脫貧會(huì)議紀(jì)要精選(九篇)

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第1篇：脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

我們強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，關(guān)鍵要做到對癥下藥、精準(zhǔn)到戶，在扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金安排和規(guī)劃措施等方面，要做到因人、因地、因致貧原因，有針對性地精準(zhǔn)扶貧。

自加入保德縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，駐村工作隊(duì)先后與保德縣委、南河溝鄉(xiāng)政府、貧困戶簽訂了單位幫扶責(zé)任書、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，并在村內(nèi)成立了駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)辦公室。

一、村級資料

在精準(zhǔn)識別方面：填寫2016、2017年度扶貧手冊一式三份，貧困戶申請書、農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收支測算表、貧困戶登記表、“回頭看”摸底表、貧困戶信息采集表、精準(zhǔn)識別入戶普查表、貧困戶基本信息表、收入測算表、脫貧目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃表、五保貧困戶名單、60歲以上貧困戶名單、取水點(diǎn)照片、戶主與其安全住房合影、戶脫貧目標(biāo)任務(wù)表、退出花名分批計(jì)劃表、脫貧情況統(tǒng)計(jì)表、產(chǎn)業(yè)增收幫扶項(xiàng)目入戶摸底調(diào)查表、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植以村逐戶核實(shí)統(tǒng)計(jì)表、低保兜底申請審核表、建檔立卡貧困戶危房改造摸底表、參加新型合作醫(yī)療貧困戶名單等扶貧資料的方式，對貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，掌握了貧困戶的真實(shí)信息。

在精準(zhǔn)幫扶方面：針對以上貧困戶致貧原因，我們按照政策兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、異地搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧，“五個(gè)一批”幫扶項(xiàng)目首先制定了村脫貧計(jì)劃、村幫扶措施、戶脫貧計(jì)劃、戶精準(zhǔn)幫扶措施、年度扶貧計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃，補(bǔ)充了體現(xiàn)農(nóng)戶幫扶措施及成效的整村退耕還林信息表、發(fā)放種羊信息表、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼表、貧困戶銀行卡信息等證明幫扶收入的相關(guān)資料。

在精準(zhǔn)退出方面：完善了體現(xiàn)“兩不愁、三保障”的危房整改圖片、每戶供水點(diǎn)圖片、村醫(yī)療衛(wèi)生室照片等信息。以及整村退出登記表、戶退出登記表、戶退出申請書、民主評議會(huì)議紀(jì)要及簽到表。

第2篇：脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

黨的十以來，全總和各級黨政機(jī)關(guān)根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，相繼出臺了厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)的一系列規(guī)定，對國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等，根據(jù)工作特點(diǎn)，綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格水平，制定了不同地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。各級工會(huì)組織應(yīng)嚴(yán)格按照中央和全總有關(guān)文件精神，會(huì)同紀(jì)檢部門共同研究制定具體執(zhí)行細(xì)則，并通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度予以規(guī)范。在制度宣傳和實(shí)施方面，有些地區(qū)工會(huì)把修訂好的差旅、因公臨時(shí)出國（境）、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷程序等印成小冊子，發(fā)放到每個(gè)工作人員手中，嚴(yán)格按此執(zhí)行。在財(cái)務(wù)報(bào)銷過程中，還根據(jù)不同事項(xiàng)，要求報(bào)銷人提供由紀(jì)檢人員參與的主席辦公會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件說明，讓每一項(xiàng)支出更規(guī)范，手續(xù)更完備。這些做法值得提倡和借鑒。

二、細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制

工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃，是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，各級工會(huì)預(yù)算編制要實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，壓縮行政支出，特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

1.推行部門預(yù)算，提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。

各部門應(yīng)根據(jù)下一年度工作安排，對每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出列出詳盡的預(yù)算說明，并明確地分配到具體項(xiàng)目上。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上，要面向基層，重點(diǎn)向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動(dòng)發(fā)展等方面傾斜，對職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一些突出問題，要加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的資金需求，分管領(lǐng)導(dǎo)要對每一項(xiàng)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性把關(guān)確認(rèn)，最后形成詳細(xì)的預(yù)算支出明細(xì)，并在今后工作中按照“支出明細(xì)”嚴(yán)把支出關(guān)。

2.做好規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編報(bào)，提高預(yù)算的管理水平，強(qiáng)化預(yù)算約束。

工會(huì)各部門在經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供年初該項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算支出明細(xì)，在預(yù)算范圍內(nèi)報(bào)銷。要建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度檢查制度，根據(jù)各部門年初工作安排，及時(shí)督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，嚴(yán)禁年底集中報(bào)銷。對年初無預(yù)算或超預(yù)算的費(fèi)用一律不報(bào)，因上級機(jī)關(guān)、政府臨時(shí)工作安排發(fā)生的費(fèi)用，要有紀(jì)委巡視組參與的主席辦公會(huì)研究同意，并附上級機(jī)關(guān)、政府的相關(guān)通知或文件才能報(bào)銷。要加強(qiáng)各部門預(yù)算管理，使各部門在具體工作中有目標(biāo)可尋，有制度可依，減少資金支出的隨意性，形成有效的內(nèi)部控制。

三、探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效管理制度

第3篇：脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

一、規(guī)劃管理有方向

去年搞好了雙塢村的村莊規(guī)劃編制，至此全鎮(zhèn)24個(gè)行政村有22個(gè)村完成了一輪規(guī)劃編制工作，并全部發(fā)文公布。同時(shí)對7個(gè)村的村莊規(guī)劃進(jìn)行了局部的調(diào)整。村鎮(zhèn)建設(shè)辦工作人員堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，各類建設(shè)項(xiàng)目均以規(guī)劃的要求來指導(dǎo)工作，但是由于《土地總體利用規(guī)劃》尚未調(diào)整，給新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)帶來了不利。本年度已經(jīng)辦理個(gè)人建房規(guī)劃審批273戶，還有65戶正在審批中。集體項(xiàng)目有稽江村的農(nóng)民公寓。移民下山工程已經(jīng)竣工，目前已經(jīng)進(jìn)入抽簽分房階段。鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，大樓也已竣工，馬上進(jìn)入裝修階段。

二、新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)

繼去年陳村和金豐村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，通過縣級驗(yàn)收后，年初確定下尉村、占岙村、裘村作為20*年度新農(nóng)村建設(shè)示范村，目前已經(jīng)通過縣級驗(yàn)收，等待批復(fù)?？砂仓?0戶農(nóng)戶的稽江村農(nóng)民公寓正在緊張的準(zhǔn)備中，到1月中旬能完成招投標(biāo)工作，即可動(dòng)工新建。

三、集鎮(zhèn)管理效果明顯

由于受國家宏觀調(diào)控的影響，集鎮(zhèn)建設(shè)步履艱難，尤其是用地指標(biāo)缺乏。我們把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理上來，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)辦力量，聘請社會(huì)人員的參與和管理，尤其是集鎮(zhèn)經(jīng)營戶亂設(shè)攤問題，一直是個(gè)老大難的問題，去年我們集合衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建，會(huì)同工商部門進(jìn)行整頓，集鎮(zhèn)面貌得到了較大的改變，同時(shí)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)內(nèi)的違章建筑查處力度，亂搭亂建現(xiàn)象得到了有效的控制。投資80萬元的垃圾液壓中轉(zhuǎn)站即將投入使用，投資103.5萬元的污水處理工程已投入使用。

四、交通建設(shè)緊緊跟上。

改善山區(qū)交通狀況，加強(qiáng)交通建設(shè)，是脫貧致富的有效途徑。為此，鎮(zhèn)黨委政府始終把改善山區(qū)交通條件列入議事日程。20*年在縣交通和有關(guān)部門的大力支持下，兩條公路改建工程都已順利通過驗(yàn)收，其中7.1公里的路面改建工程（石橋至止路塢，高登至梨頭樹彎），6.6公里的油路大修工程（竹田頭至耀峰）。另外由于受臺風(fēng)羅莎的影響，30多萬倒坎已經(jīng)修復(fù)，2萬多上塌方已經(jīng)清理完畢。同時(shí)我們村鎮(zhèn)建設(shè)辦成員也積極對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)70多公里的養(yǎng)路每季度檢查一次。

五、新時(shí)期治水工程成效顯著

1、農(nóng)村飲用水工程總投資50.8萬元，涉及6個(gè)村，共建蓄水池10只，鋪設(shè)管道11150米，解困及改善人口2560人。為解決集鎮(zhèn)飲用水問題，對集鎮(zhèn)飲用水工程進(jìn)行了改擴(kuò)建，總投資501萬元，鋪設(shè)管道5500米，日供水能力達(dá)到3千噸，可供8500人飲用，目前運(yùn)行情況良好。

2、低產(chǎn)畈改造。我鎮(zhèn)于去冬開始投資428萬元實(shí)施車竹畈低產(chǎn)田改造工程，新建防洪堤5.2公里，新建堰壩13條，渠道5.97公里，機(jī)耕路1.5公里。

3、小流域整治。我鎮(zhèn)小流域整治任務(wù)為3000米，完成3282米，總投資149.54萬元，涉及5個(gè)村，已于11月10日通過驗(yàn)收。

4、溪流保潔工作。為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，保障小舜江源頭溪流環(huán)境衛(wèi)生，對全鎮(zhèn)58公里的溪流進(jìn)行了保潔全覆蓋，鎮(zhèn)政府按季組織部分縣鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)村干部對各村進(jìn)行檢查考核，年終與村干部崗位責(zé)任制掛鉤，確保小舜江源頭水質(zhì)。

5、山塘水庫除險(xiǎn)加固。一年來共修復(fù)山塘水庫8只，總投資46.22萬元，到11月15日已全面完工，目前投資238萬元的大王尖水庫除險(xiǎn)加固工程正在緊張施工中。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率

城管站也好，村鎮(zhèn)建設(shè)辦也好，這是一個(gè)規(guī)劃管理部門，是政府的窗口，是聯(lián)系老百姓和企業(yè)的紐帶，我們的工作好壞直接影響著政府在群眾中的形象。我們建立了工作分塊責(zé)任制，首問責(zé)任制，相互協(xié)作制等制度。雖未上墻，但我們每個(gè)同志心里都有這個(gè)制度。有了這些內(nèi)部管理舉措，既方便了群眾，也提高了辦事效率，對群眾來信、來訪，我們做到禮貌待人，態(tài)度和藹，動(dòng)之以情，曉之以理，使來訪者接受到我們的解釋，使我們怒氣沖沖地來，心平氣和回家，尤其是“12345”市長熱線回復(fù)處理工作，更是認(rèn)真對待，堅(jiān)持一事一人負(fù)責(zé)制，做到事事有人管，件件有著落。全年共收到熱線反映86起，其中重復(fù)35起，無理13起，實(shí)際處理案件51起，已辦理完畢48起，尚有3起正在處理之中，辦結(jié)率占94.1％，直接來信來訪的案件辦結(jié)率100％。對所有建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行鎮(zhèn)長一支筆審批和鎮(zhèn)長辦公會(huì)議審批制度，將會(huì)議內(nèi)容用會(huì)議紀(jì)要形式，分發(fā)全體班子成員。

以上是我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一年來的工作情況匯報(bào)，但也存在著不足之處，主要表現(xiàn)在批后管理尚需加強(qiáng)，監(jiān)察力度有待提高，集鎮(zhèn)管理的模式有待探索，軟件設(shè)施需跟上。

七、20*年度工作思路

20*年主要工作我們將從以下幾個(gè)方面入手：

1、搞好中心村規(guī)劃調(diào)整的試點(diǎn)工作；

2、結(jié)合新社區(qū)工作規(guī)劃要求，搞好有關(guān)村的村莊規(guī)劃調(diào)整；

3、嚴(yán)格按規(guī)劃的要求，審批各類建設(shè)項(xiàng)目；

4、加強(qiáng)集鎮(zhèn)的建設(shè)和管理，加大違章建筑的查處力度；

5、加強(qiáng)通過公路的建設(shè)和管理力度，把公路管好；

第4篇：脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

   上半年，全縣民族宗教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三觀”教育為契機(jī)，牢牢把握民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定兩大主題，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，取得新成效。

   一、以“三觀”教育為突破口，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作

   （一）狠抓“三觀”教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)

   今年以來，我們按照全州統(tǒng)一布暑，將“三觀”教育活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新的突破口，緊緊圍繞“五個(gè)結(jié)合”深入開展“三觀”教育活動(dòng)，對照目標(biāo)找差距，創(chuàng)新思維強(qiáng)措施，深入剖析轉(zhuǎn)作風(fēng)，為完成各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。一是將“三觀”教育與中心工作相結(jié)合，突出發(fā)展主題；二是將“三觀”教育與日常工作相結(jié)合，完善工作機(jī)制；三是將“三觀”教育與創(chuàng)辦特色亮點(diǎn)相結(jié)合，理順工作思路；四是將“三觀”教育與自身建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)新部門形象；五是將“三觀”教育與自查自糾相結(jié)合，整治工作作風(fēng)。通過“三觀”教育，發(fā)展思路進(jìn)一步明　晰，工作措施進(jìn)一步扎實(shí)，立足本職爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

   （二）狠抓“亮點(diǎn)”建設(shè)，形成規(guī)模優(yōu)勢

   基地建設(shè)是民族工作的特色和亮點(diǎn)。鑒于多種原因，我縣基地建設(shè)在全州長期居于落后地位。今年以來，我們進(jìn)一步調(diào)整思路，主攻難點(diǎn)，以全州東大門野三關(guān)鎮(zhèn)為重心，加大投入力度，推進(jìn)以木龍埡民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為中心的基地建設(shè)，取得顯著進(jìn)步。一是在示范村建設(shè)上完成了木龍埡村委會(huì)陣地建設(shè)；于四月份組織村兩委班子赴建始、利川參觀考察示范村建設(shè)情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念；農(nóng)家樂庭園及特色民居建設(shè)有序進(jìn)行；公路提檔升級開始啟動(dòng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。己建成三元雜交牲豬繁殖基地，培植100頭規(guī)模養(yǎng)殖大戶1個(gè)，50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶3個(gè)，30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶10個(gè)。二是民族衛(wèi)生基地、民族教育基地建設(shè)再創(chuàng)佳績。民族醫(yī)院、民族中學(xué)多次獲縣委、政府表彰。三是電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用基地逐步規(guī)范和完善，功能得到逐步發(fā)揮。初步形成了以野三關(guān)為中心，具有幅射效應(yīng)的特色亮點(diǎn)示范區(qū)。

   （三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理

   我們在民族專項(xiàng)資金項(xiàng)目上，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理使用，嚴(yán)格管理，受到了上級好評。一是在項(xiàng)目建設(shè)上，科學(xué)合理地安排項(xiàng)目，堅(jiān)持項(xiàng)目布局與扶貧幫困相結(jié)合；堅(jiān)持上級扶持與自力更生相結(jié)合；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；堅(jiān)持資金扶持與科技扶持相結(jié)合；堅(jiān)持項(xiàng)目論證與監(jiān)督管理相結(jié)合，使項(xiàng)目發(fā)揮了應(yīng)有效益?，F(xiàn)已完成XX年項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是在資金管理上，通過建章立制，跟蹤檢查，內(nèi)部審計(jì)，建檔規(guī)范等一系列措施，使資金管理達(dá)到了規(guī)范化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《縣民宗局民族專項(xiàng)資金管理辦法》共五章二十二條。在今年上半年全省扶貧資金審計(jì)中，我局資金管理得到了省審計(jì)組的充分肯定，認(rèn)為：使用合理、管理規(guī)范，值得推廣。為今后爭取資金扶持及政策性項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

   （四）狠抓宗教事務(wù)，完善長效機(jī)制

   宗教工作無小事，縣委、政府高度重視。今年，縣委常委多次聽取民族宗教工作匯報(bào)，專題研究民族宗教工作，并形成了專題會(huì)議紀(jì)要。六月中旬召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的民族宗教工作會(huì)議，就民族宗教工作作了安排布暑。我們始終把依法管理宗教事務(wù)作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格按“三個(gè)絕不允許”的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。一是及時(shí)完成了宗教場所的年檢與宗教信徒的登記造冊、宗教基層組織的改選、節(jié)假日宗教場所的安全監(jiān)督等日常管理工作。州民委李主任、縣委常委譚顯艾等領(lǐng)導(dǎo)親臨各宗教活動(dòng)場所，調(diào)查研究，檢查督辦各項(xiàng)工作落實(shí)情況，現(xiàn)場解決實(shí)際困難和問題。今年四月，我局會(huì)同縣統(tǒng)戰(zhàn)部、公安等部門分四個(gè)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，為縣委決策宗教事務(wù)，提供了第一手資料。二是按照全縣宗教工作會(huì)議安排，我局與縣統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合發(fā)文，就進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò)作了具體要求。目前，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與組三級均已簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各級的職責(zé)、義務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落實(shí)。

   （五）狠抓扶貧開發(fā)，服務(wù)中心工作

   按照縣委、縣政府的總體要求，我局與縣經(jīng)管局、質(zhì)監(jiān)局、港航管理所等單位，對口幫扶野三關(guān)鎮(zhèn)高陽寨村。我局先后組織機(jī)關(guān)干部職工深入村組及農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。自3月以來，共組織人員下鄉(xiāng)幫扶達(dá)39天96人次。截止目前，我局為高陽寨村辦了五件實(shí)事。一是突擊移栽煙葉500畝，為今年全村脫貧打下了基礎(chǔ)；二是已修通進(jìn)村公路8公里；三是副科級以上領(lǐng)導(dǎo)一幫一對口幫扶落實(shí)到位。組織干部職工捐款4000余元；爭取公路修建資金2.5萬元；四是舉辦了80余人參加的村組干部及農(nóng)戶科技帶頭人培訓(xùn)班；五是加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)。使高陽寨村的“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作有序進(jìn)行，受到了縣委、政府及扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。

   （六）狠抓民族文化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   一是組織相關(guān)部門修改《恩施自治州自治條例》，搜集整理意見16條；二是組織神龍溪推介活動(dòng),形式成果；三是按照全州統(tǒng)一安排，籌備民族服飾展銷活動(dòng)；四是組織人員參與武陵山區(qū)民歌大賽和全國第十屆推新人大賽；五是支持、引導(dǎo)巴東縣樂鄉(xiāng)民族文化發(fā)展有限公司發(fā)展。該公司是全州第一家以民族民間文化挖掘、搜集；民間藝術(shù)傳承與推廣，民族民間文化書籍、音像、光盤編撰、出版；巴東地方戲曲文化教研、培訓(xùn)為主體經(jīng)營內(nèi)容的民營文化企業(yè)。該公司的成立，對推動(dòng)我縣民族民間文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，弘揚(yáng)民族民間文化，加快精神文明建設(shè)，將起到促進(jìn)作用。共2頁,當(dāng)前第1頁1

   （七）狠抓自身建設(shè)，啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷

   機(jī)關(guān)搬遷是長期困擾我局的突出問題。我局將這一問題作為“三觀”教育整改的重要內(nèi)容。上半年，我局在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育工作的同時(shí)，以啟動(dòng)機(jī)關(guān)搬遷為重點(diǎn)，多渠道尋求支援。通過多方努力，已與北京市民委、省民委進(jìn)行了必要的溝通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下，我局組織專班到北京市民委、國家民委及有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，請求支持。北京市民委準(zhǔn)備近期來巴東回訪，并有支持意向。目前，機(jī)關(guān)搬遷前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)在7月中旬可破土動(dòng)工。

   二、以加速發(fā)展為中心任務(wù)，促進(jìn)工作再上水平

   我縣民族宗教工作，堅(jiān)決貫徹黨的民族宗教政策，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但與新時(shí)期民族宗教工作的新目標(biāo)、新任務(wù)

和新要求相對照，還存在一些困難和問題。一是爭取政策的力度不夠。民族發(fā)展資金規(guī)模小，實(shí)施分散，效益不夠明顯。對全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度不夠，沒有真正形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用的基地和亮點(diǎn)。二是民族區(qū)域自治法宣傳貫徹力度不夠，民族意識逐步淡化。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，必須通過學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入開展“三觀”教育活動(dòng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，真抓實(shí)干，才能推進(jìn)民族宗教工作再上新臺階。

   下半年，我們將按照全縣民族宗教工作會(huì)議要求，繼續(xù)圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，在“三爭”、“三強(qiáng)”、“三嚴(yán)”上做文章，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

   （一）爭政策、爭項(xiàng)目、爭發(fā)展

   一是充分利用《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施20周年的契機(jī)，抓好貫徹落實(shí)工作。在全縣范圍內(nèi)對照省《若干規(guī)定》開展自查自糾，全面查找政策落實(shí)不到位的問題，提請相關(guān)部門督辦落實(shí)。二是打好民族牌、庫區(qū)牌、老區(qū)牌，充分利用國家西部開發(fā)、解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化的政策優(yōu)勢，走出去，引進(jìn)來，協(xié)助各部門抓好招商引資和項(xiàng)目爭取工作，重點(diǎn)支持一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢，力爭“雙民雙贏”活動(dòng)取得成效。三是調(diào)整思路，選擇具有公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式條件的載體，在電腦農(nóng)業(yè)開發(fā)上有新的作為。四是積極探索民族工作社會(huì)化的新路子，爭取各相關(guān)部門的配合，加大對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村的投入，借社會(huì)力量，促民族工作發(fā)展。五是積極爭取上級民宗部門支持，努力抓住三峽庫區(qū)對口支援的最后機(jī)遇，完成機(jī)關(guān)搬遷任務(wù)。

   （二）強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)意識、強(qiáng)機(jī)制

   要通過扎扎實(shí)實(shí)地開展“三觀”教育，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，完善工作機(jī)制。一是通過“三觀”教育活動(dòng)，結(jié)合民宗部門自身特點(diǎn)及工作任務(wù)，進(jìn)一步拓寬思路，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。牢固樹立權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的觀念，滿腔熱情地為基層群眾服務(wù)。牢固樹立為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識，把維護(hù)和代表廣大群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是建立健全嚴(yán)格的內(nèi)部管理機(jī)制，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志，切實(shí)做好本職工作。

   （三）嚴(yán)登記、嚴(yán)管理、嚴(yán)打擊

   一是切實(shí)履行好宗教管理和行政執(zhí)法主體的職能，正確處理好宗教與的關(guān)系，合法信教與非法信教的關(guān)系，依法傳教與非法傳教的關(guān)系，在全縣范圍內(nèi)，對天主教徒登記造冊情況進(jìn)行一次全面抽查，摸清情況，掌握動(dòng)態(tài)。二是強(qiáng)化對天主教傳教場所的日常監(jiān)督與管理，明確專人，定期檢查，并做好信息反饋，確保天主教活動(dòng)正?；秃戏ɑ?。三是堅(jiān)決抵御滲透，按照“露頭就打，重懲嚴(yán)罰”的原則，對骨干分子和屢教不改的頑固分子，堅(jiān)決予以打擊。

第5篇：脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

這一理想的實(shí)現(xiàn)，需要這個(gè)大家庭中您、我、他每一位員工積極發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新高效、團(tuán)結(jié)拼搏、追求卓越、勵(lì)精圖治”的企業(yè)精神，以高度的主人翁責(zé)任感、使命感，與....同呼吸、共命運(yùn)，接下來是小編為大家整理的關(guān)于總經(jīng)理致辭稿，方便大家閱讀與鑒賞!

總經(jīng)理致辭稿1尊敬的各位朋友和酒店的全體員工:

歡迎加入尚安客，成為我們大家庭中的一員!

“做更好的時(shí)尚火鍋”―――是我們的發(fā)展目標(biāo).

“員工和企業(yè)共同成長”----------是我們的發(fā)展信念.

我們堅(jiān)持認(rèn)為:企業(yè)與員工之間,不應(yīng)該是簡單的雇傭與被雇傭的關(guān)系,而應(yīng)該是攜手合作、共同發(fā)展的事業(yè)伙伴關(guān)系.

秉承“以人為本”的管理理念，從員工入職的第一天起,尚安客就把“人”放在我們工作的的首位，認(rèn)真致力于營造顧客與企業(yè)、企業(yè)與員工、員工與員工之間的親切和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的家庭氣憤，讓每一個(gè)進(jìn)入尚安客的顧客和員工都感受到一種家的溫暖。

我們強(qiáng)調(diào)對顧客的尊重，把每一個(gè)客人當(dāng)作我們的家人對待，盡我們的努力為顧客提供細(xì)微的個(gè)性化的服務(wù)，使我們的服務(wù)充滿人情味。

同時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)對員工的尊重，把每一位員工當(dāng)作我們朝夕相處的家人來的對待，要求每一個(gè)管理者必須把對員工的重視和尊重作為一切管理工作的出發(fā)點(diǎn)，在全體成員中營造相互理解，相互尊重，相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，并通過一系列的職業(yè)培訓(xùn)，為每一位員工的進(jìn)步和成功創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

多年的餐飲經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們：細(xì)節(jié)決定成敗，成功源自忠誠。企業(yè)特別注重員工的主動(dòng)進(jìn)取精神及對企業(yè)的高度忠誠，要求每一位君度人認(rèn)真關(guān)注每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)，自覺維護(hù)企業(yè)的形象和利益。

我們強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，追求卓越。質(zhì)量，不僅是企業(yè)的生命，也是我們每位成員賴以生存和發(fā)展的源泉。一流的質(zhì)量，來自規(guī)范的管理;持續(xù)的效果，來自不懈的堅(jiān)持。

我們的管理法則是：“100-1=0”。

不斷的追求卓越，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，是我們每一個(gè)尚安客人不懈的追求。尚安客給每一個(gè)員工提供的，不僅僅是生存的空間，更重要的是學(xué)習(xí)、鍛煉和成長、發(fā)展的機(jī)會(huì)。

我殷切希望各位員工以尚安客為家，以心尚安客為榮，同心同德，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群策群力，不斷進(jìn)取，為成就我們共同的事業(yè)而努力奮斗。

我相信，只要我們腳踏實(shí)地，目標(biāo)一致，我們的事業(yè)一定能夠取得更大的成就。

總經(jīng)理致辭稿2全體干部員工：

律回春暉漸，萬象始更新。值此辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子向你們致以節(jié)日的問候和新年的祝福!向長期關(guān)心和支持公司發(fā)展的各位家屬表示衷心的感謝和美好的祝愿!

20_年，是公司發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是__成立的第N個(gè)周年。這一年，在__和上級公司的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊密圍繞加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量，突出實(shí)時(shí)更新、線網(wǎng)優(yōu)化等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新、和諧發(fā)展，促使_事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。這一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城市規(guī)模急劇擴(kuò)張、公司經(jīng)歷體制改革，各種矛盾日益凸顯、多種問題相互交織，實(shí)現(xiàn)(公司目的)優(yōu)質(zhì)高效，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。在如此艱難形勢下，_公司全體員工同心同德，堅(jiān)定信心，迎難而上，銳意進(jìn)取，積極開展“(按具體活動(dòng)寫)”等競賽活動(dòng)及“(按具體活動(dòng)寫)”專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推進(jìn)體制改革作出了一定的努力。公司承擔(dān)著(服務(wù)對象)提供“(服務(wù)宗旨)”的使命。新的一年我們又將踏上新的征程。

20_年，是公司改制后的開局之年，也是全面實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年。站在新的起點(diǎn)上，我們面臨著跨越發(fā)展的新機(jī)遇，肩負(fù)著新使命，承載著新期盼。因此，我們必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征、新區(qū)建設(shè)的新要求，認(rèn)真總結(jié)、精心謀劃新的發(fā)展大計(jì)，搶占機(jī)遇加快發(fā)展速度，真抓實(shí)干提高服務(wù)品質(zhì)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，兩年出成效，三年大提升”的工作目標(biāo)，切實(shí)掌握和運(yùn)用新時(shí)期的理念和思想來指導(dǎo)我們的工作，進(jìn)行戰(zhàn)略定位，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)，踐行(公司內(nèi)容)優(yōu)秀。

20_年，我們將深化企業(yè)改革，這也給公司帶來了管理上新的挑戰(zhàn)。我們認(rèn)識到廣大員工是企業(yè)改革的主體，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。在改革中，我們務(wù)必要正視困難，統(tǒng)一思想，凝心聚力，充分發(fā)揮員工在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近員工，著力改善員工的工作、生活環(huán)境，加大后勤服務(wù)保障力度，重視員工的身心健康。通過細(xì)心體察員工的愿望和利益訴求，不斷改進(jìn)工作方式和方法，要使各項(xiàng)改革更好地、更有效地體現(xiàn)員工的切身利益，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感。

藍(lán)圖振奮人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命光榮艱巨。當(dāng)前擺在我們面前的主要任務(wù)，是深入貫徹落實(shí)黨的精神，抓好安全，推進(jìn)改革，促進(jìn)穩(wěn)定，全力以赴抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。全體員工要凝聚共識、恪盡職守，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，立足新的起點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，共謀良策，切實(shí)推進(jìn)公司持續(xù)快速健康和諧發(fā)展。

一元復(fù)始肩重任，讓我們振奮精神，戮力同心，努力為開創(chuàng)__美好事業(yè)而攜手共進(jìn)，譜寫___的新篇章!

總經(jīng)理致辭稿3親愛的全體同仁們：

還有堅(jiān)守在一線崗位傾情奉獻(xiàn)的員工們：

大家，晚上好!

叩啟天穹，漫天晚霞中我們點(diǎn)燃_新的夢想;逐夢交匯，漫天朝霞中我們祈首_新的曙光。剛剛開場時(shí)四位主持人深情地演唱著《相親相愛》，我想那一句“天下相親與相愛，動(dòng)身千里外，心自成一脈;今夜萬家燈火時(shí)，或許隔窗望，夢中佳境在。。?！?，正是我們有擔(dān)當(dāng)?shù)摹癬人”與有追求的“假日人”齊聲的吶喊，也是我們敢于有夢，勇于追夢，勤于圓夢的共同愿景。

_夢，在過去的_書寫的尤為壯美，交織的尤為多彩!

假日匯，在嶄新的_勾勒的特別清晰，凝聚的特別強(qiáng)大!

_夢，假日匯!——這個(gè)_年最為樸實(shí)的心愿，迅速點(diǎn)燃了我們?nèi)w240多名員工心中的激情，抒發(fā)了我們?nèi)w240多名員工樸素的情懷!

夢在前方，路在腳下。

前赴后繼，仰望星空。

細(xì)數(shù)歷歷在目的_，一冊冊工作日志、會(huì)議紀(jì)要記錄下了100多個(gè)日日夜夜的緊張與忙碌;一張張施工圖紙、團(tuán)隊(duì)照片聲情并茂地見證著籌備期的奔波與足跡;一幕幕體現(xiàn)關(guān)愛、追求卓越詮釋著洲際文化的“打造摯愛”和“成就杰出”。

凝心才能聚力。

實(shí)干方能強(qiáng)店!

_，我愿同大家一起共同享有盡炫自我的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同_和洲際一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

_，我們的管理團(tuán)隊(duì)將會(huì)讓最強(qiáng)的夢想之光，照進(jìn)更多人的當(dāng)下生活和現(xiàn)實(shí)工作。

_，我們的經(jīng)營業(yè)績要從“穩(wěn)中求進(jìn)”到“穩(wěn)中有為”，還要從“穩(wěn)中有為”再到“穩(wěn)中向好”。

起跑決定賽程，思路決定出路。

絢爛的_即將開篇，我已經(jīng)準(zhǔn)備好起航，你們是否開始播種夢想的希望?

時(shí)光是永動(dòng)不止的年輪，夢想是照耀未來的明燈。

最后，讓我們上下齊心，齊頭并進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)“_夢”的征途上昂揚(yáng)奮進(jìn);在編織“假日匯”的藍(lán)圖中策馬揚(yáng)鞭!

謝謝大家!

總經(jīng)理致辭稿4光陰荏苒，時(shí)光如梭，隨著電動(dòng)工具的發(fā)展，隨著歷史前進(jìn)的腳步，工具制造有限公司走過了十年光輝歷程。三鋒人建設(shè)了三鋒公司，公司養(yǎng)育了人。人確定了以“與時(shí)俱進(jìn)、乘勢快上、創(chuàng)新求變、自強(qiáng)不息”的三鋒精神，形成了一整套理念體系、價(jià)值觀念和經(jīng)營機(jī)制，造就了一支敢打硬仗、能打勝仗的干部職工隊(duì)伍，年年新氣象，歲歲攀高峰，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的輝煌成就。

為了實(shí)現(xiàn)_年公司發(fā)展戰(zhàn)略，在這個(gè)陽春三月我公司動(dòng)力工具事業(yè)部正式成立，這為公司實(shí)現(xiàn)電動(dòng)工具與汽油鋸“兩翼齊飛”的戰(zhàn)略部署拉開了序幕，我們將全面推行以“三鋒”為主體的品牌戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，逐漸加快發(fā)展步伐。

在未來發(fā)展道路上，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“追求卓越，真誠服務(wù)”的企業(yè)精神，堅(jiān)持“今天比明天做得更好，明天比今天做得更優(yōu)”的工作理念，努力為客戶提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以“多樣化集團(tuán)”為取向，以“職業(yè)化管理，理性化經(jīng)營”為手段，使企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)濟(jì)型”向“生命型”的過渡。

三鋒公司的發(fā)展壯大，無不凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的扶持與鼓勵(lì)，離不開廣大社會(huì)各界朋友的理解與支持，更離不開廣大新老客戶多年來的關(guān)心和愛護(hù)。在此，謹(jǐn)致以衷心的感謝與崇高的敬意，同時(shí)，期待著你繼續(xù)對三鋒公司給予關(guān)愛和支持。

撫今追昔，感慨萬千;展望未來，任重道遠(yuǎn)。面對日益開放的市場環(huán)境，希望與困難交織，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們有幾經(jīng)錘煉敢打敢拼的干部職工隊(duì)伍，有多年積累形成的創(chuàng)新機(jī)制和體系，有不斷新增的資源儲(chǔ)備，有飛速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，三鋒人將以昂揚(yáng)的姿態(tài)和嶄新的風(fēng)貌，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加速發(fā)展，創(chuàng)出世紀(jì)輝煌!

總經(jīng)理致辭稿5迎新

親愛的各位家人：

大家上午好!

_年轉(zhuǎn)眼就這樣的過去了，_是我們二次創(chuàng)業(yè)的一年，是我們收獲最大的一年，這收獲不是指金錢而是比金錢更寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參加_店土建的家人請舉手，為了蒙山人脫貧致富添磚加瓦，我代表全黨全國人民感謝您!

參加_店培訓(xùn)到現(xiàn)在留下工作的請舉手，為了建設(shè)大美臨沂您付出這么多的汗水和努力，我代表臨沂人民政府感謝您!

在咱總店工作5年以上的員工請舉手，因?yàn)橛心闹С峙c陪伴我們怡朦酒店集團(tuán)才順利的發(fā)展到今天。我代表怡朦酒店全體員工感謝您

我們蒙山風(fēng)味草雞店已經(jīng)經(jīng)歷了11歲生日，度過了11個(gè)春夏秋冬，經(jīng)歷了4000多個(gè)不眠之夜，蒙山風(fēng)味草雞店這個(gè)品牌在臨沂已經(jīng)相當(dāng)知名。我希望在新的一年里我們每一位家人在曹總的帶領(lǐng)下創(chuàng)造更多的財(cái)富，借助怡朦這個(gè)品牌發(fā)揮施展自己的才華、向我們的幸福生活出發(fā)!

_年總店業(yè)績： 蒙山養(yǎng)生館完成銷售_____元，客房完成____元，總店完成______元

新的一年我們要努力挑戰(zhàn)完成2千萬，大家有沒有信心?掌聲的快慢和聲音的大小帶表我們完成任務(wù)的信心和速度，怡朦酒店從開業(yè)8月份初期的營業(yè)額741113到12月份完成124萬，每月以15多萬增長數(shù)，這是多么可喜的事情，并且得到了廣大客戶贊賞和支持。

新的一年我們將在4樓增加3個(gè)會(huì)議室來滿足一些企業(yè)的培訓(xùn)和會(huì)議并加大喜宴、壽宴，生日宴，一些超值服務(wù)讓更多的顧客辦喜事首選我們家，我們也為自己給這么多顧客服務(wù)和提供這個(gè)平臺而感到高興和自豪。我們一同攜起手來共創(chuàng)怡朦的新篇章。

我們將定為安全質(zhì)量服務(wù)年!

安全：是我們酒店服務(wù)的重點(diǎn)，特別是廚房的師傅，到了上班時(shí)間就如到戰(zhàn)常你看廚房有油有氣有火有電有水是個(gè)非常危險(xiǎn)的地方，由不得任何人有絲毫的馬虎，每個(gè)員工在上下班的或工作中都要時(shí)刻謹(jǐn)記它。沒有安全就沒有一切，今年我們身邊的員工同行出現(xiàn)了那么多活生生的例子讓人觸目驚心，所以我們要牢記安全第一，安全重于泰山。

質(zhì)量：包含菜品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，菜品質(zhì)量是我們企業(yè)的魂，是企業(yè)的生命，廚房的師傅要是菜品如人品，對每一道菜品要做到精益求精，把我們的老蔡做好做精，吸引更多的新顧客，不斷的推出新菜品拉住老顧客，年后將帶領(lǐng)廚師長及大廚到周邊的城市去考察學(xué)習(xí)，以豐富我們的創(chuàng)新菜品，

服務(wù)質(zhì)量：我們所有的家人一定要把我們怡朦的家人精神熱情好客奉獻(xiàn)在店里體現(xiàn)出來，把咱們家好吃的東西通過我們的肢體語言細(xì)致的服務(wù)營銷出去，新的一年我們加強(qiáng)營銷工作，對內(nèi)做好接待、維護(hù)、跟蹤、回訪建立客戶資源，對外走出去到周邊的市場單位簽訂合作消費(fèi)協(xié)議，給予一定的優(yōu)惠，

將努力做好以下幾個(gè)方面的工作:

一，塑造學(xué)習(xí)型企業(yè)：每季度一次全員培訓(xùn)，管理人員每周一次學(xué)習(xí)。分別從員工心態(tài)技能培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)到廚房的管理和環(huán)境的管理再到出品創(chuàng)新的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，屆時(shí)將派優(yōu)秀員工和管理人員走出去到其他城市參觀或請進(jìn)來的方法進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

二，建成具有傳統(tǒng)文化特色的餐飲企業(yè)

企業(yè)以身作則;

加大員工培訓(xùn)，提高員工的待遇，真誠關(guān)心幫助員工成長;

成立愛心孝心基金當(dāng);

關(guān)注并參與社會(huì)公益事業(yè)，如獻(xiàn)血到敬老院 到醫(yī)院等;

組織全體員工進(jìn)行傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，觀看了凡四訓(xùn)，和-諧拯救危機(jī)，開啟日行一善行動(dòng)，對顧客同事兄弟，姐妹父母做了哪些，幸福人生并組織共同分享。

每月15號定為企業(yè)反省日，把弟-子規(guī)作為反省的日子。檢查自己的日常生活中的語言和行動(dòng)，審視自己的工作態(tài)度和人際關(guān)系，不斷完善自我。

(七)每半年評選表彰一次力行先進(jìn)。

三，組織節(jié)能降耗活動(dòng)，力行節(jié)約，降低成本。把最大實(shí)惠留給顧客。

四，新的一年，我們做到月月有活動(dòng)天天有精新，人人有機(jī)會(huì)。每月活動(dòng)如下：

1月份：分享“打開成功大門的金鑰匙(用積極的心態(tài)感恩家人)”;

2月份：元宵節(jié)猜燈謎活動(dòng);

3月份：三八婦女節(jié)、拓展培訓(xùn)(增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力);

4月份：春游，烈士陵園，桃花節(jié);

5月份：運(yùn)動(dòng)會(huì)，母親感恩節(jié)(邀請員工母親到店一起過母親節(jié)，寫給母親的一封感恩信);

6月份：業(yè)務(wù)技能比賽，端午節(jié)組織到濱河彩蒿草，包粽子比賽;

7月份：唱紅歌及手語操舞蹈比賽，魅力怡朦人禮儀走秀;

8月份：到日照旅游;

9月份：中秋晚會(huì)和9.28號學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化演講以弟-子規(guī)為主題，與愛同行;

10月份：重陽節(jié)到敬老院及醫(yī)院搞愛心活動(dòng);

11月份：技能比賽;

12月份：年終總結(jié)大會(huì);

每月搞以情服務(wù)用心做事，案例演講比賽

每月保證看1-2場電影或娛樂活動(dòng)一次

每月評比認(rèn)識客戶之最

希望每一位家人積極參與把我們的生活搞得豐富多彩。

是一個(gè)龍騰之年讓我們成就更加輝煌的事業(yè)，成就更加輝煌的人生。辛苦了各位家人，怡朦的發(fā)展離不開在座的家人的努力，更離不開我們背后支持的家人。衷心的感謝陪伴怡朦走過風(fēng)風(fēng)雨雨的每一位，你們將伴著怡朦的輝煌未來譽(yù)載史冊!

第6篇：脫貧會(huì)議紀(jì)要范文

因此這種規(guī)劃觀既適用于西部地區(qū)，也適用于東部地區(qū)。但在具體應(yīng)用時(shí)，則應(yīng)根據(jù)東、西部的具體情況而異，不能把東部地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套地用于西部。

1系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)

系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，有三個(gè)主要內(nèi)涵，今結(jié)合西部大開發(fā)中的水利戰(zhàn)略研究，簡要說明如下：

1．1把研究的對象做為一個(gè)整體來分析

首先要明確，水利是西部大開發(fā)這個(gè)總系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。水利工程的成效如何，要從對西部大開發(fā)總體的貢獻(xiàn)大小去衡量，不能單純地就水利論水利。這是一個(gè)總的指導(dǎo)思想。在這個(gè)總的思想指導(dǎo)下，要明確以下三個(gè)問題。

一是要明確水利在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務(wù)。水資源是西部發(fā)展最具戰(zhàn)略意義的資源；水利是西部人民脫貧致富的最基本的措施；水土保持是西部地區(qū)最突出的環(huán)境問題。水利肩負(fù)著西部地區(qū)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持脫貧致富和改善生態(tài)環(huán)境三大任務(wù)。水利事業(yè)的成功與否，關(guān)系著西部大開發(fā)整個(gè)事業(yè)的成敗，戰(zhàn)略地位極其重要。

二是要明確水利發(fā)展戰(zhàn)略必須服從西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略部署。關(guān)于西部大開發(fā)，中央已明確提出當(dāng)前的總體戰(zhàn)略部署。水利發(fā)展規(guī)劃必須按照這一戰(zhàn)略部署的有關(guān)要求：要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，做為西部大開發(fā)的根本和切入點(diǎn)；要根據(jù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求、發(fā)展中小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的要求和進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放改善投資環(huán)境的要求，提供水源保證。

三是根據(jù)水資源條件，研究水利對西部大開發(fā)的反饋影響。西部地區(qū)，尤其是西北地區(qū)，水資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。一方面要強(qiáng)調(diào)要根據(jù)西部大開發(fā)的要求，提供水源保證；另一方面也要強(qiáng)調(diào)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件進(jìn)行開發(fā)。在水資源緊缺或開發(fā)困難的地區(qū)，要強(qiáng)調(diào)以供定需。只有這樣，才能把西部大開發(fā)放在可靠的基礎(chǔ)上，保證發(fā)展的良性循環(huán)。

1．2處理好整體中各部分互相聯(lián)系互相制約的關(guān)系

1．2．1處理好水利與其他行業(yè)間相互關(guān)系

水利做為西部大開發(fā)的一個(gè)子系統(tǒng)，要充分考慮與其他子系統(tǒng)互相配合，互相影響的關(guān)系。做好與其他子系統(tǒng)的接口，加強(qiáng)信息交流和反饋。例如在水土保持工作中，必須把工程措施與農(nóng)、林、牧等部門的非工程措施緊密配合，把對生態(tài)治理的要求，與當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂缓彤?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求有機(jī)地結(jié)合起來，才能做到切有實(shí)效。在灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切結(jié)合，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)部門提出的在西部地區(qū)發(fā)展棉、糖、果、菜、花、煙、藥等七大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求；在考慮工礦企業(yè)供水規(guī)劃中，要充分考慮發(fā)展西部地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，培育新的增長點(diǎn)及工礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求；要使加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為進(jìn)一步改革開放，招商引資創(chuàng)造良好投資環(huán)境。在重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃中，要把水利建設(shè)與水電建設(shè)密切結(jié)合，互相支持，互相促進(jìn)，充分發(fā)揮綜合利用效益。

1．2．2處理好水利內(nèi)部各分系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系

要處理好綜合利用各部門的關(guān)系，包括：防洪、灌溉、供水、航運(yùn)、水土保持等協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；要全面考慮流域內(nèi)上下游、左右岸、干支流的統(tǒng)籌兼顧關(guān)系；要正確安排目前利益與長遠(yuǎn)利益的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系；要充分研究不同地區(qū)、不同層次的水資源優(yōu)化配置關(guān)系；要全面分析經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

1．3用系統(tǒng)工程的方法分析問題

系統(tǒng)工程觀點(diǎn)，既包括認(rèn)識論的問題，也包括方法論的問題。

西部大開發(fā)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。水利發(fā)展戰(zhàn)略是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一個(gè)子系統(tǒng)。也是一個(gè)多目標(biāo)、多要素、多層次、多階段的復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。對這樣一種復(fù)雜的問題，只能用大系統(tǒng)的分析與綜合的方法，才便于深入分析研究。

1．3．1系統(tǒng)的分析與綜合

分析與綜合是大系統(tǒng)研究最基本的方法，也是現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃研究的最基本的方法，還是規(guī)劃研究組織的最基本形式。

①大系統(tǒng)的分析：一般是根據(jù)研究對象的內(nèi)容、行政區(qū)劃和學(xué)科分類進(jìn)行分解和分析。只有科學(xué)的分析，才能有深入的認(rèn)識，才能有針對性地因地制宜地采取不同的方法和措施進(jìn)行治理。例如西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)問題，在西南地區(qū)和西北地區(qū)各有不同的特點(diǎn)，需要逐步地深入分析?？偟膩碚f西北地區(qū)是水少土多，西南地區(qū)是水多土少；再進(jìn)一步分析，西北地區(qū)又可分為黃河上游地區(qū)，三北風(fēng)沙綜合防治區(qū)和草原區(qū)三種不同特征的治理區(qū)；再進(jìn)一步分析，又可根據(jù)地形、地貌、降水及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等條件，把黃河上游區(qū)劃分為若干不同類型的小流域治理區(qū)。只有這樣多層次的分解，才能夠針對不同類型的小流域因地制宜地采取不同的治理措施，實(shí)施分類指導(dǎo)原則，才能有針對性地采用先進(jìn)的科學(xué)的治理方法。

②大系統(tǒng)的綜合：只有綜合，才有系統(tǒng)的整體性，才能進(jìn)行對比分析，才能進(jìn)行優(yōu)選和排隊(duì)，才能找出優(yōu)選方案和分階段地有序地進(jìn)行治理和建設(shè)。這些概念已是眾所周知，這里就不具體說明。

1．3．2系統(tǒng)的優(yōu)化

系統(tǒng)工程的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是要求優(yōu)化。

對水利戰(zhàn)略規(guī)劃這樣復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能設(shè)想通過建立一套數(shù)學(xué)模型的方法去尋求最優(yōu)解，只能靠用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法在不斷排除劣解的基礎(chǔ)上，尋求相對的滿意解。

所謂優(yōu)化，從戰(zhàn)略觀點(diǎn)看，首先是要人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國的自然條件下，與龐大的人口相比，水土資源和各種自然資源都顯得十分緊張。在經(jīng)濟(jì)相對貧窮落后的情況下，為了生存，曾對許多自然資源進(jìn)行不合理的超強(qiáng)度的開發(fā)，已經(jīng)造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡果。這也與過去在優(yōu)選方案時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)可能性和經(jīng)濟(jì)合理性，很少認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境問題有關(guān)。結(jié)果常是只顧眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益和生態(tài)環(huán)境效益。因?yàn)樵诳萍几叨劝l(fā)達(dá)的今天，幾乎沒有什么不可能的水利技術(shù)問題，技術(shù)問題也反映為經(jīng)濟(jì)問題。而按照動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)核算原理，在進(jìn)行貼現(xiàn)折算后，遠(yuǎn)景的經(jīng)濟(jì)效益幾乎可以忽略不計(jì)。因此，實(shí)際上主要是接近期的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行優(yōu)選，而忽視長遠(yuǎn)的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

2市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

當(dāng)前，市場出現(xiàn)了新的形勢：在國際上我們即將加入世界貿(mào)易組織，在國內(nèi)已經(jīng)形成買方市場，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性相對過剩。在這種情況下，激烈的市場競爭滲透到一切領(lǐng)域，必須用市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，重新認(rèn)識水利經(jīng)濟(jì)問題。

2．1用市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)指導(dǎo)水利發(fā)展規(guī)劃

傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃，很少做具體的市場調(diào)查，而是按“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的思路，假定供水效益完全能按規(guī)劃實(shí)現(xiàn)。然而無情的市場，常不承認(rèn)這種假定。例如引黃濟(jì)青工程，一方面從遙遠(yuǎn)的魯北引來的黃河水，在青島賣不出去，大量廢棄入海；另方面青島當(dāng)?shù)氐牡叵滤岳^續(xù)超采。再如，有些高揚(yáng)程灌區(qū)，不得不在低于提水成本條件下供水，而對農(nóng)民來說，常仍嫌水貴，不愿多買水澆地；對揚(yáng)水站來說，供水越多，賠得越多，因而灌區(qū)規(guī)劃效益也無法實(shí)現(xiàn)，難道這類現(xiàn)象不值得我們深思嗎！

按市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，不是我有什么資源，就開發(fā)什么產(chǎn)品，也不是我有多少資源，就開發(fā)多大規(guī)模。而是取決于市場需要什么，需要多少，只有符合市場需求的產(chǎn)品才能在市場上實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃，也必需根據(jù)市場需求，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的基礎(chǔ)上，重新研究作物組成，并根據(jù)節(jié)水要求，研究經(jīng)濟(jì)灌溉定額，制定科學(xué)的灌溉制度。

2．2用市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)拓寬水利投資渠道

要從努力申請投資轉(zhuǎn)到合理申請投資與努力吸引投資的雙重軌道上來。對可以形成產(chǎn)業(yè)水利事業(yè)，不是我求你來投資，而是我創(chuàng)造好的投資條件和投資環(huán)境，讓你想到我這里來投資。正如國務(wù)院在2000年春季召開的西部開發(fā)會(huì)議紀(jì)要中指出的：“實(shí)施西部大開發(fā)不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，……要轉(zhuǎn)變觀念，面向市場，大力改善投資環(huán)境，采取多種形式，更多地吸引國內(nèi)外投資以及技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?！痹谶@方面我們有許多事情要研究：例如東部地區(qū)幫西部搞開發(fā)，搞對口支援，絕不是單純的扶貧，而是互利合作。要優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，東西部要雙贏。所謂先富帶后富，也是要有利于西部也有利于東部，西部發(fā)展了，東部發(fā)展才有后勁。再如引用外資，要研究外商是怎么想的，外商來開發(fā)西部，他們是要賺錢的。他們最看好的是西部地區(qū)有豐富的自然資源，廣闊的土地和廉價(jià)的勞動(dòng)力；他們最關(guān)心的是當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件：他們最用心研究的是對外商的各種優(yōu)惠政策和有關(guān)的法律規(guī)定；他們最擔(dān)心的是地方的土政策及辦事效率對他們的影響及各種可能的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外還要研究各種可能的與外商合作方式等。引用外資也必須雙贏。據(jù)了解，西部地區(qū)已經(jīng)把一些水利水電工程，列入招商引資的項(xiàng)目，如寧夏的黃河沙坡頭水利樞紐及灌區(qū)節(jié)水改造工程；青海省的海水北干渠扶貧灌溉工程；貴州省的長項(xiàng)縣黃花聚水電站；四川省樂山市馬邊河水電站等等。但洽商成效卻不盡如人意，究其原因，歸根結(jié)底是沒有按市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，提供確保雙贏的具體條件。

2．3用市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)重新研究水利經(jīng)濟(jì)理論

現(xiàn)行的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程沒有關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)調(diào)查的具體要求和規(guī)定，因此不能反映市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，常常造成理論上和結(jié)果上的錯(cuò)誤。比如現(xiàn)行的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程對于計(jì)算工礦企業(yè)供水效益時(shí)，提出按照投資比例分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)效益的方法。認(rèn)為供水做為企業(yè)生產(chǎn)的必要條件，也應(yīng)和其他生產(chǎn)資料一樣，由企業(yè)負(fù)擔(dān)投資，并按資金利潤率相等的原則，分享效益，只不過供水工程是由水利部門統(tǒng)一安排的。但是，這種貌似合理的理論，卻導(dǎo)出極不合理的結(jié)論。因?yàn)榘创死碚?，水利工程投資越大，效益也分?jǐn)偟迷蕉啵虼耍こ滩慌峦顿Y大，水漲船高，只要供水區(qū)國民經(jīng)濟(jì)總體上是盈利的，水利經(jīng)濟(jì)核算就永遠(yuǎn)立于不敗之地。按此理論，投資越大，效益越高，南水北調(diào)中線方案的單方水投資比東線高得多，因此，同樣是對天津市供水，中線單方供水的效益就大得多。這樣，還能科學(xué)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和方案優(yōu)選嗎？導(dǎo)致這種不合理結(jié)論的原因，在于未按市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，具體分析不同企業(yè)對當(dāng)?shù)氐乃礂l件有不同要求。對用水大戶來說，他們必然把當(dāng)?shù)氐乃礂l件做為選擇廠址重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，不會(huì)在供水成本高昂的地區(qū)建廠。否則會(huì)使產(chǎn)品成本加入，對市場競爭極其不利，甚至賠本，因而不能接受過苛的水資源投資條件。而我們的水利經(jīng)濟(jì)計(jì)算規(guī)程，卻不管企業(yè)是否接受，自行進(jìn)行投資分?jǐn)偤托б娣窒怼２⒁源俗鰹樗?jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，因而導(dǎo)致不合理的結(jié)果。

2．4用市場經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)建立全面的資源觀

所謂全面的資源觀點(diǎn)，有兩方面的涵意。一是要看到有兩種不同性質(zhì)的資源：一種是自然資源，包括礦藏資源、國土資源、水資源、森林資源、光熱資源等，一般地講也可稱作硬資源；另一種是社會(huì)資源，包括人才、信息、科技知識、專利、商標(biāo)，以及各種基礎(chǔ)設(shè)施等后天因素。一般地說，主要屬于軟資源。在科技發(fā)展的今天，社會(huì)資源常具有更重要價(jià)值。它能把自然資源的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。二戰(zhàn)后，戰(zhàn)敗的日本和德國所以能迅速地復(fù)興與掘起，很大程度上取決于他們在社會(huì)資源方面的優(yōu)勢。而我國西部地區(qū)自然資源所以未能很快地開發(fā)利用，主要也在于社會(huì)資源的劣勢。全面的資源觀的另一方面涵意，是既要看到資源的數(shù)量，更要注意資源的質(zhì)量。我們常說西部自然資源的優(yōu)勢，更多地是指它的蘊(yùn)藏量豐富。對資源的質(zhì)量，如開發(fā)條件、品位等常分析不夠。只有建立全面的資源觀，才能全面地評價(jià)資源，才能充分看到東、西部地區(qū)資源優(yōu)勢互補(bǔ)的相互作用，才能更好地把資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。在這里要特別指出的，政策也是一種資源，是一種十分重要的社會(huì)資源。向西部傾斜的政策和優(yōu)惠政策，在西部大開發(fā)中將起到極重要的推動(dòng)作用，必須充分地加以利用。

3強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵型發(fā)展的觀點(diǎn)

傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想，是以工程建設(shè)為主，走外延型發(fā)展的道路。雖然也批判過“重建輕管”的思想，但傳統(tǒng)觀點(diǎn)的改變，談何容易。至今一提到發(fā)展規(guī)劃，“理所當(dāng)然”地是計(jì)劃部門的任務(wù)。所謂發(fā)展規(guī)劃，中心內(nèi)容就是上項(xiàng)目，要投資，似乎與管理部門無關(guān)。

3．1走內(nèi)涵為主的發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求

水資源危機(jī)將是21世紀(jì)最嚴(yán)重的資源危機(jī)。目前我國缺水形勢十分嚴(yán)峻：全國600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足，其中100多個(gè)城市水資源嚴(yán)重緊缺，平均每年影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。農(nóng)村至今還有2000多萬人常年飲水困難。全國農(nóng)田年平均受旱面積，50年代平均為2．2億畝，80年代平均為3．57億畝，90年代（1989～1998）增長到3．76億畝。

隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口的增長和城市化進(jìn)程，對水的需求量越來越大，水資源緊缺矛盾越來越突出。人均水資源量越來越少，新水源開發(fā)條件越來越困難，我國北方河流干枯斷流情況越來越嚴(yán)重。黃河在90年代年年斷流，斷流天數(shù)也越來越長，平均已達(dá)107天，1997年斷流達(dá)270天。

過去由于實(shí)際上走以開源為主的開發(fā)利用道路，一方面由于過量引用河水，過量開發(fā)地下水，造成河湖萎縮，地面下沉等一系列嚴(yán)重的環(huán)境后果。另一方面又存在水的利用效率不高，浪費(fèi)嚴(yán)重和污染破環(huán)水資源的情況，加重了水資源與環(huán)境的惡性循環(huán)。只有走外延與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，才能實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．2工農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大

從用水效率看，我國目前用水效率尚處于較低水平。我國目前人均年用水量約445m3，1998年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6404元，約合14．4元／m3，折合1．74美元／m3。而一些發(fā)達(dá)國家如法國、日本、德國、英國等國，1955年分別達(dá)到37．5，53．9，47．2和91．2美元／m3（根據(jù)世界銀行《1997年世界發(fā)展報(bào)告》）。這當(dāng)然與國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，比如美國由于人均生活用水量高達(dá)700～800m3／人年。較英、法、德等國高出約2～6倍，（比我國高出約18～20倍），故人均GDP用水量相對較低，約14美元／m3，但也高出我國約8倍。

從農(nóng)業(yè)節(jié)水看，以小麥灌溉為例。我國單方水的糧食轉(zhuǎn)換率還較低，平均不到1．0kg／m3。如海河流域平均為0．9～1．0kg/m3，其中北京為最高，平均1．31kg／m3。國內(nèi)試驗(yàn)示范田和國外先進(jìn)水平，都已超過2kg/m3。以色列平均達(dá)到2．5kg/m3。因此提高用水效率還大有潛力。

3．3充分發(fā)揮已有水利設(shè)施作用費(fèi)省效宏

西部地區(qū)與全國一樣，已經(jīng)建成了許多水利工程。其中大、中、小型水庫約26000余座，占全國1／3以上。但由于各種原因，現(xiàn)仍有一些水利工程安全標(biāo)準(zhǔn)不夠，質(zhì)量較差，老化失修，工程不配套。長期不能發(fā)揮其應(yīng)有效益，而且蘊(yùn)含著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應(yīng)把已有工程的除險(xiǎn)加固，配套挖潛，放在優(yōu)先考慮的位置上。

3．4優(yōu)化水資源配置，提高用水效率

通過水資源的統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化配置，可以有效地提高水資源的利用效率。以灌溉用水為例，優(yōu)化配置可分為四個(gè)層次：一是灌區(qū)內(nèi)部水量的優(yōu)化配置。例如海河流域的黑龍港地區(qū)，原小麥的灌溉定額為250m3／畝。據(jù)分析，如果把灌溉水量在灌區(qū)內(nèi)各種作物之間，按邊際效益相等的原則，進(jìn)行優(yōu)化分配，使小麥的實(shí)灌溉定額降至189m3/畝，便可使灌水效率由1．7kg/m3增加到2．08kg/m3，灌水效率提高22．9％。二是灌區(qū)間的優(yōu)化配置。例如陜西省關(guān)中平原已建成大型灌區(qū)11個(gè)，這些灌區(qū)可分為東、中、西三片。每片工程集中，灌區(qū)相連，部分設(shè)施也已連通，正準(zhǔn)備實(shí)施聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，使冬灌區(qū)間水量互補(bǔ)，既能減少棄水，又能提高供水保證率。據(jù)測算，光是西片聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，就可挖出1．5～2．0億m3的水資源潛力，相當(dāng)于新建一座大型水庫。三是全流域的水資源宏觀調(diào)控。如已實(shí)施的黃河全流域的水量分配方案，雖然還說不上優(yōu)化分配，但也為各省、區(qū)所能接受，起到了一定程度的宏觀調(diào)控效果。四是流域間的水資源宏觀調(diào)控。如目前正在積極籌劃的南水北調(diào)工程。這四個(gè)層次中，前二者屬于戰(zhàn)術(shù)性微觀的優(yōu)化調(diào)度，后二者屬于戰(zhàn)略性的宏觀調(diào)控。

4可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)

可持續(xù)發(fā)展是我國邁向21世紀(jì)的重要指導(dǎo)方針。必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想，貫穿于整個(gè)規(guī)劃和計(jì)劃中去。

4．1提高經(jīng)濟(jì)效益是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

發(fā)展是硬道理，是人類社會(huì)進(jìn)步的必然。但是發(fā)展要以提高產(chǎn)品效益的支持，沒有效益就無從積累資金，就不能擴(kuò)大再生產(chǎn)，就談不到發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)部門提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。要圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市場競爭力為主要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。水利做為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，首先要為工、農(nóng)業(yè)提供水源保障。要為保證工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，支持產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。水利部門本身也要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，主要是加強(qiáng)水資源的宏觀調(diào)控，提高水資源的利用率和利用效率，提高供水質(zhì)量和供水保證率，進(jìn)一步完善防洪體系，加強(qiáng)水資源管理，改善水環(huán)境。要從國民經(jīng)濟(jì)總體和水利行業(yè)本身兩個(gè)方面提高經(jīng)濟(jì)效益。

4．2正確處理當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益關(guān)系，是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求

對自然資源的開發(fā)利用，要有一個(gè)“度”的概念，要限制在資源可承載能力的條件下。對可再生的自然資源來說，包括水土資源、林草資源以及一切生物資源，應(yīng)維持其自然的平衡。不能寅吃卯糧，更不能渴澤而漁，搞一捶子買賣。過度開采地下水、過度引用地表水、過度圍墾、過度砍伐森林、過度放牧、過渡的捕撈等，都使自然生態(tài)失去平衡，無法持續(xù)發(fā)展。而且將帶來一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡果，甚至是災(zāi)難性的惡果。

進(jìn)入21世紀(jì)，人們面臨著比現(xiàn)在水資源短缺更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。由于人類對水資源無節(jié)制的利用，已造成河流斷流、湖泊萎縮、水土流失、水質(zhì)污染等后果。更加重了水資源短缺的矛盾，加劇了水環(huán)境的破壞，并使水旱災(zāi)害更嚴(yán)重地威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。使經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者形成惡性循環(huán)。

這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生態(tài)環(huán)境的用水關(guān)系，是西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境脆弱是造成該地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和貧窮落后的重要原因。尤其是西北地區(qū)，絕大部分年降水量小于200mm，而年蒸發(fā)量卻高達(dá)1600mm以上。地理常識告訴我們，雨量稀少，蒸發(fā)量大是形成沙漠的根本原因。這種地區(qū)林草復(fù)蓋率低，植被差，更加重了荒漠化。如新疆、青海、甘肅、寧夏四省區(qū)的林草覆蓋率分別只有1．08％、0．43％、4．83％和2．20％。本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境，由于人們對水資源和林草資源的不合理地開發(fā)利用，使西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境近一步惡化。部分地區(qū)已出現(xiàn)了天然綠洲減少，沙漠化面積加大的情況。如青海省的沙化土地面積，已由解放初期的8000萬畝增加到2．2億畝。近年來還以每年2000萬畝的速度迅速增長。70年代至于90年代，西北地區(qū)林草面積減少了5．7億畝，荒漠化土地增加了5．55億畝，形成了惡性循環(huán)。

生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)還進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的惡性循環(huán)。土壤沙化加重了沙塵暴災(zāi)害。1993年5月發(fā)生的一次特大沙塵暴，受災(zāi)面積達(dá)40萬km2，造成85人死亡、31人失蹤、264人受傷、12萬頭牲（只）畜傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5．4億元，約相當(dāng)一個(gè)省區(qū)全年的財(cái)政收入，更使貧窮落后的西北地區(qū)雪上加霜。

西部大開發(fā)，必將導(dǎo)致生產(chǎn)和生活用水的迅速增長，與生態(tài)用水的矛盾更加突出。必須在大力開展節(jié)水的前提下，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境用水的關(guān)系。

4．3正確處理各地區(qū)、各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容

國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)之間，在投入產(chǎn)出關(guān)系上，形成復(fù)雜的聯(lián)系，互相促進(jìn)又互相制約。產(chǎn)業(yè)間“瓶頸”狀態(tài)的存在，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素。不斷協(xié)調(diào)各行、各業(yè)、各地區(qū)的生產(chǎn)條件，消滅“瓶頸”狀態(tài)，是持續(xù)快速發(fā)展的重要條件。在發(fā)展中不平衡是絕對的，平衡是相對的。隨著改革開放和科技進(jìn)步，新的“瓶頸”狀態(tài)會(huì)不斷發(fā)生又不斷消滅，使發(fā)展持續(xù)地成波浪式的前進(jìn)。宏觀調(diào)控和市場調(diào)劑是協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)間關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。西部大開發(fā)更為在宏觀上消滅“瓶頸”狀態(tài)提供了有利條件。東、西方優(yōu)勢互補(bǔ)為可持續(xù)發(fā)展展現(xiàn)了美好的前景。

5科技是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)

科技進(jìn)步是社會(huì)發(fā)展和提高生產(chǎn)力的最基本的條件。用現(xiàn)代科技促進(jìn)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展；用高新科技促進(jìn)水利事業(yè)現(xiàn)代化；用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作，促使科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

5．1用現(xiàn)代化科技促成西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展

美國的“硅谷”經(jīng)驗(yàn)和印度的班加羅爾地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，雄辯地說明了用高新技術(shù)武裝落后地區(qū)，完全可以實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

“硅谷”是美國西南部圣何塞地區(qū)一條縱深約100km的谷地。在50年代，美國斯坦福工程學(xué)院的講師以特曼提出利用這一原產(chǎn)櫻桃的未開發(fā)的谷地，建立一個(gè)工業(yè)園區(qū)開始發(fā)展起來的。70年代由于蘋果公司的發(fā)展，使這個(gè)地區(qū)迅速地發(fā)展繁榮起來?，F(xiàn)在已成為包括英特爾公司總部在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)中心。1998年的產(chǎn)值相當(dāng)我國國內(nèi)總產(chǎn)值的1／4。

印度的班加羅爾地區(qū)，原來也是一片荒蕪的土地。借鑒美國的“硅谷”經(jīng)驗(yàn)，憑借其技術(shù)人員多、工資低的優(yōu)勢，以及政府的支持，包括建立風(fēng)險(xiǎn)基金和提供優(yōu)惠的稅收政策，促進(jìn)了高新技術(shù)的發(fā)展。特別是在處理“千年蟲”問題上，博得了國際上主要軟件企業(yè)的信任，從而發(fā)展成為世界級的軟件中心。在它的帶動(dòng)下，印度在1999年4月至2000年3月年度，計(jì)算機(jī)軟件出口額達(dá)39億美元。

當(dāng)然，“硅谷”的跨越式的發(fā)展是有條件的：一是有較強(qiáng)的科技基礎(chǔ)和科技人才資源；二是有較寬松的發(fā)展環(huán)境，特別是寬松的法律環(huán)境和優(yōu)惠的稅收政策；三是政府的支持，四是開發(fā)者的創(chuàng)業(yè)精神。

我國西部地區(qū)有些城市，如成都、蘭州、西安、重慶等，都有很強(qiáng)的科技基礎(chǔ)，并且都已建立了以大學(xué)和科研院所為依托的電子工業(yè)園區(qū)。以此為依托，以改革開放的體制和優(yōu)惠的政策為環(huán)境條件，以政府支持為保證，加上西部地區(qū)人民的創(chuàng)業(yè)精神，我們完全有條件建成中國西部的“硅谷”。并以此帶動(dòng)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

5．2用高新技術(shù)促使水利事業(yè)現(xiàn)代化

信息工程、系統(tǒng)工程、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化升級有普遍意義。對水利事業(yè)的現(xiàn)代化也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

現(xiàn)在，世界已進(jìn)入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代。信息資源的開發(fā)利用，是現(xiàn)代化科技的基礎(chǔ)條件，是市場經(jīng)濟(jì)條件下的決勝因素。原始的手工式的收集信息的手段，已完全不能適應(yīng)當(dāng)代科技發(fā)展的需求。必須依靠現(xiàn)代科技。例如衛(wèi)星遙感技術(shù)就是一項(xiàng)應(yīng)用價(jià)值巨大、涵蓋范圍很廣的收集信息的高新技術(shù)。對水情預(yù)報(bào)、水旱災(zāi)害監(jiān)測、水土資源的普查、以及對灌區(qū)作物生長情況的監(jiān)控等，都有極為重要意義。對水利規(guī)劃、建設(shè)和管理也有重大意義。再如系統(tǒng)工程的理論和方法，已普遍應(yīng)用于水利規(guī)劃、防洪系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度、和水利工程的施工及管理。此外，生物工程對發(fā)展節(jié)水灌溉，對旱作農(nóng)業(yè)提供耐旱品種也有重大意義。

總之，水利工程的現(xiàn)代化必須以科技進(jìn)步為條件。

5．3用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作，促進(jìn)科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

所謂樹立新的規(guī)劃觀，本質(zhì)就是用新的科技思想和新的科技成果重新認(rèn)識和解決規(guī)劃中的問題。從宏觀戰(zhàn)略上把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

戰(zhàn)略研究是現(xiàn)代決策理論的一個(gè)新的分支學(xué)科，是從全局的觀點(diǎn)出發(fā)，研究對整體有決定性、指導(dǎo)性和深遠(yuǎn)影響決策問題的科學(xué)；是現(xiàn)代科技發(fā)展和市場競爭激化的產(chǎn)物，它把新科技研究的成果看做是市場競爭的最有力的武器。

戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略研究的重要組成部分和核心內(nèi)容，它是在戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，研究總體的實(shí)施方案、實(shí)施策略和實(shí)施部署?，F(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃所遵循的一些原則，也體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的要求和發(fā)展方向。

1990年6月中國水利水電科學(xué)院的楊柄和秦大庸曾根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論提出了《加強(qiáng)水利工程宏觀戰(zhàn)略的研究》的報(bào)告，較系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論，其摘要曾刊登在《水利規(guī)劃》1990年第3期。近年來該學(xué)科又有了一些新的發(fā)展?，F(xiàn)代戰(zhàn)略研究所遵循的一些原則，體現(xiàn)了現(xiàn)代科技發(fā)展的要求和方向。現(xiàn)結(jié)合本文，作些簡要說明。以期促使在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)的觀點(diǎn)。

①力求信息準(zhǔn)全的原則。信息是決策的基礎(chǔ)，力求信息準(zhǔn)全是科學(xué)決策的必要條件。西方管理學(xué)家有人認(rèn)為，優(yōu)良決策的秘訣是90％的情報(bào)加10％的預(yù)感。這種觀點(diǎn)對復(fù)雜的大系統(tǒng)分析是不完全的，但充分說明了信息對決策的重要性。

②系統(tǒng)分析的原則，這也是戰(zhàn)略規(guī)劃中極重要的原則。本文在“系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)一節(jié)中已做了分析，這里不再重復(fù)。

③盡量采用新科技成果的原則?，F(xiàn)代戰(zhàn)略研究把新科技的應(yīng)用，看成是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的生命線和市場競爭的主要手段。認(rèn)為現(xiàn)代市場的競爭，核心是新技術(shù)的競爭。為此不惜花費(fèi)巨額資金做為風(fēng)險(xiǎn)投資，設(shè)立專項(xiàng)研究資金，以支持新科技的研究。實(shí)踐證明這是發(fā)展戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵，雖然研究一項(xiàng)新科技計(jì)劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)很大。但是他們認(rèn)為巨額利潤總是伴隨高風(fēng)險(xiǎn)的，因此他們堅(jiān)持發(fā)展新科技。例如美國著名的IBM公司，曾經(jīng)有個(gè)戰(zhàn)略決策，要研制一種“未來系統(tǒng)的電子計(jì)算機(jī)”。他們集中了許多專家，歷時(shí)數(shù)年，已耗資5億美元，但在研制過程中才發(fā)現(xiàn)了這個(gè)計(jì)劃成功的機(jī)會(huì)渺茫，繼續(xù)下去將造成更多的損失，因此被迫中途下馬。但這并未因此而影響他們繼續(xù)進(jìn)行巨額風(fēng)險(xiǎn)投資的決心。

④風(fēng)險(xiǎn)分析的原則。人們吸取決策失誤的教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)既使在最可靠的預(yù)測和盡可能周密的計(jì)劃條件下，仍可能因出現(xiàn)這樣或那樣的問題和偶然事件，造成決策的失敗的風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的競爭中，風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對策的研究才能減小意外風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)分析也叫突變分析和應(yīng)變研究。它重點(diǎn)研究各種意外風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及相應(yīng)的對策，以減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，有備則少患。

⑤追蹤決策的原則。戰(zhàn)略規(guī)劃的對象，一般是長期的戰(zhàn)略部署。在科技發(fā)展日新月異的今天，在激烈的市場競爭條件下，在實(shí)施過程中，客觀情況難免不發(fā)生重大變化。例如出現(xiàn)新的科技突破，競爭對手已研究提出類似的研究成果，市場需求出現(xiàn)新的變化等。必須根據(jù)新的情況和新的認(rèn)識修正原來的戰(zhàn)略規(guī)劃。這也是一種應(yīng)變措施，它與風(fēng)險(xiǎn)分析不同的是，風(fēng)險(xiǎn)分析是在規(guī)劃階段對可能出現(xiàn)的意外情況的予測分析，提出的應(yīng)變對策。這種風(fēng)險(xiǎn)未必出現(xiàn)，對策也未必實(shí)施。而追蹤決策是在新情況已經(jīng)出現(xiàn)的情況下，修正原來的規(guī)劃，提出新的即將實(shí)施的方案。追蹤決策的本質(zhì)是戰(zhàn)略實(shí)施過程的反饋。追蹤決策和原始決策相比有以下三個(gè)特征：一是從回溯分析開始。首先應(yīng)找出主客觀情況發(fā)生變化的原因，才能在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正，以避免和減少失誤；二是非零起點(diǎn)。即承認(rèn)原始決策已實(shí)施了一段時(shí)間，已投入了一定的人、財(cái)、物的消耗，要面對已成事實(shí)，盡量減少損失；三是要注意心理反應(yīng)。因?yàn)楦淖冊瓉頉Q策，會(huì)引起強(qiáng)烈的心理效應(yīng)。例如原決策者怕承擔(dān)責(zé)任，竭力為原決策辯護(hù)，甚至掩蓋事實(shí)；而原反對者可能因此而否定一切，包括否定原決策中合理部分，走向另一極端。兩種傾向全會(huì)使追蹤決策增加困難。因此回溯分析強(qiáng)調(diào)客觀準(zhǔn)則，著重研究客觀情況變化的原因分析，找出合理的修正策略。

⑥群決策原則。強(qiáng)調(diào)在決策過程中決策者與專家相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)決策的民主化。既反對領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人拍板，又反對單純的專家路線。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者也要注意戰(zhàn)術(shù)措施的研究，專家也要注意戰(zhàn)略問題的分析，決策者也應(yīng)是本行業(yè)的專家。至于決策的方法，則應(yīng)根據(jù)問題的特點(diǎn)，采用德爾斐法、智暴法、幕景分析法等多種行之有效的科學(xué)程序。在決策時(shí)還強(qiáng)調(diào)低層次的決策服從高層次的決策，做到局部服從全局，謀求總體戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)和總體效益最優(yōu)。

總之，這些原則和策略，很值得我們在規(guī)劃中借鑒。特別是在注意發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代科技成果方面，給我們提供很多好的經(jīng)驗(yàn)。

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