數(shù)的15.85%,1665人確定為稱職等次,39人不定等次;事業(yè)單位參加考核17362人,1562人為優(yōu)秀等次,占參加考核人數(shù)的8.
99%,15654人確定為稱職等次,5人確定為不合格,141人不定等次。
⑵做好年度考核不稱職(不合格)人員處理工作。2009年度,參加年度考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱職(不合格)等次,其中事業(yè)單位科辦員1人,專業(yè)技術(shù)人員6人,工人1人。根據(jù)年度考核有關(guān)政策,對(duì)8名不合格人員給予批評(píng)教育,不發(fā)年終獎(jiǎng)金處理。
⑶加強(qiáng)對(duì)平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施:一是廣泛宣傳公務(wù)員法的配套法規(guī)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》;二是審核2009年度考核結(jié)果時(shí),檢查考核優(yōu)秀人員的平時(shí)考核手冊(cè),對(duì)記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格,對(duì)考核手冊(cè)整體記錄情況差的單位,扣減其優(yōu)秀比例1-2%;三是從2009年3月份起,每?jī)蓚€(gè)月抽查1-2個(gè)單位工作人員的考核手冊(cè),并針對(duì)記錄情況予以反饋,督促工作人員認(rèn)真記錄考核手冊(cè)。
(二)紀(jì)律懲戒工作
為嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì),加強(qiáng)我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀(jì)情況,嚴(yán)格按照《關(guān)于執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》(予紀(jì)發(fā)(XX)25號(hào))的規(guī)定,逐一落實(shí)2009年度受黨紀(jì)政紀(jì)處分的41名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級(jí)別檔次等待遇。
其中,2009年年度考核24人不定優(yōu)秀,9人考核不定等次,8人考核不合格,1人降低一級(jí)級(jí)別工資和二檔職務(wù)工資。
(三)做好我市2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃執(zhí)行和2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃申報(bào)審核工作
⑴嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,開展對(duì)我市各行業(yè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,重點(diǎn)做好表先方案的審核工作,規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)程序和方式。
⑵認(rèn)真審核2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。經(jīng)審核,我市55個(gè)單位申報(bào)2009年獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃87項(xiàng)。其中以市委、市人大、市政府、市政協(xié)名義表彰46項(xiàng),表彰先進(jìn)集體892個(gè),先進(jìn)個(gè)人1785名;以委局名義表彰43項(xiàng),表彰先進(jìn)集體572個(gè),先進(jìn)個(gè)人1415名。
(四)做好我市公務(wù)員隊(duì)伍的管理工作
⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務(wù)員法及其配套法規(guī)。不斷通過網(wǎng)絡(luò)、媒體及報(bào)刊等方式,加大加深對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的宣傳,并先后發(fā)表了《淺談我國<公務(wù)員法>的基本精神》、《公務(wù)員平時(shí)考核存在的問題及建議》、《從公務(wù)員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務(wù)員法>的中國特色》等論文及調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)的理解。
⑵按照有關(guān)政策規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署,積極做
好我市公務(wù)員平時(shí)登記和信息統(tǒng)計(jì)工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務(wù)員平時(shí)登記辦法》及鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排,完成對(duì)我市政府序列第一季度公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員平時(shí)登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報(bào)。截至到2009年10月31日,我市政府序列機(jī)關(guān)單位實(shí)有1275人,其中申請(qǐng)登記54人。
⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務(wù)員登記個(gè)人情況表》的錄入、各類登記材料的準(zhǔn)備、審核、匯總及上報(bào)審批工作。
⑷根據(jù)鄭州市人事局的要求,擬寫公務(wù)員平時(shí)登記工作存在的問題及建議材料,參加鄭州市人事局公務(wù)員處組織的公務(wù)員平時(shí)登記工作座談會(huì),并就公務(wù)員平時(shí)登記及公務(wù)員管理中存在的問題及建議作了積極的發(fā)言。
⑸按照市政府“兩轉(zhuǎn)兩提”主題活動(dòng)實(shí)施方案的要求,擬訂5個(gè)涉及公務(wù)員管理方面的制度性文件草案,包括《新密市人民政府關(guān)于在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于選派優(yōu)秀公務(wù)員參加高層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》、《新密市公務(wù)員平時(shí)考核辦法》、《新密市公務(wù)員輪崗交流辦法》、《新密市公務(wù)員教育培訓(xùn)辦法》。
⑹開展公務(wù)員法征文比賽,繼
續(xù)廣泛宣傳學(xué)習(xí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),提高公務(wù)員學(xué)法用法水平。為促進(jìn)公務(wù)員對(duì)公務(wù)員法的學(xué)習(xí)理解,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法的宣傳交流,推動(dòng)公務(wù)員法的順利實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范我市公務(wù)員管理工作,根據(jù)鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,在我市公務(wù)員隊(duì)伍中開展以“學(xué)習(xí)公務(wù)員法、宣傳公務(wù)員法、運(yùn)用公務(wù)員法”為主題的征文比賽活動(dòng)。9月底將對(duì)各單位上報(bào)的征文進(jìn)行評(píng)比,評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng),并按照鄭州市要求,選出15篇優(yōu)秀征文,參加鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的征文比賽。共2頁,當(dāng)前第1頁1
(五)規(guī)范中層干部任免管理工作
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)中層干部管理的通知》的規(guī)定,按照干部管理權(quán)限和規(guī)范程序,由各單位提出任免意見,經(jīng)審核后提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意,為政府辦等13個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。
(六)做好2009年度事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定工作
為把今年的確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作做細(xì)做扎實(shí),首先制定好工作方案《關(guān)于2009年度確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有關(guān)問題的通知》,下發(fā)各有關(guān)單位,明確確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的范圍和對(duì)象、確定辦法、考試范圍及形式和報(bào)名的時(shí)間、地點(diǎn)及要求等;其次做好符合確定職務(wù)條
為踐行黨的群眾路線,落實(shí)深化醫(yī)改健康促進(jìn)工作任務(wù),切實(shí)提高群眾的健康水平,按照國家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生廳要求,在全市范圍內(nèi)開展“健康中國行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱活動(dòng))。
一、活動(dòng)目的
(一)滿足群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手,廣泛傳播健康知識(shí),引導(dǎo)樹立健康觀念,養(yǎng)成健康行為,提高群眾健康素養(yǎng)水平。
(二)探索政府主導(dǎo)、部門合作、全社會(huì)參與的健康促進(jìn)工作模式,充分動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與健康教育和健康促進(jìn)工作。
(三)樹立健康促進(jìn)工作的意識(shí),在全市形成健康教育和健康促進(jìn)的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng),全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展。
二、時(shí)間和主題
活動(dòng)第一周期為__年11月至2016年8月。每年選擇一個(gè)嚴(yán)重威脅群眾健康的公共衛(wèi)生問題作為主題,圍繞活動(dòng)主題開展健康促進(jìn)和科普宣傳活動(dòng)。__年活動(dòng)主題為合理用藥。
三、主要內(nèi)容
(一)制訂活動(dòng)方案。各縣(區(qū))各單位根據(jù)國家和省衛(wèi)生廳要求,制訂本縣(區(qū))本單位工作方案和每一年度主題活動(dòng)方案。確保全市集中時(shí)間、集中力量圍繞主題進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),形成宣傳聲勢(shì)。
(二)舉辦啟動(dòng)會(huì)和示范性宣傳教育活動(dòng)。各縣(區(qū))衛(wèi)生局每年都要舉辦主題宣傳教育活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳教育活動(dòng)提供示范。
(三)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。各縣(區(qū))、各單位要與各相關(guān)部門密切合作,將活動(dòng)與中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目和 “健康沙龍活動(dòng)”、“健康文化墻建設(shè)”、“中醫(yī)適宜技術(shù)推廣活動(dòng)” 即“村級(jí)三件事”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合,組織專家進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭進(jìn)行健康巡講和義務(wù)咨詢,發(fā)放健康傳播材料和健康工具包,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
(四)充分利用媒體進(jìn)行宣傳教育。各縣(區(qū))、各單位要積極爭(zhēng)取宣傳主管部門和新聞媒體的支持,在主要媒體播放專題節(jié)目、開辟專欄,對(duì)健康教育核心信息進(jìn)行廣泛宣傳,對(duì)所開展活動(dòng)進(jìn)行深入報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)。組織媒體溝通會(huì)和培訓(xùn)會(huì),提高媒體傳播知識(shí)和宣傳報(bào)道能力。
(五)總結(jié)推廣有效經(jīng)驗(yàn)和做法。各縣(區(qū))、各單位要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展的有效做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)送市級(jí)活動(dòng)辦公室,以便在全市交流推廣。市衛(wèi)生局將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核評(píng)估,開展優(yōu)秀單位、個(gè)人及作品評(píng)選和表彰。
四、組織管理
市衛(wèi)生局成立“健康中國行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”__市領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在市愛衛(wèi)辦。活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)制定“健康中國行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”實(shí)施方案和工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核。
各縣(區(qū))、各相關(guān)單位要相應(yīng)成立活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)本縣(區(qū))本單位“健康中國行-全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”的組織實(shí)施。配合活動(dòng)管理部門開展督導(dǎo)考核。
五、工作要求
(一)各縣(區(qū))衛(wèi)生局,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把該活動(dòng)作為年度重點(diǎn)工作,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),選派專人負(fù)責(zé),制定實(shí)施方案和本年度活動(dòng)方案,成立技術(shù)專家組,推進(jìn)活動(dòng)廣泛深入開展。
(二)請(qǐng)各縣(區(qū))、各相關(guān)單位于2014年__月25日前將活動(dòng)辦公室聯(lián)系人名單、活動(dòng)方案報(bào)送市衛(wèi)生局。自2014年__月起,每月5日前向市衛(wèi)生局報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況,每年度活動(dòng)結(jié)束后,報(bào)送工作總結(jié)。
節(jié)能減排有廣義和狹義定義之分,廣義而言,節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源,減少廢棄物和環(huán)境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言,節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。下面是小編為大家整理的有關(guān)機(jī)關(guān)單位節(jié)能減排總結(jié)匯報(bào),希望對(duì)你們有幫助!
機(jī)關(guān)單位節(jié)能減排總結(jié)匯報(bào)
今年以來,我公司的節(jié)能工作在市級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市節(jié)能會(huì)議有關(guān)精神,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)開展節(jié)能工作,較好的完成了上級(jí)下達(dá)的全年節(jié)能降耗的各項(xiàng)目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我單位全年水、電分別消耗為621噸、32568度,分別比去年同比下降5、21%和5、57%。全年度人均水、電分別消耗23噸、1206度,分別比去年同比下降2%和2、07%;我單位今年第一季度共耗油0、61噸,同比去年下降17%,每輛汽車平均耗油0、2噸,同比去年同期下降15%,后三季度因車改我總公司無油耗量。
今年我總公司對(duì)節(jié)能降耗主要做了以下方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓節(jié)能減排工作??偣緦iT成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各科室部門為成員單位,并定期召開會(huì)議,研究部署節(jié)能工作,提出2011年度節(jié)能工作目標(biāo)。
二、開展節(jié)能宣傳教育活動(dòng)。總公司利用集體學(xué)習(xí)時(shí)間,組織機(jī)關(guān)干部選擇學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)節(jié)能方面的文件資料,介紹和學(xué)習(xí)其他單位節(jié)能工作的先進(jìn)做法、經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身實(shí)際,在全公司辦公室、會(huì)議室、走廊等處張貼節(jié)能宣傳標(biāo)語,有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)了每個(gè)機(jī)關(guān)干部節(jié)能意識(shí),提高了節(jié)能自覺性。
三、注重落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施。進(jìn)一步完善各項(xiàng)節(jié)能制度,特別是對(duì)使用空調(diào)作了規(guī)定;對(duì)駕駛員車輛建立了耗油臺(tái)帳,年終考核一次,發(fā)現(xiàn)超過計(jì)劃指標(biāo)及時(shí)督促糾正。年終及時(shí)進(jìn)行總結(jié),同時(shí)按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)及材料。
四、指導(dǎo)檢查節(jié)能工作,建立完善節(jié)能制度。總公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助所屬企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施對(duì)門衛(wèi)夜間用電也作了要求;對(duì)茶水爐、盥洗室、衛(wèi)生間都貼上節(jié)能提示,做到人人節(jié)約用水、用電。
五、履行節(jié)能工作職責(zé),提供能耗基礎(chǔ)資料。建立節(jié)能臺(tái)帳,落實(shí)考核方法,張貼節(jié)能宣傳標(biāo)語,介紹有關(guān)先進(jìn)的節(jié)能經(jīng)驗(yàn),落實(shí)節(jié)能經(jīng)費(fèi),更新節(jié)能設(shè)備,使企業(yè)的廣大干部職工提高節(jié)能意識(shí),推廣節(jié)能方法,做到節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。
回顧今年來的節(jié)能工作,成效是明顯的,但確實(shí)也存在許多薄弱環(huán)節(jié),主要是個(gè)別干部職工節(jié)能意識(shí)還不夠強(qiáng),白天開無人燈,使用空調(diào)、電腦不按規(guī)定的現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們決心在新的一年里,繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)的節(jié)能工作,要牢固樹立“綠色辦公,低碳生活”的理念,提高全體干部職工的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和節(jié)能意識(shí),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)單位節(jié)能減排總結(jié)匯報(bào)
為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),全面貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、節(jié)能工作開展的基本情況
自《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施以來,我局結(jié)合全市節(jié)能減排工作統(tǒng)一部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,通過擴(kuò)大宣傳、出臺(tái)規(guī)定、強(qiáng)化督導(dǎo)等多項(xiàng)措施,節(jié)能工作取得了初步成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保節(jié)能工作扎實(shí)開展。一是健全了組織。結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,我們成立了市委機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)節(jié)能降耗的日常組織協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步明確了職責(zé),壓實(shí)了任務(wù),為節(jié)能工作的順利開展提供了組織保障。二是出臺(tái)了方案。先后制定了《市委機(jī)關(guān)節(jié)能降耗工作推進(jìn)方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市委機(jī)關(guān)車輛節(jié)能工作的通知》,印發(fā)到機(jī)關(guān)30個(gè)部門,《方案》和《通知》明確了節(jié)能總體目標(biāo),制定了詳細(xì)的節(jié)能措施,對(duì)公車的配置、使用、管理做了詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)建立了違規(guī)車登記制度,對(duì)違規(guī)出車三次者予以通報(bào)批評(píng)。三是建立了"節(jié)能監(jiān)督員"制度。安排專人對(duì)辦公區(qū)用電、用水情況進(jìn)行巡視監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象立即予以糾正,同時(shí),還加強(qiáng)了對(duì)保潔員的教育和管理,要求發(fā)現(xiàn)用電、用水設(shè)施損壞時(shí)做到隨時(shí)報(bào)告,全方位保證了各類設(shè)施時(shí)刻處于完好狀態(tài),徹底杜絕了常明??、矨魎??"跑冒滴漏"現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了宣傳。我們召開了多次專題會(huì)議對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行安排部署,開展了"節(jié)能宣傳周"活動(dòng),在機(jī)關(guān)大院懸掛條幅、張貼標(biāo)語,在局網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳,為《條例》的貫徹實(shí)施營造了良好的節(jié)能環(huán)境和輿論氛圍,進(jìn)一步提高了廣大干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。
(二)加大改造力度,努力降低行政運(yùn)行成本。我們借學(xué)習(xí)干部作風(fēng)建設(shè)年之機(jī),成立了五個(gè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,首先成立了節(jié)能工作推進(jìn)小組,對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步加大了對(duì)節(jié)能設(shè)施的更新改造力度,明確了工作重點(diǎn),規(guī)定了完成期限,切實(shí)從源頭加強(qiáng)了節(jié)能管理,把節(jié)能降耗作為減低行政運(yùn)行成本的重要舉措,努力提高能源利用效率,努力在全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中發(fā)揮表率作用。一是開展"拔除煙囪、凈化藍(lán)天"活動(dòng)。針對(duì)機(jī)關(guān)澡堂和開水爐一直使用燃煤鍋爐,造成耗煤多、污染重、浪費(fèi)大等問題,投資130余萬元,先后拔掉了矗立在機(jī)關(guān)三十余年的40米高的煙囪,拆除了兩噸燃煤鍋爐和機(jī)關(guān)澡堂,對(duì)全面改善機(jī)關(guān)環(huán)境質(zhì)量狀況起到了積極地作用。二是完善節(jié)水設(shè)施,倡導(dǎo)節(jié)約用水。在洗車場(chǎng)修造了三級(jí)沉淀池用于洗車,新建了可容納80立方米的雨水收集池用語澆灌草坪、樹木,實(shí)現(xiàn)了循環(huán)用水和節(jié)約用水;先后為各部門配置了節(jié)水器具72套,更換節(jié)水閥門90套,節(jié)水效果明顯。三是開展技術(shù)改造,努力降低成本。對(duì)機(jī)關(guān)引水鍋爐進(jìn)行了技術(shù)改造,拆除高耗能設(shè)備,設(shè)計(jì)改裝為環(huán)保節(jié)能的電加熱爐,經(jīng)改造后節(jié)約能源大大明顯。節(jié)電方面,我們相繼更新了兩臺(tái)1250千伏安變壓器、8個(gè)配電箱,更換了6600米的高低壓線路和190余套節(jié)能燈具,推廣了用電智能卡消費(fèi),大大降低了用電能耗。
(三)組織召開節(jié)能工作觀摩暨座談會(huì),推動(dòng)市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)齊頭并進(jìn)。我局分兩次在涉縣、大名縣分別召開了東、西部節(jié)能工作觀摩暨座談會(huì),重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了安排部署,并針對(duì)全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了座談。會(huì)議對(duì)全市貫徹實(shí)施《條例》工作提出三點(diǎn)要求:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)制定和實(shí)施《條例》的重大意義,增強(qiáng)資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作列入重要工作日程,將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作提高到一個(gè)新水平;二是注重研究,準(zhǔn)確把握《條例》的核心內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于節(jié)能降耗工作的具體要求;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,營造氣氛,嚴(yán)格監(jiān)管,結(jié)合實(shí)際制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)事方案,有針對(duì)性地采取節(jié)能改造措施,切實(shí)抓好《條例》的貫徹實(shí)施,保證節(jié)能目標(biāo)完成。四是對(duì)縣(市、區(qū))謀劃細(xì)、目標(biāo)明、措施力、組織嚴(yán)、效果顯的做法,通過舉網(wǎng)站和《行政管理工作通訊》進(jìn)行了宣傳推廣,增加了交流學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)了我局節(jié)能工作向縱深開展。
(四)認(rèn)真做好能源消耗統(tǒng)計(jì)工作,提高宏觀管理和科學(xué)決策水平。我們組織精干人員開展了公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)市文件精神和要求,周密組織,細(xì)心核實(shí),在短期內(nèi)完成了能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作,為促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作科學(xué)發(fā)展提供了決策依據(jù)。
總之,加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)是一項(xiàng)綜合性工作,在實(shí)踐工作中,我們要以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo),不斷研究新情況,解決新問題,積極探索和尋求節(jié)能工作規(guī)律,為推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作開展做出新貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)單位節(jié)能減排總結(jié)匯報(bào)
根據(jù)市、縣要求和工作部署,我鄉(xiāng)強(qiáng)化了對(duì)機(jī)關(guān)節(jié)能工作的管理,現(xiàn)將20_年節(jié)能工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作
鄉(xiāng)政府成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),辦公室主任為副組長(zhǎng)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立了由辦公室主任任主任的機(jī)關(guān)節(jié)能工作督查辦公室,明確了各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),建立了節(jié)能工作考核體系。
二、加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)節(jié)能工作宣傳
機(jī)關(guān)節(jié)能工作的宣傳工作由政府辦公室負(fù)責(zé),年初制定了節(jié)能各項(xiàng)措施和有關(guān)要求,同時(shí)制定了宣傳計(jì)劃,按照工作計(jì)劃,宣傳工作的重點(diǎn)落實(shí)到制度學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)節(jié)能工作的意義,同時(shí)在全體機(jī)關(guān)人員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)節(jié)能工作,并對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行督查。
三、積極落實(shí)各項(xiàng)具體規(guī)章制度
一是成立組織并組織有效活動(dòng);二是按月進(jìn)行能耗工作統(tǒng)計(jì),并依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析當(dāng)月節(jié)能工作的缺點(diǎn)和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在后期管理中推廣;三是嚴(yán)格落實(shí)控制“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)煤”措施,全年內(nèi)停用高耗能機(jī)動(dòng)車2臺(tái),每月停電公務(wù)車一周,每周集用公務(wù)車一日,使全年節(jié)能目標(biāo)順利完成;四是對(duì)單位鍋爐進(jìn)行改造,增加高度,提高原煤氧化程度,盡達(dá)到節(jié)能提效目的;五是開展節(jié)能目標(biāo)考核工作,對(duì)車輛進(jìn)行單車能耗百公里指標(biāo)控制,起到了節(jié)能目的;六是采用節(jié)電設(shè)備,全年共交換節(jié)能具36件,機(jī)關(guān)主要照明全部采取節(jié)能燈具。
四、主要工作經(jīng)驗(yàn)和20_年重點(diǎn)節(jié)能工作安排
(一)主要工作經(jīng)驗(yàn)
政府機(jī)關(guān)的主要耗能在辦公用電腦、打印機(jī)和夜間照明、冬季取暖,節(jié)能的幅度能很大,部分工作人員在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。因此,加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)良好習(xí)慣很重要,為保證各項(xiàng)制度的落實(shí),要加強(qiáng)能節(jié)能工作的督查,領(lǐng)導(dǎo)干部要有親自管理的意識(shí),才能推動(dòng)良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
(二)20_年重點(diǎn)工作
為進(jìn)一步改善我縣人才工作環(huán)境,更好地調(diào)動(dòng)全縣各類人才的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步提高我縣人才工作水平,根據(jù)自治區(qū)人才辦有關(guān)文件精神,**年,縣人才辦印發(fā)了《**縣開展人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案》(永黨組發(fā)[**]112號(hào)),對(duì)進(jìn)一步深入開展人才工作進(jìn)行了安排部署。為推進(jìn)“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)深入持續(xù)開展,經(jīng)研究決定,對(duì)我縣各單位人才工作開展情況和“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收?,F(xiàn)將具體事宜通知如下:
一、檢查驗(yàn)收對(duì)象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委各部委、人民團(tuán)體,縣直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。
二、檢查驗(yàn)收時(shí)間:從**年5月8日開始(具體時(shí)間另行通知)。
三、檢查驗(yàn)收內(nèi)容:
此次檢查驗(yàn)收,按照《**縣黨政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和所屬事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》、《**縣企、事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》進(jìn)行。教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗(yàn)收含下屬事業(yè)單位;企業(yè)人才工作的考核以望遠(yuǎn)工業(yè)園和發(fā)改局為主,檢查部分重點(diǎn)企業(yè)人才工作開展情況。
四、檢查驗(yàn)收方法和程序
由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出考核組,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政機(jī)關(guān)單位和企、事業(yè)單位分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。具體方法和程序是:
1、聽取各單位人才工作和“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)開展情況的匯報(bào),重點(diǎn)是基本情況、特色或創(chuàng)新工作及成效、存在的問題;
2、對(duì)照考核細(xì)則逐項(xiàng)檢查有關(guān)檔案資料,包括文件、圖片資料等;
3、采取實(shí)地察看等形式了解有關(guān)工作開展情況。
4、考核工作結(jié)束后,由縣人才辦按照人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭(zhēng)三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合比較分析,提出擬表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn),經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報(bào)縣委審批,在“七一”進(jìn)行表彰命名。
這次表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn),將作為重點(diǎn)向區(qū)、市人才辦申報(bào)。
五、有關(guān)要求
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)依法行政,認(rèn)真貫徹省十二次黨代會(huì)精神,圍繞市委“1355”總體發(fā)展思路,以建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制為目標(biāo),依法界定執(zhí)法職權(quán),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員合法、公開、公正、高效開展行政執(zhí)法工作,切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平,進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、規(guī)范清理工作的范圍
(一)各縣、區(qū)人民政府,市政府各行政執(zhí)法部門(含垂直管理的單位),即按照憲法和組織法的規(guī)定設(shè)立的依法行使行政權(quán)、對(duì)國家行政事務(wù)進(jìn)行組織和管理的國家機(jī)關(guān);
(二)依法受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的組織,即依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)的名義行使相應(yīng)執(zhí)法權(quán)的組織;
(三)法律、法規(guī)授權(quán)的組織,即根據(jù)法律和法規(guī)的授權(quán)規(guī)定取得行政執(zhí)法權(quán)的組織。
三、規(guī)范清理工作的內(nèi)容
(一)清理行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法主體包括行政執(zhí)法機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的組織和受行政機(jī)關(guān)委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織共三類。各縣區(qū)政府、市級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,全面清理現(xiàn)有的行政執(zhí)法主體。所有具有行政執(zhí)法權(quán)的組織必須有編制部門依法批準(zhǔn)的文件,接受委托的組織必須要有規(guī)范的委托文件和明確的委托權(quán)限。各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)部門向市政府法制辦填報(bào)《市行政執(zhí)法主體資格清理匯總表》。
(二)清理行政執(zhí)法人員各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)單位要按照《省行政執(zhí)法證件管理辦法》,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,未經(jīng)培訓(xùn)考核,不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)已領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員,要進(jìn)行行政強(qiáng)制法等新頒布實(shí)施的政府通用法律和專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考核,培訓(xùn)考核不合格者,取消執(zhí)法資格。各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)部門向市政府法制辦填報(bào)《市行政執(zhí)法人員清理情況匯總表》。
(三)規(guī)范清理行政執(zhí)法權(quán)力。1、梳理行政執(zhí)法依據(jù)。各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)單位要對(duì)照“三定”規(guī)定和現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章,全面梳理執(zhí)法依據(jù),編制行政執(zhí)法依據(jù)目錄,并分別標(biāo)明名稱、制定機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、行政執(zhí)法職權(quán)等內(nèi)容。各單位在梳理過程中,務(wù)必注意:第一,部門規(guī)章、特別規(guī)定等與《行政處罰法》、《行政許可法》和《行政強(qiáng)制法》等行政法律的銜接;第二,本部門的執(zhí)法依據(jù)與上級(jí)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)相銜接;第三,防止把已廢止或失效的法律依據(jù),以及沒有法律依據(jù)而設(shè)定行政權(quán)力的規(guī)范性文件編入執(zhí)法依據(jù)目錄。已明令廢止的文件必須立即停止執(zhí)行,不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。2、界定行政執(zhí)法職權(quán),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照本級(jí)本部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,逐一分類登記其行政執(zhí)法職權(quán)。本次清理的執(zhí)法職權(quán)包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付和其他行政權(quán)等八類進(jìn)行。各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)單位要依據(jù)以上分類對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行界定,清理出所有執(zhí)法職權(quán)的種類和數(shù)量。在職權(quán)清理中,應(yīng)當(dāng)注意:第一,所清理的行政許可權(quán)要與市行政審批制度改革協(xié)調(diào)推進(jìn)小組已予確認(rèn)的行政許可事項(xiàng)相銜接;第二,編制部門職能職責(zé)所制定的文件與法律、法規(guī)、規(guī)章存在不一致情形的,要予以說明并提出處理意見。3、規(guī)范行政執(zhí)法程序。各縣區(qū)、市級(jí)各有關(guān)單位要根據(jù)國家和省上的有關(guān)規(guī)定,區(qū)別各種行政執(zhí)法行為,分別制定并健全行政執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法文書,明確承辦機(jī)關(guān)、落實(shí)執(zhí)法崗位及人員,劃分執(zhí)法權(quán)限,依法、依規(guī)確定執(zhí)法權(quán)限。凡屬于行政處罰的行政執(zhí)法行為,必須嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》和國務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
四、規(guī)范清理工作的實(shí)施步驟
第一階段:自行清理市級(jí)各有關(guān)單位要在月底前完成本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)(包括行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員、行政執(zhí)法職權(quán))的規(guī)范清理工作,報(bào)市政府法制辦。各縣區(qū)要在月底前完成規(guī)范清理工作,并報(bào)縣區(qū)委、人大、政府、政協(xié)共同聯(lián)合審議后,于月日前報(bào)市政府法制辦。
第二階段:集中審核市監(jiān)察局與市政府法制辦聯(lián)合對(duì)各縣區(qū)、市各有關(guān)部門的行政執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行全面徹底的審查把關(guān),并于月底前完成全市行政執(zhí)法事項(xiàng)審核工作。
第三階段:改革調(diào)整經(jīng)市監(jiān)察局和市政府法制辦共同審查的全市行政執(zhí)法事項(xiàng),報(bào)請(qǐng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)共同聯(lián)合審議,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行改革調(diào)整,去除或合并不適宜經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的執(zhí)法事項(xiàng)。
第四階段:確認(rèn)公布全市行政執(zhí)法事項(xiàng)經(jīng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)共同審議、改革調(diào)整后,通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、報(bào)刊等形式向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。編制目錄,成冊(cè)歸檔。
五、規(guī)范清理工作的具體要求
(一)各級(jí)各部門要站在建設(shè)法治政府的高度,充分認(rèn)識(shí)本次清理工作的重要意義,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,將清理工作納入本級(jí)本部門的年度依法行政重點(diǎn)工作,抓緊研究安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。行政執(zhí)法主體、人員和職權(quán)的規(guī)范清理,是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、影響面廣的工作。開展此項(xiàng)工作,對(duì)規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。各縣區(qū)人民政府、市級(jí)各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作,抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)清理工作。
為切實(shí)提高全街道社會(huì)治安綜合治理和平安法治建設(shè)工作實(shí)效,圓滿完成年度工作目標(biāo)任務(wù),提升社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)保障能力,努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合街道工作實(shí)際,制定2010年度社會(huì)穩(wěn)定工作考核意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理指示精神,圍繞建設(shè)平安太湖、法治太湖建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局意識(shí),全面、客觀、公正地考核評(píng)估各村(社區(qū))和有關(guān)單位年度政法綜治工作實(shí)效,健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,形成齊抓共管局面,全面提高基層工作質(zhì)效,確保全街道社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、考核對(duì)象
按照太湖街道2010年社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書,對(duì)各村(社區(qū))、成員單位和企事業(yè)單位進(jìn)行考核。
三、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
(一)綜合治理(25分)
(1)機(jī)構(gòu)健全、人員到位(5分)。各村(社區(qū))綜治(警務(wù))站全部建立到位,配備治保干部和至少1名專職綜治社工;成員和市鎮(zhèn)單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)和平安法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員,并制定本單位創(chuàng)建活動(dòng)整體規(guī)劃和年度實(shí)施方案。人員配備不到位的扣1-3分,無工作計(jì)劃和方案扣3分。
(2)工作有序、規(guī)范到位(5分)。各村(社區(qū))綜治(警務(wù))站職責(zé)明確、制度健全、設(shè)施完善、責(zé)任落實(shí)、工作規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮作用;成員和有關(guān)單位工作人員職責(zé)明確,有相應(yīng)的制度規(guī)范,按要求開展平安法治建設(shè)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。達(dá)不到要求的每項(xiàng)扣2-3分。
(3)保障有力,經(jīng)費(fèi)到位(2分)村(社區(qū))治安防范隊(duì)伍人員配備到位,綜治平安法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)得到保障;成員和有關(guān)單位平安法治建設(shè)開展工作所需經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。達(dá)不到相關(guān)要求的扣1-2分。
(4)臺(tái)帳齊全、整理規(guī)范(5分)按照上級(jí)的考核要求,做好平安法治建設(shè)各類臺(tái)帳資料的收集、歸檔,臺(tái)帳要素齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、存檔規(guī)范,達(dá)不到相關(guān)要求的扣1-2分。
(5)刑事案件總量得到有效控制(4分)。刑事案件發(fā)案率高于本地前兩年平均發(fā)案率的扣1分,八類主要刑事案件發(fā)案數(shù)高于前兩年平均發(fā)案數(shù)的扣1-3分。
(6)群防群治工作廣泛開展,街道居民住宅小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)治安巡邏覆蓋面達(dá)100%,群眾參與率達(dá)80%以上(2分)。每低于一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分;檢查發(fā)現(xiàn)居民住宅小區(qū)無24小時(shí)巡邏守護(hù)的扣1分;農(nóng)村地區(qū)無夜間巡邏的扣0.5分。
(7)禁毒工作深入推進(jìn)(2分)。深入開展“無毒村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%,把社區(qū)戒毒(康復(fù))納入綜治工作,無落實(shí)的扣2分。
(8)創(chuàng)建無地區(qū)活動(dòng),防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子、和有害氣功組織違法犯罪活動(dòng)的機(jī)制健全(3分)。發(fā)生人員2人以上公開聚集滋事的扣1分;發(fā)生組織插播電視信號(hào)事件的扣2分;發(fā)生人員赴京滋事和發(fā)生在全市有影響的政治案件或事件的不得分。
(二)法治建設(shè)(25分)
(1)開展“四民主二公開”工作落實(shí)到位(5分)每一項(xiàng)不落實(shí)扣1分。
(2)法制宣傳和法律服務(wù)有計(jì)劃并實(shí)施完成(5分)。無計(jì)劃的扣2分。
(3)刑釋解教對(duì)象和社區(qū)矯正對(duì)象無重新犯罪(5分)。有一重新犯罪的不得分。
(4)無“民轉(zhuǎn)刑”和“民轉(zhuǎn)非”案件發(fā)生(3分)。發(fā)生案件的不得分。
(5)法治建設(shè)臺(tái)帳規(guī)范化(5)。每缺一項(xiàng)內(nèi)容扣0.5分。
(6)加強(qiáng)問題整改(2分)。問題不整改則不得分。
(三)社會(huì)政治穩(wěn)定(50分)
此項(xiàng)考核內(nèi)容,按照太湖街道2010年度穩(wěn)定工作實(shí)施意見執(zhí)行,不再重復(fù)制定考核細(xì)則。
(1)積極有效的做好矛盾糾紛調(diào)處、化解工作,定期排查分析矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素(10分)。不定期排查、不積極有效地做好矛盾糾紛調(diào)處、化解工作的扣5分,不上報(bào)、不化解的扣5分。
(2)及時(shí)掌握群體上訪信息,就地化解矛盾,發(fā)生時(shí),要及時(shí)處置和配合處置(20)分。每發(fā)生一起扣5分,不處置或者不配合的每一起扣5分,在敏感期間和重大活動(dòng)時(shí)發(fā)生的政治性事件,采取“一票否決”制。
(3)確保有效控制無越級(jí)上訪、集體上訪、非正常上訪和去省赴京上訪事件(20)分。每發(fā)生一起扣5分。因處置不當(dāng)發(fā)生罷工、民轉(zhuǎn)刑、堵路、堵廠、沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害部門以及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序的的,每發(fā)生一起扣5分。
四、考核評(píng)比
按照《關(guān)于印發(fā)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,為了逐步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和文明程度,營造清潔、整齊、優(yōu)美的居住環(huán)境,全面提升徐家坪鎮(zhèn)整體形象,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制訂具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)村集中居住區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鐵路、公路沿線村莊的治理工作,按照我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)要求,堅(jiān)持“全鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、社會(huì)公眾參與、嚴(yán)管重罰結(jié)合、實(shí)施督查問責(zé)”的原則,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,不斷提升我鎮(zhèn)對(duì)外形象,展示整潔優(yōu)美、文明和諧的徐家坪鎮(zhèn)、村新風(fēng)貌。
二、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
本次整治范圍重點(diǎn)是:
1、十天高速、寶成鐵路過境段兩則可視范圍內(nèi)的集中村莊;2、石馬路,徐西路、徐木路沿線的集中村莊。
(二)實(shí)施內(nèi)容
1、治理和美化鎮(zhèn)村環(huán)境。一是徹底清除河道、路邊的垃圾和雜物,依法查處向河道內(nèi)傾倒垃圾排放污水等行為,保證河道清潔暢通;二是治理整治區(qū)內(nèi)的五亂現(xiàn)像,即:柴草亂垛,糞土亂堆,垃圾亂倒,污水亂潑,禽畜亂跑。督促村民搞好房前屋后和環(huán)境衛(wèi)生,倡導(dǎo)村民養(yǎng)花種草,美化居住環(huán)境;三是要求鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)關(guān)站所要美化各自辦公場(chǎng)所,積極開展文明單位,綠色單位創(chuàng)建活動(dòng),做好示范帶頭作用。
2、加強(qiáng)建筑物整飾。一是對(duì)整治內(nèi)有礙觀瞻的殘?jiān)珨啾冢桶婆f的房屋進(jìn)行拆除改造。拆除公共場(chǎng)所和道路兩邊的違章建筑,路障和影響村容村貌的簡(jiǎn)陋廁所。對(duì)長(zhǎng)期未封頂?shù)摹鞍肜印惫こ桃鋵?shí)責(zé)任,限期完結(jié)。二是對(duì)整治區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)單位,農(nóng)村房屋墻面進(jìn)行清洗和粉刷,確保房屋新穎美觀,與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3、加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是整治區(qū)內(nèi)的村莊和單位要按照農(nóng)村清潔工程標(biāo)準(zhǔn)和要求,加快污水排放,垃圾處理,廣場(chǎng)綠化,人畜飲水,路橋等建設(shè)步伐,達(dá)到道路硬化,雨污分流,環(huán)境綠化,村容整潔的目標(biāo);二是加大農(nóng)戶圈、廁、廚的改建力度,大力推廣太陽能、沼氣等清潔能源的使用,改善生活環(huán)境。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(2012年6月20日-7月20日)
1、召開全鎮(zhèn)清潔工程動(dòng)員大會(huì),通過會(huì)議,廣播、標(biāo)語等形式大造聲勢(shì),營造濃厚氛圍。
2、各村召開村兩委干部會(huì)議,動(dòng)員全村干部群眾積極參于,將清潔工程工作落到實(shí)處。并成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,制定實(shí)施方案。
(二)集中整治階段(2012年7月21日-9月30日)
各村,各單位要按照方案突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,認(rèn)真組織實(shí)施,集中精力做好各項(xiàng)整治工作。努力打造具有地方特色、和諧優(yōu)美的鄉(xiāng)村風(fēng)光,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境水平,提升對(duì)外形象,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)整改驗(yàn)收階段(2012年10月1日-11月30日)
由鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成考核組,對(duì)各村及責(zé)任部門的工作開展情況進(jìn)行初驗(yàn),對(duì)檢查出的整治不到位的地方,提出指導(dǎo)意見,存在問題的村及有關(guān)單位必須采取得力措施進(jìn)行整改提高,確保達(dá)到整治要求。鎮(zhèn)驗(yàn)收組將根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,在年終總結(jié)會(huì)上予以通報(bào),同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)清潔工程運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估和完善,逐步形成穩(wěn)定的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,并鞏固成效,抓好長(zhǎng)效運(yùn)行。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。搞好村莊及站所環(huán)境綜合整治,對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境、預(yù)防疾病傳染、提高群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和塑造文明新形象都有著十分重要的意義,各村、各單位要高度重視此次專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)將工作落到實(shí)處,抓緊抓好,抓出成效。
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