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機關(guān)扶貧辦工作計劃精選(九篇)

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機關(guān)扶貧辦工作計劃

第1篇:機關(guān)扶貧辦工作計劃范文

一、組織人事改革工作進一步深化

①為落實市委、市政府關(guān)于人事工作的要求,指導并參與了系統(tǒng)下屬單位科級干部的全員競聘和科室人員的雙向選擇??萍壱韵赂刹康漠悇用孢_到了80%以上。

②具體組織實施了機關(guān)正科級領(lǐng)導干部缺位競爭上崗。競聘正科級領(lǐng)導干部4名,調(diào)整科級干部6名,考選、補充干部3名,協(xié)助組織部在宣傳系統(tǒng)考察提拔副處級干部4名,使機關(guān)干部基本上得到了及時地提拔、調(diào)整、補充,為調(diào)動機關(guān)干部工作積極性,充分發(fā)揮機關(guān)效能起了一定的積極作用。

③進一步完善和規(guī)范了本系統(tǒng)科級干部的管理規(guī)定以及考察任用制度,全年考察、審批、任免科級干部58名。

二、機關(guān)干職工的學習、管理、考核工作井然有序

①協(xié)助機關(guān)支部制定了完整的學習計劃,全年共組織機關(guān)干職工學習12次。內(nèi)容包括普法知識、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀律條例、公務(wù)員法以及各種時事政治,并組織所有人員進行了普法知識、公務(wù)員法、黨內(nèi)兩大條例的考試。

②進一步開展了機關(guān)讀書會活動。年初詳細制定了讀書會的學習和活動計劃,為每個讀書會成員推薦并購買了《細節(jié)決定成敗》一書并要求有讀后感和心得體會。在去年電腦技能培訓的基礎(chǔ)上進一步進行鞏固和提高,目前機關(guān)干部95%以上能熟練地用電腦處理公務(wù)。

③堅持了對機關(guān)干職工的量化考評制度,確保了以平時的登記、記錄為依據(jù)再綜合年終干部述職和民主評議,對干職工的年終考核基本做到了客觀、公正、公平。

三、建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建工作卓有成效

連續(xù)三年來,建整扶貧和社區(qū)聯(lián)建的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作都是由組織科具體負責的。今年是兩項工作全面檢查驗收和建整、聯(lián)建對象轉(zhuǎn)換的一年。一方面,組織科協(xié)助扶貧工作組和社區(qū)工作組保質(zhì)保量按時完成了三年的整體工作規(guī)劃,同時為扶貧工作和社區(qū)工作進行了全面的總結(jié)并形成了七千多字的匯報材料,順利通過了市建整扶貧辦的檢查驗收。當?shù)厝罕妼Ψ鲐毠ぷ魇譂M意,檢查工作級和上級領(lǐng)導也給予了充分肯定,全年為建整單位爭取、籌措資金25萬多元。另一方面,組織科為新的扶貧村和新的聯(lián)建社區(qū)做了大量的聯(lián)系和籌備工作,為工作隊員的更換和工作組的成立做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。目前社區(qū)工作隊員已經(jīng)到位并開展了工作,擬選派到桃江縣高橋鄉(xiāng)羅溪村的建整扶貧工作隊員已經(jīng)確定,前期工作正在準備之中。

四、其它日常工作服務(wù)到位

①宣傳分工委全年發(fā)展黨員21名。發(fā)動并組織了全系統(tǒng)黨員參加了益陽市第六屆大眾運動會,取得了一個第二,一個第三,三個優(yōu)秀組織獎的好成績。10月份組織參加者了市直工委舉辦的“黨在我心中”演講賽,參加兩名,兩名全部進入決賽,廣電局的選手取得了一個三等獎的好成績。

②老干活動開展得豐富多彩,全年組織老干部集體活動11次,除三次是由市委老干部局安排部署外,其它8次均由組織科具體組織,特別是老干部的三次集中學習討論以及十月份到海南的參觀活動深受離退休老干部的一致好評。

③全年為機關(guān)干職工48人次辦理了工資異動和職務(wù)檔次普調(diào),為9名同志辦理了干部調(diào)動的各種手續(xù),一律做到了準確、及時、無誤。主動做好了關(guān)協(xié)工作,8月份和辦公室一道組織機關(guān)干職工在校子女開展了一次健康有益的暑期活動。全年表彰并獎勵了三好學生和新錄取高等院校學生13名,極大地鼓舞了干職工子女學習的積極性。

第2篇:機關(guān)扶貧辦工作計劃范文

一、指導思想

以十八屆三中、四中全會關(guān)于加大“貧困地區(qū)扶持力度”精神為指導,認真落實省市縣扶貧幫困工作的安排布署,把扶貧幫困工作做為教育局切實轉(zhuǎn)變工作作風,密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠,干部受教育的目的。

二、工作目標

1.實施“陽光助學工程”,實現(xiàn)教育的公平,不讓所幫扶村一個家庭學生因貧困而失學,確保貧困生順利完成學業(yè);

2.進一步改善幫扶村育人環(huán)境;

3.對縣扶貧辦安排的幫扶對象,力爭在年底前完成脫貧解困任務(wù)。

三、工作要點及措施

1、認真執(zhí)行國家的學生資助政策,保證學前教育兒童受到資助不低于12%、義務(wù)教育階段學生受到資助率不低于10%、普通高中學生受到資助率不低于15%、職業(yè)高中學生受到資助率不低于12%的貧困生補助。在補助經(jīng)費分配中,堅持公開、公正、透明的原則,將補助經(jīng)費向幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校傾斜。建立貧困生資格申報、審查制度,在學生提出申請,學校調(diào)查落實的基礎(chǔ)上,確定貧困救助對象。

2.優(yōu)質(zhì)高效辦理大學生生源地貸款,做到應貸盡貸。

3.熱情接受社會各界資助,積極聯(lián)系企業(yè)和社會團體等對幫扶村開展資助,為社會各界資助提供良好的資助環(huán)境。

4.組織奉愛心活動。在陽光助學日期間,廣泛宣傳“陽光助學”活動的重要意義,組織機關(guān)工作人員開展一次“捐獻一日工資,奉獻一片愛心”活動,帶動社會各界捐資助學的積極性。

第3篇:機關(guān)扶貧辦工作計劃范文

扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實事之一,具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度,在我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點貧困村范圍內(nèi)開展10個村進行面上貧困村整村推進扶貧、開發(fā)40個增收項目,新建24個富民小區(qū),使75個村人均增收300元以上。一年來,我們采取了加強調(diào)度、細化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災的困難,年初制定的扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標能夠?qū)崿F(xiàn),預計今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民平均收入將達到3000元以上。,

我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點:一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標準,此項扶貧資金達500萬元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元;市里確定我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標,如果通過有關(guān)部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,此項扶貧資金達72萬元;今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標,此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機關(guān)幫扶工作隊、76家企業(yè)幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財政扶貧資金的投入將達到600余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標準等措施扶持的增收項目達到200余項。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們?nèi)狈Ψ鲐氶_發(fā)管理工作經(jīng)驗,在落實政策中遇到了鎮(zhèn)村領(lǐng)導重視不夠,項目規(guī)劃未經(jīng)科學論證,執(zhí)行計劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項目實施中未按要求進行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴重的旱災,但是在扶貧政策的推動下,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項目等增收措施,發(fā)揮了效益,實現(xiàn)了大災之年我縣六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。

我們主要做了以下幾方面工作:

1、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)工作

按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于抓好2006年扶貧開發(fā)項目實施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個,這10個村農(nóng)戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結(jié)合貧困村的實際,我們計劃實施項目總數(shù)為33個,參與項目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元,市財政配套資金總計250萬元,信貸資金總計310萬元,農(nóng)民自籌資金總計580.5萬元,社會幫扶資金25萬元,預計效益達1665萬元,預計參與項目的農(nóng)戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為:雙臺子鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項目等。

截止目前,此項目穩(wěn)步推進,各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中,7個特色產(chǎn)業(yè)項目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項目均已經(jīng)完成;8個養(yǎng)殖業(yè)項目已經(jīng)啟動并運行良好;3個棚菜生產(chǎn)項目均正在施工;5個貧困勞力培訓項目進展順利;10個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也是正在進行或已經(jīng)完成??傊?,據(jù)目前統(tǒng)計情況,計劃實施的33個項目中,均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收,并下?lián)芊鲐氋Y金。

2、認真落實好市里確定的24個扶貧富民經(jīng)濟小區(qū),40個增收項目工作

按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神,我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標,如果通過有關(guān)部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達到43個,其中種植業(yè)22個,畜牧業(yè)21個,目前已經(jīng)竣工23個,其中種植業(yè)完成5個,畜牧業(yè)完成18個,其他的都是正在建設(shè)中。計劃開發(fā)的40個增收項目,截止目前,通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標準等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達到17大項,196小項,其中種植業(yè)項目9個,總規(guī)模達113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項目8項,牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作,預計到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達到3000元以上,75個貧困村村人均收入增加400元以上。

3、定點幫扶工作隊情況

2006年駐我縣的市黨政機關(guān)定點幫扶工作隊由原來的26個調(diào)整到27個,幫扶我縣31個貧困村,有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,截止目前2006年救濟性投入資金總計21.53萬元,公益性投入28.26萬元,開發(fā)性投入135萬元,協(xié)調(diào)資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點幫扶我縣的75個貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。

4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,增加農(nóng)民收入。

根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神,2006年我縣申報擬認定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進而帶動貧困戶的發(fā)展,促進農(nóng)民增收。

勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,截止目前,六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移達2.9萬人次,勞務(wù)輸出實現(xiàn)人均增收占農(nóng)民增收的三分之一。

5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況

我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作,縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用,運行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項目卻很難得到,也就沒能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項目時,由于缺乏溝通,也會出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標準很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標,市里出臺了“貸貼兩條線,暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強,極大地調(diào)動了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)等項目的參與農(nóng)戶發(fā)放貸款,達801.58萬元,,據(jù)不完全統(tǒng)計,計劃需要發(fā)放金額達2400余萬元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進,計劃將在十二月末完成全年的任務(wù)。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題,但是,采用這種運作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動貧困戶脫貧的。

2007年扶貧開發(fā)工作計劃

1、認真學習、深入貫徹國家、省、市有關(guān)扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進一步,提高認識,加強指導,落實責任,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),全力推進扶貧攻堅工作。

2、堅持因地制宜、分類指導,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。

3、做好扶貧項目的申報工作。加強項目庫的建設(shè),不斷提高扶貧項目管理水平。

第4篇:機關(guān)扶貧辦工作計劃范文

一、把握重點,搶抓機遇,XX年扶貧開發(fā)工作取得新突破

(一)認真開展“整村推進”項目建設(shè),增強貧困村發(fā)展后勁

全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底,省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成,省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后,將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km,橋涵52座,人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km,配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km,人畜飲水管道119件542km,水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝,特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施,預計使13410戶56031人受益,新增灌溉面積2202畝,改善灌溉面積11610畝,新增基本農(nóng)田地3220畝,解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難,解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源,820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg,農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生活水平明顯提高,貧困人口明顯減少,發(fā)展后勁明顯增強。

(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道

一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。XX年度1200人的培訓任務(wù)已全部完成;XX年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人,每人補助800元,共投入財政資金176萬元。目前XX年度培訓正在進行中。為提高培訓質(zhì)量,市級財政補助20萬元。其中:每個基地6萬元,獎補經(jīng)費2萬元,為三個基地開展培訓提供了經(jīng)費保證,確保了培訓質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員,月收入大多在1000元以上,實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年,省下達我市引導性培訓計劃5000人,財政補助資金100萬元,其中:寧蒗縣XX人、40萬元,永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目,市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進行技能培訓和就業(yè)指導,并負責輸出就業(yè)工作,兩個縣培訓轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門,突出支持特困農(nóng)戶,加強農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓,積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人,勞務(wù)輸出收入達到7000萬元以上,有力地促進了貧困農(nóng)戶增收脫貧。

(三)積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加

因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達到20865萬元:

一是發(fā)放小額信貸9000萬元,覆蓋381個村委會、8113戶33309人,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝,養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭,扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中:1000萬元以上項目4個共8000萬元,1000萬元以下項目6個共2500萬元),集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中:永勝100萬元,在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元,在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式,增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金,XX年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元,項目批復后,將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。

(四)實施易地開發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題

一是切實抓好XX年度1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好XX年XX人易地扶貧開發(fā)項目。XX年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目XX人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中:寧蒗縣1000人500萬元,永勝縣175人87.5萬元,玉龍縣230人115萬元,華坪縣445人222.5萬元,古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設(shè)進展順利,可在省規(guī)定的時限內(nèi)全部完成。項目實施結(jié)束后,將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km,維修公路8條29km;人畜飲水工程22件,飲水管道40km,配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的XX人年總收入可達360萬元,農(nóng)民年人均純收入可實現(xiàn)1300元,溫飽問題得到有效解決。

(五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶

及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關(guān)10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣,全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中,市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個,投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難,幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。

(六)加強革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展

XX年,省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元),縣級配套108萬元,整合部門資金228.5萬元,群眾自籌及投勞85萬元,社會幫扶50萬元,信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排),總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前,兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設(shè)“開南研習所”紅色教育基地一個,安居房5戶,沼氣池50口,公路10公里,發(fā)展經(jīng)濟林果1500畝,科技培訓12期600人次,項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項目,將種植核桃500畝,改建公路1件1.5km,建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口,建陳列室1個,磚混結(jié)構(gòu)學校一所,房屋改造29戶、新建安居房4戶,沼氣池15口,改廁、改廄33戶,標志碑1塊,小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽,人均純收入1200元以上。

(七)集中力量,開展整鄉(xiāng)推進試點

今年,我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點,項目總投資7422.8萬元,其中:財政資金600萬元,地方配套整合資金6822.8萬元,一次規(guī)劃、分兩年實施,實施時間從XX年4月至XX年4月。目前,省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領(lǐng)導機構(gòu),組織力量編制上報規(guī)劃,嚴格按年度計劃組織實施項目,目前各項工作正有序順利開展:睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評審,并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成XX0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2019畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場,完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動工。

通過各類項目的實施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。

(八)實施安居工程,改善貧困群眾居住條件

XX年度投入財政資金120萬元,實施安居工程200戶,每戶補助6000元。其中,寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前,項目建設(shè)進展順利。

(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍

加強與有關(guān)新聞媒體合作,通過多種渠道,及時宣傳了扶貧開發(fā)成績,報道了扶貧先進經(jīng)驗,樹立了扶貧先進典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實準確,又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰××扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進一步擴大扶貧的聲勢和影響。

同時,繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

(十)加強自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高

一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務(wù)和歷史機遇,注重思想武裝,加強理論學習,開展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準并解決問題,強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進,領(lǐng)導班子領(lǐng)導扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。

二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設(shè)教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進,精神面貌煥然一新。

三是切實抓好黨風廉政建設(shè)。把黨風廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅持政務(wù)公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強化了監(jiān)督管理。

四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項制度”工作,全年公示、通報有關(guān)事項20余條。

五是按要求開展了糾風工作,對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線,認真解答了群眾提出的問題。

二、主要做法和經(jīng)驗

(一)進一步統(tǒng)一思想,及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作,進一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實了責任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進集中連片開發(fā),加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

(二)切實強化管理,實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組簽訂了XX年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設(shè)責任狀,制定了目標管理考核辦法,對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上,做到件件項目有人抓,任務(wù)明確,責任落實。

(三)強化制度建設(shè),加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設(shè)安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度,嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則,根據(jù)工程進度及時就位資金??h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行,做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理,保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度,年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調(diào)審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計,對出現(xiàn)的問題及時糾正,實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制,對扶貧項目和資金分配計劃、項目內(nèi)容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌,標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時就位和??顚S?。

(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標,進一步樹立大扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會為項目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。

三、存在的困難和問題

通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:

一是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨。XX年國家已將扶貧標準調(diào)整為1196元,并對農(nóng)村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個開發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大,成本上升的前提下,要實現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發(fā)目標,任務(wù)還十分艱巨。

二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)“實施一個村,鞏固一個村,自我發(fā)展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。

三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件,我市自然災害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因災、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。

四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長效增收機制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務(wù)。

五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。

四、XX年我市扶貧開發(fā)工作計劃

根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點,XX年,要按照科學發(fā)展觀的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機制,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)精心組織,認真實施好整村推進項目

XX年全市計劃實施整村推進250個村,其中:積極爭取省級整村推進計劃200個村,市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎(chǔ)。

(二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉(zhuǎn)移

要抓住國際金融危機結(jié)束,經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的良機,充分發(fā)揮3個培訓基地的作用,把開展對貧困農(nóng)民的培訓、促進勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓2500人,投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人,投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結(jié)合、加強培訓與促進轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實加強對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓,積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。

(三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,構(gòu)建貧困群眾長效增收機制

第5篇:機關(guān)扶貧辦工作計劃范文

2020年開展消費扶貧的實施方案

一、工作思路

以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導,堅持政府引導、市場主導、企業(yè)參與、互利共贏原則,切實解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題,促進我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場需求有效對接;促進貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入,帶動貧困人口增收脫貧;促進貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國馳名品牌,增強自我發(fā)展能力,形成可持續(xù)增收長效機制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局,做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)?;M織化水平,增強農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、分揀分級等能力,提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強自我發(fā)展能力,形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費扶貧長效機制。

二、總體目標

多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進京銷售渠道,支持批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場,推動消費扶貧。

一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商服務(wù)中心,形成線上和線下相結(jié)合的購銷機制,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購直銷x市的學校、醫(yī)院、機關(guān)食堂、社區(qū)等,逐步形成穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式,發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨特優(yōu)勢,做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計,開展消費扶貧展銷活動,展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色,擴大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體市場面廣、競爭力強、品牌效應足的優(yōu)勢。充分發(fā)揮輻射效應和帶動作用,捆綁帶動銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè),集中對農(nóng)副產(chǎn)品進行精深加工,降低交易成本,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。

三、主要形式

消費扶貧是社會力量參與支持脫貧攻堅的重要方式,以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對象,以購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、構(gòu)建脫貧鏈,加強政策驅(qū)動,采取靈活多樣的消費扶貧方式,實現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下:

(一)商場超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻愛心、促脫貧”消費扶貧活動,在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所醒目位置,開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,方便消費者隨時隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻愛心。鼓勵x各大餐飲協(xié)會等社會組織優(yōu)先購買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。

(二)開展“四進”對接承銷活動。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機關(guān)、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對接平臺,鼓勵引導其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,供需雙方建立長期定向采購合作機制,促成雙方合作意向,實現(xiàn)對接簽約。

(三)龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對貧困戶的輻射帶動作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上,由項目實施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標注冊,通過企業(yè)自身營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準對接,實現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,規(guī)范銷售利潤分成比例,維護雙方權(quán)益,形成長期合作關(guān)系,實現(xiàn)互利共贏。

(四)電子商務(wù)營銷。整合我縣國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣項目電商扶貧資源,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目所搭建的電商平臺,發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺及京東扶貧館等電商平臺的作用,擴大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時,及時推動電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應急促銷。

(五)幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、結(jié)對幫扶干部對所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進行摸底,發(fā)揮幫扶隊伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢,為幫扶對象產(chǎn)品進行代言,開展熟人銷售,向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品,拓展銷售渠道。樹立

“買貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻扶貧濟困愛心”理念,鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。

四、項目支持方式和資金安排

(一)支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商運營中心,農(nóng)特產(chǎn)品體驗店面積不小于xxx平米,電商運營中心和辦公場所面積不小于xxx平米。補貼中標企業(yè)場地租賃、店面裝修費用。按照xx%的比例補貼企業(yè)場地租賃費、最高不超過xxx萬元;按xx%的比例補貼裝修費用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補貼。

(二)支持中標企業(yè)對x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗店和電商運營中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計、品牌培育等工作,按照企業(yè)實際支出予以補貼,最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補貼。

(三)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進行初加工后能夠進入x市場,對項目實施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進行技術(shù)更新,購進先進加工設(shè)備,對貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進行精加工。設(shè)備補貼以收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補貼,補貼金額為xxx萬元。補貼標準為收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%,即收購農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上,項目實施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶(專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))簽訂采購合同,收購價格要高于市場價格的xx%以上,項目實施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。

(四)項目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行,因項目需要確需調(diào)整的,經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項目補貼資金第一年用東西部消費扶貧項目資金支出,以后年度由項目實施(中標)單位承擔,項目實施年限不得低于三年。項目資金管理嚴格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》文件要求使用,項目資金應采取公開招標方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項目資金應按合同約定及時撥付中標企業(yè),與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后,在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下,首期預撥資金不低于xx%,其余資金按照項目進度予以撥付,在項目完工并驗收通過后全額撥付。

(五)項目承辦企業(yè)收到資金后,應當按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理,專賬核算,??顚S茫栏癜凑找?guī)定使用資金,不得用于人員工資和生活費用。自覺接受商務(wù)、財政、扶貧、審計等部門的監(jiān)督檢查。項目主管部門應切實加強專項資金日常監(jiān)督、檢查,密切跟蹤項目進展,及時發(fā)現(xiàn)并解決項目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時開展績效自評,績效評價的重點是項目建設(shè)實施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標完成程度和效果及項目資金管理情況等。

五、實施步驟

(一)準備階段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x縣關(guān)于開展消費扶貧的實施方案》的制定,指導消費扶貧工作按工作計劃有序開展。

x.《x縣關(guān)于開展消費扶貧工作的實施方案》經(jīng)縣政府研究同意后,完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》,提交上級審核。

(二)實施階段(xxxx年x月-xx月)

《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》經(jīng)上級部門審核通過后,啟動消費扶貧項目招投標工作,確定具體實施消費扶貧項目的企業(yè)。項目實施單位要求:一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動貧困戶增收,并有營銷實績的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)優(yōu)先;二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先;三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績突出的企業(yè)優(yōu)先。項目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項目建設(shè)。

(三)總結(jié)驗收階段(xxxx年xx月--xx月)

項目完工后,由項目承辦企業(yè)提出驗收申請,縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)對消費扶貧項目及時進行驗收。項目驗收合格后,將驗收報告、資金審計報告報縣主管領(lǐng)導審閱后存檔。中標實施企業(yè)要建立消費扶貧工作臺帳,做到補貼資金使用有理有據(jù),賬目清晰;與項目達成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計、可量化、可考核;同時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,有針對性地完善健全消費扶貧工作長效管理機制,鞏固消費扶貧成果。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。縣政府是消費扶貧項目的責任主體,要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級干部和幫扶隊伍的作用,組織實施好消費扶貧工作,確保各項措施落地落實落細。要把消費扶貧做為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手,采取有效措施,扎實做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,搭建產(chǎn)銷對接平臺,組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動,做好農(nóng)產(chǎn)品認定、推薦工作,實行產(chǎn)品名錄制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量,積極參加各類營銷活動。

(二)強化政策支持。落實好縣財政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項補貼優(yōu)惠政策,按照《x市東西部扶貧協(xié)作項目資金管理暫行辦法》,及時向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運輸、線上線下進店銷售門檻等環(huán)節(jié),給予政策性扶持和引導。

(三)培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機構(gòu),引進先進技術(shù)和品牌資源,推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營模式,帶動貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷。用好地理標志產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護等相關(guān)政策,對貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證在費用上給予一定減免,引導和支持開展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。

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