公文管理不規(guī)范整改措施精選(九篇)

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第1篇：公文管理不規(guī)范整改措施范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 質(zhì)量管理 演變

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-266-02

醫(yī)院的質(zhì)控工作是除醫(yī)療工作之外的一項重要內(nèi)容，既可劃歸醫(yī)務(wù)部或醫(yī)務(wù)科管理，也可單獨設(shè)立質(zhì)量管理部門。所有內(nèi)部質(zhì)控工作的最終體現(xiàn)就是考核結(jié)果通報，同時也是下一次PDCA循環(huán)的起點。

一、x醫(yī)院質(zhì)控工作考核通報的演變

（一）x醫(yī)院質(zhì)控工作考核通報的產(chǎn)生

20世紀中葉，x醫(yī)院成立，由醫(yī)務(wù)科負責(zé)質(zhì)控工作，也沒有考核通報。直至2002年，單獨設(shè)立質(zhì)控部，負責(zé)全院質(zhì)量管理的考核、控制和反饋工作。開始的質(zhì)控通報包括各科室具體扣分情況，僅作為科室分配績效工資的依據(jù)。

（二）x醫(yī)院質(zhì)控工作考核通報的發(fā)展

2002年至2009年的幾年間，工作質(zhì)量考核通報固定每月一期，全名為《x醫(yī)院工作質(zhì)量考核通報》（以下簡稱《通報》），通報主要包括告知欄、表揚欄、批評欄、警示欄、檢查組扣分情況公示、藥品使用情況、專家出診情況、檢查組扣分內(nèi)容和整改措施、各科室扣分情況、工作量完成一覽表、各種附表共計11項內(nèi)容。

每項內(nèi)容的效用不同，根據(jù)事件的重要程度和急迫程度，選擇出現(xiàn)的位置，各項內(nèi)容的主要功效如下：

第一是告知欄主要涉及醫(yī)院的新規(guī)定，質(zhì)量管理委員會議形成的決定和決議，是《通報》的第一項內(nèi)容，位置醒目，旨在方便全體醫(yī)務(wù)工作者及時了解醫(yī)院的新規(guī)定，并依據(jù)新規(guī)定或者政策開展具體工作。

第二是表揚欄主要涉及各檢查組的檢查工作。醫(yī)院現(xiàn)有23個院級質(zhì)量檢查組，他們根據(jù)自身的檢查情況，對檢查中表現(xiàn)優(yōu)異的科室和個人提出表揚，以表揚激勵的形式、先進帶動后進，利用榜樣的力量提高醫(yī)療工作質(zhì)量。

第三是批評欄則重點通報嚴重違反《x醫(yī)院質(zhì)量管理考核工作方案》中質(zhì)量管理考核細則的科室和個人，通報批評相對于單純扣分來說力度更大、影響范圍更廣。

第四是警示欄主要通告一些剛剛顯現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，意在通過通報告知，幫助全體醫(yī)護人員了解質(zhì)量缺陷的形成原因和整改措施，改進工作，杜絕相同質(zhì)量缺陷的再次出現(xiàn)。

第五是各檢查組扣分情況是公示每個院級質(zhì)量檢查組所扣分數(shù)，表格形式一目了然，對比明晰，一眼就可以看出來哪一個檢查組扣分多、哪一個檢查組扣分少，這樣可以起到很好的互相監(jiān)督、互相促進作用，不斷改進檢查組的工作。

第六個部分是藥品使用情況。主要內(nèi)容如下：藥品比例使用超標的病區(qū)、藥品金額占前五位的藥物名稱、使用排名前五位藥品金額數(shù)量占前五位的病區(qū)、使用排名前五位藥品金額數(shù)量占前五位的病區(qū)醫(yī)生、抗菌藥物不合理使用的醫(yī)生及扣分、心腦血管藥物不合理使用的醫(yī)生及扣分、特殊抗菌藥物會診表提交情況及扣分、門診處方診斷書寫不規(guī)范的醫(yī)生及扣分等八個項目，分別公示藥物使用方面不合理的科室和個人，督促其主動改正，合理使用藥品。

第七個部分是專家出診情況公示，包括專家總體出診情況、出診率低于50%的專家公示、科室平均出診率等3個部分。通過公示，可以在了解總體情況的同時重點關(guān)注出診率偏低的專家，在保證專家整體出診率的前提下，帶動出診率較低的專家提高自身的出診率。

第八個部分是檢查組扣分內(nèi)容和整改措施，這部分除了包括檢查組扣分，還包括當月檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、根據(jù)存在問題提出的整改措施。上述內(nèi)容均要求各檢查組組長在每月的質(zhì)量管理委員會例會上進行匯報，并提出下個月的工作重點，形成一個小型的PDCA循環(huán)，不斷提高質(zhì)控工作效能。

第九個部分各科室扣分情況，這部分內(nèi)容占據(jù)了通報的絕大部分，逐個列出全院各科室上個月的質(zhì)管扣分理由和分數(shù)，每個科室不僅可以明白自身的扣分情況，還能夠了解其他科室的扣分情況，很好地體現(xiàn)了公開原則。此外，所有科室的扣分內(nèi)容均與個人的績效工資掛鉤，《通報》亦是科室績效工資二次分配的重要依據(jù)。

第十個部分是工作量完成一覽表，主要是公示各臨床、醫(yī)技科室上個月工作量完成情況，綜合年度考核指標考慮，科室本月工作完成情況是否達標，督促科室改變工作要求，圓滿完成年度考核任務(wù)。

第十一個部分是附表內(nèi)容，這部分內(nèi)容不是每月固定出現(xiàn)，而是根據(jù)前面告知欄、表揚欄、批評欄、警示欄的內(nèi)容靈活調(diào)整，如果上述四個欄目的內(nèi)容較多，就需要在最后以附表的形式公示。

二、現(xiàn)有《通報》模式中存在的問題

第一，從形式上看，文字排版不夠合理，字號偏小，不利于被扣分科室迅速找到自身扣分明細情況，也不夠美觀，沒有正式文字資料應(yīng)具備的嚴肅性。

第二，從內(nèi)容上看，多年來，內(nèi)容都沒有改變，沒有體現(xiàn)等級醫(yī)院評審中“持續(xù)改進”的要求，督導(dǎo)作用也在減弱，目前僅作為科室績效工資二次分配的依據(jù)。

第三，人員知曉率不高，有一部分工作人員從未看到過《通報》，也不了解通報中的內(nèi)容。還有一部分人根本不關(guān)心《通報》的具體內(nèi)容，只要所扣分數(shù)不是很多、沒有被點名批評就行，甚至有些人連點名批評都不在乎，所以說大家對于《通報》還沒有給予應(yīng)有的重視，一門心思關(guān)注自己的事情，可謂是兩耳不聞窗外事，一心只想增加收入。

第四，無法與醫(yī)院改革措施想匹配，缺乏創(chuàng)新性。x醫(yī)院醫(yī)院成立至今已走過了幾十個春夏秋冬，但是《通報》的內(nèi)容沒有太大變化，無非是隨著時間的推移、新規(guī)范的出臺，篇幅逐漸增加，卻沒有很好地體現(xiàn)與時俱進。

三、定期調(diào)整《通報》內(nèi)容的重要意義

第一，《通報》不僅僅是一份紙質(zhì)材料，它包括了醫(yī)院質(zhì)控工作的方方面面，代表著醫(yī)院質(zhì)控工作的管理水平。如果一直沿用前輩提供的模式，就會被禁錮思維，總是用他人的思維模式思考問題，永遠都不會有自己的想法，也就無法提高自己的工作能力。如果脫離工作實際搞“所謂”的創(chuàng)新，恐怕也僅能停留在形式上，根本不能觸及到質(zhì)控工作的實質(zhì)性內(nèi)容。但是，工作以后難免會疏忽自身的學(xué)習(xí)，也很難抽出一定的時間投入到專業(yè)知識的學(xué)習(xí)中，所以，“創(chuàng)新”是目前最大的難題。如果有改變某一項工作任務(wù)完成方式的想法后，需要很長一段時間才能付諸實施，也很可能在思考的過程中就放棄改變，或者因為責(zé)任界定的問題，將所有的“創(chuàng)新”工作任務(wù)交給領(lǐng)導(dǎo)處理。

第二，《通報》現(xiàn)階段的主要作用是督促整改，當然，這同各院級檢查組工作方式和方法有關(guān)?！锻▓蟆肥歉鳈z查組工作效果的整理匯總，它的創(chuàng)新、進步與否同院級檢查組密不可分。由于每位檢查組組長的文化素養(yǎng)、考慮問題的方式和工作積極性的差異，使得有的檢查組一直沿用上一屆或者上幾屆的工作方法，從未創(chuàng)新，也沒有想過自己要創(chuàng)新;有的檢查組為了創(chuàng)新，就將自己外出學(xué)習(xí)到的方法直接運用于工作中，既沒有結(jié)合本單位實際，也沒有確立實施目標和效果，最終無法完成創(chuàng)新;有的檢查組則認為創(chuàng)新是年輕人的專利，互相依靠、互相推諉，也沒能實現(xiàn)工作中的創(chuàng)新，大家都在固有的工作模式下消極地開展工作。

第三，將《通報》排除在其他質(zhì)控工作之外，成為一個獨立的工作。殊不知，所有的質(zhì)控工作都存在著千絲萬縷的聯(lián)系，在進行其他質(zhì)控工作的同時還需要考慮該如何將相應(yīng)內(nèi)容體現(xiàn)在《通報》中，什么樣的工作方式和方法才能實現(xiàn)自己預(yù)期的工作效果，工作中要善于運用哲學(xué)的思考方法，將具體事例和普遍現(xiàn)象結(jié)合考慮。

最后，《通報》所使用的文字也至關(guān)重要。措辭的重要性是無可厚非的，古時的文豪往往為了一個字的使用斟酌好久，更不必說成為公文的《通報》了。錯字和別字是最低級的錯誤，是必須不能出現(xiàn)的;有時用詞不準確，或者時間要求含糊不清都是不可取的，公文的重要特征就是簡練、準確，用最少的文字準確表達需要表達的含義。所以，《通報》作為醫(yī)院十分重要的公文之一，必須字字錘煉，準確用詞，杜絕病句的出現(xiàn)。

四、改進《通報》內(nèi)容的幾點建議

首先，調(diào)整通報的排版格式，變化包括增加封面、目錄等內(nèi)容，字號由原來的小四調(diào)整為四號，行距由原來的14磅調(diào)整為18磅，所有標題均加粗。增加封面和目錄可以體現(xiàn)《通報》作為正式文件的身份，提高各科室的重視程度;調(diào)整后的版面看起來比較清晰，通過目錄可以迅速找到自己所在科室，字號增大、行距加寬可以增加通報的整齊度，讓閱讀者的了心情愉悅，不會加重扣分帶來的不快。

其次，原有的檢查組扣分情況改為各科室扣分情況，將全院科室分為四個類別，具體為手術(shù)科室、非手術(shù)科室、醫(yī)技科室及其他科室、職能后勤科室。一直以來，手術(shù)科室扣分較多，長久占據(jù)全院扣分前5名的位置，分類之后再排序，可以讓一直被忽視的非手術(shù)科室浮出水面，他們的扣分也不算少，只是沒有前幾名科室那么多而已。所以，分類排序可以更好地掌握全院各科室扣分情況，從多個方面同時開展改進工作，能夠在最短的時間內(nèi)獲得最好的、最有效的改進效果。

第三，根據(jù)通報中科室扣分分類排序的變化，全面調(diào)整月度扣分統(tǒng)計表的格式內(nèi)容，將原來所有科室生成的WORD表格改為分類列舉科室的EXCEL表格，現(xiàn)在的EXCEL表格共四張，分別列舉手術(shù)科室、非手術(shù)科室、醫(yī)技科室及其他科室、職能后勤科室，并把內(nèi)科門診、外科門診、婦科門診、兒科門診、門診手術(shù)室、生殖中心、麻醉科等科室分別歸入手術(shù)科室、非手術(shù)科室和醫(yī)技科室及其他科室的類別中，簡化統(tǒng)計工作的同時更能快速了解每一個類別的科室扣分排序情況。

第四，努力擴大閱讀人群覆蓋范圍，通過多種方式提高知曉率，主要包括下發(fā)紙質(zhì)版《通報》、上傳至醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、要求科室主任組織學(xué)習(xí)等，下發(fā)紙質(zhì)版《通報》要求科室存檔保存，且不可外傳;上傳至醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站可以方便醫(yī)生、護士下載閱讀，但是下載內(nèi)容無修改、打印權(quán)限，只有閱讀權(quán)限;科室利用政治學(xué)習(xí)時間組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《通報》的相關(guān)內(nèi)容，幫助科室人員了解醫(yī)院的新規(guī)定，同時加深對已出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的印象，避免在今后的工作中類似錯誤的出現(xiàn)，既能夠了解醫(yī)院的規(guī)定和政策、又能夠減少科室、個人的質(zhì)量管理扣分，減弱對今后職稱評聘、年度考核的不利影響，可謂一舉多得。

第五，在原有收集整理各科室扣分的基礎(chǔ)上，運用多種質(zhì)量管理工具對各臨床、醫(yī)技科室工作情況進行分析。例如：每半年或每季度公示各科室工作完成情況，并與年度目標進行比較，尋找到目前工作中存在的問題并積極改進。

變化雖然不一定就是創(chuàng)新，但是沒有變化肯定不會有創(chuàng)新。所以，及時根據(jù)實際情況調(diào)整《通報》的內(nèi)容和形式，方便工作的同時，還能夠體現(xiàn)“創(chuàng)新”。

第2篇：公文管理不規(guī)范整改措施范文

一、執(zhí)法檢查基本情況

(一)稅收規(guī)范性文件制定情況

一是對全市國稅機關(guān)以及地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件進行了清理。我們結(jié)合規(guī)范性文件清理工作，對年以來全市國稅系統(tǒng)及地方黨政、部門出臺的文件進行了全面清理，重點查看了稅收規(guī)范性文件是否與法律、法規(guī)、規(guī)章及上級稅收規(guī)范性文件相矛盾、相抵觸;是否有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件的問題。通過公文處理系統(tǒng)查詢年以來全部已發(fā)公文，經(jīng)查閱年以來的收文登記薄，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)制訂涉稅文件的情況存在。

二是對文件會簽、報備制度制度的執(zhí)行情況況進行了檢查。通過文件會簽、報備登記簿與公文處理系統(tǒng)的發(fā)文登記比對，對年以來文件會簽、備案件情況進行了檢查。經(jīng)自查和重點檢查，發(fā)現(xiàn)兩份文件未上報市局備案，目前已補報。

(二)稅收政策執(zhí)行情況

一是對成品油企業(yè)消費稅政策執(zhí)行情況進行了檢查。全市檢查成品油消費稅企業(yè)共1戶(中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司)。該企業(yè)經(jīng)營范圍包括石油制品、化工原料及產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售等。消費稅實行從量定額征收。年1-3月繳納消費稅0.38億元，年4-12月繳納消費稅1.24億元，2009年1-10月繳納消費稅1.34億元。根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費稅政策的通知》(財稅〔〕33號)文件，該企業(yè)生產(chǎn)的屬于新增子目的石腦油和燃料油均按照文件規(guī)定的單位稅額減按30%征收消費稅，計稅依據(jù)、適用稅率(單位稅額)、稅款征收均符合政策規(guī)定。

二是對酒類企業(yè)消費稅政策執(zhí)行情況。全市共檢查酒類企業(yè)5戶(肅彭陽春酒業(yè)有限責(zé)任公司、慶陽市九龍春酒業(yè)有限公司、慶陽市長慶飲業(yè)有限責(zé)任公司、肅藍馬啤酒有限責(zé)任公司慶城縣吉良黃酒有限責(zé)任公司)。對上述企業(yè)進行了實地檢查。對企業(yè)的賬務(wù)處理進行了審核;查看了企業(yè)原材料購進環(huán)節(jié)有無建立規(guī)范的庫存材料明細帳，是否按月進行了匯總;檢查其產(chǎn)成品出庫是否有專人負責(zé)并開具有統(tǒng)一的酒類企業(yè)產(chǎn)品出庫單。隨機抽取10份銷售發(fā)票進行檢查，抽查了企業(yè)2009年10月全部帳簿、憑證，并同申報資料進行了核對。

三是對企業(yè)所得稅稅前列支項目進行了檢查。我們從財產(chǎn)損失證據(jù)、審批權(quán)限、審批時限等幾個方面著手，對財產(chǎn)損失稅前扣除項目審批工作進行了檢查。對4縣(區(qū))局的稅務(wù)事項審批臺賬進行了抽查，調(diào)閱了3戶企業(yè)(中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司、慶陽煙草公司西峰區(qū)煙草營銷部、肅省煙草公司慶陽市公司)審批資料、會議記錄、企業(yè)內(nèi)部文件、人民法院裁定書、工商管理部門文件、中介機構(gòu)簽證報告、拍賣公司拍賣報告、人民法院證明材料等財產(chǎn)損失主要證據(jù)及相關(guān)審批資料。

四是對新辦企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進行了檢查。全市共抽查享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)4戶。通過對照[94]財稅字001號、國稅函發(fā)[]206號、財稅[]001號、國函發(fā)[2009]147號和國稅發(fā)[]103號文件等文件規(guī)定的內(nèi)容進行檢查，以上4戶新辦企業(yè)的減免稅均符合政策規(guī)定。

五是對工效掛鉤企業(yè)稅前扣除工資政策執(zhí)行情況的檢查。全市抽查工效掛鉤企業(yè)3戶。通過對企業(yè)報備的工資基數(shù)進行審核，符合“兩個低于”標準，依據(jù)上級下達的工資基數(shù)對照年度匯算清繳申報表進行審核，3戶企業(yè)中有2戶企業(yè)稅前列支工資未超過上級下達基數(shù)標準，1戶企業(yè)(肅慶陽長慶昌源油田作業(yè)有限責(zé)任公司)稅前列支工資超過下達基數(shù)，在年度所得稅匯算清繳中，已調(diào)增應(yīng)納稅所得額69.9萬元。

六是對西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況進行了檢查。全市共抽查享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共5戶，減免稅資格報經(jīng)肅省國家稅務(wù)局審批。不存在越權(quán)審批西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的情況。

抽查享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策企業(yè)4戶。查看企業(yè)取得的《資源綜合利用認定證書》、《產(chǎn)品質(zhì)量資格認定證書》、《資源綜合利用產(chǎn)品檢測報告》等合法資質(zhì)，審查其是否具備享受減免稅資格;對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和帳務(wù)情況進行了解和查實;實地查看了企業(yè)生產(chǎn)情況，檢查主營業(yè)務(wù)構(gòu)成。通過檢查4戶企業(yè)資質(zhì)齊全，生產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品銷售收入均占總收入的70%以上，產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)目錄項目及占比標準。

七是對廢舊物資回收企業(yè)政策執(zhí)行情況進行了檢查。全市共對3戶廢舊物資回收企業(yè)的資格認定、征管情況、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票代開情況進行了檢查。查閱了相關(guān)稅務(wù)資料并到企業(yè)實地查看，該企業(yè)符合廢舊物資回收經(jīng)營單位應(yīng)具備的三個條件(即經(jīng)工商行政管理部門批準從事廢舊物資回收經(jīng)營業(yè)務(wù);有固定的經(jīng)營場所及倉儲場地;財務(wù)會計核算健全，能夠提供準確稅務(wù)資料，可享受增值稅優(yōu)惠政策)，通過綜合征管軟件調(diào)取了相關(guān)企業(yè)的增值稅納稅申報表，對辦稅廳代開的34份增值稅專用發(fā)票進行了檢查。

(三)稅收征收管理情況：

一是檢查了是否按國家規(guī)定的稅收征管范圍和稅款入庫預(yù)算級次將稅款及時足額入庫，有無積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。經(jīng)抽查稅收繳款書，各類稅款、滯納金、行政性收費都能按規(guī)定預(yù)算級次及時足額入庫。全市通過重點檢查隨機抽查了五戶企業(yè)年以來的37份稅票，稅款入庫預(yù)算級次均符合政策規(guī)定。

二是對有無違反國家稅法規(guī)定批準企業(yè)延期納稅進行了檢查。根據(jù)省局提供的年--2009年3季度延期納稅戶名單，全市國稅系統(tǒng)對審批企業(yè)延期納稅的情況進行了抽查。共抽查年-2009年3季度審批的7戶企業(yè)延期繳納稅款情況。以上延期繳納稅款均按規(guī)定逐級審批，通過綜合征管軟件查詢，每戶企業(yè)所緩繳稅款均在規(guī)定期限內(nèi)入庫。

三是對有無違反規(guī)定核定稅額進行了檢查。通過隨機抽取年以來核定和變更定額的個體戶征管檔案資料，與綜合征管軟件相關(guān)內(nèi)容進行了核對。并重點檢查了核定稅款基礎(chǔ)資料，抽查了主管稅務(wù)機關(guān)的《典型調(diào)查表》、《個體工商戶定額核定審批表》等均一致。

四是對稅務(wù)稽查案卷進行了抽查。隨機抽取了年以來20戶稅務(wù)稽查案卷，通過檢查，稅務(wù)違法案件的檢查程序合法，認定事實清楚，證據(jù)確鑿，定性適當，檢查查處的稅款、滯納金、罰款均足額入庫，罰款比例適當，沒有涉嫌犯罪的案件。

五是對增值稅一般納稅人的認定情況進行了檢查。從綜合征管軟件中提取年以來應(yīng)稅銷售額已超過財政部規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準，截止2009年9月底尚未認定為一般納稅人的小規(guī)模納稅人10戶。逐戶進行了核查。

六是對年以來增值稅專用發(fā)票收發(fā)存情況進行了檢查。對相關(guān)業(yè)務(wù)部門“三專五防”六制度的落實情況進行了抽查。并檢查了相關(guān)企業(yè)《增值稅專用發(fā)票保管、使用責(zé)任書》簽訂情況，增值稅專用發(fā)票管理臺賬情況，開票人員是否具有開票員資格等。

七是增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證檢查、協(xié)查工作情況進行了檢查。對年度省局清分下發(fā)的缺聯(lián)運輸發(fā)票，比對不符運輸發(fā)票，比對異常廢舊物資發(fā)票的協(xié)查情況進行了檢查。查看了相關(guān)工作底稿，調(diào)閱了縣局向市局填報的《審核檢查情況匯總統(tǒng)計表》。

八是檢查了國地稅協(xié)作情況。抽查了《肅省國家稅務(wù)局肅省地方稅務(wù)局關(guān)于加強國地稅協(xié)作的意見》(國稅發(fā)〔2004〕120號)的落實情況。通過查閱內(nèi)部資料，會議紀要，協(xié)作制度，征管部門按季度傳遞稅務(wù)登記信息統(tǒng)計表;納稅戶數(shù)核對表;計劃統(tǒng)計部門按季度入數(shù)據(jù)傳遞表等對國地稅協(xié)作情況進行了檢查。

二、存在問題及不足

(一)稅收規(guī)范性文件方面

(1)文件會簽備案制度執(zhí)行不夠規(guī)范。個別縣(區(qū))局未按照《稅收規(guī)范性文件管理辦法(試行)》的規(guī)定，將規(guī)范性文件制定后未在規(guī)定的時限內(nèi)上報市局備案，年底未向市局報送備案目錄。

(2)稅收審批文書資料不全。

個別企業(yè)減免稅審批資料中無縣局核查報告;分局核查報告未蓋公章;分局核查報告出具的時間滯后于其在減免稅審批中加注初審意見的時間，減免稅審批表項目填寫不全(無減免期限、減免幅度、政策依據(jù)的文號)。

個別執(zhí)法單位稅收征管資料項目不齊全?！兜湫驼{(diào)查表》中有調(diào)查數(shù)，無核定數(shù)，《個體工商戶定額核定審批表》主管機關(guān)未加蓋公章?！逗硕?調(diào)整)定額通知書》無送達回證。

(3)稽查文書使用不夠規(guī)范。個別稅務(wù)稽查案件中，稅務(wù)文書送達回證代收人簽字不規(guī)范，沒有在代收人欄簽字，個別稽查案卷中沒有下達稅務(wù)稽查帳務(wù)調(diào)整通知書。

(二)稅收政策執(zhí)行方面

(1)個別達到一般納稅人標準的企業(yè)未按照國稅發(fā)〔2009〕43號文件要求認定為增值稅一般納稅人。

(2)根據(jù)國稅發(fā)〔2009〕43號文件規(guī)定，從2009年6月1日以后，從事廢舊物資回收經(jīng)營的小規(guī)模納稅人仍可開具廢舊物資普通發(fā)票，但不再作為增值稅扣稅憑證。個別企業(yè)還存在6月1日后所開具銷售發(fā)票進行抵扣的現(xiàn)象。

(3)年度省局清分下發(fā)的13份缺聯(lián)運輸發(fā)票未核查1份。清分下發(fā)的4份比對不符的運輸發(fā)票，未及時核查3份。年度省局清分下發(fā)的6份比對異常廢舊物資發(fā)票，未及時核查2份。2009年1-10月，省局清分下發(fā)的比對異常廢舊物資發(fā)票共1份，未及時進行核查。

(三)稅收征管方面

(1)個別企業(yè)報批的財產(chǎn)損失稅前扣除項目，需附報的資料上報市局后相應(yīng)縣局未留存。

(2)個別企業(yè)未嚴格落實增值稅專用發(fā)票“三專五防”六制度。未建立專用發(fā)票管理制度、專用發(fā)票管理制度未上墻，企業(yè)的開票ic卡、紙質(zhì)專用發(fā)票均未分別存放。

(3)個別企業(yè)延期繳納稅款報告未說明連續(xù)三個月繳納稅款情況;資產(chǎn)負債表、損益表、當期貨幣資金余額情況說明、銀行存款帳戶的對帳單縣局未留存。

(四)稅款征收方面

(1)經(jīng)檢查慶陽長慶橋鐵合金有限責(zé)任公司年度繳納稅款的12份通用繳款書，8份異常(其中銀行延壓稅款8份)。

2、經(jīng)檢查寧縣電力局2009年1-9月繳納稅款的8份通用繳款書，3份異常(其中銀行延壓稅款1份，稅務(wù)部門延壓稅款2份)

(五)國地稅協(xié)作方面：個別縣(區(qū))局國、地稅聯(lián)系會議不能按時、定期召開，年以來沒有定期交換數(shù)據(jù)，沒有開展國、地稅聯(lián)合稅務(wù)檢查。

三、整改措施。

第3篇：公文管理不規(guī)范整改措施范文

精選20xx后勤工作計劃1

時光終于翻到20xx年了，細細回味梳理著已經(jīng)送走的20xx年，感慨萬千，收益頗多!在過去的一年里，總的來說自己成長了不少，認識了很多新朋友，帶給了我很多新觀念，新的啟發(fā)!在這一年里，也經(jīng)歷了很多坎坷!我想人生的路就是這樣吧，當你經(jīng)歷過了，自己的思想才有新的境界，才能更快的成熟!

首先非常感謝xx為我提供了一次發(fā)展的機會。步入xx已半年多，接手采購部主任也已經(jīng)3個多月，在各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的關(guān)心與互助下，逐步對公司有了新的認識，20xx年公司總的方向調(diào)整，開發(fā)的方向是特技遙控車、圣誕禮品、萬圣節(jié)產(chǎn)品及對講機，平時收集資料時，多注意收集此四類項目的資料。讓我在新的環(huán)境中開始了新的起點。

這幾個月以來，漸漸了解公司一些作業(yè)流程、規(guī)章制度，慢慢融入了xx這個大家庭。一直喜歡用家來形容公司，或許有家的感覺是比較溫暖，而個人又容易對家產(chǎn)生依戀和賦于責(zé)任感。突然想引用一句話“奔田是我家，成功靠大家”。公司是一個團隊，只有依靠大家的力量，公司的各項制度才能得以實施，從而走向更高的境界?，F(xiàn)將主要工作計劃如下：

一、組織實施“將被動采購改成主動采購”

公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受財務(wù)及其他部門監(jiān)督。XX年我們進一步強調(diào)采購工作透明，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是零星采購，都盡量貨比三家。即使在時間緊，任務(wù)重的時候，也始終堅持這個原則，采購部相關(guān)人員一起詢比議價，采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受財務(wù)監(jiān)督。即確保工作的透明，同時保證了工作進度。

1、完善制度，職責(zé)明確，按章辦事：20xx年重新制定《采購管理程序書》和通過組織學(xué)習(xí)公司iso9000質(zhì)量管理體系文件，通過換版之機完善了更具操作性的《采購控制流程》、《供應(yīng)商管理程序書》等采購管理制度。制度清楚，操作有據(jù)可查，為日后的采購工作奠定了理論基礎(chǔ);

2、公開公正透明，實現(xiàn)公開尋價：采購部按生產(chǎn)計劃部下單，詢比議價都在三家以上，真正做到降低成本、保護公司利益;

3、采購效益：實施公開透明的采購策略后，20xx年現(xiàn)有紙張原材料一直在上漲，我部門提議將現(xiàn)有常規(guī)產(chǎn)品紙箱不再用d555d，每平方價格為3.45元，只要能達到出口標準即可，現(xiàn)提議使用d=h材質(zhì)，每平方價格為3.15元，公司可節(jié)約9%的成本;為了節(jié)約成本，彩盒也在材質(zhì)方面做一點變動，將克數(shù)減少，現(xiàn)正在打樣確認，于3/1前完成‘’

4、評估價格及品質(zhì)要求：

做好價格和品質(zhì)和職能定位工作，價格必須經(jīng)總經(jīng)理以上審批，品質(zhì)必須經(jīng)工程部和工藝部確認。建立材料價格信息庫和材料價格監(jiān)管機制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料，減少工程成本，提高采購效率，提高企業(yè)利潤。

二、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作

20xx年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應(yīng)商在xx電器、xx電機、xx微等的原價位的基礎(chǔ)上下浮3-5個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調(diào)整，尋找新的供應(yīng)商)。同時調(diào)整了部份工作程序，增加了采購復(fù)核環(huán)節(jié)，采取由采供部副經(jīng)理在采購人員對材料、設(shè)備詢比價的基礎(chǔ)上進行復(fù)核，再由總經(jīng)理以上進一步復(fù)核，實行了“采購部的兩級價格復(fù)核機制”，然后再傳送財務(wù)部。力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。采購人員也在每一項具體工作和每一個工作細節(jié)中得到煅練。

三、進一步加強對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

20xx年采購部進一步加強了對供應(yīng)商管理，本著對每一位來訪的供應(yīng)商負責(zé)的態(tài)度，制定了《供應(yīng)商管理體制程序書》，對每一位來訪的供應(yīng)商進行分類登記，確保了每一個供應(yīng)商資料不會流失。同時也利于采購對供應(yīng)商信息的掌握，從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄，在進行報價之前，對商家進行評估、評價和分析(注：對于廈門市內(nèi)的需進行現(xiàn)場評估)，合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。

時間如流水，20xx年就在我們的忙碌中悄然流逝了。回顧這一年的工作，有付出也有收獲，同時自己成長了不少，另外認識了很多新朋友，帶給了我很多新觀念，新的啟發(fā)!在這一年里，也經(jīng)歷了很多坎坷!我想人生的路就是這樣吧，當你經(jīng)歷過了，自己的思想才有新的境界，才能更快的成熟!

精選20xx后勤工作計劃2

20xx年，我們將堅持"以人為本，服務(wù)育人"的思想，樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)技能，保證服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范后勤管理，為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供有力后勤保障。

一、后勤工作計劃中的工作重點

1、做好學(xué)校后勤安全工作。

2、加大校產(chǎn)管理力度，不斷完善校產(chǎn)管理制度。

3、做好寄宿生管理工作。

4、進一步加大校園環(huán)境與衛(wèi)生管理工作力度。

5、加速學(xué)?；üぷ?、食堂、球場。

二、工作措施

1、本學(xué)期繼續(xù)加大校舍校產(chǎn)的檢查、維修、保養(yǎng)，環(huán)境綠化等工作，力求為師生創(chuàng)造一個優(yōu)雅的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

2、做好宿舍安全保衛(wèi)工作，督促宿舍衛(wèi)生，健全考核制度

3、協(xié)同教導(dǎo)、大隊部等部門，利用黑板報、晨會課、升旗儀式講話等形式，向?qū)W生進行愛我校園、愛護公物的教育活動。

4、加大總務(wù)處的日常檢查及每周一次班級衛(wèi)生、包干區(qū)的抽查力度，同時協(xié)同行政值周、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生監(jiān)督崗等相關(guān)人員，扎扎實實地抓好衛(wèi)生工作。每天的衛(wèi)生檢查情況做到及時公布上墻，對存在問題要及時指出，限時糾正。

5、加強校園巡視，對發(fā)現(xiàn)有安全隱患的校舍、建筑物、體育器材等作及時徹底的維修、排除。

6、加強門衛(wèi)的職能，外來人員來校要登記，同時做到在學(xué)生離校期間對校園進行巡視檢查。

7、全體后勤人員必需樹立師生利益、家長利益至上的服務(wù)觀，把師生、家長的合理需求作為開展工作的出發(fā)點和歸宿，想師生、家長所想，全心全意為師生生和家長服務(wù)。

8、加大總務(wù)后勤工作計劃的群眾路線力度，動員、組織全校師生民主參與、民主管理、民主直轄市、民主決策，參與后勤管理。

三、物盡其用，發(fā)揮設(shè)備功能

1、為使學(xué)校現(xiàn)有校產(chǎn)校具發(fā)揮其最大效益，要鼓勵、提倡師生們大膽地、經(jīng)常地去使用，真正發(fā)揮設(shè)備的"育人"功能，做到物盡其用。

2、鼓勵使用的同時，還需加強管理，對使用情況、設(shè)備情況以及借還手續(xù)都要實行嚴格登記，避免不必要的人為損壞、遺失等。

以上就是20xx年校園后勤人員的工作計劃，希望我們學(xué)校在新的一年里越來越好。

精選20xx后勤工作計劃3

新的一年到了，該給自已的工作定個計劃了，下面是本人20xx年的主要工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

新的一年新的學(xué)期以市教育局、鎮(zhèn)教委辦工作要點為指導(dǎo)，依據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)對我園意見與建議，結(jié)合我園的階段發(fā)展實際，扎扎實實把后勤工作搞好。思考新的后勤發(fā)展主題，科學(xué)管理，服務(wù)高品位。嚴格防范，安全警鐘時時敲，堅決杜絕安全隱患。解決家長的后顧之憂，讓幼兒健康成長，讓家長放心，讓社會滿意。

二、工作目標

通過全體后勤人員的共同努力，進一步增強后勤服務(wù)的規(guī)范性及科學(xué)性，使我園的后勤保障工作全面達成規(guī)劃目標。落實崗位責(zé)任制，強化各項服務(wù)的過程管理，同時加大檢查力度，繼續(xù)強化后勤員工素質(zhì)教育常規(guī)管理。做好幼兒園的內(nèi)外環(huán)境美化凈化工作，保證校園的整潔，不斷提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

三、本學(xué)期主要工作

(一)加強后勤職工的思想建設(shè)

1、不斷完善后勤管理網(wǎng)絡(luò)。成立由園長后勤負責(zé)人后勤成員的管理網(wǎng)絡(luò)，加強過程管理，后勤工作做到有目標，有落實，有檢查，盡力為教育一線做好后勤服務(wù)工作。

2、認真學(xué)習(xí)幼兒園的各項規(guī)章制度，提高自身修養(yǎng)，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞。

(二)加強園產(chǎn)管理，健全園產(chǎn)檔案

嚴格材料購進，材料領(lǐng)出制度，學(xué)期末對庫房進行盤點，做到帳物相符。

(三)以園所安全為目標，積極創(chuàng)設(shè)平安和諧的園內(nèi)環(huán)境

1、結(jié)合園務(wù)工作，做好對園內(nèi)各類人員安全知識的宣傳和教育，積極深入推進幼兒園安全水平整體提升。

2、加強營養(yǎng)管理及食品衛(wèi)生安全工作，確保食堂內(nèi)食品的安全衛(wèi)生，杜絕食物中毒事故的發(fā)生。

3、確保園內(nèi)技防、物防設(shè)施完好，加強對園內(nèi)財產(chǎn)的安全管理。

4、加強門衛(wèi)的保安工作，嚴格執(zhí)行來訪登記制度，禁止各類無關(guān)人員進入幼兒園。

5、關(guān)注安全工作中的問題，強化對設(shè)施設(shè)備的日常使用安全監(jiān)管檢查維護，以圖徹底解決該安全隱患問題。。

(四)做好各類常規(guī)工作

1、加強校舍管理，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的采集報送工作。

2、組織后勤部門人員與幼兒園簽訂安全責(zé)任書，確保幼兒園的一方平安。

3、進一步完善設(shè)施設(shè)備建設(shè)，創(chuàng)設(shè)較為理想的幼兒園安全型環(huán)境與氛圍。

4、做好物品管理的常規(guī)工作，堅持勤儉持園。

5、做好園內(nèi)的綠化美化工作

精選20xx后勤工作計劃4

一、進一步端正執(zhí)法思想，規(guī)范強制醫(yī)療執(zhí)法活動

1、認真開展執(zhí)法教育、安全教育活動，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，增強政治意識、大局意識、安全意識、質(zhì)量意識、法律意識、人權(quán)意識和服務(wù)意識，牢固樹立執(zhí)法為民思想和為病人服務(wù)思想，切實提高“四個能力”。院內(nèi)每季度定期開展法律教育、安全教育和科室現(xiàn)場執(zhí)法教育、安全教育相結(jié)合活動。

2、加強與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，加快有關(guān)地方性法規(guī)建設(shè)，健全和完善相關(guān)工作機制，解決出入院程序、內(nèi)容不規(guī)范，出院難的問題，防止執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加強醫(yī)院窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，嚴格實行院務(wù)公示制度;繼續(xù)做好創(chuàng)滿意活動、百日安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，擴大院內(nèi)外監(jiān)督員隊伍，拓寬院內(nèi)外監(jiān)督渠道，定期召開監(jiān)督員會議，主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

二、加強安全環(huán)節(jié)管理，強化事前預(yù)防，確保醫(yī)院全年安全

1、繼續(xù)深化管理整頓工作，嚴格落實各項安全規(guī)章制度和安全防范措施，加大檢查考核力度，發(fā)揮技防監(jiān)督、指導(dǎo)作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立人防、物防、技防有機結(jié)合的立體防范機制和事故預(yù)警機制。

2、嚴格落實崗位安全責(zé)任制，嚴格執(zhí)行規(guī)范工作流程，強化對病人面對面的直接現(xiàn)場管理，強化科室安全管理的責(zé)任心、主動性，提高科室的安全管理水平。及時了解病情，做到對重點病人的一般情況、病情、具體防范措施“三熟知”和早發(fā)現(xiàn)、早治療、早控制。

3、加強重點崗位、重要時間段、重要環(huán)節(jié)、重點病人和“三未”、“四外”病人的安全防范措施的落實、檢查和管理;加強對院內(nèi)探視、提審程序的嚴格管理;做到重點突出、動態(tài)控制。

4、實行全員參與、全過程控制、全面落實防范措施。各科室規(guī)范每月底定期召開醫(yī)療安全分析會，總結(jié)經(jīng)驗、查找安全隱患和不足，提出整改措施。

5、加強病人日常養(yǎng)成訓(xùn)練的規(guī)范化工作，發(fā)揮病人自己管理自己的能力，防止各種沖動行為的發(fā)生。

6、完成二期監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，將監(jiān)控技防系統(tǒng)延伸到全院各重要崗位、重要場所。

7、規(guī)范各種安全臺帳，做到記錄及時，內(nèi)容詳細、準確。

8、進一步完善各種突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展預(yù)演，提高應(yīng)急處置能力。

9、嚴格落實醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對避免安全隱患發(fā)生的人員及時給予獎勵。

三、進一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量

1、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范崗位文明用語，對病人給予人性化關(guān)懷;堅決避免冷、硬、橫、推、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象，實行晉升、晉級一票否決。

2、以病人為中心，實行整體化護理;尊重病人的人格，保障病人的合法權(quán)利，主動做好生活護理;采取面對面管理，防止和減少跌倒等意外的發(fā)生。

精選20xx后勤工作計劃5

20xx年辦公室后勤工作緊緊圍繞全局中心工作，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、服務(wù)保障等職能作用，力爭使辦公室各項工作邁上新的臺階。下面是具體的工作計劃：

一、增強精品意識，提高辦公室重點工作水平

以做好每一項工作為前提，突破辦公室工作中“按部就班”的傳統(tǒng)思維，一絲不茍做好辦公室的重點工作，高標準、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成各項工作任務(wù)。

1、參謀輔助力求抓住關(guān)鍵。用心按照全局的工作部署，緊扣全局中心工作，密切關(guān)注和把握不同階段的工作動態(tài)和工作重點，前瞻思考，超前謀略，盡力發(fā)揮參謀輔助作用，為領(lǐng)導(dǎo)班子決策、部署、推進各項工作帶給富有實效的意見推薦。

2、辦文辦會力求精煉。認真執(zhí)行公文處理條例，嚴格把好行文關(guān)、會簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，切實提高公文質(zhì)量;建立健全文秘工作職責(zé)機制，不斷提升文秘人員寫作潛力。認真做好各項會議的會務(wù)籌備工作，力求到達會議目的，收到實際效果。

3、信息督查力求落到實處。按照政務(wù)信息上報的要求，確保各項工作信息快速報送，切實發(fā)揮作用，堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度的報送信息。進一步落實督查制度，建立健全督查工作的職責(zé)、檢查、通報、反饋、考核、專報等機制，針對全局部署的各項重大任務(wù)，結(jié)合實際開展重點督查，及時了解掌握貫徹落實過程中的進展狀況和存在的問題，并認真抓好督辦狀況的反饋工作，務(wù)求事事有著落、件件有結(jié)果。

二、增強職責(zé)意識，提高辦公室后勤保障水平

致力于打造辦公室熱情、高效的服務(wù)形象，牢固樹立辦公室工作的職責(zé)意識，緊緊圍繞全局中心，服務(wù)工作人員，嚴格工作標準，狠抓規(guī)范管理，切實增強工作的前瞻性和主動性。

1、加強財務(wù)管理，打好“金算盤”。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)管理，切實發(fā)揮理財職能，進一步加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀律教育，做到精打細算，勤儉持家，在做好日常財務(wù)管理的同時，重點做好預(yù)算、決算的編制與執(zhí)行工作，努力實現(xiàn)預(yù)算編制科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和透明化，提高預(yù)算資金的使用效益。

2、加強行車安全，把好“方向盤”。進一步加強車輛安全管理工作，認真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)及車輛保養(yǎng)維護常識，落實安全行車考核機制，切實加強駕駛員的安全教育與日常管理;科學(xué)調(diào)度、使用車輛，在保障重點用車的前提下，進一步整合用車需求，提高車輛使用效率，確保駕駛員勞逸結(jié)合。

第4篇：公文管理不規(guī)范整改措施范文

一、以增加地方可用財力為目標，依率計征，應(yīng)收盡收，組織收入取得新突破

XX年，受市場原材料價格上漲等不利因素影響，我縣部分企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，給組織收入帶來了一定困難。面對不利局面，全縣地稅干部排難克阻，強化征管，大力組織收入。今年，市局下達我局各項稅收任務(wù)為2640萬元，截止年底，我局組織回各項稅收2675萬元，占年計劃的101.3%,超收35萬元。組織回各項規(guī)費收入484.1萬元，占到年計劃的110.4%。

以上稅費合計，XX年全縣地稅系統(tǒng)共組織回收入3159.1 萬元，占年計劃的102.9%，超收90萬元，同比增長804%，增收 244萬元，從而取得了超計劃、超同期、超歷史的好成績，實現(xiàn)了稅收收入史上新的突破，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

在不利困境中，我們能在組織收入中取得這樣好的成績，主要是采取了“五個加大”措施:

一是加大重點行業(yè)、重點稅種和薄弱環(huán)節(jié)稅收征管力度。繼續(xù)強化對房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、通信、電力、金融、保險等重點行業(yè)的管理，使這些行業(yè)的稅收較上年有明顯增長。強化營業(yè)稅等重點稅種管理，營業(yè)稅實現(xiàn)了建局以來的最高水平。認真做好匯算清繳，本著明確主體，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想，對全縣151個管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進行了鑒定，鑒定面達到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計征收稅款71萬元。與此同時，重點檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算，查補入庫稅款、罰款、滯納金共計59萬余元

二是加大重點稅源監(jiān)控力度。繼續(xù)落實《重點稅源監(jiān)控管理辦法》，對年納稅大戶建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。各征收單位針對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源，落實人員，明確責(zé)任，加強了對化工、電業(yè)、建材等大戶以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)控。各征管單位還建立了與企業(yè)之間經(jīng)常性的交流、溝通制度，對重點稅源進行跟蹤管理，確保了重點稅源的及時足額入庫，全年共從重點稅源入庫稅款891.8萬元，占到全年地稅收入的33.3%，為稅收任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。

三是加大清理欠稅力度。各征管單位先后深入到全縣13個欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計劃，并對欠稅果斷加收滯納金，同時嚴格防止新的欠款，保證稅款足額入庫。全年共清回欠款128萬余元，陳欠較年初下降53.8%。

四是加大規(guī)費征管力度。針對規(guī)費任務(wù)同比增幅較大，部分企業(yè)不理解的情況，各征管單位堅持稅費并重，以稅促費，廣泛宣傳，強化溝通，說千言萬語，吃千辛萬苦，全面加強規(guī)費征管，確保了各項規(guī)費任務(wù)的全面完成。安峪所全年共完成規(guī)費 140.5萬元，占年計劃的116.4 %，超收比例居各征管單位第一。

五是加大經(jīng)濟稅收分析力度。為確保全年收入任務(wù)完成，在摸清稅源、與各單位簽訂目標責(zé)任制的基礎(chǔ)上，縣局對收入情況逐月統(tǒng)計通報，針對出現(xiàn)的問題，及時分析原因，采取相應(yīng)對策，進一步提高了對經(jīng)濟稅收形勢的預(yù)見性和預(yù)判力，使稅收收入平穩(wěn)均衡入庫。達到了首季提前“開門紅”，半年順利 “雙過半”，年底實現(xiàn)“滿堂紅”。

二、 以提高征管質(zhì)量和水平為核心，依法治稅，夯實基礎(chǔ)，科學(xué)化精細化管理取得新進展

一是大力開展稅法宣傳，營造良好的征管外部環(huán)境。在今年的稅法宣傳月活動中，我們緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”的主題，通過樹立“四個觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念，堅持“四個結(jié)合”：即將稅法宣傳與預(yù)防偷漏稅行為、開展各項執(zhí)法檢查相結(jié)合，與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動相結(jié)合，與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合，與規(guī)范稅干執(zhí)法行為、建立宣傳工作的長效機制相結(jié)合，使稅法宣傳月活動轟轟烈烈，扎扎實實，有聲有色，反響強烈。共發(fā)放宣傳品153件，宣傳資料XX余份，出板報47塊，書寫標語40余幅，懸掛橫標10條，現(xiàn)場咨詢3場，張貼《索要發(fā)票提示帖》520余份，與縣電視臺合拍了《兩張發(fā)票》和《56套房》電視短劇兩部，制作了《“法”的交響》電視專題片1部。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的納稅意識和自覺性。主動申報業(yè)戶達98%，較上年增長了5個百分點。

二是認真開展管戶清查工作，消除了征管的空白點。為了更有效地消除漏征漏管戶，3月份，我們集中力量，采取“五查五看”的辦法：即查有無新增戶，看是否辦理了稅務(wù)登記證；查有無漏管戶，看是否長時間漏管；查有無漏征戶，看是否足額納稅；查有無違規(guī)用票戶，看是否在發(fā)票上做手腳。通過對所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實地檢查，共清查出漏征漏管戶46個，查補稅款11321.71元，罰款1375元。

三是開展了發(fā)票檢查，規(guī)范征管行為。利用10天時間，集中對去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫情況進行了全面檢查，共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份，對開具發(fā)票無日期、無完稅證號碼、稅目不清、混淆稅率、統(tǒng)一收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫現(xiàn)象等問題進行了及時糾正和處理。

四是全面進行飲食業(yè)整頓，征管薄弱環(huán)節(jié)明顯改觀。根據(jù)市局的部署和安排，采取重點調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法，對全縣173個飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進行了認真整頓。通過整頓，調(diào)額并下達文書239戶，增加了66戶；定稅（費）額為55385元，增加了35558元，調(diào)額幅度達到179%以上，受到了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評。

五是強化稅收稽查，征管秩序得到進一步理順?；榫殖浞职l(fā)揮“查偷、堵漏、碰堅、攻硬”的作用，對房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進行了專項檢查。經(jīng)過精心部署，周密安排，分門別類地對上述業(yè)戶進行專項檢查，通過查前輔導(dǎo)，思想教育，特別是實行人性化的“約談制”，促使其主動繳納稅款107.6

萬元。同時,立案7起,查補入庫各項稅款49.46萬元，加收滯納金罰款1.2萬元。

六是積極推進房地產(chǎn)稅收一體化管理，探索征管新途徑。針對房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收的特點和問題，我局啟動“電子眼”，與國土資源和房地產(chǎn)管理部門溝通，摸清房地產(chǎn)開發(fā)公司的耕地占用稅、契稅、營業(yè)稅及附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、城建稅等；組建“信息庫”，完善了房地產(chǎn)開發(fā)項目，房地產(chǎn)預(yù)售銷售、房地產(chǎn)開發(fā)項目辦證三類臺賬，建立起稅源信息數(shù)據(jù)庫；架設(shè)“高壓線”，出臺了本縣《房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理實施方案》，制定了一系列配套制度，將其視為“高壓線”，令行禁止，嚴格遵守；打造“互聯(lián)網(wǎng)”，嚴把收受發(fā)票、資金支付和項目進度三個關(guān)口，環(huán)環(huán)相扣，網(wǎng)網(wǎng)相套；配置“跟蹤哨”，通過局機關(guān)紀檢組、監(jiān)察室和社會上受聘的協(xié)稅護稅員，對房地產(chǎn)建筑業(yè)繳稅情況，跟蹤進行納稅評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以解決。今年以來，房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款363.06萬元，占到年計劃的106.78%。

三、 以落實“兩制”為抓手，創(chuàng)新機制，提高效能，地稅部門公信力和執(zhí)行力得到新提高

我們把貫徹落實省局出臺的首辦負責(zé)制和限時辦結(jié)制，作為改變工作作風(fēng)、提高工作效率，樹立地稅部門公信力和執(zhí)行力的重要舉措。在年初制定崗位目標責(zé)任制和過錯追究制的基礎(chǔ)上，省局《涉稅事項首辦負責(zé)制》和《限時辦結(jié)制》出臺后，我們組織稅干進行了原原本本地學(xué)習(xí)、討論，還在電視上廣為宣傳；為7月1日執(zhí)行這兩項制度做好了前期工作。

省政府關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的大會召開后，我局召開三級會議，迅速進行了傳達貫徹，并通過組織座談、交流談心、筆記展評、命題考試、知識競賽，簡報報道、文藝演出、板面展示、資料發(fā)放等形式，進行了深入地宣傳教育。在此基礎(chǔ)上，制定出臺了10余項切合實際、便于操作的配套制度，制作了《涉稅事項申請材料補正告知書》、《受理回執(zhí)單》、《首辦、限時跟蹤卡》和《涉稅事項辦結(jié)通知書》，開辟了《“兩制”項目表》專欄，掛起了意見箱，公布了咨詢電話，在電視上進行了公開承諾。同時聯(lián)系本局實際，將兩項制度所涉事項，具體分解到各股室、各崗位，規(guī)定了相應(yīng)的工作標準和考核目標，確實做到了崗職具體，權(quán)責(zé)相當，時限明確，考核有據(jù)，獎罰分明。對各單位的貫徹落實情況，組織力量不定期地督導(dǎo)檢查，及時通報情況，嚴格責(zé)任追究，使全局無論是基礎(chǔ)工作、辦公環(huán)境、改革創(chuàng)新，還是稅干的思想意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面，都做到了高標準，嚴要求，運行規(guī)范，成效明顯。初步建立了靠制度行權(quán)、憑制度辦事、用制度管人的內(nèi)控機制，初步構(gòu)建了銜接緊密、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體制，使執(zhí)法自由裁量權(quán)受到限制，執(zhí)法隨意性得到抑制，行政不作為和亂作為受到遏制，有力地帶動和促進了規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)三項“重頭戲”的落實和完成。今年以來，我們嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的規(guī)定，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率,把稅收優(yōu)惠政策落實到位，共為32戶下崗職工辦理了稅收減免手續(xù)，減免各項稅費12857元。為6名退伍軍人、殘疾人辦理了稅收優(yōu)惠審批手續(xù)，受到了廣泛的好評。9月下旬市局檢查時，對我局此項工作給予了高度評價。

四、 以作風(fēng)紀律整頓為突破，從嚴治隊，狠抓黨建，干部隊伍建設(shè)取得新的跨越

——抓整頓改進工作作風(fēng)。隊伍按照省、市局的統(tǒng)一部署，我們將作風(fēng)紀律整頓作為強化黨建工作、提升隊伍整體素質(zhì)、推進地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措，從5月9日開始，到6月14日結(jié)束，利用1個多月的時間，我們從講政治、顧大局的高度出發(fā)，廣泛動員，周密部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實工作，緊密結(jié)合本局地稅工作實際和存在的突出問題，在創(chuàng)新上做文章，在質(zhì)量上下功夫，在突破上求發(fā)展，做到了宣傳動員快，安排部署縝；組織管理嚴，學(xué)習(xí)質(zhì)量高；揭短形式多，剖析問題細；民主評議實，分析根源深；制定標準高，整改措施新。認真完成了學(xué)習(xí)動員、檢查分析、改進提高三個階段的工作，取得了明顯成效，在全局逐步形成了樹立三個理念、堅持一種精神、營造一種環(huán)境、實現(xiàn)一個目標的氛圍。三個理念，即“親民、為民、利民”的從政理念、“團結(jié)就是生產(chǎn)力、團結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅持一種精神，就是堅持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、團結(jié)進取、創(chuàng)造佳績”的地稅精神。營造一種環(huán)境，就是營造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實現(xiàn)一個目標，即實現(xiàn)“各級黨委、政府滿意、社會各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標。全局稅干的組織紀律觀念進一步增強，思想工作作風(fēng)進一步強化，單位的公信力和執(zhí)行力進一步提高，隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，依法治稅的成效日趨明顯。12月上旬，省、市依法治理領(lǐng)導(dǎo)組將我局作為全縣唯一的“依法治理示范單位”，檢查驗收并通過了我們堅持“四五”普法、搞好依法治理的工作，給予了高度評價。

——抓培訓(xùn)提升整體素質(zhì)。一是強化了政治理論學(xué)習(xí)教育，制定了學(xué)習(xí)教育方案，發(fā)放了輔導(dǎo)資料，明確了學(xué)習(xí)重點，設(shè)計了思考練習(xí)題，黨組帶頭，人人參與，組織了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會展評，舉辦了知識競賽，興起學(xué)習(xí)《文選》和十六屆五中、六中全會精神熱潮，增強了學(xué)習(xí)的實效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育活動，從組織、時間、形式、效果等方面做出了全面部署，提出了明確要求，將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來，指標量化，標準硬化，明確責(zé)任，嚴格監(jiān)督，與落實“十一五”規(guī)劃、實踐《公民道德實施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》、與各股室的工作職責(zé)、工作任務(wù)結(jié)合起來，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新方法，形成戰(zhàn)斗力。三是認真組織培訓(xùn)。2月6日至8日，組織全體稅干進行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識培訓(xùn)，并進行了考試，參加考試的71人全部及格，其中80分以上的51人，優(yōu)秀率達72%。四是強化了信息技術(shù)培訓(xùn)，選派2人參加了省、市的計算機培訓(xùn)，2人參加了縣公安局的計算機安全管理培訓(xùn)，有14人參加了縣局為

期10天的計算機培訓(xùn)。有12人參加了全國計算機等級考試，其中10人達到國家計算機一級標準，在去年已有59人達到此標準的基礎(chǔ)上，上升到69人，占到規(guī)定達標稅干的92.1%

——抓黨建發(fā)揮帶頭作用。縣局與各基層支部層層簽訂了黨建工作目標責(zé)任書，依據(jù)“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的總體思路，一年來開展了一系列活動。一是根據(jù)征管改革后基層征管單位由原來12個成為6個的新形勢，重新設(shè)立了支部，由原來的5個聯(lián)合支部變?yōu)槟壳暗?個單設(shè)支部、2個聯(lián)合支部，為開展各項黨建活動提供了組織保障。二是進一步引深了“五好黨支部”和“無違紀支部”創(chuàng)建活動，完善了活動方案，豐富了活動內(nèi)容。各支部建立健全了黨員訪談制度，廣泛開展起支部成員和黨員、黨員和黨員、黨員和群眾之間的談心活動，結(jié)成對子，搞好幫扶，溝通思想，加深感情，增強了凝聚力，使創(chuàng)建“五好支部”和“無違紀支部”活動逐浪高漲。全局57名黨員一年來沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。同時，加強黨員后備力量，3名積極分子被吸收為預(yù)備黨員，還從5名重點培養(yǎng)對象中確定了3名發(fā)展對象上報上級黨委審批。三是發(fā)揮黨員在文明服務(wù)和文明創(chuàng)建中的作用。通過黨員掛牌服務(wù)和設(shè)立黨員先鋒崗位，發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的作用。通過進一步深化創(chuàng)建認識，細化創(chuàng)建制度，強化創(chuàng)建措施，硬化創(chuàng)建考核，優(yōu)化創(chuàng)建質(zhì)量，使創(chuàng)建活動熱烈而扎實地向前推進，通過了“運城市百佳誠信單位”、“文明單位”的復(fù)查驗收，為我局明年申請創(chuàng)建省級“文明單位”打下了堅實基礎(chǔ)

五、 以新綜合征管軟件成功上線為標志，求真務(wù)實，穩(wěn)步推進，信息化建設(shè)實現(xiàn)新飛躍

新綜合征管軟件上線運行，是省局確定的信息化建設(shè)的一項主要工作，也是實踐科學(xué)化管理和精細化管理的重要載體和重要標志?；诖苏J識，局黨組高度重視，把軟件上線作為親歷親為的“重點工程”。根據(jù)省、市局精神，我們及早動手，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善組織體系。縣局成立了上線領(lǐng)導(dǎo)組和新版綜合征管軟件上線工作聯(lián)絡(luò)中心，負責(zé)上線工作的指揮協(xié)調(diào)，并成立了信息化管理股，為信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐；二是夯實硬件基礎(chǔ)，搞好相關(guān)培訓(xùn)。在硬件升級上，我們對原有的電腦和打印設(shè)備進行了整合配置，升級擴容，為軟件的成功上線創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境；在軟件培訓(xùn)上，組織相關(guān)人員分四批參加了市局組織的新版征管軟件師資培訓(xùn)，并于9月5日至10日對本局稅干進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為軟件的順利上線打下了堅實基礎(chǔ)；三是大力廣泛宣傳，爭取配合支持。為了使廣大納稅人理解上線工作，積極配合支持，我們印發(fā)新版綜合征管軟件上線工作公告，張貼于各辦稅服務(wù)廳門前。在縣電視臺播放宣傳公告。還印發(fā)300余份綜合征管軟件上線公告和150余份繳稅地點變更公告，逐戶送達到納稅戶手中。使之家喻戶曉，人人明白；四是發(fā)揚拼博精神，穩(wěn)妥扎實推進。全局人員克服時間緊、任務(wù)重等困難，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，通過環(huán)境搭建、新軟件數(shù)據(jù)清洗、欠稅清理、稅收票證領(lǐng)、用、存的核對、新舊代碼表的對照上報、納稅人基礎(chǔ)信息的采集和錄入等程序，于10月1日，一舉實現(xiàn)了新綜合征管軟件全面上線，全縣710個業(yè)戶納入了信息化管理體系中，構(gòu)建起全面、實時、動態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有效提升了信息化管理水平。各基層管理單位以新版綜合征管軟件上線為契機，加大了管戶管理和稅款清繳力度，對上線戶和未上線戶采取“統(tǒng)一登記，區(qū)別管理”的征管方法，逐步將全縣所有納稅戶納入軟件管理。截至目前，全縣共有納稅戶 戶，其中上線戶797戶，未上線戶 戶。通過軟件三個月的運行情況來看，平均申報率達 %，入庫率達 %，共征收稅款788 萬元，加收滯納金4046.16元，罰款410元，加罰23.7元，清理欠稅 萬元，軟件運行初顯成效。

在著力抓好新版綜合征管軟件上線的同是,我們還有效利用現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源，通過環(huán)境搭建、操作培訓(xùn)、權(quán)限設(shè)置等方式，加大和規(guī)范了省局郵件系統(tǒng)、市縣局ftp文件傳輸系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、貨運發(fā)票開票系統(tǒng)等軟件的推廣應(yīng)用，全面提高了辦公自動化和辦稅自動化的應(yīng)用水平，極大的方便了稅務(wù)人員和納稅人，使信息化建設(shè)向前邁出了一大步。

六、 以構(gòu)建廉政文化為重點，探索創(chuàng)新，注重實效，黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階

廉政文化建設(shè)是省、市局今年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點和突破口。在此項工作中，我們主要抓了以下幾個環(huán)節(jié)：一是在價值取向上，通過教育固廉，讀書思廉，著力解決“三觀”問題。先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》等文件，并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時評》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，組織廉政知識考試，讓正確的世界觀、人生觀、價值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上，通過文娛潤廉、交往清廉，積極應(yīng)對中西方文化碰撞、市場經(jīng)濟負面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅持每天早上作廣播體操，下班后下棋、打乒乓球，節(jié)日組織趣味體育比賽，每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個堅持、八個反對》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲，在娛樂中充實、豐富和完善自己，形成與市場經(jīng)濟相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往，密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上，通過典型導(dǎo)廉、警示策廉，養(yǎng)成清白正派的習(xí)慣。開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊，在其中的“古代廉吏”、“時代楷?！睂谥?，大力宣傳古今廉吏和本單位廉政標兵先進事跡，以點帶面。在縣局《簡報》的“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中，經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實，以及本單位的不良現(xiàn)象，還定期向稅干發(fā)送廉政短信，早敲警鐘，防微杜漸。四是在社會環(huán)境上，通過家庭助廉，多方督廉，倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚。在今年的“三八”婦女節(jié)，借向稅干家屬慰問之際，發(fā)送了《家庭助廉倡議書》，還堅持召開家庭助廉座談會，號召稅干家屬當好廉政之家的守門員。同時構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò)，隨時檢查督導(dǎo)。五是在從嚴治隊上，嚴格責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的一名稅干的違規(guī)違紀行為給予了相應(yīng)的政紀處分。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效，今年5月 12日，市局專門在我局召開了全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場會。廉政文化建設(shè)，促使黨風(fēng)、行風(fēng)和政風(fēng)有了大的改觀，在今年的行風(fēng)評議中，我局名列全縣執(zhí)法系統(tǒng)第一名。

七

、以增強工作的預(yù)見性和前瞻性為出發(fā)點，有的放矢，善于總結(jié)，信息和調(diào)研有了新起色