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一、繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民的培訓(xùn)措施,舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班5期
針對(duì)市拖拉機(jī)駕駛持證率不高的問(wèn)題,我校從降低培訓(xùn)門檻和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)際出發(fā),繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民培訓(xùn)的措施,疏通“生源”渠道,通過(guò)認(rèn)真協(xié)調(diào),取得了不錯(cuò)的培訓(xùn)工作業(yè)績(jī)。截至目前,共舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人,完成年培訓(xùn)任務(wù)%,有效的推動(dòng)了拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作的開展,對(duì)提高拖拉機(jī)駕駛持證率起到了積極的作用。
二、精心組織,完成了54人的繼續(xù)教育工作
繼續(xù)教育是國(guó)家人事部門制定的一項(xiàng)不斷提高專業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)的重要制度。為進(jìn)一步做好我市本年度農(nóng)機(jī)行業(yè)的繼續(xù)教育工作,達(dá)到即提高培訓(xùn)質(zhì)量,又學(xué)習(xí)方便的目的,我校首先通過(guò)積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取了州、市人事部門對(duì)繼續(xù)教育工作的支持;其次在市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,利用冬季這個(gè)特殊的農(nóng)閑季節(jié),進(jìn)行了市年度專業(yè)課程培訓(xùn);三是嚴(yán)格了繼續(xù)教育的培訓(xùn)教學(xué)和到課制度,從管理層面確保了培訓(xùn)的質(zhì)量;四是根據(jù)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際確定了授課內(nèi)容;五是于5月下旬聘請(qǐng)老師完成了公共課教學(xué)。使全市54名農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員接受了繼續(xù)教育培訓(xùn)。豐富了廣大專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力,為提高年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量起到了重要作用。
三、“科技之冬”措施得力,培訓(xùn)任務(wù)完成好
針對(duì)去年新機(jī)械、新技術(shù)和“膜下灌”、殘膜治理配套農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣幅度大,以及有關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量提高的問(wèn)題,本屆農(nóng)機(jī)行業(yè)科技之冬培訓(xùn),在市農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo)下著重抓了培訓(xùn)教學(xué)和培訓(xùn)管理兩方面的工作。在教學(xué)上,一是確定了9項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容;二是選派了11名高、中級(jí)工程師組成講師團(tuán);三是每個(gè)授課人員都進(jìn)行了認(rèn)真的文字備課,部分課程采用了多媒體備課;四是對(duì)備課情況進(jìn)行了認(rèn)真的督察。在管理上,一是確定了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)責(zé)任目標(biāo),二是根據(jù)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了“三結(jié)合”的培訓(xùn),即市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)與村組培訓(xùn)結(jié)合、市級(jí)專業(yè)教師講課與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員講課相結(jié)合;三是建立了農(nóng)機(jī)科技之冬工作規(guī)范內(nèi)容,對(duì)工作的開展起到了推動(dòng)作用。共完成農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)0.73萬(wàn)人次。其中:農(nóng)機(jī)操作人員及農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)率100.4%,農(nóng)民農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)率30%,特別是極大地限度的支持了我市本年度膜下灌項(xiàng)目的大面積推廣工作,為全市的農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高作出了貢獻(xiàn)。
四、存在的問(wèn)題及思路
⒈農(nóng)機(jī)化教學(xué)交流極少,師資培訓(xùn)的途經(jīng)缺乏。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資水平提高需要實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)才能提高,不是走走形式就能解決的,不但要在干中學(xué),而且還要給大家提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),出去學(xué)。
根據(jù)省農(nóng)機(jī)辦函[]3號(hào)“關(guān)于開展農(nóng)機(jī)公共服務(wù)休系建設(shè)情況調(diào)研的通知”,我們按照文件調(diào)研的內(nèi)容和工作要求,參照“農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研提綱”,對(duì)我市農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。
一、市農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況
市現(xiàn)有市級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)1個(gè),區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)4個(gè)。市級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要職能參與制定農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣規(guī)劃;組織農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)宣傳;研制、試驗(yàn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果;對(duì)選定推廣的機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)、示范;制定本市技術(shù)規(guī)范、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參與農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的鑒定;為農(nóng)民和農(nóng)村提供技術(shù)信息;指導(dǎo)區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技織織、農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣活動(dòng);受理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴、對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要職能負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁新機(jī)械化新機(jī)具的試驗(yàn)示范推廣、技術(shù)宣傳培訓(xùn)、咨詢、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量等工作。市農(nóng)機(jī)推廣站現(xiàn)有干部職工8人,其中高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱2人、高級(jí)工2人。區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)有干部職工61人,其中高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱8人。全市農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)直接從事公共服務(wù)的技術(shù)人員和管理人員的比例1:0.08。工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源財(cái)政撥款和農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),資金用途主要是引進(jìn)試驗(yàn)示范農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)、技術(shù)的宣傳培訓(xùn)費(fèi);試驗(yàn)、示范基點(diǎn)、基地費(fèi);現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巡回演示會(huì)等會(huì)議費(fèi);購(gòu)買演示機(jī)具的購(gòu)置費(fèi);下鄉(xiāng)人員補(bǔ)助費(fèi)等。
二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)
(一)技術(shù)推廣情況
近年來(lái),先后承擔(dān)了機(jī)械化地膜覆蓋技術(shù)、谷物溝播機(jī)械化技術(shù)、機(jī)械深施化肥技術(shù)、日光溫室機(jī)械增施二氧化碳?xì)夥始夹g(shù)、小麥(玉米)免耕播種、小麥秸稈撿拾、全方位深松、玉米秸稈揉搓、飼草打捆等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣項(xiàng)目;其中14項(xiàng)推廣項(xiàng)目通過(guò)了科技成果鑒定,12項(xiàng)獲科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。通過(guò)推廣項(xiàng)目的實(shí)施,為我市推廣了一大批先進(jìn)農(nóng)機(jī)具,培養(yǎng)一大批農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展。圍繞市政府重點(diǎn)工作,正在實(shí)施的農(nóng)機(jī)化技術(shù)項(xiàng)目有保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)、果園機(jī)械化技術(shù)、玉米生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、油菜機(jī)械化播種技術(shù)、青核桃機(jī)械脫皮技術(shù),年實(shí)施保護(hù)性耕作面識(shí)10余萬(wàn)畝、玉米機(jī)械化秸稈還田作業(yè)7余萬(wàn)畝、機(jī)械加工玉米秸稈飼草13余萬(wàn)畝、果園旋耕、施肥作業(yè) 20 余萬(wàn)畝,玉米聯(lián)合收獲3余萬(wàn)畝。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié),組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入田間、地頭開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,幫助農(nóng)民檢修、調(diào)試機(jī)具,積極開展多種形式的技術(shù)服務(wù),解決了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。根據(jù)果園管理需求和技術(shù)要求,積極開展果園機(jī)械開溝技術(shù)、機(jī)械施肥技術(shù)、機(jī)械除草技術(shù)、機(jī)械植保等技術(shù)服務(wù);根據(jù)春、夏玉米播種農(nóng)時(shí)季節(jié)和技術(shù)要求,積極開展地膜玉米機(jī)械化播種技術(shù)、玉米免耕播種技術(shù)、玉米硬茬播種技術(shù)、精量半精量播種技術(shù)、機(jī)械深施化肥等技術(shù)服務(wù);三夏三秋期間根據(jù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)需求和技術(shù)要求,積極開展農(nóng)作物秸稈還田技術(shù),玉米秸稈飼草加工技術(shù),玉米聯(lián)合收獲等機(jī)械化技術(shù)服務(wù),解決了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中的一些技術(shù)問(wèn)題,發(fā)揮了專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。春播、三夏、三秋關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),印發(fā)果園機(jī)械化、玉米生產(chǎn)機(jī)械化、小麥生產(chǎn)機(jī)械化等新機(jī)具、新技術(shù)宣傳材料和培訓(xùn)教材,技術(shù)人員結(jié)合自己承擔(dān)的工作任務(wù),帶著這些宣傳材料在科技之春宣傳月、科普宣傳日活動(dòng)及新機(jī)具、新技術(shù)演示培訓(xùn)活動(dòng)中發(fā)放。
推廣工作的主要經(jīng)驗(yàn)一是積極申報(bào)農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格按項(xiàng)目的要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。二是圍繞我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)新機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)機(jī)具的需求,不斷提高我市農(nóng)機(jī)化水平。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳和培訓(xùn),利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)宣傳,印發(fā)培訓(xùn)教材、技術(shù)規(guī)范,舉辦機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等各種形式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
(二)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作情況
農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的主要圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量開展工作,主要做了以下工作:一是市農(nóng)機(jī)推廣站每年對(duì)200臺(tái)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具使用情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,對(duì)調(diào)查有問(wèn)題的機(jī)具,及時(shí)將情況書面反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)管理站調(diào)查處理,維護(hù)廣大人民群眾的利益,有效地預(yù)防了集體投訴事件的發(fā)生。二是市農(nóng)機(jī)推廣站組織開展田間作業(yè)質(zhì)量巡查。春播、三夏期間,組織專業(yè)技術(shù)人員深入田間,對(duì)玉米播種機(jī)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了田間巡查,待玉米出苗后,再次進(jìn)行了實(shí)地復(fù)查,通過(guò)調(diào)查整理,將存在的問(wèn)題,反饋給區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)(推廣)管理站,要求各區(qū)(縣)加大對(duì)玉米播種機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是“三夏”期間,市、區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣站組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督信息員,深入田間地頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)在用的補(bǔ)貼機(jī)具小麥、玉米兩用聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)質(zhì)量情況、使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,按照財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)具調(diào) 查表的內(nèi)容認(rèn)真調(diào)查填寫,對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總形成調(diào)查報(bào)告。四是及時(shí)調(diào)查處理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴。維護(hù)農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。
農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作主要經(jīng)驗(yàn):一是明確了農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人,監(jiān)督投訴信息員實(shí)行持證上崗。二是對(duì)投訴記錄、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督便函、書面協(xié)議書、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、結(jié)案記錄等樣表進(jìn)行了規(guī)范。三是對(duì)各種補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查,對(duì)有問(wèn)題的機(jī)具及時(shí)給予調(diào)查處理,有效地預(yù)防了集體投訴事件的發(fā)生。四是三夏. 三秋農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督投訴電話實(shí)行24小時(shí)值班制度;深入田間對(duì)重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查,對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行巡查。四是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴實(shí)行屬地管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合的快速應(yīng)急處理機(jī)制。通過(guò)市、區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)推廣站的共同聯(lián)動(dòng),使我市農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作健康發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作、農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)短缺,制約工作的開展。
2、農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人員缺乏。
四、發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)化公共服務(wù),加大科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度,以試驗(yàn)示范為核心拓寬服務(wù)領(lǐng)域,全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平和科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
五、對(duì)策和建議
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械;維修保養(yǎng);操作
體系農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)操作的專業(yè)性較強(qiáng),要求專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)新的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)方法,建立有效的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)工作體系。
1農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)的主要特點(diǎn)
1.1時(shí)間集中性
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)工作一般集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備普遍的閑置。在由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)的季節(jié)性特征較為明顯,因此導(dǎo)致階段性的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備故障提升,為了保證農(nóng)機(jī)設(shè)備的維修工作力度,需要加大設(shè)備保養(yǎng)力度,注重在集中時(shí)間加大維修保養(yǎng)工作頻率。當(dāng)然,這也給農(nóng)機(jī)設(shè)備維修人員造成較大工作壓力和人員緊張問(wèn)題。
1.2技術(shù)要求較高
隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)設(shè)備的不斷推廣普及,農(nóng)機(jī)維修的專業(yè)性與技術(shù)性日漸提高。農(nóng)機(jī)設(shè)備技術(shù)水平的不斷提高,要求維修人員掌握新的維修方法,能夠科學(xué)化的進(jìn)行維修操作。特別是在網(wǎng)絡(luò)化與信息化的環(huán)境下,要求農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與人員具有信息化的意識(shí),能夠利用互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)機(jī)戶保持溝通,掌握信息電子設(shè)備的操作方法,從而提高農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)效率。
2當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的主要問(wèn)題
(1)維修保護(hù)推廣不足。我國(guó)還缺乏完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)工作體系,農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)的宣傳推廣工作嚴(yán)重不足。我國(guó)農(nóng)機(jī)部門未能及時(shí)深入一線進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備養(yǎng)護(hù)常識(shí)的普及推廣工作,有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣人員嚴(yán)重不足。很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機(jī)維修人員不具備技術(shù)推廣意識(shí),不了解農(nóng)機(jī)設(shè)備發(fā)展的前沿趨勢(shì),不能及時(shí)的針對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備情況進(jìn)行有效的保養(yǎng)工作。目前我國(guó)還未能建立綜合性、長(zhǎng)期性和計(jì)劃性的農(nóng)機(jī)知識(shí)普及推廣機(jī)制,沒(méi)能針對(duì)性的運(yùn)用信息化的手段進(jìn)行農(nóng)機(jī)知識(shí)推廣工作,不能實(shí)時(shí)解決農(nóng)機(jī)戶的使用問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備帶病運(yùn)行,農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中存在較大的安全隱患,農(nóng)機(jī)設(shè)備缺乏科學(xué)化的推廣工作體系。(2)農(nóng)民農(nóng)機(jī)知識(shí)較少。由于農(nóng)業(yè)戶的科學(xué)知識(shí)不足,文化知識(shí)水平相對(duì)較低,因此不掌握正確進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)方法,農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常情況未能得到及時(shí)關(guān)注。當(dāng)前農(nóng)機(jī)戶很少有獨(dú)立進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)與簡(jiǎn)單維修操作的技能,農(nóng)機(jī)戶在使用農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí)較為隨意,不能根據(jù)地域環(huán)境與工作任務(wù)對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的使用和有效保養(yǎng),因此造成農(nóng)機(jī)設(shè)備磨損消耗大的問(wèn)題。還有的農(nóng)機(jī)戶往往忽視農(nóng)機(jī)設(shè)備的小問(wèn)題,不注重及時(shí)進(jìn)行維修檢查,不愿意在農(nóng)機(jī)維修方面投入必要的資金,因此導(dǎo)致小問(wèn)題釀成大隱患。還有的農(nóng)機(jī)戶盲目依賴經(jīng)驗(yàn),不能采用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行維修,基層不聽(tīng)取專業(yè)農(nóng)機(jī)人員的意見(jiàn),因此影響設(shè)備的正常使用。3)維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。由于我國(guó)農(nóng)機(jī)設(shè)備的保養(yǎng)維修機(jī)制不健全,因此造成了農(nóng)機(jī)設(shè)備使用壽命縮短,農(nóng)機(jī)設(shè)備淘汰報(bào)廢率高的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)還缺乏有效的農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用供給機(jī)制。隨著農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用制度淘汰,致使一些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)與維修推廣工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源匱乏,制約農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)工作的開展。雖然地方政府和農(nóng)業(yè)部門重視開展農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)工作,出臺(tái)了一些農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)政策,但是經(jīng)費(fèi)未能得到有效的保障落實(shí)。有些農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)部門工作人員與專業(yè)技術(shù)人員配備的檢測(cè)維修設(shè)備不足,檢測(cè)設(shè)備不能及時(shí)更新,因此不滿足基層養(yǎng)護(hù)操作現(xiàn)實(shí)需要,嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)能力,不利于提高維修保障水平。
3優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械維修保養(yǎng)的措施
3.1加強(qiáng)維修管理工作
提高農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的有效性,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少和消除農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全隱患,還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理工作力度。首先,農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定完善的管理制度,加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)設(shè)備的巡查力度,在農(nóng)忙時(shí)節(jié)和農(nóng)忙前進(jìn)行必要的農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全檢查工作。其次,建立有效的農(nóng)機(jī)技術(shù)普及推廣機(jī)制,在掌握前沿農(nóng)機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)的推廣工作。農(nóng)機(jī)部門還要設(shè)立專門的信息化農(nóng)機(jī)維修和保養(yǎng)部門,能夠以各種有效的方式傳遞農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)的常識(shí)。第四,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備隨意改造的督查,消除農(nóng)機(jī)管理使用的中的隨意性大問(wèn)題,對(duì)私自改裝農(nóng)機(jī)設(shè)備廠家和人員進(jìn)行處罰,保證農(nóng)機(jī)設(shè)備合理使用。
3.2完善農(nóng)機(jī)保養(yǎng)機(jī)制
提高農(nóng)機(jī)保養(yǎng)工作有效性,應(yīng)當(dāng)針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的情況制定科學(xué)化的農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)工作體系。首先,應(yīng)當(dāng)建立信息化的農(nóng)機(jī)設(shè)備保養(yǎng)實(shí)時(shí)互動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與農(nóng)機(jī)戶保持良好的溝通關(guān)系,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)機(jī)保護(hù)的技術(shù)共享,提高農(nóng)機(jī)戶的日常保養(yǎng)工作意識(shí)。其次,建立有效的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)的互動(dòng)機(jī)制,注重通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、視頻或電話方式指導(dǎo)基層進(jìn)行農(nóng)機(jī)保養(yǎng)。第三,成立專業(yè)的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)操作隊(duì)伍,根據(jù)農(nóng)機(jī)戶的需要進(jìn)行預(yù)約保養(yǎng)服務(wù),達(dá)到有效提高維修保養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)。
3.3完善維修保養(yǎng)方法
為了更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)工作要求,應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)方法。首先,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶購(gòu)買較高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,注重在維修的過(guò)程中積累同型號(hào)設(shè)備的維修保養(yǎng)方法,配置專業(yè)的維修設(shè)備與工具。其次,根據(jù)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)的需要建立有效的農(nóng)機(jī)設(shè)備檢查體系,根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況制定具體維修與保養(yǎng)操作方案。第三,建立農(nóng)機(jī)設(shè)備的觀察機(jī)制,推廣農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況登記記錄表,促進(jìn)農(nóng)機(jī)人員及時(shí)的記錄農(nóng)機(jī)設(shè)備異常情況,促進(jìn)農(nóng)機(jī)人員按在操作前按照相關(guān)程序進(jìn)行設(shè)備檢查。第四,注重及時(shí)更換微小部件,在全面檢查的基礎(chǔ)上注重發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的細(xì)微問(wèn)題,以便于消除農(nóng)機(jī)設(shè)備隱患。
3.4提高維修人員素質(zhì)
促進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)工作的順利進(jìn)行,還要組建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)設(shè)備維修和保養(yǎng)工作隊(duì)伍。首先,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備維修與保養(yǎng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員掌握先進(jìn)的維修與保養(yǎng)方法,提高維修與保養(yǎng)操作質(zhì)量。其次,還要幫助農(nóng)機(jī)維修人員不斷在實(shí)踐中積累維修操作經(jīng)驗(yàn),熟練掌握各種設(shè)備的維修操作方法,達(dá)到提高維修操作有效性目標(biāo)。第三,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建綜合性的評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)維修人員了解行業(yè)發(fā)展前沿趨勢(shì),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)維修人員研究前沿問(wèn)題,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。
***府區(qū)2013年基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)機(jī)主管部門的指導(dǎo)下,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2013年基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(農(nóng)辦財(cái)[2013]38號(hào))和《山東省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2013年山東省基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(魯農(nóng)財(cái)字[2013]67號(hào))的文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,認(rèn)真擬定實(shí)施方案,及早動(dòng)員布署,通過(guò)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立基層農(nóng)機(jī)推廣體系管理制度、培育科技示范戶、建設(shè)農(nóng)機(jī)科技示范基地、全面開展基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,有序地推進(jìn)了我區(qū)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè),全面完成了目標(biāo)任務(wù)。為提高項(xiàng)目績(jī)效,切實(shí)推動(dòng)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)政策落實(shí)到位,***府區(qū)農(nóng)機(jī)局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)股室專業(yè)技術(shù)人員為成員的自評(píng)考核小組,通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、走訪群眾等方式,對(duì)照基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助落實(shí)延伸績(jī)效管理指標(biāo)體系對(duì)項(xiàng)目實(shí)施展開逐項(xiàng)自評(píng),綜合得分94分?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、 全面完成項(xiàng)目任務(wù)
(一)遴選、評(píng)定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)全區(qū)種植發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)實(shí)際,確定小麥、玉米、花生為我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)組建了專家組。***府區(qū)農(nóng)機(jī)局根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,選聘理論水平較高、專業(yè)特長(zhǎng)明顯、推廣經(jīng)驗(yàn)豐富的5名專業(yè)技術(shù)人員組成農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)專家組,專家組成員在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的基礎(chǔ)上,分工負(fù)責(zé),制定全區(qū)農(nóng)機(jī)推廣計(jì)劃,相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)施方案,篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù),編制技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)明白紙;指導(dǎo)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地建設(shè);培訓(xùn)技術(shù)員,指導(dǎo)其開展技術(shù)服務(wù)工作;對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)確定了技術(shù)指導(dǎo)員。按照技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶1:2的比例,公開選聘確定為項(xiàng)目服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)員2個(gè)。選聘的技術(shù)指導(dǎo)員,具有較高的農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)機(jī)技術(shù)水平,熟悉農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣方式方法,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。技術(shù)指導(dǎo)員確定后,進(jìn)行公示,簽訂技術(shù)服務(wù)責(zé)任書,統(tǒng)一頒發(fā)聘書。技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)行包社包戶制,每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)2個(gè)示范戶,全年入戶時(shí)間累計(jì)不少于60天。
(四)遴選、落實(shí)科技示范戶。圍繞遴選確定的主推技術(shù),按照公開、公平、公正、自愿的原則,遴選培育一批服務(wù)能力較高、管理較規(guī)范、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)科技示范戶。2013年培育農(nóng)機(jī)科技示范戶4戶,每戶示范帶動(dòng)10戶,共輻射帶動(dòng)40戶。農(nóng)機(jī)科技示范戶帶頭使用新技術(shù)、新機(jī)具,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民、協(xié)助農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣員做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作以及信息采集、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等工作。
(五)加強(qiáng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求,按照主推技術(shù)為主、多種示范、高規(guī)格、嚴(yán)要求、可持續(xù)的原則,重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)實(shí)驗(yàn)示范基地:閆寺辦事處王廟村—小麥、玉米機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范基地。積極開展新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)試驗(yàn)、示范工作,使其真正成為農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具試驗(yàn)示范基地、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)大戶科技培訓(xùn)基地。
二、措施到位
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)
為確保項(xiàng)目實(shí)施,成立由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的區(qū)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、政策研究、綜合協(xié)調(diào)、資金落實(shí)和督導(dǎo)檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)局,主要負(fù)責(zé)日常管理工作,同時(shí)組建農(nóng)機(jī)科技入戶工程專家組,全面負(fù)責(zé)科技入戶工程的技術(shù)工作,負(fù)責(zé)實(shí)施方案的編制,并組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查、匯總上報(bào)相關(guān)信息、開展績(jī)效考核、自查自評(píng)等工作,保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。
(二)深化基層公益性農(nóng)機(jī)推廣體系改革
按照基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)安全操作技術(shù)等公益性職能,將公益性職能細(xì)化成工作職責(zé),落實(shí)到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)站和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,實(shí)行定崗、定員、定責(zé);完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置;與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《***府區(qū)2013年基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》(***農(nóng)機(jī)管字[2013]22號(hào))文件,推動(dòng)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革進(jìn)程、完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系工作機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)、提升農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。建立和完善基層農(nóng)機(jī)推廣信息管理系統(tǒng),對(duì)基層農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)建立農(nóng)機(jī)推廣管理制度
為深化基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),***府區(qū)根據(jù)項(xiàng)目要求,創(chuàng)新了管理機(jī)制,研究、制定了農(nóng)機(jī)技術(shù)人員績(jī)效考評(píng)制度、基層農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)制度、多元化農(nóng)機(jī)推廣制度、資金管理辦法、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地管理辦法等各項(xiàng)制度,并將相關(guān)制度下發(fā)。為強(qiáng)化管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,區(qū)農(nóng)機(jī)局與各農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員簽訂了農(nóng)機(jī)推廣目標(biāo)責(zé)任書,農(nóng)機(jī)指導(dǎo)員與服務(wù)對(duì)象(科技示范戶)簽訂了技術(shù)指導(dǎo)協(xié)議書,將工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作范圍、工作要求、工作責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),按照省、市、區(qū)2013年度基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案和***府區(qū)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法要求,建立健全區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)機(jī)手三方考評(píng)制度,對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的工作完成情況、滿意度和技術(shù)水平等進(jìn)行綜合全面評(píng)價(jià)。根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,并將考核結(jié)果作為農(nóng)機(jī)人員是否續(xù)聘的重要參考依據(jù)。對(duì)優(yōu)秀的技術(shù)指導(dǎo)員給予通報(bào)表?yè)P(yáng)并適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核成績(jī)較差的給予通報(bào)批評(píng)、減少補(bǔ)助資金直至取消資格。
(四)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)
基層農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),為加強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)更新,***府區(qū)采取集中培訓(xùn)和實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)廣大農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)?;鶎愚r(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)采取分層次、分批次的方式開展,通過(guò)培訓(xùn),著力解決基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員斷層和知識(shí)更新慢的問(wèn)題。今年9---10月,舉辦了4期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。今年12月份,組織20名基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員參加了山東省農(nóng)機(jī)局組織的專項(xiàng)培訓(xùn)。
利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員每周至少上網(wǎng)瀏覽不少于2次。利用“山東農(nóng)機(jī)化網(wǎng)”、“中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化網(wǎng)”和《山東農(nóng)機(jī)化》雜志等載體,組織基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),逐步提高其業(yè)務(wù)能力,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理員和村干部的培訓(xùn),提高其對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的支持力度。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),農(nóng)機(jī)技術(shù)人員普遍學(xué)到了很多新知識(shí),了解了很多政策法規(guī)與新信息,更新和掌握了一定的新技術(shù),提高了業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)了我區(qū)基層農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍為農(nóng)服務(wù)的能力,對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才和技術(shù)支撐。
(五)強(qiáng)化資金監(jiān)管
根據(jù)項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用與監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照資金用途使用資金,做到??顚S?,單位和個(gè)人都沒(méi)有占用和挪作他用。
(六)強(qiáng)化實(shí)施管理
豎立農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌、配備技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、懸掛科技示范戶門牌,組織技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶認(rèn)真填寫了《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》和《科技示范戶手冊(cè)》,做到人手一冊(cè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),編印技術(shù)資料,發(fā)到技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶手中,并及時(shí)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(七)強(qiáng)化總結(jié)宣傳
為了形成建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的良好氛圍,***府區(qū)在項(xiàng)目實(shí)施中,通過(guò)會(huì)議、科技下鄉(xiāng)、信息等多種方式,強(qiáng)化了項(xiàng)目的宣傳和動(dòng)員。2013年9月項(xiàng)目開始運(yùn)行以來(lái),項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,研究分析項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題。深入基層向農(nóng)民群眾廣泛宣傳,大大提高了項(xiàng)目的社會(huì)影響力。
三、成效顯著
(一)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)渠道暢通無(wú)阻
通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系的專家、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶、示范帶動(dòng)戶有機(jī)結(jié)合起來(lái),初步建起了“專家+農(nóng)機(jī)技術(shù)人員+示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式,暢通了農(nóng)機(jī)服務(wù)渠道,農(nóng)機(jī)新技術(shù)可以通過(guò)這一渠道順利地進(jìn)入農(nóng)戶,進(jìn)入田間地頭,直接有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)管理有章可循
項(xiàng)目實(shí)施中,將農(nóng)機(jī)服務(wù)工作細(xì)化分解,目標(biāo)明確具體,要求規(guī)范嚴(yán)格,通過(guò)目標(biāo)化、責(zé)任化、制度化管理,大大提高了農(nóng)機(jī)服務(wù)管理水平和效果。
(三)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員熱情高漲
項(xiàng)目一開展,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員就下鄉(xiāng)開展工作、進(jìn)村入戶幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)技術(shù)人員有了工作目標(biāo)和方向,找到了施展才華的舞臺(tái),完全享受到工作成就感,工作的主動(dòng)性、積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。
(四)基層農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)提高
基層農(nóng)機(jī)推廣改革與建設(shè)項(xiàng)目開展的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),是***府區(qū)進(jìn)年來(lái)參訓(xùn)人員最多、培訓(xùn)最系統(tǒng)、培訓(xùn)科技含量最高的一次培訓(xùn),在很大程度上提高了我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員的素質(zhì)。
(五)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)得到迅速推廣
通過(guò)宣傳培訓(xùn),印發(fā)技術(shù)資料、示范區(qū)建設(shè)展示及示范戶的帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主推品種、主推技術(shù)進(jìn)村入戶率和到位率達(dá)到95%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共推廣優(yōu)良品種3個(gè),農(nóng)機(jī)新技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)效益大幅提高,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員的滿意度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)政府、技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)機(jī)手三滿意。
(七)未發(fā)生任何違法違紀(jì)行為
按照項(xiàng)目要求嚴(yán)格實(shí)施,項(xiàng)目期間未發(fā)生下列情況:一是投訴、曝光、負(fù)面報(bào)道;二是弄虛作假行為;三是重大違法違規(guī)現(xiàn)象。
四、嚴(yán)格按照項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用途使用資金
項(xiàng)目總投資20萬(wàn)元,主要用途為:
(一)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助8萬(wàn)元
主要用于基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助(交通、通訊、誤餐補(bǔ)助等)5萬(wàn)元;聘請(qǐng)技術(shù)專家的補(bǔ)助(差旅、交通、勞務(wù)等)1萬(wàn)元;完成農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評(píng)等管理費(fèi)1萬(wàn)元。
(二)農(nóng)機(jī)化科技示范補(bǔ)助7萬(wàn)元
主要用于試驗(yàn)示范基地購(gòu)買燃料,試驗(yàn)示范、作業(yè)演示所需的設(shè)施裝備的租賃費(fèi)用、試驗(yàn)測(cè)試所需的儀器設(shè)備等物資,組織作業(yè)示范活動(dòng)等補(bǔ)助4萬(wàn)元;農(nóng)機(jī)科技示范戶作業(yè)演示補(bǔ)助、試驗(yàn)測(cè)試所需的儀器設(shè)備補(bǔ)助3萬(wàn)元。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助5萬(wàn)元
主要用于基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員參加培訓(xùn)、開展繼續(xù)教育等教材、場(chǎng)地、差旅、食宿、交通等培訓(xùn)費(fèi)用。
五、存在問(wèn)題
(一)鎮(zhèn)辦農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)人員由于實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)共管,不少農(nóng)機(jī)推廣人員還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中心工作,精力分散,下鄉(xiāng)入戶開展技術(shù)指導(dǎo)時(shí)間、次數(shù)還不完全符合項(xiàng)目要求。
(二)《示范戶手冊(cè)》和《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》填寫有的還不夠規(guī)范。
(三)信息上報(bào)量不足。
六、有關(guān)建議
(一)加大基層農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)力度,提升專業(yè)技術(shù)水平。
(二)增大政策扶持力度,確保農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣順利。
(四)加大信息報(bào)送力度,使農(nóng)機(jī)新技術(shù)家喻戶曉。
二〇一四年一月十八日
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)機(jī)推廣;現(xiàn)狀;深化發(fā)展
中圖分類號(hào): S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.08.014
科技發(fā)展條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械的地位越來(lái)越重要。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要而艱巨的任務(wù),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的核心環(huán)節(jié)??萍嫉陌l(fā)展促進(jìn)了農(nóng)機(jī)科研部門研究農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科技化和品種多樣化,在傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單機(jī)械化基礎(chǔ)上向現(xiàn)代智能化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣模式已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀,就當(dāng)前形勢(shì)要求,要研究農(nóng)機(jī)推廣的深化發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)的推廣和在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,達(dá)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。
1基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀
1.1農(nóng)機(jī)推廣在基層中的地位有所下降
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)基層政府部門更加重視工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)用機(jī)械推廣發(fā)展的重視程度有所下降。農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展,使得農(nóng)村耕地面積逐漸變小,政府的工作重心也隨之轉(zhuǎn)移?;鶎诱{(diào)整了工作重心,將重心主要放在了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排在了第二位。近些年由于加速發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),政府財(cái)政的多數(shù)資金都用在了工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)方面投入的資金相對(duì)較少。因此農(nóng)機(jī)推廣工作受到了一定程度的阻礙,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了影響。
1.2農(nóng)機(jī)推廣協(xié)調(diào)制度不完善
農(nóng)機(jī)推廣部門是事業(yè)部門,屬于全額撥款范疇,一般農(nóng)機(jī)推廣都涉及到多部門合作,例如預(yù)算部門、調(diào)查部門和宣傳部門等。但目前的情況是部門之間的協(xié)調(diào)合作比較缺乏,他們的工作要么是相互重復(fù),要么是相互交叉,這種情況下降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作效率,也浪費(fèi)了大量的人力和財(cái)力資源。農(nóng)機(jī)推廣協(xié)調(diào)制度的不完善在一定程度上阻礙了農(nóng)機(jī)推廣的有效開展,降低了農(nóng)機(jī)推廣工作人員的工作積極性。
1.3農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量薄弱
農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中先進(jìn)科技的技術(shù)力量比較薄弱,這使農(nóng)機(jī)推廣在前行中缺少技術(shù)的支撐??萍嫉牟粩喟l(fā)展增加了農(nóng)機(jī)具類型,農(nóng)機(jī)品種逐漸增多,涉及到技術(shù)層面的東西和專業(yè)知識(shí)也在增加。目前農(nóng)機(jī)推廣受時(shí)間和條件限制,專業(yè)技術(shù)人員少,農(nóng)機(jī)推廣的重點(diǎn)也有所偏移。傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣已經(jīng)被新知識(shí)及技術(shù)所淘汰,在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)推廣水平。農(nóng)機(jī)推廣部門專業(yè)技術(shù)人員少,使農(nóng)機(jī)推廣工作缺少活力和專業(yè)力量,限制了農(nóng)機(jī)推廣的發(fā)展。
2深化基層農(nóng)機(jī)推廣工作的途徑
2.1加大基層政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的財(cái)政支持
我國(guó)政府非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題,并把“三農(nóng)”問(wèn)題的順利解決作為工作的重中之重?;鶎愚r(nóng)業(yè)機(jī)械部門可以在這一政策指導(dǎo)下,爭(zhēng)取政府的資金、人力和物力的支持,爭(zhēng)取政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目的扶持,推進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)機(jī)推廣部門可以把農(nóng)機(jī)推廣工作人員的日常工作納入年終考核,用考核的獎(jiǎng)與懲來(lái)激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性。在時(shí)間允許的情況下對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)新器具、新科技知識(shí)的學(xué)習(xí),以獨(dú)立解決農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題。
2.2推行農(nóng)機(jī)技術(shù)示范基地
在結(jié)合實(shí)際地區(qū)情況選擇適合的農(nóng)機(jī),要先進(jìn)行示范基地的建設(shè),主要通過(guò)示范基地向農(nóng)民展示新型農(nóng)機(jī)具的優(yōu)點(diǎn),用事實(shí)和數(shù)據(jù)讓農(nóng)民了解機(jī)械的先進(jìn)技術(shù)和高效率。通過(guò)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)比,讓農(nóng)民信服,并主動(dòng)購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2.3扎實(shí)開展新技術(shù)和新機(jī)具研發(fā)
新技術(shù)研究出來(lái)的新機(jī)具要經(jīng)過(guò)研發(fā)部門的研發(fā)、生產(chǎn)部門的生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)主管部門的評(píng)審,然后才能進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。新產(chǎn)品在研發(fā)過(guò)程中也在不斷進(jìn)行試驗(yàn)和修改,以保證機(jī)械的適用性和安全性。進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)后,要以適用性為主要目標(biāo)。通過(guò)新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的試用,在發(fā)現(xiàn)適用性問(wèn)題后,將問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并將區(qū)域性需要反饋到研發(fā)部門,以促進(jìn)研發(fā)部門研究出更適合本區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
2.4推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)程
科技研發(fā)出來(lái)的新機(jī)具最終使用人是農(nóng)民,所以需要將機(jī)械與農(nóng)民有效結(jié)合,以提高農(nóng)民使用機(jī)械的效率。這種結(jié)合主要需要農(nóng)民掌握新機(jī)械的使用方法、維修和保養(yǎng)方法,以方便農(nóng)耕時(shí)遇到問(wèn)題隨時(shí)處理,提高機(jī)械工作效率。農(nóng)機(jī)推廣部門的技術(shù)人員要不定時(shí)開展講座,要走到田間或農(nóng)民家中,將農(nóng)民最需要和緊急需要的技術(shù)問(wèn)題傳達(dá)到位,鞏固培訓(xùn)效果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)機(jī)械的掌握和控制。
2.5開展后期技術(shù)指導(dǎo)
培訓(xùn)是針對(duì)多數(shù)人的,因每個(gè)人的理解能力和接受能力不同,對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的掌握程度也不盡相同。所以培訓(xùn)結(jié)束后,農(nóng)機(jī)推廣部門的技術(shù)人員要在農(nóng)民使用時(shí)開展后期技術(shù)指導(dǎo)。主要是下鄉(xiāng)針對(duì)農(nóng)機(jī)具的使用、維修、保養(yǎng)的難題進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一些政策性問(wèn)題進(jìn)行講解,要和農(nóng)民保持密切聯(lián)系,讓農(nóng)民在有問(wèn)題時(shí)能第一時(shí)間找到技術(shù)人員解決。同時(shí),農(nóng)機(jī)推廣部門的技術(shù)人員要結(jié)合地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)理出一套技術(shù)路線,利用集市等發(fā)放技術(shù)資料,指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)具。
3 結(jié)語(yǔ)
在科技發(fā)展的新時(shí)代,基層農(nóng)機(jī)推廣也要隨著技術(shù)發(fā)展不斷進(jìn)步。但目前農(nóng)機(jī)推廣還存在資金短缺、人才短缺和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題,要重視這些問(wèn)題,并在研究這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取政府部門的資金支持,建立有效的推廣制度,堅(jiān)持科技推廣,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織;現(xiàn)狀;措施;建議;寧夏同心
中圖分類號(hào) S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)01-0200-01
同心縣地處寧夏南部山區(qū),轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194個(gè)行政村。近年來(lái),隨著國(guó)家惠民政策的實(shí)施,同心縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批農(nóng)機(jī)能手,自發(fā)形成了專業(yè)化的農(nóng)機(jī)合作組織,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的產(chǎn)生,有力地提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的又好又快發(fā)展。
1 農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,同心縣共有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社14家,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)公司1個(gè),農(nóng)機(jī)手人數(shù)達(dá)412人,擁有大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、配套農(nóng)具等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械613臺(tái)套,資產(chǎn)總值達(dá)1 017萬(wàn)元,設(shè)施面積達(dá)到308萬(wàn)m2,常年聘用專業(yè)技術(shù)人員20人。每年服務(wù)農(nóng)戶3 526余戶,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)8 166.67 hm2(其中機(jī)耕5 066.67 hm2、機(jī)播1 553.33 hm2、機(jī)收1 046.67 hm2),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)370萬(wàn)元,同心縣的主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)到53.9%。
2 同心縣農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展的主要措施
2.1 依法引導(dǎo),創(chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織新模式
為了規(guī)范和指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展,同心縣農(nóng)機(jī)部門通過(guò)舉辦專題講座、技術(shù)研討會(huì)和培訓(xùn)班。并利用報(bào)紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展多種豐富多樣的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,使社會(huì)各界能夠關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)化事業(yè),創(chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)組織新模式。為此,2012年同心縣新購(gòu)置大中型拖拉機(jī)15臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具50臺(tái)套,主要為灌區(qū)種植玉米、收后耕整地和馬鈴薯種植基地服務(wù)。
2.2 政策扶持,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展壯大
為促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大,同心縣農(nóng)機(jī)中心對(duì)已發(fā)展成功或符合培育發(fā)展條件的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織給予多方面扶持,促進(jìn)其發(fā)展。首先是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策向農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶傾斜,2012年同心縣爭(zhēng)取中央購(gòu)置補(bǔ)貼935萬(wàn)元,用于專業(yè)合作社逾300萬(wàn)元。其次是利用農(nóng)機(jī)的項(xiàng)目投入對(duì)合作服務(wù)組織優(yōu)先支持,2012年同心縣被農(nóng)牧廳定為玉米全程機(jī)械化示范縣,確定玉米機(jī)械化示范園區(qū)9個(gè)、旱作區(qū)馬鈴薯機(jī)械化示范園區(qū)1個(gè)、保護(hù)性機(jī)械化耕作項(xiàng)目1個(gè),在這些實(shí)施的項(xiàng)目中,優(yōu)先扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)合作組織予扶持,培育了下馬關(guān)紅城水下垣村王繼彪牽頭成立的“萬(wàn)發(fā)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社”為代表性的新一批農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)能手,更好滿足于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需要,有力地推動(dòng)了同心縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3 引領(lǐng)大戶,帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作組織協(xié)調(diào)發(fā)展
大力培育產(chǎn)業(yè)型農(nóng)機(jī)能手,并積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展壯大。如下馬關(guān)鎮(zhèn)的董義,是當(dāng)?shù)芈劽霓r(nóng)機(jī)大戶,2007年底他聯(lián)合一批農(nóng)機(jī)戶申請(qǐng)成立了“惠民農(nóng)機(jī)合作社”,該合作社吸引了村里和鄰近村的20多戶農(nóng)機(jī)手加入,人數(shù)達(dá)62人,擁有大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、配套農(nóng)具等各類農(nóng)業(yè)機(jī)械53臺(tái)(套),資產(chǎn)總值達(dá)到420萬(wàn)元,常年聘用專業(yè)技術(shù)人員2人。2012年,服務(wù)范圍涉及1 026余農(nóng)戶,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)2 000 hm2,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入780萬(wàn)元。
3 發(fā)展建議
3.1 整合農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)水平
同心縣農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展應(yīng)緊緊地圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo),積極創(chuàng)新,因勢(shì)利導(dǎo),促進(jìn)其發(fā)展步伐的加快及農(nóng)機(jī)化水平的提高,進(jìn)一步地增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的社會(huì)化服務(wù)功能。同心縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作組織的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)因地制宜地對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃;要進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平的提升,積極地、多元化地發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織[1-2];加大對(duì)該縣農(nóng)機(jī)合作組織的扶持力度,充分地利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等相關(guān)政策,全力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,增強(qiáng)其服務(wù)功能;對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行有效整合,切實(shí)增強(qiáng)其服務(wù)水平[3]。
3.2 完善管理制度,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)管理行為
進(jìn)一步做好對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)和服務(wù)工作,為農(nóng)機(jī)工作營(yíng)造出良好的服務(wù)環(huán)境。同心縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為農(nóng)機(jī)發(fā)展的新亮點(diǎn),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,成為新農(nóng)村建設(shè)中必不可缺的一支力量,其在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民增收等方面起到了積極的作用,但還是存在一些問(wèn)題,與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求及先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展等方面存在很大的差距。因此,在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)地予以解決和完善,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的健康快速發(fā)展[4]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 張劍.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(9):231.
[2] 趙文全.舒城縣農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(5):365.
關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)維修;市場(chǎng)管理;現(xiàn)狀;對(duì)策;寧夏平羅
中圖分類號(hào) S232.8+7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)24-0219-01
農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)機(jī)械高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。近年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,農(nóng)機(jī)使用范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域,帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。同時(shí),維修市場(chǎng)管理混亂,從業(yè)人員素質(zhì)不高,維修質(zhì)量差等原因帶來(lái)的各種矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn),在一定程度上降低了農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)效益和使用壽命,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)事業(yè)向更高的現(xiàn)代化水平發(fā)展。如何搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的管理,提高農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的維修效益,及時(shí)、優(yōu)質(zhì)地提供維修服務(wù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全、高效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)機(jī)部門當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題[1-2]。
1 維修管理現(xiàn)狀
平羅縣地處寧夏回族自治區(qū)引黃灌區(qū)北部,是全區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣和農(nóng)機(jī)大縣。現(xiàn)轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0萬(wàn)人,在冊(cè)耕地面積5.6萬(wàn)hm2。截至2012年底,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)629.5 MW,擁有拖拉機(jī)35 826臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)3 827臺(tái);聯(lián)合收割機(jī)1 744臺(tái),其中新增玉米聯(lián)合收割機(jī)258臺(tái);各類配套農(nóng)機(jī)具46 885余臺(tái)(套)。
1.1 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修網(wǎng)點(diǎn)情況
目前,全縣擁有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè)3家,銷售網(wǎng)點(diǎn)25家,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)45戶,取得三級(jí)農(nóng)機(jī)維修證書的28戶,農(nóng)機(jī)維修工121人,主要集中在縣城周邊。
1.2 農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備情況
全縣從事該行業(yè)的共擁有車床10臺(tái)、刨床6臺(tái)、臺(tái)鉆78臺(tái)、砂輪機(jī)155臺(tái)、電焊機(jī)224臺(tái)、氣焊設(shè)備121臺(tái)、切割機(jī)138臺(tái)、氣泵111臺(tái)。
1.3 經(jīng)營(yíng)效益及收入情況
對(duì)于規(guī)模較大的農(nóng)機(jī)維修企業(yè),由于設(shè)備齊全,從業(yè)人員綜合技術(shù)水平較高,經(jīng)營(yíng)范圍廣,業(yè)務(wù)量大,年純收入達(dá)5萬(wàn)~10萬(wàn)元,效益較高;對(duì)于鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),由于設(shè)備簡(jiǎn)單,技術(shù)人員水平偏低,業(yè)務(wù)量小,年純收入達(dá)0.8萬(wàn)~1.5萬(wàn)元,效益較低。
1.4 農(nóng)機(jī)具維修的主要業(yè)務(wù)范圍
大型農(nóng)機(jī)維修企業(yè)主要從事簡(jiǎn)易農(nóng)機(jī)具制造銷售工作,如焊手扶拖拉機(jī)箱、板車、制造雙鏵犁等。鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)依靠電氣焊,以修理農(nóng)業(yè)機(jī)械為主,設(shè)備簡(jiǎn)單,技術(shù)水平低。
2 農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理存在的問(wèn)題
2.1 管理機(jī)構(gòu)不明確,經(jīng)營(yíng)秩序混亂
從目前情況來(lái)看,現(xiàn)階段平羅縣農(nóng)機(jī)維修管理不完善,農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序混亂,沒(méi)有專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)實(shí)行行業(yè)管理,而且存在政出多門的現(xiàn)象。由于管理機(jī)構(gòu)不健全,機(jī)制不完善,對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)不到位,加上工商部門在核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)沒(méi)有對(duì)業(yè)主的專業(yè)資格進(jìn)行審核,便為其辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,致使從業(yè)人員的專業(yè)水平參差不齊。
2.2 管理手段不強(qiáng)硬,無(wú)法可依
由于政府部門沒(méi)有明確規(guī)定應(yīng)該由哪個(gè)部門管理農(nóng)機(jī)市場(chǎng),管理工作沒(méi)有相應(yīng)的法律、法規(guī)作支撐,農(nóng)機(jī)部門又沒(méi)有執(zhí)法權(quán),要想進(jìn)行管理就必須依靠工商和技術(shù)監(jiān)督等部門的配合,而且在工作協(xié)調(diào)上又不統(tǒng)一。各個(gè)部門為了本部門的利益越權(quán)管理,收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,造成農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主意見(jiàn)較大。由于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)多面廣,要將維修管理工作直接深入到基層、農(nóng)村,甚至每個(gè)維修網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行宣傳教育、實(shí)施工作、進(jìn)行執(zhí)法等,沒(méi)有交通工具是無(wú)法完成的。農(nóng)機(jī)管理部門因經(jīng)費(fèi)緊張,裝備條件差,交通工具不便,無(wú)法確保工作的及時(shí)性和連續(xù)性,從而制約工作的正常進(jìn)行,直接影響對(duì)維修市場(chǎng)的管理[3]。
2.3 從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)及素質(zhì)不高,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)及維修質(zhì)量無(wú)保證
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員多數(shù)是鄉(xiāng)村農(nóng)民,也有部分城市待業(yè)人員,一般情況下,其文化程度低,有的甚至達(dá)不到初中文化。有45%的維修網(wǎng)點(diǎn)是由機(jī)手開辦的,在銷售農(nóng)機(jī)配件的同時(shí)進(jìn)行一般的維修保養(yǎng),規(guī)模較小,配件以在保養(yǎng)維修過(guò)程中應(yīng)用為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有40%的個(gè)體網(wǎng)點(diǎn)都是轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)或新開業(yè)的,從業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)水平低,服務(wù)質(zhì)量差。有的網(wǎng)點(diǎn)不僅人員素質(zhì)差,而且生產(chǎn)、維修設(shè)備簡(jiǎn)陋,根本不具備從事生產(chǎn)、維修的條件。由于上述原因,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)生產(chǎn)維修質(zhì)量差,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來(lái)較多隱患。
2.4 基礎(chǔ)設(shè)施條件差,無(wú)法保證維修質(zhì)量
大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),沒(méi)有專門的修理車間,同一間房屋既作為修理場(chǎng)所,又作為配件庫(kù)。各種配件、油料、雜物堆放零亂,事故隱患多,極不安全。維修設(shè)備匱乏陳舊,測(cè)試手段不完善。修理工多數(shù)是拖拉機(jī)手,他們對(duì)拖拉機(jī)的構(gòu)造、故障分析與排除雖有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或有某種專業(yè)修理特長(zhǎng),但多數(shù)維修無(wú)規(guī)范,質(zhì)量無(wú)標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)無(wú)設(shè)備,修后無(wú)監(jiān)督,僅憑經(jīng)驗(yàn)手摸眼看定標(biāo)準(zhǔn),使維修質(zhì)量很難達(dá)到要求。
3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理的對(duì)策
3.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,依法治理
搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理,是各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)義不容辭的任務(wù)。按照自治區(qū)農(nóng)牧廳的安排,從2009年起,農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)移交農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)以此為契機(jī),提高對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)管理力度。積極完善各項(xiàng)制度和措施,整理相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃布局。協(xié)調(diào)上級(jí)部門完成農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理法規(guī)建設(shè)步伐,切實(shí)把維修行業(yè)管理工作納入法制軌道。
3.2 加強(qiáng)對(duì)修理網(wǎng)點(diǎn)的管理
目前,很大一部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定,許多不具備設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)條件的維修點(diǎn)掛牌開業(yè)。因此,按照《全國(guó)農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械修理工人技術(shù)考核辦法》的有關(guān)規(guī)定。今后凡新開業(yè)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)及維修網(wǎng)點(diǎn),其業(yè)主和從業(yè)人員必須參加農(nóng)機(jī)部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格后核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)等級(jí)證書,然后由本人申請(qǐng),工商部門憑技術(shù)等級(jí)證書頒發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的要加強(qiáng)一年一度的技術(shù)審驗(yàn),促進(jìn)其技術(shù)素質(zhì)的提高。對(duì)年審不合格的,該降級(jí)的要降級(jí),該停業(yè)整改的要令其停業(yè)整改,該收繳技術(shù)合格證書的要堅(jiān)決收繳,決不姑息,以有效地促使農(nóng)機(jī)維修人員參加培訓(xùn),考取技術(shù)等級(jí)證書,以達(dá)到提高農(nóng)機(jī)維修人員技術(shù)水平的目的[4]。
3.3 抓好監(jiān)督檢查
農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員要和工商管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門、物價(jià)部門組成聯(lián)合檢查組,經(jīng)常性地開展執(zhí)法檢查工作,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)機(jī)維修及配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)逐個(gè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證和農(nóng)機(jī)維修技術(shù)等級(jí)證是否齊全有效,對(duì)無(wú)證開業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)和無(wú)證從業(yè)的修理工,責(zé)令其辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)檢查出的劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要堅(jiān)決予以沒(méi)收,對(duì)無(wú)技術(shù)等級(jí)證書的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)該整頓的堅(jiān)決整頓,該吊扣工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣。只有這樣才能取得實(shí)效,確保農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)步入規(guī)范化發(fā)展道路。
3.4 加大扶持力度
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要積極和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),結(jié)合農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),加大對(duì)農(nóng)機(jī)加工維修網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,改善農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備和經(jīng)營(yíng)條件。加大對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)健康發(fā)展。
總之,農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理要不斷向制度化、科學(xué)化、服務(wù)規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化方向發(fā)展。管理部門和執(zhí)法管理人員不但要從工作方法上創(chuàng)新農(nóng)機(jī)維修業(yè)的管理模式,而且在布置、檢查總結(jié)、表彰等方面都要有農(nóng)機(jī)修理業(yè)管理的內(nèi)容,為今后農(nóng)機(jī)維修業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 王婷婷,王慶冉.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理 促進(jìn)郯城縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展[J].新農(nóng)村(黑龍江),2012(6):211.
[2] 王清芳,于立霞,楊洪祥.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)管理保障敦化市農(nóng)機(jī)化發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械,2009(24):58-59.
關(guān)鍵詞:基層;農(nóng)機(jī)推廣;現(xiàn)狀
中圖分類號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.04.012
隨著科技的發(fā)展和在r業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,農(nóng)機(jī)推廣也得到進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣在推進(jìn)過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題,必須加以重視,并找到解決問(wèn)題的辦法,才能找到合理有效地推廣措施。本文從基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀入手,提出解決農(nóng)機(jī)推廣的措施。
1基層農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀
1.1設(shè)備、體制不健全
許多鄉(xiāng)村由于實(shí)際情況限制,設(shè)備不健全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是人工勞作,使得生產(chǎn)效率低,生產(chǎn)數(shù)量少,這樣不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且也限制農(nóng)機(jī)推廣的進(jìn)程。特別是一些山區(qū),因?yàn)閰^(qū)域偏僻,交通不便利,雖然農(nóng)用機(jī)械在應(yīng)用,但是基本是老舊款式,生產(chǎn)效率相對(duì)較低。另外,基層農(nóng)機(jī)推廣體制由于發(fā)展時(shí)間短并不是十分健全,導(dǎo)致監(jiān)管松散,不能促進(jìn)推廣體制更好發(fā)展。
1.2專業(yè)技術(shù)水平落后
科技的發(fā)展是迅速的,農(nóng)業(yè)機(jī)械隨著科技的發(fā)展,其操作程序和操作精度也越來(lái)越高,需要推廣人員和農(nóng)民掌握的知識(shí)也越來(lái)越多。而目前基層推廣部門員工的專業(yè)技術(shù)水平并沒(méi)有跟上科技發(fā)展的步伐。在日常工作中這些人員沒(méi)有先進(jìn)知識(shí)作支持,不能很好地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行新機(jī)器的順利操作。農(nóng)機(jī)推廣屬于知識(shí)范圍廣、知識(shí)更新快的行業(yè),由于人們的觀念限制和對(duì)農(nóng)業(yè)的偏見(jiàn),喜歡在這個(gè)方向發(fā)展的人很少,使得研究這方面的人才也比較少。
1.3經(jīng)費(fèi)不足
經(jīng)費(fèi)不足主要是受自身?xiàng)l件限制,財(cái)政在農(nóng)機(jī)推廣上投入的資金有限。一些重大農(nóng)機(jī)研究項(xiàng)目沒(méi)有資金支持,立項(xiàng)后很難繼續(xù)做下去, 這些都會(huì)阻礙農(nóng)機(jī)推廣工作的正常進(jìn)行。
1.4農(nóng)民購(gòu)買意識(shí)和能力差
農(nóng)民的文化水平相對(duì)較低,他們無(wú)法接受新型的技術(shù)和機(jī)械。另外,由于多數(shù)農(nóng)村是自給自足的家庭生產(chǎn)為主,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)利只夠日?;ㄤN,沒(méi)有足夠的基金來(lái)購(gòu)買先進(jìn)機(jī)械。即使購(gòu)買了機(jī)器,也沒(méi)有將機(jī)器用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2做好基層農(nóng)機(jī)推廣工作的措施
2.1做好農(nóng)機(jī)技術(shù)實(shí)驗(yàn)和示范基地的建設(shè)
一種新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品是技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的結(jié)晶,整個(gè)過(guò)程要經(jīng)過(guò)技術(shù)部門研發(fā)、農(nóng)機(jī)主管部門的審評(píng)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品的鑒定等,最后投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員的推薦是新品種的機(jī)器在一個(gè)地區(qū)適用的前提,財(cái)政資金的支持是后備力量。那么基層農(nóng)機(jī)推廣部門需要每年?duì)幦〉酵茝V試驗(yàn)經(jīng)費(fèi),同時(shí)取得企業(yè)對(duì)機(jī)器的試驗(yàn)支持,最后總結(jié)試驗(yàn)數(shù)據(jù)反饋給生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)。示范基地的建立可以讓農(nóng)民親眼看到機(jī)器的使用效果,經(jīng)過(guò)對(duì)比,用數(shù)據(jù)和事實(shí)來(lái)征服農(nóng)民。
2.2推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)并開展后期指導(dǎo)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民是主要?jiǎng)趧?dòng)力,在農(nóng)機(jī)操作中農(nóng)民也是主力軍。只有農(nóng)民正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)維修方法,才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)提高作業(yè)水平和作業(yè)效率。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)要選擇一些簡(jiǎn)單易懂及農(nóng)民需要了解的知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。如對(duì)水稻產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民主要講授插秧機(jī)、收割機(jī)的日常使用、維修和保養(yǎng);對(duì)烤煙生產(chǎn)區(qū)就要對(duì)烤煙生產(chǎn)過(guò)程、種植和田間管理等農(nóng)機(jī)化作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要貼近農(nóng)民實(shí)際,要選擇農(nóng)民最關(guān)心的技術(shù)和機(jī)器,這樣才能有比較好的培訓(xùn)效果。集體培訓(xùn)時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)每個(gè)人的接受能力不同導(dǎo)致不同的掌握程度,所以在后期要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)。這需要農(nóng)機(jī)推廣人員經(jīng)常下鄉(xiāng)開展指導(dǎo)工作,針對(duì)一些常見(jiàn)的農(nóng)機(jī)使用、保養(yǎng)和維修方面的問(wèn)題進(jìn)行講解。另外購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策也是農(nóng)民比較關(guān)心的問(wèn)題,農(nóng)機(jī)推廣工作人員要將最新的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策傳達(dá)給農(nóng)民,讓農(nóng)民第一時(shí)間了解到相關(guān)政策,以決定是否購(gòu)買機(jī)器。
2.3 提高推廣人員素質(zhì),加強(qiáng)服務(wù)工作
農(nóng)機(jī)推廣工作人員是農(nóng)機(jī)推廣工作的關(guān)鍵,要經(jīng)常組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。高的業(yè)務(wù)素質(zhì)是農(nóng)機(jī)推廣工作人員日常工作的基礎(chǔ),只有快速接受各種農(nóng)機(jī)相關(guān)技術(shù)知識(shí),才能更好的做好農(nóng)機(jī)推廣工作。要完善農(nóng)機(jī)推廣部門的制度,把對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作考核納入到年度考核中來(lái),以調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的工作積極性。農(nóng)機(jī)推廣工作的評(píng)價(jià)不僅看推廣數(shù)量,也要看推廣效果,即對(duì)農(nóng)民購(gòu)買的新的機(jī)器進(jìn)行跟蹤,了解意見(jiàn),幫助排除故障,以提高機(jī)器使用壽命和效率,增加農(nóng)民收入。
2.4加強(qiáng)售后服務(wù),健全信息網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)機(jī)售后服務(wù)水平的好壞直接影響農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性。只有將售后服務(wù)提升上來(lái),到農(nóng)民家中手把手的解決農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,才能讓農(nóng)民對(duì)購(gòu)買的農(nóng)機(jī)有信心。售后服務(wù)做好,農(nóng)機(jī)推廣將不再是難事。同時(shí)要健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將農(nóng)機(jī)推廣工作觀念及時(shí)上傳到網(wǎng)絡(luò),將農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)優(yōu)惠政策及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)到農(nóng)民手中,才能做好農(nóng)機(jī)推廣工作。
3結(jié)語(yǔ)
基層農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)非常重要的工作,是決定農(nóng)機(jī)推廣工作成敗的關(guān)鍵,因此必須從思想上和行動(dòng)上重視這項(xiàng)工作,從實(shí)際出發(fā),有效做好農(nóng)機(jī)推廣工作,以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。
參考文獻(xiàn)
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為切實(shí)做好春耕生產(chǎn)科技服務(wù)工作,掀起午季作物田間管理和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù),發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要支撐作用,省農(nóng)委決定從現(xiàn)在起到5月底,在全省開展為期三個(gè)月的全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
從2月下旬開始,全省動(dòng)員組織1200多個(gè)培訓(xùn)基地、5萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,組織開展多種形式的科技服務(wù),為抗旱春管和春耕備耕提供技術(shù)保障。
二、主要內(nèi)容
全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面進(jìn)行。
1、組織開展午季作物田間管理服務(wù)。重點(diǎn)抓好追施小麥拔節(jié)肥和根外噴肥(藥)、油菜苔肥和根外噴硼、病蟲草害防治等技術(shù)指導(dǎo),并針對(duì)午季作物可能遇到的自然災(zāi)害,認(rèn)真研究制定應(yīng)急預(yù)案。
2、組織開展春耕春種生產(chǎn)服務(wù)。圍繞春耕備耕,突出春種作物良種推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)抓好秧苗培育、輕簡(jiǎn)栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)服務(wù)。
3、組織開展畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。突出抓好畜牧良種、優(yōu)質(zhì)飼料、獸藥、春孵春繁、疫病防控、畜禽糞便無(wú)害化處理與綜合利用、秸稈牧草高效利用、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等技術(shù)服務(wù)。
4、組織開展水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。突出抓好優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)良種、飼料、水質(zhì)調(diào)控、疫病防治、河蟹生態(tài)養(yǎng)殖、蟹鱖混養(yǎng)、水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖斑點(diǎn)叉尾鮰(溝鯰)、池塘健康養(yǎng)殖、稻田生態(tài)養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖、淡水優(yōu)質(zhì)珍珠培育及加工等技術(shù)服務(wù)。
5、組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)。突出抓好農(nóng)機(jī)保護(hù)性耕作、深耕、深松、鎮(zhèn)壓、節(jié)水灌溉、機(jī)插水稻育秧、水稻機(jī)械插秧等農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣。
6、組織開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)。重點(diǎn)圍繞糧食直補(bǔ)、糧油良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、民生工程(新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村沼氣建設(shè)工程)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、新農(nóng)村建設(shè)等開展政策宣講,組織好政策咨詢服務(wù)活動(dòng)。
三、服務(wù)形式
春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)要采取多形式,突出針對(duì)性、有效性、可行性和實(shí)效性,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要抓好科技進(jìn)村入戶??萍既藛T要進(jìn)村入戶,深入田間地頭、畜禽場(chǎng)舍、河湖塘邊對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),給農(nóng)民做好示范。抓好高產(chǎn)攻關(guān)點(diǎn)、示范片、科技示范戶,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,解難答疑。編發(fā)的技術(shù)、政策明白紙要簡(jiǎn)明通俗,便于農(nóng)民應(yīng)用。
二要抓好科技培訓(xùn)。各地要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其他項(xiàng)目的培訓(xùn),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、黨的惠農(nóng)政策的培訓(xùn)。培訓(xùn)要做到室內(nèi)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合,項(xiàng)目培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、巡回宣講、科技趕集服務(wù)相結(jié)合。
三要抓好科技宣傳咨詢。各地要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技110等現(xiàn)代傳媒技術(shù),組織科技人員進(jìn)行講座、咨詢、短信、電視滾動(dòng)字幕,以及利用報(bào)刊、墻頭板報(bào)、田間展示牌等形式,開展技術(shù)、政策等方面的服務(wù)。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要深刻認(rèn)識(shí)科技服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用,切實(shí)把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技服務(wù)作為促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的重要工作和措施擺上議程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本地生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際,制定工作方案,明確責(zé)任、要求,并在經(jīng)費(fèi)上保證科技服務(wù)措施落實(shí)。為推進(jìn)科技服務(wù)工作開展,省農(nóng)委于2月27日在亳州市渦陽(yáng)縣舉行“全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式”。
(二)整合資源,推進(jìn)服務(wù)。為保證科技服務(wù)工作開展,各地要從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合人力、資金、物資等資源,推進(jìn)科技服務(wù)工作開展。要整合農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、玉米振興計(jì)劃、超級(jí)稻推廣、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)“三進(jìn)”工程、測(cè)土配方施肥、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村沼氣工程等項(xiàng)目、工程資金,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等科技人員,建立春季農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì),強(qiáng)化科技服務(wù)的手段,形成科技服務(wù)的良好條件和工作氛圍,確??萍挤?wù)工作有效開展。省農(nóng)委將派專家聯(lián)系各市開展科技服務(wù)工作(見(jiàn)附件1)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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