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關(guān)鍵詞:教育服務(wù);跨境提供;服務(wù)貿(mào)易
一、教育服務(wù)與跨境提供
《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)定義了4種服務(wù)提供模式,跨境提供是其中之一。GATS把跨境提供定義為“自一成員領(lǐng)土內(nèi)向任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)”。該定義表明,在服務(wù)貿(mào)易發(fā)生時(shí),服務(wù)的提供者和消費(fèi)者均沒有流動,跨境流動的只是服務(wù)內(nèi)容。
就費(fèi)用與成本而言,跨境提供是最便捷和最經(jīng)濟(jì)的一種服務(wù)提供模式。一方面,服務(wù)的消費(fèi)者和提供者不必承擔(dān)像其他3種服務(wù)提供模式下一方或雙方必須流動才能提供或接受服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用或成本,如在境外消費(fèi)的模式下消費(fèi)者流動到服務(wù)提供者的服務(wù)提供地國,在商業(yè)存在的模式下服務(wù)提供者以設(shè)立新的商業(yè)實(shí)體的形式流動到東道國,而在自然人流動的模式下服務(wù)的提供者以自然人的身份流動到東道國提供服務(wù)。另一方面,由于提供者和消費(fèi)者都不必流動,跨境提供實(shí)際上為消費(fèi)者和提供者節(jié)省了大量的時(shí)間和資源而收益并不一定會遜色于其他的服務(wù)提供模式。
教育服務(wù)跨境提供主要是通過郵政服務(wù)、電信服務(wù)、廣播電視、衛(wèi)星通訊、因特網(wǎng)等現(xiàn)代通信媒體完成。由于各國國內(nèi)對衛(wèi)星器具使用的規(guī)管和廣播電視媒體的政治敏感性,教育服務(wù)跨境提供通常的形式主要有函授、遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育(E教育)等。
跨境提供的網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)較之傳統(tǒng)的函授、廣播電視媒體提供的教育服務(wù)有很多的優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢,如不受時(shí)間和地點(diǎn)限制、便捷的信息交換、資源共享和節(jié)省費(fèi)用等。首先,網(wǎng)絡(luò)教育是學(xué)生容易獲得的教育服務(wù)模式。就網(wǎng)絡(luò)學(xué)校而言,學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),自主決定學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容和方式,而不需要像傳統(tǒng)教育方式下定時(shí)定點(diǎn)學(xué)習(xí)指定的內(nèi)容。其次,網(wǎng)絡(luò)教育可以使教育方式有更強(qiáng)的適應(yīng)性。教師可以使用更為靈活和互動的教育方法。第三,網(wǎng)絡(luò)教育節(jié)約費(fèi)用和時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)教育由于不需要把教師和學(xué)生統(tǒng)一集中在特定的時(shí)間和地點(diǎn)而節(jié)約時(shí)間和成本,唯一需要協(xié)調(diào)的就是有時(shí)需要教師和學(xué)生同時(shí)進(jìn)入因特網(wǎng)。
和其他教育服務(wù)提供模式一樣,教育服務(wù)跨境提供也受制于一些因素。首先,信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展水平。教育服務(wù)的進(jìn)口國和出口國的科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展水平和應(yīng)用普及程度決定其網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展水平,也直接影響其對外提供和接受外國教育服務(wù)的政策走向和教育服務(wù)開放程度。其次,國內(nèi)與國際網(wǎng)絡(luò)教育政策。教育服務(wù)中的跨境提供只適用于那些做出開放承諾的世界貿(mào)易組織(WTO)成員并有法律約束力,而對于那些沒有承諾的WTO成員或者非WTO成員并無義務(wù)的約束。事實(shí)上,即使在承諾開放教育服務(wù)的WTO成員中,大約一半的成員都對教育服務(wù)跨境提供做出種種限制。再次,教育服務(wù)出口國的教育資源提供能力。教育服務(wù)的出口國應(yīng)當(dāng)具備為外國教育服務(wù)消費(fèi)者提供達(dá)到特定標(biāo)準(zhǔn)或符合要求的教育服務(wù)的能力和資格。在某種程度上,教育服務(wù)的內(nèi)容和從事教育服務(wù)的人員的素質(zhì)對教育服務(wù)質(zhì)量起著更加重要的作用。第四,統(tǒng)一的教育服務(wù)質(zhì)量保障體系。教育服務(wù)的質(zhì)量直接影響學(xué)生對教育服務(wù)提供者的選擇。對于教育服務(wù)提供者而言,教育服務(wù)的質(zhì)量關(guān)系到他們在教育服務(wù)市場的份額和長遠(yuǎn)利益。統(tǒng)一的國際教育服務(wù)質(zhì)量保障體系有利于跨境提供遠(yuǎn)程教育的健康發(fā)展。最后,學(xué)歷、學(xué)位的國際認(rèn)證與認(rèn)可。學(xué)歷和學(xué)位能否獲得廣泛的國際認(rèn)證和認(rèn)可是學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)和選擇教育服務(wù)跨境提供的基本依據(jù),也符合教育服務(wù)提供者的長遠(yuǎn)利益。建立有效的國際學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證、認(rèn)可機(jī)制有利于促進(jìn)國際教育服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。
二、WTO成員與教育服務(wù)跨境提供
由于發(fā)達(dá)國家在計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、教育發(fā)展水平方面都享有巨大的競爭優(yōu)勢,通常在國際教育服務(wù)市場上占有強(qiáng)勢地位,對以網(wǎng)絡(luò)教育為主要形式的教育服務(wù)跨境提供的開放持積極和歡迎的態(tài)度。發(fā)展中國家由于缺乏包括網(wǎng)絡(luò)教育在內(nèi)的國際教育服務(wù)提供能力,甚至難以滿足本國的教育服務(wù)消費(fèi)需求,對網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)的開放持帝嗔甚至是消極、被動的態(tài)度。我國沒有承諾開放教育服務(wù)跨境提供,為必要時(shí)制定靈活的跨境提供教育服務(wù)政策留有余地。
在150個WTO成員中,只有47個成員開放教育服務(wù)市場,其中又有大約一半的成員都對教育服務(wù)跨境提供做出各種限制。美國作為教育服務(wù)出口強(qiáng)國,在市場準(zhǔn)入方面只承諾開放成人教育服務(wù)和其他教育服務(wù),但對跨境提供教育服務(wù)沒有限制。美國要求其他WTO成員取消包括東道國的不透明國內(nèi)補(bǔ)貼和針對電子傳輸教育資料不適當(dāng)?shù)南拗圃趦?nèi)的14種妨礙高等教育服務(wù)貿(mào)易的障礙因素,并要求尚未開放市場的WTO成員開放教育服務(wù)市場。法國在市場準(zhǔn)入和國民待遇方面對跨境提供均沒有限制。韓國對高等教育和醫(yī)療健康有關(guān)的成人教育跨境提供的市場準(zhǔn)入和國民待遇不作承諾。日奪對小學(xué)和初中教育服務(wù)跨境提供不作承諾,在高等教育、成人教育和其他教育服務(wù)方面作出了限制性的承諾。澳大利亞承諾開放中學(xué)教育、高等教育和其他教育服務(wù),并對跨境提供的市場準(zhǔn)入不做限制,采取了比多數(shù)WTO成員更加開放的教育政策,并且指責(zé)部分WTO成員為采用因特網(wǎng)提供教育服務(wù)設(shè)置新的障礙和對進(jìn)口教育資料設(shè)置限制等。可以看出,上述各國對教育服務(wù)跨境提供采取不同的立場實(shí)際上反映了各自的教育發(fā)展水平與開放能力,但更多的是他們各自在教育服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易利益和競爭優(yōu)勢,如澳大利亞以促進(jìn)教育服務(wù)出口發(fā)展國際貿(mào)易,在2004年通過跨境提供方式吸引了24000名國際學(xué)生,對教育服務(wù)跨境提供也采取積極開放的政策。
三、我國對教育服務(wù)跨境提供的政策與立法
在教育服務(wù)跨境提供模式下,教育服務(wù)提供者(通常是學(xué)校)在一個國家或地區(qū)境內(nèi),通過電子傳輸、函授和通訊等渠道和方法向另一國家或地區(qū)的教育服務(wù)消費(fèi)者(即學(xué)生)提供教育服務(wù);在我國主要指遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育(E-education)。廣義的遠(yuǎn)程教育包含利用郵政、廣播電視技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和電信網(wǎng)方式提供的教育服務(wù),網(wǎng)絡(luò)教育屬于遠(yuǎn)程教育的范疇。
廣義上的遠(yuǎn)程教育在我國始于1960年建立的廣播電視大學(xué),經(jīng)歷了40余年的發(fā)展歷程,已經(jīng)成為世界最大的遠(yuǎn)程教育體系。@我國至今也沒有關(guān)于遠(yuǎn)程教育的統(tǒng)一立法,只有教育部及其辦公廳的零星的臨時(shí)規(guī)范性文件,比較重要的有《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))暫行管理辦法》(2003年)和《教育部力公廳關(guān)于全面推動農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三種模式應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(2005年)等。在這些規(guī)范性文件中,國家鼓勵開展遠(yuǎn)程教育,對遠(yuǎn)程教育提供機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范,實(shí)施質(zhì)量控制。但是,監(jiān)督和管理的力度遠(yuǎn)不能適應(yīng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的需要,對于跨境遠(yuǎn)程教育方面的立法基本上是空白?,F(xiàn)有的立法(如果是的話)從立法層次和效力上看只能算是規(guī)范性文件,其立法層次低、效力弱、內(nèi)容粗疏、結(jié)構(gòu)散亂的特點(diǎn)很明顯,既不能反映和適應(yīng)國內(nèi)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí),也不符合跨國遠(yuǎn)程教育服務(wù)發(fā)展的趨勢。我國在教育服務(wù)方面實(shí)行的是積極漸進(jìn)的開放政策。一方面,我國承諾開放了所有5個教育服務(wù)次類的市場準(zhǔn)入,即使與英、美、法、澳大利亞等教育服務(wù)強(qiáng)國相比也有較高的開放程度;另一方面,我國也對義務(wù)教育和警察、軍事、政治、黨校等特殊教育服務(wù)的市場準(zhǔn)入、教育服務(wù)跨境提供和國民待遇作了保留,對自然人流動作了主體資格上的限制。
我國對教育服務(wù)跨境提供不作承諾,既符合我國的教育發(fā)展水平和需要,也反映了民間對開放教育會引起種種問題的擔(dān)憂,如教育的喪失、意識形態(tài)的滲透和國內(nèi)教育服務(wù)市場的流失等。一方面,我國的教育服務(wù)總體發(fā)展水平及教育管理體制與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng),教育法制不健全,政府服務(wù)管理水平有待提高。另一方面,開放教育服務(wù)跨境提供必定會更容易發(fā)生文化、傳統(tǒng)和價(jià)值觀念的交流與碰撞,意識形態(tài)的沖突不可避免。
我國沒有承諾開放教育服務(wù)的跨境提供模式,意味著我國不必承擔(dān)向外國教育服務(wù)提供者開放跨境遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育的國際義務(wù),為我國制定和修改遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育方面的立法留有余地。但是,這并不完全能夠排除外國教育服務(wù)提供者以跨境提供的方式進(jìn)入國內(nèi)的教育服務(wù)市場,尤其是高等教育和成人教育服務(wù)。這是因?yàn)?,一方面,英、美、澳大利亞、新西蘭等國實(shí)行教育服務(wù)出口戰(zhàn)略,一些國外高校為擴(kuò)大影響,增加收入,必然設(shè)法拓展海外教育市場,加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟,可以讓教育提供者和學(xué)生不需要跨境流動就可以提供和接受教育服務(wù)。另一方面,盡管我國高校不斷擴(kuò)招,高校入學(xué)率節(jié)節(jié)攀升,但民間對高等教育的需求依然強(qiáng)勁,國內(nèi)可以提供的入學(xué)機(jī)會難以滿足需求,而跨境提供的模式可以為國內(nèi)的教育服務(wù)消費(fèi)者提供一個高效率、低費(fèi)用的高等教育機(jī)會。因此,我國雖然還沒有大規(guī)模的外國遠(yuǎn)程教育服務(wù)提供者進(jìn)入市場,但這種教育服務(wù)模式的快速發(fā)展應(yīng)促使我國建立相應(yīng)的教育法律體系。
四、我國應(yīng)對教育服務(wù)跨境提供的策略
盡管世界各國和部分國際組織對教育服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵存在較大分歧,各WTO成員對待開放教育服務(wù)采取不同的態(tài)度和立場,各國開放教育服務(wù)的力度也不盡相同,但是,不容否認(rèn)的是,跨國教育服務(wù)正蓬勃發(fā)展,美國、英國等老牌教育服務(wù)出口強(qiáng)國正設(shè)法擴(kuò)大跨國提供教育服務(wù)市場的份額,以澳大利亞和新西蘭為代表的新興教育服務(wù)出口國正把出口教育服務(wù)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場份額的重要戰(zhàn)略渠道,教育服務(wù)跨境提供已成為重要的教育服務(wù)出口模式。我國目前發(fā)展滯后的教育法制和低效的教育行政體制已成為教育服務(wù)發(fā)展和對外開放的瓶頸,必須采取積極的應(yīng)對措施才能保證我國的教育服務(wù)業(yè)在開放的環(huán)境里健康發(fā)展。
1、保持積極、漸進(jìn)的教育服務(wù)開放政策教育服務(wù)的復(fù)雜特性和各國貿(mào)易利益的沖突使教育服務(wù)成為承諾開放最少的服務(wù)部門。我國已經(jīng)做出了較高程度的開放承諾,相對于現(xiàn)有的教育發(fā)展水平已屬不易。在目前的形勢下,我國應(yīng)維持現(xiàn)有的開放政策,同時(shí)積極參與教育服務(wù)貿(mào)易談判,維護(hù)本國的教育服務(wù)貿(mào)易利益。
2、加快完善教育服務(wù)跨境提供方面的相關(guān)立法(1)修訂《教育法》和《高等教育法》,明確促進(jìn)教育服務(wù)開放、維護(hù)教育和保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的原則。(2)制定全國性教育法律。盡快制定《成人教育法》和《學(xué)生法》,加強(qiáng)對學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。(3)盡快制定《教育服務(wù)貿(mào)易條例》和《遠(yuǎn)程教育條例》。前者作為統(tǒng)一規(guī)范和管理教育服務(wù)貿(mào)易的基本法,應(yīng)規(guī)定開放教育服務(wù)、鼓勵教育服務(wù)出口、維護(hù)教育、保護(hù)和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)和文化、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益等原則、教育服務(wù)的4種提供模式、規(guī)則、程序和法律救濟(jì)等條款。后者是調(diào)整遠(yuǎn)程教育服務(wù)的專門法規(guī),應(yīng)規(guī)定遠(yuǎn)程教育服務(wù)的定義、適用范圍、提供遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的資格和條件、運(yùn)作、遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量監(jiān)督、涉外遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的特別規(guī)定等內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:跨境電商;國際貿(mào)易;宏觀管理創(chuàng)新
一、引言
目前中國的跨境電商正處于蓬勃發(fā)展的狀態(tài),其不僅促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)水平的提升,也為國際貿(mào)易提供了巨大的機(jī)遇,因此需要從跨境電商的角度分析國際貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r,繼而根據(jù)實(shí)際情況制定有效的國際貿(mào)易發(fā)展方案。通過對目前國際貿(mào)易情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在物流成本過高、國際貿(mào)易成功率不高、互聯(lián)網(wǎng)的利用程度不足等問題,大大影響了國際貿(mào)易的快速發(fā)展。因此需要從跨境電商的角度出發(fā),研究國際貿(mào)易方式創(chuàng)新的策略,滿足中國進(jìn)行國際貿(mào)易的需求。
二、跨境電商視角下國際貿(mào)易的不足之處
第一,互聯(lián)網(wǎng)的利用程度不足。電子商務(wù)是新型交易平臺,特別是具有空間和時(shí)間限制的跨境電商,其發(fā)展更加需要網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)。雖然目前互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度加快,但是隨著國際間的貿(mào)易交往越來越多,目前中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況無法滿足其需求,尤其是與西方國家進(jìn)行對比,中國的互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)方面還存在許多的不足。未來如果互聯(lián)網(wǎng)仍然無法滿足國際貿(mào)易的需求,則將導(dǎo)致國際貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)安全難以得到保證,繼而嚴(yán)重影響國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。[1]第二,物流體系不夠完善。雖然在跨境電商不斷發(fā)展的促使下,國際貿(mào)易的暢通程度隨之提升,但是物流還是制約國際貿(mào)易的重要因素。目前中國的物流體系還存在許多問題,比如物流企業(yè)過多,但彼此之間沒有進(jìn)行很好的合作,尤其是國際間的物流配送沒有形成規(guī)模,嚴(yán)重影響了國際物流的發(fā)展。其次由于國際物流的不完善,各個物流企業(yè)各自為營,使得物流成本明顯過大,導(dǎo)致國際貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤無法得到提升。雖然現(xiàn)在人們已經(jīng)意識到完善物流體系的重要性,也在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了許多的資金,但因?yàn)闆]有得到系統(tǒng)化的管理,從而使得物流的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效率仍然處于比較低的水平。[2]
三、跨境電商視角下國際貿(mào)易創(chuàng)新的策略
第一,加強(qiáng)創(chuàng)新貿(mào)易形式,提高國際貿(mào)易的效率。在跨境電商不斷發(fā)展的前提下,國際貿(mào)易企業(yè)需要及時(shí)摒棄以往落后的經(jīng)營思維,使用創(chuàng)新的貿(mào)易方式,充分利用跨境電商的作用,促進(jìn)自身的發(fā)展[1]。第一需要仔細(xì)了解跨境電商的特點(diǎn),根據(jù)自身的力量對貿(mào)易流程進(jìn)行改造,盡量減少重復(fù)或不必要的環(huán)節(jié),從而提高國際貿(mào)易的效率。第二需要采取有效措施,提高貿(mào)易企業(yè)之間的合作程度,使彼此均可以加快國際物流的速度。第三需要積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮當(dāng)中,多和國內(nèi)外的貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行交流,擴(kuò)展自己的視野,獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。第二,實(shí)現(xiàn)宏觀管理創(chuàng)新,營造良好的國際貿(mào)易環(huán)境。開展國際貿(mào)易常常會受到多國的法律和經(jīng)濟(jì)政策的制約,這就需要貿(mào)易管理者的合理調(diào)控[2]。隨著跨境電商的不斷推進(jìn),以往的國際貿(mào)易宏觀管理方式已經(jīng)不適應(yīng)目前跨境電商的發(fā)展趨勢,因此需要進(jìn)行宏觀管理創(chuàng)新。首先需要合理發(fā)揮跨境電商的優(yōu)勝之處,提高國際貿(mào)易管理的有效性。其次需要注意公開管理信息,為國際貿(mào)易企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。再者需要注意改革招標(biāo)工作,如可以通過電子招標(biāo)等方法,盡量降低國際外交的影響,使國際貿(mào)易得以順利進(jìn)行。最后需要遵守國際貿(mào)易秩序,使國際貿(mào)易的糾紛明顯降低,從而促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。第三,加強(qiáng)營銷方式創(chuàng)新,提高客戶的滿意度??缇畴娚探o國際貿(mào)易帶來的影響主要表現(xiàn)在市場營銷上,通過創(chuàng)新營銷方式,可以有效改善傳統(tǒng)貿(mào)易方式的不足,提高國際貿(mào)易的營銷量[3]。因此需要提高對創(chuàng)新營銷方式的重視度,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。第一需要創(chuàng)新營銷理念,在開展國際貿(mào)易的時(shí)候,可以通過定制營銷、整合營銷等方式,使貿(mào)易工作的范圍明顯擴(kuò)大,提高貿(mào)易工作的效率。第二需要創(chuàng)新營銷方式,在跨境電商不斷發(fā)展的同時(shí),國際貿(mào)易營銷需要充分利用網(wǎng)絡(luò)的作用,即可以通過手機(jī)、電腦、媒體等宣傳產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的宣傳范圍,并且在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中加強(qiáng)和客戶的交流,了解客戶的需求,從而為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第三需要注意提高客戶的購物體驗(yàn),使客戶可以在國際貿(mào)易中獲得最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),提高客戶的滿意度。第四,完成運(yùn)輸方式創(chuàng)新,提高物流的速度。在跨境電商發(fā)展推動下的國際貿(mào)易對運(yùn)輸效率的要求越來越高,傳統(tǒng)的運(yùn)輸模式已經(jīng)無法滿足國際貿(mào)易的需要。所以需要對于物流方式進(jìn)行創(chuàng)新,提高物流的速度。首先需要改革物流體系,重點(diǎn)抓倉庫、運(yùn)輸、物流等環(huán)節(jié),使每個環(huán)節(jié)均可以得到完善,提高物流整體的效率。其次需要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)物流一體化的管理模式,使物流的各個環(huán)節(jié)均可以得到有效管理,從而減少物流的成本,提高國際貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。最后需要對運(yùn)輸方式進(jìn)行改革,注意提高物流各個環(huán)節(jié)的速度,使物流的速度得到提升,使產(chǎn)品可以更快送達(dá)客戶的手中。
四、結(jié)束語
通過跨境電商的角度進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)跨境電商的不斷發(fā)展,為國際貿(mào)易帶來了巨大的機(jī)遇,有效促進(jìn)了國際貿(mào)易的快速發(fā)展。因此在實(shí)際工作中,國際貿(mào)易企業(yè)需要充分利用跨境電商的作用,進(jìn)行創(chuàng)新管理理念、物流方式、營銷方式等方面,為企業(yè)發(fā)展提供有效的助力。同時(shí)需要積極參與到經(jīng)濟(jì)全球化的變化當(dāng)中,把握發(fā)展的機(jī)遇,使國際貿(mào)易企業(yè)可以在國際競爭中獲得一席之地,最終獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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2010年6月19日,中國人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,人民幣匯率波動為境內(nèi)及境外企業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。另一方面人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算也在如火如荼的進(jìn)行:6月22日,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算從試點(diǎn)的5個城市擴(kuò)大到20個省、市、自治區(qū)和直轄市,并放開到境外所有國家;而7月19日央行與中國銀行(香港)有限公司簽訂了修訂后的《關(guān)于人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》(下面簡稱《清算協(xié)議》),標(biāo)志著香港為推進(jìn)人民幣離岸中心建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。一時(shí)間各大中外銀行積極備戰(zhàn),力爭在范圍迅速擴(kuò)大的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)中占到先機(jī)。對于涉及復(fù)雜的匯兌、跨境結(jié)算交易的企業(yè)而言,各大金融機(jī)構(gòu)對人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的紛紛布局,也為其實(shí)現(xiàn)這一結(jié)算方式奠定了基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)升級是關(guān)鍵
使用人民幣結(jié)算對外貿(mào)企業(yè)的好處毋庸置疑,可以規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也使企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí)有更多的幣種選擇。摩根大通資金管理部總監(jiān)兼上海分行副行長許晟告訴記者,如果使用人民幣結(jié)算的話,由于進(jìn)出口合同計(jì)價(jià)貨幣和企業(yè)在境內(nèi)的運(yùn)營貨幣一致,簽約前就能切實(shí)了解交易成本和收入,提高了企業(yè)決策的有效性,有利于企業(yè)資金集中管理,提高了資金的使用效率;另一方面,人民幣結(jié)算不納入外匯核銷和外債額度管理,企業(yè)無需提交核銷單,出口貨物仍能享受退稅,可降低貿(mào)易成本。
受益的遠(yuǎn)非外貿(mào)企業(yè)。對于許多在中國開展業(yè)務(wù)的跨國公司而言,也可以實(shí)現(xiàn)最大程度的匯率避險(xiǎn)。許晟認(rèn)為,企業(yè)在實(shí)踐過程中需要在追求資金效率的同時(shí)密切關(guān)注相應(yīng)的資金風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)自身的情況和實(shí)際需求與銀行進(jìn)行緊密溝通,共同制定適合自己的方案。目前,摩根大通正根據(jù)企業(yè)客戶的需求積極做一些探索和嘗試,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需求提供量身定做的人民幣方案。
在匯率變化頻繁的國際環(huán)境中,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算能夠幫助中國企業(yè)提前鎖定利潤或成本,有效規(guī)避匯率變動風(fēng)險(xiǎn);但是外商對人民幣結(jié)算的接受程度是這一利好能否順利兌現(xiàn)的重要因素。要讓客戶接受人民幣結(jié)算將有一個較長的過程,其表面上是結(jié)算方式的改變,背后是交易雙方在定價(jià)權(quán)上的較量。浙江一家企業(yè)的CFO對記者表示,他們公司是浙企中為數(shù)不多實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算的,這是因?yàn)槠湓谘邪l(fā)、設(shè)計(jì)工藝上有較高的附加值,因此在談判過程中有較大的主動權(quán)。因此,對企業(yè)來說轉(zhuǎn)型升級,提升定價(jià)權(quán)才是外貿(mào)企業(yè)獲得主動的根本途徑。只有當(dāng)自己能左右產(chǎn)品的價(jià)格時(shí),才能有權(quán)利選擇合適的貿(mào)易結(jié)算方式。
許晟建議企業(yè)首先一定要深入理解人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,根據(jù)自身的實(shí)際需求再去尋找合適的解決方案和產(chǎn)品,并不是說所有的企業(yè)都適合用人民幣進(jìn)行結(jié)算,也不是所有交易都適合用人民幣結(jié)算?!盁o論外資企業(yè)還是中小型進(jìn)出口企業(yè),在進(jìn)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中,一定要考慮到應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款在幣種和金額上的匹配。另一方面,許晟認(rèn)為中國的銀行和企業(yè)都要積極的向海外的企業(yè)進(jìn)行宣傳,讓他們充分了解政策本身、這個變化給他們帶來的影響以及他們的應(yīng)對方法?!坝袝r(shí)候中國很多東西境內(nèi)很熱鬧,但是對方并不是特別了解?!蹦Ω笸ㄊ鞘着哂锌缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)境內(nèi)銀行和境內(nèi)結(jié)算銀行資格的本地外資法人銀行之一,同時(shí)也在逐步使諸多的海外分行成為人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的海外參與行。目前摩根大通在境內(nèi)境外開展了一系列人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算路演,向美國、亞太及歐洲的銀行和企業(yè)以及境內(nèi)的企業(yè)介紹人民幣跨境貿(mào)易服務(wù),希望能通過摩根大通在全球4500多家行,實(shí)現(xiàn)境內(nèi)境外的對接,幫助在全球范圍內(nèi)全面推廣人民幣業(yè)務(wù)。
銀行服務(wù)先行
2010年7月1日宣布將人民幣清算賬戶及跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)推廣至全球客戶的摩根大通,目前正通過其上海分行向全球的銀行客戶提供人民幣清算賬戶及人民幣清算服務(wù),同時(shí)也正在積極地向美國、亞太及歐洲的企業(yè)客戶介紹跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)給他們帶來的商機(jī)。
作為全球最大的美元清算行,摩根大通增加人民幣清算服務(wù)后,能在全球范圍內(nèi)清算超過100種貨幣?!澳Ω笸壳霸谥袊加?8%的美元清算市場份額,并擁有全球最大的行網(wǎng)絡(luò)。國外的商業(yè)銀行只要接入摩根大通的清算系統(tǒng),即可以利用摩根大通上海分行進(jìn)行人民幣清算業(yè)務(wù)?!痹S晟介紹說,摩根大通正在與包括東南亞、歐洲和美國在內(nèi)的多家海外銀行洽談人民幣清算賬戶的合作。
許晟認(rèn)為,摩根大通的優(yōu)勢不僅是擁有全球最大的行網(wǎng)絡(luò),更重要的在于其客戶服務(wù)模式,能夠給全世界的客戶提供強(qiáng)大的綜合性銀行服務(wù),其中包括融資、戰(zhàn)略咨詢、市場拓展方法和資產(chǎn)管理等?!拔覀儗κ袌霏h(huán)境和機(jī)遇的綜合分析能幫助客戶滿足投資、貿(mào)易和金融管理的需求。我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)在業(yè)界是受到公認(rèn)的?!?/p>
許晟認(rèn)為,對中外金融服務(wù)機(jī)構(gòu)而言,人民幣國際化的下一步,就是要在境外實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)乜蛻裟茉诋?dāng)?shù)劂y行開設(shè)人民幣賬戶,以取得最起碼的存款利息,并逐步獲取更豐富的以人民幣計(jì)價(jià)的投資產(chǎn)品和避險(xiǎn)工具, 這樣才能讓海外的企業(yè)愿意接受人民幣結(jié)算并長期持有人民幣。
在許晟看來,中外銀行在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的項(xiàng)目上有很多互補(bǔ)的地方?!拔覀兊目蛻舳酁榭鐕?中資銀行更大程度上是國內(nèi)客戶;我們的優(yōu)勢在于全球化的網(wǎng)絡(luò),但是中資銀行在國內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們;中資銀行在人民幣資金的來源和成本上具有優(yōu)勢明顯,而我們則在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上有很多領(lǐng)先和創(chuàng)新。 我們已經(jīng)在和不少中資銀行探討合作方式,力爭共同向企業(yè)客戶推出解決方案,實(shí)現(xiàn)“三贏”的局面?!?/p>
《清算協(xié)議》助力人民幣結(jié)算
目前,摩根大通正在全國召開人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算系列研討會,據(jù)悉其在7月23日的上海研討會因?yàn)閰⒓拥钠髽I(yè)代表數(shù)量過多,不得不臨時(shí)更換更大的接待場所。
深圳
珠海和東莞這五個城市先行開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),境外地域范圍暫定為港澳地區(qū)和東盟地區(qū)2010年6月22日,中國人民銀行。財(cái)政部商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和中國銀監(jiān)會又聯(lián)合了《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》,將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京、天津、內(nèi)蒙古等20個省(自治區(qū)、直轄市),并且不再限制境外地域。
可以說,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作正如火如茶地進(jìn)行著,它對中外各方都產(chǎn)生了積極影響,對于推動我國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展,促進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程都具有重要意義。
首先,對于境內(nèi)進(jìn)出口企業(yè),在匯率波動頻繁的國際市場使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,可以鎖定進(jìn)口成本和出口收入,進(jìn)而避免了匯率風(fēng)險(xiǎn),其次,直接使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,不僅便利了境內(nèi)企業(yè),境內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)也不需要到銀行進(jìn)行結(jié)售匯,規(guī)避了匯兌損失,降低了成本:同時(shí),隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的推行,國內(nèi)商業(yè)銀行可以扮演多種角色,大大增加其業(yè)務(wù)范圍,如跟單信用證、跟單托收等結(jié)算業(yè)務(wù)。人民幣匯兌業(yè)務(wù),提供貿(mào)易融資及出口買方信貸產(chǎn)品以及未來很大可能的提供人民幣衍生產(chǎn)品等,中資銀行的業(yè)務(wù)空、司會得到大幅度拓寬,收入結(jié)構(gòu)和盈利模式也將得到相應(yīng)的改善,再者,中國是貿(mào)易大國,外資銀行因其服務(wù)能力強(qiáng)、境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)多等優(yōu)勢更受境外企業(yè)青睞,人民幣結(jié)算有利于外資銀行進(jìn)步擴(kuò)大與中國有貿(mào)易往來的國外企業(yè)業(yè)務(wù)量,占據(jù)更多市場份額,最后,使用人民幣作為結(jié)算貨幣可以減少銀行的頭寸儲備,也就相應(yīng)地減少了因人民幣升值而導(dǎo)致的美元外匯貶值損失,也減輕了國際外匯儲備分配失衡的程度。
五方面仍需完善
雖然經(jīng)過年多的發(fā)展,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作取得了很大進(jìn)展,企業(yè)和銀行開展跨境人民幣結(jié)算的意愿也更加強(qiáng)烈,然而畢竟發(fā)展時(shí)間相對較短,仍存在很多不完善之處。
資本賬戶管制嚴(yán)格,人民幣并沒有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下 的可自由兌換
與其他國家相比,雖然我國資本賬戶的開放步伐有所加快,但管制仍然較多,如在貨幣市場工具,資本市場證券交易,商業(yè)信貸
金融信貸以及個人資本流動等多方面。即使開放的部分也主要是針對直接投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì),對非居民的證券投資、不動產(chǎn)投資等主要投資渠道依然管制嚴(yán)格,限制了非居民將境外人民幣調(diào)入境內(nèi)投資的意愿。這些都對境外人民幣的回流通道形成阻礙。
另外,境外企業(yè)通過人民幣結(jié)算得到的人民幣收入,若是不兌換成外匯,其性質(zhì)就轉(zhuǎn)換為資本和金融賬戶,此時(shí)的境外人民幣是否還能夠自由兌換成外幣以及境外人民幣回流于境內(nèi)用于直接投資時(shí),能否享受外商投資的優(yōu)惠政策等,還需要出臺相應(yīng)的政策加以解決。挑戰(zhàn)貨幣政策和金融監(jiān)管
在貨幣政策方面,人民幣通過跨境貿(mào)易結(jié)算會形成境外人民幣債權(quán),當(dāng)這種債權(quán)達(dá)到定規(guī)模時(shí),在我國獲得鑄幣稅好處的同時(shí),也會形成一些問題。除了這種海外持有的規(guī)模在很大程度上取決于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力、中央銀行在國際上的地位信譽(yù)、宏觀調(diào)控能力以及金融監(jiān)管的效力等外,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算以及人民幣離岸市場的發(fā)展會進(jìn)一步刺激國際熱錢涌入境內(nèi),而這對于我國目前存在的巨大貨幣供給量以及通貨膨脹的問題來說,無疑是雪上加霜。并且,此時(shí)貨幣供給量也難以繼續(xù)作為貨幣政策的調(diào)控目標(biāo),因?yàn)榫惩馊嗣駧刨Y金會隨著境內(nèi)外兩個市場利率變化而流動。
而在金融監(jiān)管問題上,境外人民幣的大量流通為國際游資提供了新的投機(jī)機(jī)會,投機(jī)的外資“逢高退出,獲利回吐”,會對尚未發(fā)展成熟、風(fēng)險(xiǎn)控制能力不強(qiáng)的我國金融市場造成沖擊,給金融監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。對外匯的監(jiān)管和政策也有待改進(jìn)
首先,長期以來我國的外匯管理制度是以外匯收付和結(jié)售匯為基礎(chǔ)的。當(dāng)實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣時(shí),企業(yè)收匯出匯都使用人民幣,這就造成人民幣來源上出現(xiàn)混淆,尤其是在多次轉(zhuǎn)匯后的支付渠道容易與國內(nèi)支付發(fā)生混淆,因而,如何界定境外企業(yè)持有的是人民幣而非其他來源成為問題。
其次,我國現(xiàn)行的本外幣賬戶實(shí)行分別管理,通過貿(mào)易結(jié)算形成的人民幣究竟應(yīng)該歸為一般人民幣賬戶還是等同于外匯結(jié)算賬戶還有待進(jìn)一步明確。
另外,隨著企業(yè)收付匯都是人民幣,出口收匯核銷的操作需要重新調(diào)整,關(guān)于出口退稅操作依據(jù)和憑證以及國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)等方面也需要重新制定規(guī)則。而實(shí)行人民幣結(jié)算也加大了政府對跨境資金管理的難度。境外企業(yè)對人民幣的接受程度不高
在國際分工中,我國出口產(chǎn)品大都為低附加值產(chǎn)品,處于國際市場產(chǎn)業(yè)鏈中下游。在由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際貿(mào)易游戲規(guī)則中,我國企業(yè)并不具備國際貿(mào)易結(jié)算的貨幣選擇權(quán)。而對于境外企業(yè)來說,貨幣歷史慣性的存在使其更傾向于使用美元?dú)W元、英鎊、日元等國際貨幣作為結(jié)算貨幣。另外重要的是。由于境外企業(yè)對人民幣貿(mào)易融資產(chǎn)品缺乏了解、人民幣持續(xù)升值預(yù)期的存在,人民幣結(jié)算對于境外企業(yè)并沒有太大的吸引力。目前離岸市場人民幣貿(mào)易信貸余額規(guī)模大約只有幾十億元,也很難與存在于離岸市場的相應(yīng)的龐大美元存量相匹敵。
國內(nèi)外清算結(jié)算渠道尚未通暢
當(dāng)人民幣作為可自由兌換貨幣通過國際結(jié)算的主渠道(信用證,托收和匯款方式)進(jìn)行結(jié)算時(shí),對銀行的國際結(jié)算以及國內(nèi)清算渠道都有一定的要求,但我國現(xiàn)有的銀行結(jié)算體系仍存在以下問題缺乏統(tǒng)一的支付清算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),各銀行的電子匯兌系統(tǒng)自成一個體系,跨行結(jié)算清算不能解決;現(xiàn)有的人民幣清算系統(tǒng)和制度安排缺乏靈活性:人民幣清算系統(tǒng)和清算制度未達(dá)到國際要求,同時(shí)在清算規(guī)則清算行準(zhǔn)入清算賬戶開立、清算時(shí)間和清算效率等方面,也不能滿足人民幣跨境結(jié)算的清算要求。
企業(yè)態(tài)度和離岸市場決定發(fā)展前景
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展前景很大程度上取決于企業(yè)的態(tài)度以及香港人民幣離岸市場的發(fā)展?fàn)顩r。
(一)企業(yè)對于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的需求
根據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示,2010年銀行累計(jì)辦理跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)5063億元。今年一季度銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)3603億元??梢钥闯觯髽I(yè)對跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的需求旺盛并且日趨高漲。隨著政策的逐步完善,越來越多的企業(yè)參與到跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中來,這其中涵蓋了中央企業(yè)、大型跨國集團(tuán)公司以及民營企業(yè)等。商業(yè)銀行的所有國際結(jié)算和貿(mào)易融資產(chǎn)品對于跨境人民幣結(jié)算均能適用。同時(shí),與境外機(jī)構(gòu)投資境內(nèi)債券市場境外機(jī)構(gòu)銀行結(jié)算賬戶配套的產(chǎn)品陸續(xù)登陸,人民幣投融資,擔(dān)保、清算現(xiàn)鈔配送、人民幣衍生產(chǎn)品也都在快速發(fā)展。這些金融產(chǎn)品為非居民所持有的人民幣
提供了寬泛的投資渠道。
(二)香港人民幣離岸市場的初步形成
隨著各種政策的頒布與推行,香港離岸人民幣市場已初具雛形。2010年7月19日,中國人民銀行與中銀香港簽署新修訂的《香港銀行人民業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》
(以下簡稱《清算協(xié)議》),與香港金融管理局簽署《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算補(bǔ)充合作備忘錄》掃除了香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)的主要政策障礙。根據(jù)《清算協(xié)議》,允許證券和基金公司開設(shè)人民幣賬戶,這為香港的金融機(jī)構(gòu)開發(fā)人民幣產(chǎn)品,募集人民幣資金奠定了基礎(chǔ)。境外企業(yè)在開戶、轉(zhuǎn)賬和兌換等業(yè)務(wù)的放開,有利于人民幣在境外沉淀下來,促進(jìn)香港人民幣’資金池”的形成。至2011年3月底,香港大約已有4000億的人民幣存款規(guī)模,800億的人民幣債券規(guī)模,雖然僅占在岸市場的0.5%和0.4%不到,但其增長勢頭猛烈,發(fā)展?jié)摿薮螅A(yù)計(jì)兩年內(nèi)人民幣存款規(guī)模將發(fā)展到272億元。
值得注意的是,2011年4月29日,香港首只人民幣PO匯賢產(chǎn)業(yè)信托在港交所上市,雖然出現(xiàn)破發(fā),但這并不意味著投資者不看好人民幣,因?yàn)閲?yán)格的房產(chǎn)調(diào)控政策、較低的預(yù)測股息率,近期走勢疲軟的香港股市以及投資者所持觀望的謹(jǐn)慎態(tài)度等都是導(dǎo)致其破發(fā)的重要原因。
另方面,為促進(jìn)人民幣離岸市場的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)該在迅速增長的人民幣存款基礎(chǔ)上,大力發(fā)展人民幣資金交易。貸款業(yè)務(wù)和證券市場,并積極開發(fā)各種具有避險(xiǎn)功能和保值增值功能的金融衍生品,如人民幣期貨、期權(quán)、遠(yuǎn)期互換以及其他更加復(fù)雜的交易品種。出臺優(yōu)惠政策支持商業(yè)銀行的人民幣出口買方信貸,人民幣境外融資等。通過擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模滿足境外企業(yè)的部分人民幣需求,打通離岸與在岸兩個市場的人民幣資金流通,拓寬人民幣回流渠道(如鼓勵開放小QF¨項(xiàng)目、人民幣FD等),形成人民幣結(jié)算資金在境內(nèi)外市場間的循環(huán)流通機(jī)制。
關(guān)鍵詞:跨境服務(wù)貿(mào)易;抗危機(jī)性;貿(mào)易危機(jī)
中圖分類號:F746.18 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
一、貿(mào)易危機(jī)及其非均衡性
2008年以來的國際金融危機(jī)使國際貿(mào)易遭受了始料不及的嚴(yán)重打擊,幾乎所有經(jīng)濟(jì)體都受到這次國際金融危機(jī)的影響。WTO的104個成員方在2008年的下半年和2009年的上半年不僅都出現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易的同時(shí)下降,而且絕大部分經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)了貨物貿(mào)易兩位數(shù)的下降(如圖1所示);同時(shí),幾乎所有種類產(chǎn)品的貿(mào)易增長率在2008年上半年還為正,而到2008年的第四季度都轉(zhuǎn)為負(fù)。所以,無論從波動幅度還是涉及范圍來看,這次國際金融危機(jī)引發(fā)的都是一場名副其實(shí)的“貿(mào)易危機(jī)”。
總的看來,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的程度在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易上有很大不同,貨物貿(mào)易所受影響巨大。根據(jù)WTO秘書處公布的數(shù)據(jù),2009年貨物貿(mào)易額增長率同比下降22%,表現(xiàn)最強(qiáng)烈的是占國際貿(mào)易的1/4的石油、礦產(chǎn)品和原材料,此類產(chǎn)品貿(mào)易額下降的主要原因來自價(jià)格的巨幅下跌。從2008年8月雷曼事件爆發(fā)到2009年3月,石油價(jià)格下降的幅度超過一半①。制成品的貿(mào)易額下降幅度也很大,其中又以耐用消費(fèi)品的貿(mào)易降幅最為顯著,但制成品的價(jià)格在整個危機(jī)期間相對穩(wěn)定,其增長率的下降主要是量的減少所導(dǎo)致。
上述表現(xiàn)引起了各界的廣泛關(guān)注,如鮑德溫(Richard Baldwin,2009)等學(xué)者用“貿(mào)易的大塌陷”(The Great Trade Collapse),形容貿(mào)易在這次國際金融危機(jī)中的反應(yīng)。也有一些西方學(xué)者(Hubert Escaith等,2010)用 “貿(mào)易超調(diào)”(Trade Overshooting),描述這次貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)危機(jī)過度調(diào)整的現(xiàn)象。根據(jù)2010年WTO的世界貿(mào)易報(bào)告,2009年以美元表示的貿(mào)易額同比下降了22.6%,而同期的GDP下降了5.9%,貿(mào)易額的下降是GDP降幅的近4倍,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)衰退的反應(yīng)的確有些“過度”。鮑德溫等學(xué)者對此次貿(mào)易(主要指貨物貿(mào)易)為何表現(xiàn)過度,分別從最終需求和價(jià)格、庫存、融資和產(chǎn)業(yè)鏈方面進(jìn)行了考證。
根據(jù)WTO秘書處的數(shù)據(jù),跨境服務(wù)貿(mào)易在這次國際金融危機(jī)中表現(xiàn)出較好的抗跌性,服務(wù)貿(mào)易在2009年的第二季度下降到最低點(diǎn),與2008年同期相比下降20%,但從下半年起回升迅速(如圖2所示)。從時(shí)間上看,服務(wù)貿(mào)易的低點(diǎn)出現(xiàn)的時(shí)間比貨物貿(mào)易晚。2009年世界服務(wù)出口額同比下降12%,大約是同年GDP下降幅度的兩倍。對比22%的貨物貿(mào)易降幅,服務(wù)貿(mào)易沒有表現(xiàn)出過度調(diào)整,更沒有出現(xiàn)所謂的“貿(mào)易大塌陷”,12%的降幅的主要推手是與貨物貿(mào)易最緊密相關(guān)的運(yùn)輸服務(wù)業(yè),2009年同比下降23%,而旅游和其他商業(yè)服務(wù)的下降幅度非常有限,分別為9%和8%。
另外,不同國家服務(wù)出口受此次國際金融危機(jī)的影響各不相同。2009年歐洲的服務(wù)出口額同比下降14%,而亞洲地區(qū)下降12%,北美地區(qū)只下降9%??梢?,在這次二戰(zhàn)后影響最大的國際金融危機(jī)中,服務(wù)貿(mào)易的表現(xiàn)比貨物貿(mào)易穩(wěn)定得多。那么,跨境服務(wù)貿(mào)易抗危機(jī)性較強(qiáng)是穩(wěn)定存在的嗎,這需要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回答。如果能夠結(jié)合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察,或許可以解釋為何不同國家在此次國際金融危機(jī)中的表現(xiàn)存在著差異。
二、服務(wù)貿(mào)易抗危機(jī)性的歷史考察
貿(mào)易與收入之間存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系,但兩者間的數(shù)量關(guān)系和變化規(guī)律及趨勢則需要更細(xì)致的研究。Irwin(2002)使用計(jì)量方法,研究了自1870以來具有代表性的主要時(shí)期(1870-1913、1920-1939、1950-2000)內(nèi)貿(mào)易與收入變化間的關(guān)聯(lián)程度,結(jié)果表明自19世紀(jì)末以來貿(mào)易的增長稍快于收入增長,而且20世紀(jì)80年代中期以來的貿(mào)易對收入變化的敏感性增強(qiáng)。Caroline Freund(2009)的研究角度有所不同,他們使用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算了貿(mào)易收入彈性,著力說明了經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期貿(mào)易收入彈性的變化情況。二戰(zhàn)后的四次經(jīng)濟(jì)衰退(1975年、1982年、1991年、2001年)期間貿(mào)易量對真實(shí)GDP的變動彈性,他們發(fā)現(xiàn)真實(shí)貿(mào)易彈性的提高是20世紀(jì)60年代以來持續(xù)的現(xiàn)象,從20世紀(jì)60、70年代的2上升到目前的3.5左右,與Irwin(2002)的計(jì)量結(jié)果相似。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),這種反應(yīng)依產(chǎn)品、國家而不同。
我國學(xué)者許統(tǒng)生、涂遠(yuǎn)芬(2006)、姚枝仲、田豐、蘇慶義(2009)等學(xué)者計(jì)算了我國的出口收入彈性,許統(tǒng)生、涂遠(yuǎn)芬(2006)的研究結(jié)果表明1985-2005年間我國出口商品的國外收入彈性為2.26;姚枝仲等人(2009)根據(jù)考慮產(chǎn)品種類和質(zhì)量變化的出口需求函數(shù),發(fā)現(xiàn)中國1992-2006 年出口的短期收入彈性大約為2.34。
上述研究都是針對貨物貿(mào)易,關(guān)注到服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定性問題的重要文獻(xiàn)是2009年Borchert & Mattoo的文章,他們根據(jù)美國和OECD國家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),佐證了一個基本事實(shí)就是在這場危機(jī)中服務(wù)貿(mào)易的抗危機(jī)性比貨物貿(mào)易好。從1982年后歷年的貨物、服務(wù)貿(mào)易和GDP的變化率情況,觀察貿(mào)易對收入變化的反應(yīng),三者之間的變動關(guān)系反映出以下特征(見圖3):第一,無論是貨物還是服務(wù)貿(mào)易,受經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響均十分顯著,兩者與收入之間存在著緊密聯(lián)系,尤其在20世紀(jì)80年代后半期以來貿(mào)易與收入的變動趨勢幾乎完全一致。第二,服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)衰退期間表現(xiàn)出更好的抗跌性。1980年以來世界的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)過四個階段性的低點(diǎn),分別是在1982、1998、2001和2009年。這四年里世界GDP都出現(xiàn)了負(fù)增長,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)低拐點(diǎn)的同年或次年(1997年貨物貿(mào)易的拐點(diǎn)出現(xiàn)在次年),貨物和服務(wù)貿(mào)易的增長率也會下降,下降的幅度往往大大超過經(jīng)濟(jì)的下降幅度;在經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)期,貿(mào)易幾乎同時(shí)也會出現(xiàn)正的快速增長,并且增長的幅度也超過經(jīng)濟(jì)上升幅度??梢?,貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)在經(jīng)濟(jì)形勢變動大的時(shí)期更劇烈,但服務(wù)貿(mào)易的反應(yīng)比貨物貿(mào)易溫和。從數(shù)據(jù)上看來,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長下降時(shí),貨物貿(mào)易的下降幅度往往會超過服務(wù)貿(mào)易,如1998、2001和2009年都是如此,而在經(jīng)濟(jì)上升快速的四個時(shí)期: 1986-1988年、1994-1995年、2003-2005年、2007-2008年中,有三次服務(wù)貿(mào)易的增長速度又超過貨物貿(mào)易。所以,服務(wù)貿(mào)易的抗跌性比貨物貿(mào)易相比較好,且回升迅速。
人們還可以通過對服務(wù)貿(mào)易收入彈性的計(jì)算,進(jìn)一步描述服務(wù)貿(mào)易對收入變動的敏感度。服務(wù)貿(mào)易收入彈性的計(jì)算公式=貿(mào)易變動百分比/收入變動百分比,這一借用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中彈性的概念,可以更準(zhǔn)確地刻畫服務(wù)貿(mào)易對收入變動的反應(yīng)程度。圖4列出的是1981-2010年間貨物和服務(wù)的貿(mào)易收入彈性的計(jì)算結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)貨物和服務(wù)的貿(mào)易收入的彈性并不保持在一致水平。
第一,從平均水平來看,跨境服務(wù)貿(mào)易對收入變化的敏感度比貨物貿(mào)易小。貨物貿(mào)易收入彈性的均值在1980-1989年、1990-1999年、2000-2010年間分別為:2.05、2.086和2.5,略呈上升態(tài)勢;服務(wù)貿(mào)易在以上三個時(shí)期的收入彈性均值分別為:1.31、2.55、1.52,總體比貨物貿(mào)易小,服務(wù)貿(mào)易對收入的敏感程度的確比貨物貿(mào)易弱。
第二,在經(jīng)濟(jì)增長的拐點(diǎn)時(shí)期,服務(wù)貿(mào)易的“超調(diào)”幅度普遍比貨物貿(mào)易小。在1982年、1997年和1998年、2001年和2009年四個全球GDP負(fù)增長的年份,貨物貿(mào)易的收入彈性分別為8.6、-8.7、1.7、5.6和3.8,貨物貿(mào)易受經(jīng)濟(jì)增長形勢影響巨大,除了1997年的當(dāng)年未隨著經(jīng)濟(jì)負(fù)增長而出現(xiàn)貿(mào)易絕對下降外,其余每個經(jīng)濟(jì)增長為負(fù)的時(shí)期都出現(xiàn)了貨物貿(mào)易的負(fù)增長,且均遠(yuǎn)超過均值,表現(xiàn)出異常的波動,形成了經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期的“超調(diào)”特征。服務(wù)貿(mào)易在上述年份的收入彈性分別為2.25、-9.5、-2.6、-0.5和2.04,服務(wù)貿(mào)易額在1997年、1998年和2001年的經(jīng)濟(jì)衰退中仍然實(shí)現(xiàn)了正增長,使收入彈性的計(jì)算結(jié)果為負(fù),且服務(wù)貿(mào)易收入彈性的絕對值總體小于貨物貿(mào)易。
第三,2000年以來,服務(wù)貿(mào)易的收入彈性越來越趨于穩(wěn)定,未如貨物貿(mào)易一樣表現(xiàn)出上升的趨勢。20世紀(jì)80年代的服務(wù)貿(mào)易收入彈性曾表現(xiàn)出一定的不穩(wěn)定性,除拐點(diǎn)時(shí)期(1982年)外,服務(wù)貿(mào)易收入彈性在0.79和1.82間小幅波動。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,不僅波動幅度加大,而且彈性的平均水平提高。除了1997年在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)-0.38%的負(fù)增長時(shí),服務(wù)貿(mào)易當(dāng)年仍維持了3.67%的正增長,從而使收入彈性出現(xiàn)-9.56的極值外,其余年份的彈性也出現(xiàn)了從0.65-3.6的較大幅度波動。2000年以后,服務(wù)貿(mào)易收入彈性波動幅度收窄,圍繞1.5的均值上下微小波動。大部分年度中與GDP的變動保持著十分穩(wěn)定的變化趨勢。
綜合以上分析可知服務(wù)貿(mào)易的確比貨物貿(mào)易表現(xiàn)出更好的抗跌性,服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)變動的敏感性比貨物貿(mào)易相比稍弱,但也表現(xiàn)出與收入變動存在緊密聯(lián)系的相關(guān)性。也就是說服務(wù)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展仍然存在相互關(guān)聯(lián)趨勢,但其發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定性總體較好,在經(jīng)濟(jì)衰退期間該特性尤其顯著。
三、服務(wù)貿(mào)易收入彈性的結(jié)構(gòu)分析
由于服務(wù)貿(mào)易包含范圍廣泛,內(nèi)部不同部類間發(fā)展差異加大。2000-2008年間,跨境運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易年均增長12%,在服務(wù)貿(mào)易中的比重保持在23-24%;由于航空運(yùn)輸費(fèi)用的下降和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的便利條件進(jìn)而導(dǎo)致交易成本下降,旅游貿(mào)易除了2001年的9.11事件和2003的SARS外,年增長率為9%,不過在跨境服務(wù)貿(mào)易總額中所占比重,由2000年32%下降為2008年的25%;旅游的地位下降主要因?yàn)槠渌虡I(yè)服務(wù)業(yè)出口的增長迅猛所致,在2000-2008年間其他服務(wù)業(yè)出口的年增長率為15%,占服務(wù)貿(mào)易總額的比重從2000年的45%上升到2008年的50%。圖5顯示的是1982-2010年,三類服務(wù)貿(mào)易收入彈性的計(jì)算結(jié)果。第一,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長時(shí)期,三類服務(wù)貿(mào)易的收入彈性總體上的差別并不十分明顯,均保持在1-2的彈性范圍內(nèi)。第二,在經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動時(shí),三類服務(wù)貿(mào)易的收入彈性情況變動差距大。三類服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中與經(jīng)濟(jì)狀況聯(lián)系最緊密的種類是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易,1982年、1997年、2009年和2010年均出現(xiàn)了絕對值超過4的大幅波動,在這次危機(jī)中也是如此,2008年以來受這次國際金融危機(jī)影響最大的是運(yùn)輸服務(wù),2009年世界運(yùn)輸服務(wù)下降23%,主要是受貨物貿(mào)易下降拖累,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易中下降最大是海運(yùn)服務(wù)業(yè),而航空運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易只下降9%。旅游服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的敏感度次之,1982年、1984年、1996年和2001出現(xiàn)過絕對值超過3的彈性波動。2010年的旅游服務(wù)貿(mào)易收入彈性接近2.3,GDP代表的收入變化不是影響旅游變動的唯一重要因素。三類服務(wù)貿(mào)易中除運(yùn)輸和旅游之外,作為新興服務(wù)業(yè)代表的其他服務(wù)貿(mào)易受經(jīng)濟(jì)影響最小,在1982-2010年期間都維持著穩(wěn)定的增長。1997和2001年在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)出現(xiàn)過負(fù)的極值水平,反而更說明其較為理想的穩(wěn)定性,在經(jīng)濟(jì)衰退期間仍保持了正常發(fā)展。2009年,除運(yùn)輸和旅游外的其他服務(wù)貿(mào)易額只下降6%。與運(yùn)輸和旅游相比,總體表現(xiàn)穩(wěn)定,但內(nèi)部的情況差異顯著。
圖6顯示了其他服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部出口率,在2000-2008年間和2009年對比的變化情況。根據(jù)圖6可見2000-2008年間計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)業(yè)在2009年此類服務(wù)業(yè)出口只下降6%。建筑業(yè)在2000-2008年間也是增長最為迅速的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之一,年均出口增長率為16%,但2009年出口額下降了13%,是服務(wù)貿(mào)易中除了運(yùn)輸和金融下降幅度最大的行業(yè),這說明建筑行業(yè)對經(jīng)濟(jì)的反應(yīng)屬于服務(wù)貿(mào)易中的敏感類。受合同關(guān)系的影響,危機(jī)中建筑業(yè)出口的表現(xiàn)也存在滯后性,其他服務(wù)部門的出口下降一般在2008年最后一個季度即開始顯現(xiàn),但建筑出口的下降從2009年初才有反映。盡管建筑出口的復(fù)蘇也遲于其他行業(yè),但此次回升勢頭迅猛,2010年的上半年就增長了69%,大起大落的表現(xiàn)說明了建筑服務(wù)貿(mào)易與收入或經(jīng)濟(jì)形勢變化的緊密相關(guān)性。值得一提的是,中國建筑業(yè)的出口增長率在2000-2008年間為43%,到2008年,中國的建筑出口已經(jīng)占亞洲的1/3和世界市場的11%,競爭優(yōu)勢明顯。
金融業(yè)曾經(jīng)是服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展十分迅速的領(lǐng)域,2000-2008年,世界金融出口年均增長14%,在2007年曾達(dá)到過32%的年增長率。這段時(shí)期內(nèi),歐盟出口擴(kuò)張了31%,中國香港增長了41%,新加坡增長了47%,印度增長72%,但此次金融危機(jī)對全球金融業(yè)的打擊較大。2009年跨境貿(mào)易額下降15%,盡管同屬金融業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)抗危機(jī)性較好。2000-2008年間全球保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展顯著,取得了16%的年增長率,其中人均保險(xiǎn)支出年增6%。2009年全球的保費(fèi)收入只下降了1.1%,其中發(fā)達(dá)國家保費(fèi)收入下降了1.8%,新興經(jīng)濟(jì)體甚至上升了3.5%。2009年世界保險(xiǎn)業(yè)的出口只下降了6%,出口下降主要源于中南美洲(降幅為21%),歐盟保險(xiǎn)業(yè)出口下降9%,但是北美洲和亞洲出口反而增加了3%和2%??梢娫诖舜挝C(jī)中保險(xiǎn)業(yè)表現(xiàn)出較好的抗跌性。另外,抗跌性較好的服務(wù)貿(mào)易種類還包括特許權(quán)和專利費(fèi),在2000-2008年間年均出口增長13%,2009年只下降3%。包括專業(yè)服務(wù)在內(nèi)的商業(yè)服務(wù)在2000-2008年均出口增長14%,2009年下降9%。此次金融危機(jī)中個人、文化和娛樂業(yè)的跨境服務(wù)出口受到較大影響,該行業(yè)在2000-2008年均出口增長7%,2009年下降11%,說明該行業(yè)受收入變化的影響直接。
由于服務(wù)貿(mào)易的抗跌性存在非均衡性,各地區(qū)服務(wù)貿(mào)易受影響大小與其出口結(jié)構(gòu)相關(guān)緊密相關(guān)。由于金融服務(wù)貿(mào)易的影響,歐洲整體的服務(wù)出口下降11%,亞洲出口下降8%。由于信息服務(wù)、保險(xiǎn)和其他商業(yè)服務(wù)對出口支撐的貢獻(xiàn),2009年美國服務(wù)貿(mào)易的出口最終只下降5%。作為一個整體,2000-2008年期間,亞洲的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展總體高于世界的平均速度。出口增長率為14%,占世界服務(wù)貿(mào)易的比重由20.5%上升到22.9%。
我國在此期間的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展尤其可圈可點(diǎn),年均出口增長率為22%,運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)的出口增長迅速,如運(yùn)輸服務(wù)的出口在此期間年增長率為34%。危機(jī)期間運(yùn)輸服務(wù)受到的打擊,我國也未能幸免,2009年的運(yùn)輸服務(wù)下降了39%,好在2010年開始回升的運(yùn)輸服務(wù)中,亞洲復(fù)蘇得最快,我國運(yùn)輸服務(wù)出口僅2010年的上半年就增加43%。印度是亞洲其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最顯著的國家,其他商業(yè)服務(wù)出口占77%,已經(jīng)是世界上最主要的BPO(Business Process Outsourcing)目的地。中國和印度的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定了我國的服務(wù)貿(mào)易,也會由于經(jīng)濟(jì)的不景氣受到更多的干擾。
危機(jī)期間也出現(xiàn)了同樣的行業(yè)在不同國家的表現(xiàn)不一的情況,如由于危機(jī)期間全球?qū)σ苿与娫捖?lián)系和互聯(lián)網(wǎng)的剛性需求,全球通信業(yè)的出口平均下降9%,但亞洲下降了13%,印度和中國這個項(xiàng)目的出口分別下降42%和24%。歐洲和北美出口分別只下降了9%和4%。在2010年上半年的恢復(fù)性增長中,美國的通信業(yè)出口增長7%,歐洲增長了4%。亞洲的通信業(yè)出口增長除了印度(作為這個地區(qū)最大的通信出口者,出口年增長2000-2008年間為19%)總體較為緩慢為8%,中國通信業(yè)(包括電信)年出口增長率僅為2%。同一行業(yè)的出口在不同國家的表現(xiàn)不同,概因各國在該領(lǐng)域內(nèi)的競爭實(shí)力以及與客戶關(guān)系的忠誠度等方面存在的差別。我國的通信業(yè)不僅受外部環(huán)境影響大且出口市場過分集中,對美國、香港、歐盟和日本的出口占總數(shù)的70%,市場的過分依賴反過來也加劇了發(fā)展上的脆弱性。
四、服務(wù)貿(mào)易抗危機(jī)性較好的原因分析
為何服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)變動的敏感度不如貨物貿(mào)易強(qiáng),尤其在這次貿(mào)易危機(jī)中表現(xiàn)出較好的抗危機(jī)性,總結(jié)起來可能有以下方面的主要原因:
第一,服務(wù)需求較少受周期的影響,周期性特征弱。特許權(quán)和專利使用費(fèi)、商業(yè)服務(wù)、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)與信息技術(shù)在危機(jī)間仍保持著較好發(fā)展概是此證。
第二,服務(wù)貿(mào)易和生產(chǎn)較少依賴外部金融。歷次金融危機(jī)已經(jīng)證明,信用條件約束會限制貿(mào)易流動。次貸危機(jī)全球傳播的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是2008年8月美國財(cái)政部允許雷曼兄弟破產(chǎn),推倒了金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的多米諾骨牌。銀行彼此間的融資基本停滯,信用市場趨于凍結(jié),金融危機(jī)的打擊由需求領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。金融危機(jī)時(shí)期貿(mào)易融資的緊張與國際《巴塞爾協(xié)議II》中關(guān)于銀行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的改革和對資本風(fēng)險(xiǎn)控制管理的修改有關(guān)。《巴塞爾協(xié)議II》使銀行信貸呈現(xiàn)明顯的順周期性質(zhì),對貿(mào)易融資產(chǎn)生了不利影響。由于資本要求與風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)必須匹配,而資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)性的計(jì)算需根據(jù)交易性質(zhì)和結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家風(fēng)險(xiǎn)等調(diào)整。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下滑、經(jīng)濟(jì)狀況惡化時(shí),由于風(fēng)險(xiǎn)總體加大,此時(shí)不管貿(mào)易對方的信譽(yù)如何,都會要求更高的資本水平,銀行等金融機(jī)構(gòu)不得不消減貸款以滿足資本比例要求,使衰退“雪上加霜”。當(dāng)2008-09年金融危機(jī)發(fā)生時(shí),貿(mào)易融資與國內(nèi)企業(yè)的資金競爭處于更不利地位,加劇了貨物貿(mào)易規(guī)模的急劇萎縮。而服務(wù)貿(mào)易由于生產(chǎn)中不需占用大量資金,資金問題很大程度上由內(nèi)部融通解決,對外部資金的依賴程度低,是得以免受金融危機(jī)過度影響的客觀原因。
第三,不可存儲的特征使服務(wù)貿(mào)易免受庫存因素干擾。在這次貿(mào)易危機(jī)中還表現(xiàn)出來的一個現(xiàn)象是,貿(mào)易下降的幅度往往又遠(yuǎn)大于生產(chǎn)和需求的下降幅度庫存的變動。如2008末至2009年,美國的生產(chǎn)、貿(mào)易、支出都下降了,但幅度不同,貿(mào)易的下降超過其他因素是最大的。而且貿(mào)易下降顯著的部門都伴隨著庫存大幅度的調(diào)整??梢?,危機(jī)時(shí)人們由于對財(cái)政狀況或未來前景會有很大一部分的不確定思維,生產(chǎn)者更愿意動用庫存來代替進(jìn)口,從而加劇貿(mào)易規(guī)模的下降。庫存是影響貿(mào)易變動不可忽視的現(xiàn)實(shí)因素。而服務(wù)的不可存儲性又使庫存擾動的因素得以避免。
第四,服務(wù)貿(mào)易也得以避免導(dǎo)致貨物貿(mào)易超調(diào)的“組合”效應(yīng)。20世紀(jì)80年代以來,直接投資和外包在全球范圍內(nèi)的顯著發(fā)展,垂直化生產(chǎn)體系在全球范圍內(nèi)被廣泛建立。垂直化生產(chǎn)體系和國際產(chǎn)業(yè)鏈建立的最初動機(jī)是尋找更低的生產(chǎn)成本。與此適應(yīng)的貿(mào)易模式是母國供應(yīng)零部件,產(chǎn)品在發(fā)展中國家生產(chǎn)后返銷母國或第三國。零部件、中間品在不同國家之間交易,國際規(guī)模被數(shù)倍放大,當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),最終需求的減少對貿(mào)易交易的破壞性也同樣被數(shù)倍放大,從而導(dǎo)致全球貿(mào)易量急劇地、不正常地減少,出現(xiàn)所謂的“系統(tǒng)性貿(mào)易超調(diào)”(Systematic Over-shooting of Trade)的“組合”效應(yīng)。服務(wù)貿(mào)易的無形性得以避免多次運(yùn)輸也使該“組合”效應(yīng)大大弱化。
五、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)聯(lián)性及其啟示
對很多國家來說,這次爆發(fā)的不僅是金融危機(jī),更是一場貿(mào)易危機(jī),貿(mào)易危機(jī)的程度存在著商品結(jié)構(gòu)上的非均衡性。所以,在某種程度上各經(jīng)濟(jì)體的出口商品結(jié)構(gòu)是決定受此次危機(jī)影響大小的關(guān)鍵因素之一。很多經(jīng)濟(jì)體被波及至貿(mào)易危機(jī)風(fēng)暴中的首要因素是源自美國的進(jìn)口下降,作為危機(jī)的原發(fā)地,美國從2008年中期開始貨物和服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口都下降了,但下降的幅度顯著非均衡。第一,貨物進(jìn)口的下降尤其明顯:2009年2月比上年同期的貨物進(jìn)口下降了33%,但服務(wù)進(jìn)口只下降了7%。第二,服務(wù)貿(mào)易中的運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口下降了20%,但其他服務(wù)進(jìn)口上升了2%,而在在其他服務(wù)內(nèi)部,金融進(jìn)口下降13%,電信上升了2.5%,保險(xiǎn)上升了3%,商業(yè)、專業(yè)和技術(shù)貿(mào)易上升了7%。因此,對于美國的貿(mào)易伙伴國來說,危機(jī)對于這些國家的影響取決于他們對美國的出口結(jié)構(gòu):2008年的第三和第四季度,印度對美國的出口中30%為服務(wù)業(yè),對美出口下降8%;中國的出口服務(wù)業(yè)占3%,對美出口下降26%;巴西服務(wù)業(yè)占總出口的14%,對美出口下降16%。
美國貨物進(jìn)口大規(guī)模的下降是導(dǎo)致日本和中國出口銳減,并被卷入貿(mào)易危機(jī)中的主要原因。通過數(shù)據(jù)來看,除了以石油出口為主的中東、獨(dú)聯(lián)體,以及與美國關(guān)系特別密切的加拿大外,日本可以說是受貿(mào)易危機(jī)影響程度最大的經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)日本2009年2月的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),出口同比下降50%,進(jìn)口下降43%(均超過美國)。日本的出口自2008年10月開始大幅度下降,速度也超過美國,兩國的出口都在2009年3月到達(dá)谷底。日本2009年全年的出口貿(mào)易額下降28%,也超過美國(-21%),如此劇烈反應(yīng)的直接原因是由于對亞洲和美國制成品出口的大幅下降所致。如2009年第一季度,美國從日本的進(jìn)口下降了40%,超過了美國相同時(shí)期貿(mào)易下降幅度的30%。
在此次的金融危機(jī)中,我國的貨物貿(mào)易也遭受較為嚴(yán)重的打擊。我國2008年全年的出口貿(mào)易還保持著20%以上的增長率,2009年度的1月就出現(xiàn)17%的負(fù)增長,2月的負(fù)增長率進(jìn)一步下降為21%,2009年的全年平均負(fù)增長率接近20%。2010年的出口出現(xiàn)恢復(fù)性的反彈增長,比2009年增長31.3%,可見,此次金融危機(jī)也使我國經(jīng)歷過一次顯著的貿(mào)易超調(diào)。雖然2008-2009年發(fā)生的金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)的影響還未消除,但對貿(mào)易的影響從2009年的第四季度起已邁出最低谷,步入快速復(fù)蘇的新階段。根據(jù)世界貿(mào)易組織的報(bào)告,世界貿(mào)易總額自2010年的2月已經(jīng)出現(xiàn)較為持續(xù)的增長。到2011年1月,亞洲國家實(shí)現(xiàn)的出口增長幅度為19%,增長態(tài)勢最為穩(wěn)定而強(qiáng)勁。已經(jīng)漸行遠(yuǎn)去的貿(mào)易危機(jī)給人們的啟示包括:
第一,由于世界經(jīng)濟(jì)和各國貿(mào)易乃至國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比以往任何時(shí)候都更緊密聯(lián)系在一起,并且不穩(wěn)定性加劇,我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整中就需要加入抗危機(jī)性的考慮。貿(mào)易本身已經(jīng)成為金融危機(jī)傳播的機(jī)制和渠道,使金融體系原本相對健康的國家也拖入金融危機(jī)的泥潭。由于發(fā)展中國家依賴外部市場發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)是個相當(dāng)漫長的歷史過程。對于一個發(fā)展中大國來說,應(yīng)適時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),以便在多樣化中尋求相對穩(wěn)定的市場。
第二,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有了特殊的重要意義。在這次危機(jī)中貨物貿(mào)易尤其是零部件和中間產(chǎn)品的貿(mào)易,充當(dāng)起將金融危機(jī)傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的橋梁。當(dāng)一家單獨(dú)的企業(yè)受到金融危機(jī)的打擊時(shí),通過產(chǎn)業(yè)鏈的前后向聯(lián)系,將危機(jī)進(jìn)行傳遞,并與金融危機(jī)相互交織,最終使本不足以使宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響的個體問題傳染成宏觀經(jīng)濟(jì)的整體衰退。所以,更大規(guī)模的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,尤其是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)類新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)具有某種特殊的意義。
注釋:
① 2009年第一季度,國際初級產(chǎn)品的價(jià)格平均下降幅度為55.6%,其中石油降幅高達(dá)68.75。
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關(guān)鍵詞:跨境電商;傳統(tǒng)國際貿(mào)易;變革
中圖分類號: F724 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號1672-3791(2016)10(c)-0000-00
跨境電商是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的必然產(chǎn)物,我國跨境電商近些年發(fā)展迅速,出現(xiàn)了多個優(yōu)秀的電商平臺企業(yè)。電子交易平臺與傳統(tǒng)交易方式相比,具有較大的優(yōu)勢,如加速了交易的速度,減少了傳統(tǒng)交易中資金和貨品上的不便,并且可以更方便的獲得廉價(jià)的進(jìn)口商品。在當(dāng)下,電子商務(wù)已經(jīng)發(fā)達(dá)到一定的程度,如何發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)的潛在危機(jī)和找到技術(shù)上的突破口是政府和企業(yè)共同的任務(wù),只有這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)我國跨境電子商務(wù)的發(fā)展,為企業(yè)帶來更多的利益。
1跨境電商的內(nèi)涵和特點(diǎn)
跨境電商是科技發(fā)達(dá)的必然結(jié)果。跨境電商以電子交易平臺為基礎(chǔ),以電子交付方式進(jìn)行交付,從而減少了交易中的麻煩。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式具有明顯的差別,跨境電商的交易方式更加簡單方便,交易環(huán)境得到改善??缇畴娚虝r(shí)代具有自己的特征。其一:跨境電商不受空間距離的影響,可以實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易交易,拓展了我國的貿(mào)易交易范圍,以電子商務(wù)交易平臺為基礎(chǔ)的交易行為加速了各個國家之間的貿(mào)易來往,是全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢。其二:跨境電商的現(xiàn)代化科技特征明顯,無實(shí)物交易方式提高了其安全系數(shù)。當(dāng)然,電商時(shí)代一樣存在交易風(fēng)險(xiǎn),且形式更加多變,其三:跨境電商代替了以往的紙質(zhì)交易,電子合同交易方式也使信息交際更加便捷,不易發(fā)生錯誤。
2跨境電商發(fā)展過程
跨境電商快速發(fā)展的過程中,法律支持不斷完善,但由于其發(fā)展依然處于初級階段,因此在制度上和安全等多個方面上,依然存在一定的問題。
2.1電商商務(wù)發(fā)展初期
本世紀(jì)初期,我國開始接觸跨境電商業(yè)務(wù)。由于跨境電商的兩個國家甚至是多個國家之間的交易。因此使用初期,由于技術(shù)和設(shè)施上的缺失導(dǎo)致電子商務(wù)的發(fā)展受到限制。近幾年,我國跨境電商的技術(shù)水平不斷的提高,但網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用昂貴,大量使用跨境商務(wù)依然是個難題。另外,跨境電商多只限于我國與發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行,全面開展跨境電商還受到很多客觀條件的制約。電子商務(wù)在發(fā)展初期,其法律支持不足。由于電子商務(wù)剛剛出現(xiàn),相關(guān)部門并不了解電子商務(wù)的潛在危機(jī),因此不能通過法律手段對電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)行約束。尤其是對跨境電子商務(wù)來說,涉及金額和項(xiàng)目眾多,一旦存在問題,將造成巨大的損失。因此,在初期,跨境電子商務(wù)的交易量低。而從2010年到2015年,是我國電子商務(wù)科技發(fā)展最快的幾年,在以往的基礎(chǔ)設(shè)施上存在欠缺,對跨境電子交易的安全性和效率具有一定的影響。成本大,受攻擊的可能性大,這成為制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的根本原因。
2.2跨境電商的快速發(fā)展期
隨著綜合國力的增強(qiáng),跨境電子技術(shù)得到保證,以阿里巴巴為首的B2B電子商務(wù)創(chuàng)造了歷史??缇畴娮由虅?wù)也開始得到越來越多的人認(rèn)可,其安全性提高,制度更加完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2014年一年,我國跨境電子商務(wù)貿(mào)易交易額就高達(dá)4.2萬億元,并且始終以快速增長的勢頭發(fā)展。但依然要看到跨境電子商務(wù)在這一時(shí)期存在的問題。如平臺的廣度問題,在創(chuàng)建之初,如何進(jìn)行擴(kuò)展成為企業(yè)重點(diǎn)研究的問題。平臺的專業(yè)性存在問題,在支付方式上,雖然現(xiàn)階段已經(jīng)得到完善,但在發(fā)展之初,專業(yè)性和安全性都值得商榷。企業(yè)依然采用線下交易方式。隨著敦煌網(wǎng)等具有代表性的線上交易B2B企業(yè)誕生后,交易平臺出現(xiàn)了方向性的轉(zhuǎn)變,并以收取交易傭金作為主要的盈利模式??缇畴娚涕_始提供企業(yè)融資、物流存貨等多元化的服務(wù),未來,我國跨境電商水平和業(yè)務(wù)范圍會進(jìn)一步拓展。
3跨境電商帶來的傳統(tǒng)國際貿(mào)易變革
跨境電商帶來了傳統(tǒng)國際貿(mào)易上的變革,這一變革體現(xiàn)在營銷、交易、支付等多個方面。我們對其進(jìn)行具體的分析如下:
3.1跨境電商使傳統(tǒng)國際貿(mào)易的主客體發(fā)生變化
跨境電商以網(wǎng)絡(luò)為依托,交易主體由傳統(tǒng)的實(shí)體交易轉(zhuǎn)化為虛擬的網(wǎng)絡(luò)交易。在以往的貿(mào)易中,實(shí)體產(chǎn)品是交易客體,而在跨境電子商務(wù)中,交易對象更加廣泛,信息、服務(wù)以及旅游等都成為交易客體。也就是說,信息技術(shù)已經(jīng)代替以往的傳統(tǒng)產(chǎn)品成為網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)交易產(chǎn)品。另外,與傳統(tǒng)交易不同,跨境電子商務(wù)營銷理念發(fā)生改變,營銷與生產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)同步,從而減少了庫存積壓,優(yōu)化了企業(yè)的經(jīng)營?,F(xiàn)代科技還幫助企業(yè)確定市場目標(biāo),根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果進(jìn)行生產(chǎn),在電子交際平臺上進(jìn)行交流,確保國際貿(mào)易的高效性。
3.2跨境電商促進(jìn)了管理效率的提高
跨境電商借助網(wǎng)絡(luò)這一強(qiáng)大的平臺,交際成本大大降低,并且交易時(shí)間縮短,使國與國之間可以進(jìn)行更多的交易。在網(wǎng)絡(luò)平臺下,實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)的集中管理。并且對市場具有敏銳的洞察力。在以往的進(jìn)出口中,受到運(yùn)輸、資金等多個因素的影響,但電子商務(wù)不受這些因素的影響。自然條件和地域條件均無法影響產(chǎn)品和服務(wù)交易,這使得各個國家之間的聯(lián)系更加緊密?;诖?,企業(yè)的經(jīng)營模式發(fā)生改變,網(wǎng)絡(luò)平臺為交易提供了全方位的、專業(yè)性的服務(wù)體系,很多產(chǎn)品不再是貨到付款等現(xiàn)場交易模式,而是通過網(wǎng)上談判達(dá)成協(xié)議之后,進(jìn)行的定向生產(chǎn)。并且網(wǎng)絡(luò)上班就可以完成談判、訂貨、收付款和開發(fā)票等過程,單項(xiàng)物流也不再是主宰,電商的交易方式多樣化,信息成為交易的技術(shù)核心,資金則主要是一種管理形式,對于交易的安全性和交易效率都得到提高。
3.3跨境電商改變傳統(tǒng)國際貿(mào)易成交方式
在傳統(tǒng)的國際交易中,由于網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),只能以開詢盤、發(fā)盤的方式來完成交易。交易過程存在諸多不便,如交易流程多,交易時(shí)間長。每筆交易都要經(jīng)歷從談判到制單再到最后的確定、發(fā)貨收貨等過程。在這一過程中,容易受到很多因素的影響,因此成交量也受到直接影響。我國的傳統(tǒng)國際交易時(shí)代,進(jìn)出口量與現(xiàn)階段相比,明顯偏低。而進(jìn)入跨境電子商務(wù)交易時(shí)代,交易主要是靠網(wǎng)絡(luò)阿里自行處理完成,從談判到下訂單再到完成交易的過程中午紙質(zhì)文件出現(xiàn),文件和合同的審核效率提高,交易方式發(fā)生本質(zhì)的變化。貿(mào)易交易的周期縮短,另外跨境電商帶來的貿(mào)易監(jiān)管方式改革也是其主要成就之一。這一時(shí)代,對于產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)測可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)測,不再受到地域和階段性的影響。監(jiān)管部門將監(jiān)管的重點(diǎn)放在源頭的監(jiān)管,這樣對產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口過程實(shí)施全方位的監(jiān)測,保證了產(chǎn)品的質(zhì)量,并且提供了完善的服務(wù)體系,滿足了消費(fèi)者的基本權(quán)益。在制定進(jìn)出口規(guī)則上,更多的為客戶考慮,并且對于法律和法規(guī)的把握更加精準(zhǔn)。隨著海關(guān)加大對進(jìn)出口貿(mào)易的監(jiān)管,對我國進(jìn)出口的貿(mào)易活動進(jìn)行了更嚴(yán)格的監(jiān)管,這樣可以確保進(jìn)出口的雙方的利益,實(shí)現(xiàn)共贏,對于不產(chǎn)生的損失也能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)。在傳統(tǒng)的交易中,由于受到時(shí)間和地域的限制,一旦產(chǎn)品出現(xiàn)問題后,就很難進(jìn)行更換。尤其是對于交易量大,且價(jià)格昂貴的產(chǎn)品,就會給出口國家?guī)砝嫔系膿p失,對于進(jìn)口方也失去了信息,影響了國際貿(mào)易的發(fā)展。對于跨境電子商務(wù)交易而言,雖然改善了這一問題,但是還需要針對企業(yè)的問題出臺相應(yīng)的規(guī)章制度,以便于提醒消費(fèi)者了解購物的基本原則,對于電商的監(jiān)管不斷效率高,而且大大降低了管理成本。
3.4跨境電商對傳統(tǒng)的國際貿(mào)易法規(guī)提出了挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)的貿(mào)易交易是以實(shí)物為主,講究驗(yàn)貨交錢。這種交易方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力。同時(shí),在傳統(tǒng)的貿(mào)易交易中,交易雙方必須要見面并簽訂書面合同。只有在這一流程下,才能完成雙方的交易。一方面,時(shí)間上未必允許。另一方面,可能存在冒充現(xiàn)象。在合同上,要通過簽名或者印章來進(jìn)行身份辨別,過程較為麻煩。并且在傳統(tǒng)的貿(mào)易來說,簽訂的合同不知一份,這就制約了國際之間的貿(mào)易交流,對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說具有消極作用。但隨著電子商務(wù)的出現(xiàn),我國跨境電商快速發(fā)展,在這一過程中開始,交易雙方通過電子貨幣進(jìn)行交際,并且進(jìn)行電子簽名的方式進(jìn)行辨別。當(dāng)然問題依然存在,如網(wǎng)絡(luò)上的合同與現(xiàn)實(shí)中的法律規(guī)定之間如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,電子數(shù)據(jù)的信息驗(yàn)證方式是否合理等。包括電子簽名上,是否存在漏洞等,都值得商榷。
4總結(jié)
目前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面的跨境電子交易時(shí)代,這一交易方式起源于金融業(yè)。物流業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。跨境電商的出現(xiàn)大大提高了交易的安全系數(shù),節(jié)約了交易成本,并且提高了交易效率??缇畴娮由虅?wù)占據(jù)了我國進(jìn)出口貿(mào)易交易方式中的大部分,使傳統(tǒng)的交易方式發(fā)生了巨大的變革。當(dāng)然,這一交易方式依然會受到多種因素的影響,政府和企業(yè)要合作,實(shí)現(xiàn)信息化的創(chuàng)新。依托電子口岸協(xié)調(diào)機(jī)制建立網(wǎng)絡(luò)平臺,從而實(shí)現(xiàn)口岸相關(guān)部門與電商的交易和支付全過程??傊缇畴娚桃呀?jīng)成為我國國際貿(mào)易交際的主要方式,并且具有較大的優(yōu)勢,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。未來,跨境電子商務(wù)的交易量將進(jìn)一步增加,其交易的影響因素也將在政府和企業(yè)的共同努力下逐漸減少。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:跨境電子商務(wù);發(fā)展特點(diǎn);政策環(huán)境;貿(mào)易新需求
跨境電子商務(wù),指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流企業(yè)送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動??缇畴娮由虅?wù)在全球范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展,深刻影響著中國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的布局。自2008年金融危機(jī)以來,我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模增長緩慢,但是跨境電子商務(wù)卻蓬勃發(fā)展,占進(jìn)口貿(mào)易的比例日益增加。我國跨境電子商務(wù)市場規(guī)模(跨境電商零售B2C和跨境電商B2B兩部分)的不斷擴(kuò)大,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和資源的優(yōu)化配置,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新方式,政府積極支持跨境電商的發(fā)展。通過對我國跨境電商的發(fā)展特點(diǎn)、政策環(huán)境進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)跨境電商發(fā)展尤其是中小外貿(mào)企業(yè)急需外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)的支持,而且諸多WTO貿(mào)易規(guī)則對跨境電子商務(wù)已不再適用,需要制定更高標(biāo)準(zhǔn)和更自由的新貿(mào)易規(guī)則來推動全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、中國跨境電子商務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)
1.我國跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模逐年遞增
根據(jù)阿里研究院與埃森哲的《全球跨境B2C電商市場展望》報(bào)告,2014年全球跨境B2C電商市場規(guī)模超過2300億美元,并將于2020年達(dá)到近1萬億美元,同整體B2C電商、消費(fèi)品進(jìn)口額和消費(fèi)品零售額相比,全球跨境電商市場規(guī)模年均增長率高達(dá)27%。全球跨境電商市場規(guī)模在整體B2C電商中的比重也將由2014年的14%增長為2020年的29%。屆時(shí),跨境B2C電商消費(fèi)者總數(shù)也由2014年的3.09億人增加到2020年的超過9億人,年均增幅超過21%。到2020年,接近半數(shù)的網(wǎng)上消費(fèi)者會進(jìn)行跨境網(wǎng)上消費(fèi)。在全球跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展的背景下,我國跨境電子商務(wù)的規(guī)模也呈逐年上升趨勢。2015年上半年,中國跨境電商交易規(guī)模為2萬億,同比增長42.8%,占我國進(jìn)出口總值的17.3%。從歷年中國跨境電商交易規(guī)模和增長率來看,2011年我國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模僅為1.8萬億元,2013年交易規(guī)模達(dá)到了3.1萬億元,較2012年增長約50%。2014年我國跨境電子商務(wù)的交易規(guī)模達(dá)到4.2萬億元,是2011年規(guī)模的2.5倍。預(yù)計(jì)2015年我國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模將達(dá)到5.5萬億元,2016年將達(dá)到6.8萬億元,2011年至2016年,中國跨境電商市場規(guī)模實(shí)現(xiàn)約32%的年均增長率。
2.我國跨境電子商務(wù)的交易模式
B2B起主導(dǎo)作用根據(jù)ForresterResearch的數(shù)據(jù)顯示,全球B2B電子商務(wù)交易總額是B2C電子商務(wù)交易總額的兩倍以上。在我國跨境電子商務(wù)的交易中,B2B模式的地位與在全球電商中的地位相似,起到了絕對支柱的作用。2015年上半年,中國跨境電商的交易模式中,跨境電商B2B交易占比達(dá)到91.9%,跨境電商B2C交易占比8.1%。2010-2015年上半年,跨境電商B2B交易所占比例雖然逐年緩慢降低,由2010年的97.9%下降到2015年的91.7%,但中國跨境B2B平臺的交易規(guī)模一直占整個跨境電商市場交易規(guī)模的90%以上,仍處于整個跨境電商市場的主導(dǎo)地位。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形式來看,隨著跨境貿(mào)易主體越來越小,跨境交易訂單逐漸趨向于碎片化和小額化,未來我國跨境B2C交易占比也會逐步提升。
3.我國跨境電子商務(wù)以出口為主
據(jù)《跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告顯示》,美國有3.15億居民,2.55億網(wǎng)民,1.84億在線買家,全球約37%的跨境在線買家集中在北美。美國和加拿大在線總銷售額達(dá)到3895億美元,占全球的33.1%。在網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域,無論從進(jìn)口角度還是出口角度來說,美國是世界上最大的市場。從我國跨境電子商務(wù)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看,我國的跨境電子商務(wù)以出口為主。在2010年我國跨境電商總交易額中,其中有93.5%為出口,進(jìn)口僅有6.5%。到2014年出口占跨境電子商務(wù)總交易額的比例略有下降為86.7%,進(jìn)口增長為13.3%。從數(shù)據(jù)中可以看出,雖然進(jìn)口所占比例均比上一年有所增加,但是出口占比仍以絕對大的數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于進(jìn)口占比。隨著國內(nèi)市場對海外商品的需求擴(kuò)大,預(yù)計(jì)未來幾年跨境電商進(jìn)口的份額將不斷提升。
4.我國跨境電子商務(wù)的產(chǎn)品種類集中
在美國,電子商務(wù)涵蓋商品類別眾多。目前,服裝、電子產(chǎn)品以及家庭用品的增長率較大。在印度,旅行開支占在線支付的大部分,其次是書籍銷售。日本和韓國的電商成熟度很高,日本旅行支付收入達(dá)到16億美元,化妝品、衣服、小商品的零售額較10年前增長了125%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并計(jì)算得出,我國跨境電子商務(wù)的主要商品占比分別為:電子產(chǎn)品23%、日化產(chǎn)品21%、服裝鞋帽17%、機(jī)械零件12%、建筑材料10%及家居產(chǎn)品6%等。而以B2B為主的跨境電商商品排名前五的產(chǎn)品依次為電子產(chǎn)品、機(jī)械零件、服裝鞋帽、日化產(chǎn)品、建筑材料,以B2C為主的跨境通和海淘也主要銷售化妝品、服飾、電子產(chǎn)品、嬰幼兒用品等。由此可見,無論是從跨境電商的總體來看,還是分別從B2B和B2C來說,跨境電子商務(wù)的商品種類都比較集中。
5.我國跨境電子商務(wù)的出口流向目的國分布集中
PayPa《l全球跨境電子商務(wù)報(bào)告》和尼爾森2013年報(bào)告同時(shí)顯示,“中國制造”最主力的消費(fèi)人群是美國市場的跨境消費(fèi)者,2013年約有3410萬美國消費(fèi)者跨境網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中國的商品,價(jià)值將達(dá)到497億元;英國和澳大利亞則分別以消費(fèi)74億元和52億元位列第二和第三;德國和巴西則分別消費(fèi)38億元和18億元。據(jù)當(dāng)前數(shù)據(jù)估計(jì),在這五大跨境電商目標(biāo)市場中,預(yù)計(jì)到2018年美國消費(fèi)者跨境消費(fèi)中國商品的年需求總額將增加到981億元,仍居第一消費(fèi)國;巴西將成為對中國在線出口商品需求增長最快的國家,預(yù)計(jì)到2018年巴西消費(fèi)者從中國跨境網(wǎng)購的商品價(jià)值將達(dá)到114億元,與2013年相比增長將近7倍。
二、我國跨境電子商務(wù)的政策環(huán)境
為支持電子商務(wù)發(fā)展,我國政府先后出臺了多項(xiàng)支持政策。2004年8月國務(wù)院《電子簽名法》,主要針對經(jīng)營者使用可靠的電子簽名與提供電子認(rèn)證的服務(wù)領(lǐng)域,這是我國第一部關(guān)于電子商務(wù)的法律。2004年至2012年,是我國電子商務(wù)的起步與發(fā)展期,政府為引導(dǎo)和規(guī)范電子商務(wù)的健康發(fā)展針對改善網(wǎng)上交易環(huán)境、規(guī)范交易行為、防范交易風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了指導(dǎo)性意見。在日漸規(guī)范的政策環(huán)境下,2008年到2012年中國電商行業(yè)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額從2008年的3.2萬億元增加到2012年的7.9萬億元。自2013年至今,國務(wù)院和各地方政府為進(jìn)一步推動跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展,陸續(xù)了一系列與跨境電子商務(wù)的相關(guān)政策措施和意見,涉及到零售商品退貨、網(wǎng)絡(luò)集中促銷、客戶資金安全與交易保密以及海關(guān)監(jiān)管方式與代碼等關(guān)于跨境電子商務(wù)的各個細(xì)節(jié),并明確提出要積極推動農(nóng)村跨境電子商務(wù)的發(fā)展。在國家政策的支持下,2015年上半年跨境電商占進(jìn)出口總規(guī)模的比例將近18%,與上年同期相比增長了近3個百分點(diǎn),預(yù)計(jì)2015年全年跨境電商交易總規(guī)模能達(dá)到5.2萬億人民幣。
三、跨境電子商務(wù)產(chǎn)生的新貿(mào)易需求
1.跨境電子商務(wù)催生出外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)
隨著跨境電子商務(wù)訂單交易向碎片化、小額化發(fā)展,B2C模式在跨境電商中的占比越來越大,涌進(jìn)跨境電商藍(lán)海的中小民營企業(yè)也越來越多。但是由于缺少通關(guān)、融資、退稅等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)人才,訂單散且小,致使企業(yè)客戶流失、成本居高不下,此時(shí)跨境電子商務(wù)便產(chǎn)生對外貿(mào)綜合服務(wù)的需求。外貿(mào)綜合服務(wù)行業(yè)是指以整合各類環(huán)節(jié)服務(wù)為基礎(chǔ),然后統(tǒng)一投放給中小外貿(mào)企業(yè),主要的服務(wù)包括融資、通關(guān)、退稅以及物流、保險(xiǎn)等外貿(mào)必須環(huán)節(jié)。通過電商互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,有效將訂單業(yè)務(wù)化零為整,實(shí)現(xiàn)批量化處理并降低成本,使中小外貿(mào)企業(yè)在通關(guān)、退稅等方面享受大企業(yè)的待遇,極大促進(jìn)了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
2.跨境電子商務(wù)的發(fā)展需要高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易新規(guī)則
在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,發(fā)達(dá)國家意在WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上,建立涵蓋貿(mào)易各方面、更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易新規(guī)則,主要集中在競爭中立、投資和貿(mào)易便利化、市場準(zhǔn)入、非歧視原則、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面??缇畴娮由虅?wù)作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新方式,貿(mào)易新規(guī)則要求一國允許外國電商進(jìn)駐該國,國有企業(yè)不能享有比其他企業(yè)更高的特權(quán),跨境購物的商品種類范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,在一定年限內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有商品零關(guān)稅,包括某些敏感商品。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部分,加入了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、延長著作權(quán)的保護(hù)時(shí)間、規(guī)范臨時(shí)性的侵權(quán)行為等條款,在互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)行上涵蓋了數(shù)據(jù)的跨境流動,這些都對傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則提出挑戰(zhàn)。
四、建議
關(guān)鍵詞:人民幣 跨境結(jié)算
人民幣跨境結(jié)算推出的背景
實(shí)體經(jīng)濟(jì)對人民幣結(jié)算具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。長期以來,我國對外貿(mào)易大都采用主要的國際貨幣進(jìn)行結(jié)算。在與美、歐等主要貿(mào)易伙伴以外的國家和地區(qū)進(jìn)行的貨物貿(mào)易中,超過90%的結(jié)算采用第三方貨幣。兩國的銀行必須通過第三方商業(yè)銀行才能實(shí)現(xiàn)貨款的最終清算。一筆貿(mào)易款項(xiàng)可能涉及進(jìn)(出)口方、進(jìn)(出)口開戶行、進(jìn)(出)口方的外幣清算行等多家機(jī)構(gòu)的多個環(huán)節(jié)才能完成。過多的環(huán)節(jié)使資金流轉(zhuǎn)速度、到賬速度放慢,且每個環(huán)節(jié)都需承擔(dān)一定的費(fèi)用,大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。金融危機(jī)后很多國家流動性緊張,在這種背景下,我國企業(yè)和貿(mào)易伙伴國企業(yè)普遍希望使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)和結(jié)算規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
對境外企業(yè)來講,其在進(jìn)行結(jié)算幣種時(shí)一般有兩個判斷標(biāo)準(zhǔn):一是結(jié)算的貨幣要有最廣泛的可接觸性;二是幣值要穩(wěn)定,甚至有升值空間。
在當(dāng)前國際主流結(jié)算貨幣匯率波動幅度加大的情況下,允許我國企業(yè)以匯率相對穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算,不僅有利于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),也有利于貿(mào)易雙方鎖定交易成本,降低因采用第三方貨幣結(jié)算而帶來的二次匯兌成本,從而在互利互惠的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國與這些國家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。
我國綜合實(shí)力的提升為人民幣走向國際化提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。本幣結(jié)算中人民幣能否被市場選擇作為結(jié)算貨幣,是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、幣值穩(wěn)定程度等多種因素決定的,歸根到底是市場選擇的結(jié)果。我國外貿(mào)進(jìn)出口總量的不斷攀升以及全球貿(mào)易比重的不斷增加,為外貿(mào)企業(yè)利用人民幣進(jìn)行貿(mào)易投資提供了較大的空間,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長,為人民幣區(qū)域化后成為國際結(jié)算貨幣提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
人民幣支付環(huán)境的改善為人民幣跨境結(jié)算提供了良好的制度保障。近年來,人民幣支付結(jié)算環(huán)境不斷改善,金融體系結(jié)算效率不斷提高,為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算創(chuàng)造了良好的外部條件。1996年12月以來,我國認(rèn)真履行人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的承諾。這次跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的制度安排也遵循了人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的原則,并體現(xiàn)了本幣結(jié)算的便利性安排,例如人民幣貿(mào)易結(jié)算不再納入外匯核銷的管理;結(jié)算中產(chǎn)生的人民幣負(fù)債只需外債登記,不納入外債管理。中國人民銀行將主要通過監(jiān)督商業(yè)銀行切實(shí)履行貿(mào)易真實(shí)性審核責(zé)任,建設(shè)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng),與有關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機(jī)制,共同防控試點(diǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。
人民幣跨境結(jié)算的意義
(一)人民幣國際化進(jìn)程邁出重要一步
此次金融危機(jī)讓我國意識到,要擺脫當(dāng)前各種不利狀況的影響,充分參與國際經(jīng)濟(jì)競爭,必須積極推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。而人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)的適時(shí)啟動,不僅使人民幣國際化的進(jìn)程得以加快,也使我國在國際貨幣和金融事務(wù)中的地位得以提高。
一國貨幣的國際化程度,從根本上取決于該國的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力和地位?,F(xiàn)在中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大外匯儲備大國,這些都為人民幣在未來進(jìn)一步國際化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,由于美元強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng),且其已經(jīng)形成了市場的自發(fā)選擇,在短期內(nèi)對于美元體制的改革將會非常困難。較為現(xiàn)實(shí)可行的做法應(yīng)該是推進(jìn)本幣國際化與加強(qiáng)區(qū)域貨幣金融合作,而有意愿且有能力推進(jìn)這種變革的,無疑是東亞地區(qū)。
采用跨境人民幣結(jié)算無疑是人民幣邁向國際儲備貨幣的漫長過程中的第一步,是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化長期目標(biāo)的一部分。人民幣國際化可分為三個階段。目前人民幣在周邊以“硬通貨”的形式出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)周邊化,第一步可以和香港、臺灣地區(qū)及新加坡一起,形成一個大中華貨幣區(qū);第二步建立東南亞貨幣區(qū),東盟十國和中日韓三國;第三步擴(kuò)大至整個亞洲,構(gòu)建亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和貨幣區(qū)。即將人民幣從準(zhǔn)周邊化發(fā)展為正式周邊化,進(jìn)而發(fā)展為正式區(qū)域化及準(zhǔn)國際化,最終真正實(shí)現(xiàn)國際化。而其貨幣職能的三個階段為,一是鼓勵外資和金融交易用人民幣報(bào)價(jià)和結(jié)算;二是通過股票、債券和資本帳戶交易強(qiáng)化人民幣的國際投資貨幣功能;最后在外貿(mào)和金融交易對人民幣達(dá)到某一臨界量之后將人民幣作為國際儲備貨幣。
以內(nèi)地與香港地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算為例,如果全部轉(zhuǎn)換為人民幣結(jié)算,現(xiàn)在的總貿(mào)易額約為1730多億美元,占國內(nèi)年度貿(mào)易總額的7%左右。事實(shí)上,國內(nèi)進(jìn)出口總額的53.3%是與亞洲國家進(jìn)行往來,并占東盟全部對外貿(mào)易總額的10%以上。2008年,我國在貿(mào)易項(xiàng)目下,即向亞洲國家進(jìn)口7000億美元,約4.8萬億人民幣,理論上(如果全部以人民幣對外支付)相當(dāng)于僅在貿(mào)易項(xiàng)目下即可向亞洲國家輸出人民幣4.8萬億元。因此,構(gòu)建人民幣跨境結(jié)算體系,對于人民幣作為國際儲備貨幣的第一步——產(chǎn)生“亞洲人民幣”意義重大。在中國經(jīng)濟(jì)金融保持現(xiàn)有穩(wěn)定增長發(fā)展勢頭的前提下,人民幣在未來5-10年的時(shí)間內(nèi),會上升到除了美元和歐元之外,與英鎊、日元同等地位的第三大貿(mào)易結(jié)算貨幣。
(二)對進(jìn)出口企業(yè)的意義
人民幣跨境結(jié)算的實(shí)施對進(jìn)出口企業(yè)而言,一是在國際結(jié)算貨幣上多了一個選擇,增加了企業(yè)結(jié)算的靈活度;二是能有效地降低企業(yè)的國際結(jié)算成本,這主要表現(xiàn)在節(jié)省了用外幣收付款而引起的匯兌成本,同時(shí)也節(jié)省了外匯衍生品交易的有關(guān)費(fèi)用;三是直接用人民幣收付,避免了匯率風(fēng)險(xiǎn)。雖然境內(nèi)企業(yè)使用人民幣結(jié)算也可能遇到匯率損失的問題,但進(jìn)出口企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營理念不同,進(jìn)出口企業(yè)無需從匯率變動中獲取差價(jià)和收益,在收款和付款都為同一種貨幣時(shí),就能夠在從事進(jìn)出口貿(mào)易中鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,改變以往企業(yè)出口越多匯率風(fēng)險(xiǎn)越大的狀況;四是可以進(jìn)一步加快結(jié)算速度,提高資金使用效率。
另外,出口企業(yè)使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易,其收匯資金可以存放境外且只需備案,無須審批,不影響進(jìn)出口企業(yè)貨物通關(guān)速度,按照有關(guān)規(guī)定還可以享受出口貨物退(免)稅政策,企業(yè)在辦理以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易出口貨物退(免)稅時(shí)也不需要提供出口收匯核銷單。
(三)對商業(yè)銀行的意義
跨境人民幣結(jié)算是在國際結(jié)算領(lǐng)域的重要創(chuàng)新和探索。從準(zhǔn)入角度而言,從事人民幣貿(mào)易結(jié)算只是將國際結(jié)算業(yè)務(wù)的幣種進(jìn)行調(diào)換,并不需要用類似資本金、資產(chǎn)質(zhì)量等硬性指標(biāo)限制銀行;從技術(shù)角度而言,人民幣貿(mào)易結(jié)算主要是實(shí)現(xiàn)銀行間的帳戶對接,清算等,相當(dāng)于通過境外行或港澳行作為中介,延伸了央行人民幣支付清算系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域半徑。而且,在人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)之后,跨境貿(mào)易的清算行范圍大大拓展了。在此之前,僅有中銀(香港)和中銀(澳門)擁有與央行大額支付的清算功能,而試點(diǎn)之后,幾乎所有具有國際結(jié)算能力的境內(nèi)銀行都可以成為境內(nèi)人民幣貿(mào)易的清算和結(jié)算行??梢钥隙ǎ缇橙嗣駧沤Y(jié)算在銀行現(xiàn)有的國際結(jié)算體制下,將為境內(nèi)銀行拓展國際業(yè)務(wù)開辟新的空間,增加新的業(yè)務(wù),同時(shí)也帶來大量中間業(yè)務(wù)收入的產(chǎn)生,而且當(dāng)人民幣在境外產(chǎn)生一定的沉淀資金后,勢必會對銀行其他的理財(cái)服務(wù)產(chǎn)生需求。
對商業(yè)銀行而言,在近年來人民幣不斷升值的情況下,一直都在承擔(dān)著資金上的巨大損失。如果開展人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),可以減少銀行外匯頭寸儲備,也就相應(yīng)地減少了人民幣升值的損失。
另外,銀行可能因?yàn)檫@項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得更多的客戶資源。外資銀行由于擁有網(wǎng)絡(luò)和頭寸優(yōu)勢,以前一些大型進(jìn)出口企業(yè)更趨向于在外資銀行辦理業(yè)務(wù)。而采用人民幣結(jié)算后,這種優(yōu)勢將轉(zhuǎn)向中資銀行,尤其是能為境外企業(yè)提供人民幣融資的中資銀行的海外分支機(jī)構(gòu)將擁有絕對優(yōu)勢。
推行人民幣跨境結(jié)算面臨的問題
目前,人民幣跨境結(jié)算的進(jìn)展較慢,其中既有主觀原因也有客觀原因。作為一個全新的業(yè)務(wù),相關(guān)的管理部門、企業(yè)和銀行都需要一段時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和磨合;二是因?yàn)樵圏c(diǎn)企業(yè)地域相對有限,從某種意義上也限制了試點(diǎn)規(guī)模;三是一些配套制度和政策仍在制定中,在企業(yè)和銀行的具體操作上有一定困難。
從人民幣本身來看,一是美元作為傳統(tǒng)貨幣有著巨大的優(yōu)勢,路徑依賴使得企業(yè)很難放棄原有結(jié)算方式;二是人民幣長期升值的趨勢在一定程度上抑制了海外進(jìn)口商采用人民幣結(jié)算的意愿;三是人民幣作為非自由兌換貨幣,國際化程度不足,資本賬戶的管制又使得境外人民幣持有者缺乏有效的投資渠道,流出渠道及規(guī)模均受到制約,降低了人民幣的吸引力,而我國一些主要貿(mào)易伙伴也在近年來力推本幣國際化,對于人民幣結(jié)算積極性不高。
雖然有種種問題,但相信隨著試點(diǎn)地區(qū)的擴(kuò)大,隨著中國金融體制的進(jìn)一步改革,特別是人民幣跨境結(jié)算的配套制度和政策正在制定和推出中,該項(xiàng)具有重大意義的業(yè)務(wù)一定會迎來新的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:跨境貿(mào)易;人民幣結(jié)算;匯率風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號:F831.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)08-0365-01
自從2009年7月上海和廣州、深圳、珠海、東莞等城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來,受到了試點(diǎn)企業(yè)的普遍歡迎。今年6月,中國人民銀行等六部門聯(lián)合下發(fā)通知,新增北京、天津、四川等省為試點(diǎn)地區(qū),并且將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外地域由港澳、東盟擴(kuò)展到所有國家和地區(qū)。這將進(jìn)一步提升人民幣在國際貿(mào)易結(jié)算中的份額,加速人民幣國際化進(jìn)程。
人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算是指以人民幣報(bào)關(guān)并以人民幣結(jié)算的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算,居民可向非居民支付人民幣,并允許非居民持有人民幣存款賬戶。使用人民幣結(jié)算不僅體現(xiàn)為從采用美元信用證到人民幣信用證的轉(zhuǎn)變,托收、匯款貨幣的轉(zhuǎn)變,還在于境內(nèi)外銀行之間的后臺結(jié)算以及外管核銷、海關(guān)通關(guān)、稅務(wù)退稅等問題??傊苿涌缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算是一個復(fù)雜的、長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。
一、 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算對有關(guān)各方的影響
(一) 對于企業(yè)來說,使用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),降低貿(mào)易成本,加快企業(yè)結(jié)算速度,明晰企業(yè)經(jīng)營成果
在對外貿(mào)易中使用他國貨幣計(jì)價(jià)和結(jié)算,不可避免地會產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn),這給企業(yè)經(jīng)營增添了不確定性。自從國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,美元、歐元等主要國際結(jié)算貨幣匯率大幅波動,我國企業(yè)在與歐美等國企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易時(shí),會遭受以美元、歐元計(jì)價(jià)帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)。而且我國企業(yè)在與東南亞國家進(jìn)行貿(mào)易時(shí),由于采用第三國貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算也面臨較大的匯率波動風(fēng)險(xiǎn)。使用人民幣結(jié)算不僅可以化解中國企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn),對于與中國毗鄰的俄羅斯、韓國、東南亞諸國的企業(yè)也可以化解部分匯率風(fēng)險(xiǎn)。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算可以節(jié)約外匯衍生品交易成本和匯兌成本。為了規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)通常選用銀行的衍生避險(xiǎn)工具如遠(yuǎn)期結(jié)售匯及人民幣掉期業(yè)務(wù),這些衍生品的費(fèi)用據(jù)統(tǒng)計(jì)占到了企業(yè)營業(yè)收入的2-3%。在采用美元結(jié)算中出口企業(yè)需將收到美元兌換成人民幣,進(jìn)口企業(yè)需兌換美元以支付貨款,美元和人民幣的換匯差價(jià)和匯兌手續(xù)費(fèi)都會增加企業(yè)成本。若采用人民幣結(jié)算,企業(yè)可以節(jié)省部分支出。
使用人民幣結(jié)算可以加快企業(yè)結(jié)算速度,加快企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)速度。采用人民幣結(jié)算后國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)不需要辦理進(jìn)出口外匯核銷,減少了申報(bào)流程,加快了企業(yè)結(jié)算速度,簡化了進(jìn)出口業(yè)務(wù)的環(huán)節(jié)和手續(xù)。同時(shí),由于企業(yè)減少了外匯衍生品交易和換匯環(huán)節(jié),企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)速度也加快了。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算還可以明晰企業(yè)經(jīng)營成果,便于企業(yè)管理。使用人民幣結(jié)算可以鎖定貿(mào)易的收益和貿(mào)易的成本,方便財(cái)務(wù)核算和企業(yè)管理。
(二) 對銀行來說,使用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算可以推動銀行增加服務(wù)業(yè)務(wù),拓展服務(wù)范圍,加快國際化步伐
雖然開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)在短期內(nèi)需要銀行在信息系統(tǒng)的整合、升級上增加投資,減少部分匯兌收入。但從長遠(yuǎn)看,有利于銀行進(jìn)軍更廣闊的國際市場。一方面,開展人民幣結(jié)算需中資銀行在人民幣結(jié)算量較大地區(qū)如港澳及東南亞地區(qū)增設(shè)分支機(jī)構(gòu),拓展海外營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。而且需與更多境外行建立業(yè)務(wù)關(guān)系,中資銀行可以利用境外銀行的網(wǎng)絡(luò),拓展國際業(yè)務(wù)。另一方面,在為境外企業(yè)提供人民幣結(jié)算服務(wù)中,中資銀行可以通過提高服務(wù)水平,吸引和留住更多國際客戶,拓展客戶資源。此外,中資銀行走出國門在與境外銀行競爭中可以學(xué)習(xí)國外金融業(yè)經(jīng)驗(yàn),將業(yè)務(wù)多元化、提升國際競爭力。
(三) 從國家戰(zhàn)略層面來看,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)可以為人民幣國際化奠定基礎(chǔ),促進(jìn)中國對外貿(mào)易和金融市場的發(fā)展
一國貨幣要成為國際貨幣,首先應(yīng)成為貿(mào)易結(jié)算貨幣,其次成為市場投資者的投資貨幣,之后才能成為全球儲備貨幣,最終完成國際化進(jìn)程??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算是人民幣成為國際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲備貨幣所邁出的第一步。我國在與俄羅斯、越南、老撾等國進(jìn)行貿(mào)易時(shí)已大量使用人民幣進(jìn)行結(jié)算,人民幣已成為東南亞一些國家的“硬通貨”,在區(qū)域范圍內(nèi)已初步成為貿(mào)易結(jié)算貨幣。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算政策的推出可以促使中國企業(yè)與更多國家和地區(qū)企業(yè)進(jìn)行人民幣貿(mào)易結(jié)算,增加人民幣的國際使用范圍。首先在區(qū)域范圍內(nèi)以積極的政策肯定和鼓勵以人民幣結(jié)算,提高人民幣在區(qū)域貿(mào)易結(jié)算中的使用比例,減少雙方對美元的依賴。進(jìn)而在全球范圍內(nèi)提升貿(mào)易伙伴對人民幣的信心,改善人民幣流通和交易機(jī)制,讓海外企業(yè)樂于接受人民幣,提升人民在國際貨幣體系中的地位。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算有利于促進(jìn)我國對外貿(mào)易和投資往來,改善貿(mào)易條件,推動與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。同時(shí),有利于我國金融行業(yè)的開放和發(fā)展,促進(jìn)人民幣離岸中心的建設(shè)。
二、 跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的前景
(一) 建立人民幣在岸、離岸市場
采用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算后,國外廠商如何獲得人民幣、人民幣境外如何流通及保值的問題有待解決,建立境外人民幣回流渠道也是人民幣國際化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果國外廠商在人民幣賬戶上積累的資金不能很好地流通,以及再投資以保值、增值,那么他們對采用人民幣結(jié)算的熱情會大大降低。
建立人民幣離岸市場能夠解決好流出境外的人民幣的流通和交易問題。人民幣離岸市場有助于擴(kuò)大人民幣在海外的流通,擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)的數(shù)量,實(shí)現(xiàn)人民幣的非居民可兌換性,增加人民在海外的認(rèn)知度,從而提高人民幣在世界貨幣體系中的地位。香港作為亞洲重要的國際金融中心,有著豐富的金融市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),以及毗鄰中國貿(mào)易伙伴---東南亞各國的地理優(yōu)勢,可以進(jìn)一步發(fā)展成為離岸人民幣中心市場。7月19日,簽訂了香港人民幣業(yè)務(wù)補(bǔ)充合作備忘錄,被視為香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)的一個新的里程碑。
建立人民幣在岸市場可以解決人民幣回流境內(nèi)金融市場的問題。人民幣在岸市場可以幫助由于人民幣清算積累的境外企業(yè)在中國開設(shè)的人民幣賬戶中的資金的保值、增值問題。在上海建立人民幣在岸市場,可以探索建立跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算資金的回流機(jī)制,建設(shè)人民幣跨境支付的清算體系,將上海建成區(qū)域性人民幣清算中心,推動上海的國際金融中心建設(shè)。
(二) 完善人民幣匯率形成機(jī)制
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣匯率改革是相輔相成的。一方面,人民幣在廣泛用于國際結(jié)算后,幣值有了更大范圍和更新角度的參照標(biāo)準(zhǔn),有利于人民幣匯率形成機(jī)制的完善;另一方面,人民幣匯率改革會提高人民幣市場的開放程度,進(jìn)而促使更多境外企業(yè)采取人民幣支付結(jié)算,從而使人民幣結(jié)算量擴(kuò)大。同時(shí),匯率改革意味著人民幣匯率彈性增大,改革中匯率震蕩加大,對企業(yè)來說一個挑戰(zhàn),采取人民幣結(jié)算能夠更好地規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。人民幣匯率改革和跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算都是圍繞推進(jìn)人民幣國際化這一目標(biāo)相互協(xié)調(diào)的。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是人民幣國際化邁出的重要一步,人民幣國際化是一個長期的戰(zhàn)略,需要我們?nèi)ヌ剿?、去?chuàng)新。但只要我們堅(jiān)定信心,堅(jiān)持發(fā)展,在不遠(yuǎn)的將來,人民幣就一定能夠成為世界貨幣。
おげ慰嘉南祝
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