固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的重要性和必要性

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查是加強(qiáng)節(jié)能工作的重要的組成部分，對(duì)我區(qū)合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)和能耗總量的過(guò)快增長(zhǎng)，以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)都具有重要意義，是實(shí)施節(jié)能降耗源頭調(diào)控的第一關(guān)。2011—2012年，市政府下達(dá)給我區(qū)的新增能源消費(fèi)總量為208.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2012年底含齊魯石化和華能電廠在內(nèi)全區(qū)耗能總量不能超過(guò)1634.47萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全區(qū)新增能耗量就達(dá)93.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下半年新增能耗空間非常小，不利于“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。就當(dāng)前形勢(shì)分析，“十二五”期間國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行區(qū)域能源消費(fèi)總量收緊政策，新增能源消費(fèi)的空間越來(lái)越小。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作，從源頭上嚴(yán)格控制能耗總量和高耗能行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)在必行，刻不容緩。

二、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查程序

（一）建立能耗預(yù)審制度

從2012年下半年起，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須首先執(zhí)行能耗狀況預(yù)審查程序。企業(yè)將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、能耗狀況核查申請(qǐng)（各一式三份）等書面材料報(bào)區(qū)節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部辦公室。指揮部辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門和專家組成節(jié)能專項(xiàng)審查組，對(duì)項(xiàng)目的能源利用狀況及能耗指標(biāo)進(jìn)行預(yù)審核查，經(jīng)核實(shí)能耗符合要求后，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)再進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查的其它程序。

（二）節(jié)能評(píng)估和審查的一般程序

經(jīng)區(qū)政府預(yù)審批準(zhǔn)后的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》規(guī)定，及時(shí)辦理節(jié)能評(píng)估和審查手續(xù)。對(duì)“雙高”行業(yè)、投資額5000萬(wàn)元以上或年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目由區(qū)節(jié)能主管部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)估初審后報(bào)市節(jié)能主管部門，其他項(xiàng)目由區(qū)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)估審查。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)能預(yù)審和審批后，再由政府投資主管部門進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和備案。

三、嚴(yán)格明確節(jié)能評(píng)估和審查的范圍和工作重點(diǎn)

根據(jù)《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》規(guī)定，年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

在節(jié)能預(yù)審中，有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，一律不得進(jìn)行項(xiàng)目的節(jié)能審批和經(jīng)投資主管部門進(jìn)行的審批：

（一）項(xiàng)目主要產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的最高能耗限額的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（二）單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)大于上年度全區(qū)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗指標(biāo)90%的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（三）能耗總量超出區(qū)域能源消費(fèi)容量的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（四）采用的工藝技術(shù)落后和設(shè)備用能水平達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；

（五）被實(shí)施節(jié)能降耗調(diào)控預(yù)警的企業(yè)項(xiàng)目;

（六）其它情況。

2012年底前，對(duì)高耗能項(xiàng)目一律不再進(jìn)行審批。未按照要求辦理節(jié)能評(píng)估手續(xù)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，任何部門和單位不得進(jìn)行審批，企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè)。

第2篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能評(píng)估；節(jié)能審查；節(jié)能主管部門

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0 引言

2010年9月，國(guó)家發(fā)改委以2010年6號(hào)令正式的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，全國(guó)各大省市相繼嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審批制度，深入開(kāi)展節(jié)能評(píng)估工作。在節(jié)能評(píng)估和審查工作中，節(jié)能主管部門作為此項(xiàng)工作的政府職能部門，對(duì)項(xiàng)目審批起到重大決策作用。因此，加強(qiáng)節(jié)能主管部門能力建設(shè)，充分發(fā)揮其在節(jié)能評(píng)估和審查工作中的重要作用顯得尤為重要。

1 完善節(jié)能主管部門的管理體系

1.1 健全節(jié)能驗(yàn)收體系

從新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的全過(guò)程來(lái)看，現(xiàn)有的評(píng)估及審查制度不夠健全，只有主干部分，缺乏相應(yīng)的管理和監(jiān)督環(huán)節(jié)，也沒(méi)有涉及到項(xiàng)目的驗(yàn)收方面。發(fā)改委6號(hào)令強(qiáng)調(diào)“從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率”，這就需要從節(jié)能評(píng)估工作開(kāi)始，并繼續(xù)延伸下去。因此，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，必須在節(jié)能評(píng)估和審查工作完成后建立起相應(yīng)的節(jié)能評(píng)估驗(yàn)收體系，以促進(jìn)節(jié)能評(píng)估和審查工作的發(fā)展與完善。

節(jié)能評(píng)估驗(yàn)收和監(jiān)督指固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工后，節(jié)能主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依據(jù)檢測(cè)、計(jì)量等結(jié)果，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該項(xiàng)目是否達(dá)到節(jié)能的要求。而目前，尚無(wú)完善的節(jié)能評(píng)估驗(yàn)收規(guī)范等。因此，節(jié)能主管部門必須先制定、完善節(jié)能評(píng)估驗(yàn)收規(guī)范，并逐步實(shí)施，以健全節(jié)能驗(yàn)收體系。

1.2 深入把控節(jié)能審查工作

面對(duì)能源短缺和緊張的現(xiàn)狀，國(guó)家對(duì)能源使用的控制越來(lái)越嚴(yán)格，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的作用也就越顯突出。因此節(jié)能評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和要求也應(yīng)逐步加深。隨著國(guó)家《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》的逐步細(xì)化，節(jié)能管理部門對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查工作也應(yīng)該逐步細(xì)化和深入，具體可從以下方面進(jìn)行：

（1）介入時(shí)間

節(jié)能主管部門可根據(jù)項(xiàng)目的特性，確定不同的介入時(shí)間。比如針對(duì)耗能量較大的項(xiàng)目，應(yīng)在編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告前介入，做到節(jié)能主管部門、建設(shè)單位、節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的充分交流與溝通，以便節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)提前了解區(qū)域要求以及節(jié)能主管部門能提前了解項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)而根據(jù)區(qū)域要求和項(xiàng)目耗能性質(zhì)，提前對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)提出明確要求和指示。

（2）能效水平、能源消耗總量把控

節(jié)能主管部門在審批過(guò)程中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的能效水平、能源消耗總量進(jìn)行嚴(yán)格把控，對(duì)于能效水平不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、能源消耗總量不利于區(qū)域能源發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目應(yīng)不予審批。

1.3 完善節(jié)能評(píng)估信息管理系統(tǒng)

為了確保節(jié)能評(píng)估和審查工作的良好運(yùn)行，對(duì)于新建項(xiàng)目相關(guān)信息的錄入、整理以及公示對(duì)于節(jié)能審查是至關(guān)重要的。目前部分省市對(duì)新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作已納合審批系統(tǒng)，將建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能審批的批復(fù)文件作為投資項(xiàng)目施工許可的前置要件。建議在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入細(xì)化項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的實(shí)施和執(zhí)行情況的信息管理，包括投資備案階段、節(jié)能評(píng)估階段、工程施工與竣工驗(yàn)收階段和日常運(yùn)行階段等以上各個(gè)階段實(shí)施情況及效果反饋等各個(gè)方面的信息。及時(shí)有效的掌握項(xiàng)目節(jié)能的整個(gè)過(guò)程及發(fā)展趨勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能的全部領(lǐng)域和全部過(guò)程協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 健全能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系

能耗限額標(biāo)準(zhǔn)體系是節(jié)能評(píng)估工作的標(biāo)桿，只有完善了各個(gè)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和能耗限額，才能對(duì)各行各業(yè)節(jié)能措施先進(jìn)與否、能效水平高低等方面進(jìn)行公正、統(tǒng)一的評(píng)估。目前對(duì)于工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)及不同類型的民用建筑類項(xiàng)目的能耗定額均不是很完善，這就導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估時(shí)參照的基準(zhǔn)線不同，計(jì)算的能耗及節(jié)能量結(jié)果偏差較大，為主管部門統(tǒng)計(jì)年耗能量及節(jié)能量帶來(lái)不便。因此迫切需要建立各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的用能標(biāo)準(zhǔn)，將其作為限值產(chǎn)品能耗過(guò)大以及衡量項(xiàng)目節(jié)能效果的標(biāo)尺，以推動(dòng)節(jié)能評(píng)估和審查工作的進(jìn)一步提高。

3 建立和完善節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)體系

由于評(píng)估報(bào)告編制工作是建設(shè)單位委托給節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)，因而節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量承擔(dān)不可推卸的責(zé)任，必須嚴(yán)格按照國(guó)家及地方配套的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)章程進(jìn)行評(píng)估，而節(jié)能主管部門有權(quán)利也有責(zé)任強(qiáng)化對(duì)于節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇和管理。

節(jié)能管理部門可以通過(guò)制定節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行摸底，并對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的信用與信譽(yù)一一記錄備案，逐步積累，并納入節(jié)能信用管理制度之中，為促進(jìn)節(jié)能評(píng)估市場(chǎng)的發(fā)展和完善提供有效數(shù)據(jù)。這樣一來(lái)，可以促使節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)不斷提高自身的技術(shù)水平，加強(qiáng)技術(shù)人員的技術(shù)能力和信用管理，以保持良好的信譽(yù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多的項(xiàng)目。而對(duì)于建設(shè)單位而言，對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)負(fù)有管理責(zé)任，為了避免被處罰，促使其在選擇項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，嚴(yán)格篩選，有利于技術(shù)水平和信用良好的評(píng)估機(jī)構(gòu)中標(biāo)，而不是單純以費(fèi)用作為選擇機(jī)構(gòu)的條件。

第3篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

（1）嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。

為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計(jì)劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計(jì)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計(jì)劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計(jì)劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。

所屬企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按需要進(jìn)行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會(huì)討論通過(guò)后，以文件的形式上報(bào)省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國(guó)家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對(duì)于重大投資項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家論證后上報(bào)國(guó)家局，一般項(xiàng)目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會(huì)討論同意，上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（2）做好項(xiàng)目審批備案

根據(jù)我公司投資項(xiàng)目管理制度，對(duì)于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求，在企業(yè)進(jìn)行備案，由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對(duì)于省公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省公司進(jìn)行檔案管理。同時(shí)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項(xiàng)目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計(jì)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)了“*中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[*]*號(hào)）、《*省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（*政發(fā)[*]38號(hào)）以及地方政府關(guān)于投資項(xiàng)目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執(zhí)行項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督制度

在《*中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》中，首先對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理、合理授權(quán)，明確實(shí)施項(xiàng)目權(quán)限。第二，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過(guò)程管理，合理控制造價(jià)，明確了跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)的內(nèi)容，將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理。這樣在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，就形成了企業(yè)的審計(jì)部門、第三方審計(jì)、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。

2、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況

*工業(yè)公司成立于*年9月。根據(jù)國(guó)家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會(huì)（*煙工〔*〕87號(hào)），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇*工業(yè)公司投資委員會(huì)工作職責(zé)》（*煙工〔*〕159號(hào)）。*年7月，為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目及非煙草制品投資項(xiàng)目管理，按照國(guó)家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《*中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理辦法》（*煙工〔*〕185號(hào)）、《*中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔*〕186號(hào)）。

*年12月，*中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，先后制定下發(fā)了《*中煙工業(yè)公司對(duì)外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔*〕344號(hào)）、《*中煙工業(yè)公司投資管理委員會(huì)工作規(guī)則（暫行）》、《*中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔*〕194號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔*〕216號(hào)）和《*中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》（*煙工[*]361號(hào)），進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過(guò)程以及必備的文件附件等。同時(shí)，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見(jiàn)企業(yè)附件）。

二、我省固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況

根據(jù)國(guó)家局*年全國(guó)煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，和全國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展計(jì)劃會(huì)議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)規(guī)定，我公司按照國(guó)煙辦〔*〕135號(hào)文件中對(duì)固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)檢查的要求，于*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。7月份，結(jié)合國(guó)家局下發(fā)324號(hào)文件《關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，*年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。

1、投資項(xiàng)目自查的過(guò)程和方法

*年9月下旬，根據(jù)國(guó)家局全國(guó)煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國(guó)煙辦綜〔*〕372號(hào)）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會(huì)議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會(huì)議的要求，工業(yè)公司制定了《*中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實(shí)整頓規(guī)范工作六個(gè)實(shí)施方案的工作意見(jiàn)》（*煙工〔*〕268號(hào)文件），明確了各個(gè)方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。其中《關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》由綜合計(jì)劃部牽頭組織，審計(jì)部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實(shí)施。各所屬單位根據(jù)《工作意見(jiàn)》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報(bào)了工業(yè)公司。

*年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檢查組，對(duì)全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

檢查方式主要是按照國(guó)家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項(xiàng)目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過(guò)檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。

2、加快項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作

為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的集中管理要求，我公司組織開(kāi)發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面：一是今后凡屬于國(guó)家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項(xiàng)目從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，必須將各類原始資料錄入“投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，以便于國(guó)家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對(duì)于沒(méi)有錄入系統(tǒng)的項(xiàng)目一律不予批復(fù)和實(shí)施。二是對(duì)于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來(lái)（*年9月）所有已完成的基建、技改項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的實(shí)施順序，補(bǔ)充錄入，便于跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理。目前，此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)完成投資自查情況

*年1月1日至*年6月3*日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資金額*2169.*萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)生的投資金額16**.6萬(wàn)元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)

*年1月1日至*年6月3*日，全省累計(jì)完成投資項(xiàng)目

299個(gè)。其中煙機(jī)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目113個(gè)，基本建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，技術(shù)改造項(xiàng)目186個(gè)。

3、國(guó)家局批準(zhǔn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目概況

（1）*卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

*卷煙廠本期基建技改項(xiàng)目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目、煙草專用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠煙草專用機(jī)械購(gòu)置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項(xiàng)目等，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[*]562號(hào)、[*]874號(hào)、[*]631號(hào)、[*]876號(hào)、[*]3*號(hào)和蘇煙工[*]3*2號(hào)文件批復(fù)。“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)建筑面積393*㎡，批復(fù)投資186*萬(wàn)元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)投資19*萬(wàn)元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積21*㎡，批復(fù)投資1868*萬(wàn)元（待建）。

（2）*卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

*卷煙廠本期技術(shù)改造項(xiàng)目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目和其他相關(guān)配套工程，上述項(xiàng)目分別由國(guó)煙計(jì)[*]183號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[*]814號(hào)文件、國(guó)煙計(jì)[*]178號(hào)文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?！笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)建筑面積65*㎡，批復(fù)投資175*萬(wàn)元。煙葉倉(cāng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)建筑面積5114*㎡，批復(fù)投資77*萬(wàn)元。

（3）南京卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目情況

南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計(jì)限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)南京市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（*年第15號(hào)），南京市政府提供3*畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進(jìn)度支付3*畝土地出讓金。如不及時(shí)按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬(wàn)元、919.24萬(wàn)元、823.2萬(wàn)元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項(xiàng)目進(jìn)入供地階段。

（4）格瑞公司投資項(xiàng)目情況

格瑞公司本期基建項(xiàng)目主要包括倉(cāng)庫(kù)樓和浴室綜合樓項(xiàng)目，分別由蘇煙工[*]165號(hào)（改工業(yè)備字[*]*8號(hào)）和改投資備字[*]*2號(hào)文件批復(fù)。倉(cāng)庫(kù)樓批復(fù)建筑面積8*㎡，批復(fù)投資98*萬(wàn)元。浴室綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積13*㎡，批復(fù)投資298萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[*]85號(hào)文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項(xiàng)目，批準(zhǔn)投資5*萬(wàn)元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見(jiàn)分別于*年11月*日和*年3月28日對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)費(fèi)用48*萬(wàn)元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[*]235號(hào)予以批準(zhǔn)。該項(xiàng)目于*年1月開(kāi)工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計(jì)11月份投入使用。

四、我省在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題及情況說(shuō)明

按照國(guó)家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過(guò)程中的問(wèn)題：

1、項(xiàng)目招標(biāo)超前的問(wèn)題

淮陰卷煙廠在國(guó)家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項(xiàng)目后，因地方政府征用土地拆遷時(shí)間影響了總體規(guī)劃的實(shí)施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[*]*號(hào)文件，上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》。由于企業(yè)考慮到實(shí)施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項(xiàng)目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問(wèn)題。先期對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項(xiàng)自查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了該問(wèn)題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國(guó)煙計(jì)[*]183號(hào)文批復(fù)的175*萬(wàn)元投資金額為準(zhǔn)，不得再進(jìn)行施工，等待國(guó)家局的批準(zhǔn)文件。目前該項(xiàng)目投資全部停止，投資金額控制在國(guó)家局批準(zhǔn)的175*萬(wàn)元以內(nèi)。

2、存在項(xiàng)目先期運(yùn)作的問(wèn)題。

*年國(guó)家局以國(guó)煙計(jì)［*］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，因考慮實(shí)施項(xiàng)目施工的優(yōu)化和項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，在實(shí)際施工中對(duì)高架庫(kù)物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒(méi)獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進(jìn)行了項(xiàng)目的招標(biāo)和部分的實(shí)施，涉及的先期投入金額8*萬(wàn)元。為此，我公司向國(guó)家煙草專賣局轉(zhuǎn)報(bào)了徐州卷煙廠的檢討，得到了國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對(duì)配套項(xiàng)目及時(shí)給予了批復(fù)。

3、部分項(xiàng)目超支問(wèn)題

徐州卷煙廠在實(shí)施國(guó)煙計(jì)［*］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》項(xiàng)目中，由于先期對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價(jià)格上漲和設(shè)計(jì)變更等原因，造成了工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約35*萬(wàn)元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項(xiàng)目的報(bào)告中未做具體的匯報(bào)。

五、相關(guān)建議

1、加快出臺(tái)相應(yīng)的投資項(xiàng)目管理制度。

國(guó)家局組織進(jìn)行的實(shí)施六個(gè)方案中，關(guān)于*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》，目前尚未出臺(tái)，使得在對(duì)照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、有關(guān)投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切

對(duì)技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實(shí)際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺(tái)。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問(wèn)題，不宜規(guī)定過(guò)細(xì)、限制過(guò)死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)際操作。

3、建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管理透明度，建議國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、投資項(xiàng)目的合同管理、投資項(xiàng)目的資金給付管理、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理等。同時(shí)適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項(xiàng)目中對(duì)節(jié)能減排給予傾斜。

第4篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

一、大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化

按照煙臺(tái)市住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，2006年重點(diǎn)推進(jìn)16項(xiàng)工作，其中《煙臺(tái)市住宅建設(shè)節(jié)約用地管理規(guī)定》、《煙臺(tái)市關(guān)于住宅建設(shè)領(lǐng)域推廣使用太陽(yáng)能成套技術(shù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《煙臺(tái)市新建住宅小區(qū)中水、雨水搜集利用管理辦法》、《關(guān)于加快推廣建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)的意見(jiàn)》、《煙臺(tái)市推廣使用“減量化、再利用、資源化”建筑材料實(shí)施意見(jiàn)》等一系列措施意見(jiàn)將陸續(xù)出臺(tái)并組織實(shí)施。

二、建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審核制度

煙臺(tái)市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、建設(shè)局聯(lián)合制定下發(fā)了《煙臺(tái)市固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目合理用能審核暫行辦法》。規(guī)定：煙臺(tái)市固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中必須包括合理用能篇章；年綜合用能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電200萬(wàn)千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目，必須委托有資質(zhì)的市級(jí)和市級(jí)以上節(jié)能監(jiān)測(cè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)合理用能篇章進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。合理用能篇章不符合規(guī)定要求或未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的投資項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不予辦理申報(bào)、備案、核準(zhǔn)、批復(fù)立項(xiàng)手續(xù)。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審核和監(jiān)管，對(duì)違反節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的項(xiàng)目，不予通過(guò)工程竣工驗(yàn)收，并責(zé)令其限期改正，依法追究相關(guān)單位的責(zé)任，真正做到從源頭抓起，杜絕高耗能項(xiàng)目建設(shè)。

三、開(kāi)展創(chuàng)建“節(jié)約型學(xué)?！被顒?dòng)

第5篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

    近年來(lái),隨著以汽車及工程機(jī)械為代表的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度拉動(dòng)以及持續(xù)的技術(shù)升級(jí)改造,智能輸送裝備行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),從傳統(tǒng)的機(jī)械運(yùn)輸功能發(fā)展到自動(dòng)化智能輸送的水平,智能輸送成套設(shè)備主要應(yīng)用于汽車整車及汽車零部件、工程機(jī)械行業(yè)的焊裝、涂裝、組裝和總裝全自動(dòng)生產(chǎn)線,并可廣泛農(nóng)業(yè)機(jī)械、家電、煙草、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)場(chǎng)物流、摩托車、食品、醫(yī)藥、冶金、建材等行業(yè)領(lǐng)域。

    由于智能輸送成套設(shè)備主要服務(wù)于工廠的自動(dòng)化生產(chǎn)流水線,其市場(chǎng)供求情況與下游主要應(yīng)用行業(yè)的產(chǎn)品供求及投資額等有密切聯(lián)系。目前,智能輸送成套設(shè)備在汽車、工程機(jī)械兩大行業(yè)應(yīng)用最為普遍,其銷售收入占智能輸送裝備行業(yè)市場(chǎng)總規(guī)模約為40%。據(jù)統(tǒng)計(jì),智能輸送裝備行業(yè)在2009年的市場(chǎng)需求量為132.19億元,在“十二五規(guī)劃”的推動(dòng)下,預(yù)計(jì)到2015年智能輸送裝備行業(yè)市場(chǎng)需求量將達(dá)到479.13億元,市場(chǎng)前景非常廣闊(見(jiàn)表1)。

    除汽車、工程機(jī)械行業(yè)外,智能輸送成套設(shè)備還被大量適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械、家電、化工、煙草等行業(yè)。根據(jù)智能輸送裝備行業(yè)市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理,截至2009年,該行業(yè)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)如下圖1所示。

    一、智能輸送裝備在汽車行業(yè)中的應(yīng)用

    2010年,我國(guó)的汽車產(chǎn)銷量已達(dá)1800萬(wàn)輛,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為,預(yù)計(jì),“十二五”期間中國(guó)汽車產(chǎn)銷量仍將保持高速增長(zhǎng)?！笆濉蹦?全球汽車年產(chǎn)量將達(dá)8300萬(wàn)輛,保有量達(dá)到11.7億輛;中國(guó)汽車產(chǎn)量保守估計(jì),將達(dá)到2500萬(wàn)輛,其中乘用車比重約為81%,商用車比重約19%,出口400萬(wàn)~500萬(wàn)輛,約占世界總產(chǎn)量的30%。據(jù)《2010中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè):中國(guó)乘用車2010-2020年年均增長(zhǎng)率接近10%,2020年年度需求量2583萬(wàn)輛、保有量22627萬(wàn)輛。長(zhǎng)期預(yù)測(cè)2025年中國(guó)乘用車年度需求量將達(dá)2924.5萬(wàn)輛,2030年將達(dá)3523.3萬(wàn)輛。

    雖然我國(guó)汽車產(chǎn)銷保持全球第一,但我國(guó)汽車的保有量仍然低于世界平均水平。公安部交管局所統(tǒng)計(jì)截至2010年9月底,我國(guó)民用汽車保有量約有7000萬(wàn)輛,低于日本的7500萬(wàn)輛汽車保有量,約相當(dāng)于美國(guó)2.85億輛汽車保有量的四分之一。從全世界范圍來(lái)看,千人汽車保有量為128輛。而中國(guó)目前千人汽車保有量只有52輛,不到世界平均水平的一半。如果達(dá)到世界平均水平,中國(guó)汽車保有量約是1.56億輛。

    另外,新能源電動(dòng)汽車在政府的大力扶持下,也將實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。根據(jù)工信部牽頭制訂《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011—2020)》的2011年1月征求意見(jiàn)稿的規(guī)劃,到2020年,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到世界第一,新能源汽車保有量達(dá)到500萬(wàn)輛。以混合動(dòng)力汽車為代表的節(jié)能汽車銷量達(dá)到世界第一,年產(chǎn)銷量達(dá)到1500萬(wàn)輛以上。產(chǎn)業(yè)化方面,中/重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上,我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。

第6篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】公共建筑；節(jié)能評(píng)估；工作指南

引言

隨著《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委2010年6號(hào)令）等一系列法律法規(guī)的頒布施行，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查作為加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分，是項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開(kāi)工建設(shè)的前置性條件，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，避免用能不合理項(xiàng)目的審批，提高項(xiàng)目能源利用效率，從而為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)，這將對(duì)國(guó)家“十二五”期間乃至今后的節(jié)能減排工作起到強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障作用。加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的節(jié)能審查和管理能夠從源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，并且對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。我國(guó)將建筑劃分為工業(yè)建筑和民用建筑，民用建筑又包括公共建筑和居住建筑。公共建筑的種類繁多，其能耗情況復(fù)雜多樣，目前尚未有專門針對(duì)公共建筑的節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制大綱，致使社會(huì)上的公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制水平參差不齊，不能很好地起到作用。針對(duì)公共建筑的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，筆者結(jié)合該類報(bào)告編制的工作程序，談?wù)勗趫?bào)告編制過(guò)程中的一些經(jīng)驗(yàn)積累和思考。

一、公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制

公共建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)以國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司與國(guó)家節(jié)能中心聯(lián)合編制的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》（2014年本）（以下簡(jiǎn)稱“工作指南”）為綱進(jìn)行編制，工作指南中針對(duì)各類型項(xiàng)目能耗特點(diǎn)的不同，分項(xiàng)目類型列出了4大類編寫指南，公共建筑項(xiàng)目應(yīng)以編寫指南（總綱?2014年本）為依據(jù)，進(jìn)行編制。

（1）評(píng)估內(nèi)容及依據(jù)

以項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)容為依據(jù)明確評(píng)估范圍和用能系統(tǒng)邊界，據(jù)此對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)情況、建設(shè)方案、主要用能系統(tǒng)、主要耗能設(shè)備能效水平、節(jié)能措施等方面開(kāi)展評(píng)估工作，并確定評(píng)估重點(diǎn)、評(píng)估原則、評(píng)估方法等。

公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)既包含政策性依據(jù)，如與建筑節(jié)能相關(guān)的國(guó)家及地方法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備等目錄；也包括與公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如國(guó)家及項(xiàng)目所在?。ㄊ谢蜃灾螀^(qū)）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，建筑、電氣、暖通、給排水等相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，電氣、暖通、給排水等相關(guān)建筑耗能設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，項(xiàng)目支撐性文件也是必不可少的依據(jù)，如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、能源供應(yīng)等相關(guān)文件或協(xié)議。

（2）項(xiàng)目概況

在項(xiàng)目概況章節(jié)中，既要全面概括介紹，把項(xiàng)目的整體情況加以詳細(xì)說(shuō)明，如項(xiàng)目建設(shè)單位概況，項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)背景、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金來(lái)源、總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及項(xiàng)目前期工作開(kāi)展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃等，改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)介紹既有項(xiàng)目的相關(guān)情況；又要突出能源消費(fèi)這個(gè)側(cè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)說(shuō)明項(xiàng)目能源消費(fèi)方面的情況，如項(xiàng)目用能情況及能源使用分布情況，敘述項(xiàng)目能源供應(yīng)條件。

（3）項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估

公共建筑項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能評(píng)估，要有別于一般工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估的步驟和思路，在工作指南總綱中，只針對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目，給出了評(píng)估步驟和評(píng)估側(cè)重點(diǎn)，其并不能很好的反映出公共建筑項(xiàng)目的能耗特點(diǎn)。所以，在此章，要針對(duì)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，做出相應(yīng)的調(diào)整。筆者建議此章分為建筑、給排水、暖通空調(diào)、電氣等4個(gè)專業(yè)，分專業(yè)對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)每一個(gè)專業(yè)，分別從以下3個(gè)方面進(jìn)行有層次、有邏輯的論證：首先，將能評(píng)前已有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行敘述；其次，對(duì)前述設(shè)計(jì)方案從節(jié)能角度進(jìn)行評(píng)估論證，并給出評(píng)估結(jié)論；再次，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提出優(yōu)化建議，說(shuō)明項(xiàng)目采納了哪些建議并分析其節(jié)能效果。

列出項(xiàng)目采用的暖通設(shè)備表、給排水設(shè)備表、電氣設(shè)備表，并對(duì)設(shè)備的能效水平進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，評(píng)估其能效水平，提出評(píng)估結(jié)論和建議。

（4）節(jié)能措施評(píng)估

節(jié)能措施評(píng)估分為能評(píng)前節(jié)能措施和能評(píng)階段節(jié)能措施，從建筑、暖通、給排水、電氣等4個(gè)專業(yè)角度，將能評(píng)前已經(jīng)采取的節(jié)能措施進(jìn)行一個(gè)全面細(xì)致的梳理，對(duì)各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)估，計(jì)算節(jié)能量。能評(píng)階段結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案在節(jié)能方面存在的問(wèn)題，說(shuō)明節(jié)能評(píng)估提出且項(xiàng)目采納了的建筑、暖通、給排水、電氣方面的節(jié)能措施；對(duì)各條節(jié)能措施的節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算節(jié)能量并折標(biāo)煤，對(duì)各條節(jié)能措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。

（5）項(xiàng)目綜合能耗及節(jié)能水平評(píng)估

根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后最終采取的設(shè)計(jì)方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，進(jìn)行供暖、空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)，給水、排水、生活熱水、飲水系統(tǒng)，供配電系統(tǒng)能耗計(jì)算，并附具體計(jì)算過(guò)程。對(duì)于暖通系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)之外的其他用能，如餐飲用氣用電、數(shù)據(jù)機(jī)房設(shè)備耗電、醫(yī)療設(shè)備耗能、試驗(yàn)工藝耗能、科研設(shè)備耗能等，根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后最終采取的設(shè)計(jì)方案、節(jié)能措施、設(shè)備的能效，單獨(dú)進(jìn)行能耗計(jì)算。

根據(jù)項(xiàng)目所有用能系統(tǒng)的能耗計(jì)算，合計(jì)得出項(xiàng)目年綜合能耗量，并計(jì)算出項(xiàng)目單位面積綜合能耗指標(biāo)。

結(jié)合項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后最終采取的設(shè)計(jì)方案、節(jié)能措施、設(shè)備能效，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行《節(jié)能建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50668）規(guī)定的節(jié)能 設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，來(lái)確定項(xiàng)目所能達(dá)到的節(jié)能等級(jí)目標(biāo)（A、AA、AAA級(jí)）；根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378），來(lái)確定項(xiàng)目所能達(dá)到的綠色建筑星級(jí)目標(biāo)（、、級(jí)），并結(jié)合項(xiàng)目達(dá)到的節(jié)能等級(jí)目標(biāo)或綠色建筑星級(jí)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目總體節(jié)能水平進(jìn)行評(píng)估。

（6）項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)所在地影響評(píng)估

介紹項(xiàng)目所在地的電力、熱力、天然氣、水等供應(yīng)及消費(fèi)需求情況。根據(jù)項(xiàng)目所在地節(jié)能目標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、地區(qū)生產(chǎn)總值、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等資料，測(cè)算項(xiàng)目所在地省、市兩級(jí)能源消費(fèi)增量。計(jì)算項(xiàng)目綜合能源消費(fèi)量占所在地能源消費(fèi)增量的比重，分析判斷項(xiàng)目綜合能源消費(fèi)量對(duì)項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)的影響。

（7）結(jié)論與建議

根據(jù)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估情況，說(shuō)明項(xiàng)目評(píng)估后在節(jié)能方面還存在的主要問(wèn)題，并對(duì)存在問(wèn)題提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議。

二、報(bào)告編制注意事項(xiàng)

公共建筑節(jié)能評(píng)估報(bào)告內(nèi)容相對(duì)比較復(fù)雜，在評(píng)估時(shí)需要邏輯思路清晰，下面就該類項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告需要注意的方面說(shuō)明如下：

（1）資料內(nèi)容一致性

在編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告時(shí)需要參考項(xiàng)目建設(shè)單位提供的各項(xiàng)前期資料，在這些文件中可能存在數(shù)據(jù)前后不一致，內(nèi)容不齊全，數(shù)據(jù)隨時(shí)更新等諸多問(wèn)題，這就需要和項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行充分的溝通，確保報(bào)告內(nèi)容在最大程度上符合項(xiàng)目的實(shí)際情況。

（2）計(jì)算項(xiàng)目能耗時(shí)不重復(fù)計(jì)算，并分項(xiàng)說(shuō)明

在計(jì)算具有不同功能的建筑能耗時(shí)要分別加以說(shuō)明，不能籠統(tǒng)地全部歸納在一起，要將不同功能用途的能耗數(shù)據(jù)分別列表，做到一目了然，因?yàn)椴煌δ苡猛緦?duì)應(yīng)的是不同的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（3）說(shuō)明節(jié)能措施和效果的明確性

在說(shuō)明項(xiàng)目所采取的節(jié)能措施和取得的節(jié)能效果時(shí)要清晰明確，不能只作原則性和大致性的描述，盡量做到量化說(shuō)明，另外要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)提出科學(xué)合理的節(jié)能措施和技術(shù)方案，該措施和方案要具有針對(duì)性，可行性和經(jīng)濟(jì)性。

參考文獻(xiàn)

[1]佟立志. 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估（一）[J]. 中國(guó)工程咨詢，2011，（1）：75- 76

第7篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

今年以來(lái)，縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，發(fā)展趨勢(shì)總體呈向好態(tài)勢(shì)。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲18月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲4.98%高出全年調(diào)控目標(biāo)0.9個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資到位資金趨緊，截止8月底，全縣固定資產(chǎn)完成投資36億元，與目標(biāo)任務(wù)尚差27億元，今后3個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。受農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下跌、農(nóng)資成本大幅增加、自然災(zāi)害等因素影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入目標(biāo)任務(wù)難度增大。另外，部分指標(biāo)沒(méi)有完成進(jìn)度要求，規(guī)模以上工業(yè)增加值、節(jié)能降耗等指標(biāo)完成任務(wù)還有一定難度。這些問(wèn)題的存在對(duì)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的全面完成產(chǎn)生一定的影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在今后四個(gè)月既要消化前八個(gè)月的欠賬，又要完成當(dāng)期任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，必須高度重視，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

二、突出經(jīng)濟(jì)調(diào)控重點(diǎn)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

一）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)控，堅(jiān)決遏制市場(chǎng)價(jià)格過(guò)快上漲。

市政府就穩(wěn)控物價(jià)建立了價(jià)格預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，要求9月、10月居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)CPI數(shù)據(jù)每月較上月下降10%以上，并按藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四種實(shí)行逐月預(yù)警警示，加強(qiáng)督查考核，實(shí)施分類懲處措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視價(jià)格預(yù)警監(jiān)控工作，縣物價(jià)局要切實(shí)履行好牽頭抓總的職能職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度。各有關(guān)部門要繼續(xù)清理規(guī)范涉及主要副食品和蔬菜批發(fā)、零售的各類收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、加工企業(yè)資質(zhì)、融資、糧食和蔬菜市場(chǎng)交易行為監(jiān)管。物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)分析，研究完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查，以涉及居民生活必需的糧油和肉、菜、蛋等主要副食品為重點(diǎn)，堅(jiān)決打擊串通漲價(jià)、惡意囤積、市場(chǎng)壟斷等違法行為，確保正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。強(qiáng)化對(duì)食品價(jià)格的調(diào)控監(jiān)管。商務(wù)、糧食等部門要增加蔬菜等市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)展推廣優(yōu)惠面粉直銷和蔬菜直銷活動(dòng)，向市民提供平價(jià)“面粉”蔬菜”和“豬肉”縣財(cái)政通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)基金給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)牧局要穩(wěn)定并擴(kuò)展蔬菜生產(chǎn)面積加強(qiáng)日光溫室蔬菜大棚生產(chǎn)，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高自給能力，保證蔬菜供應(yīng)充分。交通部門要全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，適當(dāng)放寬對(duì)運(yùn)輸車輛的通行限制。市場(chǎng)管理部門要減免集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、攤位費(fèi)等。財(cái)政、畜牧等部門要及時(shí)撥付生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持資金和國(guó)家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)補(bǔ)貼資金，加大對(duì)生豬生產(chǎn)骨干企業(yè)和養(yǎng)殖戶扶持力度，確保豬肉價(jià)格穩(wěn)定。落實(shí)重要商品儲(chǔ)備制度。制定完善糧油、肉類應(yīng)急供應(yīng)方案，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)，扶持和引導(dǎo)企業(yè)增加商品庫(kù)存，縣糧食局、供銷社要認(rèn)真做好糧食、化肥儲(chǔ)備工作，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)改等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)做好煤電油氣運(yùn)、天然氣價(jià)格核定和冬季取暖保障工作。落實(shí)對(duì)低收入群體的救助措施。民政、財(cái)政等相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取省市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，加大對(duì)城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、五保戶、等困難群體的價(jià)格補(bǔ)貼力度。制定《縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》建立并充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用。加大輿論宣傳引導(dǎo)。廣電局、信息中心等要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)各方面理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化，切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期。

二）加強(qiáng)節(jié)能減排，全面完成節(jié)能減排雙控目標(biāo)。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制，工信局要切實(shí)履行好牽頭抓總的職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)的督查落實(shí)。抓好污染減排預(yù)警監(jiān)控重點(diǎn)。城建等部門要強(qiáng)力推進(jìn)縣城污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，確保9月底通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管?？h環(huán)保局要督促曉聞麥芽廠投入生產(chǎn)時(shí)確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排，環(huán)保、畜牧等部門要采取有效措施，確保完成納入年全市污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查范圍內(nèi)20%規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目建設(shè)，并達(dá)到國(guó)家減排核查要求。抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作，突出抓好工業(yè)、建筑、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能工作。嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好廢舊塑料回收再利用中天養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。完成重點(diǎn)污染源單位在線監(jiān)控安裝任務(wù)，提升重點(diǎn)耗能和排污企業(yè)計(jì)量的監(jiān)測(cè)能力，建立和完善減排項(xiàng)目和數(shù)據(jù)庫(kù)檔案，加大處理污染源巡檢力度，提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率，確保實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗降低3.3%目標(biāo)。

三）加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用。

以完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，采取措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，切實(shí)提升發(fā)展后勁，發(fā)改局要切實(shí)履行好牽頭抓總的職能職責(zé)加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和重點(diǎn)部門包抓項(xiàng)目工作機(jī)制，項(xiàng)目主管部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要提出具體目標(biāo)要求和進(jìn)度計(jì)劃，督促項(xiàng)目單位強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，倒排工期，保證質(zhì)量的前提下，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保工程按計(jì)劃完成任務(wù)。對(duì)雖開(kāi)工，但進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，要查找原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，全力推進(jìn)。實(shí)行固定資產(chǎn)投資通報(bào)告誡制度，每月通報(bào)一次固定資產(chǎn)投資分項(xiàng)目完成情況，發(fā)送告誡通知書,責(zé)令建設(shè)單位拿出推進(jìn)計(jì)劃，并簽訂進(jìn)度完成承諾書，限期完成建設(shè)任務(wù)。抓好計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目要指定專人、落實(shí)責(zé)任，爭(zhēng)取盡快獲批。對(duì)已獲批的重大項(xiàng)目，要協(xié)調(diào)做好開(kāi)工準(zhǔn)備，全力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的水、電、路、地等困難和問(wèn)題,抓緊實(shí)施。對(duì)投資較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，如紫軒5萬(wàn)噸葡萄酒生產(chǎn)線等項(xiàng)目，要提前納入重點(diǎn)關(guān)注和幫助范圍，跟蹤服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批，千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)難題，確保盡快啟動(dòng)建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理。建立健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目報(bào)送制度，對(duì)投資規(guī)模小于500萬(wàn)元的項(xiàng)目，同類項(xiàng)目打捆后納入統(tǒng)計(jì)范圍。對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將目標(biāo)責(zé)任靠實(shí)到具體責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)報(bào)送，統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，為年終農(nóng)村固定資產(chǎn)評(píng)估提供重要依據(jù)。同時(shí)發(fā)改和統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)溝通銜接，切實(shí)做好項(xiàng)目固定資產(chǎn)完成情況的核對(duì)工作，確保63億元的固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)。加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。督促各部門抓緊對(duì)接今明年計(jì)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃和備選項(xiàng)目庫(kù)。特別要抓好生態(tài)主體功能區(qū)、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、生態(tài)文明示范區(qū)等重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)我縣列入政策扶持范圍，給予更多的資金支持，確保今年?duì)幦∠逻_(dá)國(guó)家資金7.5億元以上。

四）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，確保各項(xiàng)主要調(diào)控指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要針對(duì)目前我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對(duì)照年初責(zé)任書計(jì)劃指標(biāo)，來(lái)一次回頭看，認(rèn)真自查，算賬對(duì)比，對(duì)目標(biāo)差距做到心中有數(shù)，要查漏補(bǔ)缺，及時(shí)補(bǔ)救。特別是后4個(gè)月對(duì)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控指標(biāo)，發(fā)改部門要倒排工期，進(jìn)行進(jìn)度分解，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人。各責(zé)任部門要認(rèn)真謀劃趕超進(jìn)位的工作措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)和重點(diǎn)工作落實(shí)。發(fā)改局要強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，督促在建項(xiàng)目按計(jì)劃完成投資任務(wù)。要加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)順利完成。統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)匯總各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按時(shí)上報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門核定，確保我縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不縮水。要按月監(jiān)測(cè)分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，適時(shí)提出預(yù)警，積極為政府科學(xué)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提供決策依據(jù)。工信局要進(jìn)一步細(xì)化“工業(yè)強(qiáng)縣”年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、企業(yè)扶持內(nèi)容，加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高項(xiàng)目的開(kāi)工率、履約率、竣工率和投運(yùn)率，促使紅沙崗一礦等重點(diǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力爭(zhēng)完成工業(yè)固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)27億元。認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”企業(yè)幫扶制度，增強(qiáng)工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，確保工業(yè)各項(xiàng)調(diào)控指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)政局要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理和稅收稽查，確保稅收收入及時(shí)均衡入庫(kù)，確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政，力爭(zhēng)全縣大口徑財(cái)政收入、一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)牧、林業(yè)、畜牧等部門要認(rèn)真落實(shí)“2311農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，全力抓好日光溫室、養(yǎng)殖暖棚和特色林果業(yè)基地建設(shè)，認(rèn)真做好棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)管理工作，著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，力爭(zhēng)全縣農(nóng)業(yè)增加值有新突破。商務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)直補(bǔ)、家電汽車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，全力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)指標(biāo)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，密切配合，通力協(xié)作，抓主抓重，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和責(zé)任目標(biāo)按計(jì)劃完成。

三、強(qiáng)化組織保障措施，全面完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化行政審批，提高行政效能，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各部門要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定相應(yīng)的調(diào)控實(shí)施方案，進(jìn)一步完善任務(wù)分解，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)控，把調(diào)控指標(biāo)落到實(shí)處，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二）靠實(shí)工作責(zé)任。各責(zé)任部門要按照“誰(shuí)承擔(dān)目標(biāo)、誰(shuí)確保完成”要求，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”和“一事一人”責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)全面完成。

三）細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)一、二季度沒(méi)有完成目標(biāo)均衡進(jìn)度任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，三季度要采取有力措施，盡快補(bǔ)上欠賬。對(duì)后四個(gè)月的目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步分解細(xì)化，做到以旬保月、以月保季、以季度保全年，確保按時(shí)完成進(jìn)度任務(wù)。

第8篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;

2、項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;

3、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);

4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);

5、國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，其資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，重點(diǎn)論述申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。

資金申請(qǐng)報(bào)告的架構(gòu)

1、項(xiàng)目的背景和必要性

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況;

3、項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)

成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用;

4、建設(shè)方案

項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家投資補(bǔ)助資金500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目)、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等;

5、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[XX]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。

6、投資估算及籌措

項(xiàng)目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃等;

7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。

8、資金申請(qǐng)報(bào)告附件

(1)銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

(2)地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;

(3)自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表);

(4)技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

(5)環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);

(6)節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

(7)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;

第9篇：固定資產(chǎn)投資節(jié)能報(bào)告范文

一、稅費(fèi)優(yōu)惠政策

1、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。在本縣區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并納稅，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，均可依據(jù)《市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展的30條意見(jiàn)》(合國(guó)稅函〔〕34號(hào))之條款，享受稅收優(yōu)惠政策。

2、免收、取消和停止征收部分行政性事業(yè)性收費(fèi)。凡在我縣投資并注冊(cè)的工業(yè)企業(yè)，在約定建設(shè)期內(nèi)，按照市政府《關(guān)于免收開(kāi)發(fā)園區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（合政辦〔〕8號(hào)）和縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)投資項(xiàng)目免收費(fèi)管理暫行辦法的通知》（政辦〔〕43號(hào)）文件規(guī)定，減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等45項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。同時(shí)，取消和停止征收省財(cái)政廳、物價(jià)局等部門聯(lián)合公布的123項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

二、鼓勵(lì)投資工業(yè)項(xiàng)目

3、凡在縣域內(nèi)投資建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，按申報(bào)期新增固定資產(chǎn)投資額的5%給予一次性補(bǔ)助。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的范圍為生產(chǎn)廠房、設(shè)備和輔助設(shè)施。對(duì)列入《市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以支持。

對(duì)投資總額3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，補(bǔ)助期最長(zhǎng)不超過(guò)1年；3000萬(wàn)元-1億元（含3000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，補(bǔ)助期最長(zhǎng)不超過(guò)1年零6個(gè)月；1億元（含1億元）以上的項(xiàng)目，補(bǔ)助期最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

對(duì)投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)性強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，給予政策支持。不再重復(fù)享受上述扶持政策。

固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金由市縣財(cái)政按1：1共同承擔(dān)。

4、列入《市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的項(xiàng)目，均可申請(qǐng)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助最多不超過(guò)200萬(wàn)元。投資額在1億元以上（含1億元）的項(xiàng)目，按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用給予全額補(bǔ)助；投資額在3000萬(wàn)元－1億元（含3000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用70%給予補(bǔ)助；投資額在3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，按實(shí)際支付的項(xiàng)目前期費(fèi)用50%給予補(bǔ)助。

項(xiàng)目前期費(fèi)用指項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告費(fèi)用。

5、凡在縣域內(nèi)投資新建工業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)并竣工投產(chǎn)，總投資3000-5000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人5000元；5000萬(wàn)元-1億元（含5000萬(wàn)元）的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人8000元；1億元以上（含1億元）的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人10000元。投資額超2億元或總量特別巨大的，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法，以協(xié)定當(dāng)年完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度比例給予企業(yè)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)。

三、鼓勵(lì)節(jié)能和資源綜合利用

6、鼓勵(lì)企業(yè)資源綜合利用。對(duì)列入《市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的資源綜合利用項(xiàng)目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

7、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對(duì)列入《市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用項(xiàng)目和節(jié)能技改項(xiàng)目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，另對(duì)項(xiàng)目節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì)。年節(jié)能量達(dá)到1000噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬(wàn)千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，同一項(xiàng)目每增加節(jié)能量1000噸標(biāo)煤或節(jié)電300萬(wàn)千瓦時(shí)增加獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

對(duì)單位產(chǎn)品能耗達(dá)到全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先水平的重大節(jié)能改造項(xiàng)目，采取“一企一議”、“一事一議”辦法給予政策支持。

8、鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)列入《市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，除按本政策第3條規(guī)定給予固定資產(chǎn)投資額5%補(bǔ)助外，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后另給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

9、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。凡通過(guò)市級(jí)以上清潔生產(chǎn)認(rèn)定的企業(yè)，給予管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

10、鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)能、輕質(zhì)、高強(qiáng)、利廢、環(huán)保新型墻材。凡生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品符合《新型墻體材料目錄》(財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委財(cái)綜〔〕77號(hào))的企業(yè)或利用新型墻材興建工程，按規(guī)定預(yù)繳新型墻材專項(xiàng)基金的建設(shè)單位，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，按照《關(guān)于繼續(xù)做好新型墻體材料專項(xiàng)基金獎(jiǎng)補(bǔ)和返退工作的通知》(政辦〔〕4號(hào))之規(guī)定，縣財(cái)政從征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金中給予獎(jiǎng)補(bǔ)或辦理預(yù)繳基金返退。

四、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展

11、鼓勵(lì)企業(yè)多產(chǎn)多銷。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不含壟斷性行業(yè)企業(yè)）當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超出上年的部分，扣除基準(zhǔn)增幅部分后的增量給予獎(jiǎng)勵(lì)。以企業(yè)當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩項(xiàng)指標(biāo)各按50%加權(quán)作為計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，并將企業(yè)劃分為若干類，各類企業(yè)基準(zhǔn)增幅和增量獎(jiǎng)勵(lì)比例每年核定一次。

對(duì)當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，每個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。并對(duì)其全年考核指標(biāo)超過(guò)上年（不足500萬(wàn)元的按500萬(wàn)元計(jì)算）的增量，不分企業(yè)類別，統(tǒng)一再按0.6%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)當(dāng)年執(zhí)行“一企一議”、“一事一議”政策的企業(yè)，其全年超過(guò)基準(zhǔn)增幅部分的增量，統(tǒng)一按0.6%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)同一投資主體在全市投資設(shè)有多家企業(yè)的，合并為一個(gè)考核單位計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)考核單位全年獎(jiǎng)勵(lì)額最多不超過(guò)5000萬(wàn)元。

獎(jiǎng)勵(lì)資金由市縣財(cái)政按1：1共同承擔(dān)。

12、鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)從縣外引進(jìn)或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi)，每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分，70%獎(jiǎng)勵(lì)給主導(dǎo)企業(yè)，30%獎(jiǎng)勵(lì)給配套企業(yè)。

13、新辦或從外地(市轄區(qū)外)整體搬遷至縣內(nèi)的中小工業(yè)企業(yè)，竣工投產(chǎn)后，在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬(wàn)元以上時(shí)，按其當(dāng)年實(shí)際繳納增值稅和所得稅縣級(jí)留成部分的1%一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)法定代表人，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

14、鼓勵(lì)優(yōu)先購(gòu)買本地產(chǎn)品，支持本地企業(yè)生產(chǎn)和銷售。全縣各級(jí)行政事業(yè)單位、國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行辦公用品及設(shè)備采購(gòu)等，優(yōu)先購(gòu)買使用本地產(chǎn)品；政府性投資的建設(shè)項(xiàng)目，在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)使用本地企業(yè)生產(chǎn)的材料、設(shè)備。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在組織政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則下，可以采取有利于本縣企業(yè)發(fā)展的靈活采購(gòu)方式，優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品。

15、鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。對(duì)年度銷售收入3000萬(wàn)元以上，納稅100萬(wàn)元以上(剔除退稅)的工業(yè)企業(yè)，以年度工業(yè)銷售收入、入庫(kù)稅金、利潤(rùn)額、利稅率及上述四項(xiàng)指標(biāo)的增幅等8個(gè)指標(biāo)綜合評(píng)分，位居前二十名的由縣政府授予“工業(yè)二十強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào)，并獎(jiǎng)勵(lì)1-5名各1萬(wàn)元，6-10名各0.8萬(wàn)元，11-15名各0.6萬(wàn)元，16-20名各0.4萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政按受益比例承擔(dān)。

設(shè)立工業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)，對(duì)當(dāng)年新成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)、當(dāng)年銷售收入首超億元的，縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元；企業(yè)年銷售收入達(dá)億元后，每新增1億元，加獎(jiǎng)0.5萬(wàn)元。上述資金不重復(fù)計(jì)算，以最高值為準(zhǔn)。

16、按照稅收貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶。對(duì)當(dāng)年凈入庫(kù)稅金縣地方所得300-500萬(wàn)元，且較上年有所增長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè)，縣政府授予“先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)，并按當(dāng)年凈入庫(kù)稅金縣地方所得增量部分的3%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)當(dāng)年凈入庫(kù)稅金縣地方所得500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)，就業(yè)人數(shù)達(dá)800人以上，且較上年有所增長(zhǎng)的工業(yè)企業(yè)，縣政府授予“突出貢獻(xiàn)企業(yè)”稱號(hào)，并按當(dāng)年凈入庫(kù)稅金縣地方所得增量部分的3%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

政策性專營(yíng)企業(yè)，當(dāng)年凈入庫(kù)稅金縣地方所得300-500萬(wàn)元，且較上年有所增長(zhǎng)的，授予“先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人2000元；500萬(wàn)元以上的，且較上年有所增長(zhǎng)的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人4000元，之后，每增加200萬(wàn)元，加獎(jiǎng)1000元。

五、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新

17、對(duì)符合市政府工作報(bào)告中支持和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，可享受市政府《關(guān)于印發(fā)市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知》(合政〔〕29號(hào))相關(guān)政策。

18、列為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品的，獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元，其中法定代表人為40%；列為省級(jí)新產(chǎn)品的，獎(jiǎng)勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)10萬(wàn)元，其中法定代表人為40%。

19、支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。對(duì)列入《市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》，并經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)項(xiàng)目，其新增研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施、儀器設(shè)備等給予投資額10%的補(bǔ)助。

20、支持“兩化融合”示范項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)列入《市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)》的“兩化融合”示范項(xiàng)目，給予設(shè)備投資額10%的補(bǔ)助。

21、鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金支持。對(duì)申報(bào)、獲得國(guó)家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863）、支撐計(jì)劃、重大專項(xiàng)、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目；國(guó)家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目；國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；國(guó)家財(cái)政部成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃項(xiàng)目和省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、省科技廳火炬計(jì)劃項(xiàng)目資金支持100萬(wàn)元以上，并在本地產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，縣財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

22、支持企業(yè)創(chuàng)立名牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品獲得國(guó)家、省、市名牌或馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)減半獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國(guó)家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)分別給予10萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；個(gè)人獲得國(guó)家、省、市質(zhì)量管理先進(jìn)工作者分別給予5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家、省、市工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年主持制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)注、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)并獲得認(rèn)可和實(shí)施的企業(yè)，每項(xiàng)分別獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。新通過(guò)ISO9001等行業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證的企業(yè)，每個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人0.3萬(wàn)元，新獲得上述“三合一”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，再加獎(jiǎng)1萬(wàn)元。對(duì)確認(rèn)為“4A級(jí)、3A級(jí)、2A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”分別給予企業(yè)一次性2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)計(jì)量體系確認(rèn)和計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)(C標(biāo)志)的企業(yè)分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，每年評(píng)選一次，每次評(píng)選不超過(guò)兩家企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

企業(yè)創(chuàng)立名牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)由縣財(cái)政全額承擔(dān)。

六、鼓勵(lì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

23、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息?？h內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可享受市財(cái)政安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息，貼息實(shí)行市總額控制。

24、多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補(bǔ)助。開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)產(chǎn)權(quán)單位可按當(dāng)年實(shí)際建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)資金的30%申請(qǐng)市財(cái)政補(bǔ)助。

七、鼓勵(lì)企業(yè)上市

25、支持企業(yè)上市。對(duì)有上市意愿、凈資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上、利潤(rùn)水平較高、成長(zhǎng)性較好的企業(yè)，經(jīng)專家審查上市工作指導(dǎo)委員會(huì)研究同意后，可依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》(長(zhǎng)發(fā)〔〕46號(hào))和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市的通知》(長(zhǎng)政〔〕33號(hào))規(guī)定之條款，享受優(yōu)惠政策。上市企業(yè)不重復(fù)享受省、市、縣優(yōu)惠政策，對(duì)同一事項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。如企業(yè)上市不成功，縣政府收回全部政策性獎(jiǎng)勵(lì)資金。

八、支持企業(yè)融資

26、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加貸款投放。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(政辦〔〕61號(hào))規(guī)定，縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣政府年度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小企業(yè)新增信貸投入達(dá)1000萬(wàn)元以上的，按新增貸款的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，根據(jù)年度考核結(jié)果，優(yōu)先安排政府性資源，包括財(cái)政資金開(kāi)戶與存儲(chǔ)，項(xiàng)目推薦等。

27、放寬土地使用權(quán)證辦理規(guī)定。企業(yè)取得用地批復(fù)并全額繳納土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)后，即可申請(qǐng)用地登記，辦理土地使用權(quán)證，以便于企業(yè)及時(shí)進(jìn)行他項(xiàng)權(quán)利登記，為企業(yè)融資提供方便。

28、對(duì)在縣域內(nèi)注冊(cè)、納稅的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和工業(yè)小企業(yè)(即上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以下、資產(chǎn)4000萬(wàn)元以下，從業(yè)人員300人以下的企業(yè))，給予融資支持。

鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)提供融資擔(dān)保。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為推介的企業(yè)提供貸款擔(dān)保，月均擔(dān)保責(zé)任余額超過(guò)其實(shí)收資本5倍以上的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，月均擔(dān)保責(zé)任余額達(dá)到實(shí)收資本5-8倍（含8倍）的，按月均擔(dān)保責(zé)任余額的0.3%給予獎(jiǎng)勵(lì)；月均擔(dān)保責(zé)任余額超過(guò)實(shí)收資本8倍以上的，按月均擔(dān)保責(zé)任余額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為推介的企業(yè)提供貸款擔(dān)保出現(xiàn)代償損失的，按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

略

損賬比例S=（損賬金額÷核算年度新增擔(dān)保貸款金額）×100%。該比例超過(guò)10%時(shí)，按10%計(jì)算。

貸款比例D=（核算年度新增擔(dān)保貸款金額÷資本金總額）

補(bǔ)償比例=（財(cái)政補(bǔ)償金額÷?lián)p賬金額）×100%。

對(duì)單家擔(dān)保機(jī)構(gòu)的最高補(bǔ)償金額不超過(guò)200萬(wàn)。

對(duì)政府推介企業(yè)實(shí)行貸款貼息政策。凡企業(yè)當(dāng)年上繳各項(xiàng)稅收比上年同期增長(zhǎng)10%（含10%）以上的，其新發(fā)生貸款部分按一年期貸款基準(zhǔn)利率給予50%財(cái)政貼息。最高貼息單筆不超過(guò)30萬(wàn)元，對(duì)已經(jīng)獲得上級(jí)財(cái)政部門貸款貼息的企業(yè)，不予重復(fù)貼息。貼息資金實(shí)行總量控制。

對(duì)企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用給予優(yōu)惠。政府出資設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及享受本政策的商業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)率不高于2%的，可享受1：1擔(dān)保貼費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金直接由縣財(cái)政撥付到擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

九、其他

29、上述條款中所指的企業(yè)均為在本縣區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并依法納稅，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)，不分所有制及隸屬關(guān)系。