統(tǒng)計法實施細則精選(九篇)

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第1篇：統(tǒng)計法實施細則范文

關鍵詞：供電系統(tǒng);絕緣配合;中性點接地方式;原則;慣用法;統(tǒng)計法

中圖分類號：TM85 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0215-02

供電系統(tǒng)的絕緣包括輸電線路的絕緣和變電站中電氣設備的絕緣，它們在運行過程中除了要求受長期最大工作電壓的作用外，還要承受雷電過電壓和各種內(nèi)部過電壓的作用。各種絕緣的絕緣水平和作用于絕緣上的各種電壓是矛盾的兩個方面，如果在某一額定電壓下所選擇的絕緣水平太低，則會使絕緣閃絡或擊穿的概率增大，供電系統(tǒng)運行的可靠性減低;如果所選擇的絕緣水平太高，則又會使投資大大怎么增加，造成不必要的浪費。絕緣配合就是要合理處理這一矛盾，以達到在經(jīng)濟上和安全運行上總體效益最高的目的，它是一個涉及面很廣的綜合性技術課題。

一、中性點接地方式對絕緣水平的影響

供電系統(tǒng)中性點接地方式對供電系統(tǒng)的供電可靠性、過電壓與絕緣配合、繼電保護、通信干擾、系統(tǒng)穩(wěn)定等方面都有很大的影響。通常將供電系統(tǒng)中性點接地方式分為非有效性接地（不接地、經(jīng)消弧線圈接地）和有效接地（直接接地、經(jīng)小阻抗接地）兩大類。這樣的分類方法從過電壓和絕緣水平配合的角度看也是特別合適，因為在這兩類接地方式不同的電網(wǎng)中，過電壓水平和絕緣水平都有很大的差別。

一是最大長期工作電壓。在非有效接地系統(tǒng)中，由于單相接地故障并不需要立即跳閘，而可以繼續(xù)帶故障運行一段時間，這時健全相上的工作電壓升高到線電壓，再考慮最大工作電壓可比額定電壓高10%～15%。

二是雷電過電壓。不管原有的雷電過電壓波幅值有多大，實際作用到絕緣上的雷電過電壓幅值取決于閥式避雷器的保護作用。由于閥式避雷器的滅弧電壓是按最大長期工作電壓選定的，因而有效接地系統(tǒng)中所用避雷器的滅弧電壓較低，相應的火花間隙和閥片數(shù)較少，沖擊放電電壓和殘壓也較低，一般約為同一電壓等級，但中性點為非有效接地系統(tǒng)中的避雷器低20%左右。

三是內(nèi)部過電壓。在有效接地系統(tǒng)中，內(nèi)部過電壓是在相電壓的基礎上發(fā)生和發(fā)展的，而在非有效接地系統(tǒng)中，則有可能在線電壓的基礎上發(fā)生和發(fā)展，因而前者也要比后者低20%～30%左右。

綜合以上三方面的原因，中性點有效接地系統(tǒng)的絕緣水平可比非有效接地系統(tǒng)低20%左右。但降低絕緣水平的經(jīng)濟效益大小與系統(tǒng)的電壓等級有很大的關系：在110kV及以上的系統(tǒng)中，絕緣費用在總建設費用中所占比重較大，因而采用有效接地方式以降低系統(tǒng)絕緣水平在經(jīng)濟上好處很大，成為選擇中性點接地方式時的首要因素;在66kV及以下的系統(tǒng)中，絕緣費用所占比重不大，降低絕緣水平在經(jīng)濟上的好處不明顯，因而供電可靠性上升為主要考慮因素，所以一般均采用中性點非有效接地方式。

二、絕緣配合的原則

所謂絕緣配合，就是綜合考慮電氣設備在系統(tǒng)中可能承受的各種作業(yè)電壓（各種電壓及過電壓），保護裝置的特性和設備絕緣對各種作用電壓的耐壓特性，合理地確定設備必要的絕緣水平，以使設備造價、維護費用和設備絕緣故障引起的事故損失達到經(jīng)濟上和安全運行上總體效益最高。這就是說，在技術上要處理好各種作用電壓、限壓措施以及設備絕緣耐壓能力三者之間的互相配合關系，在經(jīng)濟上要協(xié)調(diào)投資費、維護費及事故損失費三者的關系。這樣，既不因絕緣水平取得高，使設備尺寸過大及造價昂貴，造成不必要的浪費，也不會由于絕緣水平取得低，使設備在運行中的事故率增加，導致停電損失和維護費用大增，造成經(jīng)濟上的損失。

絕緣配合的最終目的就是確定電氣設備的絕緣水平。所謂電氣設備的絕緣水平是用設備絕緣可以承受的試驗電壓值來表示的。對應于設備絕緣可能承受的各種作用電壓，在進行絕緣試驗時，有以下幾種試驗類型：短時工頻試驗、長時間工頻試驗、操作沖擊試驗、雷電沖擊試驗。其中短時工頻試驗用來檢驗設備在工頻運行電壓和暫時過電壓下的絕緣性能，若內(nèi)絕緣的老化和外絕緣的污穢對工頻運行電壓及過電壓下的性能有影響時，需作長時間工頻試驗。至于其他兩種沖擊試驗則分別用來檢驗設備絕緣耐受沖擊過電壓的性能。

一是對不同電壓等級的系統(tǒng)，絕緣配合的原則是不同的。在不同電壓等級系統(tǒng)中，正常運行條件下的工頻電壓不會超過系統(tǒng)的最高工作電壓，這是絕緣配合的基本參數(shù)。然而，其他幾種作用電壓在絕緣配合中的作用則因系統(tǒng)電壓等級的不同而不同，因此在高壓及超高壓系統(tǒng)中絕緣配合的具體原則不同，絕緣試驗類型的選擇亦有差別。

對于220kV及以下的系統(tǒng)，一般以雷電過電壓決定設備的絕緣水平。即以避雷器的保護水平為基礎確定設備的絕緣水平，并保證輸電線路具有一定的耐雷水平。由于這樣決定的絕緣水平在正常情況下能耐受內(nèi)過電壓的作用，因此一般不采用專門的限制內(nèi)部過電壓的措施。隨著電壓等級的提高，操作過電壓的幅值將隨之升高，所以在超高壓電系統(tǒng)的絕緣配合中，操作過電壓將逐漸起控制作用。因此，超高壓系統(tǒng)中一般都采用專門的限制內(nèi)部過電壓的措施，如并聯(lián)電抗器、帶有并聯(lián)電阻的斷路器及氧化鋅避雷器等。這樣，設備的絕緣水平實際上是以雷電過電壓下避雷器的保護特性為基礎確定的。

二是在技術上要力求做到作用電壓與絕緣強度的全伏秒特性配合。為此要求具有一定伏秒特性和伏安特性的避雷器能將過電壓限制在設備絕緣耐受強度以下，這個要求是通過避雷器與設備絕緣強度的全伏秒特性配合來實現(xiàn)的。

三是為兼顧設備造價、運行費用和停電損失等的綜合經(jīng)濟效益，絕緣配合的原則需因不同的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、不同的地區(qū)以及不同的發(fā)展階段而有所不同。

四是對于輸電線路的絕緣水平，一般不需要考慮與被變電站的絕緣配合。通常是以保證一定的耐雷水平為前提，基本上由工作電壓和操作過電壓決定。但是，在污穢地區(qū)或操作過電壓被限制到較低值的情況下，線路的絕緣水平則主要由最大工作電壓決定。

五是應從運行可靠的角度出發(fā)，選擇合理的絕緣水平，以使各種電壓作用下設備絕緣的等效安全系數(shù)都大致相同。

以上各條原則只是分別反映出某一方面因素對絕緣配合的影響，在絕緣配合中必須綜合考慮各種影響因素，并借鑒國內(nèi)外類似系統(tǒng)的運行經(jīng)驗，從經(jīng)濟、技術的角度進行全面的分析比較，才能確定合理的絕緣水平。

三、絕緣配合的慣用法

絕緣配合的方法有慣用法、統(tǒng)計法和簡化統(tǒng)計法等，除了在330kV及以上的超高壓線路的絕緣（均為自恢復絕緣）的設計中采用統(tǒng)計法外，在其他情況下主要采用的仍均為慣用法。

應用慣用法時，首先確定設備上可能出現(xiàn)的最危險的電壓，然后根據(jù)運行經(jīng)驗乘上一個考慮各種因素的影響和有一定裕度的配合系數(shù)，可得出應有的絕緣水平。由于過電壓超值和絕緣強度都是隨機變量，很難估計它們的上限和下限，因此，用這種方法決定絕緣水平，需要有較大裕度，而且也不可能定量地估計可能的事故率。

由于220kV（其最大工作電壓為252 kV）及以下電壓等級（高壓）和220kV以上電壓等級（超高壓）供電系統(tǒng)在過電壓保護種類、幅值、防護措施以及絕緣耐壓試驗項目、絕緣裕度等方面都存在差異。在進行供電系統(tǒng)絕緣配合時，按系統(tǒng)最高運行電壓分成兩個電壓范圍。

確定電氣設備絕緣水平的基礎是避雷器的保護水平。避雷器的保護水平包括雷電沖擊保護水平和操作沖擊保護水平。

閥式避雷器雷電沖擊保護水平等于下面三個電壓中的較大者：在標稱放電電流波形和幅值下的殘壓;磁吹避雷器標準雷電沖擊放電電壓上限;磁吹避雷器規(guī)定陡度下的沖擊波波前放電電壓最大值除以1.15。氧化鋅避雷器的雷電保護水平為下列兩個電壓的較大者：雷電沖擊電流下的殘壓;陡波沖擊電流下的殘壓。

避雷器的操作沖擊水平，對于閥式避雷器為下列兩個電壓的較大者：標準操作沖擊波的最大放電電壓;規(guī)定操作沖擊電流下的殘壓。對于氧化鋅避雷器則等于操作沖擊電流的殘壓值。在確定避雷器保護水平后，考慮絕緣配合的原則，然后取一定的安全裕度系數(shù)，即可確定設備的沖擊絕緣水平。

凡是能通過工頻耐壓試驗，可以認為設備絕緣在雷電和操作過電壓作用下均能可靠的運行，由于工頻試驗簡單方便，220kV及以下設備的出廠試驗應做工頻耐壓試驗，而超高壓設備的出廠試驗只是在試驗條件不具備時，才允許用工頻耐壓試驗代替。

根據(jù)供電系統(tǒng)的發(fā)展情況及電器制造水平，結(jié)合我國運行經(jīng)驗，并參考國際電工委員會的配合標準，在國家標準GB311.1-1997《高壓輸變電設備的絕緣配合》中對這個低壓等級的輸變電設備的絕緣水平和試驗電壓作出了明確的規(guī)定。

四、絕緣配合的統(tǒng)計法

慣用法以過電壓的上限與絕緣電氣強度的下限作絕緣配合，而且還要留出足夠的裕度，以保證不發(fā)生絕緣故障。實際上，過電壓和絕緣的電氣強度都是隨機變量，無法嚴格地求出它們的上、下限，而且根據(jù)經(jīng)驗選定的安全裕度（配合系數(shù)）帶有一定的隨意性。從經(jīng)濟的角度考慮，特別是對超、特高壓輸電系統(tǒng)來說，用慣用法確定絕緣水平過于保守也不合理，不符合優(yōu)化總經(jīng)濟指標的原則，因此從20世紀70年代以來，國際上開始采用統(tǒng)計法對自恢復絕緣進行絕緣配合。

絕緣配合的統(tǒng)計法是根據(jù)過電壓幅值和絕緣耐壓強度都是隨機變量的實際情況，在已知過電壓幅值及絕緣閃絡電壓的統(tǒng)計特性后，用計算方法求出絕緣閃絡的概率和線路跳閘率，在技術經(jīng)濟比較的基礎上，正確地確定絕緣水平。

利用統(tǒng)計法進行絕緣配合時，絕緣裕度不是選定的某個固定數(shù)，而是與絕緣故障的一定概率相對應。利用統(tǒng)計法進行故障率計算時，可以不必檢驗過電壓幅值的概率屬于什么分布，而直接利用暫態(tài)網(wǎng)絡分析儀（TNA）上得到的概率分布進行計算。

第2篇：統(tǒng)計法實施細則范文

【關鍵詞】視同銷售；差異分析；會計；稅法

視同銷售是稅法上作為收入按照銷售額或者組成計稅價格計征稅款而會計上并非全部作為收入處理的一種經(jīng)濟行為，是一種特殊的經(jīng)濟業(yè)務，這就使得稅法與會計在處理同一項經(jīng)濟業(yè)務時出現(xiàn)了差異，企業(yè)的財務人員如果忽視了其中的差異問題，入賬有誤，就會影響資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表的編制，最終會導致財務報表無法真實的反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，也可能給企業(yè)帶來多繳稅或偷稅漏稅的風險。鑒于此，本文對增值稅、消費稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅四種稅的視同銷售貨物行為在會計和稅法上處理的異同進行比較分析，尋求正確合理的會計處理方法，為企業(yè)財務人員在實務操作中提供參考。

一、會計和稅法關于收入確認和視同銷售的規(guī)定

（一）增值稅視同銷售與會計收入確認條件對比

通過對比會計收入確認條件與增值稅視同銷售確認條件可以得出如下結(jié)論：一項經(jīng)濟業(yè)務如果符合會計收入確認條件，那么它也符合增值稅視同銷售的確認條件；反過來，如果一項經(jīng)濟業(yè)務符合增值稅視同銷售確認條件，并非一定在會計上作為收入處理。

視同銷售行為計量的關鍵是需要確定銷售額。首先要以納稅人一段時期內(nèi)同類貨物的平均銷售價格為準來確定銷售額；如果由于第一次銷售某類貨物或納稅人自身管理混亂無法確定自己同類貨物的平均銷售價格，則按照其他納稅人在最近一段期間內(nèi)相同或類似貨物的平均銷售價格來確定；如果前兩種情形下的銷售價格都無法獲得或者無法可靠計量，那么需要根據(jù)組成計稅價格來確定銷售額，公式見表1。

（二）消費稅視同銷售確認條件以及銷售額的確定

計算消費稅時以銷售價格為計稅依據(jù)，通常根據(jù)本企業(yè)同類消費品的銷售價格確定，如果當月同類消費品的銷售價格不夠穩(wěn)定，一段期間內(nèi)出現(xiàn)波動，則應按銷售數(shù)量加權(quán)平均計算銷售價格。當沒有同類消費品銷售價格時，則要選擇按組成計稅價格計稅。具體計算公式見表2。

（三）營業(yè)稅視同銷售確認條件以及營業(yè)額的確定

納稅人無償對外贈送不動產(chǎn)或土地使用權(quán)、自行建造房屋后出售是營業(yè)稅視同銷售行為，應繳納營業(yè)稅。對于營業(yè)稅營業(yè)額的確定，首先選擇納稅人近期發(fā)生相同或相似行為的平均價格來作為營業(yè)額；其次選擇與納稅人經(jīng)營相同或類似業(yè)務而且所在地區(qū)相同的其他納稅人近期發(fā)生類似相同類型應稅行為的平均價格來確定營業(yè)額；如果前兩種營業(yè)額都無法可靠、合理地計量或者無法取得，可按照表2中的營業(yè)稅第三順序公式確認。

（四）企業(yè)所得稅視同銷售確認條件以及銷售收入的確認

屬于企業(yè)所得稅視同銷售而會計上不做收入的情形有：（1）企業(yè)在沒有商業(yè)實質(zhì)或交換的資產(chǎn)公允價值無法可靠計量兩種情況下發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換；（2）同一控制下企業(yè)合并取得的長期股權(quán)投資或者以合并以外方式取得的長期股權(quán)投資；（3）無償對外贈送企業(yè)自產(chǎn)、委托加工或者購建的貨物、財產(chǎn)；（4）將貨物、財產(chǎn)、勞務用于贊助、籌集資金、企業(yè)宣傳、贈送顧客樣品。

由此可見，可以以資產(chǎn)所有權(quán)形式和實質(zhì)上是否轉(zhuǎn)移作為企業(yè)所得稅視同銷售行為的判斷依據(jù)，而會計上對收入的確認則需要滿足更多的條件。

以上對比分析了會計收入的確認與四個稅種視同銷售確認之間的差異，關于四個稅種視同銷售行為銷售收入的確認公式總結(jié)如表2所示。

二、消費稅視同銷售與增值稅、企業(yè)所得稅、會計視同銷售差異對比分析

（一）消費稅視同銷售，不征增值稅、企業(yè)所得稅，會計上不做為收入

企業(yè)利用自產(chǎn)的應稅消費品繼續(xù)深加工生產(chǎn)非應稅消費品，對于這一項經(jīng)濟業(yè)務，首先應當明確它不屬于增值稅應稅勞務，不應確認增值稅；其次，連續(xù)生產(chǎn)非應稅消費品，資產(chǎn)權(quán)屬沒有發(fā)生變化，只是在企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，因此產(chǎn)品的主要風險和報酬沒有轉(zhuǎn)移，不交企業(yè)所得稅，也不確認會計收入，只需按消費品成本予以結(jié)轉(zhuǎn)。同時按消費稅計征城建稅和附加。

例如遼寧的一個汽車加工廠將自產(chǎn)的小汽車加工成大型客車，這屬于消費稅視同銷售行為，但不是增值稅應稅行為，因此不繳納增值稅；小汽車只是被拆卸、改裝，它的風險和報酬又轉(zhuǎn)移到了大型客車身上，并沒有產(chǎn)生收入，而是計入“生產(chǎn)成本”科目，計稅可按同類小汽車的銷售價格乘以消費稅稅率計征消費稅，如果沒有同類小汽車的銷售價格，就按組成計稅價格來計算消費稅，再以消費稅為基數(shù)計提城建稅、教育費附加和地方教育附加。計算附加時由于地區(qū)的不同還要注意稅率的變化。會計處理如下：

借：生產(chǎn)成本

貸：庫存商品

應交稅費——應交消費稅

——應交城建稅

——應交教育費附加

（二）消費稅視同銷售，征增值稅，不征企業(yè)所得稅，會計上不做為收入

企業(yè)將應稅消費品用于建造房屋等不動產(chǎn)、研發(fā)無形資產(chǎn)以及將其分配給管理部門和非生產(chǎn)機構(gòu)，屬于增值稅和消費稅的視同銷售行為，由于消費品所有權(quán)沒有發(fā)生變化，仍然由企業(yè)控制，不交企業(yè)所得稅，也不確認收入。按規(guī)定繳納增值稅和消費稅，在此基礎上交城建稅和教育費附加。例如一家集團公司將自產(chǎn)的一批實木復合地板用于不動產(chǎn)建造，這屬于消費稅視同銷售的行為，同時不動產(chǎn)建造屬于非增值稅應稅項目，企業(yè)將自產(chǎn)的實木復合地板用于了非增值稅應稅項目，應繳納增值稅。計征消費稅的計算方法同上面的例子，同時按實木復合地板的銷售價格計征增值稅，最后將計算出的消費稅和增值稅金額相加作為基數(shù)來計提城建稅、教育費附加和地方教育附加。計算附加時由于地區(qū)的不同還要注意稅率的變化。會計處理如下：

借：在建工程

貸：庫存商品

應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）

——應交消費稅

——應交城建稅

——應交教育費附加

（三）消費稅視同銷售，征增值稅，征企業(yè)所得稅，會計上不做為收入

企業(yè)將應稅消費品用于對外捐贈或者贊助，屬于消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅視同銷售行為，此時由于沒有實現(xiàn)收入，所以即使企業(yè)應稅消費品的權(quán)屬發(fā)生了變化，會計上也不確認收入。

例如一家酒廠將自產(chǎn)一批白酒用于贊助來提高企業(yè)知名度，該行為屬于消費稅視同銷售行為，同時企業(yè)無償用白酒贊助其他企業(yè)也是增值稅視同銷售行為，用于贊助的白酒所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，是企業(yè)所得稅視同銷售行為。稅費計算方法同第一種情況。會計處理如下：

借：營業(yè)外支出

貸：庫存商品

應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）

——應交消費稅

——應交城建稅

——應交教育費附加

借：所得稅費用

貸：應交稅費——應交所得稅

（四）消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅視同銷售，會計上確認收入

企業(yè)將消費品用于集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵，符合消費稅、增值稅、企業(yè)所得稅視同銷售確認條件，這些行為會實現(xiàn)經(jīng)濟利益的流入，因此會計上也要確認收入。

例如一家公司將自產(chǎn)的一批化妝品用于職工福利，分配給高級管理人員，該行為屬于消費稅的視同銷售行為；同時企業(yè)將自產(chǎn)應稅消費品贈送給本企業(yè)員工作為個人福利是增值稅視同銷售行為；此外，應稅消費品無償贈送他人，所有權(quán)轉(zhuǎn)移，是企業(yè)所得稅視同銷售行為。計量時按化妝品的銷售價格入賬，在此基礎上計征各項稅費費及附加。會計處理如下：

準備發(fā)放時：

借：管理費用

貸：應付職工薪酬

實際發(fā)放時：

借：應付職工薪酬

貸：主營業(yè)務收入

應交稅費——應交增值稅（銷項稅額）

借：主營業(yè)務成本

貸：庫存商品

借：營業(yè)稅金及附加

貸：應交稅費——應交消費稅

——應交城建稅

——應交教育費附加

借：所得稅費用

貸：應交稅費——應交所得稅

三、企業(yè)視同銷售行為的會計處理對財務報表的影響

企業(yè)財務人員對視同銷售業(yè)務處理不當會導致財務報表中的數(shù)據(jù)出錯，無法真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，同時也會誤導外部信息使用者，使他們不能對企業(yè)做出合理的分析判斷，做出錯誤的決策。比如企業(yè)將自產(chǎn)的應稅消費品用于不動產(chǎn)建造，如果財務人員只計提了消費稅，而忽略了增值稅，就會導致計算城建稅、教育費附加以及地方教育附加出現(xiàn)錯誤，進而影響應交稅費科目的核算，與之對應的在建工程科目也會出現(xiàn)差錯，直接導致資產(chǎn)負債表中的存貨和應交稅費兩項反映有誤，無法真實反映企業(yè)的財務狀況，同時企業(yè)由于這項業(yè)務少交稅款，將面臨稅務機關的懲罰。再比如企業(yè)將自產(chǎn)應稅消費品用于職工個人福利，賬務處理時如果沒有確認收入，而是記入了“庫存商品”科目，則會導致資產(chǎn)負債表中存貨大于實際金額，而利潤表由于少計收入，利潤總額小于實際金額，進而計算的所得稅也將小于實際金額，導致企業(yè)損益信息失真，而且會面臨稅務機關的處罰。由此可見，有些視同銷售行為會按公允價值確認收入，而有的視同銷售按成本價值計入費用，如果處理有誤，就會影響到財務報表，造成報表使用者對企業(yè)經(jīng)營情況的錯誤分析判斷。

綜上所述，企業(yè)視同銷售行為是一項會涉及到多個稅種的經(jīng)濟業(yè)務，主要會涉及到增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅以及三項附加，同一稅種在不同情況下的會計處理也有所不同，因此需要企業(yè)會計人員在進行賬務處理時應熟悉并深入領會稅法、會計準則的規(guī)定，準確判斷屬于哪一種視同銷售行為，才能做出正確的會計處理，繼而提供高質(zhì)量的財務報告，正確反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，避免企業(yè)多繳納稅款或偷稅漏稅的情況發(fā)生。

參考文獻：

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第3篇：統(tǒng)計法實施細則范文

摘 要 交通事故產(chǎn)生的賠償糾紛是人民法院受理的民事?lián)p害賠償案件的主要類型，道路交通事故歸責原則是道路交通事故損害賠償體系的基礎，《侵權(quán)責任法》的頒布對交通事故的責任主體作了詳細規(guī)定，同時，在侵權(quán)法上責任的最終結(jié)果主要表現(xiàn)為損害賠償問題，也是交通事故案件中的重要方面。

關鍵詞 機動車交通事故 歸責原則 責任主體 損害賠償責任

一、機動車交通事故責任的歸責原則

歸責原則是指侵權(quán)行為人承擔侵權(quán)責任的一般準則，它是在損害事實已經(jīng)發(fā)生的情況下，為確定侵權(quán)行為人對自己的行為所造成的損害是否需要承擔民事責任的前提。侵權(quán)責任法中的歸責原則包括：過錯責任原則、過錯推定責任原則及無過錯原則。該法第48條為因交通事故而引發(fā)的侵權(quán)行為的歸責原則指明依照道路交通安全法的有關規(guī)定承擔賠償責任。

《道路交通安全法》第76條規(guī)定：機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任。（一）機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。（二）機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故，非機動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任；有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任；機動車一方?jīng)]有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。

從本條規(guī)定可以看出，第一款第（一）項規(guī)定了機動車之間的事故按照過錯原則確定各方的侵權(quán)責任；第（二）項規(guī)定的是機動車與非機動車或行人之間發(fā)生交通事故的歸責原則，應該確定的是無過錯責任原則。需要注意的是第（二）項后半段的規(guī)定是無過錯責任減輕或免除責任的規(guī)定，在賠償義務人承擔無過錯責任的情形下，只有受害人有重大過失的情況下才可以減輕賠償義務人的責任。因此，道路交通安全法第76條中關于“有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人有過錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任”的理解，應限定在非機動車、行人為重大過失以上時，才能適當減輕機動車一方的賠償責任，一般的過失不能減輕機動車一方的賠償責任。

二、機動車交通事故損害賠償主體的認定問題

人民法院的審判實踐中實際是以運行利益和運行支配為標準來確定責任主體的。這一判斷標準來源于危險責任思想和報償責任理論。所謂運行支配，通常是指在事實上支配管領機動車之運行的地位。所謂運行利益，一般認為是指因機動車運行而生的利益。在此理論的引領下，對以下情況中賠償義務主體的確定應是明確的。

新頒布的《侵權(quán)責任法》第48條規(guī)定，“機動車發(fā)生交通事故造成損害的，依照道路交通安全法的有關規(guī)定承擔賠償責任”，此條是規(guī)定交通事故責任的一般主體，即由機動車一方承擔賠償責任。同時，該法第49 條至53 條對交通事故的特殊責任主體進行了規(guī)定：1、租賃、借用等機動車所有人與使用人不是同一人情況下，屬于該機動車責任的交強險不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任，機動車所有人對損害的發(fā)生有過錯的，承擔相應的賠償責任。2、以買賣等方式轉(zhuǎn)讓并交付機動車但未辦理所有機轉(zhuǎn)移登記的，交強險不足部分由受讓人承擔賠償責任。3、以買賣等方式轉(zhuǎn)讓拼裝或者已達到報廢標準的機車，發(fā)生交通事故造成損害的，由轉(zhuǎn)讓人和受讓人承擔連帶責任。4、盜竊、搶劫或者搶奪的機動車發(fā)生交通事故由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔賠償責任。

《侵權(quán)責任法》雖對交通事故責任主體進行了更為詳細的規(guī)定并具有重要的現(xiàn)實意義，但筆者認為仍應從以下幾方面進行完善：（1）機動車名義車主與實際車主不一致時，機動車實際所有人和管理應承擔連帶賠償責任。管理人承擔責任后可以向機動車所有人追償。（2）出租機動車致人損害，出租人沒有過錯的，在租用人無力賠償或下落不明的，由出租人承擔賠償責任，出租人承擔后可以向租用人追償；出租人有過錯的，應當由出租人與承租人承擔連帶賠償責任。（3）與車主有關系的第三人在未經(jīng)車主同意的情況下，擅自使用機動車而發(fā)生交通事故的，第三人應當承擔責任，第三人不是實際控制人時，實際控制人和第三人應當承擔連帶責任，機動車車主有過錯的，承擔相應的賠償責任。

三、機動車交通事故損害的賠償問題

關于承擔機動車交通事故侵權(quán)責任的方式及內(nèi)容，侵權(quán)責任法第二章有較明確的規(guī)定，此外，最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中關于損害賠償方面的規(guī)定亦應得到適用。在審判實踐中，應對如下問題予以明確。

1．精神損害應屬于交強險的賠償范圍。根據(jù)《機動車交通事故責任強制保險條例》第3條規(guī)定，保險公司承包的范圍是被保險人以外的受害人的人身傷亡、財產(chǎn)損失。這應理解是指由于人身傷亡所造成的損失（包括精神損害）和由于人身之外的財產(chǎn)所造成的損失。

2．機動車相撞導致一方當事人的機動車難以使用或者經(jīng)營的損失應當由侵權(quán)人賠償。最高人民法院《關于交通事故中的財產(chǎn)損失是否包括被損車輛停運損失問題的批復》對此作出了肯定的回答。該司法解釋明確承認了營運車輛的營運收入為損害賠償?shù)姆秶?/p>

第4篇：統(tǒng)計法實施細則范文

第二條水利統(tǒng)計的基本任務是根據(jù)水利規(guī)劃和計劃、建設和管理等方面的需要，在水利系統(tǒng)內(nèi)外開展水利統(tǒng)計調(diào)查活動，收集整理水利統(tǒng)計資料，進行統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，并實行統(tǒng)計監(jiān)督。

第三條本辦法規(guī)定的管理范圍，是指對流域機構(gòu)、地方各級水行政主管部門開展的各項水利統(tǒng)計調(diào)查活動的管理。這些活動包括水利統(tǒng)計機構(gòu)的設置、水利統(tǒng)計報表制度的制發(fā)、水利統(tǒng)計資料的收集和整理，以及水利統(tǒng)計資料的管理和公布。各級水行政主管部門開展水利統(tǒng)計工作，必須遵守本辦法。

第四條水利部統(tǒng)計機構(gòu)設在規(guī)劃計劃司，負責實施水利綜合統(tǒng)計并組織協(xié)調(diào)全行業(yè)水利統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)的執(zhí)行情況。

流域機構(gòu)、地方各級水行政主管部門要根據(jù)水利統(tǒng)計任務的需要設置統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計崗位，組織實施和協(xié)調(diào)本流域或本地區(qū)各項水利統(tǒng)計調(diào)查活動。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位原則上設在計劃部門。在統(tǒng)計業(yè)務上接受上級水利統(tǒng)計機構(gòu)的指導，地方各級水利統(tǒng)計機構(gòu)同時要接受同級政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導。

流域機構(gòu)、地方各級水行政主管部門要在人、財、物等方面支持統(tǒng)計人員開展工作，定期進行統(tǒng)計人員的培訓與交流，不斷提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。

第五條各流域機構(gòu)、各地方水利統(tǒng)計機構(gòu)可根據(jù)本流域、本地區(qū)工作需要，制發(fā)本流域、本地區(qū)相應的水利統(tǒng)計調(diào)查制度。統(tǒng)計調(diào)查制度應有詳細的調(diào)查方案和調(diào)查表式，必須明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、填報單位、統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計編碼、指標解釋、計算方法、上報期限，并與上級水利統(tǒng)計機構(gòu)所規(guī)定的統(tǒng)計概念、范圍、口徑、分類和計算方法相一致。如不一致，上級水行政主管部門有權(quán)予以廢止。

第六條各流域機構(gòu)、各地方水利統(tǒng)計機構(gòu)在制發(fā)本流域、本地區(qū)水利統(tǒng)計調(diào)查制度時，必須履行相關的報批或備案手續(xù)。各級水行政主管部門如只對水利系統(tǒng)內(nèi)單位進行調(diào)查，需報同級政府統(tǒng)計機構(gòu)備案；凡涉及對水利系統(tǒng)外單位的調(diào)查，必須報同級政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。

第七條各流域、各地方水利統(tǒng)計機構(gòu)要主動作好本流域、本地區(qū)各項統(tǒng)計調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。通過審核和備案程序建立水利統(tǒng)計調(diào)查項目信息庫，供各單位查詢，避免重復統(tǒng)計。實現(xiàn)資源共享，提高統(tǒng)計信息利用率。

第八條各級水利統(tǒng)計機構(gòu)在受理各項水利統(tǒng)計審核或備案申請的過程中應按以下原則對各類統(tǒng)計報表進行審核：

1．制發(fā)統(tǒng)計報表必須符合前述相關條款的規(guī)定；

2．制發(fā)統(tǒng)計報表必須符合制發(fā)部門的職能分工；

3．統(tǒng)計指標和調(diào)查方法要科學合理。具有可操作性；

4．新批準的調(diào)查表不得與已批準的統(tǒng)計調(diào)查表相重復或矛盾；

5．統(tǒng)計調(diào)查中所采取的統(tǒng)計標準和計量單位必須符合國家有關標準；

6．統(tǒng)計調(diào)查必須兼顧需要與可能，充分考慮基層人員的承受能力。

水利統(tǒng)計機構(gòu)應根據(jù)《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定，對管理權(quán)限內(nèi)的統(tǒng)計報表進行嚴格審核。統(tǒng)計報表的審核或備案工作應在審核、備案申請?zhí)岢鲋掌餷o日內(nèi)完成。

第九條經(jīng)各級水行政主管部門批準或備案的統(tǒng)計調(diào)查表，必須在統(tǒng)計報表的右上角標明制表機關、表號、批準或備案機關名稱、文號及有效期限。不符合本辦法規(guī)定的調(diào)查表任何單位均可拒報。

第十條各級水行政主管部門、企事業(yè)單位必須依照《統(tǒng)計法》及其《實施細則》和水利部制發(fā)的統(tǒng)計報表制度的要求，填報統(tǒng)計調(diào)查表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。

第十一條各流域、各地方水利統(tǒng)計機構(gòu)要主動作好水利統(tǒng)計資料的管理工作，定期對各類統(tǒng)計資料編輯、歸檔和入庫，作好基礎統(tǒng)計資料的儲備。對外正式提供和公布的各項統(tǒng)計資料必須協(xié)調(diào)一致。屬于國家秘密的統(tǒng)計資料，不得對外公布。需要對外提供或公開發(fā)表時，必須按國家有關規(guī)定執(zhí)行解密審批程序。

第十二條各級水行政主管部門使用水利統(tǒng)計資料制定政策、年度計劃和中長期計劃、考核經(jīng)濟效益、社會效益，均應以水利統(tǒng)計機構(gòu)提供、公開或?qū)徍送ㄟ^的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。

第十三條對違反《統(tǒng)計法》和《實施細則》的單位和個人，依照《統(tǒng)計法》及《實施細則》有關規(guī)定處理。

第十四條對違反本辦法，有下列行為之一的，由上級水行政主管部門對責任機關和直接責任人給予通報批評。

1．干預或阻撓統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計人員依法行使職權(quán)的；

2．統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實的；

3．一年內(nèi)遲報統(tǒng)計報表累計5次以上的；

4．未經(jīng)批準或備案，自行制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的；

5．未經(jīng)核定和批準，違反保密規(guī)定，自行對外提供或公布統(tǒng)計資料的。

第十五條各級水行政主管部門應在轄區(qū)內(nèi)，對《統(tǒng)計法》、《實施細則》和本辦法執(zhí)行情況，定期進行檢查。

第十六條流域機構(gòu)、地方各級水行政主管部門可根據(jù)本辦法，制定本流域、本地區(qū)水利統(tǒng)計管理的實施細則。

第5篇：統(tǒng)計法實施細則范文

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，社會各方面對統(tǒng)計工作的要求越來越高，統(tǒng)計工作的任務越來越重，難度也越來越大。在這種形勢下，如何進一步確立依法統(tǒng)計的理念，加強統(tǒng)計法制建設，更好地通過法律手段來引導、規(guī)范、保障和推動統(tǒng)計工作發(fā)展顯得尤為重要。

各級統(tǒng)計部門要以依法辦事作為統(tǒng)計行政機關各項工作的基本要求，推進各項統(tǒng)計工作向依法規(guī)范、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。通過依法行政，不斷深化統(tǒng)計改革，加強統(tǒng)計管理，規(guī)范統(tǒng)計活動，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計服務水平，促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。進一步推進依法行政工作，研究制定統(tǒng)計政務公開制度，向社會公開統(tǒng)計工作的法律依據(jù)、職責范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標準和期限，增大統(tǒng)計工作透明度，主動接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)加大對統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳力度，提高社會公眾特別是廣大領導干部和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識，使他們知法、懂法、守法、用法，這不僅是統(tǒng)計部門常抓不懈的基礎性工作，而且也是新時期開展統(tǒng)計法制工作的一項重要性工作，只有全社會對統(tǒng)計法律法規(guī)認識到位了，統(tǒng)計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專項調(diào)查，把統(tǒng)計法律法規(guī)貫穿進去，進行全面宣傳，營造一個依法統(tǒng)計的社會氛圍，還要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統(tǒng)計法及其實施細則，注重有針對性地開展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執(zhí)行統(tǒng)計法的典型，同時也要堅決曝光一些違反統(tǒng)計法而受到處罰的典型案例，以儆效尤。

統(tǒng)計法制隊伍是政府統(tǒng)計部門推進依法行政的主要實施者，在統(tǒng)計法制建設中起著示范和組織協(xié)調(diào)作用，沒有一支高素質(zhì)的法制隊伍，依法統(tǒng)計工作水平就永遠不可能提高，依法統(tǒng)計就成為一句空話。抓好統(tǒng)計法制隊伍建設，才能有效地組織統(tǒng)計法制建設工作，保證統(tǒng)計法規(guī)的貫徹實施。統(tǒng)計部門要把法制隊伍建設作為重要工作來抓，并不斷加強對現(xiàn)有統(tǒng)計法制人員的再培訓、再教育，全面提高統(tǒng)計法制工作人員的政治素質(zhì)、法律知識和業(yè)務知識，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正的法制工作隊伍。

嚴格執(zhí)法是提高統(tǒng)計部門地位，樹立統(tǒng)計法律權(quán)威，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。加強統(tǒng)計法治，不僅要有較強的法律意識，還必須要具備較高的執(zhí)法水平，才能夠有效推進依法治統(tǒng)。一是要建立一支政治素質(zhì)高、法律意識強、精通統(tǒng)計業(yè)務、財務、稅務和計算機知識的執(zhí)法隊伍；二是要從基礎抓起，苦練內(nèi)功，嚴格遵守辦案程序和辦案紀律，做到依法辦案程序化、規(guī)范化、合法化；三是要敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，穩(wěn)妥處理每一個案件；四是要充分利用新《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》加強處罰力度，大幅度提高統(tǒng)計違法成本，遏制統(tǒng)計違法行為。

第6篇：統(tǒng)計法實施細則范文

根據(jù)6月4日全國、全省、全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查電視 電話會議要求，按照臨統(tǒng)字[2001]12號文件精神，為積 極推進依法統(tǒng)計，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計在國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，嚴厲查處在統(tǒng)計上弄虛 作假行為和等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴,違法難 究的問題，我縣結(jié)合工作實際印發(fā)了平政辦字[2001]13 號文和由統(tǒng)計局、監(jiān)察局、 法制局聯(lián)合下發(fā)了平統(tǒng)字 [2001]10號文件及統(tǒng)計執(zhí)法檢查實施細則，于6月5日開 始進行了積極的宣傳發(fā)動和認真自查，現(xiàn)將我縣的自查 工作匯報如下：

一、加強領導、強化宣傳動員，使普法工作貫穿統(tǒng) 計執(zhí)法檢查工作的始終。

首先成立了以縣委常委、常務副縣長徐化國任組長 的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組。下發(fā)了《關于成立平邑縣 統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組的通知》。其次，把強化法制 觀念作為統(tǒng)計部門推進依法行政的首要任務來抓，在“ 四五”普法規(guī)劃中，在統(tǒng)計執(zhí)法的宣傳中，我們重點抓 了“四個面向”，即面向各級領導干部、面向社會公眾， 面向廣大統(tǒng)計法制工作者，有針對性開展宣傳教育工作。

在這次統(tǒng)計執(zhí)法自查前，有統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局、 法制局聯(lián)合下發(fā)了《關于全縣<統(tǒng)計法>》和“兩辦通知” 執(zhí)行情況大檢查實施方案的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府，縣直各有關部門，各企事業(yè)單位認真貫徹落實上級 各有關部門關于執(zhí)行《統(tǒng)計法》和“兩辦通知”精神， 并成立相應的大檢查領導小組和辦事機構(gòu)，切實加強對 大檢查的組織領導。在此基礎上做好“四個相結(jié)合”， 即集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，面向社會輿論和突出 重點相結(jié)合，宣傳法律知識和宣傳執(zhí)法相結(jié)合，注重宣 傳形式和注重宣傳效果相結(jié)合。再次，召開執(zhí)法檢查動 員調(diào)度會、培訓會傳達大檢查會議精神，明確大檢查的 重要意義、內(nèi)容、政策界限和工作要求。要求在這次統(tǒng) 計執(zhí)法大檢查活動中實現(xiàn)新的突破：一是在查處統(tǒng)計違 法大案要案上有新的突破，二是要消滅執(zhí)法的空白和死 角，三是要在執(zhí)法辦案、條件方面有新的改善；為實現(xiàn) 這三個突破，統(tǒng)計執(zhí)法要做到三點：第一，要樹立敢于 碰硬的思想。第二要善于執(zhí)法，講究執(zhí)法藝術。第三要 嚴格執(zhí)法程序，嚴格依法辦案。組織參加執(zhí)法檢查的人 員學習有關文件精神和法律、法規(guī)，使每個統(tǒng)計執(zhí)法人 員以飽滿的熱情和較強的業(yè)務素質(zhì)投入執(zhí)法檢查工作中。 四是邀請電視臺跟蹤報道，對在自查工作中不配合、不 徹底、不重視走過場的單位進行了曝光批評，因此極大 地增強了宣傳效果，真正起到了“查處一案，教育一片” 的作用。在執(zhí)法檢查中要求檢查人員克服困難，集中精力投入執(zhí)法檢查，各小組要密切配合避免重復檢查給基 層單位帶來不必要的麻煩，及時調(diào)度各小組的工作情況， 解決檢查工作中出現(xiàn)的問題。

二、注重自查和重點抽查相結(jié)合的結(jié)果

六月四日全國、省、市統(tǒng)計執(zhí)法電視電話會后，統(tǒng) 計、監(jiān)察、司法、法制局聯(lián)合制定下發(fā)了統(tǒng)計執(zhí)法自查 和重點抽查實施細則，自查抽查內(nèi)容包括組織學習宣傳 統(tǒng)計法和實施情況，是否辦理統(tǒng)計管理登記，是否持證 上崗，主要數(shù)據(jù)來源的方法，有無原始記錄，統(tǒng)計臺帳， 有無違法行為，存在的問題和改正的措施，在抽查工作 重點抽查了糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、工業(yè)產(chǎn)值、利 稅、勞動工資、投資等，通過自查和抽查，發(fā)現(xiàn)有以下 幾點：一是各級各部門對這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查認識必須 到位，領導重視，措施得力，并指定專人負責這項工作。 共收到自查報告166份。表現(xiàn)好的單位如：歸來莊金礦、 新華書店、臨工汽車橋箱有限公司等單位。二是“兩證” “一帳”較為齊全，即統(tǒng)計管理登記、上崗證書、統(tǒng)計 臺帳和原始記錄基本齊全。三是各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一 步提高，充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作的職能作為，為本單位的 經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻。四是個別民營企業(yè)的法人代表 對這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查認識不足，行動遲緩，措施不力， 有的走了過場。五是個別私營企業(yè)臺帳不健全、不規(guī)范。 六是個別事業(yè)單位存在瞞報勞動工資的現(xiàn)象。

三、整改措施和收到效果

1、在被抽查的140個單位中，對個別未按規(guī)定辦理 或更換統(tǒng)計管理登記證的單位進行了補辦。

2、多數(shù)單位通過近年來學法執(zhí)法， 對統(tǒng)計工作越 來越重視，統(tǒng)計違法現(xiàn)象明顯減少，還有個別單位存在 數(shù)據(jù)不實現(xiàn)象，表現(xiàn)為漏報臨時用工或虛報瞞報職工工 資總額，如農(nóng)發(fā)銀行、城區(qū)農(nóng)村信用合作社、石油公司、 鹽業(yè)公司、種子公司等瞞報、虛報工資現(xiàn)象。

3、對存在虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為的單位， 責 令其寫出書面檢查，限期制定出切實可行的整改措施， 截止目前，收到書面檢查35份。

在這次宣傳、自查和重點抽查相結(jié)合的統(tǒng)計執(zhí)法工 作中，各級領導給予自始至終的重視與支持，執(zhí)法人員 嚴格認真，每到一處都對被檢查單位的統(tǒng)計工作情況進 行全面檢查，并當場取得有關證據(jù)，對基礎工作不扎實， 報送統(tǒng)計材料不及時，自查走過場的單位或個人，執(zhí)法 人員當場對其進行有關統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳教育，幫 助其制定整改措施。

第7篇：統(tǒng)計法實施細則范文

認真貫徹統(tǒng)計法，工作中。實事求是堅持原則，依法開展教育統(tǒng)計工作。積極參加省教育廳、市統(tǒng)計局召開的有關統(tǒng)計工作會議，認真貫徹落實省教育廳、市統(tǒng)計部門的要求和任務。通過努力，幾年來，出色地完成了各項統(tǒng)計任務，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確真實；對基層單位進行業(yè)務指導、監(jiān)督和培訓；為我市教育管理工作提供準確的數(shù)據(jù)和科學依據(jù)，受到領導、基層和同志們好評。

中小學校多所，市轄縣區(qū)。中小學、幼兒園學生多萬人，統(tǒng)計工作范圍大，對象多。而我局僅我一人從事統(tǒng)計工作，任務繁重，工作要求高。為做好全市教育統(tǒng)計工作，克服困難，一心撲在工作上，著重抓好以下幾項工作：

一、建立教育統(tǒng)計工作制度

完善的制度是保障。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》統(tǒng)計法實施細則》教育部《教育統(tǒng)計工作暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，做好教育統(tǒng)計工作。起草了全市教育統(tǒng)計工作方面的有關意見。局領導的大力支持下，經(jīng)過全局及縣市區(qū)的討論，局下發(fā)了市教育統(tǒng)計工作意見》試行)編印了統(tǒng)計工作手冊》使全市教育統(tǒng)計工作有法可依、有規(guī)可循，任務明確，措施到位。

二、健全教育統(tǒng)計工作網(wǎng)絡

第8篇：統(tǒng)計法實施細則范文

為強化上市公司信息披露的及時性和真實性，進一步提高上市公司信息披露水平，我會制定了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第13號－季度報告內(nèi)容與格式特別規(guī)定》，現(xiàn)予。

2001年第一季度結(jié)束后，股票交易實行特別處理的上市公司應盡量編制并披露季度報告，鼓勵其他上市公司編制并披露季度報告；2001年第三季度結(jié)束后，股票交易實行特別處理的上市公司必須編制并披露季度報告，其他上市公司盡量編制并披露季度報告；2002年第一季度起，所有上市公司必須編制并披露季度報告。

公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第13號？？季度報告內(nèi)容與格式特別規(guī)定

全文

第一條、為規(guī)范在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)行股票并在證券交易所上市的股份有限公司（以下簡稱公司）的信息披露行為，保護投資者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條、季度報告是中期報告的一種。

本規(guī)定根據(jù)季度報告的特點，對中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）有關中期報告內(nèi)容與格式準則所作的要求予以簡化與修改。公司應遵循該準則及本規(guī)定，編制季度報告。

第三條、季度報告注重披露公司新發(fā)生的重大事項，一般不重復已披露過的信息。對已在前一定期報告或臨時報告中披露過的重大事項，只需注明該報告刊載的報刊、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的名稱與刊載日期。

第四條、公司應在會計年度前三個月、九個月結(jié)束后的三十日內(nèi)編制季度報告，并將季度報告正文刊載于中國證監(jiān)會指定的報紙上，將季度報告全文（包括正文及附錄）刊載于中國證監(jiān)會指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上。其中的財務數(shù)據(jù)應以人民幣千元或萬元為單位。

季度報告的披露期限不得延長。第一季度季度報告的披露時間不得早于上一年度年度報告。

第五條、公司應在披露季度報告后十日內(nèi)，將季度報告文本一式兩份及備查文件分別報送股票掛牌交易的證券交易所和公司所在地的證券監(jiān)管派出機構(gòu)。

第六條、公司季度報告中的財務資料無需經(jīng)審計，但中國證監(jiān)會或證券交易所另有規(guī)定的除外。

第七條、公司編制季度報告中的財務資料部分時，應遵循如下規(guī)定：

（一）無需披露財務數(shù)據(jù)與指標。

（二）無需披露完整的財務報表，但應披露簡要的合并利潤表與合并資產(chǎn)負債表。

簡要合并利潤表應包括下列項目：主營業(yè)務收入、主營業(yè)務利潤、其他業(yè)務利潤、期間費用、投資收益、營業(yè)外收支凈額、所得稅與凈利潤。上述數(shù)據(jù)應按報告期、年初至報告期期末數(shù)分別披露，上年同期數(shù)無需披露。

簡要合并資產(chǎn)負債表應包括下列項目：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)、資產(chǎn)總計、流動負債、長期負債、少數(shù)股東權(quán)益與股東權(quán)益。上述數(shù)據(jù)應按年初、報告期期末數(shù)分別披露。

（三）在財務報表附注部分，只需披露如下內(nèi)容：

1、與前一定期報告相比，會計政策、會計估計以及財務報表合并范圍的重大變化及影響數(shù)。

2、季度財務報告采用的會計政策（主要指對不均勻發(fā)生費用的確認、計量等）與年度財務報告的重大差異及影響數(shù)。

3、應納入財務報表合并范圍而未予合并的子公司名稱及未合并原因。

第八條、公司管理層編制季度報告中的經(jīng)營情況闡述與分析部分時，應遵循如下規(guī)定：

（一）概述報告期內(nèi)公司經(jīng)營情況、所涉及主要行業(yè)的重大變化。

（二）概述報告期內(nèi)公司主要投資項目的實際進度與已披露計劃進度的重大差異及原因。

（三）簡要分析、闡述公司報告期經(jīng)營成果以及期末財務狀況，包括：

1、經(jīng)營成果方面，包括：主營業(yè)務收入、主營業(yè)務利潤、凈利潤與上年同期相比的重大變化及原因；主營業(yè)務利潤、其他業(yè)務利潤、期間費用、投資收益、補貼收入與營業(yè)外收支凈額在利潤總額中所占比例與前一報告期相比的重大變動及原因；重大季節(jié)性收入及支出；重大非經(jīng)常性損益等。

2、財務狀況方面，包括：應收款項、存貨等主要資產(chǎn)項目的金額、在總資產(chǎn)中所占比例與年初數(shù)相比的重大變化及原因；重大委托理財、資金借貸行為的受托單位及借貸單位、金額與期限；重大逾期債務的金額、逾期時間、逾期原因與預計還款期。

3、或有事項與期后事項，包括：重大訴訟、仲裁事項的進展情況；重大對外擔保的金額與期限；重大資產(chǎn)負債表日后事項等。

4、其他，包括：生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、政策法規(guī)的變化已經(jīng)或即將對公司財務狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生的重大影響；重大資產(chǎn)收購及出售、企業(yè)購并行為的進展情況等。

上述各項所稱“重大”的界定標準是本報告期數(shù)額（或所涉及數(shù)額）與前一報告期或上年同期相比變動幅度達20％以上，且占報告期凈利潤的10％或報告期期末資產(chǎn)總額的5％以上。

（四）除上述內(nèi)容外，公司無需披露《中期報告的內(nèi)容與格式準則》中其他有關經(jīng)營情況回顧與展望以及重要事項部分所要求披露的內(nèi)容。

第九條、公司無需編制季度報告摘要。

第十條、公司應編制季度報告的附錄部分。該部分包括利潤表與資產(chǎn)負債表（不包括財務報表附注）。

第9篇：統(tǒng)計法實施細則范文

一、領導重視，措施得力

依法治國、建設社會主義法制國家是黨和政府管理國家，社會事務的基本方針。為鞏固“四五”普法成果，切實做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作，進一步推進依法行政、依法統(tǒng)計和依法治理工作，統(tǒng)計局領導高度重視，認真規(guī)劃和全面部署“五五”普法工作：一是首先成立了孟連縣統(tǒng)計局“五五”普法工作領導小組，局長任組長,副職為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室成員由3名執(zhí)法人員組成；二是按照縣“五五”普法的總體要求制定了孟連縣統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃；三是依照“五五”普法規(guī)劃細化了啟動年和、、、2012年“五五”普法年度工作計劃。同時為我局“五五”普法工作的開展奠定了很好的基礎；四是將“五五”普法工作列入了局工作議事日程，做到了“三個納入”即納入了——2012年各年度工作計劃、納入了全局干部職工學習計劃、納入了年度工作目標考核。由此，確保了我局“五五”普法工作做到有組織領導、有計劃、有措施、有成效。

二、堅持開展形式多樣的法制宣傳教育活動

1、領導帶頭學法

“五五”普法開展以來，我局領導堅持帶頭學法，堅持把學習法律知識作為工作中的一個重要內(nèi)容，做到學法有記錄、有筆記、有體會。同時，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，局領導帶頭查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進。牢固樹正了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。

2、認真組織職工學法為了搞好普法教育，統(tǒng)計局在經(jīng)費相當緊張的隋況下，為全體職工購買”五五”普法《干部法律知識讀本》，堅持集中學與分散學相結(jié)合，達到人手一冊。在學習期間，要求將統(tǒng)計“五五”普法和全縣“五五”普法融入一體，采取集中學習與個人學習兩種方式進行全面系統(tǒng)的學習。

3、組織全局職工積極參與全縣“五五”普法知識競賽學法考試活動?？荚噮⑴c率達100%，為普及法律知識取得了很好的效果。同時達到了人人學法、懂法、守法的目的。

4、積極參加全縣每年組織的“12.4”全國法制宣傳日教育活動。法制宣傳日活動是一年一度法制宣傳工作的好機遇。局領導的重視，集中精力把《統(tǒng)計法》及《統(tǒng)計法實施細則》、《云南省統(tǒng)計管理條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》、《普洱市部門統(tǒng)計工作管理辦法》等重要內(nèi)容摘錄編輯成冊做到縣局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站職工人手一冊，還印了100余本重點企業(yè)及部門統(tǒng)計人員以及廣大群眾進行宣傳和發(fā)放。有效地提高了社會公眾對統(tǒng)計法律法規(guī)和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的認識收到很好的效果。