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一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
夏季是自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)期,各單位要提高對做好夏季高溫安全生產(chǎn)工作的重要性的認(rèn)識,以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以及對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在責(zé)任上更加抓好分工落實(shí),在行動上更加自覺做好安全防范措施的落實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),針對本單位夏季高溫安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)危險源監(jiān)控,強(qiáng)化隱患整改,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、深入開展隱患排查治理
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,全面檢查治理基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備、防控手段等方面存在的安全生產(chǎn)隱患,特別是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、配電室等各類設(shè)施設(shè)備的安全使用、維護(hù)、年檢以及安全管理人員、特種作業(yè)操作人員持證上崗情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格醫(yī)療廢物收集、暫存工作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時進(jìn)行整改。
(二)開展電梯安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全使用管理的緊急通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)市衛(wèi)生局系統(tǒng)電梯安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)制度、嚴(yán)格崗位責(zé)任、嚴(yán)格操作規(guī)程、嚴(yán)格持證上崗、嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)、嚴(yán)格按期換證,開展電梯安全專項(xiàng)檢查,確保每部電梯良性運(yùn)行,安全使用。
(三)做好人員密集場所安全隱患的排查。加強(qiáng)醫(yī)療單位的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源等安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位的全面檢查,特別對醫(yī)務(wù)人員和患者使用的小型電器、用電插座等設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確實(shí)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。
(四)加強(qiáng)建筑施工工地的安全管理。重點(diǎn)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨時用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等設(shè)施的進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要求施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)對高處作業(yè)、明火作業(yè)、起重作業(yè)的安全管理,防止發(fā)生觸電、中毒、中暑、高空墜落等安全事故。
(五)強(qiáng)化對危險化學(xué)品的安全管理。高溫、暴雨、強(qiáng)對流等惡劣天氣,易造成危險物品火災(zāi)爆炸和泄漏事故,各單位要加強(qiáng)對危險化學(xué)品管理人員的夏季安全防護(hù)措施的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,各類設(shè)備和安全設(shè)施定期保養(yǎng)維護(hù),落實(shí)防雷、防汛等有關(guān)安全措施,尤其要加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的儲存、使用環(huán)節(jié)的管理,采取有效措施,治理事故隱患,防范各類危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
(六)嚴(yán)防硫化氫中毒事故發(fā)生。夏季是硫化氫中毒事故多發(fā)季節(jié),對需進(jìn)入坑、池等作業(yè)部門進(jìn)行隱患排查,完善防硫化氫中毒、防窒息事故的安全管理制度,配備相應(yīng)的安全防護(hù)器材,加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育和急救培訓(xùn),防止盲目施救,確保人身安全。
三、采取措施,加強(qiáng)防護(hù),做好防暑降溫
各單位要認(rèn)真做好防暑降溫工作。高溫、露天等作業(yè)崗位,要合理調(diào)整作息時間,防止疲勞作業(yè);加強(qiáng)職工個體防護(hù),加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng),預(yù)防中暑事故,保證職工有良好的工作、休息環(huán)境。
一、全面落實(shí)監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求,積極承擔(dān)起行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定義務(wù),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和安全保障能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程,促進(jìn)安全生產(chǎn)水平全面提升。
二、加強(qiáng)非煤礦山行業(yè)管理
1、堅(jiān)持“打非治違”推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉工作。對于非法礦山和違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動加強(qiáng)打擊和整頓,因條件不具備而無法達(dá)到規(guī)范要求的予以關(guān)閉。
2、廣泛宣傳貫徹《省非煤礦山管理?xiàng)l例》。結(jié)合“打非治違”行動,開展執(zhí)法工作,爭取市經(jīng)信委到我縣進(jìn)行一次示范執(zhí)法。
3、加強(qiáng)非煤礦山的生產(chǎn)能力管理,防止“三超”。繼續(xù)對生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行核定,按照生產(chǎn)計(jì)劃均衡安排年度、季度和月度的生產(chǎn)經(jīng)營。
4、大力推進(jìn)非煤礦山結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。鼓勵優(yōu)勢礦山企業(yè)做大做強(qiáng),推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和工藝。爭取年內(nèi)完成黑石山大理巖礦、鏡山石子廠和營嶺大理石礦的整合工作。促進(jìn)并啟動應(yīng)整合礦山的礦山整合工作。
5、加強(qiáng)非煤礦山建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作。盛峰石材工藝有限公司縣毛山采石場采礦建設(shè)工程項(xiàng)目基建期已過,責(zé)令其停止建設(shè)和生產(chǎn)活動并督促其組織竣工驗(yàn)收。督促上峰水泥有限公司月形山灰?guī)r礦采礦建設(shè)工程項(xiàng)目在基建期內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),防止超期基建、以建代采和邊建邊采等非法違規(guī)行為的發(fā)生。
6、提高服務(wù)質(zhì)量,寓管理于服務(wù)中。根據(jù)全省非煤礦山行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織礦山企業(yè)管理人員參加省市培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《條例》和現(xiàn)場管理知識,提高礦山企業(yè)管理人員的素質(zhì)。加強(qiáng)信息的收集、交流和報(bào)送,指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,淘汰落后設(shè)備,推廣應(yīng)用新技術(shù),積極申報(bào)項(xiàng)目,爭取更多專項(xiàng)扶持資金的支持。創(chuàng)建信息化管理模式,提高管理水平。
7、強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。加大檢查力度,指導(dǎo)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案并按規(guī)定開展演練。日常檢查不打折扣;結(jié)合“六打六治”和“打非治違”行動開展專項(xiàng)檢查;配合省、市、檢查組進(jìn)行重點(diǎn)檢查;節(jié)假日、汛期、高溫季節(jié)和惡劣天氣及時預(yù)警并開展突擊檢查。橫向到邊,縱向到底、全覆蓋、零容忍、警鐘常嗚,常抓不懈。
三、加強(qiáng)無人看守鐵路道口監(jiān)護(hù)管理
我縣鐵路道口“平改立”工作正在有序推進(jìn),到2015年底縣內(nèi)監(jiān)護(hù)道口已經(jīng)關(guān)閉2處,還有4處無人看守鐵路道口爭取在今年內(nèi)全部關(guān)閉。站好最后一班崗,是2016年的主要任務(wù)。
1、強(qiáng)化日常管理,確保監(jiān)護(hù)有效。按照相關(guān)規(guī)定除重大節(jié)假日外每季度不少于2次日常檢查,重點(diǎn)檢查交接班記錄、人員在崗狀況、半遮斷欄桿的關(guān)閉、列車接近報(bào)警裝置、故障報(bào)警器以及提醒儀等設(shè)備運(yùn)行狀況,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患,明確整改部門和整改時間,分清安全責(zé)任,提升監(jiān)護(hù)能力,杜絕事故。
2、解決突出問題。密切與鐵路部門和無人看守鐵路道口的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,及時了解監(jiān)護(hù)人員的狀況,努力多渠道籌措資金,提高監(jiān)護(hù)人員的勞動報(bào)酬,解決大齡員工的辭退補(bǔ)償問題。健全監(jiān)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系,形成各部門多方聯(lián)動機(jī)制。
3、加強(qiáng)部門的配合、聯(lián)動。積極主動與道口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鐵路區(qū)間聯(lián)系形成三方聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任,健全監(jiān)護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管體系。
4、加強(qiáng)鐵路道口安全宣傳工作。通過各種媒體向社會特別是道口沿線周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)組、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)及過往人員,宣傳鐵路道口安全知識、增強(qiáng)安全意識,取得全社會的理解的支持,從而自覺遵守安全規(guī)定,有序安全通過。
5、積極推進(jìn)“平改立”工程建設(shè)。主動配合“平改立”牽頭部門,按照“平改立”規(guī)劃方案和計(jì)劃安排,積極做好相關(guān)工作,加快“平改立”進(jìn)程,從根本上消除鐵路道口的不安全因素,構(gòu)建交通安全長效機(jī)制。
四、加強(qiáng)民爆器材倉儲管理
1、深入開展隱患排查整治、提高企業(yè)本質(zhì)安全。按照“四不兩直”要求,加強(qiáng)突擊檢查、日常檢查、專項(xiàng)行動檢查,落實(shí)重要時期的安全措施、注重加強(qiáng)高溫、雨季、雷電等災(zāi)害的防范工作。結(jié)合民爆企業(yè)生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可、銷售許可換證以及年檢,深入開展隱患排查治理工作,以檢查企業(yè)庫房存放物品、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員巡檢記錄、電子圍欄等安防措施為重點(diǎn),建立隱患整治問題清單、責(zé)任清單、整改清單,嚴(yán)格按照“檢查、登記、整改、驗(yàn)收、銷號”程序,實(shí)行隱患閉環(huán)管理,隱患整改及時歸零。加大科技開發(fā)和技術(shù)改造力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
2、加強(qiáng)整合、推進(jìn)向科化工整體搬遷。民爆行業(yè)屬于高危行業(yè),前些年由于市場需求的不斷擴(kuò)大、穩(wěn)定的利潤來源為企業(yè)提供了發(fā)展動力和安全保障,安全管理不斷躍上新臺階。但到了十三五,隨著基建規(guī)模的下降,產(chǎn)能過剩等矛盾凸顯,因此必須加強(qiáng)整合。同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、爭取向科化工整體搬遷項(xiàng)目早日落戶我縣。切實(shí)履行好行業(yè)管理職能,幫助企業(yè)做好初步設(shè)計(jì)、安全預(yù)評價等項(xiàng)目建設(shè)工作,并加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,按照要求向更高目標(biāo)(無人化、少人化)邁進(jìn),促進(jìn)企業(yè)更好更安全發(fā)展。
3、督促向科公司嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)和信息化部辦公廳文件規(guī)定。生產(chǎn)專用設(shè)備的適用范圍必須與自身的生產(chǎn)工藝相匹配。在開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安全評價、驗(yàn)收、安全許可、現(xiàn)場考核等活動時,各有關(guān)單位應(yīng)對所選用的專用生產(chǎn)設(shè)備是否滿足相關(guān)安全條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)確保滿足安全需要。
4、不斷健全應(yīng)急機(jī)制。結(jié)合民爆行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和當(dāng)前形勢,不斷健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)與公安消防、安全等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急保障措施,加強(qiáng)預(yù)案演練,提升應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保障信息暢通,隨時掌握安全動態(tài),及時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種問題。
五、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作、保障安全運(yùn)行,努力構(gòu)建政府、電力主管部門、電力公司齊抓共管的新局面
1、實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的總體目標(biāo)。以“打基礎(chǔ)、建機(jī)制、強(qiáng)宣傳、提認(rèn)識,抓重點(diǎn)、重延伸,搞調(diào)研、強(qiáng)措施,查隱患、保安全”為重點(diǎn),以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為宗旨,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化法治思維,加大宣傳力度,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,確保不發(fā)生電力設(shè)施外破、違章造成觸電事故。
2、構(gòu)建電力設(shè)施保護(hù)三級網(wǎng)絡(luò)??h電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級群眾護(hù)線員及供電公司設(shè)備運(yùn)維人員構(gòu)成的三級網(wǎng)絡(luò)。定期開展培訓(xùn)活動,提高網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍人員素質(zhì),明確各級職責(zé),同時將電力設(shè)施和電能保護(hù)納入縣社會治安綜合治理考核中。
3、加大宣傳力度、依法治理整頓。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體宣傳電力保護(hù)知識,提升電力設(shè)施保護(hù)法制意識,與有關(guān)部門一起對廢品收購站進(jìn)行治理整頓,使偷盜電力設(shè)施犯罪率大幅下降。繼續(xù)開展樹障清理,重大樹障消除率達(dá)到100%。開展安全隱患排查,建立安全隱患臺賬并進(jìn)行閉環(huán)管理,降低可能危及電力設(shè)施安全事故發(fā)生。
4、推進(jìn)電力行政許可制度。進(jìn)一步規(guī)范電力行政許可辦理程序,明確施工方在確保電力設(shè)備安全的前提下施工作業(yè)。
六、加大委屬企業(yè)和工礦棚戶區(qū)改造工程的安全監(jiān)管
1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理隱患
1.1道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛。主要有拖拉機(jī)(手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī))。農(nóng)機(jī)安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》(以下簡稱《條例》),對這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運(yùn)輸安全系數(shù)低,其在從事道路運(yùn)輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此,在國家制定的交通、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)中,均對拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在部分地區(qū),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繁忙,一些群眾為了一時方便,搭乘拖拉機(jī)的行為時有發(fā)生,而重特大農(nóng)機(jī)事故中,大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān),這樣的事故案例屢見不鮮。另外,超載運(yùn)輸也是造成農(nóng)機(jī)交通事故的一個不容忽視的原因,超載易導(dǎo)致方向失控、制動失靈、在爬坡時車輛易向后滑,極易發(fā)生事故。1.2農(nóng)田作業(yè)(包括農(nóng)副產(chǎn)品加工)的農(nóng)機(jī)。農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡單,會操作就行,不會發(fā)生事故,其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比,雖然相對發(fā)生事故的機(jī)率較低,但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者,且作業(yè)有一定季節(jié)性,發(fā)生事故的可能性依然較大。因此,對從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。
2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施
2.1培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》的要求,對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識和駕駛操作技能培訓(xùn),嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān),并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)他們的法制觀念,把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員,使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中,充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。2.2要大力宣傳,全民動員,營造人人共同遵守《條例》的良好氛圍。對廣大有機(jī)戶還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識宣傳,使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識,了解農(nóng)機(jī)安全常識,在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章,以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故,第三者的過失是造成事故的主要原因之一,特別是道路交通事故更是如此。為此,《條例》第四條明確規(guī)定“:凡在道路上通行的車輛、行人、乘車人及在道路上進(jìn)行與交通活動有關(guān)的人員,都必須遵守本條例?!睆纳鲜鲆?guī)定可知,《條例》既要求機(jī)動車駕駛員遵守,也要求每個公民遵守。對于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè),凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員,都必須遵守農(nóng)機(jī)安全作業(yè)規(guī)章,確保安全生產(chǎn)。2.3督促機(jī)主按時參加農(nóng)機(jī)年檢,并進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對可能存在事故隱患的零部件及時進(jìn)行更換,保證農(nóng)機(jī)處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要求駕駛操作人員養(yǎng)成作業(yè)前檢查農(nóng)機(jī)技術(shù)狀況,特別是對影響作業(yè)安全的零部件檢查的良好習(xí)慣,從而在農(nóng)機(jī)本身的技術(shù)狀況方面保證作業(yè)安全,及時消除事故隱患。2.4充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用,加大對農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一,也是加強(qiáng)農(nóng)具安全管理的主要手段之一,是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)經(jīng)常定期和不定期地對農(nóng)機(jī)交通安全進(jìn)行檢查,特別是對田間道路上農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。目前,田間道路的交通安全是一個盲區(qū),交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國道、省道及通村路等交通要道上,無暇顧及田間道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機(jī)動車主的法制觀念淡薄,交通安全意識差,他們趁有關(guān)部門疏于管理之機(jī)從事違章運(yùn)輸,甚至非法從事客運(yùn),從中牟利。于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫;加之田間道路的路況環(huán)境較差,農(nóng)機(jī)車輛運(yùn)輸存在著諸多安全隱患。另外,農(nóng)機(jī)安全管理部門還應(yīng)在農(nóng)忙季節(jié),集中精力對農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,全方位保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。2.5農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)依照《條例》規(guī)定,本著以責(zé)論處的原則,處理農(nóng)機(jī)事故。從事交通運(yùn)輸?shù)能囕v之間,車輛與行人、非機(jī)動車之間發(fā)生交通事故時,責(zé)任比較易認(rèn)定。但對于拖拉機(jī)違章載人所造成的人員傷亡事故,事故處理機(jī)關(guān)一般都認(rèn)定駕駛員負(fù)全責(zé)。其實(shí),這樣劃分事故責(zé)任是不客觀的,更不能體現(xiàn)法律面前人人平等的原則;同時也在一定程度上放縱了一些違章搭乘拖拉機(jī)者的行為?!稐l例》第三十三條規(guī)定:“貨運(yùn)汽車掛車、拖拉機(jī)掛車、平板車、起重車、自動傾卸車和罐車不準(zhǔn)載人”。根據(jù)這一規(guī)定,利用拖拉機(jī)載人的駕駛員和搭乘拖拉機(jī)的人員其行為都是違反《條例》的。概括起來,拖拉機(jī)載人大致可以分為三個情況:一是駕駛員主動要求行人搭乘;二是行人主動要求駕駛員同意搭乘;三是行人強(qiáng)行搭乘。因此,事故處理機(jī)關(guān)在處理拖拉機(jī)違章載人事故時,應(yīng)根據(jù)《條例》規(guī)定,根據(jù)造成事故的直接原因,參照上述3種不同情況來劃分駕駛員與搭乘者的責(zé)任。這樣對駕駛員和違章搭乘者都能起到一定的教育和警示作用。對農(nóng)田作業(yè)農(nóng)機(jī)事故的處理,應(yīng)按照《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)規(guī)定,以責(zé)論處,以便教育廣大農(nóng)民朋友人人都要遵守安全規(guī)定,及時消除各種農(nóng)機(jī)事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
作者:劉軍 單位:黑龍江省蘿北縣農(nóng)機(jī)局
【關(guān)鍵詞】電力設(shè)備;安裝工程;安全管理;隱患
電力設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)工作中都有一項(xiàng)非常重要的工作就是預(yù)防性試驗(yàn),可以說是電力設(shè)備在投放市場前必要的一個工作,而且在現(xiàn)代電力設(shè)備如此廣泛的運(yùn)用范圍下,要充分保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行,那么電力設(shè)備安全管理就是其中最為有效手段之一。
1 安全管理在電力設(shè)備安裝工程中的重要性與作用
電力設(shè)備的安裝長期以來就是一個具有高風(fēng)險的工作,它是事故多發(fā)的工程項(xiàng)目。在我國電力安裝工程事故頻發(fā)并不是由于一線作業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),而是由于其安全意識不強(qiáng)所帶來的,由此我們可以看出,安全管理意識的強(qiáng)化是非常必要的。當(dāng)前我國在電力設(shè)備安裝過多注重質(zhì)量和成本,對現(xiàn)場安全問題的重視程度還不夠,經(jīng)常出現(xiàn)停水、斷電、認(rèn)為火災(zāi)等事故的發(fā)生,這不僅僅對電力設(shè)備安裝人員的切身利益帶來傷害,并且對電力設(shè)備的安裝也帶來了巨大的損失。當(dāng)前我國電力設(shè)備安裝工程若不出現(xiàn)問題的話,就必須構(gòu)建一個長效機(jī)制和短期強(qiáng)化,長期機(jī)制就是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化、鞏固從業(yè)人員的安全意識,根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目的需要,構(gòu)建管理機(jī)制與制度。工程項(xiàng)目的監(jiān)管部門。短期強(qiáng)化就是對作業(yè)人員及操作人員進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,加大懲處力度,全面扼殺安全隱患,確保電力設(shè)備安裝工程的順利開展。
2 電氣工程中的常見安全隱患
2.1 接線問題
在電力設(shè)備安裝過程中,由于安裝人員及操作人員的疏忽,往往忽視了必要的工作流程,例如在處理開關(guān)的過程中并沒有把電源線斷掉,對安裝過程中出現(xiàn)的防腐劑并沒有及時清理,導(dǎo)致安裝設(shè)備的腐蝕,安全意識不強(qiáng)導(dǎo)致線路搭接工序的混亂,為以后埋下安全隱患。
2.2 穿線施工
穿線工作看似簡單,但是安排不合理也會出現(xiàn)一些問題,例如穿線管道直徑過小,并且導(dǎo)線的數(shù)量過多,就會大幅縮減導(dǎo)管內(nèi)壁的散熱率,散熱效果不好,直接導(dǎo)致絕緣皮的老化加速,為日后的使用埋下安全隱患。
2.3 避雷系統(tǒng)的施工
對電力設(shè)備的安裝應(yīng)該把避雷工作放在第一位,一些設(shè)備在安裝初期就通過引下線來避免雷擊,這種引下線有的是鍍鋅圓鋼,有的是四根主筋沿墻體或柱內(nèi)敷設(shè)。在施工中也會有漏焊的現(xiàn)象發(fā)生,這種安全隱患非常大。
3 有效防治隱患的安全管理措施
3.1 加強(qiáng)員工安全宣傳、教育、培訓(xùn)
為了保證電力設(shè)備安裝工程的順利開展,加強(qiáng)操作人員的安全意識是非常必要的。在施工前,通過工程領(lǐng)導(dǎo)小組專門針對相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)、安全的培訓(xùn),讓其對安全生產(chǎn)的重視,營造一個良好的工作氛圍。在實(shí)際操作中,為了避免出現(xiàn)員工麻痹心理,可以對操作人員進(jìn)行定期或者不定期的檢查,同時強(qiáng)化對其的培訓(xùn)、教育,鞏固施工人員的安全意識,通過對相關(guān)人員的培訓(xùn),不僅僅可以保障操作人員的安全,并且還可以保障設(shè)備的安全。
3.2 構(gòu)建合理、完善的安全管理體系
電力設(shè)備安裝工程需要一個合理、完善的安全體系,這就需要相關(guān)部門對安全政策、法規(guī)、方針進(jìn)一步的了解,結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn)及需求,編制具體的安全條例、制度、規(guī)范,并充分落實(shí)到項(xiàng)目管理中來。對于監(jiān)管部門來說,應(yīng)該對該項(xiàng)目的以往安全事故資料進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié),并針對發(fā)現(xiàn)的問題,將其進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)控。同時我們還可以通過把安全責(zé)任制細(xì)化到每個工作崗位上去,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時進(jìn)行制止,杜絕違規(guī)、違法作業(yè)的發(fā)生。構(gòu)建一個及時的反饋意見,對施工制度、施工設(shè)計(jì)圖紙審核、績效考核制度等全方位的反饋,由此構(gòu)建一個監(jiān)管體系健全的制度,對施工過程采取各種管理、控制、監(jiān)督、檢驗(yàn)措施,嚴(yán)格杜絕一切安全隱患,保證施工安全。
當(dāng)電力設(shè)備的額定電壓與實(shí)際使用的額定工作電壓不同時,應(yīng)根據(jù)下列原則確定試驗(yàn)電壓:當(dāng)采用額定電壓較高的設(shè)備以加強(qiáng)絕緣時,應(yīng)按照設(shè)備的額定電壓確定其試驗(yàn)電壓;當(dāng)采用額定電壓較高的設(shè)備作為代用設(shè)備時,應(yīng)按照實(shí)際使用的額定工作電壓確定其試驗(yàn)電壓;為滿足高海拔地區(qū)的要求而采用較高電壓等級的設(shè)備時,應(yīng)在安裝地點(diǎn)按實(shí)際使用的額定工作電壓確定其試驗(yàn)電壓;在進(jìn)行與溫度和濕度有關(guān)的各種試驗(yàn)(如測量直流電阻、絕緣電阻、tgδ、泄漏電流等)時,應(yīng)同時測量被試品的溫度和周圍空氣的溫度和濕度;進(jìn)行絕緣試驗(yàn)時,被試品溫度不應(yīng)低于+5℃,戶外試驗(yàn)應(yīng)在良好的天氣進(jìn)行,且空氣相對濕度一般不高于80%。
3.3 加強(qiáng)施工安全設(shè)施的管理
對于電力設(shè)備安裝工程施工中出現(xiàn)的安全問題,有時候不僅僅取決于現(xiàn)場管理工作,還需要對其配備完備的安全防護(hù)設(shè)施。在實(shí)際施工的過程中,要對現(xiàn)場的工程防護(hù)設(shè)備及器具進(jìn)行定期的檢查與清理。避免出現(xiàn)相關(guān)設(shè)備出現(xiàn)污損、損壞,避免出現(xiàn)設(shè)備功能的削弱與喪失。對使用完畢后的工具要按照規(guī)定放入相應(yīng)的專儲空間,并確保該空間外在條件不會對安全用具的質(zhì)量產(chǎn)生影響,放置的過程中應(yīng)按照具體編號存放不可混亂。
設(shè)備狀態(tài)檢修是電力系統(tǒng)生產(chǎn)管理工作中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),其目的在于提升設(shè)備的健康水平與運(yùn)行的可靠性,進(jìn)而保證電網(wǎng)的安全、可靠運(yùn)行。近年來,我國電力事業(yè)發(fā)展十分迅速,用戶對于可靠供電的要求已經(jīng)十分迫切,傳統(tǒng)應(yīng)用中,周期檢修模式的局限性逐漸凸顯出來,在滿足用戶需求和促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方面捉襟見肘。這一現(xiàn)實(shí)情況下,就需要對電網(wǎng)的效益、安全環(huán)境等因素進(jìn)行綜合考慮的基礎(chǔ)上,來研究、探索電力設(shè)備狀態(tài)檢修的科學(xué)模式。
在對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)外,還要對其使用規(guī)范、合理,通過培訓(xùn)可以更好地保障作業(yè)人員的安全使用。對安裝的設(shè)備在安裝前應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、測試。確保這些設(shè)備施工過程中的安全,對于電力設(shè)備來說,應(yīng)該注重對其安全性進(jìn)行全方位的檢查,檢查其接地部分性能,在對設(shè)備進(jìn)行維修前,應(yīng)該事前對其進(jìn)行安全測試,確保其安全使用。電力設(shè)備安裝工程在對所有設(shè)備進(jìn)行絕緣電阻、電流泄漏、耐電壓等測試后,應(yīng)測試方與施工方應(yīng)對其結(jié)果進(jìn)行核實(shí),嚴(yán)禁挪作他用。
4 結(jié)論
在電力設(shè)備安裝工程實(shí)施過程中常常會出現(xiàn)一些設(shè)備的損壞、人員的傷亡等安全事故,這主要原因就是操作人員安全意識不夠強(qiáng),缺乏自我保護(hù)能力,在施工過程中出現(xiàn)了違規(guī)操作、工序出現(xiàn)錯誤,為安全隱患埋下禍根。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國電力設(shè)備安裝工程規(guī)模也正在不斷擴(kuò)大,為了保障在安裝過程中不出現(xiàn)危險事故,就必須加強(qiáng)安全管理,通過教育培訓(xùn)提高作業(yè)人員的安全意識,通過對設(shè)備的管理保證產(chǎn)品、用具的質(zhì)量安全,只有采取多方位、全過程的監(jiān)督、管控才能有效規(guī)避安全隱患的產(chǎn)生,保證施工安全。
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關(guān)鍵詞:市政道路整治安全交通
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、工程概況
近年來“33929”、“三口五路”、“一縱三橫”、“五縱六路”、“兩縱三橫”等道路綜合整治工程的相繼實(shí)施,杭州道路交通條件和城市面貌不斷改善,城市整體品位和綜合競爭力全面提升,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境日益改善。大關(guān)路道路綜合整治為其中重要的一橫,道路整治完成后與教工路、沈半路形成貫通西部、北部地區(qū)的干路系統(tǒng),減輕中心區(qū)交通壓力,對大關(guān)路綜合整治進(jìn)行設(shè)計(jì)。
大關(guān)路位于杭州主城北部,呈西南-東北走向。本次設(shè)計(jì)范圍南起莫干山路,北至紹興路,共跨越兩條河道,分別為京杭運(yùn)河、紅建河,均設(shè)橋梁通過,全長約2.34Km,規(guī)劃控制紅線寬度40米。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:道路工程、排水工程、建河拼寬設(shè)計(jì)。
二、道路施工
1、高黏度改性排水瀝青混凝土攤鋪施工:
(1)、排水式瀝青混合料攤鋪應(yīng)采用機(jī)械攤鋪,要求攤鋪平整,不宜人工修整,攤鋪速度應(yīng)控制在約3m/min,攤鋪溫度宜控制在175-165℃。
(2)、碾壓前宜配備足夠數(shù)量的壓路機(jī)。碾壓時,壓路機(jī)距離攤鋪機(jī)不宜過長。初碾、二次碾壓宜選用10-12t滾筒式壓路機(jī),終碾宜選用6-10t多輪式壓路機(jī)或8-15t膠輪式壓路機(jī)。碾壓應(yīng)采用靜壓方式,其方法與一般瀝青混凝土面層相同;初碾速度宜控制在2km/hr,溫度應(yīng)控制在160℃-140℃, 復(fù)碾速度宜控制在3km/hr,終碾速度宜控制在2km/hr,溫度應(yīng)控制在90℃-70℃;并應(yīng)填寫測溫記錄。
(3)、排水式瀝青混合料的接縫處不允許重疊??v向接縫宜鋪筑成梯形,便于鄰接的面層粘結(jié)牢固,確保接縫兩側(cè)密度相同。加熱時,應(yīng)避免將面層直接暴露在火焰下。
(4)、排水式瀝青面層縱、橫向接縫,以及與附屬構(gòu)筑物的銜接部分需充分壓實(shí),粘結(jié)緊密。
(5)、在鋪筑面層時,需對透水管進(jìn)行保護(hù),避免瀝青混合料堵塞透水管孔眼,確保透水性路面結(jié)構(gòu)中的雨水能順暢地排至透水管。兩側(cè)排水邊溝應(yīng)有足夠的排水坡度,確保排至邊溝的雨水能夠迅速排出。
(6)、瀝青混合料碾壓成型后,應(yīng)避免車輛進(jìn)入,直至終壓4個小時后或表面溫度低于50℃,且足夠堅(jiān)硬后方可開放交通。
2、玻纖土工格柵
(1)、玻纖土工格柵鋪筑時,應(yīng)先將一端用固定,然后用機(jī)械或人力拉緊,固定另一端。
(2)、鋪設(shè)玻纖土工格柵時,應(yīng)保持鋪設(shè)平順,拉緊,橫向搭接長度為100mm,縱向搭接長度為200mm , 并根據(jù)攤鋪方向,將后一端壓在前一端之下。
(3)50×50×0.3mm的固定鐵皮,要求平整不翹角,2英寸8cm長鋼釘固定。固定鐵皮縱向間距2m,橫向間距0.5m。
三、排水施工
大關(guān)路為現(xiàn)狀道路改造,現(xiàn)狀地下管線非常復(fù)雜。根據(jù)規(guī)劃及現(xiàn)場勘察,現(xiàn)狀道路除已建有雨、污水管道外,還建有電力溝,通信、給水、煤氣管道;本路段東南有架空電力線;兩側(cè)有架空通信線,其中東南側(cè)與電力線同桿;道路兩側(cè)上方有電力架空線。施工情況主要表現(xiàn)在:
1.排水管施工從下游向上游施工,先深后淺。
2.道路路段最低點(diǎn)處設(shè)置雨水口。為方便清通管理雨水口均落底;在道路最低點(diǎn)處,機(jī)動車道上設(shè)四篦雨水口,在非機(jī)動車道上設(shè)雙篦雨水口。
3.雨污水檢查井均做流槽,雨水落底井,落底0.5米。
4.道路路段最低點(diǎn)處設(shè)置雨水口,道路交叉口處最低點(diǎn)的雨水口布置,根據(jù)道路交叉口豎向設(shè)計(jì)圖進(jìn)行調(diào)整。
5.管線采用開槽埋設(shè),施工時注意施工現(xiàn)場及溝槽的排水降水工作。
6.現(xiàn)狀雨污水檢查井位于現(xiàn)道路中央隔離帶或機(jī)非隔離帶處如不能進(jìn)行井筒改造時,在檢查井井蓋處對道路側(cè)石進(jìn)行改造。
7.基坑施工前,須事先對沿線兩側(cè)已建的建筑物基礎(chǔ)及管線作以詳細(xì)調(diào)查,然后根據(jù)基坑深度及地質(zhì)情況采取必要的加固保護(hù)措施。接入現(xiàn)狀管道,需在施工之前復(fù)測已建管道位置、管徑及標(biāo)高,若有出入,報(bào)設(shè)計(jì)院以便施工前調(diào)整;伸長或拼寬的雨污水管道標(biāo)高、管徑應(yīng)按實(shí)測為準(zhǔn)。
四、橋梁施工措施
本橋梁位于杭州市大關(guān)路1+784.886處,原橋位處為一座14m跨簡支橋,根據(jù)道路改造平面要求,本橋在南北兩側(cè)需拼寬4m,為了避免在水中作業(yè),橋梁跨徑布置為25米,同時對老橋的橋面系進(jìn)行改造。
1.對于欄桿底座等預(yù)埋連接的鋼筋,在現(xiàn)澆板時應(yīng)注意相應(yīng)的位置,并要求預(yù)先埋入板內(nèi)。
2.在橋梁施工時按所采用的伸縮縫型號之設(shè)計(jì)參數(shù)預(yù)留好安裝槽并布置好預(yù)埋錨筋;安裝伸縮縫裝置前將預(yù)留槽清理干凈并校正預(yù)埋錨筋。
3.必須保證鉸縫的結(jié)構(gòu)尺寸,鉸縫砼須搗實(shí),鉸縫連接鋼筋扳平焊牢,澆筑鉸縫橋面鋪裝砼之前,須用鋼刷清除結(jié)合面上的浮皮,用水沖洗后澆筑C40細(xì)石子砼,震搗密實(shí),然后澆筑橋面鋪裝,并切實(shí)注意鋼筋網(wǎng)位置和搗實(shí)養(yǎng)護(hù)工作。
4.在欲安裝支座時支座墊石頂面除去浮砂,表面平整清潔無油污。
五、揚(yáng)塵控制具體措施
根據(jù)本工程特點(diǎn)及施工部署,本工程主要產(chǎn)生揚(yáng)塵的工序?yàn)榈缆讽牌瞥?、人行道板拆除、溝槽開挖、現(xiàn)場臨時堆放的施工用土、沙石材料、橋梁攪拌樁施工泥漿產(chǎn)生揚(yáng)塵等,針對以上產(chǎn)生揚(yáng)塵的來源,將采取主體控制措施及被動控制措施進(jìn)行防護(hù)。每日對路面進(jìn)行清掃、灑水控制揚(yáng)塵。
5.1主動措施
主動措施在技術(shù)上主要為各分部分項(xiàng)工程采用流水線施工,各道工序無縫連接。每到工序及時報(bào)監(jiān)理組織驗(yàn)收,施工質(zhì)量確保一次到位,力爭將施工揚(yáng)塵控制到最小狀態(tài)。
道路施工
施工前澆水濕潤混凝土路面和路基,再使用鎬頭機(jī)破混凝土,并及時清運(yùn)出場,破碎時經(jīng)常灑水、保濕,確保破碎后的混凝土始終處于濕潤狀態(tài);進(jìn)場通道安排專人清掃,定時適量灑水濕潤,不得使施工現(xiàn)場有泥漿產(chǎn)生,如有必要在現(xiàn)場安裝鋼制洗車溜槽,始終確保進(jìn)出車輛不帶泥上路。側(cè)平石、道板鋪裝、切割石材過程中帶水切割施工,并及時打掃清理作業(yè)區(qū)域,防止揚(yáng)塵。
排水施工
溝槽開挖前根據(jù)開挖深度以及管道埋設(shè)深度計(jì)算回填土方量,多余土方全部使用密閉車輛隨挖隨外運(yùn),回填土方在現(xiàn)場堆放時使用土工布或塑料彩條布全封閉覆蓋;所有水泥全部使用桶裝水泥,固定地點(diǎn)安放,水泥出放口用塑料彩條布包裹,水泥桶周圍經(jīng)常清掃、灑水確?,F(xiàn)場整潔、無灰塵沉積,開挖溝槽回填土方完成后,在基層未施工前全部使用瀝青臨時恢復(fù),確保道路表面平整。
橋梁施工
場地硬化、凈車出場,現(xiàn)場材料堆放整齊,灌注樁施工現(xiàn)場安放泥漿灌,所有泥漿使用車輛外運(yùn)到指定地點(diǎn)棄放處理;蓋梁施工主要控制挖土和模板施工,模板施工主要的揚(yáng)塵控制采用鋼木結(jié)合,大面積采用鋼模板,部分轉(zhuǎn)角處使用木模填補(bǔ)。橋梁道板鋪裝及欄桿安裝切割時全部帶水切割。
生活區(qū)揚(yáng)塵控制
生活區(qū)揚(yáng)塵主要產(chǎn)生在廚房灶具產(chǎn)生煙塵、生活垃圾堆放等。廚房燒飯使用煤氣灶及電蒸箱,所有生活垃圾固定地點(diǎn)堆放,全部袋裝外運(yùn),安排專人負(fù)責(zé)清理。
5.2被動措施
1.施工場地周邊設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋,圍擋高度不低于2.1米,圍擋間有插銷連接,底端設(shè)置防溢座。
2.施工期間如若使用自拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并配備防塵除塵裝置,散裝水泥罐并有專門防塵、抑塵措施,進(jìn)場后要進(jìn)行密閉覆蓋。施工完成,工完場清,所有垃圾全部裝袋外運(yùn)。
3.施工現(xiàn)場要制定灑水降塵制度,組建一支專人負(fù)責(zé)的文明、安全施工班組,并配備專用機(jī)動灑水車1輛,人力灑水車4輛指定專人、根據(jù)天氣情況及時灑水并指定專人負(fù)責(zé)逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等揚(yáng)塵源密閉、覆蓋、灑水作業(yè)和車輛清洗工作。
4.施工現(xiàn)場設(shè)立垃圾場,對施工垃圾要及時打包,集中堆碼并及時清運(yùn)出場;生活垃圾集中放入垃圾桶內(nèi),統(tǒng)一管理,及時清運(yùn),在清運(yùn)過程中不得遺撒。
5.渣土運(yùn)輸車輛全密閉化管理,裝載的渣土高度不得超過車輛槽幫上沿,車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗,禁止出現(xiàn)“拋、灑、滴、漏”現(xiàn)象。
六、交通管理措施
本工程處于市區(qū)繁華地段,沿街商鋪、居住區(qū)較多,安全文明施工及交通管理難度較大。為現(xiàn)狀道路整治工程,施工過程中,不能封閉交通。現(xiàn)狀道路過往車輛及行人較多,施工難度大,只能先施工北半幅。待北半幅施工完畢后,再施工南半幅。以保證車輛及行人通行。施工前對施工區(qū)域直線段進(jìn)行固定圍護(hù),固定圍護(hù)采用彩鋼板,基礎(chǔ)為磚砌基礎(chǔ)。交叉口處采用活動圍護(hù)。圍護(hù)頂設(shè)警示燈帶及警示紅燈。按照人車分離,各行其道,單向組織交通,配足保障道路交通安全所必須的道路交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)備、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、路口渠化等設(shè)施,確保交通安全。行車系統(tǒng)的交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)備、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)由公安交通管理部門控制,承擔(dān)道路交通秩序管理、交通執(zhí)法的任務(wù),保證工程路段的交通暢順。
【摘要】醫(yī)院是救死扶傷的重要場所,人群密度與流動性均較大,是較為復(fù)雜的公共場所。在我國醫(yī)療體制不斷深化改革下,作為醫(yī)院行政管理工作重要組成部分,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作面臨著諸多新問題。醫(yī)院應(yīng)對安全保衛(wèi)工作重要性予以充分認(rèn)識,對安保工作要點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,以便維持醫(yī)院內(nèi)良好就醫(yī)秩序,為人民群眾的就醫(yī)安全提供保障。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;安全保衛(wèi)工作;工作要點(diǎn)
醫(yī)院安全保衛(wèi)工作是醫(yī)院行政管理工作重要組成部分,是指在公安機(jī)關(guān)正確指導(dǎo)下,根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)或其他相應(yīng)規(guī)范,利用一定手段與方法對醫(yī)院內(nèi)部治安秩序加以維持,為患者與醫(yī)院職工提供安全、穩(wěn)定的醫(yī)療及工作環(huán)境。醫(yī)院安全保衛(wèi)工作質(zhì)量對于醫(yī)療工作能否順利開展有直接影響,在現(xiàn)代醫(yī)院管理工作中占據(jù)的地位越來越重要。
1.醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的重要性
醫(yī)院是診治病人,救死扶傷的特殊場所,在人們醫(yī)療保健理念不斷進(jìn)步及衛(wèi)生事業(yè)改革不斷深化背景下,醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)工作需要創(chuàng)建穩(wěn)定而安全的優(yōu)良環(huán)境。然而,由于醫(yī)院具有較強(qiáng)開放性,弱勢群體較多且人員流動性大,在臨床醫(yī)護(hù)中需應(yīng)用大量易燃物品及生物生化制劑,同時有很多貴重設(shè)備,因此醫(yī)院中不安定因素大幅增加,給醫(yī)院安全保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在醫(yī)院行政管理工作中,對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作要點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,有針對性、計(jì)劃性展開工作,確保優(yōu)良就醫(yī)秩序,對醫(yī)院安全性與穩(wěn)定性的維持具有重要意義。
2.現(xiàn)階段醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中存在的不足
2.1對安全保衛(wèi)工作重要性缺乏必要認(rèn)識
醫(yī)院是為患者提供醫(yī)療服務(wù)的重要場所,促使醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平不斷提高是醫(yī)院管理核心內(nèi)容,因此,醫(yī)院所有工作都是以醫(yī)療活動為中心展開。然而目前,諸多醫(yī)院對內(nèi)部潛在安全隱患缺乏準(zhǔn)確估計(jì),對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作重要性缺乏必要認(rèn)識,致使安保工作難以取得有效進(jìn)展。
2.2患者與醫(yī)院職工防范意識較差
在醫(yī)院規(guī)模逐漸擴(kuò)大背景下,醫(yī)院內(nèi)臨時工、合同工及護(hù)工人數(shù)逐漸增多,內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜。同時,醫(yī)院固定資產(chǎn)逐漸增加、貴重藥品與醫(yī)療設(shè)備不斷購置,這些對醫(yī)院的消防與治安工作要求日益增高。然而,醫(yī)院職工與患者往往對病情更為關(guān)注,缺乏防范意識,對各種醫(yī)療陷阱缺乏應(yīng)有警惕性,促使醫(yī)院常規(guī)安全保衛(wèi)工作常處于被動之中。
2.3技防手段相對落后
在醫(yī)院法治建設(shè)及組織機(jī)構(gòu)相對滯后等因素影響下,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中技防投入不足,致使技防建設(shè)相對滯后,很多安全設(shè)施如消防器材、報(bào)警器等在使用與保管中缺乏公安機(jī)關(guān)有效指導(dǎo)。雖然醫(yī)院在業(yè)務(wù)發(fā)展方面努力頗多,甚至不惜重金打造自身品牌,但很多醫(yī)院對交通、消防與治安監(jiān)控等方面投入較少。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,則很可能因?yàn)轭A(yù)警系統(tǒng)缺乏造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失與生命損失。
2.4醫(yī)療糾紛發(fā)生率不斷增高
近年來,醫(yī)療糾紛隱蔽性逐漸增強(qiáng),很多醫(yī)療糾紛在發(fā)生前往往沒有任何征兆,且在發(fā)生后患者及其家屬用糾纏、吵鬧等解決問題,甚至?xí)蜥t(yī)務(wù)人員發(fā)動人身攻擊或給予人身威脅。在這一狀況下,醫(yī)院安全保衛(wèi)工作預(yù)見性大幅降低,同時面臨更大挑戰(zhàn)。
3.新時期醫(yī)院安全保衛(wèi)工作要點(diǎn)
3.1對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作重要性加強(qiáng)認(rèn)識
各醫(yī)院應(yīng)對安全保衛(wèi)工作重要性加強(qiáng)認(rèn)識,將其作為議事日程中重要工程。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高自身認(rèn)識,對安全保衛(wèi)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)有力措施促使安全管理工作得到強(qiáng)化,對安全責(zé)任制予以完善并加以層層落實(shí)。同時,應(yīng)對相關(guān)法律法規(guī)深入學(xué)習(xí),對組織機(jī)構(gòu)予以健全,加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督檢查力度,在發(fā)現(xiàn)安全隱患時應(yīng)及時予以整改。
3.2廣泛開展安全宣傳教育
在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中,應(yīng)加強(qiáng)安全防范宣傳教育,展開經(jīng)常性安全知識宣傳,促使全院工作人員安全防范意識不斷提高,對治安事件與各類案件發(fā)生予以嚴(yán)密防范。安全宣傳教育是長期性工作,不是一蹴而就即可完成的,應(yīng)不斷展開、反復(fù)展開相關(guān)宣傳與教育。同時,應(yīng)保證安全宣傳教育的廣泛性,對在醫(yī)院內(nèi)活動的所有人員如實(shí)習(xí)生、探視人員、患者家屬等均需展開宣傳教育。另外,應(yīng)確保安全宣傳教育具有多種形式,對宣傳欄、電子屏、網(wǎng)站等加以充分利用,展開角度廣、層次深的宣傳教育,促使全員安全意識得到整體提高。
3.3 對各項(xiàng)操作規(guī)程與制度嚴(yán)格執(zhí)行
在醫(yī)院內(nèi)開展安全保衛(wèi)工作離不開規(guī)范的管理制度。因此,各醫(yī)院應(yīng)對安全保衛(wèi)管理制度予以不斷完善,在具體工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,和安監(jiān)、公安與消防等部門展開積極、有效協(xié)作,通過安全保衛(wèi)責(zé)任制促使安全保衛(wèi)職責(zé)在各類人員、各部門中真正落實(shí)。同時,應(yīng)制定周密而科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,展開定期演練并予以不斷完善。醫(yī)院應(yīng)形成管理小組,對安全保衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行突擊檢查與經(jīng)常性檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患則應(yīng)限期整改。
3.4堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則
在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中,應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”指導(dǎo)方針,在醫(yī)院安全保衛(wèi)工作中對先進(jìn)手段予以充分利用,對治安防范工作予以強(qiáng)化,促使現(xiàn)代科技為醫(yī)院安全保衛(wèi)工作提供有力技術(shù)支撐。在安保工作中,應(yīng)對人防、技防加強(qiáng)重視,在重要部位進(jìn)行報(bào)警設(shè)備與電子門鎖安裝,同時需進(jìn)行監(jiān)控裝置安裝。
3.5對醫(yī)療糾紛事件予以妥善處理
在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,不管責(zé)任在于何方,醫(yī)院都應(yīng)給予積極處理,對患者進(jìn)行安撫并將事實(shí)查清,將給公眾造成的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。首先,應(yīng)采取有效、迅速醫(yī)療措施,避免不良醫(yī)療事件進(jìn)一步擴(kuò)大。之后應(yīng)盡快聯(lián)系衛(wèi)生行政主管部門,對不良事件加以通報(bào)。同時,應(yīng)展開深入調(diào)查,從中立角度出發(fā)對糾紛程度與性質(zhì)進(jìn)行判定,明確醫(yī)療糾紛責(zé)任。最后,醫(yī)院應(yīng)展開自我檢討,若有錯應(yīng)勇于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,給予患者及其家屬適當(dāng)處理。若醫(yī)院無錯,則應(yīng)對患者及其家屬進(jìn)行耐心解釋,爭取其理解。當(dāng)患者及其家屬有無理要求時,應(yīng)嚴(yán)詞拒絕,避免給不法人員可乘之機(jī)。
參考文獻(xiàn)
[1]王新領(lǐng).淺談新形勢下醫(yī)院安全保衛(wèi)的宣傳工作[J].中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,2012,10(13):151-152.
2009年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和在縣辦等有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“一手抓安全生產(chǎn),一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”兩不誤的方針,全面貫徹落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和上級有關(guān)安全生產(chǎn)措施、方法。安全意識警鐘長鳴,安全生產(chǎn)掌抓不懈,安全工作取得顯著的成績,確保了全局各項(xiàng)工作的順利開展和圓滿完成。
一、責(zé)任明確,措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行層層逐級負(fù)責(zé)。采取定期或不定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時做到了組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服從服務(wù)于全局大局,為全局其它工作創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
二、抓完成水利工程及設(shè)施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運(yùn)行管理。檢查中突出了解重點(diǎn),對水庫放水設(shè)施的靈活運(yùn)行進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項(xiàng)安全度汛措施和度汛預(yù)案,同時,加大了對此類工程安全運(yùn)行的觀測和運(yùn)行記錄,明確專人監(jiān)管,確保了工程在汛期安全運(yùn)行。
三是在汛前,組織專業(yè)人員,開展了多次認(rèn)真的汛前大檢查,并為水庫安全度汛充實(shí)了專業(yè)技術(shù)人員,把工程安全運(yùn)行技術(shù)關(guān),以進(jìn)一步加強(qiáng)了對水利工程及設(shè)施的管理。同時儲備了防汛應(yīng)急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,和24小時值班制度,確保了通信暢通,做到了上情下達(dá),下情上報(bào)。2009年無安全事故發(fā)生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進(jìn)一步的完善在建施工安全度汛應(yīng)急預(yù)案的編制工作,確保了工程施工安全度汛。
二是認(rèn)真抓工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理,督促完善相關(guān)制度和操作規(guī)程。對現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配備和有關(guān)證件進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。同時,檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現(xiàn)場安全、有序。
三是抓工程建設(shè)中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業(yè)的監(jiān)督管理工作,杜絕了無證作業(yè),確保了安全。
四是抓工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,責(zé)令施工單位現(xiàn)場作了整改。經(jīng)過多方共同努力,2009年在建工程無安全事故發(fā)生。
四、抓內(nèi)部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設(shè)備的防火防盜和消防安全工作,確保了全年無盜竊現(xiàn)象發(fā)生。
二是重點(diǎn)抓單位車輛、人員和財(cái)務(wù)等方面的管理力度,確保了車輛出行安全,人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產(chǎn)管理工作不夠重視,甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除,甚至有個別施無專職的安全生產(chǎn)管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,存在僥幸心理,安全工作管理不規(guī)范、安全意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是全縣零星的小型水利工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣、由于我局人手不足,監(jiān)督安全工作難度加大,心中無數(shù)。
三是安全監(jiān)督方面的工作沒有經(jīng)費(fèi)投入,安全監(jiān)督難度大。
六、2010年安全工作要點(diǎn)
1、進(jìn)一步加大安全工作宣傳力度,大造“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的聲勢,利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實(shí)責(zé)任,健全制度,進(jìn)一步明確全系統(tǒng)安全工作目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全工作納入各站、所、局各科室目標(biāo)考核內(nèi)容,并實(shí)行安全工作“一票否決”制度。
3、認(rèn)真編好《2010年防汛抗旱預(yù)案》,并按程序,請專家評審。服從市、縣防汛指押部統(tǒng)一指揮,服從大局,服務(wù)于全社會和廣大人民群眾,確保2010年安全度汛。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)在建水利工程安全管理工作,特別是即將開工建設(shè)的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監(jiān)督。積極主動配合施工單位有關(guān)部門抓好水利安全生產(chǎn)工作。
5、工程招投標(biāo)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
6、堅(jiān)持定期和不定期開展安全檢查,把安全隱患消化在萌芽狀態(tài),確保2010年全局無安全事故發(fā)生。
(一) 對外來人員登記、晚歸登記等執(zhí)行力不夠;體育運(yùn)動安全常識、應(yīng)急處理方法教育不夠到位;飲水、飲食安全問題需要改善。
(二)針對學(xué)院公寓管理現(xiàn)狀,公寓科管理人員提出存在的問題:1.宿舍安全方面:宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器;宿舍內(nèi)排插質(zhì)量差;宿舍區(qū)內(nèi)學(xué)生電動車不規(guī)范充電;宿舍內(nèi)固定插座安裝不合理;學(xué)生安全意識淡薄。2.財(cái)物安全方面:學(xué)生宿舍丟失較多的筆記本電腦和手機(jī)。3.飲用水安全。桶裝水存在安全隱患,如微生物超標(biāo)、存在有害物質(zhì)等,飲水機(jī)清潔與消毒,工作人員是否具備從業(yè)健康證等。
(三)針對學(xué)院校園安全現(xiàn)狀,保衛(wèi)科管理人員總結(jié)校園安全管理存在的問題:1.手機(jī)、電腦、電動車、山地車等偷盜現(xiàn)象;2.購買贓車及使用劣質(zhì)車鎖;3.宿舍內(nèi)外來人員推銷偽劣商品;4.校道行人交通意識淡薄。
二、構(gòu)建學(xué)生日常安全教育管理長效機(jī)制
(一)構(gòu)建學(xué)生日常安全教育管理長效機(jī)制的內(nèi)涵
融合安全管理理念,形成固有安全文化。建立健全安全管理規(guī)章制度,特別是特殊、重點(diǎn)時期安全管理制度。完善安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的管控網(wǎng)絡(luò)。提升安全知識、技能水平,增強(qiáng)事故預(yù)控和應(yīng)急救援能力。
(二)具體做法:
針對我院存在的實(shí)際情況及管理方式,我們應(yīng)做好無課時間安全、晚歸管理、第二課堂安全管理、校外住宿管理、節(jié)假日安全管理等五個方面特殊時期的安全管理教育,形成長效的管理制度。
1.無課時間的安全教育管理。學(xué)生通過課堂形式在校開展學(xué)習(xí)活動,而無課時間多數(shù)處在管理游離區(qū)。針對此種現(xiàn)象,提出安全教育務(wù)必落到實(shí)處、細(xì)處;實(shí)施離校告知手續(xù);加強(qiáng)紀(jì)律教育;強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全教育管理工作系統(tǒng)化,可通過簽訂協(xié)議方式開展;充分利用各種途徑渠道,宣傳防火、防盜、防電等安全知識,杜絕安全意識隱患;完善學(xué)生信息系統(tǒng),做到有據(jù)可查。
2.學(xué)生晚歸管理。通過板報(bào)、溫馨提示宣傳單、橫幅、談話教育等手段加強(qiáng)對學(xué)生晚歸的教育與引導(dǎo),使學(xué)生認(rèn)識到晚歸存在不安全因素;班級設(shè)兩名安全員定期對本班宿舍進(jìn)行晚歸檢查和登記;組織系學(xué)生干部對所在系宿舍進(jìn)行晚歸檢查并統(tǒng)計(jì)上報(bào)系部按規(guī)定及時處理;實(shí)行定時進(jìn)入宿舍區(qū)刷校園卡門禁制,加大物業(yè)管理的監(jiān)督力度,及時網(wǎng)上公布晚歸名單,學(xué)院對晚歸學(xué)生及時教育和處理;定期收集學(xué)生晚歸證據(jù)。
3.第二課堂安全管理?;顒忧皩W(xué)生進(jìn)行安全教育宣導(dǎo);組織者制定的活動策劃案必須包含安全預(yù)警方案(尤其是涉及競技類、體育類等活動),組織者針對活動方案進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險系數(shù),判斷是否開展相關(guān)活動;活動中負(fù)責(zé)人及組織方工作人員時刻保持警惕,同時提醒學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)的安全。如遇突發(fā)事件,必須冷靜沉著處理,啟用應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo);活動后及時總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),日后推廣運(yùn)用。另外,日常工作中可通過學(xué)校官方微博、講座、主題班會、宣傳片等形式宣傳普及第二課堂活動的安全意識。針對《學(xué)院每月安全教育工作要點(diǎn)》中各月的安全工作要點(diǎn):六月根據(jù)學(xué)院大二學(xué)生外出社會實(shí)踐的情況,加強(qiáng)暑期社會實(shí)踐安全教育引導(dǎo)內(nèi)容;九月著重地震、消防等突發(fā)事件的演練教育;十一月針對大三學(xué)生需頂崗實(shí)習(xí),加強(qiáng)就業(yè)安全教育方面的意識宣導(dǎo)。
4.校外住宿管理。主要措施有:1.把好學(xué)生外宿申請審批關(guān)。按照學(xué)院學(xué)生手冊辦理審批手續(xù),學(xué)生提供家長身份證復(fù)印件并在其上簽署承諾;審批表格的家長簽名和聯(lián)系電話務(wù)必屬實(shí);加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通并做好溝通記錄。2.開展外宿學(xué)生安全培訓(xùn)會。召開外宿學(xué)生安全工作會議,組織外宿學(xué)生學(xué)習(xí)《外宿學(xué)生安全事項(xiàng)告知書》并簽訂安全協(xié)議書。3.加強(qiáng)外宿學(xué)生后期追蹤管理工作。做好紀(jì)律表現(xiàn)登記,及時處分違紀(jì)外宿學(xué)生。如曠課達(dá)20節(jié)(含20節(jié))以上的,取消外宿資格。4.及時與班級信息員了解外宿生情況。建立外宿生聯(lián)系花名冊,詳細(xì)記錄外宿生信息。5.完善相關(guān)規(guī)章制度管理未經(jīng)審批辦理而私自外宿的學(xué)生。
5.節(jié)假日的安全教育管理。明確節(jié)假日范疇,同時節(jié)假日內(nèi)也應(yīng)做到安全教育工作。第一、假前做好教育工作。教育乃重中之重,通過班會、宣傳板報(bào)等方式宣傳“防自然災(zāi)害、防交通事故、防火、防盜”等安全教育工作,強(qiáng)化學(xué)生的安全防范意識,提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。同時在日常生活中滲透安全的重要性,通過講座、主題活動、圖片展示、案例解讀、拉橫幅、做海報(bào)等喜聞樂見的方式普及安全知識與應(yīng)急救援辦法。第二、假中及假后做好管理工作。1、做好留校學(xué)生的統(tǒng)計(jì)工作及離校學(xué)生的登記工作,填寫《假期去向登記表》。2、加強(qiáng)節(jié)假日的值守制度,加強(qiáng)檢查,杜絕安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校的相關(guān)的規(guī)章制度,不私自留宿他人,不使用大功率電器等。3、收假時召開班會,統(tǒng)計(jì)學(xué)生返校情況,并聯(lián)系未按時回校學(xué)生的家長。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全;工作要點(diǎn)
中圖分類號:TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
高層建筑安全管理中存在的問題是多因素綜合作用的結(jié)果,其中管理是主要因素。只有抓好管理,提高管理水平,才能確保建筑工程的安全生產(chǎn),有效的提高建設(shè)單位的市場競爭力,很大程度上推動中國建筑業(yè)的健康發(fā)展。
一、施工前期的安全管理要點(diǎn)
開工報(bào)告中必須明確工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案:依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)和方法:說明材料、設(shè)備、勞動及現(xiàn)場管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況:提供放線測量、試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。開工報(bào)告必須通過管理工程師審批,堅(jiān)持開工報(bào)告不通過審批不準(zhǔn)開工。管理工程師要求承包人每道工序完成后,按照專業(yè)管理工程師提出工序檢查程序和批準(zhǔn)的工藝流程,自檢人員必須先進(jìn)行自檢,自檢合格后,申報(bào)專業(yè)管理工程師進(jìn)行檢查,不通過專業(yè)管理工程師認(rèn)可,決不允許進(jìn)行下一道工序。其次,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的項(xiàng)目經(jīng)理部對各工種班組進(jìn)行縱橫向安全管理組織。再次,施工單位從資金上保證安全防護(hù)及設(shè)施的投入。
二、地基基礎(chǔ)施工階段的安全管理要點(diǎn)
管理工作重點(diǎn):對經(jīng)審批的土方開挖方案、基坑維護(hù)施工及拆除方案、地下室模板方案實(shí)施監(jiān)控。地下室挖土土方工程量大,要求施工單位在施工中嚴(yán)格按方案控制挖土深度;合理布置挖掘機(jī)位置并有加固措施;地下室基坑周邊設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng);圍護(hù)支撐梁上設(shè)通道防護(hù)欄桿和安全網(wǎng);土方隨時挖隨時運(yùn)出,不在坑邊堆放;出土口基坑部位按審批的方案作加固;搭設(shè)施工人員上下基坑的臨時梯子;夜間挖土運(yùn)土作業(yè)點(diǎn)保證足夠照明。
三、主體結(jié)構(gòu)施工階段的安全管理要點(diǎn)
1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查。根據(jù)工程進(jìn)展情況,管理人員應(yīng)對工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證是否按照安全技術(shù)防范措施和規(guī)程進(jìn)行操作。對影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位,除進(jìn)行日常檢查外,必要時應(yīng)進(jìn)行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準(zhǔn)備情況和安全措施進(jìn)行檢查,作好記錄并經(jīng)安全管理人員確認(rèn)后,承包單位方可進(jìn)行下道工序施工。
2)腳手架工程。腳手架搭設(shè)之前,管理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批,主要審查內(nèi)容包括:構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計(jì)算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意:施工方案必須有針對性,能有效指導(dǎo)施工,并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。當(dāng)腳手架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時,必須對出現(xiàn)最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進(jìn)行驗(yàn)算。對搭設(shè)在樓面上的腳手架,應(yīng)對樓面承載力進(jìn)行驗(yàn)算,包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結(jié)構(gòu)。當(dāng)搭設(shè)高度在25-50m時,應(yīng)對腳手架整體穩(wěn)定性從構(gòu)造上進(jìn)行加強(qiáng),并說明腳手架基礎(chǔ)做法。施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建設(shè)物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構(gòu)造部位示意圖。在腳手架的搭設(shè)過程中,應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進(jìn)行檢查。鋼管、扣件必須進(jìn)行檢測,如不合格,應(yīng)對方案進(jìn)行補(bǔ)充。腳手架必須配合施工進(jìn)度搭設(shè),一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上二步。
3)模板工程。管理的重點(diǎn):施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進(jìn)場檢查及現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量等方面進(jìn)行。施工方案審查主要應(yīng)對支模架系統(tǒng)計(jì)算書中荷載的取用、承載力計(jì)算及穩(wěn)定性驗(yàn)算、材料質(zhì)量證明文件、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運(yùn)輸、堆放的要求等進(jìn)行審查。搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進(jìn)場后應(yīng)按要求進(jìn)行抽樣復(fù)試,如測試結(jié)果不合格,必須更換鋼管或扣件?,F(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭沒操作人員的資質(zhì)進(jìn)行審查,其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準(zhǔn)的方案內(nèi)容進(jìn)行。4)高空作業(yè)。管理的重點(diǎn):a.臨邊作業(yè)應(yīng)檢查防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及安全門的設(shè)置;b.洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標(biāo)志、防護(hù)蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置.c.懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點(diǎn),作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。
四、施工臨時用電的安全管理要點(diǎn)
施工臨時用電方面的管理工作,首先應(yīng)由電氣專業(yè)管理工程師及總管理工程師依據(jù)對施工單位的《臨時用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批,方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制,企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核簽認(rèn),企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工用電現(xiàn)場檢查的項(xiàng)目包括:外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案等內(nèi)容。
五、施工機(jī)械的安全管理要點(diǎn)
管理工程師應(yīng)檢驗(yàn)其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告,重點(diǎn)應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資料的有效期、相關(guān)證書、檢測報(bào)告與實(shí)際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符。各種建設(shè)機(jī)械必須經(jīng)驗(yàn)收合格并掛驗(yàn)收合格牌后方能使用。塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械的書面驗(yàn)收記錄,管理工程師應(yīng)保存?zhèn)浒?。這里要特別注意的是,管理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對施工單位上報(bào)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆,應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行;上述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員,也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證方可持證上崗;管理工程師應(yīng)查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)際操作人員與施工單位上報(bào)的上崗證人員是否相符。物料提升機(jī)檢查的項(xiàng)目應(yīng)包括:架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護(hù)、吊籃、安裝驗(yàn)收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號、卷揚(yáng)機(jī)操作棚和避雷等內(nèi)容。塔吊檢查的項(xiàng)目包括:力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗(yàn)收等內(nèi)容。
結(jié)束語
總之,施工安全管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,上述內(nèi)容是每個建設(shè)工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全管理工作方面的問題,當(dāng)然不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與管理同行進(jìn)行交流、切磋,共同提高管理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用,還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
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