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防汛減災(zāi)注意事項(xiàng)精選(九篇)

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防汛減災(zāi)注意事項(xiàng)

第1篇:防汛減災(zāi)注意事項(xiàng)范文

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部

防汛總指揮:郝登強(qiáng)校長

副總指揮: 崔廣榮 孔松領(lǐng) 胡俊嶺

成 員: 成秀玲 楊森 呂海濱 李澤邦 王西昌 程全國 李自偉 李文法 高勝利 施中寧 翟福振 趙忠立 語祥景常化林苑廣軍 李宏偉 侯傳景 李善林孫建峰 任慎平 陳新起及全體班主任

2、主要職責(zé)

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

二、預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

1、接到上級防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

三、防汛應(yīng)急行動(dòng)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門及辦事處黨委政府。

四、專業(yè)工作小組及職責(zé)

1、組織協(xié)調(diào)組

組長:成秀玲

成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉

工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

2、應(yīng)急救援組

組長: 孔松領(lǐng)

成員:呂海濱楊森 馬建魯 牛新亮

工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。

3、后勤保障組

組長:胡俊嶺

成員:侯傳景 李善林 孫建峰

工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。

4、事故調(diào)查處理組

組長:成秀玲

成員:高志民

工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。

5、宣傳信息組

組長:呂海濱

成員:李宏偉

工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

6、應(yīng)急小隊(duì)成員:

李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師

五、報(bào)警程序

1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長匯報(bào)。

2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級部門

六、災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

1、及時(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。

2、各組要立即開展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。

3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

七、注意事項(xiàng)

第2篇:防汛減災(zāi)注意事項(xiàng)范文

1.申論考試是對應(yīng)考者綜合分析材料的能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2.作答時(shí)限:建議閱讀給定資料40分鐘,作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定資料

材料1

湖北恩施5.27山洪災(zāi)害事件發(fā)生在2014年5月27日的下午5點(diǎn)49分左右,當(dāng)時(shí)位于鄂鞫魘┦諧墻嫉那褰罅端繒舊嫌撾а擼淮由嫌慰癖級吹暮櫸宄蹇澹?8人被洪水卷走,下落不明。

5月27日早上8點(diǎn),距離圍堰垮塌還有10個(gè)小時(shí)的時(shí)間,恩施在下雨,這是一場已經(jīng)連下了三天的雨,大雨量預(yù)示著洪峰將要形成,圍堰將面臨考驗(yàn)。那么,事發(fā)當(dāng)天,有關(guān)部門是否就圍堰垮塌發(fā)出了警報(bào)呢?恩施州氣象臺8點(diǎn)15分就做出預(yù)報(bào),給清江大龍?zhí)豆敬螂娫捦ㄖ?,?dāng)時(shí)清江降雨量已經(jīng)達(dá)到了35毫米,未來白天還有30毫米左右的降雨,要他們加強(qiáng)預(yù)防,采取預(yù)防措施。

大龍?zhí)端娬臼菤庀笈_的重點(diǎn)服務(wù)單位,有重大降雨情況氣象臺應(yīng)該及時(shí)向工程部門通報(bào)。而且圍堰自身的特點(diǎn)也使它經(jīng)不起大洪水的沖擊,圍堰設(shè)計(jì)的本身是按照水漫過去,就應(yīng)該讓它通,應(yīng)該讓它垮。也就是說洪水到達(dá)一定量后,圍堰會自動(dòng)垮塌。既然按照設(shè)計(jì)在大洪水面前,圍堰會垮,提前十個(gè)小時(shí)的預(yù)報(bào)就顯得尤為重要。大龍?zhí)端娬窘拥筋A(yù)報(bào)后基本上8點(diǎn),到下午接近有10個(gè)小時(shí),應(yīng)該還是有時(shí)間做預(yù)防工作的。

州防洪辦是5月27號3點(diǎn)給恩施市水利水產(chǎn)局打的電話,說今天晚上7點(diǎn)鐘左右,上游有一個(gè)1000流量的洪峰。市水利水產(chǎn)局接到這個(gè)電話以后,立即給大龍?zhí)豆敬蛄穗娫挕?/p>

劉鑫老人的家就在河邊,27日下午他一直在家,然而,他沒有接到政府部門和大龍?zhí)豆镜娜魏尉尽?/p>

無論是8點(diǎn)預(yù)警后的十個(gè)小時(shí)里,還是在下午3點(diǎn)預(yù)警后的3個(gè)小時(shí)里,都沒有人在孩子們通過的路上設(shè)置路障,也沒有人通知蘇建華等人撤離?

前天晚上,清江上游再次出現(xiàn)大到暴雨,降雨量達(dá)90多毫米,原本已經(jīng)快速下降的清江水位又開始陡然上漲。清江兩岸大部分是山區(qū),支流眾多,每當(dāng)遇到強(qiáng)降雨,江水上漲得很快,水流也會變得非常湍急。這樣的水文特點(diǎn),決定了這個(gè)地方歷來就是個(gè)山洪多發(fā)區(qū),進(jìn)入汛期事先必須做好防范。那么,5月27日洪峰到來之前,大龍?zhí)端娬镜氖┕すさ赜謱樗隽四男?zhǔn)備呢?對于很可能要發(fā)生的圍堰垮塌事件,大龍?zhí)俄?xiàng)目部采取了哪些措施將它的危害減少到最低呢?事實(shí)是,一直到洪水到來時(shí),工人們還在工作,還在砸鋼筋。他們沒有接到有關(guān)洪水的警報(bào)。

在遇難人和奪命洪水賽跑的時(shí)候,在幾百米外的河對岸,等待回家的孩子們卻等來了死神。為什么沒有人哪怕去拉一根繩子攔住從這條危險(xiǎn)道路上通過的孩子們呢?工程部門為什么沒有向周圍的居民報(bào)警呢?他們的回答是:“施工單位只考慮我的施工區(qū)范圍之內(nèi),考慮它的預(yù)案。施工區(qū)范圍以外,我們沒有考慮,這一方面也不是我們的責(zé)任?!?/p>

那么,為什么發(fā)出警示的政府部門也沒有采取積極措施防止災(zāi)難的發(fā)生呢?恩施市水利水產(chǎn)局局長姜榮說,“這個(gè)城市我們搞防汛的,我們考慮城市防汛。我只負(fù)責(zé)全市的,我不針對這一個(gè)點(diǎn)?!?/p>

材料2

2014年7月12日一場狂風(fēng)暴雨突然襲擊上海。雖然降雨持續(xù)不到一個(gè)小時(shí),但最高降雨量達(dá)到了32毫米,最大風(fēng)力達(dá)到罕見的9到11級。暴風(fēng)雨刮倒多處工棚,致使七人死亡。其中6人為外地來上海務(wù)工的農(nóng)民工,另有40多人受傷。

上海市防汛指揮部表示,最大降雨量為32毫米的短時(shí)強(qiáng)降雨,并沒有對上海造成太大的影響。但呼嘯而過的大風(fēng)吹倒了許多工地的圍墻和簡易廠房,多處高壓電纜發(fā)生故障,導(dǎo)致局部停電。

大風(fēng)還導(dǎo)致昨晚虹橋機(jī)場所有航班都延誤了至少半個(gè)小時(shí)。一架由長沙飛往上海的航班在降落時(shí),因?yàn)閯×业念嶔?,機(jī)上8名人員受傷。

輪渡方面,陸家嘴外灘段一艘運(yùn)沙貨船被風(fēng)浪擊沉,船上6名船員跳水逃生,受狂風(fēng)影響,西寧、名丹等三個(gè)輪渡口停航,5個(gè)班次受阻。

材料3

2014年7月10日的一場暴雨,讓北京市城區(qū)幾百條路段積水,整個(gè)城市交通幾乎癱瘓,給市民帶來了麻煩。

北京防汛抗旱指揮部辦公室主任焦志忠承認(rèn):北京在此次防汛應(yīng)急預(yù)案中對災(zāi)情確實(shí)估計(jì)不足,防汛過程中也出現(xiàn)了指揮調(diào)度混亂的情況。原來的預(yù)案中制定的搶險(xiǎn)措施滿足不了實(shí)際需要。暴雨降臨時(shí),在很多受災(zāi)地點(diǎn)沒有及時(shí)組織足夠的人力和物資搶險(xiǎn)。在積水嚴(yán)重的地區(qū)沒有及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)排水措施。同時(shí)指揮部與前線搶險(xiǎn)人員通訊不暢,指揮調(diào)度比較混亂。比如當(dāng)時(shí)一個(gè)非常緊張的情況,我們需要和前線巡查的人員及時(shí)地溝通,結(jié)果前線的同志打指揮部的電話打不進(jìn)來,指揮部找巡查的同志電話打不通,非常著急。北京市防汛抗旱總指揮部正在制定新的防汛應(yīng)急預(yù)案,將明確防汛災(zāi)情的等級劃分,提高應(yīng)對汛情的能力。在處理積水問題上,除了疏通河道,增加水水泵的數(shù)量。有一些交通樞紐,特別是立交橋下面排水的功能原來設(shè)計(jì)得還不足,要增加這個(gè)能力,多增加幾臺泵。<考試&大收集^整理>

《新京報(bào)》:面對7.10暴雨,積極應(yīng)對的絕不能僅僅是水務(wù)局和市政管委,他們在這場事件中的作用來得太遲了,有效的對策必須是全市層面上的綜合減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制。

《新京報(bào)》:有的地區(qū)流水不暢由來已久,為何平時(shí)小洞不補(bǔ),非要等到今日匯流成河,那么多行人頂風(fēng)冒雨踏水穿行在草窠中,亂成一鍋粥的情景極易引發(fā)擁擠事故,在這種自行解決的疏散中,卻很少看到有關(guān)部門的有效作為。

《北京青年報(bào)》:氣象部門提前三個(gè)小時(shí)發(fā)暴雨預(yù)警,但市民卻不知道,暴雨提出如何讓公眾更快獲取突發(fā)性災(zāi)害天氣信息,如何使信息得到最快和最大范圍傳播的問題。

中國新聞社:媒體的關(guān)注,專家的把脈,官員的重視,使得在2014年之后,北京的交通再?zèng)]有因?yàn)橐粓鲅┌c瘓過。但防得了雪,卻躲不了雨,過得了冬天,卻過不了夏天。

新華社:京城大雨的警示其實(shí)就是對各地各級政府的警示,當(dāng)前各地正值汛期,突發(fā)災(zāi)害頻發(fā),各級政府應(yīng)認(rèn)真查找漏洞,切實(shí)做好行之有效的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

三、申論要求

1.請用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。(25分)

2.以下是某市政府某部門政策研究調(diào)查員,對本市的危機(jī)管理的缺陷提出的解決方案。請選出錯(cuò)誤的選項(xiàng),并進(jìn)行分析說明。字?jǐn)?shù)不得超過150字。(25分)

我市的危機(jī)管理存在明顯的漏洞,經(jīng)過調(diào)查,現(xiàn)提出以下解決方案:

A.設(shè)立專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)。建立起各部門聯(lián)動(dòng)、信息和資源共享,由危機(jī)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)控我市的危機(jī)管理問題。

B.加快設(shè)立危機(jī)預(yù)警和危機(jī)處理機(jī)制。針對危機(jī)潛伏期、爆發(fā)期設(shè)立處理的方法,達(dá)到一種危機(jī)處理應(yīng)變的能力。

C.加強(qiáng)市政建設(shè)和管理。各職能部門加強(qiáng)平時(shí)對安全系統(tǒng)的管理、維護(hù)和建設(shè)。在城市設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),要充分考慮安全因素,城市化的規(guī)模、速度要理性。要求開發(fā)商分擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能靠政府單方面投入。

D.對于在危機(jī)處理過程中、管理不力的職能部門及其直接責(zé)任人給予行政處分,后果嚴(yán)重的要依法制裁。

第3篇:防汛減災(zāi)注意事項(xiàng)范文

2013年6月9日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,定于2013年6月至9月底,在全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查,真正落實(shí)始終把人民生命安全放在首位,不以犧牲人的生命為代價(jià)換取發(fā)展。

2013年6月28日,國務(wù)院安委會召開會議,部署安全生產(chǎn)大檢查工作。國務(wù)委員王勇強(qiáng)調(diào),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,采取明查與暗訪、抽查與普查等方式,突出督點(diǎn),務(wù)求督查質(zhì)量。2013年7-9月,國務(wù)院安委會組織16個(gè)督查組,對全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合督查。

各行業(yè)積極部署

此次大檢查覆蓋全國所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所,并突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、事故多發(fā)地區(qū)、人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局制定了所監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查方案。包括對全國所有煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、各采掘工作面、各類設(shè)備設(shè)施、各類生產(chǎn)管理人員進(jìn)行全面徹底檢查。對全國各地區(qū)金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,檢查其執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況;落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作的情況;安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的情況;人員密集生產(chǎn)場所的安全情況;汛期安全防范的情況。

國家質(zhì)檢總局以特種設(shè)備使用單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),集中開展特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)大檢查。檢查主要突出人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè),突出電梯、大型起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道,突出氨制冷企業(yè)(重點(diǎn)是肉類、水產(chǎn)、蔬菜等食品加工儲存場所)。檢查范圍還包括質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)部各單位。

交通運(yùn)輸部決定于2013年6-9月,在全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開展安全生產(chǎn)大檢查,覆蓋交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有領(lǐng)域、所有單位和企業(yè),對查出的問題“零容忍”。重點(diǎn)包括公路安保工程、道路客運(yùn)、城市公交和軌道交通、水上客(滾)運(yùn)、水上砂石運(yùn)輸?shù)取?/p>

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織對現(xiàn)有建筑工地進(jìn)行全面排查,要求地鐵和保障房工地決不留死角,確保各項(xiàng)質(zhì)量安全措施的落實(shí);強(qiáng)化城市供水、供氣、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管,及時(shí)消除故障隱患;全面推進(jìn)舊住宅區(qū)的整治改造,解決居民最為迫切的房屋年久失修、隱患突出等問題;完善農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制,加大村鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)和危房改造指導(dǎo)力度;夯實(shí)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

國家郵政局要求各級郵政管理部門在2013年6-9月,對全國所有郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及郵政管理部門自身,組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。包括對營業(yè)、分揀、運(yùn)輸、投遞等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),尤其是人員比較集中的郵件處理中心、快件分撥中心,突出對生產(chǎn)場地、運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)部位的檢查,從而全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大隱患,依法取締非法、違法企業(yè)。

各省區(qū)積極開展

福建省對餐飲場所燃?xì)獍踩?、液氨從業(yè)單位安全、公共交通安全所涉及的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,要求各級各有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故。同時(shí),從2013年6月10日至9月20日,在全省開展危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫、煤礦、建筑施工、燃?xì)狻⒌缆方煌ǖ?個(gè)行業(yè)“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”。在報(bào)刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)專題專欄,著重宣傳安全生產(chǎn)的工作部署和有關(guān)知識,為全省安全大檢查及“百日行動(dòng)”營造良好輿論氛圍。

陜西省在集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中,采取省政府綜合督查、行業(yè)部門檢查和省安委辦暗訪暗查等“三條線”的方式,通過發(fā)動(dòng)企業(yè)職工、基層干部、社會群眾等三類人員,做到企業(yè)自查與政府檢查相結(jié)合,安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,排查隱患與教育警示相結(jié)合,強(qiáng)化整改與加強(qiáng)基礎(chǔ)相結(jié)合,做到企業(yè)日查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周查、縣上月查、省市督查。

重慶市組織了8個(gè)由廳局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的市政府安全生產(chǎn)綜合督查組,將安全生產(chǎn)大檢查的時(shí)間延長至2013年12月底。為積極引導(dǎo)全社會廣泛參與,促進(jìn)大檢查向縱深推進(jìn),重慶市安委會辦公室成立了宣傳信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開了全市相關(guān)媒體的新聞會,由各個(gè)行業(yè)負(fù)責(zé)人向與會媒體詳細(xì)介紹本行業(yè)大檢查活動(dòng)方案和推進(jìn)情況,通過媒體向全社會傳達(dá)了大檢查工作的要求。重慶市組織成立的8個(gè)督查組,每個(gè)督查組配備1名跟組記者,跟隨各個(gè)督查組深入督查一線開展宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的隱患在《重慶日報(bào)》等相關(guān)媒體進(jìn)行曝光。

廣西壯族自治區(qū)暗訪組對北海市4家液氨制冷水產(chǎn)冷凍廠進(jìn)行暗訪督查后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍沒有建立安全生產(chǎn)工作檔案和臺賬資料,沒有危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案記錄,冷凍車間照明均為非防爆燈具,沒有履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”要求,沒有職工三級安全教育記錄等問題。區(qū)安監(jiān)局當(dāng)場依法提出處理意見,并要求北海市政府按照《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警戒暫行辦法》的規(guī)定,給予4家公司安全生產(chǎn)約見警示,責(zé)令限期整改事故隱患的處理意見。

國家安全監(jiān)管總局暗查組在對湖南省湘潭縣長嶺煤礦、邵陽縣七里山煤礦等4個(gè)煤礦進(jìn)行暗訪后,發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度不落實(shí)、特種作業(yè)人員無證上崗、瓦斯抽放系統(tǒng)未正常使用、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè),以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等突出問題。湖南省對存在的安全生產(chǎn)問題不回避、不掩飾,突出煤礦這個(gè)重中之重,加大煤礦關(guān)閉整頓力度。對沒有通過瓦斯防治能力評估、存在重大隱患的煤與瓦斯突出礦井,全面實(shí)施停產(chǎn)整頓;對“五證一照”不全或過期失效、整改無望或礦主放棄整改的、存在其他問題不能確保整改安全的,一律停止采掘活動(dòng);對所有9萬t及以下的煤與瓦斯突出礦井,暫停一切行政許可、項(xiàng)目申報(bào)、兼并重組等有關(guān)工作。

各企業(yè)積極行動(dòng)

中國建筑工程總公司(以下簡稱“中建公司”)明確表示,大檢查的范圍覆蓋全系統(tǒng)所有施工企業(yè)、專業(yè)公司、勘察設(shè)計(jì)單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司、融投資公司、城市綜合運(yùn)營體、海外企業(yè),以及所有的施工項(xiàng)目、學(xué)校、培訓(xùn)基地、生產(chǎn)加工車間、攪拌站、采石場,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。中建公司特別強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)農(nóng)民工入場的培訓(xùn)教育和施工過程中的培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)工地上的班前安全教育和交底工作,讓每一名作業(yè)人員都清楚所從事工作中的安全操作注意事項(xiàng),增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力,樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識。同時(shí),要求各單位針對危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,嚴(yán)把安全專項(xiàng)方案的編制、論證、審批關(guān)口,確保重大危險(xiǎn)源全面受控;對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、承受荷載的位置要進(jìn)行有針對性的計(jì)算,并要在實(shí)施過程中加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作,確保方案在執(zhí)行過程中不走偏。

中國海洋石油總公司(以下簡稱“中海油”)以中下游應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ),編制中下游安全檢查表,對下屬企業(yè)開展安全大檢查工作進(jìn)行系統(tǒng)、全面的指導(dǎo)。并印發(fā)《關(guān)于完善安全合理化建議制度的通知》,充分發(fā)揮廣大職工在安全工作中的積極作用,全面提升安全生產(chǎn)管理成效。目前,中海油已對中捷石化、中海瀝青、山東?;认聦賳挝贿M(jìn)行了安全大檢查,對在建的35個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查,并對銷售公司的中小型油庫、加油站進(jìn)行了抽查。中海油下屬的湛江分公司、天津分公司、中?;瘜W(xué)等單位按照大檢查方案,有序推進(jìn)自查活動(dòng),將發(fā)現(xiàn)的問題、排查出來的隱患納入《重大危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查系統(tǒng)》進(jìn)行管控,檢查和整改同時(shí)進(jìn)行。

中國華電集團(tuán)在大檢查中突出重點(diǎn),全力排查事故隱患,狠抓整改。首先,以人身事故防范為重點(diǎn),對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、機(jī)制建設(shè)、高處作業(yè)、外委用工、特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn),以及交通消防安全等進(jìn)行了深入排查治理。其次,以確保安全度汛為重點(diǎn),將大檢查與迎峰度夏、防汛防臺工作相結(jié)合,對擋水設(shè)施、引水設(shè)施及廠區(qū)、廠房、大壩等區(qū)域排水設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查、維護(hù)及治理。再是以安全性評價(jià)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全管理、反違章創(chuàng)建為載體,開展缺陷消除治理、機(jī)組檢修技改、標(biāo)準(zhǔn)修編制定、違章自查自糾等工作。中國華電集團(tuán)對整改項(xiàng)目實(shí)行閉環(huán)管理,即查即改,落實(shí)責(zé)任。各下屬企業(yè)邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題和隱患,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。

初步進(jìn)展

截至2013年7月底,全國各地共組織督查檢查組22.5萬個(gè)(其中暗訪抽查組5.9萬個(gè),交叉檢查組3.7萬個(gè),合計(jì)占督查檢查組總數(shù)的42.7%),參加人員189.9萬人次,檢查企事業(yè)單位和場所186.3萬家次(其中,檢查煤礦1萬1043處,覆蓋率88.2%);責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)行為2萬9476家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格1萬7338個(gè),關(guān)閉非法違法企業(yè)7271家。