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1 制約衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的因素
不可否認,現階段衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理還未真正實現科學化,其制約因素表現為:
1、檔案管理意識不強 傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理由于分工不明,不少單位未設定專門的檔案管理組織,檔案所發(fā)揮的作用和開發(fā)程度也不夠,領導層對檔案工作認識有偏差,忽略檔案工作人員知識提高和更新,檔案工作需要的規(guī)章制度也無從談起,依法保管、依法利用更是空中樓閣,嚴重影響檔案管理質量和效益的提高。
2、投入不足 需要強調的是,檔案的標準化、正規(guī)化建設與管理是一項需要長期投入的規(guī)程。信息化的快速發(fā)展對檔案管理工作提出了更高的要求,檔案工作信息化、網絡化是建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的必要手段和標志。但是,也要看到,不少衛(wèi)生監(jiān)督部門經濟實力還不十分雄厚,加上政府投入相對不足,對檔案管理的投入有一定困難,制約著衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的標準化和正規(guī)化建設。
3、管理人才缺失 應當看到,基層衛(wèi)生機構中負責檔案館員多有由其他崗位工作人員兼任,這些同志工作雖也認認真真,但專業(yè)能力參差不齊,基本沒有接受過專業(yè)培訓,導致檔案的收集、歸納、整理連貫性不夠,甚至存在著嚴重的漏洞。檔案管理專業(yè)性極強,既需要專業(yè)技術教育,同時還需要對醫(yī)療衛(wèi)生知識有所了解。
4、檔案類別界定不清 隨著衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的進一步發(fā)展,檔案的內涵和外延都在發(fā)生深刻的變化,其管理更加科學化、規(guī)范化。但是,事實上,不少單位的檔案管理還沒有形成科學統(tǒng)一的管理制度和標準,只能根據自己的理解和實踐進行管理,許多應該納入管理的檔案并沒有納入管理,致使檔案管理存在諸多漏洞。
2 科學做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理
針對上述問題,衛(wèi)生監(jiān)督部門要采取針對性措施,加強檔案的科學化、規(guī)范化管理。
1、建立健全管理機制 衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案類別多樣,涉及黨政、人事、醫(yī)療等各種類型。衛(wèi)生監(jiān)督部門在構建檔案管理體制時要考慮經濟背景、自身狀況、檔案狀況等,對管理模式、組織體系、運行機制和基本管理形式重點考慮,處理好檔案管理“統(tǒng)”與“分”的關系,真正實現檔案管理的科學化與規(guī)范化;衛(wèi)生監(jiān)督部門要建立健全檔案管理制度,規(guī)范檔案管理行為,在遵守《檔案法》等有關法律、法規(guī)的基礎上,結合本單位檔案工作實際,制訂出適合自身實際的科學、完整、系統(tǒng)的檔案收集、整理、保管和利用等制度。
2、加大資金投入 衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大對檔案管理的資金投入,引進現代化的檔案管理技術和設備,如檔案庫房的除濕、空調設備,高效滅蟲、滅火設備,這是檔案現代化管理的重要內容;要引進計算機管理,方便檔案的及時查找、閱讀,節(jié)省時間、人力、物力和財力,提高工作效率,減少檔案的有效空間,增加保密程度。
3、加強培訓 提升檔案專業(yè)人員的素質是提高檔案管理水平重要途徑,隨著衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設的深入推進,檔案工作由傳統(tǒng)型的管理向高度知識化、高度集約化、高度技術化轉變,檔案領域需要具有較強的綜合技術和管理能力的復合型人才。衛(wèi)生監(jiān)督部門要適當增補檔案專業(yè)的高校優(yōu)秀畢生生,提升檔案服務層次;提高現有檔案人員素質,把提高他們的業(yè)務水平放在突出位置,加大對他們的業(yè)務培訓力度,聘請專家講學,或派出人員參加培訓學習;鼓勵自學,把學習情況與人員晉升、聘任掛鉤,最大限度發(fā)揮檔案技術專業(yè)人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
隨著新學期的到來,我們的班主任工作也將迎接新的挑戰(zhàn)。我們都知道,一個學校是由多個班級組成的,班級是學校的重要成員,它的一言一行都將影響著學校。如何才能將班級工作開展得有聲有色呢?那就要看這個班的指揮官——班主任的工作是怎樣進行的。有人說:一個好班主任就是一個好班集體。如果說每個孩子都是一顆小星星,我愿用真誠、熱情為他們撐起一片摯愛的晴空,讓他們各自閃爍出最燦爛、最動人的光輝!
一、學生概況
二、管理目標
1、重視對學生進行愛國主義教育、集體主義教育、文明行為習慣養(yǎng)成教育,有效提高學生的思想道德素質。
2、端正學習態(tài)度,明確學習目的。提高學習興趣,使學生主動學習。鼓勵學生大膽創(chuàng)新,勇于探索。
3、積極參加學校組織的各項活動,使學生在活動中受到教育。
4、形成團結向上的良好班風,健全班委會,明確分工,培養(yǎng)出自主自動的隊干部,提高學生的管理能力。
5、讓班級充滿活力與創(chuàng)新,更好地塑造孩子們的心靈,讓他們得到全面的發(fā)展。
三、管理措施
(一)常規(guī)教育方面
學生經過一個假期的放松,對于學校的日常生活和學習必定不太適應,做到每一項規(guī)章制度對于他們來說都不太容易。為了使學生能夠及早進入角色,適應學校的生活,這就要班主任在日常生活中能有序的引導,并且內容要近一點、小一點、實一點,時時處處向學生進行有針對性的常規(guī)教育。因此,我決定從以下幾點入手:
1、充分利用班隊會及晨檢的時間強調“輕聲快步靠右行”及課堂四管等一日常規(guī)要求,并在日常學習的過程中讓學生知道什么行為是對的,什么行為是不對的,使學生養(yǎng)成良好的學習和生活習慣。開學初在班級設立兩套班干部隊伍,每周交換進行工作, (工作計劃 fanwen.chazidian.com) 對于學生的日常行為,班干部做日常工作,在放學時間進行一日總結。老師根據總結完成每日的學生評價表,對表現不夠好的學生,及時進行點撥、指導,加強教育。
2、利用升旗儀式,加強學生的德育教育。升旗結束后,對上周得流動紅旗的情況進行總結。這學期利用教師節(jié)、國慶節(jié)、少先隊建隊日和元旦等重大活動日舉行一些有意義的主題班隊會,使學生懂得做人的道理,培養(yǎng)其愛國主義情感。同時,讓學生在各種活動和勞動中學會合作,學會生活。
3、充分發(fā)揮各項活動中的教育陣地的作用,增強學生的榮譽感,使學生心中有他人、有集體。比如:可以利用校園電視節(jié)目對學生進行思想教育。另外,還要充分發(fā)揮教室內板報的教育作用,開辟一塊語言語文學習園地,展示學生的學習收獲;再設一塊星光燦爛園地,包括勞動星、學習星、文明星、工作星,根據一周評價,張貼照片進行表揚。全能星張貼照片在樓道中的展示牌中,四次全能星給家長發(fā)喜報。對于學生的書寫讀的姿勢,在課堂上隨時提醒與幫助。
4、開學師生共同制定班規(guī)班紀,并制定相應的獎懲辦法。從紀律、衛(wèi)生、勞動及兩操幾方面制定。先由學生寫出自己的違規(guī)現象及獎懲辦法,再由班主任統(tǒng)一歸納完善,如有違規(guī)照章處罰。我們班的宗旨是:“說到做到”
(二)班級紀律方面
一個班級,要想有良好的班風,必須要有良好的紀律才行。因而,我從以下幾點入手:
1、課堂紀律
嚴格遵守課堂“四管”(管住眼看老師,管住口不說話,管住心認真聽,管住手不亂動),如果有違反紀律的現象,由課代表記錄,并記在學生評價表中。守紀的學生與文明星評選掛鉤,無違紀現象五星,違紀一次扣一顆星,如有打鬧無星,如被表揚可加一星。
2、課間紀律
課間是學生輕松休息的時間,良好的課間紀律將會給整個校園帶來活躍而輕松的氣氛。然而,豐富多彩的課間活動,就是解決課間紀律亂的法寶。我將開展“跳繩、做游戲、踢毽子”等活動,游戲項目要由同學們自己提出,有意義地進行。同時,隨時提醒學生要注意的危險活動和場地,寓教于樂。課間違紀,由班長、中隊長記錄,樓內不大叫、不跑跳、不打鬧。院內不打鬧,扣星方法同上。
3、路隊紀律
為了讓學生養(yǎng)成良好的行為習慣,適應集體生活,將在班級開展“路隊”評比活動,使學生不僅做到快、齊、靜,而且能夠進行自主管理,排隊慢走安靜。每一個路隊將分別設立一個小隊長,每天定時向班主任匯報路隊情況,記錄在“文明行為”中,及時監(jiān)督,及時管理。
(三)衛(wèi)生方面
講究衛(wèi)生很重要。俗話說,病從口入。講衛(wèi)生,既能使身體健康,又能養(yǎng)成良好的生活習慣,還能創(chuàng)設一個良好的學習環(huán)境。
1、個人衛(wèi)生:每周一檢查個人衛(wèi)生,平時抽查,要求衣著整潔,桌屜干凈,物品整齊,由衛(wèi)生委員記錄,表現情況記錄在“衛(wèi)生勞動”中。
2、班級衛(wèi)生:每天下午分派值日生清掃,由勞動委員負責。設立衛(wèi)生監(jiān)督崗,由衛(wèi)生委員負責,帶領4個衛(wèi)生員進行檢查與監(jiān)督。對于主動、及時打掃衛(wèi)生的同學或小組,進行表揚加星,記錄在“衛(wèi)生勞
改革開放以來,我國社會主義法制體系建設得到進一步發(fā)展,與衛(wèi)生行政執(zhí)法相關的法律法規(guī)也逐步健全并得以貫徹實施。隨著《行政訴訟法》、《行政處罰法》以及《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律及其配套法規(guī)的頒布實施并得到逐步完善,促進了衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法走向法制化的進程。如何切實有效貫徹實施現有的衛(wèi)生法律和法規(guī),如何加強內部機制管理和提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的整體素質,真正做到規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,體現法律法規(guī)的尊嚴,作者結合當前衛(wèi)生監(jiān)督管理的現狀,談幾點自己的看法,達到提高衛(wèi)生監(jiān)督質量的目的。
1切實提高衛(wèi)生監(jiān)督員的整體素質
1.1提高衛(wèi)生監(jiān)督員素質的重要性
“徒法不足以自行。”要使各項衛(wèi)生法律法規(guī)得到切實貫徹實施,必須有一支高素質的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍最為基本保障。衛(wèi)生監(jiān)督員對法條的理解水平和人際交往藝術決定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平的優(yōu)劣,因此,提高衛(wèi)生監(jiān)督員的整體素質迫在眉睫。但是,由于現有衛(wèi)生監(jiān)督員絕大多數由原衛(wèi)生防疫機構專制而來,個人業(yè)務水平參差不齊,對衛(wèi)生行政執(zhí)法可造成負面影響,應引起足夠的重視。
1.2提高衛(wèi)生監(jiān)督員整體素質的具體做法
首先,衛(wèi)生監(jiān)督機構要制定衛(wèi)生監(jiān)督員考核標準,把德才兼?zhèn)涞娜似笧樾l(wèi)生監(jiān)督員;要按照年初制定的工作計劃定期不定期地考核衛(wèi)生監(jiān)督員的各項工作的開展情況,對成績優(yōu)秀者予以表獎或表揚,對存在的問題要及時指出并予以積極改進,對違法亂紀、的行為要嚴肅處理,絕不姑息;要打破監(jiān)督員終身制的傳統(tǒng),對在其位不謀其政的監(jiān)督員,情節(jié)輕微的要進行說服教育,對情節(jié)較重的如不遵守衛(wèi)生監(jiān)督員守則、破壞監(jiān)督員形象、亂用公權力的,要堅決予以調離和除名,以維護衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的純潔性。執(zhí)法者必須首先懂法、守法,然后才能做到公正執(zhí)法。因此,必須加強衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)尤其是新制定或修訂法律法規(guī)的培訓教育工作。在培訓教育過程中,要制定衛(wèi)生監(jiān)督員培訓教育計劃,組織學習有關的法律、法規(guī)并比較新修訂法律法規(guī)的不同之處,學習和分析典型的執(zhí)法案例,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法文書的書寫能力和水平,正確使用各類行政訴訟等文書,做到執(zhí)法有理有據。要求衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)法過程中必須以《行政訴訟法》、《行政處罰法》、以及衛(wèi)生法律法規(guī)如《食品安全法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《醫(yī)療機構管理條等為準繩,以事實和為依據,以證據為先導,真正做到執(zhí)法必嚴,違法必究,不殉私情,正確執(zhí)法,公正執(zhí)法,維護法律的尊嚴。
同時,衛(wèi)生監(jiān)督機構要結合自身職能和體制的逐步轉變,調整衛(wèi)生監(jiān)督員的學歷結構和知識結構。從學歷結構看,要將高學歷人員吸收進入衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍之中;從知識結構看,預防醫(yī)學或衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)人員應作為衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的主體,同時還應吸納法律尤其是通過國家司法考試、工程技術、社會管理等專業(yè)人才,使各種知識結構人才相互學習,取長補短,以應變實際執(zhí)法工作中出現的各種復雜問題,逐步提高衛(wèi)生監(jiān)督質量。衛(wèi)生監(jiān)督員在行政執(zhí)法過程中,必須自覺遵守政治行為規(guī)范、職業(yè)道德行為規(guī)范、語言行為規(guī)范等方面的行為規(guī)范[1],不斷提高自己的職業(yè)技能,講求工作藝術,取信于民,自覺地維護法律的尊嚴,切實維護人群健康。
2加強經費投入,保障執(zhí)法所必需的裝備
目前,基層衛(wèi)生監(jiān)督機構所具備的交通工具、取證工具和檢驗設備等執(zhí)法必需裝備,還不能滿足實際需要,嚴重制約和影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效率和質量,進一步影響其執(zhí)法的公正性和權威性。因此,如何得到政府部門的支持和理解,逐漸加大經費投入,購買和不斷更新、充實必需的裝備尤其是先進的監(jiān)督檢驗儀器,并切實應用到衛(wèi)生監(jiān)督過程中,才能不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測質量,提高工作效率和執(zhí)法水平,將法律法規(guī)與衛(wèi)生監(jiān)督工作有機結合起來。
3加強監(jiān)督檢查和產品衛(wèi)生質量抽檢
監(jiān)督檢查是最基本的衛(wèi)生執(zhí)法手段,也是發(fā)動和依靠群眾解決公共衛(wèi)生問題的有效途徑。根據目前存在重體檢發(fā)證,輕監(jiān)督檢查;重產品審批,輕市場監(jiān)測;重有償服務,輕綜合治理;重人情世故,輕法律尊嚴的傾向,這很難發(fā)現被監(jiān)督單位存在的違法現象,即使發(fā)現的話,往往各種緣由,不能得到應有的處罰,法律法規(guī)的嚴肅性有時蕩然無存。必須加大抽檢產品衛(wèi)生質量的力度,根據產品質量監(jiān)測情況,在有針對性開展日常衛(wèi)生監(jiān)督的同時,必需聯合工商、質檢等部門聯合開展突擊檢查,才能準確掌握產品衛(wèi)生質量的情況,才能發(fā)現存在的問題。對監(jiān)督檢查中存在的突出問題,要通過大眾傳播媒介向社會公布產品衛(wèi)生質量狀況,促使生產企業(yè)改進存在的問題,并依法給予處罰。
4加大處罰力度
法制建設的最基本原則是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。由于有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究的現象普遍存在,致使衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)被錯誤地認為是“軟法”,不能發(fā)揮應有的作用。為維護人民群眾的身心健康和各種利益,嚴厲打擊各種違法亂紀行為,充分發(fā)揮法律法規(guī)的威懾作用,改變人們的錯誤看法,從而規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法工作,衛(wèi)生行政部門應加大處罰力度,抓住部分典型案例,特別是造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其是重大公共衛(wèi)生事件等對社會造成重大危害的,應予以從嚴從重處罰,觸犯法律的應依法追究刑事貢任。在衛(wèi)生監(jiān)督過程中,要通過典型案例進行說服教育,震懾違法分子的各種不當行為,將其秒滅在萌芽之中。必需教育廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),塑造衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的嶄新風貌,維護衛(wèi)生法律法規(guī)的權威和尊嚴,使人民群眾人人知法懂法守法,成為衛(wèi)生監(jiān)督機構的得力助手。
5自覺接受社會公眾監(jiān)督
作為衛(wèi)生監(jiān)督機構來說,應將被監(jiān)督單位和各階層威望較高的人聘請為義務監(jiān)督員或暗訪員,對衛(wèi)生監(jiān)督員的日常工作進行監(jiān)督,訪問被監(jiān)督業(yè)戶對衛(wèi)生監(jiān)督員的客觀評價,定期不定期對監(jiān)督員進行評議,以便不斷改進衛(wèi)生監(jiān)督工作。要實現亮相服務,把衛(wèi)生監(jiān)督員的照片、姓名、職務等情況懸掛在單位公示欄中,必須穿制服、亮證執(zhí)法。要公開各種衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)范性文件,公開衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督職能范圍、審查規(guī)范、資料要求和收費項目及其標準,供被監(jiān)督單位評判衛(wèi)生監(jiān)督員的公正合法性,并及時收集相關資料。同時設有投訴舉報電話,必要時建議撥打政府部門的監(jiān)督電話,自覺接受公眾監(jiān)督。這樣,可以促進順利開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,促進衛(wèi)生監(jiān)督員不斷轉變自身的形象,提高監(jiān)督質量。#p#分頁標題#e#
一、制定可行計劃,發(fā)揮組織機構作用,確保各項工作目標的實施。
為確?!秾W校衛(wèi)生工作條例》的貫徹落實,充分發(fā)揮學校衛(wèi)生工作領導小組作用,使小組成員責任清楚,分工明確,工作中講究方法,注重實效性。
如:我校本學期在全校學生體檢時,從衛(wèi)生工作領導小組的組長(校長)、副組長(教導主任、衛(wèi)生教師)到成員(各班主任),都高度重視。體檢前副組長提出明確、細致的要求;體檢時領導小組成員全部提前到校,組織安排學生體檢;體檢后學校對體檢工作進行總結。上下一盤棋,使我校的體檢工作有始有終,保質保量。
針對學校衛(wèi)生工作實際,進一步完善衛(wèi)生工作制度,并制定相應的衛(wèi)生工作計劃。使分管衛(wèi)生工作的領導及管理人員在日常工作中做到了事必躬親,布置各項工作有質量、有創(chuàng)新,不照辦照抄、不流于形式,有實際的指導意義。為全面開展好學校衛(wèi)生工作奠定了基礎。各班級在日常開展工作中有章可循,有據可查,做到心中有數。
二、做好衛(wèi)生宣傳與普及工作。
1.搞好宣傳,普及衛(wèi)生知識
本學期,我校采取了多種形式進行衛(wèi)生知識的宣傳,在全校師生中廣泛普及衛(wèi)生知識,并收到了較好的效果。
(1)采用紅領巾廣播站、《××校報》、板報、手抄小報等學生喜聞樂見的方式,開展經常性的衛(wèi)生宣傳工作。做到:每周一廣播,每月出一期板報。每學年宣傳活動達到20次以上。使衛(wèi)生宣傳工作從校內走向校外。
(2)結合每月的衛(wèi)生宣傳主題進行主題宣傳,開闊視野。
三月以愛眼為主題,四月以愛國衛(wèi)生為主題,五月以營養(yǎng)為主題,六月以預防傳染病為主題。學生通過辦健康手抄小報、學校衛(wèi)生宣傳板報等,不僅增長了學生的衛(wèi)生知識,培養(yǎng)了學生主動實踐的能力,而且開闊了學生的視野,培養(yǎng)了學生的合作意識與社會意識,使知識與實踐有機進行了整合。
(3)發(fā)揮課堂主渠道作用,進行衛(wèi)生知識學習與實踐。
通過《學校公共衛(wèi)生》課和《小學生心理健康教育》課的課堂教學,使學生對生活衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、疾病預防、環(huán)境衛(wèi)生等常識有了更系統(tǒng)的了解,能自覺運用于日常的學習、生活之中,學生收益很大。
2.加強教學衛(wèi)生的監(jiān)督、指導,隨機對學生的文化課、體育課進行衛(wèi)生監(jiān)督,對發(fā)現的問題及時提出合理的改進意見。
(1)通過會議提出要求,引起全校教師對學生用眼衛(wèi)生的高度重視,控制近視眼的新發(fā)病率。通過隨機檢查,多數教師在授課過程中,能隨時提醒學生用正確的讀寫姿勢學習,注意養(yǎng)成學生正確的用眼衛(wèi)生習慣;一、二年級基本保證3分鐘的課堂律動時間 ;眼操能及時做好。
(2)重視體育課和體育活動及課間游戲的安全教育。使體育教師和班主任教師在日常教學中注意指導學生進行正當、健康的游戲活動。本學期,無一例課間學生安全事故發(fā)生。
3.加強對衛(wèi)生員的培訓、指導
本學期,加強對衛(wèi)生委員培訓、管理,根據低、中、高不同年段特點,有針對性進行培訓。選擇的內容也與衛(wèi)生工作實際緊密聯系起來。如怎樣做眼操,怎樣找***位,怎樣刷牙,怎樣清掃等;對中高年級衛(wèi)生委員還指導他們放眼保健操、處理傷口等方法。
通過這些培訓活動,挖掘了小衛(wèi)生委員們的潛能,對學校環(huán)境、衛(wèi)生工作扎扎實實的開展起到了促進作用。
三、加強課堂教學,引導學生形成良好的衛(wèi)生習慣。
1.搞好《公共衛(wèi)生》課和《小學生心理健康教育》課的備課和課堂教學研究。
雖然我校的《公共衛(wèi)生》課和《小學生心理健康教育》課目前都由班主任擔任教學,但是學校加強對備課與上課要求。針對小學階段衛(wèi)生與心理健康教育課的學習目標,定期對授課教師進行培訓。
開學初,組織教師學習了《學校衛(wèi)生工作條例》中關于備課、上課等內容,使大家按照要求寫好教學計劃、課時計劃(教案)。教師們能按照學校要求,在授課過程中結合孩子們的生活學習實際,采取靈活多樣的形式,不拘泥與教材,上好間周一次的衛(wèi)生與心理健康課;組織學生學習、實踐,提高自身的分析問題、解決問題和處理問題的能力,為明天能更好地駕馭于生活,創(chuàng)造生活,打下堅實的心理基礎。
通過課堂教學,學生能主動運用知識解決生活中的問題,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
四、進行疾病預防工作,搞好學生體質健康體檢,促進學生身心健康發(fā)展。
1.加強教學衛(wèi)生監(jiān)督,搞好“六病”的防治
開學初,對全校學生及時發(fā)放了“近視靈”眼藥水和護牙素,并進行具體使用指導,隨機進班跟蹤檢查,收到良好效果。
針對我校近視眼發(fā)病率偏高的實際,加大對教學衛(wèi)生的監(jiān)督力度。我們要求課堂上學生必須做到“三個一”,繼續(xù)進行眼操的指導,每天進行眼保健操檢查。對患近視眼者,加強矯治,指導學生正確使用近視靈。利用各種宣傳渠道教育學生養(yǎng)成早晚刷牙、飯前洗手、飯后漱口的良好生活習慣,入口食物必須保證干凈衛(wèi)生,防止病從口入。提出一人一巾,防止交叉?zhèn)鞑ァ⒏腥?。教育學生不挑食、不偏食,攝取多種營養(yǎng),保持營養(yǎng)均衡,提高生長發(fā)育質量。結合教育局保健所下發(fā)的衛(wèi)生宣傳內容,為每位學生印發(fā)了小學生必會操作項目,指導學生日常生活。
【中圖分類號】R 179G 478.2
【文章編號】1000-9817(2007)06-0567-02
【關鍵詞】 衛(wèi)生人力;健康教育;組織和管理;學生保健服務
健康是人生的第一財富,也是教育追求的目標。學校衛(wèi)生保健工作是學校教育的重要組 成部分,是全面落實素質教育的重要環(huán)節(jié)。但是,長期以來由于種種原因,中小學校的校醫(yī) 更多地是停留在處理日常小病小傷和檢查學校清潔衛(wèi)生工作上。隨著醫(yī)學模式的轉變,特別 是“健康促進學?!钡奶岢?,對教育工作者尤其是校醫(yī)的工作提出了更高的要求,即不但要 有業(yè)務水平的不斷提高,而且要有思想上和認識上的飛躍。那么,在新的時期、新的形勢下 ,校醫(yī)究竟該承擔什么責任、擔當什么角色呢?筆者結合個人從事校醫(yī)工作20多年的實際體 會,認為校醫(yī)在完成衛(wèi)生服務的同時,還應當承擔起健康教育、健康行為指導、監(jiān)督管理、 研究探索、效果評價等工作。
1衛(wèi)生服務
校醫(yī)最基本的職責之一就是為廣大師生提供優(yōu)質的保健服務。這是直接關系到學生健康狀況 的大事,也是整個學校衛(wèi)生規(guī)劃不可缺少的部分。在日常工作中,為教學衛(wèi)生提供管理意見 ,對師生提供日常衛(wèi)生保健,對學生身體狀況進行檢測等都是校醫(yī)服務的主要內容。結合學 校教學和季節(jié)變化的特點,在制定每學期學校衛(wèi)生工作計劃及各項檢查評比制度時,對學校 的課程安排、作業(yè)布置、課外活動等進行衛(wèi)生監(jiān)督,形成一整套教學衛(wèi)生、體育衛(wèi)生、學校 建筑設備及公共衛(wèi)生監(jiān)督制度。為了做好這些工作,每個新學年開始,都要向學生們發(fā)放健 康調查表,對學生健康狀況進行摸底,對有健康問題的學生實行跟蹤調查,并告知相關教師 ,提請他們隨時關注這些學生。在完成學生的常規(guī)體檢、建立健康檔案、進行資料分析,并 將體檢結果發(fā)放至每一個學生家長的同時,還要積極配合上級醫(yī)療衛(wèi)生部門,有計劃地開展 近視眼、沙眼、齲齒等常見病、多發(fā)病的防治工作,并積極做好師生的小病小傷的簡易治療 和急救包扎處理。
當前安全教育已成為各級各類學校重要的任務,衛(wèi)生服務不僅體現在衛(wèi)生防病、衛(wèi)生監(jiān)督方 面,學生安全行為的引導也應成為服務的內容之一。校醫(yī)應及時地向學校反饋學生傷害的情 況,及時為學校治理安全隱患提出意見。近幾年來,華苗中學在開展聯合國人口、環(huán)境可持 續(xù)發(fā)展( EPD)課題教育試驗基地探索中,通過引導學生關注環(huán)境、人口、健康與社會可持續(xù)發(fā)展問 題,珍惜生命、敬畏生命等健康安全的理念已深深植根于廣大師生心中,校醫(yī)的角色也得到 了進一步的深化。
2健康教育
新時期、新形勢的發(fā)展使健康教育在整個校醫(yī)工作中的地位和要求越來越重要。因此,校醫(yī) 應承擔起校內健康教育的責任。健康教育工作應從選好教材、有針對性及注重教學手段創(chuàng)新 等方面著手。針對中學生的特點,既可采用定期或不定期授課、講座及學校宣傳櫥窗、班級 黑板報、校園廣播等多種形式加強健康教育宣傳,還可有選擇地通過案例、故事,采取讀、 說、看、想、比、議、做等多種方法,讓學生在健康教育中真切感悟生命成長的奧秘,掌握 常見病、傳染病預防方法,建立健康的生活方式。我校按照國家教學大綱要求,對學生開設 了預防艾滋病、和環(huán)境教育等一些專題,通過專題講座讓學生更多地了解有關預防艾滋 病、拒絕知識,增強自我保護意識和抵御艾滋病侵襲、抵御的能力;同時還針對學 生青春期的特點,積極開展了性知識、性道德等方面的健康教育,努力讓學生掌握基本的健 康知識和技能,提高學生青春期生殖健康知識知曉率。教學相長,各項實踐活動使校醫(yī)不斷 地提高了自己的專業(yè)水平,醫(yī)學知識也得到了不斷完善和更新。
3健康行為指導
健康行為指導的目的就是要把防治疾病的相關知識教給廣大師生,并幫助學生將學到的衛(wèi)生 知識應用到日常生活中,以抵御疾病的侵擾。在這項工作中我校主要從學生的健康概念、衛(wèi) 生習慣、女生青春期衛(wèi)生和常見病的防治等幾方面入手,如制定控制吸煙的規(guī)章制度及管理 措施,組織開展“改變不健康行為”及評選“健康學生”等活動,幫助學生改變吸煙、隨地 吐痰、亂丟垃圾、餐前便后不洗手及不吃早餐、偏食挑食和吃零食等不良習慣。還針對日益 增多的肥胖、近視等情況有計劃地進行飲食、用眼衛(wèi)生方面的教育及早期干預,盡早地阻止 其病變的發(fā)展。同時,校醫(yī)還協助心理專業(yè)教師積極開展心理咨詢,幫助學生解決生理變化 的疑惑及由此帶來的心理問題。幾年來學校曾通過開展“淑女節(jié)”和“君子節(jié)”活動,舉辦 了《男孩、女孩》等幾項專題講座,在講座的互動環(huán)節(jié)中向學生進行具體的衛(wèi)生指導,取得 了非常好的效果。此外,健康行為指導除了對普遍存在于學生中的行為問題進行教育外,更 要對出現特殊衛(wèi)生問題的學生逐個進行幫助,并建立相關的檔案,定期指導。為達到滿意的 效果,學校還與家長保持密切聯系,通過家校互動,共同克服學生的不良習慣。
4監(jiān)督管理
校醫(yī)作為學校的專職衛(wèi)生人員應是校長管理學校衛(wèi)生工作的參謀和助手。作為學校衛(wèi)生工作 的具體管理者和操作者,應充分發(fā)揮校醫(yī)的主導作用,既負責對學校日常衛(wèi)生工作進行技術 指導和衛(wèi)生監(jiān)督管理。同時,按照上級部門和業(yè)務指導部門的要求對學校的教學衛(wèi)生、體育 和勞動衛(wèi)生、采光照明和課桌椅衛(wèi)生、建筑設計衛(wèi)生、營養(yǎng)和飲食衛(wèi)生等諸多方面工作給予 充分的關注,如發(fā)現有不符合要求者,要及時向領導反饋并督促改正。在上述內容中筆者曾 就學校的課桌椅高低與學生的身高比例的差距問題、學生睡眠時間嚴重不足、教室內消毒燈 的設置、安裝不科學等問題進行調查,并根據實際情況提出自己的意見,提請有關人員重視 ,使問題得到相應解決。筆者還通過對體育課運動量的測定及對運動場地和器械設備的安全 檢查,會同體育教師進行改進,使課程的設置、編排更科學,更體現人文關懷。此外,衛(wèi)生 監(jiān)督還不僅僅體現在對學校管理的建議上,校醫(yī)還應對校內出現的各種疾病做出初步的鑒別 ,并根據發(fā)病情況明確提出處理意見,以杜絕校內可能出現傳染性疾病的流行,保護廣大師 生的身體健康。
5研究探索
校醫(yī)不僅要思考如何做好衛(wèi)生服務、如何培養(yǎng)學生的衛(wèi)生習慣,還應解決學生衛(wèi)生與健康中 所出現的各種問題。對于學生的自我保健意識差,常出現一些常見病患病率高,偏食、缺少 體育活動或體育課運動量不足,尤其是學生近視發(fā)病率居高不下等諸多問題,都需要校醫(yī)在 工作實踐中不斷地積極探索。
6效果評價
衛(wèi)生工作的效果評價是學校管理工作的重要組成部分。實施衛(wèi)生工作的效果如何,預期目的 是否達到,需要
進行效果評價。如何改進衛(wèi)生工作,為提高衛(wèi)生水平提供依據是校醫(yī)的一項 長期責任,也是促進學校衛(wèi)生狀況全面好轉的一項工作。學校衛(wèi)生工作的效果評價可以從以 下幾個方面入手:(1)學生衛(wèi)生知識水平;(2)學生行為習慣;(3)學生各種常見病的統(tǒng)計指 標;(4)學校衛(wèi)生面貌的變化等。在對學生進行衛(wèi)生知識教育時,可采用問卷法或談話法等 方式,讓學生作出選擇性回答,了解學生掌握衛(wèi)生知識的情況及其程度,對學生的衛(wèi)生知識 水平作出評價;也可觀察學生養(yǎng)成衛(wèi)生習慣的人數是否增加,教師和家長對學生日常的衛(wèi)生 行為進行觀察、記錄,作為評價的依據;還可以通過學生常見病的發(fā)病率、患病率等指標, 評價學生衛(wèi)生習慣的差距及衛(wèi)生教育效果的優(yōu)劣。
一、活動目標
按照《全國衛(wèi)生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》和各類衛(wèi)生應急人員崗位職責和能力要求,充分發(fā)揮各級醫(yī)療衛(wèi)生單位全員參與積極性,以提升基層應急能力為核心,以強化工作能力為目標,以衛(wèi)生應急相關崗位技能培訓和演練為依托,通過扎實開展大練兵、大比武活動,進一步增強預防為主、依法科學應對突發(fā)事件的理念,全面提升我縣衛(wèi)生系統(tǒng)整體衛(wèi)生應急能力。
二、活動范圍
衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位
三、活動內容
以理論、技能培訓和應急演練為重點,緊緊圍繞衛(wèi)生應急管理、監(jiān)測預警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場調查和應急處置、突發(fā)事件現場緊急醫(yī)學救援等核心能力開展大練兵、大比武活動。
(一)衛(wèi)生應急理論、技能培訓
1.開展全縣衛(wèi)生系統(tǒng)應急相關人員全員培訓,實行分級負責,分層培訓。縣級通過集中培訓和分類培訓形式進行,分類培訓由縣直疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療等專業(yè)機構結合相關業(yè)務培訓一并組織實施,師資培訓分別不少于1次;各級醫(yī)療衛(wèi)生單位不少于1次。
2.專項培訓。各類衛(wèi)生應急隊伍不少于1次。
3.各醫(yī)療衛(wèi)生機構在本單位內部要結合所承擔的任務特點,加強相應的衛(wèi)生應急培訓。
(二)衛(wèi)生應急知識測試與競賽
縣衛(wèi)生局將省衛(wèi)生廳統(tǒng)一的《衛(wèi)生應急知識競賽題庫》下發(fā)各醫(yī)療衛(wèi)生單位(請登錄縣衛(wèi)生局網站“公告、公示”欄目下載),各單位要認真組織學習,縣衛(wèi)生局將于7月中旬組織集中培訓,根據情況開展衛(wèi)生應急知識測試(競賽)。
縣衛(wèi)生局將組建一支4人參賽隊,人員構成為衛(wèi)生應急管理人員1人、疾控人員2人和醫(yī)療人員1人,參加全市衛(wèi)生應急知識競賽。
(三)衛(wèi)生應急演練
1.桌面演練。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位至少開展1次。
2.實戰(zhàn)演練??h級不少于1次。
3.應急隊伍拉練。根據具體情況另定。
4.突發(fā)事件應急處理點評。各級衛(wèi)生行政部門均要開展突發(fā)事件應急處理分析點評。
5.醫(yī)療機構應急救治能力演練。根據具體情況另定。
我縣擬于7月中旬舉辦一期突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置演練(內容另定),屆時將組織有關單位人員現場觀摩演練。
四、時間安排
2012年10月底前各單位完成人員培訓演練和大比武任務,并于2012年11月10日前報送活動總結。
五、組織領導
一、宣傳對象
宣傳對象為屬地常住居民,重點是以下5類人群:
(一)各級機關、企事業(yè)單位、學校工作人員;
(二)社區(qū)、商業(yè)區(qū)及商業(yè)服務區(qū)流動人口;
(三)轄區(qū)0-6歲兒童家長;農村留守兒童家長或監(jiān)護人;
(四)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等居民區(qū)常住人群;農村貧困人口;
(五)65歲及以上老年人;育齡婦女;慢性病、結核病、嚴重精神障礙患者及其家屬等。
二、宣傳內容及工作目標
(一)宣傳基本公共衛(wèi)生服務的重要意義,有針對性地解決不同職業(yè)人群因對基本公共衛(wèi)生服務知曉不足而導致感受度不均衡問題;
(二)宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目免費提供的12大類具體內容、提供基本公共衛(wèi)生服務的機構,使不同人群了解、熟悉與自身相關的服務內容和接受渠道,不斷提高兒童健康管理、孕產婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務利用率;宣傳家庭醫(yī)生簽約服務的具體內容及服務方式,讓家庭醫(yī)生簽約服務走進社區(qū)、走進家庭,切實起到健康守門人的作用。
(三)宣傳基本公共衛(wèi)生服務工作進展情況,重點宣傳基本公共衛(wèi)生服務為群眾特別是重點人群所帶來的實惠,以及實施過程中涌現的典型人物和機構,引導全社會支持和主動參與基本公共衛(wèi)生服務;
(四)積極協調相關部門有計劃播放國家基本公共衛(wèi)生服務項目公益廣告,各單位積極與屬地電視臺溝通協商簽約,定期播放公益廣告(并留存好相關資料、圖片等痕跡材料)。
三、宣傳形式
(一)各相關單位要通過多種方式開辟宣傳陣地,跟蹤宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目內容,提高城鄉(xiāng)居民對國家基本公共衛(wèi)生服務項目知曉率;
(二)在公共場所的電子屏幕,以視頻、圖片的形式,不定期播放基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳知識;
(三)各相關單位在本單位要定期播放國家基本公共衛(wèi)生服務項目免費公益宣傳片,讓轄區(qū)居民真正了解國家基本公共衛(wèi)生服務各項免費政策,引導居民積極主動參與到服務中來;
(四)利用微信公眾號基本公共衛(wèi)生項目服務文章,并引導廣大居民關注訂閱,不斷推進基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳,提高宣傳效果;
(五)結合各大節(jié)假日、主題宣傳活動日等契機進行國家基本公共衛(wèi)生服務項目及家庭醫(yī)生簽約服務專題宣傳;
(六)深入鄉(xiāng)村、居民區(qū)開展大型專項宣傳活動,達到面對面溝通交流、面對面宣傳效果,以此提高廣大民眾對基本公共衛(wèi)生服務項目有關政策的知曉度。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。高度重視基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳工作,各相關單位積極制定本單位年度宣傳年工作計劃,有組織做好縣的基本公共衛(wèi)生服務項目工作宣傳。疾病預防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、結核病防治所和縣、中兩院要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,指導基層衛(wèi)生機構做好宣傳工作;
【2017年中小學安全工作計劃范文一】
2017年,教育局將繼續(xù)依據《遼寧省學校安全條例》,認真落實《大連市學校安全管理辦法》,以《大連市學校安全教育和管理手冊》為切入點,堅持教育為先、預防為主、普及與提高相結合的原則,以爭創(chuàng)大連市平安校園工作為載體,以強化常規(guī)工作管理為重點,以監(jiān)督檢查、科學評價為手段,確保學校財產和廣大師生的安全,進一步提升沙河口區(qū)學校安全宣傳、教育和管理工作的整體水平。
一、工作目標:
切實履行校長作為學校安全第一責任人的職責,以《大連市學校安全教育和管理工作手冊》為抓手,以《沙河口區(qū)中小學安全工作指南》、《沙河口區(qū)中小學日常安全工作要求》和《沙河口中小學應急疏散演練工作指南》為推手,以推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,以學校安全專干和班級安全委員為紐帶,以安全培訓和主題教育活動為載體,以安全視導與評估為平臺,健全學校安全工作管理體系,完善各項安全管理制度和工作機制,確保本年度無重特大安全責任事故。
二、工作主題:
切實提升安全工作意識,切實履行安全工作一崗雙責制,努力實現日常管理工作常態(tài)化。
三、工作措施:
1、完善全區(qū)安全工作組織機構,指導學校修訂各項安全工作制度、預案和崗位安全工作職責操作手冊,以制度為保證開展各項安全宣傳、教育和管理工作。
2、以安全教育為載體,以安全培訓工作為切入點,努力提高全區(qū)學校的安全工作意識和工作方式方法,促進全區(qū)學校的安全工作日趨規(guī)范、科學、實效、常態(tài)。
3、通過組織開展豐富多彩的安全主題教育活動,將安全宣傳、教育和管理工作落到實處,努力提高全區(qū)師生的安全意識和安全防范技能。
4、以學校安全管理工作百日專項行動為契機,深化安全隱患排查與治理回頭看工作,通過學校安全工作綜合視導、評估,全面促進全區(qū)學校的安全工作,為全區(qū)廣大師生營造一個健康、安全、愉悅的學習生活環(huán)境。
5、將學校安全管理工作納入家長委員會職能中,通過座談、研討和家長志愿者服務隊等形式,努力實現安全管理學校、家庭和社會的有效對接。
6、充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項工作組的積極作用,針對校園周邊治安方面的熱點、重點和難點問題會商相關成員單位協調解決,努力做好校園及周邊治安綜合治理的各項工作,切實保障學校財產和廣大師生的安全。
四、工作要點:
1、切實落實學校安全管理責任,履行安全管理工作一崗雙責制。牢固樹立依法治校,安全第一的思想,加強安全培訓,不斷提升教職員工的安全意識和防范能力;落實學校安全崗位責任制,簽訂安全工作責任狀,規(guī)范校園安全管理行為,推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》,切實保障學校師生的人身和財產安全,努力營造平安、和諧的校園育人環(huán)境。
2、完善學校安全管理制度、健全安全管理體系。堅持學校安全定期例會、安全隱患排查與治理、應急演練等各項制度,不斷完善學校安全管理各項制度,強化制度落實;健全學校安全管理工作網絡體系,層層落實安全工作責任,做到組織健全,分工合理,職責明確。
3、全面加強學校安全教育,提升安全意識,提高安全防范能力。認真落實安全教育課程計劃,保證安全教育時間、內容、師資、教案和學習記錄五落實,確保安全課程的實效性;通過專題教育、板報、墻報、宣傳欄、廣播、校園網等有效載體,積極進行安全教育,大力發(fā)展校園安全文化,使廣大教職員工和學生學習安全知識,掌握安全技能,樹立安全意識,規(guī)范自身行為,提高廣大師生的安全防范能力。
4.指導全區(qū)中小學全面落實崗位安全工作職責,切實指導學校將日常安全管理工作落到實處。自2017年起,安體衛(wèi)科以每所學校制定的《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,通過日常調研和專項調研,深入全區(qū)中小學切實指導學校各項崗位職責的推進和落實等相關工作,力爭將安全管理工作一崗雙責制落到實處。
5、做好學生集體活動的安全防范工作。健全學生大型集體活動各項規(guī)章制度,執(zhí)行學生集體活動報告制度,按照誰組織、誰負責,誰批準、誰負責的原則,切實落實學生集體活動的安全責任制。切實指導全區(qū)中小學進一步規(guī)范學生用車信息審核工作,努力促進學校用車管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化和常態(tài)化,切實保障廣大師生的出行安全。
6、認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》。加強學生餐安全管理,建立嚴格的食堂管理制度,強化生產、儲存等各個環(huán)節(jié)管理制度的有效落實,杜絕三無食品在校內銷售。加強飲用水衛(wèi)生管理,定期做好設備維護和消毒工作,確保師生飲用水達到國家規(guī)定的有關衛(wèi)生標準,并嚴防投毒事故發(fā)生。加強學校傳染病的防疫的工作,學校衛(wèi)生保健人員要隨時掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實有效的預防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發(fā)生。
7、做好交通安全宣傳、教育和管理工作。密切溝通市、區(qū)交通管理部門,深入推進交通安全進校園工作。聘請沙河通大隊的民警擔任學校交通安全輔導員,指導學校有序推進交通安全的宣傳、教育和管理工作,努力維護校園周邊交通秩序,保障廣大師生的平安出行。
8、切實加強突發(fā)事件應急處置信息報送工作。自3月1日春季開學起,學校突發(fā)各類應急事件須在1小時之內報送由校長簽字并加蓋校印的文本報告,須在40分鐘之內上傳報告的電子版(報告模本詳見群共享11-3號)。同時,學校要針對事件建立健全專項工作記錄,如實記錄每一個時間節(jié)點學校領導及相關教師所開展的各項工作。班主任教師要對報告中所涉及到的基本信息部分做到底數清楚、準確有效;學校硬件方面的隱患報告須附加實景照片報送教育局黨政辦公室(一)。
五、工作創(chuàng)新點:
1、全面實行360云盤電子檔案管理工作,促進日常管理工作常態(tài)化。在2017年試點的基礎上,自2017年春季開學起,全區(qū)中小學正式實行360云盤電子檔案管理工作。日常工作中,視導員隨機登陸各校的安全云盤,及時了解并掌握學校的安全工作動態(tài),對發(fā)現的問題及時反饋并指導學校完善相關工作,在努力推進日常安全管理工作常態(tài)化進程的同時,進一步規(guī)范全區(qū)中小學的安全宣傳、教育和管理工作。
2、切實指導全區(qū)中小學進一步規(guī)范防擁擠踩踏演練的組織與實施,防患于未然。2017年,教育局將把學生的防擁擠踩踏演練列為重點工作,以《沙河口區(qū)中小學應急疏散演練工作指南》為切入點,切實指導學校加強防擁擠踩踏方面的日常訓練,切實增強廣大師生的防擁擠踩踏意識,提高師生防擁擠踩踏應急避險能力。
【2017年中小學安全工作計劃范文二】
一、指導思想
堅持安全第一,預防為主的工作方針,以科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,以構建平安校園、和諧校園為目標,全面貫徹落實上級有關安全生產法律法規(guī),不斷增強全校師生員工安全防范意識和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩(wěn)定。
二、主要工作目標
1、強化安全管理機制,完善各類安全管理制度。積極完善學校安全防范機制,健全學校安全隱患定期排查、安全預警、情況通報、應急處置、責任追究制度,完善校園安全突發(fā)事件應急預案。杜絕重特大安全事故和責任事故。
2、強化安全宣傳教育,提高防范技能。通過集會、講座、板報、班主任晨會(午間管理)教育,確保涉及學生安全教育的內容常教不怠。學校每學期開展各類安全演練次數不少于1次,不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。經常性開展安全方面的隱患排查,防范于未然。加強學校食堂五常法管理,切實做好食堂安全工作。
4、鞏固平安校園創(chuàng)建成果,進一步加大校園及周邊環(huán)境治理,強化校園內文化、班級文化建設氛圍。發(fā)揮社會各界的作用,大力加強校園治安防控體系建設,確保校園周邊秩序良好。師生共建、警校共建平安校園,確保師生生命和財產安全。
5、學校將安全培訓工作納入議事日程,強化相關人員的培訓工作,開好專題安全培訓。
三、主要工作措施
1、完善制度,明確責任。
(1)繼續(xù)執(zhí)行安全工作責任人制度,校長為學校安全工作第一責任人。校長與各分管部門、教職員工簽訂安全責任書,明確各自的職責。
(2)完善各項安全工作制度,建立健全學校安全管理機構,聘請派出所、交警隊、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的同志為校外法制副校長、校外安全工作指導員。把學校安全責任全面落實到班級與各個職能部門,確保安全工作橫向到邊、縱向到底。
2、突出重點,強化管理
學校安全工作要以食品衛(wèi)生、消防、流行性疾病防控、學生溺水、道路交通、學生傷害等為重點。
(1)嚴把病從口入關。嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,大力開展愛國衛(wèi)生運動,搞好校園清潔衛(wèi)生和消毒滅菌工作,有效預防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督檢查。
(2)嚴格按要求配齊消防設施設備,定期組織消防安全疏散演練。指定專人負責定期檢查消防器材,及時更換相關配件。定期組織開展校義務消防隊的培訓和和全校師生安全疏散演練。
(3)認真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識講座。加強交通安全工作計劃和學生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進校園,防止意外交通事故發(fā)生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學生未滿12周歲不準騎自行車,對年滿12周歲騎車學生實行年齡、交通知識專題講座和車況等登記查驗制度。三是學校不組織學生參加沒有安全保障的社會實踐活動。
(4)加強校園重點部位(食堂)、重點時段(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學時間和節(jié)假日)的管理。明確值周教師安全監(jiān)管和突發(fā)事件現場處置第一人職責。做好學校體育資源對外開放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育學生嚴格做到六不(不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救護知識。如遇暴雨等災害天氣,啟動相關應急預案。
3、加強檢查、整治隱患
(1)堅持每月召開一次安全工作專題會,通報學校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實負責整治。
(2)定期開展校園安全檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全及用電安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,做好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結。
(3)建立并嚴格執(zhí)行學生每天晨檢觀察制度。要求各班每天及時上報情晨檢情況,專人負責記載并負責對上級或相關部門的及時上報工作(周安妮老師負責)。
4、加強教育,提高認識
(1)學校將進一步加強安全法制教育培訓,就校園安全管理和食品衛(wèi)生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓,不斷提升校園安全管理水平。
(2)繼續(xù)加強與派出所、衛(wèi)生、文體等相關部門的聯系,定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創(chuàng)平安校園新局面。
(3)把安全、法制教育工作計劃納入教育教學內容,做到每周一個安全教育主題,每周有1課時的安全教育時間,安全教案內容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結合季節(jié)特點和學校所處特殊環(huán)境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
一、XX市建筑垃圾管理情況
XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,XX市城市管理局(甬城管一[xx]232號)依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業(yè)實行許可管理;XX市建設委員會(甬建市發(fā)[xx]402號)對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、XX市建筑垃圾管理情況
XX市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位XX市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
XX市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《XX市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《XX市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《XX市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《XX市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
xx年,XX市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質監(jiān)局聯合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前XX市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,XX市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,XX市于xx年12月經市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、XX市建筑垃圾管理情況
XX市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,XX市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受XX市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《XX市市容管理條例》、《XX市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《XX市工程施工現場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行日常檢查、監(jiān)督、指導、協調工作。主要包括:負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計劃;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協調、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責XX市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責XX市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
XX市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,XX市于xx年已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
xx年年11月22日,XX市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,XX市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。