產(chǎn)業(yè)園區(qū)保潔工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)保潔工作計(jì)劃范文

——在集團(tuán)股份有限公司二屆三次暨三屆一次股東大會(huì)上的報(bào)告

 

尊敬的各位股東：

     受      股份有限公司董事會(huì)委托，我代表董事會(huì)向大會(huì)作題為《肩負(fù)使命奮力創(chuàng)新確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)》的董事會(huì)工作報(bào)告，報(bào)告分兩個(gè)部分，一是總結(jié)二屆董事會(huì)三年來(lái)的主要工作，二是安排三屆一次董事會(huì)的主要工作任務(wù)，請(qǐng)大會(huì)審議。

 

一、過(guò)去三年的工作回顧

  已經(jīng)過(guò)去的三年，是不平凡的三年，市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)艱難、管理形勢(shì)嚴(yán)峻，都是集團(tuán)公司面臨的突出問(wèn)題，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的重重阻力，集團(tuán)公司換屆重組后，二屆董事會(huì)緊緊圍繞集團(tuán)公司打造“金屬物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”的戰(zhàn)略定位和“一業(yè)為主 多業(yè)并舉” 的工作要求，無(wú)所畏懼，共同擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，迎難而上，摒棄空談，務(wù)實(shí)苦干、殫精竭慮，嘔心瀝血，甘于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工凝心聚力，頑強(qiáng)拼搏，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，奮力推進(jìn)工作，保持了公司整體健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

三年來(lái)，集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)收入    萬(wàn)元，上繳稅金   萬(wàn)元，兩次股權(quán)分紅都是10%,股東相對(duì)滿意，園區(qū)解決就業(yè)   人，公司的規(guī)模和社會(huì)貢獻(xiàn)已經(jīng)位居   工業(yè)園區(qū)的前列，得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和青睞，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)雙豐收。

三年來(lái)重點(diǎn)做了六個(gè)方面的工作：

一、調(diào)整完善公司組織構(gòu)架，明確組織分工和責(zé)任劃分，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)工作效率提高。

經(jīng)過(guò)換屆后公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員由過(guò)去的22人減少到10人，人數(shù)雖然減少了，但工作、決策的效率確大幅度提高，相互間的溝通交流更加容易、更加緊密。工作成效和工作成功也是逐年遞增。換屆之初，根據(jù)董事會(huì)成員的實(shí)際情況，把董事、監(jiān)事做了合理的分工，組建了以董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、兩名董事及律師為團(tuán)體的項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了以副董事長(zhǎng)出任   房地產(chǎn)公司法人的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善了委派董事到各子公司出任監(jiān)事的監(jiān)督管理機(jī)制，做到每位董事、監(jiān)事肩上有指標(biāo)。促使集團(tuán)公司董事、監(jiān)事共同擔(dān)負(fù)起了為公司、為所有股東服務(wù)的職責(zé)，共同謀劃公司未來(lái)的發(fā)展。

1、先后改組了  房地產(chǎn)有限公司、成立了  物流有限公司、    信息技術(shù)有限公司、  鋼材貿(mào)易有限公司，使其成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制全資子公司，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一治理結(jié)構(gòu)，提高了各子公司的工作效率和工作積極性，優(yōu)化了各子公司間的資源配置和管理格局，為集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性重組。

在結(jié)構(gòu)重組過(guò)程中，公司聘請(qǐng)中建華會(huì)計(jì)師事務(wù)所，通過(guò)政策解讀，資產(chǎn)優(yōu)化，將原本產(chǎn)權(quán)隸屬   房地產(chǎn)，但實(shí)際有  物流公司經(jīng)營(yíng)管理的貨場(chǎng)、加工車(chē)間、汽吊、龍門(mén)吊等價(jià)值1.8億元的資產(chǎn)進(jìn)行剝離，為     項(xiàng)目清算，上繳稅收做好了充分的準(zhǔn)備。

3、按照統(tǒng)一籌劃，有限授權(quán)、分級(jí)管理、管控結(jié)合的運(yùn)作模式：明確了集團(tuán)公司各部門(mén)的管理職能，使各子公司真正成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制子公司，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利互相統(tǒng)一，互相制約，資源優(yōu)化配置。極大的提高了各子公司的工作積極性和工作效率，奠定了集團(tuán)公司大發(fā)展、快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

二、把經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算控制，貫穿工作始終。

集團(tuán)公司董事會(huì)始終堅(jiān)持把利潤(rùn)增長(zhǎng)放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”和“費(fèi)用控制”兩個(gè)關(guān)鍵措施。以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算控制為核心，通過(guò)逐月分解工作計(jì)劃，全員合理分擔(dān)目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作意識(shí)，改進(jìn)管理思路，在公司上下實(shí)行精細(xì)化管理。

三年來(lái)，在董事會(huì)的決策和指導(dǎo)下，集團(tuán)各部門(mén)、各子公司采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，經(jīng)過(guò)反復(fù)的推敲、仔細(xì)論證和合理測(cè)算，反復(fù)修改，年年都提前編制年度經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃和費(fèi)用控制預(yù)算方案，經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)，作為貫穿年度工作的主線，指導(dǎo)集團(tuán)公司全面運(yùn)營(yíng)。

三、開(kāi)展企業(yè)內(nèi)控，強(qiáng)化制度管理，落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)施集中采購(gòu)。

三年來(lái)，通過(guò)制定集團(tuán)公司《內(nèi)部管控方案》，優(yōu)化了集團(tuán)公司及子公司的經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范、明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍和工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)中高層領(lǐng)導(dǎo)工作的主觀能動(dòng)性，克服管理工作中的依賴性，做到一切工作有章可循，一切工作有據(jù)可依，一切工作流程化、制度化管理。與此同時(shí)，完善優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)定員、定編管理，不斷優(yōu)化辦事流程、提高績(jī)效考核運(yùn)行的真實(shí)性和有效性。將所有部門(mén)及崗位的考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化，對(duì)公司所有人按照工作職責(zé)、月度任務(wù)、工作完成質(zhì)量進(jìn)行全方位的考核，并及時(shí)兌現(xiàn)。做到年度工作有目標(biāo)，月度工作有計(jì)劃，周周工作有落實(shí)，形成公司上下人人頭上有指標(biāo)，工作重?fù)?dān)眾人挑的良性工作模式。

日常物資采購(gòu)采取集中采購(gòu)的方式進(jìn)行。各子公司按月上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)核對(duì)，領(lǐng)導(dǎo)審批諸多環(huán)節(jié)把關(guān)，最后比質(zhì)、比價(jià)、貨比多家集中采購(gòu)，用最少的錢(qián)辦最多、最好的事，這樣做既保證了公司辦公用品、設(shè)備設(shè)施的日常使用，也保證了公司資金的合理使用。在開(kāi)展集中采購(gòu)的同時(shí)，每月對(duì)公司庫(kù)房所有物品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到急需物品有庫(kù)存，特殊物品有備件，各類(lèi)物品無(wú)積壓。

四.夯實(shí)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

三年來(lái)，集團(tuán)公司按照年初制定的量化指標(biāo)。自始至終加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，著力抓好采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的成本控制，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益；不斷加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算和審核，減少不必要的財(cái)務(wù)收支。

1、通過(guò)抓好園區(qū)過(guò)磅、裝卸、保潔、保安服務(wù)，保證場(chǎng)地租賃；做好信息和網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)；優(yōu)化物業(yè)管理和安全防范，加強(qiáng)商戶的聯(lián)系。

2、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，合理制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，做好房屋和鋼材銷(xiāo)售。對(duì)內(nèi)緊抓成本控制，嚴(yán)格預(yù)算控制，對(duì)外狠抓品牌建設(shè)，切實(shí)提高集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)管理能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

五、明確企業(yè)發(fā)展主攻方向，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1、通過(guò)成立   物流公司把集團(tuán)公司的“核心”業(yè)務(wù)市場(chǎng)物流業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，三年來(lái)，實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量720.77萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入4198.82萬(wàn)元，收取場(chǎng)地和商鋪?zhàn)赓U費(fèi)8212.08萬(wàn)元。同時(shí)加大“商戶服務(wù)滿意率”的考核力度，杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，把“心系商戶、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨切實(shí)落到實(shí)處，汽吊和龍門(mén)吊的司機(jī)、裝卸工，園區(qū)的保安和保潔都能實(shí)實(shí)在在的工作，兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)，入園企業(yè)的滿意度逐年提高。

2、通過(guò)成立    物業(yè)公司，把“服務(wù)入園企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)理念，植入人心，及時(shí)繪制園區(qū)貨場(chǎng)編號(hào)平面圖，建立入園企業(yè)信息檔案，經(jīng)常深入一線，聽(tīng)取商戶的意見(jiàn)和建議，想商戶所想、急商戶所急，為有集中堆放貨物要求的商戶適當(dāng)調(diào)整相鄰的貨場(chǎng)，極大滿足堆放鋼材企業(yè)的需求，量身定做服務(wù)內(nèi)容。三年來(lái)，入園商戶的水暖電等方面的維護(hù)維修都是隨叫隨地，8小時(shí)之內(nèi)100%的解決。貨場(chǎng)和商鋪的租賃都能滿足要求，衛(wèi)生清潔實(shí)行保潔員劃片包干負(fù)責(zé)制，垃圾清運(yùn)外包，日出日清，綠化工作基本完成，一個(gè)干凈整潔、服務(wù)到位、管理有序的現(xiàn)代   物流園在  建成，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益與日俱增。

3、通過(guò)成立     鋼鐵貿(mào)易公司，把“主要”業(yè)務(wù)做大做精，嘗試在上游為園區(qū)商戶在鋼廠增加話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取到最大優(yōu)惠，延長(zhǎng)供應(yīng)鏈條，搞好流通服務(wù)，探索在下游的延伸輻射；與此同時(shí)積極同各大銀行進(jìn)行大額度的守信談判，尋求政策和資金的支持，滿足鋼貿(mào)公司未來(lái)發(fā)展的需求。三年來(lái)，實(shí)現(xiàn)鋼材貨物銷(xiāo)售   萬(wàn)噸，利潤(rùn)   萬(wàn)元。

4、成立了    信息公司，促進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程，組織公司人員編寫(xiě)《      集團(tuán)信息化項(xiàng)目前期相關(guān)準(zhǔn)備材料》，全面討論集團(tuán)OA建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、集中監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物業(yè)管理、一卡通對(duì)接及供應(yīng)鏈商貿(mào)等模塊建設(shè)。

與杭州     公司緊密合作，經(jīng)過(guò)三年的努力，截至現(xiàn)在，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)、供應(yīng)鏈商貿(mào)系統(tǒng)、一卡通的上線實(shí)施，奠定了未來(lái)公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，管理升級(jí)、實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)。

首先，有效解決了    公司進(jìn)銷(xiāo)存、財(cái)務(wù)對(duì)賬、進(jìn)銷(xiāo)合同等業(yè)務(wù)的信息化，解決了進(jìn)銷(xiāo)存由傳統(tǒng)的手工記錄、手工核算模式轉(zhuǎn)為系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確度，方便了管理。

其次，積極同    銀行   分行一起合作建設(shè)園區(qū)一卡項(xiàng)目，簽署《 集團(tuán)框架性協(xié)議》，積極與工行探討，完成了園區(qū)一卡通的硬件型號(hào)選擇、卡面設(shè)計(jì)相關(guān)工作，一卡通業(yè)務(wù)功能開(kāi)發(fā)階段已經(jīng)完成了停車(chē)收費(fèi)子系統(tǒng)、進(jìn)出口管理子系統(tǒng)、磅房管理子系統(tǒng)（全新B/S框架開(kāi)發(fā)）、物業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

第三，主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍也從單一為園區(qū)商戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范圍，運(yùn)營(yíng)模式和贏利能力正在提升。

5、推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，走出去參與政府BT模式代建房的建設(shè)，開(kāi)拓公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在集團(tuán)公司董事會(huì)的積極運(yùn)作下，利用現(xiàn)有資質(zhì)和現(xiàn)有的工程技術(shù)人員，寧夏    地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建了    縣政府 模式拆遷安置房    項(xiàng)目。在建設(shè)期間，先后遭遇建設(shè)資金短缺、施工隊(duì)伍龐大、質(zhì)量體系繁雜、進(jìn)度控制嚴(yán)格、安全事故高風(fēng)險(xiǎn)、管理協(xié)調(diào)艱難等諸多問(wèn)題，管理層不等不靠，迎難而上，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，充實(shí)和加強(qiáng)管理隊(duì)伍，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，及時(shí)與政府、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等單位溝通，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的一系列問(wèn)題，歷盡艱難，達(dá)到了按期交工，質(zhì)量合格，安全責(zé)任事故為零的建設(shè)目標(biāo)。2014年8月底順利完成46棟磚混樓的竣工驗(yàn)收，11月底小高層及配套設(shè)施也全面竣工，達(dá)到交工條件。該項(xiàng)目實(shí)施完成后，置換的土地是公司未來(lái)5-10年內(nèi)不斷發(fā)展和壯大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵住宅和商業(yè)用地，是公司產(chǎn)業(yè)布局的重中之重。

六、創(chuàng)建文化交流平臺(tái)，提煉企業(yè)核心價(jià)值觀。

1、不斷優(yōu)化公司的網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，搭建集團(tuán)公司、各子公司與政府部門(mén)、金屬物流相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)、溝通、交流、共同促進(jìn)、共同提高的文化平臺(tái)，做成企業(yè)動(dòng)態(tài)、戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展方向、管理方針廣泛輸出的信息通道，提高企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響力。

2、利用《    》報(bào)，為企業(yè)和商戶、客戶宣傳自己、推銷(xiāo)自己提供服務(wù)，把企業(yè)的動(dòng)態(tài)、發(fā)展方向、管理方針、公布與眾，接受廣大股東、入園企業(yè)及員工的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政策透明化，工作具體化，任務(wù)目標(biāo)化。

3、積極組織做好每年的新春聯(lián)誼會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、素質(zhì)拓展、知識(shí)競(jìng)賽等文娛活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，不僅拉近了員工之間、員工和企業(yè)之間的感情，也凝聚了思想，形成了合力，與此同時(shí)將企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給員工，推動(dòng)企業(yè)文化的加速形成。  

各位股東：

過(guò)去三年，我們之所以能取得如此驕人的成績(jī)，主要是我們堅(jiān)持做到了：

    （一）、董事會(huì)積極作為，認(rèn)真履行工作職責(zé)。審慎行使《公司章程》和股東大會(huì)賦予的職權(quán)，結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)需要，共召開(kāi)  次董事會(huì)，會(huì)議的通知、召開(kāi)、表決程序均符合《公司法》、《公司章程》和監(jiān)管部門(mén)的要求。

對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生重大影響的主要決議概括起來(lái)有：

1、選舉  為二屆董事會(huì)董事長(zhǎng)、 副董事長(zhǎng)。

2、同意聘請(qǐng)    計(jì)師事務(wù)所，為公司做整體稅收籌劃。

3、審議通過(guò)， 物流集團(tuán)《內(nèi)部管控方案》和《三年來(lái)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用控制預(yù)算方案》，提交集團(tuán)公司及各子公司付諸實(shí)施。

4、審議決定，寧夏   流園信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目合作商為   軟件公司。

5、同意   辭去副董事長(zhǎng)，寧夏  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理職務(wù)；選舉馬國(guó)忠為副董事長(zhǎng)兼寧夏鋼協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理。

6.審議通過(guò)，由寧夏    地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司代建永寧縣楊和康城項(xiàng)目及《永寧縣楊和康城項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)融資建議方案》。同意   康城項(xiàng)目融資以合作開(kāi)發(fā)方式解決。

（二）、董事會(huì)方向明確，工作目標(biāo)清晰。

1、全體董事、監(jiān)事以身作則，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，與公司全體員工同心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)矛盾和困難。積極主動(dòng)同《    》聯(lián)系召開(kāi)鋼鐵高峰論壇  次，邀請(qǐng)專(zhuān)家 “把脈”；并積極與唐山東華鋼鐵集團(tuán)鑒定戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、召開(kāi)鋼鐵產(chǎn)品推介會(huì)，提振市場(chǎng)信心，保證了寧夏  金屬物流集團(tuán)公司鋼材銷(xiāo)售穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2、就外部市場(chǎng)而言：一是取得了   康城項(xiàng)目的建設(shè)資格并順利按進(jìn)度完成了項(xiàng)目。二是根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)一步調(diào)整完善物流公司運(yùn)營(yíng)方式，保證其基本的盈利能力和核心產(chǎn)業(yè)地位。三是時(shí)刻關(guān)注和指導(dǎo)鋼貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)管理工作，積極協(xié)助解決實(shí)際困難，不斷推進(jìn)整體工作。

3、對(duì)內(nèi)部來(lái)講，一是從完善制度、流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的細(xì)處著眼，深入改進(jìn)，一步步將工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向推進(jìn)。二是著力引進(jìn)信息化管理的思路，向信息化建設(shè)為主體的管理方式轉(zhuǎn)變。

（三）、董事會(huì)齊抓共管，整體工作推進(jìn)切實(shí)有力

1、在日常工作中，多次與50萬(wàn)元以上股東座談，通報(bào)公司發(fā)展情況和面臨的問(wèn)題，聽(tīng)取大家對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn)和建議，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方向。主動(dòng)改善工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，積極為園區(qū)企業(yè)解決各類(lèi)實(shí)際困難和突出問(wèn)題，確保園區(qū)企業(yè)與集團(tuán)公司之間能夠雙贏，共同發(fā)展。

2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵時(shí)刻和重要的敏感時(shí)期，召開(kāi)全體股東大會(huì)3次，臨時(shí)股東大會(huì)一次，50萬(wàn)元以上股東座談會(huì)2次，就涉及彼此利益的重點(diǎn)問(wèn)題互相交換意見(jiàn)，協(xié)商謀劃，主動(dòng)出擊為商戶解決困難，共同營(yíng)造友好的合作氛圍，實(shí)現(xiàn)雙方的協(xié)作共贏。

3、在 資金受阻的緊急時(shí)刻，董事會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議出謀劃策，提出了多種解決方式，經(jīng)過(guò)篩選最終確定方案提交股東大會(huì)討論通過(guò)，圓滿解決了該項(xiàng)目的資金困難，工程才得以按計(jì)劃完工。

（四）、董事會(huì)精心組織，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

1、結(jié)合各部門(mén)、各子公司實(shí)際，優(yōu)先建立涉及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)的關(guān)鍵制度和關(guān)鍵流程，自上而下搭建一套權(quán)責(zé)明確，流程清晰的制度流程體系。

2、規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支的資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)，按照費(fèi)用預(yù)算管控方案落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行逐級(jí)審核、總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)管控措施。

3、健全員工培訓(xùn)管理制度，重點(diǎn)抓好日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高解決問(wèn)題的能力，逐步制定符合各類(lèi)人才特點(diǎn)的培養(yǎng)方式、管理辦法和激勵(lì)措施，使人才能夠引進(jìn)來(lái)，留得住。

（五）、董事會(huì)齊抓共管，緊盯安全不放松，確保園區(qū)各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)壓力，董事會(huì)求真務(wù)實(shí)抓生產(chǎn)，建立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，中層領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體，基層員工為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的三級(jí)管理體系，在公司形成一種上下齊心，各司其責(zé)，各盡其職，突出運(yùn)營(yíng)管理，突出跟蹤管理，突出動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制，完善機(jī)械設(shè)備安全檔案，保證各種設(shè)備高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)；建立《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體式預(yù)控體系網(wǎng)絡(luò)，全方位的抓好  重大機(jī)械設(shè)備事故。確保股份公司快速、穩(wěn)定發(fā)展。

（六）、董事會(huì)精心組織編制各類(lèi)管理制度，工作流程，強(qiáng)化管理。

1、結(jié)合崗位職責(zé)與工作情況，制定詳細(xì)的績(jī)效考核方案和考核細(xì)則，按照公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)把所有的工作無(wú)縫隙的具體量化到人，通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行日常與年度相結(jié)合的績(jī)效考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整等掛鉤，建立能上能下、能進(jìn)能出的企業(yè)自我約束用人機(jī)制。

2、通過(guò)對(duì)園區(qū)服務(wù)的摸底，汲取入園企業(yè)意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有的工作制度和流程進(jìn)行了及時(shí)的優(yōu)化，做到了科學(xué)、合理，在保證員工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)促進(jìn)了工作效率的提高，同時(shí)解決了入園企業(yè)的后顧之憂。

3、強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)和廉潔自律意識(shí)，提高員工服務(wù)意識(shí)，打造了一支年齡結(jié)構(gòu)合理，工作業(yè)務(wù)精練，敬業(yè)精神強(qiáng)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)員工培訓(xùn)工作，通過(guò)“傳、幫、帶”的做法，促進(jìn)全體員工業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高。

（七）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資金使用。

園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，留下了許許多多的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，董事會(huì)針對(duì)財(cái)務(wù)上遺留的這些問(wèn)題，組織相關(guān)人員對(duì)集團(tuán)公司成立以來(lái)對(duì)各類(lèi)稅種的應(yīng)繳、已繳、未繳情況進(jìn)行了全面清理、核算、剝離。財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)格按照年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算方案。從資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實(shí)行財(cái)務(wù)結(jié)算由經(jīng)辦人呈報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)審批制度。

 

二、存在的問(wèn)題

不可否認(rèn)，在全體董事、監(jiān)事的共同努力下，我們的工作確實(shí)取得了很大成績(jī)，得到了廣大股東和商戶的認(rèn)可。但肯定成績(jī)同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題和差距。概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

1、個(gè)別董事對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展漠不關(guān)心，工作態(tài)度欠缺。。

2、公司股權(quán)分散的問(wèn)題一直得不到有效解決，致使公司在重大決策上，無(wú)法很快形成決議。

公司面臨著經(jīng)營(yíng)發(fā)展的巨大壓力。董事會(huì)務(wù)必要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，務(wù)必要做好長(zhǎng)期打硬仗的工作準(zhǔn)備。決不把希望僅僅寄托在市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)上。

三、未來(lái)三年工作的指導(dǎo)思想和具體措施

總體指導(dǎo)思想：

1、堅(jiān)決圍繞年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算管控這條主線，緊緊抓好市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)服務(wù)的主流方向；

2、在搞好園區(qū)商戶服務(wù)的前提下，開(kāi)展代建政府BT項(xiàng)目抵頂銀子湖住宅用地和高速路東側(cè)商業(yè)用地的開(kāi)發(fā)建設(shè)；

3、提升物流公司、物業(yè)公司、信息公司、銷(xiāo)售公司、鋼協(xié)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在鋼貿(mào)行業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益，使股東利益處處得到保障，員工收入穩(wěn)步上升，公司步入良好的快速發(fā)展軌道。

具體工作的開(kāi)展：

一、堅(jiān)持一個(gè)工作中心--以利潤(rùn)和收益為中心。

各子公司要緊盯利潤(rùn)目標(biāo)，想方設(shè)法完成年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)，困難、問(wèn)題都不應(yīng)該是我們工作目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的借口，要樹(shù)立“一切為了利潤(rùn)和收益，為了一切的利潤(rùn)和收益”的經(jīng)營(yíng)理念，一方面要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍  、工作范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、工作成效和管理升級(jí)，另一方面是加大成本控制和縮減支出的力度，節(jié)本增效，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和收益最大化。

二、抓好兩條發(fā)展主線

一是抓好以物流市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、鋼鐵貿(mào)易銷(xiāo)售，逐步拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，延伸上下游的產(chǎn)業(yè)，打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈通道，提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重新布局。

二是狠抓信息化項(xiàng)目上線后的管理和建設(shè)，搞好集團(tuán)公司內(nèi)部和園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提升信息化的管理水平。

三、實(shí)現(xiàn)三級(jí)科學(xué)管理

逐步建立完善集團(tuán)公司-子公司-子公司各部門(mén)三級(jí)管理體制，狠抓管理，一抓到底。集團(tuán)各部門(mén)要肩負(fù)起橫向按業(yè)務(wù)分塊履行監(jiān)督和管理職責(zé)，整體考慮公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展的方向，規(guī)定子公司的管理權(quán)限。子公司要以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)為根本，做好經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算管控，子公司各部門(mén)要依托信息化管理，細(xì)化梳理管理過(guò)程，具體實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理的方向邁進(jìn)，橫縱結(jié)合，向管理要效益。

四、把握五項(xiàng)工作重點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)成本控制，深挖內(nèi)部潛力。

加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的集中管控，嚴(yán)格落實(shí)成本費(fèi)用預(yù)算，嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出。加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理軟件的推廣和使用，將預(yù)算及核算模塊在各子公司應(yīng)用，做好與各業(yè)務(wù)模塊的對(duì)接。強(qiáng)化各部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和管控。加強(qiáng)鋼貿(mào)公司銷(xiāo)貨款的管理，逐步明確采購(gòu)業(yè)務(wù)中的監(jiān)管角色，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析、資金統(tǒng)籌，合理規(guī)避稅收，最大限度的爭(zhēng)取政策扶持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

1、采購(gòu)部要逐步完善供應(yīng)商浮動(dòng)管理機(jī)制，定期通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，綜合考慮價(jià)格、性能、售后等多方面因素對(duì)供應(yīng)商實(shí)施入圍與淘汰，確保供應(yīng)物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。加強(qiáng)市場(chǎng)研判，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行采購(gòu)，規(guī)避價(jià)格高峰。加強(qiáng)材料、備件計(jì)劃申報(bào)、領(lǐng)用和監(jiān)督管理，減少庫(kù)存積壓，提高材料備件資金占有率。

2、行政部要嚴(yán)控辦公設(shè)備、車(chē)輛費(fèi)用的審核，規(guī)范差旅費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的審批管理程序，積極推行自動(dòng)化和無(wú)紙化辦公，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。

3、財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格資金預(yù)算、成本和投資管理，做好資金預(yù)算支出計(jì)劃，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常有序進(jìn)行，同時(shí)有效地對(duì)過(guò)程予以監(jiān)督與控制。實(shí)施更加嚴(yán)格的成本控制體系，促使各子公司及部門(mén)的生產(chǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備耗材費(fèi)用、人工工資及管理費(fèi)用等相關(guān)預(yù)算不斷減少，控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，切實(shí)做到一手抓“資金運(yùn)作”，一手抓“成本控制”，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線、費(fèi)用總控制”，提高企業(yè)效益，保障集團(tuán)公司穩(wěn)步發(fā)展。

1、各子公司要按照職能劃分和功能定位，在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還要拓寬工作思路，尋找上下游的增收突破口，想方設(shè)法抓管理，出效益。

（1）已經(jīng)取得物業(yè)三級(jí)資質(zhì)的 物業(yè)公司，在為市場(chǎng)商戶提供物業(yè)服務(wù)的幾年中已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，未來(lái)三年在搞好金屬物流園物業(yè)服務(wù)的前提下，還要走出去，承接更多類(lèi)似的物業(yè)服務(wù)，增加業(yè)務(wù)收入。

（2） 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司通過(guò)近幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，建筑面積、建筑質(zhì)量，管理團(tuán)隊(duì)都具備了升三級(jí)條件，且已經(jīng)完成注冊(cè)資本金增資變更等前期手續(xù)。未來(lái)三年， 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司要把代建政府BT項(xiàng)目抵頂取得的二塊土地 精心規(guī)劃，提高容積率，控制綠化率，最大限度開(kāi)發(fā)。 住宅建設(shè)用地既要考慮臨街的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，還要考慮住宅小區(qū)的品牌建設(shè)，把不同消費(fèi)群體的需求統(tǒng)籌考慮，小高層與多層結(jié)合，多層與連體別墅結(jié)合，同時(shí)在臨自治區(qū)腫瘤醫(yī)院的南面，建設(shè)高層公寓式賓館。高速公路東面的商業(yè)用地建設(shè)與集團(tuán)公司整體發(fā)展相關(guān)聯(lián)的木材、型材、加工為一體的產(chǎn)業(yè)園。

(3) 信息公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)---園區(qū)網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)的基礎(chǔ)上，要走出去承攬安防、弱電、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以承攬工程實(shí)現(xiàn)收入趨升。

(4)物流公司要順勢(shì)而為，科學(xué)規(guī)劃，利用現(xiàn)有的場(chǎng)地資源，在抓好建材堆放的同時(shí)，積極搶占終端市場(chǎng)，擴(kuò)展上下游業(yè)務(wù)。嘗試推動(dòng)開(kāi)展建材終端深加工業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使市場(chǎng)不僅僅是鋼材堆放的集散地，還要成為終端用戶的加工中心和配送中心。

（5） 公司要把鋼鐵電子商務(wù)的交易速度快、交易成本低、交易方式靈活等優(yōu)勢(shì)，受到眾多鋼企和貿(mào)易商的廣泛關(guān)注，作為本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)跑者的博聯(lián)鋼貿(mào)公司，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光瞄準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，利用在傳統(tǒng)鋼鐵銷(xiāo)售時(shí)代積攢的人脈、資源以及大量資本，加快自有信息化平臺(tái)電子商務(wù)建設(shè)的速度，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。

1、集團(tuán)公司要逐步建立督查督辦工作制度，以制度管理，流程控制，標(biāo)準(zhǔn)建立為基本思路狠抓執(zhí)行力的建設(shè)，不僅要梳理相應(yīng)的工作流程，還要補(bǔ)充完善各項(xiàng)控制手續(xù)和表單，確保每一個(gè)步驟的可控，將執(zhí)行情況納入績(jī)效管理考核的內(nèi)容。

2、各部門(mén)、各子公司也要逐步形成工作按期反饋，隨時(shí)跟蹤進(jìn)度的工作模式，一方面保證工作的完成效率，另一方面要強(qiáng)化全體職工提升辦事效率的能力和意識(shí)。按照年度有公司目標(biāo)，季度有部門(mén)目標(biāo)，月度有個(gè)人目標(biāo)的“三維一體”模式，推進(jìn)考核體系的不斷深入，促使管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。

3、著力解決公司在思想觀念、管理方式和管理制度等方面存在的突出問(wèn)題，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理模式。持續(xù)改進(jìn)績(jī)效考核，堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重，增加月度考核比重及內(nèi)容，細(xì)化量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

4、積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，“優(yōu)化資源配置、降低人工成本”，統(tǒng)籌考慮，提高現(xiàn)有資源利用效率、減少人工成本、改善作業(yè)環(huán)境，保證園區(qū)事務(wù)的良性循環(huán)；積極推進(jìn)先進(jìn)設(shè)施的應(yīng)用，保證作業(yè)流程緊湊化、整體化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施資源利用效率最大化；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平，減少設(shè)備、設(shè)施的磨損；堅(jiān)持每日巡檢、定期技檢，不定期抽檢，定期加大園區(qū)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修，保證設(shè)備正常運(yùn)行，杜絕“帶病”使用；做好各類(lèi)設(shè)備配件的采購(gòu)庫(kù)存工作，在保證設(shè)備及時(shí)維修的同時(shí)減少物資庫(kù)存帶來(lái)的資金壓力，保證汽吊、龍門(mén)吊、叉車(chē)、電子磅稱(chēng)的壽命延長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備在高效運(yùn)行的情況下，安全作業(yè)。

（三）加強(qiáng)績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)正能量激勵(lì)。

要細(xì)化考核內(nèi)容，制定切實(shí)可行績(jī)效考核管理手冊(cè)和集團(tuán)公司工作規(guī)則，實(shí)現(xiàn)層層職能監(jiān)管；要明確獎(jiǎng)勵(lì)比重和標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考評(píng)要分出等級(jí)，改變收入方式，在保證效率、公平的基礎(chǔ)上，通過(guò)收入的二次分配適當(dāng)拉開(kāi)同一層次間的績(jī)效考核系數(shù)，更好地發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)、引導(dǎo)正能量作用。

以轉(zhuǎn)變思想為重點(diǎn)，樹(shù)立不換思想就換人，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗，不提素質(zhì)就走人思路，以思想、作風(fēng)和素質(zhì)的全面提升和改變?yōu)榛疽c(diǎn)，積極推進(jìn)思想建設(shè)和能力建設(shè)，打造一支“作風(fēng)硬朗、專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、能力出色“的管理干部團(tuán)隊(duì)。

（四）有效開(kāi)展信息化建設(shè)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。

按照“注重實(shí)效、協(xié)同共享、創(chuàng)新發(fā)展、自主可控”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)一的電子信息商務(wù)平臺(tái)，積極擴(kuò)展服務(wù)園區(qū)外網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用范圍，全面提升信息技術(shù)高效運(yùn)行的整體服務(wù)水平。通過(guò)資訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支持、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成、軟件開(kāi)發(fā)、互動(dòng)平臺(tái)的配套實(shí)施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用推廣，為廣大商戶全方位提供鋼材物流的最新動(dòng)態(tài)。

借助已經(jīng)上線的商貿(mào)供應(yīng)鏈、園區(qū)一卡通、行政辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理等方面的管理軟件提升管理水平，把人力資源管理、決策報(bào)告控制、工作跟蹤落實(shí)等方面的信息化建設(shè)落到實(shí)處，提升整個(gè)園區(qū)的功能定位和管理水平。

（五）加強(qiáng)思想和企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)中心工作。

做好、做大  物流報(bào)，積極宣傳企業(yè)價(jià)值理念、最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展愿景，擴(kuò)大對(duì)外影響，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向和正面的企業(yè)形象。重點(diǎn)通過(guò)辦好職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職業(yè)職能交流會(huì)、職業(yè)素養(yǎng)演講會(huì)、素質(zhì)拓展、聯(lián)誼會(huì)等大型活動(dòng)。凝聚思想，活躍職工文化生活，在系列活動(dòng)中將公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理理念深入人心，提升企業(yè)歸屬感和向心力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

各位股東，回首過(guò)去三年，我們一如既往的保持了金屬物流集團(tuán)的穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。展望未來(lái)，我們信心百倍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，面挑戰(zhàn)和困難，我們不能坐以待斃，必須積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，大膽作為，狠抓經(jīng)營(yíng)和管理，做到經(jīng)營(yíng)管理“兩促進(jìn)、兩不誤”，在降本節(jié)支和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面取得突破，實(shí)現(xiàn)    集團(tuán)量的增加和質(zhì)的飛躍。

    未來(lái)三年的任務(wù)已經(jīng)鎖定，目標(biāo)已經(jīng)明確。我們堅(jiān)信，在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體股東、員工的共同努力下，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、同心同德、奮發(fā)進(jìn)取，企業(yè)效益和股東利益雙豐收一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第2篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)保潔工作計(jì)劃范文

一、總體目標(biāo)

通過(guò)全面實(shí)施河長(zhǎng)制和生態(tài)河湖行動(dòng),到2020年全市水資源利用科學(xué)有序,劣V類(lèi)水體和城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,生態(tài)河湖管理保護(hù)體系基本建立，“互聯(lián)互通、功能良好、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、生態(tài)多樣”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系基本建成，群眾滿意度和獲得感明顯提升。全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2015年下降26%、23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.65；重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率85%，國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水比例達(dá)到75%；流域防洪達(dá)到50-100年一遇標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域治理達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城市防洪及排水基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村治澇達(dá)到5-10年一遇標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施全覆蓋；日供水萬(wàn)噸以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；主要河湖生態(tài)評(píng)價(jià)優(yōu)良率達(dá)到70%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）保護(hù)水資源

1.合理開(kāi)發(fā)利用水資源。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水管理，全面分解、落實(shí)各轄市（區(qū)）用水總量控制指標(biāo)體系，到2020年用水總量控制在30億立方米以內(nèi)。建立健全規(guī)劃水資源論證制度，2017年之后編制或修編的城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證，提出有關(guān)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的對(duì)策措施以及優(yōu)化調(diào)整建議。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，綜合評(píng)價(jià)水資源支撐條件。加強(qiáng)水資源相關(guān)規(guī)劃編制，2017年底前完成水資源承載能力評(píng)價(jià)，2018年底前完成《水資源綜合規(guī)劃》的修編和報(bào)批工作。完善農(nóng)業(yè)取水許可管理，逐步完成灌區(qū)取水許可證發(fā)放工作，推進(jìn)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)。到2020年，全市農(nóng)業(yè)取水許可基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步建立農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理制度，農(nóng)業(yè)用水實(shí)現(xiàn)有效管控。（責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、住建局、農(nóng)委，各轄市區(qū)。以下均需各轄市區(qū)落實(shí)，不再列出）

2.嚴(yán)格用水效率控制。把萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分解到各轄市（區(qū)），明確區(qū)域用水強(qiáng)度控制要求，2017年底前制定年度控制目標(biāo)。2020年，全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年下降26%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年下降23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.65。（責(zé)任單位：市水利局、經(jīng)信委、農(nóng)委）

3.加強(qiáng)水功能區(qū)管理。科學(xué)劃分河湖水功能區(qū)，全面實(shí)行水功能區(qū)公告制度，建立以水功能區(qū)納污能力為控制目標(biāo)的倒逼機(jī)制。根據(jù)水功能區(qū)納污總量提出分階段入河湖污染物排放控制計(jì)劃，實(shí)施污染物入河總量與濃度雙控制度，對(duì)納污量已超過(guò)限排總量的水功能區(qū)不新增工業(yè)項(xiàng)目（含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）入河排污口。水功能區(qū)管理實(shí)施限期達(dá)標(biāo)制度，按照“一區(qū)一策”的要求，2017年底前完成全市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)整治方案編制工作，2018年全面啟動(dòng)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，2020年前完成重點(diǎn)河湖水功能區(qū)達(dá)標(biāo)整治。（責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、環(huán)保局）

4.推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。開(kāi)展合同節(jié)水試點(diǎn)和水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)、單位開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。推進(jìn)節(jié)水型載體建設(shè)，強(qiáng)化高耗水工業(yè)節(jié)水減排技術(shù)改造，推廣管道及噴滴灌等高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)關(guān)（單位）、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和灌區(qū)。開(kāi)展省級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)創(chuàng)建，丹陽(yáng)市2017年完成創(chuàng)建；揚(yáng)中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤(rùn)州區(qū)、新區(qū)2018年完成創(chuàng)建；高新區(qū)2019年完成創(chuàng)建。做好國(guó)家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，丹陽(yáng)市2017年完成創(chuàng)建，句容市2018年完成創(chuàng)建，揚(yáng)中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、新區(qū)2019年完成創(chuàng)建，高新區(qū)2020年完成創(chuàng)建。（責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委）

（二）防治水污染

5.強(qiáng)化入河排污口監(jiān)測(cè)和整治。完善水資源、水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，2018年底前實(shí)現(xiàn)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。開(kāi)展全市入河排污口清理，優(yōu)化入河湖排污口布局，2017年底前完成全市主要骨干河道入河排污口“一口一檔”建設(shè)。建立入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，加大違規(guī)違法排污行為的查處和整治力度。（責(zé)任單位：市水利局、住建局、環(huán)保局、發(fā)改委）

6.大幅削減農(nóng)業(yè)面源污染。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理配套設(shè)施建設(shè)，2017、2020年治理率分別達(dá)60%、90%。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染管控，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖水排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水集中處理、循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量工程，到2020年化肥施用量較2015年削減5%，農(nóng)藥施用量確保實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的契機(jī)，建立連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)以節(jié)水灌溉和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)灌區(qū)，構(gòu)建種植業(yè)尾水及農(nóng)田地表徑流的生態(tài)攔截屏障。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、水利局、環(huán)保局）

7.嚴(yán)控工業(yè)廢水排放。實(shí)施工業(yè)廢水深度處理，進(jìn)一步削減污染物排放量，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水和水污染物納管總量雙控制度；重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水實(shí)行“分類(lèi)收集、分質(zhì)處理”；接管企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010），不得影響城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)排放；推進(jìn)工業(yè)企業(yè)串聯(lián)用水和園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）污廢水循環(huán)利用，促進(jìn)污廢水“零排放”。健全重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)污水排放口管理，一個(gè)園區(qū)（企業(yè)）原則上只能設(shè)置一個(gè)排污口。提升清潔生產(chǎn)水平，建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化工工藝改造項(xiàng)目清單，全部完成企業(yè)清潔化改造；引導(dǎo)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、水利局）

8.提升生活污染治理水平。一是要提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行率，推進(jìn)雨污分流、老舊管網(wǎng)改造及排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)，有效降低管網(wǎng)漏損，提高污水收集率。到2020年，城市（含縣城）污水處理率達(dá)到95%，建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。二是要提高鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施覆蓋率和運(yùn)行率，2017年底前編制完成以縣（市、區(qū)）為單位的村莊生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全市規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率2017年達(dá)50%以上，2020年覆蓋率達(dá)100%、運(yùn)行率達(dá)80%以上。有條件的地區(qū)要因地制宜推進(jìn)自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。三是要提高排放標(biāo)準(zhǔn)，有條件的污水處理廠利用濕地等方式進(jìn)行生態(tài)處理，進(jìn)一步削減氮、磷等污染物。（責(zé)任單位：市住建局、發(fā)改委、環(huán)保局、城管局）

9.強(qiáng)化港口船舶污染物處置。制定出臺(tái)內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案，推進(jìn)港口船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)，率先在丹陽(yáng)市和丹徒區(qū)開(kāi)展船舶污染物流動(dòng)收集、上岸處理試點(diǎn)工作，并逐步在全市推廣。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，2017年完成太湖流域現(xiàn)有總噸位400以上的內(nèi)河船舶生活污水防污設(shè)施改造，并在航運(yùn)對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)和生態(tài)恢復(fù)影響嚴(yán)重的部分主要入湖河道試行禁航管理。推進(jìn)內(nèi)河危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的船型標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化?；愤\(yùn)輸船舶的身份識(shí)別和動(dòng)態(tài)管控，對(duì)港區(qū)存儲(chǔ)進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。2018年起實(shí)施船舶污染物流動(dòng)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管制度。2020年底前，太湖流域內(nèi)河港口、碼頭具備船舶生活污水、船舶垃圾和含油污水接收能力，將船舶生活污水、垃圾等污染物納入城市生活污染治理體系。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、環(huán)保局、水利局）

（三）治理水環(huán)境

10.加快黑臭水體治理。按照“控源截流、內(nèi)源治理、疏?；钏⑸鷳B(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理”的技術(shù)路線，全面系統(tǒng)治理城市黑臭水體。按照《市城市水環(huán)境整治實(shí)施方案》，加快推進(jìn)“一湖九河”治理工作，到2019年市區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。加快編制轄市城市建成區(qū)黑臭水體治理規(guī)劃方案，2017年底前編制完成。到2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水比例達(dá)到75%。（責(zé)任單位：市住建局、發(fā)改委、環(huán)保局、水利局）

11.加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。強(qiáng)化屬地政府管護(hù)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治與管理，全面整治河道管理范圍內(nèi)的亂占亂建、亂墾亂種、亂倒亂排行為，恢復(fù)河道行蓄水空間，加快打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)河網(wǎng)。健全農(nóng)村河道輪流疏浚和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，定期開(kāi)展河道清淤疏浚，到2020年全市城鄉(xiāng)黑臭河道全部清淤疏浚一遍。研究妥善處置河道淤泥的技術(shù)和辦法，嚴(yán)防二次污染，提升淤泥資源化利用水平。（責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、財(cái)政局）

12.嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，督促責(zé)任主體落實(shí)防控措施。市各相關(guān)部門(mén)按照自身職責(zé)制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、水利局、交通運(yùn)輸局、住建局、海事局）

（四）修復(fù)水生態(tài)

13.實(shí)施水系連通工程。按照引得進(jìn)、流得動(dòng)、排得出的要求，完善多源互補(bǔ)、蓄泄兼籌的江河湖庫(kù)連通體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域互連互通。打通水系連通最后“一公里”，消除斷頭河、死湖，逐步恢復(fù)坑塘、河湖、濕地等各類(lèi)水體的自然連通。各轄市（區(qū)）摸排梳理一批影響水生態(tài)修復(fù)的斷頭河，加快水系連通工程實(shí)施，逐步改善區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境。完善引流活水工程，充分利用長(zhǎng)江水資源引調(diào)水，實(shí)現(xiàn)水體有序流動(dòng)。（責(zé)任單位：市水利局、住建局）

14.加快水生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理和水域岸線用途管制，明確河、湖、庫(kù)、渠和濕地等城市地表水體的保護(hù)和控制界限，土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)留足河道、湖泊和濕地地帶的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出，確保城市規(guī)劃區(qū)保留一定比例水域面積。穩(wěn)步實(shí)施退田還湖還濕、退漁還湖，恢復(fù)河湖水系的自然連通。開(kāi)展全市境內(nèi)河湖水生態(tài)健康調(diào)查與評(píng)估，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，保護(hù)珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源，提高水生生物多樣性。開(kāi)展長(zhǎng)江增殖放流活動(dòng)，加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚等瀕危物種搶救性保護(hù)，建設(shè)江豚救護(hù)繁育基地。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、國(guó)土局、水利局、農(nóng)委、環(huán)保局）

15.強(qiáng)化濕地保護(hù)。建立全市濕地名錄，劃定濕地保護(hù)范圍。嚴(yán)格保護(hù)濕地生態(tài)紅線區(qū)域，遏制濕地面積減少和濕地生態(tài)功能退化，開(kāi)展損壞濕地修復(fù)。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，恢復(fù)河庫(kù)水域岸線生態(tài)功能，到2020年全市自然濕地保護(hù)率保持在50%以上。大力推進(jìn)沿江地區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，到2020年沿江地區(qū)林木覆蓋率達(dá)到25%。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、水利局、交通運(yùn)輸局、國(guó)土局）

（五）確保水安全

16.完善防洪減災(zāi)體系。持續(xù)推進(jìn)流域治理，繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江堤防防洪能力提升工程，開(kāi)展鎮(zhèn)揚(yáng)河段三期、長(zhǎng)江崩岸應(yīng)急治理工程建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的轄市（區(qū)）將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到百年一遇。強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域治理，加快構(gòu)建格局合理、功能完備、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域骨干河網(wǎng)，啟動(dòng)湖西區(qū)域通勝地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)、丹陽(yáng)市西南低洼片區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)、秦淮河區(qū)域赤山湖片區(qū)防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)提升工程，到2020年太湖湖西區(qū)域和秦淮河區(qū)域治理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。著力加強(qiáng)城市防洪，構(gòu)建完善“防洪系統(tǒng)、河湖蓄泄系統(tǒng)、排水管渠系統(tǒng)、源頭減排系統(tǒng)、超標(biāo)應(yīng)急系統(tǒng)”的城市防洪治澇工程體系，推進(jìn)古運(yùn)河等城市內(nèi)部河網(wǎng)治理，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。不斷完善全市防汛、防旱指揮決策支持系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市水利局、住建局）

17.保障飲用水安全。加快構(gòu)建“水源達(dá)標(biāo)、備用水源、深度處理、嚴(yán)密檢測(cè)、預(yù)警應(yīng)急”的供水安全保障體系，確保居民飲用水安全。全面開(kāi)展縣級(jí)以上集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，2017年底前完成長(zhǎng)江江心洲水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)。同步推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程，開(kāi)展鎮(zhèn)、村自建飲用水水源地排查整治。2018年底前完成句容市二圣水庫(kù)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),2020年底前完成世業(yè)洲鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，所有鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域供水飲用水水源地全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化水源地布局，建設(shè)應(yīng)急備用水源地，完善應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委、住建局、環(huán)保局）

（六）抓好水管護(hù)

18.加強(qiáng)河湖水域岸線資源管理。依法劃定河湖管理范圍，加強(qiáng)河湖水域岸線資源管理。公布重要水域名錄，實(shí)行水域占用補(bǔ)償、等效替代，保持河湖空間和功能完好。落實(shí)河湖生態(tài)空間用途管制，科學(xué)劃定岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū)，對(duì)岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，2020年前基本完成長(zhǎng)江、京杭運(yùn)河等不合理開(kāi)發(fā)利用岸線的清理整頓。開(kāi)展河湖確權(quán)劃界，2018年底前完成全市骨干河道、名錄內(nèi)湖泊、在冊(cè)水庫(kù)、重要閘站的管理范圍確權(quán)劃界任務(wù)，通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收和抽檢。（責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委、國(guó)土局、交通運(yùn)輸局）

19.建立水務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期召開(kāi)由水利、住建、環(huán)保等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保水務(wù)工作的一致性和協(xié)調(diào)性。（責(zé)任單位：市水利局、住建局、環(huán)保局）

20.完善河湖長(zhǎng)效管護(hù)體制機(jī)制。實(shí)行網(wǎng)格化管理，量化河湖空間管理和事務(wù)管理，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，完善管護(hù)設(shè)施，健全管護(hù)機(jī)制，保障河湖安全，到2020年前全市省級(jí)重點(diǎn)湖泊全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。全面落實(shí)河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)、明確管護(hù)責(zé)任，激發(fā)市場(chǎng)活力，加快培育河湖治理、監(jiān)測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、河道保潔等市場(chǎng)主體，推進(jìn)河湖管護(hù)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。落實(shí)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建立完善包括農(nóng)村河道管護(hù)、生活垃圾收運(yùn)處理等在內(nèi)的“五位一體”農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道“五位一體”長(zhǎng)效管護(hù)全覆蓋。2018年底前初步建立市、轄市（區(qū)）重要河湖的日常管護(hù)機(jī)制，2020年前轄市（區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道輪流疏浚和日常管護(hù)制度的全覆蓋。（責(zé)任單位：市水利局、財(cái)政局）

（七）強(qiáng)化水執(zhí)法

21.加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)現(xiàn)河湖動(dòng)態(tài)監(jiān)管，著力開(kāi)展河湖保護(hù)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、垂釣、養(yǎng)殖、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。推進(jìn)綜合執(zhí)法，建立健全定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立案件通報(bào)制度，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，對(duì)重大水事違法案件試行掛牌督辦，嚴(yán)厲打擊涉河涉湖違法犯罪行為。（責(zé)任單位：市水利局、公安局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、海事局、長(zhǎng)航公安分局）

22.提升執(zhí)法能力。強(qiáng)化專(zhuān)職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，全面提高水行政執(zhí)法效能，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問(wèn)題，切實(shí)保障水法規(guī)的貫徹落實(shí)。加快執(zhí)法基地建設(shè)，2017年底征潤(rùn)州、江心洲水行政執(zhí)法基地全面建成投入使用；2020年底前水政執(zhí)法句容基地、丹陽(yáng)基地、五峰山基地、揚(yáng)中八橋基地基本建成，每個(gè)基地至少配置一艘執(zhí)法船、一艘執(zhí)法艇；丹徒區(qū)擴(kuò)建世業(yè)洲九龍大溝水政執(zhí)法基地，增配執(zhí)法船一艘。加快水行政執(zhí)法信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)江段視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市水利局、法制辦）

23.嚴(yán)格采砂管理。嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江河道非法采砂行為，清除航道內(nèi)非法采砂作業(yè)，堅(jiān)持采砂管理地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“陸治水打”方針，不斷強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確保我市境內(nèi)長(zhǎng)江河道防洪和通航的安全。各轄市（區(qū)）設(shè)立采砂船指定停泊點(diǎn)。到2020年，基本建成市長(zhǎng)江河道采砂管理現(xiàn)代化體系，現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)得分達(dá)到90分以上。（責(zé)任單位：市水利局、公安局、交通運(yùn)輸局、長(zhǎng)航公安分局、海事局）

（八）弘揚(yáng)水文化

24.推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。出臺(tái)并實(shí)施《市水生態(tài)文明先行示范區(qū)方案》，加快打造人水和諧的“一屏、兩帶、四片區(qū)”的水生態(tài)文明建設(shè)格局。從2017年開(kāi)始，每年實(shí)施1個(gè)美麗庫(kù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、建成10-15個(gè)水美鄉(xiāng)村；到2020年，全市70%以上的轄市（區(qū)）建成水生態(tài)文明城市，建成一批寓教于樂(lè)的水情教育基地，營(yíng)造多樣化的濱水空間和水景觀。進(jìn)一步完善市生態(tài)文明建設(shè)管理云平臺(tái)中的水生態(tài)文明功能。（責(zé)任單位：市水利局）

25.挖掘傳承水文化。保護(hù)挖掘河湖文化和景觀資源，大力傳承歷史水文化，持續(xù)創(chuàng)新現(xiàn)代水文化，充分彰顯特色水文化，不斷豐富河湖文化內(nèi)涵，形成“愛(ài)水、惜水、護(hù)水”的良好社會(huì)風(fēng)尚。推進(jìn)大運(yùn)河文化帶段建設(shè)，加強(qiáng)大運(yùn)河歷史文化內(nèi)涵的挖掘整理，全面保護(hù)、展示運(yùn)河沿線核心遺產(chǎn)及相關(guān)遺跡，加快實(shí)施古運(yùn)河（下段）綜合整治工程，全面提升古運(yùn)河沿線生態(tài)與文化景觀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，彰顯大運(yùn)河段文化特色，積極爭(zhēng)取大運(yùn)河段遺產(chǎn)點(diǎn)段列入世界文化遺產(chǎn)名錄。進(jìn)行大型水利工程建設(shè)及古河湖拓寬、疏浚前，應(yīng)開(kāi)展考古調(diào)查勘探，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。加快水文化展示館建設(shè)，為水文化遺產(chǎn)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展提供支撐，力爭(zhēng)2018年建成。（責(zé)任單位：市水利局、文廣新局、城建集團(tuán)、文旅集團(tuán)、金港產(chǎn)業(yè)園，京口區(qū)）

三、保障措施

各地各相關(guān)部門(mén)要把生態(tài)河湖行動(dòng)作為全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的重要舉措，依托河長(zhǎng)制組織體系，建立全市統(tǒng)籌、河長(zhǎng)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

一是細(xì)化工作任務(wù)。各轄市（區(qū)）和市各牽頭單位要根據(jù)本方案研究制定年度工作計(jì)劃，并報(bào)送市河長(zhǎng)辦，作為河長(zhǎng)制考核的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步明確重點(diǎn)河流的各級(jí)河長(zhǎng)、基本概況、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等，2017年9月底前出臺(tái)市、轄市（區(qū)）重點(diǎn)河湖《河長(zhǎng)工作手冊(cè)》。要科學(xué)編制“一河一策”方案，根據(jù)每一條河流的人文、地理特征確定個(gè)性化的重點(diǎn)任務(wù)，2017年底前完成市、轄市（區(qū)）兩級(jí)重點(diǎn)河湖“一河一策”方案的編制和審批工作；2018年上半年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道“一片一策”。要加快設(shè)置安裝“河長(zhǎng)公示牌”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，2017年9月底前省、市兩級(jí)重點(diǎn)河湖“河長(zhǎng)公示牌”安裝到位；10月底前轄市（區(qū)）重點(diǎn)河湖“河長(zhǎng)公示牌”安裝到位。啟動(dòng)河長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)建設(shè)，2018年底基本建成。

二是健全工作機(jī)制。建立工作例會(huì)制度，根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)全市河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全市河長(zhǎng)大會(huì)、市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議、河長(zhǎng)辦會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等，研究推進(jìn)河長(zhǎng)制重大事項(xiàng)。建立信息報(bào)送制度，各地各相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)送與河長(zhǎng)制相關(guān)的各類(lèi)信息，市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)做好信息的上傳下達(dá)，及時(shí)總結(jié)推廣各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立工作督查制度，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)河長(zhǎng)制面上的工作進(jìn)行督查；市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)河流沿線的轄市（區(qū)）及轄市（區(qū)）河長(zhǎng)進(jìn)行督查；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)對(duì)條口專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行督查；市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和工作督查，確保河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。建立考核評(píng)價(jià)制度，采用日常監(jiān)督、第三方評(píng)估、公眾滿意度測(cè)評(píng)、年度考核等多種方式開(kāi)展考核評(píng)估，建立多元化的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核。建立問(wèn)責(zé)和責(zé)任終身追究制，對(duì)行動(dòng)推進(jìn)不力、未完成年度重點(diǎn)任務(wù)、河湖生態(tài)明顯惡化等情形開(kāi)展督辦查辦；對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境損害的，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”，倒查黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。