扶貧方案精選(九篇)

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第1篇：扶貧方案范文

一、活動(dòng)主題

參與消費(fèi)扶貧，助力脫貧決勝。

二、總體思路

深入貫徹視察重要講話重要指示精神和關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的重要批示要求，認(rèn)真落實(shí)中央、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，以動(dòng)員各界參與消費(fèi)扶貧、促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售、鞏固脫貧成果為目標(biāo)，以建成運(yùn)營(yíng)消費(fèi)扶貧專柜專館專區(qū)及地方館、用好“扶貧832”銷售平臺(tái)等為主要載體，以拓展八項(xiàng)消費(fèi)扶貧行動(dòng)為重要抓手，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、政策支持與市場(chǎng)運(yùn)作相促進(jìn)、線上平臺(tái)與線下渠道相統(tǒng)一，統(tǒng)籌全社會(huì)各方面資源，積極購(gòu)買和幫助銷售扶貧產(chǎn)品，營(yíng)造全力參與消費(fèi)扶貧、購(gòu)買扶貧產(chǎn)品的濃厚氛圍。

三、活動(dòng)時(shí)間

2020年9月1日至30日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)同志任主任，縣發(fā)改局、扶貧辦主要負(fù)責(zé)同志任副主任，各有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志參加的組委會(huì)，組織領(lǐng)導(dǎo)我縣消費(fèi)扶貧月活動(dòng)（組委會(huì)組成人員名單附后）。

組委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消費(fèi)扶貧月活動(dòng)。辦公室主任由縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室日常工作由縣消費(fèi)扶貧活動(dòng)月工作專班承擔(dān)。

五、活動(dòng)內(nèi)容及分工

統(tǒng)籌開展7項(xiàng)主要活動(dòng)：

1.布放運(yùn)營(yíng)30臺(tái)消費(fèi)扶貧專柜。結(jié)合實(shí)際確定專柜布放規(guī)劃，明確布放點(diǎn)位資源、規(guī)模等，通過落實(shí)優(yōu)質(zhì)點(diǎn)位、免除租金費(fèi)用等方式，支持專柜布放運(yùn)營(yíng)。專柜重點(diǎn)布放在縣、鎮(zhèn)的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小區(qū)、交通站點(diǎn)、商業(yè)中心、機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)、社區(qū)等場(chǎng)所及中省直單位。按照省、市活動(dòng)方案要求，2020年全市布放運(yùn)營(yíng)專柜200臺(tái)，其中縣布放30臺(tái)。（牽頭部門：縣扶貧辦。配合部門：機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、宣傳部、教育局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、工商聯(lián)、網(wǎng)信部門等）

2.規(guī)范設(shè)立1-2家消費(fèi)扶貧專館。在縣內(nèi)選擇1-2家具有一定規(guī)模的村級(jí)電商服務(wù)場(chǎng)所，規(guī)范完善為消費(fèi)扶貧專館。運(yùn)用政府支持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，建設(shè)本地的消費(fèi)扶貧專館，集中展銷推介我縣扶貧產(chǎn)品。（牽頭部門：商務(wù)局。配合部門：組織部、發(fā)改局、扶貧辦、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、供銷部門等）

3.新開辟2個(gè)消費(fèi)扶貧專區(qū)。在全縣選擇大型商超企業(yè)設(shè)立易于辨識(shí)的消費(fèi)扶貧專區(qū)，精選運(yùn)營(yíng)商，集中宣傳、展示和銷售扶貧產(chǎn)品，全縣開辟不少于2個(gè)商超扶貧專區(qū)。（牽頭部門：商務(wù)局。配合部門：發(fā)改局、扶貧辦、組織部、市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)縣委、工商聯(lián)等）

4.對(duì)接中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。按照省里統(tǒng)一安排，配合做好全省消費(fèi)扶貧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，豐富完善消費(fèi)扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。組織符合條件的扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商登錄中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，開展企業(yè)宣傳和扶貧展示，集中推介扶貧產(chǎn)品。（牽頭部門：扶貧辦。配合部門：撫發(fā)集團(tuán)、發(fā)改局、宣傳部、網(wǎng)信部門等）

5.用好“扶貧832”銷售平臺(tái)。發(fā)揮好“扶貧832”銷售平臺(tái)作用，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品及其供應(yīng)商加快入駐。定期調(diào)度各級(jí)各類預(yù)算單位扶貧產(chǎn)品采購(gòu)?fù)瓿汕闆r，動(dòng)員鼓勵(lì)加大采購(gòu)力度。（牽頭部門：扶貧辦。配合部門：財(cái)政局、發(fā)改局、供銷部門等）

6.開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。按照《省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》要求，進(jìn)行扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，切實(shí)擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品來源和認(rèn)定范圍，提升各地各方面參與消費(fèi)扶貧能動(dòng)性。把質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)、特色強(qiáng)、帶貧多的扶貧產(chǎn)品，優(yōu)選引進(jìn)“三?！逼脚_(tái)，推向更廣闊市場(chǎng)。（牽頭部門：發(fā)改局。配合部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

7.開展消費(fèi)扶貧主題日、采購(gòu)日活動(dòng)。深化推進(jìn)消費(fèi)扶貧七項(xiàng)行動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門為單位，于9月30日之前結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，分類開展扶貧產(chǎn)品展、消費(fèi)扶貧主題日、采購(gòu)日等特色活動(dòng)至少一次。切實(shí)采購(gòu)和幫扶銷售扶貧產(chǎn)品，在全縣上下掀起消費(fèi)扶貧熱潮。（牽頭部門：發(fā)改局。配合部門：扶貧辦、組織部、宣傳部、教育局、衛(wèi)健局、商務(wù)局、市監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)信部門、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等）

六、實(shí)施步驟

整體活動(dòng)分3個(gè)階段：

1.組織發(fā)動(dòng)階段（9月初）。按照省市活動(dòng)方案要求，制定《縣2020年消費(fèi)扶貧月活動(dòng)方案》，并組織召開全縣消費(fèi)扶貧月活動(dòng)部署協(xié)調(diào)會(huì)，明確分工，共同發(fā)力，確保消費(fèi)扶貧活動(dòng)順利開展。

2.組織實(shí)施階段（9月）。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照本方案組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際開展各具特色的區(qū)域性和行業(yè)性活動(dòng)。

3.總結(jié)階段（10月上旬）。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)消費(fèi)扶貧月活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，電子版和紙質(zhì)版（加蓋公章）于10月12日前報(bào)送縣扶貧辦，郵箱：。聯(lián)系電話。

七、有關(guān)要求

1.高度重視，建立順暢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開展消費(fèi)扶貧月活動(dòng)是中央、省促進(jìn)消費(fèi)扶貧的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)，消費(fèi)扶貧成果是今年脫貧攻堅(jiān)成效考核綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門高度重視消費(fèi)扶貧月活動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、情況調(diào)度和總結(jié)報(bào)告，為活動(dòng)開展提供有力組織保障。

2.狠抓落實(shí)，加大活動(dòng)的支持力度。要加大對(duì)消費(fèi)扶貧月活動(dòng)的支持力度，特別對(duì)專柜專館專區(qū)，要落實(shí)優(yōu)質(zhì)點(diǎn)位，減免租金費(fèi)用，把支持扶持措施落到實(shí)處。切實(shí)支持扶貧產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。政府相關(guān)部門要對(duì)開展消費(fèi)扶貧月活動(dòng)，提供必要的政策、資金等支持。

3.強(qiáng)化監(jiān)管，發(fā)揮全面的監(jiān)督作用。堅(jiān)持平等自愿原則，尊重市場(chǎng)規(guī)律，不搞行政攤派，不許強(qiáng)迫命令，嚴(yán)禁弄虛作假，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保扶貧產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格公道。12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話將接受群眾投訴舉報(bào)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

第2篇：扶貧方案范文

一、年度目標(biāo)

一是對(duì)全區(qū)82個(gè)已退出貧困村文化室、村廣播室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄（屏）、體育設(shè)施及村級(jí)廣播接收終端，開展“回頭看”“回頭幫”工作，補(bǔ)充更換設(shè)施設(shè)備，保證基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行和使用，同時(shí)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是推進(jìn)電視戶戶通“回頭幫”建設(shè)，采取“有線+無線”的方式，對(duì)2020年計(jì)劃脫貧的貧困戶和有需求但未進(jìn)行電視戶戶通建設(shè)的貧困戶，實(shí)施電視戶戶通“回頭幫”建設(shè)，保障貧困戶基本收視權(quán)益。

二、重點(diǎn)工作

（一）文化服務(wù)中心“回頭幫”（責(zé)任股室：文化旅游股）

1.主要任務(wù)

（1）已退出貧困村綜合文化服務(wù)中心（文化院壩）提升

開展全區(qū)82個(gè)已退出貧困村綜合文化服務(wù)中心“回頭幫”,對(duì)村文化室、村廣播室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄和體育設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)充更換，確保設(shè)施設(shè)備正常使用。

（2）文化活動(dòng)惠民工程

加大文化產(chǎn)品政府購(gòu)買服務(wù)力度，開展貧困村送文化下鄉(xiāng)演出活動(dòng)82場(chǎng)。加強(qiáng)貧困村宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，舉辦貧困村宣傳文化隊(duì)伍集中培訓(xùn)2期。

2.進(jìn)度安排

按照省市要求，提前實(shí)施完成。3月底前完成全面排查，制定“回頭幫”方案；5月底前完成招標(biāo)采購(gòu)；8月底完成項(xiàng)目建設(shè)；11月完成文化扶貧資料整理存檔，做好迎檢準(zhǔn)備。

（二）廣播村村響“回頭幫”（責(zé)任股室：廣電事業(yè)股）

1.主要任務(wù)

按照省廣電局下發(fā)的應(yīng)急廣播村村響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)82個(gè)已退出貧困村村級(jí)廣播室、廣播接收終端設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充更換，確保廣播覆蓋無盲區(qū)，村級(jí)能自主播放廣播。

2.進(jìn)度安排

按照省市要求，提前實(shí)施完成。3月底前完成建設(shè)方案制定；5月底前完成招標(biāo)采購(gòu)；8月底完成項(xiàng)目建設(shè)；11月完成建設(shè)資料整理存檔。

（三）電視戶戶通”回頭幫”（責(zé)任股室：廣電事業(yè)股）

1.主要任務(wù)

按照省廣電局下發(fā)的電視戶戶通建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)2020年計(jì)劃脫貧的貧困戶和有需求但未進(jìn)行電視戶戶通建設(shè)的共2671戶貧困戶實(shí)施電視戶戶通“回頭幫”建設(shè)，保障貧困戶基本收視權(quán)益，滿足其精神文化生活需求。

2.進(jìn)度安排

按照省市要求，3月底前完成建設(shè)方案制定；5月底前完成招標(biāo)采購(gòu)；8月底完成項(xiàng)目建設(shè)；11月完成建設(shè)資料整理存檔。

三、資金籌措

為確保2020年度文化扶貧確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成，2020年文化扶貧計(jì)劃投入資金173.885萬元，其中省級(jí)資金50.4萬元，區(qū)級(jí)資金123.485萬元，各項(xiàng)目投入情況如下：

（一）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)

1.綜合文化服務(wù)中心（文化院壩）“回頭幫”

82個(gè)貧困村文化室、村廣播室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄和體育設(shè)施設(shè)備補(bǔ)充更換，計(jì)劃投入資金30萬元。

2.文化活動(dòng)惠民工程

開展82個(gè)貧困村送文化下鄉(xiāng)82場(chǎng)，計(jì)劃投入資金16.4萬元；舉辦貧困村宣傳文化隊(duì)伍集中培訓(xùn)兩期,計(jì)劃投入資金4萬元。共計(jì)投入資金20.4萬元。

（二）廣播村村響“回頭幫”

82個(gè)村級(jí)廣播室設(shè)備、廣播接收終端的補(bǔ)充更換，計(jì)劃投入資金30萬元。

（三）電視戶戶通“回頭幫”

對(duì)2020年計(jì)劃脫貧的貧困戶和有需求但未進(jìn)行電視戶戶通建設(shè)的共2671戶貧困戶實(shí)施電視戶戶通“回頭幫”建設(shè)，按2016-2019年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每戶350元計(jì)算，預(yù)計(jì)投入資金93.485萬元。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。文化扶貧工作是我局年度工作的重中之重，各責(zé)任股室在局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，要主動(dòng)承擔(dān)、勇于作為、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。年度預(yù)算的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，要全部用于文化扶貧專項(xiàng)建設(shè)，牽頭股室與業(yè)務(wù)股室做好聯(lián)系協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作，加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保資金使用程序合規(guī)、保障到位。

第3篇：扶貧方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以支持產(chǎn)業(yè)扶貧為導(dǎo)向，以扶貧資金與信貸資金配套應(yīng)用為途徑，以降低銀信機(jī)構(gòu)融資成本、降低農(nóng)戶借款成本和降低貸款風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，整合運(yùn)用扶貧貼息、支農(nóng)扶貧再貸款、財(cái)政補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)擔(dān)保等政策措施，通過加大對(duì)扶貧涉農(nóng)企業(yè)、扶貧合作社等新興經(jīng)濟(jì)體的間接信貸支持和對(duì)建檔立卡貧困農(nóng)戶的直接信貸投放，完成扶貧由“輸血”到“造血”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展增收項(xiàng)目，幫助其盡快脫貧致富。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧為主原則。嚴(yán)格把握扶貧信貸資金的投向管理：一是用于貧困家庭增收致富的種養(yǎng)業(yè)、簡(jiǎn)單加工、家庭旅游業(yè)、技能提升、小型商貿(mào)等創(chuàng)收項(xiàng)目。二是用于扶貧涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織能帶動(dòng)貧困戶增收的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，培育“產(chǎn)業(yè)壯大+企業(yè)拉動(dòng)+農(nóng)民致富”三位一體的扶貧發(fā)展格局。

（二）堅(jiān)持信貸政策與扶貧政策相結(jié)合原則。以信貸扶貧為抓手，以政策扶貧為保證，通過貸款貼息、降低利率等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)民就業(yè)致富；通過財(cái)政擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保等措施有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)；通過發(fā)放支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款和涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、降低存款準(zhǔn)備金率等激勵(lì)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下加大扶貧信貸投入。

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)扶持原則。做好建檔立卡貧困戶扶貧貸款的項(xiàng)目、生產(chǎn)技術(shù)的審核，合理確定貸款授信額度；做好扶貧涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織做好生產(chǎn)項(xiàng)目論證、扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)審查，合理確定貸款支持額度，確保信貸扶貧的精準(zhǔn)性和有效性。

三、工作方法

（一）保證扶貧信貸貼息資金。市財(cái)政局按照市扶貧開發(fā)局貧困補(bǔ)貼人口和建檔農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃，安排好年度扶貧信貸貼息資金。

（二）指定扶貧信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市畜牧擔(dān)保中心作為扶貧信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（三）確定合作金融機(jī)構(gòu)。市農(nóng)行、市農(nóng)信社、市郵儲(chǔ)銀行、市盛都村鎮(zhèn)銀行作為我市扶貧信貸合作金融機(jī)構(gòu)。

（四）扶貧信貸實(shí)施原則。貸款對(duì)象：全市建檔立卡貧困村、貧困戶及帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧的扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村種養(yǎng)業(yè)大戶、村致富帶頭人等。貸款用途：家庭增收致富項(xiàng)目生產(chǎn)發(fā)展和扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。貸款條件：建檔立卡貧困戶應(yīng)有致富意愿、有創(chuàng)收項(xiàng)目、有勞動(dòng)能力、有貸款需求，同時(shí)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信；涉農(nóng)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等組織應(yīng)具有與建檔立卡貧困戶書面簽訂的創(chuàng)收帶動(dòng)協(xié)議，有良好發(fā)展項(xiàng)目，無不良信用記錄。貸款額度及期限：建檔立卡貧困戶根據(jù)其申報(bào)生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)周期確定貸款額度及期限；涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等組織將根據(jù)其帶動(dòng)建檔立卡貧困戶數(shù)確定貸款額度及期限。

（五）創(chuàng)新信貸扶貧模式。一是推廣“公司+農(nóng)戶+信貸”模式。通過簽訂企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)收購(gòu)合同、農(nóng)戶與金融機(jī)構(gòu)的貸款合同、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保合同，信貸資金由企業(yè)統(tǒng)一使用并償還貸款本息，企業(yè)為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)并負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu)銷售和經(jīng)營(yíng)收益，使農(nóng)戶有明確的收入預(yù)期，既能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)增盈。二是推廣“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼+專業(yè)合作社+信貸”模式。采取財(cái)政補(bǔ)貼30%+信貸支持30%+農(nóng)戶自籌40%的方式，支持各類專業(yè)合作社發(fā)展壯大，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)致富。三是推廣“農(nóng)戶信用評(píng)分+信貸”模式。對(duì)有技術(shù)、有能力，無資金發(fā)展生產(chǎn)的建檔貧困戶，通過信息采集、信用評(píng)定、貸款授信、發(fā)放貸款證等方式，直接發(fā)放小額信用貸款，解決無抵押、無擔(dān)保貸款難題，并依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)檔次相應(yīng)放大授信額度，并降低貸款利率，支持其脫貧致富。四是其他創(chuàng)新信貸扶貧模式。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府整合行政資源和政策資源，配合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展好金融信貸扶貧工作。

第4篇：扶貧方案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念，發(fā)揮“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”的社會(huì)保障核心作用，堅(jiān)持圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的民生、民權(quán)、民利問題開展工作，切實(shí)保障貧困群體的基本生活，不斷推進(jìn)和諧*建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以圍繞提升社會(huì)救助水平為目的，以創(chuàng)新為主線，“?；?、全覆蓋、多層次、相協(xié)調(diào)、可持續(xù)、高效率”的目標(biāo)，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)救助工作管理模式和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，不斷加大抓落實(shí)、促深化、求實(shí)效的力度，著力形成政策法規(guī)完善，資金保障落實(shí)，組織網(wǎng)絡(luò)健全，覆蓋全部困難群眾，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高社會(huì)救助的效能，構(gòu)建社會(huì)安全網(wǎng)，為構(gòu)建和諧*奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。使我區(qū)的社會(huì)救助工作隨著全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，由單純的生活救助向物質(zhì)救助與精神救助相結(jié)合的更高層次提升，從而進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)社會(huì)救助向制度化、規(guī)范化、社會(huì)化方向發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加大三個(gè)力度，掀起扶貧助困工作新

1、加大信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。一是加大構(gòu)筑扶貧助困信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，通過采集社區(qū)居民基本信息建立三級(jí)管理的扶貧助困信息平臺(tái)，使之成為互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的覆蓋各項(xiàng)社會(huì)救助的綜合信息通道，編織一張全覆蓋、高效能的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助資源共享化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程化、管理規(guī)范化，為社會(huì)救助工作向人性化，系數(shù)化救助工作方向發(fā)展奠定高效、快捷的基礎(chǔ)，使扶貧助困工作更具有科學(xué)性、針對(duì)性和有效性；二是要建立與街道網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，探索網(wǎng)上審批和查詢，實(shí)現(xiàn)管理信息化、審批規(guī)范化，提高低保審批管理的現(xiàn)代化水平；三是建立愛心網(wǎng)絡(luò)超市，開辟網(wǎng)上社會(huì)捐贈(zèng)和社會(huì)對(duì)口幫扶新窗口，實(shí)現(xiàn)扶貧助困社會(huì)化；四是在搞好軟件開發(fā)前期調(diào)研研討工作基礎(chǔ)上，拿出可行性調(diào)研方案。此項(xiàng)工作由民政局、財(cái)政局組織實(shí)施。

2、加大醫(yī)療救助工作力度。對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的低保特困家庭加大醫(yī)療救助力度：一是建立低保特困家庭健康檔案，對(duì)60歲以上的低保、特困救助對(duì)象實(shí)行優(yōu)先就診，為全面實(shí)施醫(yī)療救助制度奠定基礎(chǔ)；二是制定出臺(tái)《*區(qū)醫(yī)療救助工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步健全完善*區(qū)低保特困家庭醫(yī)療救助制度；三是提高一般門診救助標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)老年人和長(zhǎng)期患病人員等不同情況提高救助比例，制定男60歲以上，女50歲以上一般門診提高到*元的標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行年結(jié)算制度；四是把大病住院擴(kuò)展到危急重癥（以醫(yī)院認(rèn)定的危急重癥為救助病種）；五是擴(kuò)大門診特殊病病種，把危急重癥病人康復(fù)回社區(qū)醫(yī)療費(fèi)用支出列入門診特殊病報(bào)銷范圍；六是制定二次醫(yī)療救助工作方案，對(duì)實(shí)施一次醫(yī)療救助后因所患病種醫(yī)療費(fèi)用支出數(shù)額較大，給家庭生活造成重大影響的，按救助比例在醫(yī)保規(guī)定支出范圍（三個(gè)目錄）內(nèi)，按規(guī)定比例在最高支付限額內(nèi)實(shí)施二次救助。

3、加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和優(yōu)惠工作力度。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員要主動(dòng)入戶為低保、特困救助對(duì)象提供義診、查體、免費(fèi)測(cè)量血壓、詢問健康需求等項(xiàng)目；二是低保人員到其所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心、站）就醫(yī)，免收掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)，對(duì)于行動(dòng)不便的患者，免收出診費(fèi)；三是低保特困人員到中心門診及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就診，檢查費(fèi)、治療費(fèi)減免15%；四是住院費(fèi)減免10%，藥品實(shí)現(xiàn)“0”利潤(rùn)；五是對(duì)國(guó)家明確規(guī)定的計(jì)劃免疫項(xiàng)目實(shí)施免費(fèi)接種，對(duì)社區(qū)內(nèi)低保救助對(duì)象的健康教育、流行病學(xué)調(diào)查、婦女保健和兒童保健的健康宣教全部免費(fèi)提供；六是對(duì)患有甲類傳染病的低保特困戶，其入戶訪視、流行病學(xué)調(diào)查、入戶診療和基本用藥等項(xiàng)目全部實(shí)施免費(fèi)；七是對(duì)屬于低保特困的殘疾人，全部免費(fèi)建立康復(fù)檔案，并根據(jù)需求和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的現(xiàn)有條件，免費(fèi)開展康復(fù)服務(wù)與康復(fù)訓(xùn)練工作；八是王頂?shù)提t(yī)院作為轄區(qū)精神衛(wèi)生診療指導(dǎo)中心，積極開展精神疾病的防治與健康宣教工作，積極同區(qū)殘聯(lián)、街道和居委會(huì)協(xié)作，深入社區(qū)，走進(jìn)家庭，免費(fèi)開展入戶訪視，除殘聯(lián)撥出?？钯Y助50位特困精神病人救助治療、免費(fèi)發(fā)放500元/任/年藥物外，經(jīng)區(qū)經(jīng)防中心每年為轄區(qū)100名特困精神病患者提供500元/任/年的藥物或生活資助，為特困群體奉獻(xiàn)一片愛心；九是在轄區(qū)內(nèi)開展白內(nèi)障康復(fù)復(fù)明手術(shù)，實(shí)施成本收費(fèi)，對(duì)于低保特困患者實(shí)施每例手術(shù)減免1000元的優(yōu)惠政策，以最大限度減輕特困群體就醫(yī)難問題；十是在社區(qū)定期開展婦女兒童保健和傳染病防治知識(shí)健康宣教，免費(fèi)提供宣教資料，免費(fèi)進(jìn)行入戶訪視；十一是每年春節(jié)期間為轄區(qū)120個(gè)低保特困邊緣戶提供200元慰問品。此項(xiàng)工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各街配合。

（二）開展扶貧助困系列活動(dòng)

1、開展低保邊緣困難救助活動(dòng)。在完善和落實(shí)最低生活保障制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大對(duì)低保邊緣家庭救助力度，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定低保邊緣困難家庭救助制度、確定救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合救助條件的患大病重病的低保邊緣困難家庭納入醫(yī)療救助范圍或給予適當(dāng)救助，對(duì)困難群眾分層次、按不同的困難程度進(jìn)行有效救助，并逐步擴(kuò)大救助面，使各類困難群眾都能得到有效救助，形成相對(duì)科學(xué)合理的層級(jí)救助。此項(xiàng)工作由民政局、區(qū)財(cái)政局和各街負(fù)責(zé)。

2、開展捐資助學(xué)活動(dòng)。一是繼續(xù)開展“愛心筑就大學(xué)夢(mèng)，共享*溫暖情”捐資助學(xué)活動(dòng)，對(duì)本區(qū)有常住戶口且家庭享受最低生活保障或特困救助待遇的*年應(yīng)屆高中畢業(yè)生，高考分?jǐn)?shù)在一本、二本分?jǐn)?shù)線以上、收到報(bào)考院校錄取通知書，被正式錄取者，給予人一次性*元資助；二是建立健全師愛專項(xiàng)資金，對(duì)低保特困家庭的優(yōu)秀學(xué)生實(shí)行教育救助；三是結(jié)合*市開展資助百名計(jì)劃生育困難家庭大學(xué)生（07年考入一本分?jǐn)?shù)線以上）公益活動(dòng)，擬對(duì)我區(qū)5戶計(jì)劃生育困難家庭大學(xué)生進(jìn)行資助，（資助金額為每年*元，連續(xù)四年）。此項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會(huì)、計(jì)生委、區(qū)慈善協(xié)會(huì)組織實(shí)施。

3、開展扶殘助殘活動(dòng)。為殘疾人辦好以下十四件實(shí)事：一是對(duì)納入最低生活保障的重度殘疾人，在領(lǐng)取最低生活保障金的同時(shí)給予適當(dāng)?shù)纳罹戎a(bǔ)貼；二是對(duì)有需求的下肢殘疾和盲人家庭改裝座便器（蹲改坐）及安全扶手，對(duì)盲人家庭免費(fèi)安裝語(yǔ)音門鈴，對(duì)聾啞人免費(fèi)安裝閃光門鈴；三是繼續(xù)給接受各階段教育的殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人給予補(bǔ)貼；四是繼續(xù)對(duì)雙殘、孤殘、單親殘家庭實(shí)行特殊救助；五是對(duì)重病和精神殘疾人給予醫(yī)療救助；六是對(duì)有能力的殘疾人個(gè)體從業(yè)扶植金標(biāo)準(zhǔn)*元；七是為100名肢體殘疾人發(fā)放輪椅；八是對(duì)給人開辦智力殘疾托管所得給予補(bǔ)貼；九是對(duì)居住在本區(qū)有條件安裝暖氣需求的殘疾人低保困難家庭解決暖氣初裝費(fèi)；十是對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的困難殘疾人提供就業(yè)崗位；十一是為城鎮(zhèn)殘疾人、工商個(gè)體戶年內(nèi)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人給予*元補(bǔ)貼；十二是繼續(xù)實(shí)施對(duì)殘疾人家庭*元的特殊拆遷補(bǔ)償；十三是開展康復(fù)進(jìn)家庭活動(dòng)，為社區(qū)殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)指導(dǎo)和器械訓(xùn)練；十四是建成殘疾人就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。

4、開展充分就業(yè)援助活動(dòng)。加大對(duì)困難家庭就業(yè)援助力度，重點(diǎn)幫助“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，積極探索家庭多員就業(yè)途徑，做好“4050”下崗失業(yè)人員托底安置，擴(kuò)大充分就業(yè)家庭的比例，力爭(zhēng)在全市率先創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的目標(biāo)，新增就業(yè)崗位1。6萬個(gè)，安置下崗失業(yè)人員*人，失業(yè)率控制在3％。

5、開展對(duì)單親家庭物質(zhì)援助和精神慰籍活動(dòng)。一是開展“大家助我就業(yè)，我為大家服務(wù)”活動(dòng)，資助貧困獨(dú)生子女家庭自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)（*年擬資助1戶，資助金額為*元），資助10戶左右獨(dú)生子女家庭的下崗母親開辦社區(qū)早點(diǎn)售貨亭（擬申請(qǐng)資助金額10萬元），選擇10戶獨(dú)生子女困難家庭進(jìn)行長(zhǎng)期資助，每年*元；二是利用5月13日“母親節(jié)”為百名貧困母系開展免費(fèi)查體活動(dòng)，增加為群眾實(shí)行免費(fèi)四術(shù)服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)院，西部地區(qū)將向陽(yáng)衛(wèi)生院擴(kuò)大進(jìn)來，為群眾提供方便；三是開展“生育關(guān)懷”行動(dòng)，（探索對(duì)“獨(dú)生子女死亡，傷殘家庭”的物質(zhì)援助，治療和精神慰籍工作，對(duì)獨(dú)生子女死亡家庭采取發(fā)放一次性關(guān)懷補(bǔ)貼及與兒童福利院建立獨(dú)生子女死亡家庭聯(lián)系制度，從精神上給予關(guān)懷和慰籍；四是開展出生缺陷于預(yù)工作）同時(shí)開辦免費(fèi)“母嬰護(hù)理培訓(xùn)班”和“老年人護(hù)理培訓(xùn)班”。此項(xiàng)工作由區(qū)計(jì)委、婦聯(lián)組織實(shí)施，各街道配合。

6、開展維權(quán)活動(dòng)。成立區(qū)職工線權(quán)服務(wù)中心，按照改革發(fā)展最重要，職工最關(guān)心，工會(huì)維權(quán)最有力，服務(wù)職工最有效的工作要求，通過規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)在的工作職能，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ黧w系；構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)提升迭溫暖工程質(zhì)量，千方百計(jì)為職工辦好事、解難題、實(shí)辦事，此項(xiàng)工作由區(qū)總工會(huì)負(fù)著實(shí)施。

7、開展扶老助孤活動(dòng)。對(duì)原有救濟(jì)對(duì)象生活進(jìn)行問需調(diào)查，提高孤老、孤兒、孤殘人員生存質(zhì)量，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為“三孤”人員實(shí)施人性化服務(wù)，為他們居住室刷漿、打掃衛(wèi)生、添置家具，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)組織實(shí)施，各街配合。

8、開展“真情助困”活動(dòng)。成立兩節(jié)青年志愿服務(wù)小分隊(duì)深入到低保特困家庭開展精神慰藉和辦實(shí)事、解難題活動(dòng)。此項(xiàng)工作由團(tuán)區(qū)委組織實(shí)施，各街配合。

9、開展“萬名黨員干部進(jìn)萬家入萬戶”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)萬名黨員干部開展進(jìn)萬家入戶活動(dòng)，簽訂幫扶包保協(xié)議，實(shí)行人性化服務(wù)，幫助他們解決生活難題，通過包戶于部深入群眾，為群眾辦實(shí)事，向低保特困群眾傳遞黨和政府的溫暖。此項(xiàng)工作由區(qū)委組織部、區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委、區(qū)民政局和各街負(fù)責(zé)。

10、開展一次大規(guī)模捐助活動(dòng)。每年11份組織全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)居民開展一次大規(guī)模捐助活動(dòng)；切實(shí)解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難。此項(xiàng)工作由區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局和各街負(fù)責(zé)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。是各街、各部門、各單位義不容辭的責(zé)任，也是社會(huì)各界應(yīng)盡的義務(wù)。各街、各部門、各單位要把辦實(shí)事和扶貧幫困工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門、單位合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，全區(qū)上下形成合力。

第5篇：扶貧方案范文

主要目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)通過3—5年的努力，在全鄉(xiāng)形成一批資源優(yōu)勢(shì)明顯、地方特色突出、科技含量高的種養(yǎng)示范基地；一批有特色、有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)；一批市場(chǎng)占有率、科技含量高、產(chǎn)品附加值高，并通過“三品”認(rèn)證的名優(yōu)產(chǎn)品；一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；一批資源組合、互助互利的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織；一批收入明顯增加、生活明顯改善的農(nóng)村專業(yè)大戶。

“一村一品”專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策及申報(bào)驗(yàn)收程序

（一）“一村一品”專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)

1.特色養(yǎng)殖

（1）槐豬：年出欄2000頭以上或產(chǎn)值200萬元以上；

（2）烏兔：年出欄2萬只以上或產(chǎn)值60萬元以上；

（3）優(yōu)質(zhì)家畜：年出籠10萬羽以上或產(chǎn)值400萬元以上；

2.竹業(yè)

（1）竹林經(jīng)營(yíng)管理體制落實(shí)，有制定促進(jìn)竹業(yè)發(fā)展的村規(guī)民約，竹業(yè)生產(chǎn)秩序良好；

（2）毛竹林面積在2000畝以上或產(chǎn)值100萬元以上，實(shí)施低產(chǎn)竹林改造后，每年新增豐產(chǎn)竹林面積占該村竹林總面積的20%以上。

3.種植業(yè)

（1）優(yōu)質(zhì)茶葉：種植面積達(dá)500畝以上或產(chǎn)值達(dá)250萬元以上；

（2）特色水果：種植面積達(dá)500畝以上或產(chǎn)值達(dá)200萬元以上；

（3）食用菌（糞草生）：生產(chǎn)規(guī)模50萬袋（或1萬平方米以上）或產(chǎn)值達(dá)150萬元以上；

（4）高山蔬菜：種植面積500畝以上（或占全村耕地面積的80%）或產(chǎn)值100萬元以上；

（二）扶持政策

1.優(yōu)質(zhì)特色水果種植。在水果專業(yè)村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元。

2.優(yōu)質(zhì)茶葉種植。在茶葉生產(chǎn)專業(yè)村相對(duì)集中連片開發(fā)、新植優(yōu)良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補(bǔ)助200元（含市補(bǔ)助100元/畝）；新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補(bǔ)助。

3.烏兔養(yǎng)殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業(yè)村養(yǎng)殖戶，每戶補(bǔ)助500元。

4.槐豬養(yǎng)殖。對(duì)槐豬養(yǎng)殖專業(yè)村的農(nóng)戶，凡戶新養(yǎng)殖母槐豬用于生產(chǎn)槐豬的，每頭由縣財(cái)補(bǔ)助400元；凡戶養(yǎng)殖菜槐豬的，憑《產(chǎn)地檢疫證明》，每頭由縣財(cái)補(bǔ)助80元，其中縣槐豬育種場(chǎng)出欄菜槐豬每頭補(bǔ)助40元；飼養(yǎng)公槐豬每頭由縣財(cái)政補(bǔ)助500元。

5.竹業(yè)生產(chǎn)。

（1）對(duì)市縣兩級(jí)毛竹高產(chǎn)高效示范片（基地）、示范戶。按照作業(yè)設(shè)計(jì)書及合同要求實(shí)施技術(shù)措施的，由縣林業(yè)局從森林植被恢復(fù)費(fèi)中給予每個(gè)市級(jí)示范片配套補(bǔ)助1萬元，市級(jí)示范戶每戶補(bǔ)助2000元，縣級(jí)示范基地每畝補(bǔ)助120元，縣級(jí)示范戶每畝補(bǔ)助100元。

（2）市竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村扶持政策。對(duì)按照《市科學(xué)育竹重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管理辦法》完成建設(shè)任務(wù)（劈雜除草+深翻+施肥）的，由縣林業(yè)局按市縣1：1的比例給予配套補(bǔ)助（即每畝給予20元資金和價(jià)值40元的毛竹專用肥補(bǔ)助，其中市、縣各30元）。

（3）連片號(hào)竹管理50畝以上的竹林農(nóng)戶，每畝補(bǔ)助5元。

（4）相對(duì)連片500畝以上的竹山，當(dāng)年新開通寬3米以上能運(yùn)載毛竹的便道，每公里補(bǔ)助2000元。

（5）新建一個(gè)20立方米的竹林灌溉蓄水池，經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收后，給予每立方米補(bǔ)助100元。

（三）申報(bào)驗(yàn)收程序

由達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的行政村向所在鄉(xiāng)政府申報(bào)，在鄉(xiāng)審核的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)人民政府的名義統(tǒng)一向縣政府申請(qǐng)驗(yàn)收，縣政府組織有關(guān)部門對(duì)提出申請(qǐng)的村進(jìn)行核實(shí)和驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的村，由縣政府授牌；

主要措施

（一）完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確“一村一品”發(fā)展方向

堅(jiān)持“因地制宜，合理布局，注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的思路，完善農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群。通過政策扶持和引導(dǎo)，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)布局?！笆晃濉逼陂g重點(diǎn)支持特色果茶、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、特色養(yǎng)殖、竹業(yè)、糞草生食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)科技推廣和服務(wù)，提高“一村一品”發(fā)展質(zhì)量

1.大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。按照“培訓(xùn)跟著產(chǎn)業(yè)走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓(xùn)資源，發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)行靈活多樣的開放辦學(xué)模式，根據(jù)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和綠色證書培訓(xùn)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法，由鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、科協(xié)、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站等單位成立“一村一品”技術(shù)服務(wù)組，深入村戶對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

2.大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)。切實(shí)做好本地名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的提純復(fù)壯、改良，加大動(dòng)植物疫情病蟲防治、生態(tài)種植模式和農(nóng)產(chǎn)品深加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力推廣“豬-沼-果（林）”、“豬-沼-草”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，開發(fā)畜禽便無害化處理及綜合利用；大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品；積極開展測(cè)土配方施肥，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)注化生產(chǎn)。按照“借鑒、結(jié)合、創(chuàng)新、發(fā)展”的原則，逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)注體系。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范片建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”等形式建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。進(jìn)一步凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)力度；發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，抓好農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)治理，加快高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程，普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民合理科學(xué)施肥。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高“一村一品”發(fā)展效益

1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快觀音井農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)和完善項(xiàng)目、信貸等扶持政策，做強(qiáng)做大現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，做好招商引資工作，積極引進(jìn)淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項(xiàng)目。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

2.積極發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，鼓勵(lì)供銷社、龍頭企業(yè)以及專業(yè)大戶、農(nóng)村能人領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記，規(guī)范運(yùn)作，明晰產(chǎn)權(quán)，完善組織章程和內(nèi)部管理制度，建立健全利益分配和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)自我服務(wù)和自我發(fā)展能力，逐步提高農(nóng)民組織化程度。

3.拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體報(bào)道、舉辦和參加展銷會(huì)等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的知名度。支持龍頭企業(yè)和“一村一品”專業(yè)村、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在批發(fā)市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立產(chǎn)品銷售專柜和專賣點(diǎn)，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，開拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高“一村一品”經(jīng)濟(jì)效益。

（四）多渠道增加農(nóng)業(yè)收入，強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)

1．加大財(cái)政支持力度。

（1）對(duì)達(dá)到“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)的村，通過年度驗(yàn)收的，每年獎(jiǎng)勵(lì)村3萬元。

（2）其他扶持政策按照《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》執(zhí)行。

2．引導(dǎo)民間資本投資農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，積極動(dòng)員其參加“一村一品”建設(shè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資開發(fā)農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。

3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村水利“六千”工程、國(guó)立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金優(yōu)先向“一村一品”專業(yè)村傾斜，支持“一村一品”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加快建立農(nóng)作物病蟲害的預(yù)測(cè)防治體系。加強(qiáng)森林防火體系和動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò)，逐步改善動(dòng)物防疫和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)裝備。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！耙淮逡黄贰苯ㄔO(shè)順利實(shí)施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)建設(shè)“一村一品”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“一村一品”工作辦公室（掛靠在農(nóng)技站），辦公室負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)“一村一品”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、驗(yàn)收。各村是“一村一品”建設(shè)的主要組織者和實(shí)施者，務(wù)必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進(jìn)行研究部署，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

2.加大宣傳力度。各村鄉(xiāng)直各單位充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄發(fā)放宣傳材料等擴(kuò)大宣傳，動(dòng)員廣大群眾關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，為推進(jìn)“一村一品”營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。重點(diǎn)宣傳扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施和各地建設(shè)“一村一品”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、致富經(jīng)典等，激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

第6篇：扶貧方案范文

通過建立和運(yùn)轉(zhuǎn)“互助資金”，緩解貧困村農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需資金短缺問題，在貧困村整合各種生產(chǎn)要素，引導(dǎo)農(nóng)戶樹立市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，提高自我積累、自我管理、互助互濟(jì)和持續(xù)發(fā)展的能力，促進(jìn)專業(yè)合作組織發(fā)展，培育新型農(nóng)民，夯實(shí)貧困村新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，走出一條扶貧開發(fā)持續(xù)發(fā)展的新路子。

二、主要目標(biāo)

由“政府引導(dǎo)”和“農(nóng)戶自愿”的形式共同組建“互助會(huì)”。會(huì)員以借用方式有償周轉(zhuǎn)使用“互助資金”，用于發(fā)展當(dāng)?shù)亍耙淮逡黄贰碧厣a(chǎn)業(yè)和商貿(mào)活動(dòng)，由會(huì)員民主選舉產(chǎn)生的理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)會(huì)互助資金的審批、發(fā)放和回收，幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，并在互助資金和農(nóng)戶利益之間形成聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困村村級(jí)（社區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滾動(dòng)發(fā)展。

三、工作原則

1、堅(jiān)持自愿的原則。農(nóng)戶加入互助會(huì)自愿，退出互助會(huì)自由。

2、堅(jiān)持扶持發(fā)展的原則?；ブY金重點(diǎn)村限用于發(fā)展生產(chǎn)性項(xiàng)目，移民社區(qū)限用于商貿(mào)發(fā)展，不得把借款轉(zhuǎn)借他人。

3、堅(jiān)持貧困戶優(yōu)先扶持的原則?；ブ鷷?huì)在審批和核定借款時(shí)，優(yōu)先批準(zhǔn)貧困戶的借款。

4、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則?；ブ鷷?huì)實(shí)行“陽(yáng)光操作”，定期對(duì)借還款情況進(jìn)行公示公告，全過程接受全體會(huì)員的監(jiān)督。

四、組織機(jī)構(gòu)

1、縣成立貧困村村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助會(huì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管扶貧開發(fā)工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣扶貧辦主任、縣財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)村合作銀行、縣直有關(guān)單位為成員。縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)村合作銀行密切配合，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村的政策指導(dǎo)，研究制定切實(shí)可行的工作措施，抓好抓實(shí)試點(diǎn)工作。

2、試點(diǎn)村（社區(qū)）要貫徹基層民主程序和要求，組織會(huì)員民主選舉公道、正派、有責(zé)任心的村民組成理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，其中必須保證貧困戶代表占有一定比例?；ブM織理事會(huì)一般由3-5名成員組成，包括理事長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、出納等。監(jiān)事會(huì)一般由3-5人構(gòu)成，由村五老人員組成，其中主任1人、副主任1人、貧困戶代表1人、低收入戶代表1人、婦女代表1人。監(jiān)事會(huì)成員不得兼任理事會(huì)成員。

3、理事會(huì)的職責(zé)是：組織村民共同制定實(shí)施本村《村級(jí)互助章程》和《互助資金管理辦法》（包括管理規(guī)則，入會(huì)股金標(biāo)準(zhǔn)，借款的對(duì)象、條件、期限，還款的方式、占用費(fèi)的收取和使用，公告公示辦法等），指定專人負(fù)責(zé)行使借款的審批、發(fā)放、回收等日常具體事務(wù)。監(jiān)事會(huì)的職責(zé)是：對(duì)本村參與互助會(huì)的農(nóng)戶負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督理事會(huì)的行為是否合規(guī)，組織實(shí)施辦法是否得當(dāng)。

五、資金使用

1、資金來源

一是農(nóng)戶獲取借款資格而自愿繳納的入會(huì)股金（股金的標(biāo)準(zhǔn)為每股500元）；二是政府掛點(diǎn)單位幫扶資金；三是爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金；四是社會(huì)各界以扶貧為宗旨無附加條件的捐助款?！盎ブY金”只能用于農(nóng)戶滾動(dòng)借款，不得用于其它支出。

2、借款對(duì)象和借款條件

借款對(duì)象：加入互助會(huì)1個(gè)月以上，并繳納入會(huì)股金的會(huì)員。

借款條件：嚴(yán)格遵循“三個(gè)必須”和“兩個(gè)優(yōu)先”的原則?！叭齻€(gè)必須”是：借款對(duì)象必須是已繳納入會(huì)股金的農(nóng)戶；必須是具有勞動(dòng)能力和償還能力的本村村民；必須有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模?！皟蓚€(gè)優(yōu)先”是：建檔立卡的貧困戶、低收入戶借款優(yōu)先；用于發(fā)展當(dāng)?shù)亍耙淮逡黄贰碧厣a(chǎn)業(yè)者借款優(yōu)先。

3、借款額度、借款期限和借款管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

①會(huì)員向“互助會(huì)”借款初始最高額度控制在2000元以內(nèi)（按期還貸可增加信用等級(jí)，每升一個(gè)等級(jí)可增加貸款規(guī)模500元），借款期限一般為3個(gè)月，最長(zhǎng)為12個(gè)月。為控制風(fēng)險(xiǎn)，借款余額不能超過互助資金總額的90%。

②在互助會(huì)周轉(zhuǎn)資金不足時(shí)，會(huì)員如在農(nóng)村合作銀行進(jìn)行了授信評(píng)級(jí)的可向農(nóng)村合作銀行申請(qǐng)額度在0.5萬元以內(nèi)的貸款，按縣扶貧貼息貸款辦法執(zhí)行。貼息資金由扶貧辦、財(cái)政局在每年貼息資金中予以統(tǒng)籌安排，分年下達(dá)。

③互助資金的使用不以盈利為目的，但可向借款農(nóng)戶按月5‰收取占用費(fèi)（主要用于發(fā)放股金紅利及收貸費(fèi)用，余額滾存入互助資金本金），占用費(fèi)在還款日一次性收清。

4、工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

入會(huì)會(huì)員股金紅利每月3‰，按年發(fā)放；理事會(huì)工作經(jīng)費(fèi)按季提?。孩侔l(fā)放借款，按互助資金中放款金額每月1‰提??；②收回互助資金借款，6個(gè)月以內(nèi)歸的還按金額每月2‰提取，6個(gè)月以上1年以內(nèi)歸還按金額每月1‰提取,1年以上按每月0.5‰提取。

六、資金管理

（1）建立會(huì)員借款聯(lián)保制度。凡是會(huì)員向“互助會(huì)”申請(qǐng)借款，除自身財(cái)產(chǎn)必須超過借款金額的一倍以外，還必須出具擔(dān)保證明。沒有擔(dān)保的申請(qǐng)，理事會(huì)一律不予受理。擔(dān)保采用兩種方式：一是聯(lián)戶擔(dān)保，即會(huì)員自愿組成借款小組（原則上5戶為1組），小組內(nèi)任一會(huì)員借款，如該借款戶不能按期償還時(shí)，其他會(huì)員必須負(fù)連帶責(zé)任。二是個(gè)人擔(dān)保，借款會(huì)員可找有實(shí)力的會(huì)員擔(dān)保，在借款不能按期償還時(shí)，擔(dān)保會(huì)員負(fù)連帶責(zé)任。會(huì)員借款可選擇兩種擔(dān)保方式中的任何一種。同一會(huì)員原則上不能同時(shí)為幾戶會(huì)員提供擔(dān)保。理事會(huì)成員不能為借款會(huì)員擔(dān)保，但對(duì)每一筆借款負(fù)連帶責(zé)任。

（2）建立借款違約金制度。如果會(huì)員借款逾期不歸還借款資金，延期時(shí)除計(jì)算占用費(fèi)外另按欠款資金總額收取一定比例的違約金，違約金的標(biāo)準(zhǔn)為每月5‰。提供擔(dān)保的協(xié)會(huì)會(huì)員有責(zé)任和義務(wù)督促借款會(huì)員按時(shí)歸還借款。對(duì)逾期不歸還和無力償還的，由提供擔(dān)保的協(xié)會(huì)會(huì)員共同承擔(dān)還款義務(wù)，并取消擔(dān)保會(huì)員在互助資金借款的資格，直至借款戶還清借款為止。如借款人和擔(dān)保人拒不償還的，按管理制度取消會(huì)員資格，并由互助理事會(huì)提訟，依法處理。

（3）建立互助資金專帳制度。財(cái)政扶貧資金和協(xié)會(huì)會(huì)員股金統(tǒng)一存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開設(shè)貧困村（社區(qū)）互助資金專戶或村設(shè)立互助會(huì)資金專戶，由鄉(xiāng)財(cái)政所監(jiān)管?；ブY金專戶必須設(shè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作銀行機(jī)構(gòu)。會(huì)員借款時(shí)，憑借款會(huì)員的借款申請(qǐng)、審批表，借款合同等資料，將借款資金撥入會(huì)員在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作銀行開設(shè)的帳戶中。會(huì)員歸還借款時(shí)，憑村互助理事會(huì)開具的還款通知單，將借款資金和借款占用費(fèi)存入互助資金專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)互助資金監(jiān)管，互助資金轉(zhuǎn)帳單要有互助理事會(huì)、理事長(zhǎng)、理事會(huì)會(huì)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)4個(gè)印章。村級(jí)（社區(qū)）互助會(huì)要每季公布一次互助資金運(yùn)行情況，確保公開透明，監(jiān)督到位。

（4）建立資金運(yùn)行公示制度。各試點(diǎn)村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作的有關(guān)步驟和程序進(jìn)行操作，不得改變資金用途，不得增加借款額度?；ブY金使用管理全過程執(zhí)行公示公告制。試點(diǎn)村（社區(qū)）對(duì)政府補(bǔ)助資金、農(nóng)戶繳納股金、接受社會(huì)捐資等互助資金籌集情況，農(nóng)戶借用互助資金及還款情況，農(nóng)戶借款占用費(fèi)的收取及使用情況，要及時(shí)向全體村民公告；參加互助資金組織的農(nóng)戶名單股金數(shù)量，農(nóng)戶借款名單及額度、期限，參加互助資金組織的貧困戶和低收入戶名單及繳納股金情況，要在本村（社區(qū)）進(jìn)行公示。每年底，各試點(diǎn)村（社區(qū)）互助理事會(huì)要向會(huì)員代表會(huì)議全面報(bào)告一次互助資金使用管理情況，征詢改進(jìn)意見，接受會(huì)員的質(zhì)詢和監(jiān)督。

（5）建立信用星級(jí)管理制度。引進(jìn)金融部門信用等級(jí)機(jī)制，制定信用星級(jí)管理規(guī)定：凡按時(shí)歸還借款者“一次一星”，“六星”為最高信用等級(jí)，每多一星可增加貸款500元，最高借款一次性可達(dá)5000元。既能使會(huì)員貸款能夠達(dá)到一定的規(guī)模，又能有效地促進(jìn)會(huì)員誠(chéng)實(shí)守信，按時(shí)還貸。

七、幾點(diǎn)要求

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。根據(jù)部門職責(zé)，扶貧部門側(cè)重抓好互助資金的組織實(shí)施和信息采集，財(cái)政部門側(cè)重抓好互助資金的使用管理和監(jiān)管檢查，縣農(nóng)合行對(duì)符合條件的農(nóng)戶及時(shí)發(fā)放貸款。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)試點(diǎn)村（社區(qū)）制定本村互助資金試點(diǎn)方案，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)亍耙淮逡黄贰碧厣a(chǎn)業(yè)作為“互助資金”發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)支持，優(yōu)先放款。

第7篇：扶貧方案范文

—、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)力度，聚焦鞏固提升我縣脫貧攻堅(jiān)工作，規(guī)范2014-2020年脫貧攻堅(jiān)檔案管理，全面、真實(shí)、及時(shí)、完整記錄我縣脫貧攻堅(jiān)的歷程，確保我縣精準(zhǔn)扶貧檔案真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全、規(guī)范，高質(zhì)量完成全縣精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理工作。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣檔案部門聯(lián)合監(jiān)督指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧檔案實(shí)施主體，除負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)檔案資料外，還需組織指導(dǎo)各村及時(shí)做好村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)實(shí)施縣級(jí)扶貧專項(xiàng)的牽頭部門，要嚴(yán)格對(duì)照每年的實(shí)施方案、目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)規(guī)范和完善專項(xiàng)扶貧檔案。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)收集、分類管理。要按照省檔案局省扶貧和移民工作局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見》和省檔案局印發(fā)的《省扶貧開發(fā)項(xiàng)目檔案管理細(xì)則》文件要求，對(duì)照縣、鄉(xiāng)、村、戶扶貧資料清單進(jìn)行分類收集和整理歸檔，要重點(diǎn)做好精準(zhǔn)扶貧文書檔案、科技項(xiàng)目檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案、音像檔案以及實(shí)物檔案的管理工作。

（三）堅(jiān)持集中保管，及時(shí)移交?？h脫貧攻堅(jiān)辦各類精準(zhǔn)扶貧檔案由縣扶貧開發(fā)局集中管理，縣級(jí)扶貧專項(xiàng)檔案資料由各專項(xiàng)牽頭部門集中管理；鄉(xiāng)級(jí)各類精準(zhǔn)扶貧檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理；村級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案由各村集中保管，個(gè)別村不具備檔案保管條件的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為保管。具備移交條件的檔案，要及時(shí)依法向縣檔案部門移交。

三、工作任務(wù)

（一）建立精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并牽頭組織扶貧、檔案部門聯(lián)合對(duì)專項(xiàng)牽頭部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村精準(zhǔn)扶貧檔案工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）配備適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展和滿足檔案安全管理的設(shè)施設(shè)備?？h級(jí)扶貧專項(xiàng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展，提供必需辦公設(shè)備和條件。精準(zhǔn)扶貧檔案庫(kù)房要符合防光、防塵、防潮、防蟲、防高溫、防盜、防鼠、防火等要求，確保檔案安全保管。

（三）建立文件材料齊全完整、整理規(guī)范的精準(zhǔn)扶貧檔案。

精準(zhǔn)扶貧檔案文件材料要收集齊全完整，規(guī)范整理。特別是特殊載體類檔案要廣泛收集反映脫貧攻堅(jiān)歷史偉業(yè)和先進(jìn)感人事跡的圖片、音像、實(shí)物等珍貴資料，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

四、工作要求

（一）時(shí)間節(jié)點(diǎn)

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)2014—2020年度精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作自本方案下發(fā)日起，村級(jí)檔案在2021年4月10日前完成；鄉(xiāng)級(jí)檔案在2021年4月20日前完成；縣級(jí)檔案在2021年4月30日前完成。

（二）分類管理

精準(zhǔn)扶貧檔案相關(guān)文件材料應(yīng)收集齊全完整，歸檔的文件材料要真實(shí)有效，做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰、簽章手續(xù)完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等要符合要求。

精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整理，文書檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)進(jìn)行整理。扶貧項(xiàng)目檔案按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822-2008)進(jìn)行整理。扶貧資金檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行整理。照片檔案按照《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)進(jìn)行整理。電子檔案按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(gb/t18894-2016)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。

特殊載體類檔案，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范整理，并與關(guān)聯(lián)紙質(zhì)檔案建立檔號(hào)對(duì)應(yīng)關(guān)系。

戶別管理類按照“一戶一檔”進(jìn)行整理歸檔。

以卷為保管單位的檔號(hào)結(jié)構(gòu)為：全宗號(hào)—類別號(hào)—案卷號(hào)，以件為保管單位的檔號(hào)結(jié)構(gòu)為：全宗號(hào)—類別號(hào)—件號(hào)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)必須明確精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作具體負(fù)責(zé)人員?？h脫貧攻堅(jiān)辦聯(lián)合檔案部門抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項(xiàng)牽頭部門要具體抓好組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項(xiàng)牽頭部門，要提高精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理的自覺性和主動(dòng)性。本次精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作，將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項(xiàng)牽頭部門2021年度檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)，未按期完成或未按規(guī)定規(guī)范管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項(xiàng)牽頭部門，由縣檔案部門視具體情況扣減相應(yīng)年終目標(biāo)考核分值，情節(jié)嚴(yán)重的全縣進(jìn)行通報(bào)。

第8篇：扶貧方案范文

為推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作，幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生存條件實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)易地扶貧搬遷工作會(huì)議精神及縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案的要求，聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、項(xiàng)目實(shí)施原則

易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作量大的工程。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，在工作中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點(diǎn)工程涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、土地等政策，在具體實(shí)施過程上，鎮(zhèn)人民政府制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿的原則，要發(fā)揮中央專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，以及對(duì)生產(chǎn)生活條件的改善，調(diào)動(dòng)搬遷戶自愿搬遷的積極性。

（二）先易后難、循序漸進(jìn)的原則。鎮(zhèn)人民政府要積極做好項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)，審批一個(gè)，開工一個(gè)，做到有組織、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）因地制宜、注重實(shí)效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據(jù)各搬遷點(diǎn)具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、建房用地條件較好的搬遷點(diǎn)，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

（四）鎮(zhèn)人民政府實(shí)施、部門配合的原則。鎮(zhèn)人民政府作為工程業(yè)主，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；其他各有關(guān)部門要密切配合，根據(jù)各部門的職責(zé)，制定相應(yīng)措施，積極支持工程建設(shè)；鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)督促、負(fù)責(zé)檢查。

二、易地扶貧搬遷對(duì)象選擇

（一）搬遷對(duì)象選擇依據(jù)

搬遷戶必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：

1、居住地生態(tài)環(huán)境惡劣，自然條件差的石山區(qū)貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養(yǎng)林、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)工程建設(shè)中需要搬遷的農(nóng)戶；貧困地區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)民。（屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷須市一級(jí)國(guó)土部門鑒定并確認(rèn)）。

2、有勞動(dòng)能力，遵紀(jì)守法，實(shí)行計(jì)劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富的。

（二）搬遷區(qū)域的確定

根據(jù)我鎮(zhèn)居住地生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害情況，搬遷區(qū)域確定為我鎮(zhèn)的高堆、甘棠2個(gè)村。

（三）扶貧搬遷對(duì)象的確定

1、凡符合扶貧搬遷條件的農(nóng)戶，必須自愿提出申請(qǐng)。

2、審批程序：搬遷戶自愿申請(qǐng)。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程農(nóng)戶申請(qǐng)書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一報(bào)縣林業(yè)局審查簽意見蓋章，最后報(bào)縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核定案。

（四）各遷出點(diǎn)的移民規(guī)模

全鎮(zhèn)計(jì)劃搬遷規(guī)模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。

三、遷入地建設(shè)

（一）遷入地選擇依據(jù)

1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質(zhì)，生活住宅建設(shè)用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發(fā)展余地。由鎮(zhèn)人民政府審查，上報(bào)縣土地局審批后方可實(shí)施。

2、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。

（二）遷入地的確定方法及各遷入點(diǎn)的搬遷人口規(guī)模

遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮(zhèn)遷入地及搬遷人口規(guī)模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。

（三）遷入點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容

1、遷入點(diǎn)的主要生活和生產(chǎn)條件及移民生產(chǎn)發(fā)展方向

各遷入點(diǎn)交通相對(duì)便利，具備路通、電通、水通條件，居住環(huán)境改善后，移民能安心搞好生產(chǎn)，通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。

2、搬遷戶的生產(chǎn)用地來源

搬遷戶仍使用原來生產(chǎn)用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經(jīng)濟(jì)作物。

3、搬遷戶生活資料建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。

四、遷出地建設(shè)

（一）退耕還林方案

1、移民遷出后，在縣水果、林業(yè)部門的指導(dǎo)下，計(jì)劃種植水果和毛竹或造林，恢復(fù)植被。

2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發(fā)展經(jīng)濟(jì)達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。

（二）方案實(shí)施時(shí)間

搬遷后，用兩年時(shí)間實(shí)施完畢。

五、投資預(yù)算

工程總投資7.5萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）4.5萬元，地方配套3萬元）。

六、實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排

2005年9月－11月，對(duì)2個(gè)搬遷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，做好宣傳發(fā)動(dòng)和搬遷戶的思想工作，完成項(xiàng)目的實(shí)施設(shè)計(jì)方案。

2005年11月－2006年6月，項(xiàng)目進(jìn)入全面實(shí)施階段，期內(nèi)要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設(shè)，組織農(nóng)戶為下一步的生產(chǎn)、生活做好準(zhǔn)備。

2006年7月檢查驗(yàn)收階段。項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)人民政府組織人員自檢、自驗(yàn)，并將項(xiàng)目的有關(guān)資料整理歸檔。自驗(yàn)合格后，寫出申請(qǐng)報(bào)告，由縣易地扶貧搬遷（試點(diǎn)）工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收；初驗(yàn)合格后，再申報(bào)市有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

七、工程效益及試點(diǎn)意義

實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，是我鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的重要措施，是幫助農(nóng)村貧困人口解決基本生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑；是促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必由之路。工程建成后，易地搬遷戶生產(chǎn)生活得到明顯改善，從而使未擺脫貧困的群眾和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾安居樂業(yè)，走上脫貧致富奔小康的道路。

第9篇：扶貧方案范文

 

一、項(xiàng)目庫(kù)計(jì)劃的必要性

    青秀區(qū)屬于南寧市12個(gè)縣區(qū)之一，下轄4個(gè)鎮(zhèn)和一個(gè)開發(fā)區(qū)，截止2020年底，我區(qū)5841貧困人口全部脫貧，為繼續(xù)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接，鞏固脫貧成果，結(jié)合我城區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制方案。

二、項(xiàng)目計(jì)劃的基本原則

堅(jiān)持貫徹南寧市扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的要求原則，秉持城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的原則。堅(jiān)持群眾參與，由村兩委、第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)、包村干部及時(shí)動(dòng)員群眾，宣傳政策，根據(jù)資源稟賦、當(dāng)?shù)貙?shí)際和群眾需求，選擇適宜項(xiàng)目，完成村級(jí)項(xiàng)目申報(bào)。鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目的真實(shí)性和必要性，根據(jù)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期效益進(jìn)行審核把關(guān)后上報(bào)行業(yè)部門進(jìn)行評(píng)審論證。城區(qū)各行業(yè)部門按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策指導(dǎo)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），并對(duì)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報(bào)送的項(xiàng)目的科學(xué)性、合規(guī)性、可行性進(jìn)行論證、實(shí)地核查，核查出來的結(jié)果再返回給鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及報(bào)扶貧開發(fā)辦公室，城區(qū)扶貧開發(fā)辦公室匯總行業(yè)部門和鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報(bào)送的項(xiàng)目后，合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，上報(bào)城區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最終錄入年度計(jì)劃。

三、項(xiàng)目計(jì)劃的主要過程

（一）村級(jí)申報(bào)。2020年9月上旬，村兩委和駐村工作隊(duì)在認(rèn)真分析本村致貧原因、脫貧需求的基礎(chǔ)上，再次核對(duì)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的本村項(xiàng)目，確定輕重緩急，排出順序，確定村級(jí)申報(bào)計(jì)劃項(xiàng)目，并在村內(nèi)予以公示后上報(bào)。

（二）鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）審核。鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對(duì)村級(jí)申報(bào)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析、討論，并入戶對(duì)項(xiàng)目的緩急程度、受益貧困戶的意見等進(jìn)行再次核實(shí)；公示后上報(bào)城區(qū)主管部門進(jìn)行初步評(píng)審，主管部門將抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員到鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報(bào)的項(xiàng)目再次到點(diǎn)去核實(shí)，同時(shí)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目做出初審意見并反饋給相應(yīng)的鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），并報(bào)城區(qū)扶貧開發(fā)辦公室。

（三）城區(qū)審定。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）報(bào)送入庫(kù)項(xiàng)目的必要性、科學(xué)性、合規(guī)性、可行性的審查，重點(diǎn)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)、實(shí)施內(nèi)容、投資概算等方面進(jìn)行把關(guān)，及時(shí)提出審查意見。對(duì)存在異議的項(xiàng)目要提出專業(yè)要求并反饋給鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）進(jìn)行調(diào)整完善。城區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行審定，經(jīng)審定無異議后通過的建設(shè)項(xiàng)目予以公告。

四、入庫(kù)項(xiàng)目及投資概算

10月底，經(jīng)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）上報(bào)和各項(xiàng)目主管單位審核研究，并報(bào)城區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)2021年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審定同意，并及時(shí)錄入項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，財(cái)政局統(tǒng)籌根據(jù)項(xiàng)目的推進(jìn)情況統(tǒng)籌安排專項(xiàng)扶貧資金以便項(xiàng)目能按時(shí)開工建設(shè)。計(jì)劃入庫(kù)項(xiàng)目類型主要用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。

五、項(xiàng)目庫(kù)管理

（一）建設(shè)使用。每年10月底前根據(jù)減貧任務(wù)、資金整合方案、提前下達(dá)到各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），從脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇相關(guān)項(xiàng)目，編制下一年度項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整。計(jì)劃于3月、9月底再次對(duì)本月初審定上報(bào)的入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目要根據(jù)扶貧對(duì)象需求、政策調(diào)整變化、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)更新調(diào)整相關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做到有進(jìn)有出。項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目原則上根據(jù)資金落實(shí)、前期工作以及項(xiàng)目成熟度等情況，新項(xiàng)目按照規(guī)定流程補(bǔ)充入庫(kù)，無法落地的項(xiàng)目調(diào)整出庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧人口精準(zhǔn)、扶貧項(xiàng)目庫(kù)精準(zhǔn)。

（三）信息化管理。項(xiàng)目庫(kù)納入廣西脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)信息系統(tǒng)管理。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要及時(shí)采集項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目竣工后扶貧效果和跟蹤情況等信息，并錄入系統(tǒng)管理，為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的進(jìn)度提供網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)審批，方便快捷，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。

六、檔案管理

城區(qū)、鎮(zhèn)、村都要做到公示公告“留痕、可查、可追溯”。特別是到村到戶項(xiàng)目公示的資料，要在鎮(zhèn)和項(xiàng)目實(shí)施地所在村存檔資料，包括公示相關(guān)文件、張貼或印發(fā)的文本、會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、群眾意見反饋和處理情況等。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，完善公示公告制度，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要基礎(chǔ)，是提高扶貧資金使用效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是預(yù)防扶貧領(lǐng)域腐敗問題的重要舉措，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的重要意義，提高政治站位，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)抓好，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

（二）明確工作責(zé)任。相關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)可行性及科學(xué)性的審查，確保項(xiàng)目質(zhì)量;街鄉(xiāng)要明確專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，確保工作到位;村兩委、第一書記和駐村工作隊(duì)要做好群眾動(dòng)員工作，在項(xiàng)目申報(bào)和監(jiān)管中發(fā)揮積極作用，提高群眾參與度和獲得感。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。區(qū)扶貧辦會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況進(jìn)行抽查，運(yùn)用檢查結(jié)果倒查責(zé)任不落實(shí)的問題，確保項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)規(guī)范化、制度化，強(qiáng)化規(guī)范管理。