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應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。
公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論、說明、敘述三種基本表達(dá)方法。
公文的基本組成部分有:標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。
公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。
印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。
2、公文格式排版規(guī)定:保密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、附件、注釋。
保密等級(jí):“絕密”“機(jī)密”“秘密”標(biāo)注后,加“”,必要時(shí)加期限(如機(jī)密5年),3號(hào)或4號(hào)黑體。
緊急程度:“急”或“特急”,在保密等級(jí)下一行,字號(hào)字體同保密等級(jí)。
發(fā)文字號(hào):位于文頭下方,居中;如有簽發(fā)人,居左,兩者排一行,3號(hào)或4號(hào)仿宋字。
簽發(fā)人:發(fā)文字號(hào)右側(cè),空一格,字號(hào)字體同發(fā)文字號(hào)。
標(biāo)題:標(biāo)題由作事、事由、文種組成(可?。?,字?jǐn)?shù)一般不超過50字;除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外,不用書名號(hào);具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號(hào)形,公文如經(jīng)會(huì)議討論通過或批準(zhǔn)的,應(yīng)加題注,即用圓括號(hào)居中
附件:附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上,排出附件號(hào)。
注釋:注釋排在日期下方,用4號(hào)或小4號(hào)仿宋體。
3、公文的稿本:草稿、定稿、正文、試行本、暫行本、副本、修訂本
(1)草稿。不具備正式公文效用,常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。
(2)定稿。具備正式公文效用,是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志(簽發(fā)等)。
(3)正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實(shí)性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。
(4)試行本。在試驗(yàn)期間具有正式公文的法定效力。
(5)暫行本。在規(guī)定的暫行時(shí)間內(nèi)具有正式公文的法定效用。
(6)副本。正本復(fù)份(與正本同時(shí)印刷)在外形上與正本沒有區(qū)別,具有相同的法律效用;作為復(fù)印件的公文副本(如抄本、復(fù)印件)不具備公文的法定效用,需加注“副本”字樣標(biāo)記。
(7)修訂本。可以標(biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作:“(修訂本)”,也可在標(biāo)題下做題注,在圓括號(hào)內(nèi)注明“某年某月修訂”。
4、公文寫作的基本要求
合“法”、求實(shí)、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。
5、行文規(guī)則
可以采用越級(jí)行文方式的情況:一是由于情況特殊緊急,如逐級(jí)上報(bào)下達(dá)會(huì)延誤時(shí)機(jī)造成重大損失;二是經(jīng)多次請(qǐng)示直接上級(jí)機(jī)關(guān)而問題長期未予解決;三是有上級(jí)機(jī)關(guān)交辦并指定直接越級(jí)上報(bào)的具體事項(xiàng);四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的具體事項(xiàng);五是需要檢舉、控告直接上級(jí)機(jī)關(guān)等。
行政機(jī)關(guān)不能逕向黨的組織指令性公文,一般也不得以行政機(jī)關(guān)名義逕向黨的組織報(bào)告工作或請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。
6、公文寫作的語言運(yùn)用
公文語言的特點(diǎn):莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
【關(guān)鍵詞】公文寫作;能力培養(yǎng);教學(xué)改革
【中圖分類號(hào)】G222 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
公文寫作課程是緊密結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,研究公文寫作規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生公文寫作素質(zhì)和能力的一門公共基礎(chǔ)課程,為學(xué)生今后有效地閱讀公文、撰寫公文,更好地適應(yīng)機(jī)關(guān)工作打下基礎(chǔ)。但是,長期以來,受傳統(tǒng)寫作理論的影響,高校的公文寫作課程過于注重技術(shù)操作層面的講授和研究,脫離客觀實(shí)際,將公文寫作模式化、套路化,忽視了對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題能力的培養(yǎng),使課程建設(shè)陷入僵局。因此,在公文寫作課程的教學(xué)改革中,關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變觀念,運(yùn)用現(xiàn)作學(xué)理論,重新梳理人才培養(yǎng)思路,構(gòu)建以寫作思維培養(yǎng)為目標(biāo)的課程建設(shè)體系,培養(yǎng)學(xué)生寫作綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神。
一、明確知識(shí)結(jié)構(gòu)和智能結(jié)構(gòu)并重的寫作主體培養(yǎng)思路
劉勰在《文心雕龍?體性篇》說到,“夫情動(dòng)而言形,理發(fā)而文見;蓋沿隱以至顯,因內(nèi)而符外者也”。寫作主體在整個(gè)寫作活動(dòng)中起著主導(dǎo)作用,決定著寫作的質(zhì)量和效果。在公文寫作課程的教學(xué)改革中,要充分重視學(xué)生寫作素質(zhì)和能力的培養(yǎng),將學(xué)生的智能結(jié)構(gòu)的構(gòu)建放在與知識(shí)結(jié)構(gòu)并重,甚至高于知識(shí)結(jié)構(gòu)的地位上,從而使學(xué)生形成明確的主體意識(shí),能夠從容駕馭公文寫作行為。
公文寫作主體的知識(shí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成,主要包括政治理論知識(shí)、社會(huì)人生知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和專門業(yè)務(wù)知識(shí)等。這些知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的獲取是一個(gè)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是“前寫作階段”寫作主體的重要任務(wù)。在授課過程中,一定要注重引導(dǎo)學(xué)生通過多種途徑擴(kuò)充自己的知識(shí)儲(chǔ)備,一方面要堅(jiān)持閱讀,精讀公文名篇和最新文件,學(xué)習(xí)公文寫作的體式、規(guī)范、技巧和方法,培養(yǎng)對(duì)公文的感受力和鑒賞力;閱讀政治類、法律類、管理類等相關(guān)書籍,提升思想認(rèn)識(shí)的高度和深度,提升輔助決策的能力;泛讀文史哲、藝術(shù)、宗教等社科類書籍,提升思維的層次和思想的境界。另一方面要參加社會(huì)實(shí)踐,利用寒暑假或?qū)嵙?xí)見習(xí)的機(jī)會(huì)深入一線,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,思考解決實(shí)際問題的途徑和方法,不斷積累經(jīng)驗(yàn);利用出席或列席會(huì)議的機(jī)會(huì)聽領(lǐng)導(dǎo)講話、典型發(fā)言和不同意見的爭論,拓展思路,加深認(rèn)識(shí)。通過閱讀和實(shí)踐,可以使學(xué)生完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高寫作素養(yǎng),為公文寫作知識(shí)向?qū)懽髂芰Φ霓D(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。
公文寫作主體的智能結(jié)構(gòu)構(gòu)成,主要包括觀察能力、感受能力、采集能力、想象能力、開合能力、思維能力、應(yīng)變能力等。寫作主體的智能結(jié)構(gòu)主要來自于先天的稟賦、氣質(zhì)和后天的歷練。平時(shí)應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生留心觀察和體悟生活;有意識(shí)收集與公文相關(guān)的信息,并學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)相近信息;將學(xué)習(xí)生活中的所想、所思、所感記錄下來;參加社會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)人際交往的能力等。
二、確立以寫作思維培養(yǎng)為目標(biāo)的課程建設(shè)體系
1.轉(zhuǎn)變觀念,以思維訓(xùn)練為主線開展公文寫作教學(xué)活動(dòng)
傳統(tǒng)的公文寫作教學(xué)把“文章”作為學(xué)習(xí)和研究的對(duì)象,向?qū)W生系統(tǒng)講授如何提煉主旨、篩選材料、安排結(jié)構(gòu)、運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼Z言表達(dá)技巧,并簡單地提供例文和材料,組織學(xué)生開展仿寫訓(xùn)練。這種教學(xué)思路是靜止、孤立地看待公文寫作行為,沒有將其放到整個(gè)寫作活動(dòng)中去審視,忽視了對(duì)學(xué)生的寫作素養(yǎng)和實(shí)際工作能力的培養(yǎng),使課程效果大打折扣。在公文寫作課程的教改探索中,首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變觀念,樹立現(xiàn)作意識(shí),用動(dòng)態(tài)的、開放的、實(shí)用的理念來學(xué)習(xí)、研究公文寫作,注重對(duì)寫作過程的細(xì)化探究和對(duì)寫作主體智能結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)。
公文寫作是用書面文字記載和處理公務(wù)活動(dòng)的過程,也是思維的語言實(shí)踐過程,沒有思維活動(dòng),公文的寫作和交流就失去了意義和價(jià)值。在高校的公文寫作教學(xué)中,一定要凸顯公文寫作的思維本質(zhì),將思維訓(xùn)練貫穿于教學(xué)活動(dòng)的始終。一方面注重對(duì)學(xué)生思維能力的開發(fā)和提高,在寫作訓(xùn)練中將其分解內(nèi)化為學(xué)生的信息采集能力、分析能力、提煉能力、建構(gòu)能力、轉(zhuǎn)換能力、表達(dá)能力等等,不斷豐富學(xué)生的思維要素。另一方面在寫作訓(xùn)練中融入思維訓(xùn)練,注重引導(dǎo)學(xué)生思考問題、分析情況、擬定對(duì)策,通過實(shí)踐訓(xùn)練將思維成果轉(zhuǎn)換為寫作功力,從而提升學(xué)生的實(shí)際工作能力。
2.構(gòu)建思維模型,凸顯公文寫作的特點(diǎn)和功能
公文種類繁多,寫法和要求不一,許多學(xué)生學(xué)了新文種,忘了舊知識(shí),盲目記憶,做不到舉一反三。在這種現(xiàn)狀下,許多公文寫作教師積極尋找出路走出困境,受理工學(xué)科構(gòu)建數(shù)學(xué)模型、經(jīng)濟(jì)模型的啟發(fā),為公文寫作構(gòu)建思維模型。英國教育哲學(xué)家赫斯特曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),教育的中心目的是向?qū)W生傳授主要的思維形式。大學(xué)生的思維還未定型,仍處于不斷發(fā)展完善之中,向其傳授思維規(guī)律,引導(dǎo)其構(gòu)建思維模式至關(guān)重要,不僅可以提高思維素質(zhì),而且還能從根本上提高寫作水平。
公文寫作經(jīng)過幾千年的發(fā)展,逐漸形成了約定俗成的寫作套路,對(duì)寫作套路進(jìn)行分類、提煉、抽象、簡化,就形成了體現(xiàn)公文寫作行為外在特征和內(nèi)在規(guī)律的模型。背景不同、目的不同、文種不同,思維模型的選擇也不盡相同。通過構(gòu)建公文寫作思維模型,可以突破傳統(tǒng)寫作的思維模式,為學(xué)生進(jìn)行寫作運(yùn)思提供自由空間和邏輯引導(dǎo),也有利于構(gòu)建現(xiàn)代公文寫作的訓(xùn)練體系。如四川師范大學(xué)的馬正平教授將實(shí)現(xiàn)賦形思維的路徑分解出因果分析、構(gòu)成分析、過程分析、程度分析、相似分析五類具體思維模型,實(shí)現(xiàn)了理論性和操作性的有機(jī)統(tǒng)一,掌握了這些模型,就能夠使作者進(jìn)入寫作狀態(tài)后自由發(fā)揮。
3.培養(yǎng)創(chuàng)新思維,增強(qiáng)公文寫作的創(chuàng)造性和指導(dǎo)性
公文寫作是命題寫作,而非有感而發(fā),因此公文寫作中難免會(huì)形成定向思維。運(yùn)思的定向性并不是要用一成不變的路徑來解決問題,而是在現(xiàn)有思維模式的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的條件來思考問題、解決問題,從而提高工作效率,獲得有益效果。蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾說過,在人的心靈深處,都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者、研究者、探究者。因此,在公文寫作教學(xué)中,要堅(jiān)持“以人為本”的教學(xué)觀,注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與意識(shí),通過有趣的問題設(shè)計(jì),創(chuàng)設(shè)情境來啟發(fā)學(xué)生思考,喚起學(xué)習(xí)的興趣;鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑問難、追果溯源,引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)和體會(huì)事物之間的因果關(guān)聯(lián),學(xué)習(xí)用全局的、辯證的觀點(diǎn)來看待問題;樹立開放性的教學(xué)觀念,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),淡化標(biāo)準(zhǔn)性解答,允許他們有不同的意見,充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性和獨(dú)創(chuàng)性。
三、以寫作過程為研究對(duì)象,強(qiáng)化公文寫作的交際語境功能
公文寫作是在公務(wù)活動(dòng)中為上情下達(dá)、下情上達(dá)、溝通交流而開展的寫作活動(dòng),在寫作過程中,撰擬者總是要考慮一定的時(shí)空背景、發(fā)文緣由、行文對(duì)象、行文目的等具體語境因素,力圖強(qiáng)化公文寫作的交際傳播功能,使上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖或集體決策順利地被接受、被執(zhí)行。在公文寫作教學(xué)中強(qiáng)調(diào)寫作的語境性,可以使學(xué)生深刻地認(rèn)識(shí)到,公文寫作不能是作者一已的“獨(dú)語”,而是和讀者、環(huán)境、語境的一種對(duì)話,從而可以超越知識(shí)層面,向思維層面和能力層面邁進(jìn),更接近公文寫作的本質(zhì)。
從公文的交際性、實(shí)用性出發(fā),公文寫作的過程可細(xì)化為以下四個(gè)步驟:
1.進(jìn)行換位思考,確定公文的主題
公文一般是“代機(jī)關(guān)立言”,而非直接抒發(fā)撰寫者個(gè)人的觀點(diǎn)看法。在公文寫作中,首先要把個(gè)體思維轉(zhuǎn)換為禮會(huì)思維,站在機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人立場上通盤考慮問題,分析事件發(fā)生的背景、原因及與其他事件的關(guān)聯(lián),擬定解決方案,確定公文的主題。同時(shí),還需要站在受文單位的角度,依據(jù)其職能和工作程序,審視主題的可行性和可操作性,進(jìn)一步完善主題。
2.了解行文規(guī)則,確定公文的行文對(duì)象和行文方式
公文的行文受發(fā)文機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍的限定,需遵循法定規(guī)則。2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中對(duì)公文的行文進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)公文主題和法定的行文規(guī)則,確定公文的行文對(duì)象是上級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)還是下級(jí)機(jī)關(guān),以及行文對(duì)象的個(gè)數(shù),分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。在行文方式上,根據(jù)事件的輕重緩急選擇逐級(jí)行文或越級(jí)行文。
3.分析發(fā)文緣由,確定公文的主要內(nèi)容
任何公文,都是在一個(gè)特定的歷史時(shí)期,在某一指示精神的引導(dǎo)下,為解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題而產(chǎn)生的。因此,發(fā)文緣由一般包括兩個(gè)方面,即上級(jí)的指導(dǎo)思想和本單位的實(shí)際情況。在公文寫作時(shí),公文的內(nèi)容一定要貫徹執(zhí)行黨和政府的方針、政策、法律、法規(guī),用的立場、觀點(diǎn)、看法分析問題、解決問題;從單位客觀實(shí)際出發(fā),深入調(diào)研,掌握新情況、研究新問題,有針對(duì)性地提出解決問題、指導(dǎo)工作的意見和措施。
4.綜合判斷,確定公文的文種和格式
根據(jù)行文目的、機(jī)關(guān)職權(quán)和行文關(guān)系,確定公文的文種類型,注意區(qū)分相近文種的區(qū)別。不同文種有不同的格式與體式,要嚴(yán)格公文各項(xiàng)目、各標(biāo)識(shí)及用紙、排版等要求,確保公文的完整性、權(quán)威性和規(guī)范化,便于撰寫、傳遞和管理。
四、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),拓展公文寫作的平臺(tái)和環(huán)境
現(xiàn)代信息技術(shù)與教育相結(jié)合,可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的革新和教學(xué)手段的現(xiàn)代化。在公文寫作教學(xué)中,充分利用信息技術(shù),把教學(xué)內(nèi)容用數(shù)字化、立體化的方式呈現(xiàn)出來,使課程內(nèi)容的形態(tài)具有書籍、文獻(xiàn)資料、電子課件等多樣性;課程內(nèi)容的呈現(xiàn)方式具有音頻、視頻等豐富性;課程內(nèi)容的拓展鏈接和學(xué)習(xí)也呈現(xiàn)了網(wǎng)狀的知識(shí)結(jié)構(gòu),具有了下載、擴(kuò)展、上傳等開放性,延展了課堂教學(xué)的時(shí)間和空間,可以有效提高公文寫作的授課效果。
1.網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)指導(dǎo)
信息技術(shù)條件下,學(xué)習(xí)要素發(fā)生了改變,由原來傳統(tǒng)教學(xué)的教師、課堂內(nèi)容、學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)者、網(wǎng)絡(luò)資源、引導(dǎo)者。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放、靈活、多樣、交互的性質(zhì)使網(wǎng)絡(luò)資源得到共享,通過“課件上網(wǎng)”、“教學(xué)視頻”等手段可以實(shí)現(xiàn)公文寫作的自主學(xué)習(xí)。
教學(xué)課件是在一定教學(xué)理念指導(dǎo)下,根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)的、反映某種教學(xué)策略和教學(xué)內(nèi)容的軟件。不斷完善教學(xué)課件,增補(bǔ)最新成果,插入相關(guān)圖片和視頻,使之成為圖文并茂的教學(xué)工具,可以拓展公文知識(shí),提升學(xué)生興趣。同時(shí),將成熟的課件放網(wǎng)上,供學(xué)生下載學(xué)習(xí),還可以使學(xué)生從課堂筆記中解放出來,積極參與課堂互動(dòng),也有利于學(xué)生對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容的復(fù)習(xí)強(qiáng)化。
教學(xué)視頻是一種聲畫結(jié)合的教學(xué)方式。在教師授課過程中,利用視頻軟件拍攝教學(xué)錄像,再現(xiàn)課堂教學(xué)情景,還可根據(jù)需要對(duì)教學(xué)錄像進(jìn)行再次技術(shù)處理,增強(qiáng)教學(xué)視頻的可控性,方便學(xué)生使用。為避免單純播放視頻無法收集反饋意見,可以增加“我要評(píng)價(jià)”、“我要留言”等操作按鈕,增強(qiáng)互動(dòng)性,改善教學(xué)效果,提高學(xué)習(xí)效率。
2.網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)
在公文寫作學(xué)習(xí)中,學(xué)生會(huì)產(chǎn)生許多疑問希望得到及時(shí)解答,或希望隨時(shí)檢驗(yàn)自己的學(xué)習(xí)效果。這就需要搭建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),開展學(xué)習(xí)指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)是指引導(dǎo)者與學(xué)習(xí)者之間利用“網(wǎng)站留言板”、“在線測試”系統(tǒng)等工具加強(qiáng)溝通交流,共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
在學(xué)生自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,教師通過網(wǎng)站留言板組織學(xué)生進(jìn)行協(xié)作學(xué)習(xí)和會(huì)話,了解學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,并對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)而有效的解答。教師也可以在留言板上就某一專題拋出一些開放性的問題,引導(dǎo)學(xué)生研究、討論、交流。教師也可以利用BBS、E-mail等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)教學(xué),打破時(shí)間與地域的限制,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
教師可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)計(jì)公文寫作課程試題庫,支持學(xué)生利用網(wǎng)站上的“在線測試”系統(tǒng)隨機(jī)抽取試題進(jìn)行檢驗(yàn)。系統(tǒng)將測驗(yàn)題目進(jìn)行分類保存,可以在不同的測驗(yàn)里重復(fù)使用,而且抽取順序不同。學(xué)生可以分多次完成試題,每次的結(jié)果被自動(dòng)累積,最后顯示分?jǐn)?shù)及正確答案。針對(duì)公文寫作課程特點(diǎn),在設(shè)計(jì)測驗(yàn)試題時(shí),要增加主觀題的比重,如“范文點(diǎn)評(píng)”、“病文改寫”、“文書制作”等,注重對(duì)學(xué)生寫作素質(zhì)和能力的考查。
除此之外,還可以充分利用因特網(wǎng)(Internet)浩如煙海的資源或信息,不斷豐富現(xiàn)有教學(xué)資源和研討成果。
高校的公文寫作課程教學(xué)改革是適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展需要和人才培養(yǎng)需要的一項(xiàng)改革,是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的反思,更是對(duì)現(xiàn)代教學(xué)理念的踐行和創(chuàng)新。公文寫作不僅僅是教會(huì)學(xué)生寫公文,更重要是以寫作為切入點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的思考力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力等智能結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),為學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)和后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(作者系鐵道警察學(xué)院公共基礎(chǔ)教研部講師)
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公文的種類
公文的種簡稱文種。1981年2月,國務(wù)院辦公廳的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》將國家行政機(jī)關(guān)的公文歸納為九類十五種,即命令、令、指令、決定、決議、指示、布告、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)求、批復(fù)、函。這些文種根據(jù)行文關(guān)系、文件去向,可分為上行文、平行文、下行文:
上行文――下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文,如請(qǐng)求、報(bào)告。
一、注意積累資料,是提高公文寫作質(zhì)量的“奠基石”
廣泛占有資料是寫好公文的基礎(chǔ),是提高公文寫作質(zhì)量的前提。占有資料要日積月累。積累資料有兩種途徑:一種是從工作和生活中收集“第一手資料”;另一種是從文件和有關(guān)材料中獲取“第二手資料”。收集、獲取資料,要立足于本部門、本單位,著眼于本行業(yè)、本系統(tǒng),關(guān)注社會(huì)有關(guān)情況,遵循適度、有用原則,廣泛采集感性與理性資料、現(xiàn)實(shí)與歷史資料、直接與間接資料、正面與反面資料。收集資料的方法,就是要用好“兩把刀、一支筆”。所謂兩把刀:一把是“機(jī)械剪刀”,剪貼報(bào)刊等資料;一把是“電子剪刀”,剪輯網(wǎng)上資料。所謂一支筆:就是采取摘錄、提要、心得式的筆記方法,摘錄文電資料,記錄會(huì)議講話等。積累資料的訣竅:一是多讀偉人傳。從偉人傳中認(rèn)識(shí)偉人、領(lǐng)悟偉人的處事招術(shù),從中得到啟迪,提高觀察問題、分析問題、處理問題和解決問題的能力。二是多看上級(jí)機(jī)關(guān)文件。從上級(jí)機(jī)關(guān)的文件中學(xué)習(xí)公文寫作知識(shí),熟悉公文寫作規(guī)范,提高思維層次。三是多學(xué)本職業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)。通過持之以恒的學(xué)習(xí),不斷豐富業(yè)務(wù)知識(shí),提高政策法規(guī)水平,熟練掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度。四是注意留心身邊素材,參加集中學(xué)習(xí)、開會(huì),日常工作交流,參與有關(guān)活動(dòng)等,要注意留心聽記領(lǐng)導(dǎo)的講話、同志的發(fā)言,善于對(duì)比分析和思考?xì)w納。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”,久而久之,寫作公文時(shí)就能達(dá)到運(yùn)用自如、“信手拈來”的熟練程度,制作的公文質(zhì)量也就可以不斷提高了。
二、正確理解意圖,是提高公文寫作質(zhì)量的“定位鍵”
正確理解意圖,包括了解熟悉上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖,準(zhǔn)確把握本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖,是指上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于某項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針、總體部署、基本要求和大致思路,是各級(jí)機(jī)關(guān)履行職能、開展工作的基本依據(jù)。起草公文要完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,必須注意以下三點(diǎn):一是要完整準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。要做到這一點(diǎn),平時(shí)就要注意學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神,熟悉有關(guān)工作部署和要求,善于站在上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)和全局的角度觀察問題、分析問題、思考問題。二是要?jiǎng)?chuàng)造性地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。由于上級(jí)機(jī)關(guān)的指示精神有時(shí)是指導(dǎo)性、原則性的,加之領(lǐng)導(dǎo)在考慮成熟某個(gè)問題前,其意見想法有時(shí)還不連貫、不集中、不清晰,因此,起草公文時(shí)要善于把握領(lǐng)導(dǎo)意圖的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)行必要的提煉、概括、完善、拓展、創(chuàng)新,做到融會(huì)貫通。三是要善于拾遺補(bǔ)缺。“拾遺補(bǔ)缺”是指在起草公文和整理領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí),要完整準(zhǔn)確地歸納整理領(lǐng)導(dǎo)意圖。尤其是整理領(lǐng)導(dǎo)的即席講話,有的沒有明確的標(biāo)題,有的只是要點(diǎn),這類講話往往有的是“半截子話”。這就需要整理者提煉標(biāo)題,調(diào)整結(jié)構(gòu),補(bǔ)充內(nèi)容,修正語句,規(guī)范口語,做到既不偏離領(lǐng)導(dǎo)講話的主旨,又要高于領(lǐng)導(dǎo)即席講話的“水平”,這才是寫作者的高招。
三、重視寫好提綱,是提高公文寫作質(zhì)量的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”
公文的構(gòu)成與寫作通常包括“四大要素”、“五大步驟”?!八拇笠亍?,即公文的主旨、材料、結(jié)構(gòu)、語言;“五大步驟”,即精心設(shè)計(jì)提綱-認(rèn)真擬制標(biāo)題-劃好層次段落-巧設(shè)過渡照應(yīng)-斟酌開頭結(jié)尾。其中最重要的是“精心設(shè)計(jì)提綱”。寫提綱,就是搭建公文構(gòu)成中的“骨骼框架”,是公文作者思路要點(diǎn)的文字體現(xiàn)形式,是公文的間架結(jié)構(gòu)和思想內(nèi)容的“藍(lán)圖”。提高公文寫作質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)重在寫好提綱,目的是便于在寫作時(shí)按“綱”行文,一氣呵成,形成邏輯性較強(qiáng)的文脈。寫提綱好比“修房子”,只要把框架搭好,再砌磚和裝飾就不難了。寫好提綱猶如“編筐與裝糧”,只要把“筐編好”,按順序擺放整齊,再往里面“裝大米、小麥”就很方便了。根據(jù)不同的時(shí)限和文種要求,公文寫作提綱可分為三類:(1)粗綱,只簡略標(biāo)出公文的層次段落和各部分之間的大致關(guān)系。(2)細(xì)綱,除粗綱所標(biāo)內(nèi)容外,還要標(biāo)出開頭結(jié)尾、過渡照應(yīng)、層次段落的安排與處理;(3)粗細(xì)綱,就是兩者的結(jié)合,將某些部分詳細(xì)列明,有些部分只用簡略語句加以概括。公文提綱寫作方法:可采用“綱目設(shè)計(jì)法”,即首先使用序碼標(biāo)識(shí)的方法,將全文分成若干部分,標(biāo)出每一部分要寫的主要內(nèi)容;然后采取劃分邏輯層次的方法,把各部分要敘述的具體內(nèi)容用序碼標(biāo)注出來。公文提綱寫作步驟:一是確定主旨,即要反映的主要問題。這一步實(shí)際就是寫主標(biāo)題,是寫好提綱的關(guān)鍵。二是全面羅列素材,從素材中精心歸納提煉各層次的標(biāo)題。精心提煉標(biāo)題,既可大題小做,也可小題大做。無論采取哪種方式,都要注意標(biāo)題必須涵蓋所要表達(dá)的內(nèi)容。對(duì)標(biāo)題的提煉,盡量采取“對(duì)稱”和“排比”等寫作手法,盡量使用短語,使其便于記憶。三是細(xì)分寫作層次。公文提綱越細(xì),往往寫作 質(zhì)量就越高。寫作公文提綱時(shí),盡量具體到一、二、三級(jí)標(biāo)題以下各層次的內(nèi)容,并對(duì)每一級(jí)標(biāo)題下所要表述的內(nèi)容都作相應(yīng)的注明。
【關(guān)鍵詞】軍隊(duì)機(jī)關(guān);公文寫作;質(zhì)量提升
在對(duì)機(jī)關(guān)的參謀素質(zhì)進(jìn)行提高的時(shí)候,可以選擇對(duì)機(jī)關(guān)公文的寫作來為其提供一個(gè)良好的鍛煉、培養(yǎng)環(huán)境。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的寫作公文能夠保持較高水平的時(shí)候,可以間接地反映出工作活動(dòng)的開展水平與實(shí)際工作效率。同時(shí),也能對(duì)機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)水平的工作素質(zhì)有所了解,以此來作為機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)處理能力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),顯得較為公平。再者,軍隊(duì)的公文內(nèi)容所考察的不僅僅是對(duì)寫作方法的技巧分析,也是對(duì)工作機(jī)關(guān)的實(shí)際工作活動(dòng)開展情況的深入探究,使得整個(gè)測評(píng)活動(dòng)能夠在綜合因素的分析方法下一一實(shí)現(xiàn),確保軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文寫作既能提高對(duì)文字的運(yùn)用水平,也能加強(qiáng)對(duì)公文知識(shí)熟練掌握。
一、 提高軍隊(duì)機(jī)構(gòu)公文寫作水平的途徑分析
(一)簡練語言,保障材料的真實(shí)性。公文內(nèi)容需要做到準(zhǔn)確度,確保其能夠直接將所需表達(dá)的內(nèi)容表現(xiàn)處理,而不是隱晦地提示,所以,公文內(nèi)容需要有一個(gè)明確的主題設(shè)置,將所需解決的問題集中表述,提高邏輯性,避免表達(dá)內(nèi)容的含糊不清與重復(fù)交叉。讓每一個(gè)問題都能保持自我的獨(dú)立性,增強(qiáng)語言內(nèi)容的表現(xiàn)藝術(shù),選擇合適修辭方法結(jié)合適當(dāng)文法技巧來將所需說明的情況直接提出,引導(dǎo)閱讀對(duì)象可以有效、準(zhǔn)確地理解公文內(nèi)容,幫助公文處理者得以對(duì)文本內(nèi)容的深入理解。為了更好地達(dá)到這一目的,也就需要在公文中選擇陳述句式與祈使句,借助于這樣的表意句型可以顯得更為簡潔利落。當(dāng)然公文內(nèi)容本身需要做到對(duì)語言文字的精簡,避免長句的書寫。當(dāng)然,機(jī)關(guān)公文的寫作需要在對(duì)事實(shí)依據(jù)進(jìn)行有效處理之后,讓數(shù)據(jù)信息成為公文材料的有利支持,發(fā)揮材料的價(jià)值。
(二)行文內(nèi)容要做到精煉,注意言辭表達(dá)的生動(dòng)性。進(jìn)入現(xiàn)代以來,公務(wù)活動(dòng)的開展需要具備更高水平的工作處理能力,因此在對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行處理的時(shí)候,一方面,應(yīng)當(dāng)讓信息內(nèi)容的準(zhǔn)確度得到有效保障;另一方面,也讓公文內(nèi)容本身的簡潔性可以成為其固有的特點(diǎn)。目前而言,有的公文內(nèi)容不能做到直奔主題,內(nèi)容顯得冗雜而缺乏實(shí)際價(jià)值。另外,有的公文缺乏指導(dǎo)性,僅僅是紙上談兵。所以,在對(duì)公文內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)與寫作的時(shí)候,需要做到對(duì)原則性的追求,減少表面工作。同時(shí),也不能讓華麗的辭藻取代了公文內(nèi)容本身的引導(dǎo)價(jià)值,追求刪繁就簡,體現(xiàn)工作的價(jià)值追求,確保實(shí)際問題能夠被有效地解決。
(三)選擇合適古語,確保思路的邏輯合理。中華文化博大精深,古文的精粹是古人為人處事待物的原則,因此,在公文寫作的時(shí)候,可以適當(dāng)?shù)囊媒?jīng)典的古文內(nèi)容來讓表達(dá)意圖準(zhǔn)確、生動(dòng)地表現(xiàn)出來。比如,在《論語》中的“不恥下問”“見賢思齊”等。倘若能夠?qū)⑦@些文句放到公文內(nèi)容之中,可以讓公文內(nèi)容更顯豐富,更見文采。且這些古句,本身在對(duì)道理進(jìn)行闡述的時(shí)候有著更為嚴(yán)密的邏輯,進(jìn)而得以有效地提高公文內(nèi)容的規(guī)律性與說服力,引導(dǎo)受眾更容易地接受公文內(nèi)容。再者,公文作為一個(gè)說明性的文本內(nèi)容,需要有著自我的完整表述順序,避免因思路的不清晰而帶來的文件內(nèi)容雜亂,降低文本的執(zhí)行性,保障公文的工作價(jià)值。
(四)加強(qiáng)對(duì)專用語言的運(yùn)用,讓觀點(diǎn)能夠更為鮮明。公文內(nèi)容需要選擇合適的專用語,在經(jīng)過長期的寫作練習(xí)實(shí)踐之后,可供選擇的專業(yè)詞匯可分為:一是開頭用語:茲、據(jù)、經(jīng)等。二是稱謂用語:本、貴、該等。三是表態(tài)用語:同意、照辦、即辦、當(dāng)即執(zhí)行、堅(jiān)決貫徹等。四是引敘用語:聞、悉等。五是謙敬用語:承蒙、不勝等。六是總結(jié)用語:總之、綜上所述、對(duì)此、為此等。七是希望用語:希、請(qǐng)等。八是結(jié)束用語:此、特此、望、盼等。以上表述,詞簡意準(zhǔn),便于理解。機(jī)關(guān)公文的主旨要明確,要解決什么問題?達(dá)到什么目的?怎樣解決?提倡什么?反對(duì)什么?明確表達(dá)內(nèi)容,避免含糊不清與表達(dá)的不到位。同時(shí),也要特別加強(qiáng)對(duì)政治觀點(diǎn)的表達(dá),讓政治方向與政治原則符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
二、結(jié)語
總的來說,機(jī)關(guān)工作者需要加強(qiáng)對(duì)保密意識(shí)的建立,確保在工作活動(dòng)中將優(yōu)秀的工作作風(fēng)發(fā)揮出來。避免文件內(nèi)容無法達(dá)到實(shí)際要求,確保其能夠顯得井然有序,讓文稿內(nèi)容可以與信息傳遞相適應(yīng)。建立其行之有效的工作運(yùn)行模式,切實(shí)提高軍隊(duì)機(jī)關(guān)的工作活動(dòng)開展水平。
【參考文獻(xiàn)】
為什么商務(wù)公文寫作水平有那么大的的差距?為什么領(lǐng)導(dǎo)總是對(duì)你做的計(jì)劃不滿意?為什么說所謂寫你所作,做你所寫是職場者的素養(yǎng)的體現(xiàn)?為什么文學(xué)功底好卻不能寫出好的商務(wù)公文?
在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、企業(yè)競爭日趨激烈和信息時(shí)代高速發(fā)展的今天,商務(wù)文書已成為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)、溝通信息、傳達(dá)企業(yè)決策中發(fā)揮著越來越重要的作用,公文寫作的好壞直接影響企業(yè)對(duì)外的形象,對(duì)內(nèi)的信息傳達(dá)的準(zhǔn)確度;商務(wù)文書是記錄企業(yè)運(yùn)營的信息載體,是企業(yè)溝通力、執(zhí)行力的重要保障因素;高效規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虅?wù)文書,已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理水平的標(biāo)志,同時(shí)也是衡量評(píng)價(jià)員工任職能力的重要尺度之一,是管理者不可忽視的基本功;因此培養(yǎng)員工提高各類商務(wù)文書寫作及對(duì)各種商務(wù)文書的基本原則、格式、技巧及寫作規(guī)范,從而把握科學(xué)、精準(zhǔn)的表達(dá)能力,提高企業(yè)的持續(xù)競爭力,提高員工個(gè)人的職業(yè)能力,公文寫作值得企業(yè)及職業(yè)者的高度重視。
費(fèi)用:2000元每人
2009年12月26日 — 2009年12月27日(上海)
課程收獲
1.學(xué)習(xí)掌握公文的基礎(chǔ)知識(shí)、特點(diǎn)和一般格式;
2.掌握常用公文文種的操作規(guī)范和寫作技巧;
3.熟練掌握運(yùn)用不同文種達(dá)到既有的目的;
4.了解公文使用中常見的錯(cuò)誤;
5.提升學(xué)員文字溝通能力;
授課特色:
通過小組現(xiàn)場討論,做案例實(shí)戰(zhàn)演練,使學(xué)員在互動(dòng)中掌握日常商務(wù)公文寫作的特殊規(guī)律性,掌握撰寫的方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,收到良好的培訓(xùn)效果。
培訓(xùn)對(duì)象:
文秘、各級(jí)助理、辦公室主任、行政人員、各級(jí)主管、新提拔的、從專業(yè)人才轉(zhuǎn)型到管理者、進(jìn)一步想提高寫作水平的、晉升到高層管理以及其它預(yù)備管理人員;其它希望培養(yǎng)和增強(qiáng)寫作規(guī)范和水平的人員;
課程大綱
前言:商務(wù)公文在工作中的作用?
如何使用公文提升執(zhí)行力
第一章 商務(wù)公文基礎(chǔ)知識(shí)概述
商務(wù)公文的特點(diǎn)和寫作規(guī)范
商務(wù)公文的分類和寫作程序
信息收集的基本方法和原則
案例討論:短文提煉---提綱法
公文的一般格式
不能犯的錯(cuò)——“三明治”
案例討論:常用公文文種混淆、套用、并用
如何樹立“讀者為尊”的思考模式
勇敢說“NO”的處理技巧
第二章 商務(wù)公文的結(jié)構(gòu)層次
構(gòu)造公文的層次結(jié)構(gòu)
塑造公文的身材---結(jié)構(gòu)
反向思考,求證發(fā)文目的
草擬提綱,運(yùn)用綱要法
幾種不同結(jié)構(gòu)對(duì)比
巧設(shè)過渡轉(zhuǎn)折—姿態(tài)優(yōu)雅
如何提高篩選信息的能力
首尾呼應(yīng) 有始有終
公文形象塑造,巧手妙用:
精---公文的發(fā)文主旨
氣---公文的正式程度
神---公文的核心思想
韻---公文的線條結(jié)構(gòu)
第三章商務(wù)公文的構(gòu)成要素—語言
不同公文文種的用詞特點(diǎn)
結(jié)構(gòu)詞的正確使用
名稱的使用規(guī)范
專業(yè)術(shù)語的正確使用
用印的使用規(guī)范
如何甄選主題詞
第四章公務(wù)及商務(wù)文書寫作常見病例
公文結(jié)構(gòu)層次序號(hào)錯(cuò)誤
數(shù)字的使用錯(cuò)誤
計(jì)量單位使用錯(cuò)誤
標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用錯(cuò)誤
名稱規(guī)范與譯名的使用
特定詞和文種的正確應(yīng)用
案例討論:不易發(fā)現(xiàn)的病語錯(cuò)句
第五章常用的公文寫作的技巧
通知
請(qǐng)示
報(bào)告
批復(fù)
會(huì)議紀(jì)要
函
簡報(bào)
分項(xiàng)練習(xí):范文改錯(cuò)
計(jì)劃
總結(jié)
巧用圖表表達(dá)目的
現(xiàn)場演練:根據(jù)材料巧用圖表表達(dá)目的
述職報(bào)告
把握情感表達(dá)分寸
調(diào)整感性與理性比例
幾種不同論述方法比較
確定整體文章的風(fēng)格
鶴立雞群 不同反響
案例:優(yōu)秀范文賞析
第六章公文管理規(guī)范
發(fā)文處理
收文處理
公文管理流程
范圍設(shè)限規(guī)則
歸口管理規(guī)則
第七章常用涉外商務(wù)公文處理的方法和寫作技巧
涉外傳真、郵件的基本格式
一般涉外商務(wù)信函的寫作技巧
正確使用語言表達(dá)撰寫者情緒
常用英文信函范文賞析
常用涉外信函用詞一覽表
【講師簡介】張譯文女士
畢業(yè)于陜西師范大學(xué)外語系本科,西安交通大學(xué)管理學(xué)院(工商管理)&澳洲格林威治大學(xué)(市場營銷)MBA碩士;曾被授予美國PPT國際職業(yè)培訓(xùn)師認(rèn)證、香港國際管理學(xué)院企業(yè)高級(jí)咨詢顧問資格認(rèn)證;中國高級(jí)管理咨詢顧問;企業(yè)專案輔導(dǎo)和改善顧問專家&高級(jí)講師;曾獲深圳杰出企業(yè)咨詢顧問專家稱號(hào);
多年擔(dān)任內(nèi)外資企業(yè)管理高層職務(wù)經(jīng)歷。五年企業(yè)管理咨詢輔導(dǎo)工作,熟悉企業(yè)家和經(jīng)理人的思維模式以及工作心態(tài),深知他們的辛勞和困惑;需求和期望;
企業(yè)咨詢 五年來曾對(duì)遍布華南珠三角及周邊地區(qū)、華東及周邊、福建、陜西、山西等十多家企業(yè)進(jìn)行企業(yè)診斷、項(xiàng)目改善、專案輔導(dǎo)&改善、企業(yè)薪酬設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)優(yōu)化、構(gòu)建培訓(xùn)體系等企業(yè)咨詢輔導(dǎo);尤其擅長企業(yè)專案輔導(dǎo)和流程改善;對(duì)企業(yè)變革與管理、營銷策劃及團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理、國際營銷、品牌推廣及運(yùn)營管理等都具有扎實(shí)、豐富的實(shí)踐操作能力和經(jīng)驗(yàn);能抓住企業(yè)存在的實(shí)質(zhì)問題進(jìn)行有效改善,有很強(qiáng)解決問題的能力。
曾輔導(dǎo)過的企業(yè)有英國STI咨詢管理機(jī)構(gòu)、香港康龍實(shí)業(yè)股份公司、美國三立集團(tuán)、美國ASHER機(jī)構(gòu)等大型集團(tuán)公司、深圳招商物流、深圳LYD高科技股份公司、陜西明道化工材料股份公司、福建龍?zhí)╄T造有限公司、廣東佛山羅安金屬制造有限公司、廣東佛山新源陶瓷股份集團(tuán)、蘇州特麗斯電源機(jī)構(gòu)、南京上元紅木家具公司。
主講課程:《高級(jí)行政文秘職業(yè)化訓(xùn)練》、《管理溝通藝術(shù)和關(guān)系協(xié)調(diào)》、《外貿(mào)實(shí)戰(zhàn)操作技巧》、《公文寫作》、《大客戶開發(fā)服務(wù)與管理》、《會(huì)議績效管理》、《商務(wù)禮儀與宴請(qǐng)技巧》。
課程特色:以啟發(fā)、案例分析、行動(dòng)學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流等多元化的方式讓受訓(xùn)人員積極參與、分析、總結(jié),從而在互動(dòng)中得到提升;培訓(xùn)風(fēng)格語言精練、生動(dòng)活潑、內(nèi)容充實(shí)、注重學(xué)員對(duì)技能的實(shí)際運(yùn)用能力的提升。
課程設(shè)置應(yīng)優(yōu)先考慮社會(huì)的需求。社會(huì)需求已日益成為課程設(shè)置的客觀依據(jù)。而社會(huì)需要的是能夠切實(shí)解決實(shí)際問題的人,因此我們培養(yǎng)的學(xué)生必須要能夠解決實(shí)際問題,具備有解決實(shí)際問題的能力。而我作為一個(gè)語文老師,我認(rèn)為開設(shè)現(xiàn)代公文寫作這門課程,對(duì)提高學(xué)生解決問題的能力,讓學(xué)生擁有更強(qiáng)的分析問題、判斷問題、解決問題的能力有非常大的作用。
一、現(xiàn)代公文寫作是一門工具性的學(xué)科,開設(shè)這門課程大有必要
作為一個(gè)語文教育工作者,我認(rèn)為,現(xiàn)代公文寫作這門課程的設(shè)置非常有必要。我國著名教育家葉圣陶先生曾說過:大學(xué)畢業(yè)生不一定要能寫小說詩歌,但一定要能寫工作、生活中的實(shí)用文章。比如當(dāng)一個(gè)中專學(xué)生畢業(yè)后,會(huì)不會(huì)寫基本的請(qǐng)假條,借條、欠條,這些都是在實(shí)際生活當(dāng)中我們會(huì)遇到的事情,在遇到這些問題后,我們能否妥善的解決好呢?我想很多學(xué)生都會(huì)嗤之以鼻,這些日常的事務(wù)文書誰不會(huì)呢,但若要問到這些日常的事務(wù)文書的格式,又有幾個(gè)能夠準(zhǔn)確回答,并正確無誤的寫作呢。比如問到要寫一張欠條或借條需要考慮些什么樣的因素呢,我想很多中專學(xué)生在畢業(yè)之后都無法考慮周全,我們作為老師在課堂上不單要給學(xué)生講述各個(gè)公文文種需要掌握的基本知識(shí)點(diǎn),還要給學(xué)生講述各個(gè)公文文種應(yīng)該具備的格式以及各個(gè)公文文種在現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)該注意的地方,容易出錯(cuò)的地方。比如在講條據(jù)的時(shí)候,我講到一個(gè)案例:李某借周某50000元,向周某出具借條一份。一年后李某歸還5000元,遂要求周某把原借條撕毀,其重新為周某出具借條一份:“李某借周某現(xiàn)金50000元,現(xiàn)還欠款5000元”。在這份借條中,李某這份借條中有明顯的歧義,這將造成重大的經(jīng)濟(jì)糾紛,引起一場不必要的官司。通過這個(gè)案例學(xué)生就學(xué)會(huì)了在現(xiàn)代公文寫作中必須要斟字酌句,否則將會(huì)帶來不必要的麻煩。
文件是傳遞信息的重要渠道。黨和政府上下左右機(jī)關(guān)之同,其決策、方針、設(shè)想和意圖等政務(wù)信息,常常是通過文件的傳遞而取得的。例如,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的工作活動(dòng)情況,各地的突發(fā)事件,社會(huì)動(dòng)態(tài),經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況等信息的收集、傳遞和處理,工作情況的匯報(bào),上級(jí)決策、指示的下達(dá),下級(jí)貫徹落實(shí)上級(jí)指示的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和存在問題的報(bào)告等,都離不開文件這一工具。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通過批閱下級(jí)機(jī)關(guān)送來的報(bào)告、請(qǐng)示、匯報(bào)、調(diào)查報(bào)告以及簡報(bào)、總結(jié)等,就及時(shí)掌握了下級(jí)機(jī)關(guān)的信息動(dòng)態(tài)。這就為上級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作、解決問題以及進(jìn)行各項(xiàng)決策提供了客觀依據(jù)。又如,下級(jí)機(jī)關(guān)通過閱讀上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、決定、通報(bào)、通知等文件,就能及時(shí)掌握從上級(jí)機(jī)關(guān)傳遞過來的信息動(dòng)態(tài)。根據(jù)這些信息動(dòng)態(tài),下級(jí)機(jī)關(guān)就可以及時(shí)開展工作和完成規(guī)定的任務(wù)。至于平級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互使用的“函件”等文件,更多是用于直接溝通信息及聯(lián)系各種事務(wù)的。通過文書的這種信息傳遞作用,使得各級(jí)機(jī)關(guān)組成了一個(gè)四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò),機(jī)關(guān)工作靠文件傳遞的信息得到處理和解決;上下左右之間的關(guān)系,靠文件傳遞的住處得到調(diào)整。從而保證了各級(jí)各類機(jī)關(guān)組織的工作正常地、有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)。而各個(gè)文件的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、寫法、注意事項(xiàng)都在現(xiàn)代公文寫作這門課程中加以講述。在這門課程的學(xué)習(xí)中,學(xué)生可以得知我們的國家是怎樣進(jìn)行至上而下的管理的,學(xué)生可以得知上級(jí)機(jī)關(guān)如何了解下級(jí)機(jī)關(guān)的信息動(dòng)態(tài)、而下級(jí)機(jī)關(guān)又是如何掌握上級(jí)機(jī)關(guān)的文件指示的。通過這門課程的學(xué)習(xí)學(xué)生可以知道平級(jí)和不相隸屬的機(jī)關(guān)之間要商洽工作、詢問答復(fù)問題該怎么辦,什么情況之下應(yīng)該使用什么樣的公文文種,這大大提高了學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。
特別是對(duì)于國家工作人員來說,熟練掌握并能很好運(yùn)用應(yīng)用文是必須具備的一種工作能力,是對(duì)公務(wù)員最起碼的要求。特別最近幾年,國家公務(wù)員考試、各類的競爭上崗、應(yīng)聘考試,應(yīng)用文寫作所占分值越來越高,例如:廣東省98年省直部分機(jī)關(guān)競爭上崗考試中單選、多選、判斷三個(gè)類型的客觀題占60分,主觀題也就是應(yīng)用文寫作題占40分。
總之,現(xiàn)代公文寫作這門課程是工具性很強(qiáng)的課程,開設(shè)這門課程,學(xué)好這門課程,對(duì)提高學(xué)生解決問題的能力有相當(dāng)大的幫助。
二、從培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力來看,有必要開設(shè)現(xiàn)代公文寫作這門課程
思維是人類大腦的特有功能,是人腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)屬性和事物之間內(nèi)在聯(lián)系的規(guī)律性所作出的概括和間接的反映。公文寫作是作者思維的一個(gè)體現(xiàn)過程,而邏輯思維是公文寫作中,作者運(yùn)用的主要思維方式。所謂邏輯思維是人在認(rèn)識(shí)過程中借助于概念、判斷、推理反映現(xiàn)實(shí)的過程,它以科學(xué)的抽象概念揭示事物的本質(zhì),表述認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的結(jié)果。
公文中,總體設(shè)計(jì)都是由一些單元塊組成的,像事項(xiàng)、理由、依據(jù)、要求、情況、原因、目標(biāo)、措施、步驟、決定、號(hào)召、概述、成績、問題、經(jīng)驗(yàn)、打算等等。而這些單元塊都離不開邏輯構(gòu)思問題,比如其中的“情況、特點(diǎn)、問題”回答的是“是什么,’“成績、收獲、做法”回答的是“怎么樣,’“原因、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)”回答的是“為什么”’‘措施、希望、要求、號(hào)召”等回答的是“怎么辦”。
邏輯思維是通過層層的推理、歸納、演繹得出科學(xué)的結(jié)論,得出解決問題的方法。許多工作通知、意見等行政公文的制作,就是領(lǐng)導(dǎo)和寫作者根據(jù)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的共同性的問題,及時(shí)予以歸納作出的指導(dǎo)性的意見。比如省政府辦公廳從某縣的情況報(bào)告中了解到某縣嚴(yán)重的傷寒疫情,又從其他幾個(gè)縣的情況報(bào)告中發(fā)現(xiàn),今年春季又出現(xiàn)了痢疾、腹瀉、病毒性肝炎等多種疾病。通過比較分析,綜合概括,發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)縣有一個(gè)共同的地域特點(diǎn)——都是同一條江流域的城市,省政府馬上調(diào)動(dòng)衛(wèi)生防疫部門對(duì)降水的水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致諸多疾病流行共同原因是“水污染”。零散的問題一下子集中了,復(fù)雜的問題一下子變得簡單了,于是從中提煉出“緊急動(dòng)員全社會(huì)力量,突出治理水污染”的緊急通知主旨。
總而言之,公文寫作是一個(gè)非常復(fù)雜的思維過程,是一種創(chuàng)造性的復(fù)合性腦力勞動(dòng),既有分析、綜合,又有歸納、概括,但總體上是一個(gè)由大到小,由簡到繁,由形式到內(nèi)容的思考過程。一般是由粗到細(xì),由抽象到具體,由標(biāo)題到觀點(diǎn),由觀點(diǎn)到材料這樣一個(gè)逐步完善的過程。在學(xué)寫公文的這一過程中,學(xué)生的邏輯思維能力不斷的得到提升,解決問題的能力也不斷的得到提高。
三、學(xué)習(xí)現(xiàn)代公文寫作這門課程,學(xué)生的書面表達(dá)能力得到的提高
公文的語言要求簡潔,用盡可能少的語言表達(dá)更完整的意思。在上課的過程中我曾經(jīng)給學(xué)生講到這樣一個(gè)例子:1950年頒布的《婚姻法》中有這么一條規(guī)定“夫?qū)τ谄淦匏鶕狃B(yǎng)與前夫所生的子女或妻對(duì)于其父所撫養(yǎng)與前妻所生的子女不得虐待或歧視”。而在1980年所頒布的《婚姻法》就把這條文字修改為“繼父母與繼子女之間不得虐待或歧視”用16個(gè)字代替了原條文中40個(gè)字,修改后的條文用“繼父母和繼子女”7個(gè)字就概括了原條文中33個(gè)字的內(nèi)容,并且增加了“之間”兩個(gè)字,就使原條文中只是單向性規(guī)定“繼父母對(duì)子女不得虐待或歧視”改成了“繼父母與繼子女雙向都不得虐待或歧視”。既豐富了原條文的內(nèi)容,又體現(xiàn)了用盡可能少的文字表達(dá)盡可能豐富的內(nèi)容。
在公文寫作課上通過這樣不斷的講解,不斷的舉例,不斷的分析,不斷的練習(xí),不斷的修改,學(xué)生的概括能力會(huì)有所提高。
再有公文的語言要求措辭得體,要求根據(jù)具體情況選用恰當(dāng)?shù)恼Z體、語氣。如上行文中,由于受眾是上級(jí),用詞應(yīng)謙恭誠摯,不卑不亢。下行文的受眾是下級(jí),因此用語要平和嚴(yán)謹(jǐn);平行文的受眾是不相隸屬的機(jī)關(guān)單位,用語則應(yīng)謙敬溫和,多用謙詞、尊稱。而通告、公告、公報(bào)一類公布性的公文,需要通過報(bào)刊、廣播、電視等傳媒進(jìn)行,語言則應(yīng)深入淺出,流暢莊重。禮貌原則”與“合作原則”是語用學(xué)的兩個(gè)最基本的原則,是我們交流思想,傳遞信息時(shí)需要遵守的基本原則,公文寫作中的我們應(yīng)該把語用禮貌原則與語用合作原則相結(jié)合。而這兩個(gè)原則的結(jié)合的外在體現(xiàn)就是公文的語言是否得體。在教學(xué)中曾經(jīng)接觸到這么一個(gè)例子:
××日?qǐng)?bào)社關(guān)于青年記者業(yè)務(wù)進(jìn)修的函
××大學(xué)教務(wù)處:
現(xiàn)有一事,煩請(qǐng)你校給予解決。你校是知名高校,尤其是新聞專業(yè),更是享譽(yù)全國。因此,我社曾于去年準(zhǔn)備派記者到你校學(xué)習(xí),但由于力量不足,未能實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)部門關(guān)于盡快提高新聞工作者的素質(zhì)的有關(guān)精神和上級(jí)要求,我社為了提高青年記者的業(yè)務(wù)能力,我們克服暫時(shí)困難,決定從現(xiàn)有記者中抽出12名青年記者,到你校新聞系記者進(jìn)修班脫產(chǎn)進(jìn)修一年,時(shí)間從2006年2月1日開始,到2007年1月31日結(jié)束。有關(guān)進(jìn)修費(fèi)用按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定繳納。如你校能同意,不僅是對(duì)新聞事業(yè)的大力支持,也是對(duì)我社工作的鼎力相助。對(duì)此,我們將不勝感激。希盡快函告我們。
× ×日?qǐng)?bào)社人事處(章)
二五年十月二十日
這份商洽函的內(nèi)容雖然明白,但在語言運(yùn)用上存在很大問題,違背了禮貌原則和合作原則,影響了商洽函的效用。上述的商洽函中“現(xiàn)有一事,煩請(qǐng)你校給予解決”,“決定從現(xiàn)有記者中抽出12名青年記者,到你校新聞系記者進(jìn)修班脫產(chǎn)進(jìn)修一年”,“希盡快函告我們”中的“解決”、“決定”、“盡快”等詞語都有強(qiáng)行之意,命令對(duì)方,而無商量征詢的口氣,也沒有尊重對(duì)方的誠意。
通過對(duì)這樣的公文的語言進(jìn)行分析,漸漸地學(xué)生就會(huì)明白面對(duì)什么樣的受體該說什么樣的話,該怎樣說,學(xué)生們的書面表達(dá)能力和口頭表達(dá)能力也就慢慢的得到了提升。
四、公文的學(xué)習(xí)和寫作,也教會(huì)學(xué)生如何與人相處
【關(guān)鍵詞】公文;語言歧義;現(xiàn)象分析
“公文是指行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在行政管理活動(dòng)或處理公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的,按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體?!惫牟煌谄渌姆N的主要特點(diǎn)是公文是具有法定效力并且有嚴(yán)格規(guī)范其格式的文件。所以公文語言的規(guī)范性就尤為重要。公文的歧義現(xiàn)象可以稱之為一種語病,所謂的語言歧義就是一語句話它產(chǎn)生了多個(gè)意思,讓人產(chǎn)生了誤解,不知道這句話究竟要表達(dá)的是什么,它的主要特征就是不確定性。
1.公文中常出現(xiàn)的語言歧義現(xiàn)象主要有以下幾種情況
1.1不加標(biāo)點(diǎn)
一句話沒有標(biāo)點(diǎn)有時(shí)候就不太好斷句,斷句斷錯(cuò)了句義也就出問題了。比如說“在總結(jié)文件銷毀成績的同時(shí),進(jìn)一步探討開展計(jì)算機(jī)報(bào)廢業(yè)務(wù)的可行性”如果按照正常的斷句我們會(huì)習(xí)慣性的這樣斷句:在總結(jié)文件,銷毀成績的同時(shí)……如此一來便會(huì)看得一頭霧水,為什么還要銷毀成績呢,所以應(yīng)該不是這么斷的,正確的斷法是:在總結(jié)“文件銷毀”成績的同時(shí),進(jìn)一步探討開展計(jì)算機(jī)報(bào)廢業(yè)務(wù)的可行性。
1.2詞義模糊
有些詞往往可以適用于多種語言環(huán)境,具有多種語義,有時(shí)在一句話中出現(xiàn)了這樣的詞我們就沒有辦法分出它究竟是要表達(dá)那一種意思。比如說“通過嚴(yán)把入庫火種關(guān),控制進(jìn)入庫區(qū)車速,使安全監(jiān)管更有效”這里的“火種”究竟是指火源還是能引火之物我們難以確認(rèn),所以需要檢查的重點(diǎn)就不能夠明確。
1.3濫用省略
在公文寫作中,使用過于簡單且并不是約定俗成的稱謂也可能引起歧義。如:“會(huì)議上宣讀了《文建決定》,并對(duì)開選“服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)作出了安排” 《文建決定》是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)的決定》的縮略,“文建”所表現(xiàn)的過于寬泛,公文中沒有寫出全稱就不能確定到底是那哪個(gè)決定
1.4邏輯不清
語言的邏輯不清就容易讓人對(duì)這句話產(chǎn)生他解.比如說:“公司連續(xù)11年獲此殊榮,為公司各項(xiàng)工作的的順利開展提供了的保證”“榮譽(yù)”為工作的順利開展提供“保證”這明顯是不合邏輯的,如此以來則會(huì)引起他人的遐想,是否是因?yàn)楣镜玫搅舜朔N榮譽(yù)其他工作就有人給大開方便之門,或者此榮譽(yù)得來渠道并不光明,有炫耀的意思。這句話的本意是:公司各項(xiàng)工作的順利開展至使本年度公司再獲殊榮。
1.5成語誤用
用成語切忌只看字面的意思就使用,也不去探究它到底適合用在怎樣的環(huán)境中,比如說:“七月流火,同志們也都大汗淋漓 ”如果只看字面上的意思可能會(huì)被誤解為七月的天氣跟下火了一樣,同志們也都很熱,但是“火”是指火星,而不是指大火,實(shí)指夏去秋來寒天將至。這樣理解這個(gè)詞的人就會(huì)發(fā)現(xiàn)它是個(gè)前后矛盾的病句,而不懂的人就會(huì)認(rèn)為這個(gè)詞用得好,非常形象。所以這樣的詞一定要是我們真正了解意義的詞才可以使用。
1.6句法結(jié)構(gòu)關(guān)系不明
一個(gè)語言單位往往存在著多種句法結(jié)構(gòu)關(guān)系,不同的結(jié)構(gòu)就可以產(chǎn)生不同的句子意思,疏忽這一點(diǎn)就很可能會(huì)出現(xiàn)歧義。例如“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的正副書記攜帶有關(guān)文件,于六月二十八日前來報(bào)到”,可理解為“六月二十八日以前來報(bào)到”,也可理解為“六月二十八日當(dāng)天前來報(bào)到”。這種日期的不確定就給內(nèi)容當(dāng)然施行帶來了不便.
1.7語序錯(cuò)誤
比如說:“我們公司3個(gè)下屬單位的員工都參與了本次技術(shù)評(píng)比,并取得了名次”這句話可以理解為3個(gè)下屬單位的多個(gè)員工都參加了比賽,也可以理解為公司下屬單位的3名員工參加了技術(shù)評(píng)比。這兩種意思明顯強(qiáng)調(diào)的不一樣,如果調(diào)整一下語序那么意思就了然了,如:我們公司下屬單位的3個(gè)員工都參加了本次技術(shù)評(píng)比,并取得了名次。這樣我們就不會(huì)迷惑于到底是3個(gè)下屬單位還是3個(gè)員工了。
公文中出現(xiàn)語言歧義的影響可大可小,它不同于口頭的語言歧義,公文中是不能展現(xiàn)一語雙關(guān)的 ,這是實(shí)實(shí)在在的文字,所以歧義現(xiàn)象應(yīng)該盡量避免。公文中出現(xiàn)歧義會(huì)削弱公文的效用,影響發(fā)文辦公室的形象,給領(lǐng)導(dǎo)和職工們留下一種工作不夠負(fù)責(zé)不夠認(rèn)真或者文化程度不高的印象。公文的寫作和發(fā)文是一件很嚴(yán)肅的事情它是領(lǐng)導(dǎo)層的傳聲筒,所以一旦出錯(cuò)被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)都是小事,更有可能給某以決定的落實(shí)和執(zhí)行帶來無法挽回錯(cuò)誤。所以一定要對(duì)公文的寫作做謹(jǐn)慎的處理,以減少公文中歧義句的產(chǎn)生。
2.公文語言歧義的修改、化解方法并不復(fù)雜減少公文中語言歧義可以從以下幾點(diǎn)入手
2.1養(yǎng)成良好的語言表述習(xí)慣
要不斷豐富自己的知識(shí)含量,提升自己的文化素養(yǎng),加強(qiáng)語言知識(shí)的學(xué)習(xí),提高對(duì)歧義病例的認(rèn)識(shí),重視日常積累,擴(kuò)充自己的詞匯量,勤查工具書,不誤用成語??紤]問題要盡可能的全面,注重鍛煉自己的思考能力,下筆前要多想,想得足夠完全了再落筆。要注意表述的完整性,少用省略語,慎用多義詞。這些都是一個(gè)文職人員在公文的寫作過程中應(yīng)該注意的。
2.2對(duì)待公文寫作要夠細(xì)心且有耐心
寫作公文是否認(rèn)真這和文職人員的職業(yè)道德是息息相關(guān)的,有的時(shí)候可能是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)急著催發(fā)稿所以沒有時(shí)間多做查看,有時(shí)卻是因?yàn)槲穆毴藛T的態(tài)度不認(rèn)真,草草行文,應(yīng)付了事,沒有認(rèn)真的去思考一些語句到底何不合理,是否有問題。所以說文職人員的職業(yè)道德也要不斷提高,增強(qiáng)個(gè)人的責(zé)任心,把公文寫好。
2.3重視公文的后期修改和校對(duì)
公文的修改和校對(duì)不僅僅是看格式和有無錯(cuò)別字,還應(yīng)該看看語句是否有歧義,有邏輯錯(cuò)誤和重要的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。每個(gè)人都有自己的語言表述習(xí)慣,在公文寫作時(shí)就有可能出現(xiàn)習(xí)慣性錯(cuò)誤,這種錯(cuò)誤自己是很難發(fā)現(xiàn)的,這是就需要他人幫助審查。如果在公文發(fā)文前可以都進(jìn)行這個(gè)步驟那么公文中出現(xiàn)歧義句的可能性就會(huì)大大縮減。
2.4善于學(xué)習(xí)和總結(jié)自己公文中出現(xiàn)的問題
身為文職人員如果不能很好的總結(jié)自己,就無法在其中得到進(jìn)步,更有可能一直錯(cuò)下去,要在自己的錯(cuò)誤中找出出錯(cuò)的原因,并且知道如何去改正,如果是因?yàn)檎Z言習(xí)慣的問題就要在日后的寫作別留意。如果是偶然性錯(cuò)誤也要知道為什么會(huì)錯(cuò),到底是什么地方?jīng)]有考慮清楚,這樣以后就不容易再出錯(cuò)了?!?/p>
【參考文獻(xiàn)】
[1]呂子靜.淺談公文語言的特點(diǎn)與要求.陜西青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(03).
[2]姜英偉.公文寫作在線教學(xué)探究.長春理工大學(xué),2009.
[3]郭安強(qiáng).公文寫作中幾組易混淆的詞語.秘書工作,2009,(04).
常見公文寫作格式與范文1公司領(lǐng)導(dǎo):
經(jīng)與(部門)工作人員核實(shí),***于20XX年*月*日至*日連續(xù)*日未至(部門)報(bào)到,此情況已屬曠工*日。根據(jù)公司考勤制度的規(guī)定:每月累計(jì)曠工三天(含三天)以上者,扣發(fā)當(dāng)月薪酬并視為自動(dòng)離職。具體處理辦法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示!
人力資源部
20XX年*月*日
常見公文寫作格式與范文2市財(cái)政局:
根據(jù)20XX年4月12日至7月16日市審計(jì)局對(duì)我局黨組書記、局長龍富國同志自20XX年7月任職以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)。通過審計(jì),對(duì)我局財(cái)務(wù)管理工作給予了肯定,同時(shí)也客觀地指出我局系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所存在的問題,并就我局財(cái)務(wù)狀況做出了《蘭州市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》(蘭審經(jīng)責(zé)報(bào)〔20XX〕60號(hào))和《蘭州市審計(jì)局審計(jì)決定書》(蘭審經(jīng)責(zé)決〔20XX〕35號(hào))?,F(xiàn)將整改相關(guān)問題上報(bào),請(qǐng)財(cái)政審核批示。
一、拆遷賬戶墊付建設(shè)款項(xiàng)問題
蘭州體育公園二期工程經(jīng)20XX年4月21日市政府常務(wù)會(huì)議研究確定,市發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。當(dāng)年9月正式動(dòng)工,20XX年7月5日全面竣工。
自該項(xiàng)目開工建設(shè)以來,在市政府的大力關(guān)心和支持下,市財(cái)政當(dāng)年撥付專項(xiàng)款200萬元(市財(cái)政原計(jì)劃安排資金750萬元),后續(xù)資金一直未安排落實(shí)。為進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)目按期完工,我局利用原紅山根體育場土地出讓金先期墊付工程款7394617.81元。其中體育公園墊付5669517.81 元,市體校支付土地有償使用費(fèi)1725100元。應(yīng)長期掛暫存款,無法收回,我局意見將賬戶掛暫存款作為支付處理。
二、亞高原訓(xùn)練基地賬戶收回上繳結(jié)余資金問題
亞高原訓(xùn)練基地已經(jīng)20XX年市政府第6次常務(wù)會(huì)議通過,規(guī)劃定點(diǎn)于榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)峽口村,建設(shè)亞高原訓(xùn)練基地占地502市畝,總投資2.3 億元。截止20XX年,該項(xiàng)目已通過立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、專家論證和設(shè)計(jì)等工作。項(xiàng)目已投資3800萬元,墊付體育公園建設(shè)1072669.31元,市體校暫借1500000元,結(jié)余7628069.12元。一切手續(xù)已辦理完畢等待開工,后因各種原因無法開工建設(shè)。
根據(jù)20XX年7月蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)主任委員會(huì)議紀(jì)要(第二次)明確收回亞高原訓(xùn)練基地用地。榆中縣人民政府、蘭州市國土資源局、我局于榆中縣人民政府、蘭州市國土資源局20XX年9月30日簽訂解除協(xié)議。我局意見將原亞高原訓(xùn)練基地賬戶結(jié)余資金、亞高原訓(xùn)練基地前期投資返還資金上繳財(cái)政開設(shè)賬戶由財(cái)政監(jiān)管,做為發(fā)展體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
蘭州市體育局
20XX年3月5日
常見公文寫作格式與范文3會(huì)議時(shí)間:20XX年7月2日
會(huì)議地點(diǎn):武塘村村部
參會(huì)人員:鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)李國棟,武塘村支部全體黨員,應(yīng)到195,實(shí)到138
會(huì)議主題:關(guān)于章杰、楊政、王小武三位黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的處分
會(huì)議決議:
1、支部要加大宣傳力度,組織黨員經(jīng)常學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育方面的法律和政策,增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)習(xí)黨的章程,增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,提高支部的戰(zhàn)斗力。
2、對(duì)違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定的章杰、楊政、王小武三位黨員根據(jù)支委和支部大會(huì)的討論決定,報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨委和紀(jì)律檢察部門給予留黨察看一年的處分。
3、為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,維護(hù)人口與計(jì)劃生育工作政令暢通,杜絕黨員違紀(jì)違規(guī)的案例重發(fā),今后凡出現(xiàn)類似情況的,按黨的紀(jì)律處分作最高開除黨籍的處分。
4、以上紀(jì)要經(jīng)支委擴(kuò)大會(huì)和支部大會(huì)討論表決實(shí)施。
武塘村黨支部
20XX年7月2日
常見公文寫作格式與范文4市、縣檔案局:
縣鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)檔案管理工作在市、縣檔案局的幫助指導(dǎo)下,于20XX年通過北京市檔案管理工作二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,并于20XX年、20XX 年、20XX年通過了滿三年復(fù)查。為進(jìn)一步深入貫徹《中華人民共和國檔案法》和北京市實(shí)施《中華人民共和國檔案法》辦法,使檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,更好地為鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策以及社會(huì)提供服務(wù)。我鎮(zhèn)于今年初提出了檔案管理工作在原來的基礎(chǔ)上再晉升北京市檔案管理工作一級(jí)的奮斗目標(biāo),同時(shí)開始了升級(jí)的準(zhǔn)備工作。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案升級(jí)工作十分重視,邀請(qǐng)縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)工作,他們對(duì)鎮(zhèn)檔案工作提出了許多寶貴的意見和建議。根據(jù)《北京市檔案定級(jí)、升級(jí)試行辦法的通知》精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了檔案升級(jí)工作方案。在黨委政府的大力支持幫助下,我鎮(zhèn)購置了檔案裝具及檔案專用設(shè)備,并配有電腦和系統(tǒng)軟件等。撰寫了多本編研材料并在工作中得到實(shí)際應(yīng)用,進(jìn)一步完善了檔案管理的各項(xiàng)制度,形成了比較科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理體系,檔案管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。目前,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案升級(jí)準(zhǔn)備工作已經(jīng)開始,我們認(rèn)為能達(dá)到《北京市區(qū)縣機(jī)關(guān)檔案管理工作一級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》。鎮(zhèn)政府特向市、縣檔案局申請(qǐng)檔案管理工作晉升為北京市機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
【關(guān)鍵詞】公牘通論;公文用語;民國
公文在長期的寫作實(shí)踐過程中形成了許多模式化、程式化的語言,使公文形成了與其他文章相區(qū)別的顯著標(biāo)志,這些語言可以稱之為公文用語或公文術(shù)語。雖然現(xiàn)代公文與民國舊式公文大徑相庭,但是現(xiàn)在很多公文用語仍沿用舊程式用語。徐望之先生的《公牘通論》為我們研究民國時(shí)期的公文用語提供了一個(gè)重要的研究對(duì)象。在本書第八章“用語”中,作者不僅詳細(xì)介紹了民國時(shí)期各種公文術(shù)語的用法,還研究了某些術(shù)語從古至今含義用法的發(fā)展演變,有著重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。
一、徐望之與《公牘通論》
徐望之,浙江湖州吳興人,曾在商務(wù)印書館供職,后到河北訓(xùn)政學(xué)院授課。這期間,有感于公文“詞蕪義晦,影響于政化之進(jìn)行;體例全乖,條教亦因之而捍格”,因而根據(jù)《公文程式》編寫了《公牘講義》。后來經(jīng)商務(wù)印書館公開發(fā)行,被命名為“公牘通論”。而這部書的出版是成為了中國文書學(xué)誕生的標(biāo)志之一。
徐先生作此本書的本意是教授公文寫作,所以全書中貫穿著這樣的主旨思想:“蓋公牘之中,有品,有學(xué),有識(shí),有文……在上者固當(dāng)以此取才,在下者亦取即以此自立。如此則黨治人才,必能輩出……”。因此, 他希望各級(jí)官吏通過學(xué)習(xí)此書“明白治理,曉暢公文”,能夠“事必躬治,牘必親裁”。全書共九章,第一章主要是為公文下定義。第二章則分別從等級(jí)、政治、名稱三個(gè)方面討論了公文的分類。第三章開始轉(zhuǎn)入公文寫作的內(nèi)容?!绑w例”“儲(chǔ)養(yǎng)”“撰擬”三節(jié)注重公文寫作的理論的探討,“結(jié)構(gòu)”“公文之?dāng)⒎ā薄坝谜Z”“程式”四節(jié)則詳細(xì)論述了公文的寫法。書后還附錄了民國政府關(guān)于公文的各種規(guī)定,類似于現(xiàn)在書籍最后附錄的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號(hào))等文件,在當(dāng)時(shí)很實(shí)用,可謂是一本嚴(yán)謹(jǐn)翔實(shí)的公文寫作參考書。
二、民國公文用語與現(xiàn)今公文用語的相似之處
《公牘通論》在第八章開篇講到:“公文用語,浙東吳芝泉先生會(huì)謂與其他種文字用字造句,有絕不相同之處:有承訛襲謬者,如查,準(zhǔn)等字是也……此外用語,亦于文字中,獨(dú)樹一格,或借以標(biāo)起訖,或用以別尊卑。”這段文字不僅介紹了民國公務(wù)人員學(xué)習(xí)公文用語的必要性,還表明了作者的研究范圍。通過對(duì)本章的考察,我們可以找出民國公文用語與現(xiàn)今公文用語的些許相似之處。
(一)用語的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、簡明、不可混用。公文的應(yīng)用性決定了公文用語要嚴(yán)謹(jǐn)、簡明、不可混用。在現(xiàn)代公文中,常用的術(shù)語數(shù)量多,并且用法是固定的,不容混用。如征詢用語“妥否”,表示是否妥當(dāng),正確與否,經(jīng)常與“請(qǐng)批示”搭配,組成“妥否,請(qǐng)批示”來作為請(qǐng)示的慣用語。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作、問題作出指示的一種上行文,這種慣用語便不能出現(xiàn)在下行文中。而民國公文用語也有這樣的特點(diǎn)?!豆珷┩ㄕ摗返牡诎苏聦⒂谜Z分為三款,即術(shù)語、成語、約語。其中,約語就是為表達(dá)簡約凝練,由術(shù)語和成語縮減而成。如:“案奉”由“案查前奉”四字所約成。同時(shí),需要指出的是,這里的成語不是一般代表故事或典故的詞組和短句,而是在公文中表示特殊意義,在其他文種中所不適用的詞語。如表請(qǐng)示用的“是否有當(dāng)”,表駁斥用的“殊難照準(zhǔn)”等。并且同一含義的用語不能任意使用:“下行之文,如果撥用失當(dāng),不獨(dú)自損尊嚴(yán),抑且易招菲??;上行之文,所用成語,擇用尤難,即不宜故意高亢,亦切忌一味謙卑過與不及?!庇纱丝梢钥闯?,在民國公文用語中,很多固定用法也不能混用。
(二)現(xiàn)代公文用語對(duì)民國公文用語的沿用。在現(xiàn)代公文中,沿用了很多民國公文用語。有的用語保留了民國公文用語原來的結(jié)構(gòu)、意義和用法。有的則保留了部分字的意義,之前的詞語結(jié)構(gòu)已廢棄不用。比如:在《公牘通論》中,“術(shù)語”一款中又分為“起首語”等九個(gè)小節(jié);“成語”一款分了“請(qǐng)示語”等十二個(gè)小節(jié)。在每小節(jié)之內(nèi)又按邏輯詳細(xì)的列舉出各個(gè)詞語的含義以用法。這些豐富的用語中,有些意義、結(jié)構(gòu)和用法與現(xiàn)在相同。如:“等因”和“奉此”多在現(xiàn)代公文中被分別用于結(jié)束和引起上級(jí)來文。在《公牘通論》中,作者指出:“等為多數(shù)之概稱。因即原因……故論事必有因,行文必有據(jù)。凡節(jié)引其所言皆是因,故曰等因。等因一語,緊接所敘上級(jí)或同級(jí)機(jī)關(guān)來文之后……”同時(shí),作者還援引了吳芷泉先生的觀點(diǎn),探討“因”的用法是否源于佛典。“奉此”一詞被認(rèn)為是一個(gè)承上啟下的代名詞,指“所引敘上級(jí)機(jī)關(guān)之來文而言”。有重述之意,有時(shí)也可以省去。由此可見,“等因”和“奉此”在民國公文與現(xiàn)代公文中的用法是類似的,并且結(jié)構(gòu)、意義都相同。另外,很多民國公文用語現(xiàn)已被舍棄,可卻保留了其中個(gè)別字的意義和用法。如:“悉”字,在現(xiàn)代公文中是“知道、收到”的意思。多用于批復(fù)、復(fù)函的開頭,常見的有“收悉”、“閱悉’等。而在民國公文中,有“據(jù)呈已悉”“呈暨附件均悉”等等用法,這些用法現(xiàn)在已不用,但其中的“悉”也是表示“知道”或“收到”的意義。另外有一些民國公文用語,已失去原有的意義,只是一種固定用法。如“竊”,多用于上行文中來引起正文,本來是作動(dòng)詞當(dāng)盜竊講,作名詞是盜賊,作形容詞是淺的意思。但在公文中,“竊”只是作為一個(gè)發(fā)語詞而已。
(三)現(xiàn)代公文用語與民國公文用語分類的相似性?,F(xiàn)代公文用語一般的分類方法是將其分為開端用語、過渡用語、結(jié)尾用語等十幾類。而《公牘通論》中,“術(shù)語”和“成語”部分對(duì)用語的分類與此類似,如“用以為起首者”“用以為歸結(jié)者”“用以為線索者”等。
三、民國公文用語與現(xiàn)今公文用語的不同之處
二者的不同之處主要在用語數(shù)量、范圍、結(jié)構(gòu)方面。在數(shù)量方面,《公牘通論》所載用語數(shù)量多且繁雜,大致近300個(gè)。而現(xiàn)代公文常用術(shù)語大概在100個(gè)左右,且范圍也縮小了很多。同時(shí),現(xiàn)代公文用語多為2個(gè)字和4個(gè)字的詞語,由介詞構(gòu)成的短語或句子只占很少一部分。而在民國公文用語中,短語和句子結(jié)構(gòu)也占據(jù)著很大的比重,如:“據(jù)呈稱……等情已悉”等。
產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因,大致有兩個(gè):第一,1840年以后,隨著白話文運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展,公文在不斷地廢除民國公文的弊病,不斷革新,來順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的潮流。第二,國家行政黨政體制的變化。公文的發(fā)展變化與政治活動(dòng)密切相關(guān)。在《公牘通論》中可看出,民國公文行文方向不同的文體,各有不同的套語。含義、功能相同或相似的套語,在面對(duì)不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)時(shí),選用的字句是不同的。所以說,它也是一種區(qū)分官員尊卑高下的語辭符號(hào),是一種封建社會(huì)等級(jí)思想殘余的體現(xiàn)。而在現(xiàn)代,公文用語多是禮儀性質(zhì)的,沒有三六九等之分。
總而言之,《公牘通論》不僅“熔鑄經(jīng)史,貫通百家……又雜采近代切于實(shí)用諸作,并自擬令文表式,以示楷?!?, 而且為我們研究民國時(shí)期的公文提供了藍(lán)本。公文用語研究只是其中的一個(gè)方面,它在公文研究其他的方面的價(jià)值還亟待我們?nèi)ふ野l(fā)現(xiàn)。
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