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設(shè)備安全性能的好壞,對產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量有著直接的影響,還對企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。承壓設(shè)備有著以下幾種特點[1]:(1)事故率高、(2)事故破壞性較大。承壓設(shè)備如果發(fā)生事故,那么就會造成巨大的財產(chǎn)損失,會造成巨大的人員傷亡。如1991年9月,上饒貴溪農(nóng)藥廠的一輛運輸甲胺的車輛,因為罐頂閥門的接管被樹枝弄斷,導致甲胺外泄,導致有將近40多人死亡,近六百多人中毒。2015年4月7日,福建漳州PX工廠二甲苯裝置發(fā)生了漏油著火事故,引發(fā)了裝置中間罐區(qū)的三個儲罐爆裂燃燒,該事件嚴重影響到當?shù)氐沫h(huán)境,影響到周邊的局面,給社會帶來了惡劣的影響。因此,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,化工企業(yè)一方面要抓好產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量,另一方面還要做好特種設(shè)備的安全管理,要提高設(shè)備的運行安全。否則將會導致安全事故的發(fā)生,一方面會對周邊的居民造成較大的影響,另一方面還會使公司蒙受巨大的損失。與其他行業(yè)相比,化工行業(yè)存在著明顯的特殊性,無論是從特種設(shè)備的種類以及數(shù)量來看,還是從其公眾類別以及人數(shù)上來看?;どa(chǎn)與承壓設(shè)備緊密相連,大多數(shù)工藝流程都需要經(jīng)過承壓設(shè)備才能夠進行。因為在生產(chǎn)過程中,大多數(shù)原料或者是副產(chǎn)品都具有以下幾種特性[2],(1)易燃易爆、(2)腐蝕性、(3)有毒有害,所以一旦有所疏忽,就會導致災難性事故的發(fā)生。所以,加強對特種設(shè)備的安全管理,以及加強對特種作業(yè)人員的安全管理,對維系化工安全生產(chǎn)有著重要的作用。因此就需要提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì),提升他們的操作技能,如此,他們就能夠更好的了解企業(yè)的生產(chǎn)流程,能夠?qū)μ胤N設(shè)備有著深入的了解,一旦他們碰到安全事故隱患,也能夠及時有效的予以解決,將隱患扼殺在搖籃之中。
2加強特種設(shè)備及作業(yè)人員安全管理的關(guān)鍵
特種作業(yè)非常容易引起人員傷亡,而且會對周圍的設(shè)施造成重大的危害。許多重大的事故要么因為設(shè)備的不安全狀態(tài)所引起的,要么是因為受到作人員的不安全行為的影響。故此,對人、設(shè)備的安全管理予以高度的重視,能夠有效的預防事故的發(fā)生。一直以來,我國政府就對特種設(shè)備與作業(yè)人員的安全管理工作非常重視,制定了一系列的安全技術(shù)法規(guī)。旨在進一步加強對特種設(shè)備的管理,防止化工生產(chǎn)事故的發(fā)生。而抓好特種作業(yè)以及設(shè)備的管理應(yīng)從以下幾方面著手:
2.1切實加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓
由于化工生產(chǎn)具有以下幾種特點:(1)連續(xù)性較強、(2)易燃易爆物質(zhì)多、(3)工藝復雜多變、(4)承壓設(shè)備工作條件較為惡劣,這些特點就對操作人員作出了較高的要求,要求操作人員具有專業(yè)的操作技能,要具有高度的責任感,要具備對事故進行準確判斷并加以分析處理的能力。若操作人員對化工生產(chǎn)特點不夠了解,對工藝設(shè)備也不夠熟悉,對儀器儀表的性能不加以了解,那么在生產(chǎn)過程中,一旦出現(xiàn)了異常現(xiàn)象,那么勢必會驚慌失措,不知道該如何對這些問題進行處理,甚至會出現(xiàn)誤判以及錯誤的操作,致使事故狀態(tài)進一步擴大。抓好安全技術(shù)培訓主要目的在于使作業(yè)人員的專業(yè)操作技術(shù)得到提升,能夠防止他們出現(xiàn)違規(guī)操作[3]。企業(yè)安全管理工作需要從安全教育入手,要對企業(yè)的安全教育體系予以完善,要通過專業(yè)的培訓,促使特種設(shè)備操作人員對生產(chǎn)的特點以及工藝流程有著深刻的了解,要對設(shè)備結(jié)構(gòu)有所了解,對安全裝置的工作原理有一定的了解。除此之外,要增強特種操作人員的工作責任感,使他們在工作過程中用積極、認真、負責的態(tài)度對待每一項工作。
2.2進一步加強對現(xiàn)場的管理
在企業(yè)安全管理中,現(xiàn)場管理是其中的基礎(chǔ),在企業(yè)管理中扮演著極其重要的作用?,F(xiàn)場安全管理如果沒有做好,那么事故的發(fā)生概率也會大大增加。做好現(xiàn)場安全管理就是要求化工企業(yè)運用科學管理的思想,對生產(chǎn)現(xiàn)場的有關(guān)要素進行有效的控制,如“人”、“機”、“料”、“環(huán)境”等,此外,針對作業(yè)中的一些不安全因素,要采取有效的預防措施,以達到預防事故發(fā)生的目的。事故的發(fā)生通常受到以下兩方面因素的影響,第一,人的不安全行為、第二,物的不安全狀態(tài)。加強現(xiàn)場安全管理主要目的在于對人的行為進行控制,以便更好的消除事故的隱患,而要控制人的不安全行為,可以采用以下幾種方法:(1)對規(guī)章制度進行嚴格的管理,要切實做到有章可循。(2)要對現(xiàn)場檢查工作加強管理,制止違規(guī)操作行為的發(fā)生,要對不安全因素的(上接第257頁)作業(yè)崗位加強監(jiān)督,落實安全技術(shù)措施[4]。(3)結(jié)合生產(chǎn)的具體情況,開展崗位操作技能的訓練,使特種操作人員能夠掌握分析事故的方法,能夠提升他們處理事故的能力。
2.3進一步提高設(shè)備的安全性
設(shè)備安全性能的優(yōu)劣,對一個企業(yè)的安全生產(chǎn)有著重要的影響,對企業(yè)的經(jīng)濟效益也有著重要的影響?;どa(chǎn)具有較強的連續(xù)性,在生產(chǎn)個過程中,任何一道工序出現(xiàn)故障都會對產(chǎn)品的產(chǎn)量以及質(zhì)量有著重要的影響。設(shè)備沒有一個穩(wěn)定的運行,也就難以形成高產(chǎn)量,設(shè)備的安全性能如果較差,那么其在運行時的故障也會較多。設(shè)備如果經(jīng)常性的出現(xiàn)故障,那么會極大的浪費原材料,會導致生產(chǎn)裝置的運行受到威脅。就鍋爐壓力容器而言,由于其工作條件較為惡劣,再加上其長期受到工藝介質(zhì)的影響與作用,設(shè)備本體、安全裝置等容易產(chǎn)生磨損、變形等缺陷,若不及時采取措施進行消除,那么有可能會引起火災、爆炸等事故。近些年來,國內(nèi)外所發(fā)生的特大承壓設(shè)備爆炸事故,都說明了設(shè)備安全性的重要性。要想確?;ぱb置安全、穩(wěn)定、高效的運行,就需要從設(shè)備的安全性方面著手。提高設(shè)備的安全性主要有以下幾種方法[5]:(1)對工藝進行嚴格的管理,防止出現(xiàn)超溫、超負荷運行;(2)對設(shè)備的維護要予以高度的重視,要及時消除設(shè)備所呈現(xiàn)的隱患。(3)對設(shè)備運行中的狀態(tài)加強監(jiān)測,并定期加強設(shè)備安全性能的檢驗。(4)定期對特種設(shè)備進行修理,要保證檢修的質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上,對特種設(shè)備加強安全管理,對特種作業(yè)人員加強安全管理,能夠有效的維護化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。而要實現(xiàn)對特種設(shè)備的安全管理,就需要加強對特種人員的安全技術(shù)培訓,使他們能夠?qū)ιa(chǎn)流程、機械設(shè)備內(nèi)部構(gòu)造等有著深入的了解,以便在遇到問題以及故障時能夠進行正確的處理;需要加強對現(xiàn)場的管理,以便更好的消除一些不安定的因素;要切實提高設(shè)備的安全可靠性,定期對設(shè)備進行維修,將一些內(nèi)在的隱患進行及時的檢修,以確保設(shè)備本身的安全運行。如此,就能夠更好的實現(xiàn)對特種設(shè)備以及操作人員進行安全管理,進而提高化工生產(chǎn)的安全性,提高化工企業(yè)的生產(chǎn)效率。
作者:邢立偉 單位:天津渤?;ぜ瘓F有限責任公司勞動衛(wèi)生研究所
參考文獻:
[1]汪兆武.強化特種設(shè)備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵[J].化工勞動保護,2001,02:44-46.
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[3]戴巍.強化特種設(shè)備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵[J].安全,2008,02:33-34.
【關(guān)鍵詞】土木工程,施工管理,存在問題,對策分析
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
一.前言
由于土木工程施工項目全過程所涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、程序復雜,所以找出在這個過程中存在的問題對加強管理是非常重要。相對而言,我國土木工程建設(shè)起步較晚,但發(fā)展迅速。土木工程的施工管理是一項很復雜的過程,不僅僅涉及到人員,材料設(shè)備的管理,更要綜合考慮到整個土木工程施工過程中,工程施工施工環(huán)境,施工安全控制,因此,也對工程的管理人員和管理體制提出了更高的要求。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國的土木工程管理在實踐中取得了一些完善,但依然存在很多問題,對工程的質(zhì)量和施工的安全產(chǎn)生了消極影響,因此,加強對土木工程施工管理的探究,對土木工程的健康發(fā)展有著十分重要的意義。
二.土木建筑工程施工中存在的問題
隨著我國當下城市建設(shè)和公路建設(shè)的不斷升溫,土木建筑工程已逐漸成為社會熱門行業(yè)。我國也在開始不斷加大對該行業(yè)人才的培養(yǎng),各大高校的土木工程專業(yè)也逐年擴招。但是,由于專業(yè)人才培養(yǎng)條件的差異性和地域性,也導致從業(yè)人員水平的參差不齊,從而也影響著土木建筑施工過程中的一些問題。
1.施工人員管理問題
(一)在很長的一段時間,我國的工程建設(shè)管理人員準入制度不完善,很多管理人員可以靠著關(guān)系或者是憑借某一個高層的喜好而進入工程地方管理,由于準入機制的不合理,不嚴格,很多不懂管理,不知經(jīng)濟,不明財務(wù)甚至不懂技術(shù)的人員,可以通過各種方式進入工程項目的管理層,管理團隊整體素質(zhì)偏低,管理機構(gòu)臃腫。
(二)在施工過程中,分工不明確,權(quán)責不清晰,對人員的管理和對工程的管理脫節(jié)嚴重,同時,對工程技術(shù)人員的獎懲、任免、選用等主要是由施工單位的人事部門為主,管理也比較隨意。
2.工程用料問題
(一)首先,材料采購環(huán)節(jié),為了大力節(jié)省施工成本,各種質(zhì)量低劣的工程物料嚴重影響到工程的質(zhì)量。同時,采購環(huán)節(jié)暗箱操作嚴重,抽取提成,拿回扣等情況普遍。其次,材料堆放位置不合理,分類不科學,對各種物料進行存儲時候沒有嚴格安排進場時間,在材料管理存儲過程中,各種材料發(fā)生潮濕,霉變,揮發(fā),磨損情況嚴重。
(二)首先,土木工程施工材材料質(zhì)量檢測方法落后。質(zhì)量檢測的手段和方法傳統(tǒng)而簡單,缺乏一定的科學性和嚴密性,很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測機構(gòu)依然是人工操作,手工填寫表格,工序缺乏嚴密性,且繁瑣,失誤較大,甚至是人為的修改數(shù)據(jù),使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料缺乏一定的客觀性。其次,土木工程施工材料的質(zhì)量檢測力度不夠,檢測結(jié)果缺乏真實性。對質(zhì)量檢測制度貫徹執(zhí)行不力,檢測標準不夠嚴格,抽樣不合理,材料質(zhì)量安全隱患比較多。檢測人員缺乏職業(yè)操守,因為私利而弄虛作假,材料檢測的結(jié)果缺乏真實性。
3.施工操作問題
首先,在土木工程施工過程中,由于人員的素質(zhì)偏低,對各種各機械設(shè)備的操控不夠熟練,手工操作比重比較大,失誤比較多,因此,容易發(fā)生不規(guī)范操作,違章操作的現(xiàn)象。其次,同時,對各種施工標準和施工的規(guī)章制度理解不深入,貫徹落實的力度不夠,缺乏系統(tǒng)科學的監(jiān)督機制。最后,土木工程建設(shè)中,各種砂漿,混泥土,石灰漿等配比不合理。比如為額外利益在配置砂漿的時候不按照標準比例,經(jīng)常偷工減料;在施工過程中,有的施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量,經(jīng)常會擅自去掉其中幾個規(guī)格的砂漿,對于攪拌用水缺乏檢驗檢測,忽略了水質(zhì)對于物料的影響,這樣給工程質(zhì)量安全帶來了極大的隱患。
4.施工安全管理問題
實施安全施工管理是保證施工正常進行的客觀要求。但是,安全管理工作并沒有得到重視。首先,土木工程建設(shè)中,缺乏健全科學的安全管理機制,安全管理方式落后,對國家的各種安全法律法規(guī)貫徹落實不到位,同時,管理人員追去經(jīng)濟效益忽視對施工安全的控制,施工人員本身安全意識薄弱。都使得土木工程建設(shè)中,安全事故頻繁。
三.土木工程施工管理的措施分析
隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟的快速進步,我國的土木工程發(fā)展迅速,并在國民經(jīng)濟增長和人們生活質(zhì)量的提高中起到了巨大的推動作用,但是,工程管理中存在的問題依然不容忽視,為了完善土木工程的管理體制,促進整個行業(yè)管理上的成熟,。筆者結(jié)合多年的土木工程施工經(jīng)驗,在借鑒他人技術(shù)理論的基礎(chǔ)上,對土木工程管理的措施進行分析。
1.加強對人的管理
(一)堅持“以人為本”,重視管理。管理人員只有扎扎實實地提高素質(zhì),提高管理水平,注重細節(jié)管理,用心管理,才能發(fā)現(xiàn)細節(jié)問題的實質(zhì),同時,要改善決策方式,加強管理中的民主化和集體化,加強和施工人員的交流,促進人員關(guān)系的和諧。
(二)由于土木工程一種龐大復雜的操作施工過程,其中無論是先進的設(shè)備還是純?nèi)肆趧樱止げ僮鞫际瞧渲凶顬橹匾囊徊糠?,但是,由于我國建筑業(yè)起步發(fā)展時間晚,對技術(shù)人員的系統(tǒng)培訓尚不夠完善,手工操作人員的手工操作能力相對而言有著很大的差距,操作不熟練,操作失誤多,不利于整個工程項目的質(zhì)量保證。因此,要加強對施工員工的培訓,提高其操作的熟練程度,嚴格執(zhí)行操控標準,提高操作效率,保證整個項目實施中的技術(shù)水準。
2.建立專門的物料管理制度和監(jiān)管機制,確保建筑用料的質(zhì)量和安全
(一)要嚴格材料進入標準。材料進場前應(yīng)檢查其規(guī)格、型號、產(chǎn)地、外觀、性能指標、數(shù)量等參數(shù),對于一些重要材料,還應(yīng)該委派專人到現(xiàn)場進行監(jiān)督,如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場檢查水泥、砂石質(zhì)量、配料配合比是否符合要求,攪拌時間是否符合要求等。做好質(zhì)量的抽樣檢測,客觀記錄。
(二)采用正確的方法保管建筑材料。進場的建筑材料應(yīng)按照平面布局堆放并設(shè)立標識,將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。做好防水工作,防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時間之后需要取用時應(yīng)先檢測再使用。
3.嚴格執(zhí)行施工標準,實施規(guī)范性操作
(一)制定完善相關(guān)的施工技術(shù)標準,對所有施工人員在施工前進行操作培訓,從理論上深刻明白操控原理,從實踐中進行現(xiàn)場操作演示,務(wù)必使所用施工人員都可以嚴格達到施工標準,操控熟練,能夠滿足工程技術(shù)相關(guān)規(guī)范,杜絕胡亂施工操作的現(xiàn)象。
(二)從全面控制的角度出發(fā),找出產(chǎn)生誤差或者失誤的原因,分析制約每道工序質(zhì)量的問題,采取科學合理的措施消除惡劣影響,減少制約工程質(zhì)量的因素。嚴格執(zhí)行每道工序的前后執(zhí)行順序,杜絕前后跳躍施工,尤其是時間急促,施工匆忙時期,要盡量減少多種工序的交叉,保證整個施工順序的合理穩(wěn)定。
4.加強對施工現(xiàn)場的安全管理控制
首先,土木工程要建立健全施工的安全控制機制,設(shè)立專門的安全管理部門。其次,要對管理人員和施工人員實施安全知識培訓,更新安全管理理念,采用先進的安全管理方式,最后,安全工作的管理人員要將各種安全管理規(guī)范和國家的安全法規(guī)落實到實處,并采取有效措施,實施安全施工。
四.結(jié)束語
土木建筑工程的施工管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié),對整個建筑工程的質(zhì)量管理和安全控制有著十分重要的作用,從總體而言,土木工程的管理關(guān)系到國民經(jīng)濟的增長和人們生活方式的改變,加強管理探究,有助于完善土木工程的質(zhì)量控制,有助于我國工程建設(shè)行業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)安全,對策措施
1.建立一套較完善的、操作性強的管理制度
根據(jù)實際情況,對不同類型、不同敏感度的信息,規(guī)定合適的管理制度和使用方法,制定詳細的安全管理制度,保證信息系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理有章可循,有法可依,促使每個系統(tǒng)管理人員和使用人員將系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理形成一種習慣。制定系統(tǒng)安全獎懲制度,對于違反制度者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟懲罰或行政處分,情節(jié)特別惡劣的可提起法律訴訟,對違規(guī)制度者進行舉報的人員給予適當?shù)莫剟?。院?nèi)每人都有義務(wù)和責任舉報任何系統(tǒng)不安全現(xiàn)象和行為。
安全管理制度包括中心機房安全管理制度、子系統(tǒng)使用人員安全管理制度、系統(tǒng)設(shè)備安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、病毒防范安全管理制度、安全管理登記制度、應(yīng)答制度、考核制度等。做好設(shè)備的運行情況記錄,檢查記錄,日常維護記錄及用戶的監(jiān)控記錄等。
2.制定詳細而周密的應(yīng)急預案
充分考慮各種系統(tǒng)故障,設(shè)計與各管理崗位相符的系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理常規(guī)處理預案和緊急處理預案,根據(jù)安全事件的嚴重程度適時采用,以保證正常的服務(wù)和秩序,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,將系統(tǒng)中斷時間、故障損失和社會影響降到最低。由分管院長、相應(yīng)科室及計算機中心組成故障排除小組,當災難發(fā)生時應(yīng)用應(yīng)急預案進行恢復。應(yīng)定期進行應(yīng)急預案的演練,查找問題,加以整改,提高其針對性和實用性。
應(yīng)急預案包括服務(wù)器、硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)等方面的系統(tǒng)安全風險應(yīng)急措施、具體的協(xié)調(diào)部門及相應(yīng)的工作、常用的應(yīng)急電話等。應(yīng)急預案須明顯張貼,使應(yīng)急操作人員方便地看到。
3.建立系統(tǒng)安全監(jiān)控體系
設(shè)立安全管理人員,對那些給信息系統(tǒng)安全帶來嚴重隱患的行為和人員進行重點管理和監(jiān)督。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系和數(shù)據(jù)操作員、職能科室、部門領(lǐng)導三個層次的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控層,對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全具有重要意義。建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量考評和反饋制度。建立合理的系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理的組織結(jié)構(gòu),成立信息系統(tǒng)安全領(lǐng)導小組,在硬件、軟件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等各個方面合理配置系統(tǒng)安全管理人員,選擇適當學歷和專業(yè)的人員擔任并讓其明確各自的責任,根據(jù)實際情況,制定合理的管理制度和使用方法。論文參考網(wǎng)。系統(tǒng)安全管理人員在工作上要求責任心強,業(yè)務(wù)熟悉。系統(tǒng)安全培訓工作也是保證系統(tǒng)正常運行的關(guān)鍵。應(yīng)合理配備技術(shù)人員,保證維護力量。同時,專業(yè)人員應(yīng)對每個操作人員進行培訓,使其熟悉操作規(guī)程,熟練系統(tǒng)操作。目前員工的安全意識相對淡薄,在實際工作中,存在利用業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄口令過于簡單的漏洞,私自訪問不安全網(wǎng)站,下載并安裝與工作無關(guān)的軟件,私自接入不安全設(shè)備等問題,這些都給信息系統(tǒng)造成了極大的安全隱患和威脅。因此,要下大力氣做好員工信息系統(tǒng)安全知識的宣傳教育和培訓工作,使員工自覺遵守信息管理的各項規(guī)定,增強其系統(tǒng)安全意識,保證信息系統(tǒng)安全。對系統(tǒng)安全培訓不太重視的,今后應(yīng)豐富培訓內(nèi)容和方式,注重培訓時間和頻率的選擇,適當增加培訓投入,做好相關(guān)方面的改進以提高培訓效果,加強系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理。領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念,充分認識到系統(tǒng)安全風險規(guī)避管理的重要性,根據(jù)的實際情況每年編制合理的系統(tǒng)安全預算,避免投入的盲目性。加大對重要設(shè)備如服務(wù)器等的投入,提高其可靠性,防止因設(shè)備檔次低而引起的可靠性問題,避免設(shè)備的核心部件為偽劣品最終導致系統(tǒng)不能正常運行。
4.建立健全風險評估和檢測機制
可采取與專業(yè)安全服務(wù)公司建立長期合作的策略實現(xiàn)安全風險評估機制的建立,加強多部門之間的安全信息溝通與共享,積極利用其在安全風險評估技術(shù)、方法等方面的優(yōu)勢,結(jié)合信息系統(tǒng)安全實際,建立符合信息安全要求的風險評估與管理機制,不斷研究和發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)存在的漏洞、缺陷以及面臨的風險與威脅,并積極尋找相應(yīng)的補救方法,力求做到防范于未然。
應(yīng)制定安全檢測計劃和方案并組織實施,組成專門的檢測小組,在領(lǐng)導和系統(tǒng)運行維護部門的積極配合下,對系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、信息保護、安全管理以及應(yīng)急預案等方面進行認真測試與核查。
做好硬件設(shè)備的預防性維護。論文參考網(wǎng)。定期對主機、顯示器、打印機等設(shè)備內(nèi)部除塵,更換老化的零部件。定期運行磁盤碎片整理程序、磁盤清理程序,優(yōu)化硬盤設(shè)置,優(yōu)化每個工作站子系統(tǒng),確保系統(tǒng)運行環(huán)境的安全。
5.加強系統(tǒng)重要信息和文檔的管理
完整的系統(tǒng)文檔是分析故障、排除故障的基礎(chǔ),是系統(tǒng)正常運行的保證,因此,應(yīng)加強系統(tǒng)文檔的管理。論文參考網(wǎng)。系統(tǒng)文檔包括計算機資料、驅(qū)動軟件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件安裝盤、應(yīng)用軟件安裝說明書、程序使用說明書、源程序代碼及詳細說明、各計算機的IP地址、計算機名、服務(wù)器配置說明書。
6.完善系統(tǒng)功能,提高應(yīng)用程序級的安全性
根據(jù)各級操作員的操作范圍,合理設(shè)置系統(tǒng)軟件的權(quán)限,慎重考慮系統(tǒng)功能,如在財務(wù)收費報表中及時反映收費票據(jù)號碼,退費、退藥票據(jù)號碼,以便核查,禁止票據(jù)重打功能。
根據(jù)備份原則,不能只有一個人能進行系統(tǒng)管理或數(shù)據(jù)庫管理。嚴格限制超級用戶數(shù),系統(tǒng)超級用戶只能由系統(tǒng)管理人員掌握,并定期更換口令。系統(tǒng)管理員嚴格按照“審批單”為各工作站子系統(tǒng)用戶分配適當?shù)臋?quán)限。嚴禁帳號及密碼外借他人,防止非法用戶入侵系統(tǒng)。
7. 強化信息系統(tǒng)安全技術(shù)保障
硬件方面的信息系統(tǒng)安全技術(shù)主要包括:物理隔離。對內(nèi)部信息系統(tǒng)和外部互聯(lián)網(wǎng)實行物理隔離;同時,對內(nèi)部局域網(wǎng)中的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行物理分割,封閉醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所有對外的接口;保證存有重要數(shù)據(jù)的子系統(tǒng)只能使用內(nèi)網(wǎng)而不能使用外網(wǎng)。建立一套完整的數(shù)據(jù)備份策略,預防硬盤損壞等風險,保證服務(wù)器長期可靠地運行。數(shù)據(jù)安全是整個信息系統(tǒng)安全的核心,數(shù)據(jù)備份是保證數(shù)據(jù)安全避免損失的最佳途徑。不同的數(shù)據(jù)備份方法如雙機熱備份、異地備份、磁帶備份等有各自的優(yōu)缺點,應(yīng)根據(jù)的實際情況適當采用。
軟件方面的信息系統(tǒng)安全技術(shù)主要包括:選擇符合系統(tǒng)安全要求的操作系統(tǒng)并及時更新??蛻舳税惭b遠程監(jiān)控軟件,幫助系統(tǒng)管理員實時監(jiān)控和記錄系統(tǒng)各個終端的運行情況,防止非法用戶侵入系統(tǒng)。同時,強化行為管理,對各種網(wǎng)絡(luò)和操作行為進行實時監(jiān)控和分類管理,規(guī)定行為的范圍和期限,及時發(fā)現(xiàn)并去掉一些設(shè)備共享或文件夾共享,盡可能地制止一切與信息管理無關(guān)的現(xiàn)象和行為,減少網(wǎng)絡(luò)的安全隱患。購置網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,在服務(wù)器及每個客戶端都安裝相應(yīng)的防病毒軟件,定時更新病毒庫,周期性地對系統(tǒng)中的程序進行檢查,利用病毒防火墻對系統(tǒng)進行實時監(jiān)控。選擇和使用更為安全的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),并嚴格規(guī)范使用制度及方式。采用適宜技術(shù)與設(shè)備保證鏈路安全。強化桌面系統(tǒng)安全管理。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】土木工程,建筑施工,項目管理
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
我國的土木工程發(fā)展迅速,并在國民經(jīng)濟增長和人們生活質(zhì)量的提高中起到了巨大的推動作用,但是,工程管理中存在的問題依然不容忽視,為了完善土木工程的管理體制,促進整個行業(yè)管理上的成熟,。筆者結(jié)合多年的土木工程施工經(jīng)驗,在借鑒他人技術(shù)理論的基礎(chǔ)上,對土木工程管理的措施進行分析。
二.土木工程項目管理中存在的問題分析
1.從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高
管理人員整體素質(zhì)偏低。在很長的一段時間,我國的工程建設(shè)管理人員準入制度不完善,很多管理人員可以靠著關(guān)系或者是憑借某一個高層的喜好而進入工程地方管理,由于準入機制的不合理,不嚴格,很多不懂管理,不知經(jīng)濟,不明財務(wù)甚至不懂技術(shù)的人員,可以通過各種方式進入工程項目的管理層,管理團隊整體素質(zhì)偏低,管理機構(gòu)臃腫。
2.土木工程物料管理缺乏系統(tǒng)性
(一)材料設(shè)備管理不嚴格
首先,材料采購環(huán)節(jié),為了大力節(jié)省施工成本,各種質(zhì)量低劣的工程物料嚴重影響到工程的質(zhì)量。同時,采購環(huán)節(jié)暗箱操作嚴重,抽取提成,拿回扣等情況普遍。其次,材料堆放位置不合理,分類不科學,對各種物料進行存儲時候沒有嚴格安排進場時間,在材料管理存儲過程中,各種材料發(fā)生潮濕,霉變,揮發(fā),磨損情況嚴重。
(二)材料質(zhì)檢制度不夠完善
首先,土木工程施工材材料質(zhì)量檢測方法落后。質(zhì)量檢測的手段和方法傳統(tǒng)而簡單,缺乏一定的科學性和嚴密性,很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測機構(gòu)依然是人工操作,手工填寫表格,工序缺乏嚴密性,且繁瑣,失誤較大,甚至是人為的修改數(shù)據(jù),使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料缺乏一定的客觀性。其次,土木工程施工材料的質(zhì)量檢測力度不夠,檢測結(jié)果缺乏真實性。對質(zhì)量檢測制度貫徹執(zhí)行不力,檢測標準不夠嚴格,抽樣不合理,材料質(zhì)量安全隱患比較多。檢測人員缺乏職業(yè)操守,因為私利而弄虛作假,材料檢測的結(jié)果缺乏真實性。
3.缺乏嚴格的施工標準
首先,在土木工程施工過程中,由于人員的素質(zhì)偏低,對各種各機械設(shè)備的操控不夠熟練,手工操作比重比較大,失誤比較多,因此,容易發(fā)生不規(guī)范操作,違章操作的現(xiàn)象。其次,同時,對各種施工標準和施工的規(guī)章制度理解不深入,貫徹落實的力度不夠,缺乏系統(tǒng)科學的監(jiān)督機制。最后,土木工程建設(shè)中,各種砂漿,混泥土,石灰漿等配比不合理。比如為額外利益在配置砂漿的時候不按照標準比例,經(jīng)常偷工減料;在施工過程中,有的施工單位為了節(jié)約成本或者施工人員為了減少工作量,經(jīng)常會擅自去掉其中幾個規(guī)格的砂漿,對于攪拌用水缺乏檢驗檢測,忽略了水質(zhì)對于物料的影響,這樣給工程質(zhì)量安全帶來了極大的隱患。
4.安全管理沒有得到重視
實施安全施工管理是保證施工正常進行的客觀要求。但是,安全管理工作并沒有得到重視。首先,土木工程建設(shè)中,缺乏健全科學的安全管理機制,安全管理方式落后,對國家的各種安全法律法規(guī)貫徹落實不到位,同時,管理人員追去經(jīng)濟效益忽視對施工安全的控制,施工人員本身安全意識薄弱。都使得土木工程建設(shè)中,安全事故頻繁。
三.加強土木工程項目管理的措施探究
1. 對建筑項目進行有效的成本控制
對于一個具體的工程項目而言,利潤率的大小是反映工程建設(shè)成功與否的重要指標。目前的土木工程市場,競標以后對于施工單位而言收入是相對固定的,那么利潤率的提升自然就在于對工程成本的有效控制,控制施工階段的工程造價是建設(shè)項目施工管理的關(guān)鍵工作。大量工程實踐表明,施工階段成本控制的基本原則有如下幾個:成本最低化的原則;全面控制成本的原則;動態(tài)控制成本的原則;目標管理的原則;責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。
2. 有效地跟蹤控制進度
從施工管理經(jīng)驗來看,主要應(yīng)做好三個方面:
(一)在工程具體實施之前應(yīng)科學計算工程量,認真分析具體的施工工序,在此基礎(chǔ)上完成工程進度計劃的編制工作。
(二)確定計劃工期,這一過程是參照業(yè)主提出的標底工期,綜合考慮自身的能力和資源實際,科學調(diào)配資源,確定最終計劃工期的過程。
(三)對計劃工期完成情況進行實時的監(jiān)控。這是一個將編制完的進度計劃實效性充分發(fā)揮的過程,通過實時的監(jiān)控保證工程按照計劃有序地開展。
3.提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
(一)提高管理人員的管理水平,改善管理方式
堅持“以人為本”,重視管理。管理人員只有扎扎實實地提高素質(zhì),提高管理水平,注重細節(jié)管理,用心管理,才能發(fā)現(xiàn)細節(jié)問題的實質(zhì),同時,要改善決策方式,加強管理中的民主化和集體化,加強和施工人員的交流,促進人員關(guān)系的和諧。
(二)加大對施工人員的培訓,提高操作的熟練度。
由于土木工程一種龐大復雜的操作施工過程,其中無論是先進的設(shè)備還是純?nèi)肆趧?,手工操作都是其中最為重要的一部分,但是,由于我國建筑業(yè)起步發(fā)展時間晚,對技術(shù)人員的系統(tǒng)培訓尚不夠完善,手工操作人員的手工操作能力相對而言有著很大的差距,操作不熟練,操作失誤多,不利于整個工程項目的質(zhì)量保證。因此,要加強對施工員工的培訓,提高其操作的熟練程度,嚴格執(zhí)行操控標準,提高操作效率,保證整個項目實施中的技術(shù)水準。
4.嚴格土木工程的物料管理
(一)要嚴格材料進入標準。材料進場前應(yīng)檢查其規(guī)格、型號、產(chǎn)地、外觀、性能指標、數(shù)量等參數(shù),對于一些重要材料,還應(yīng)該委派專人到現(xiàn)場進行監(jiān)督,如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場檢查水泥、砂石質(zhì)量、配料配合比是否符合要求,攪拌時間是否符合要求等。做好質(zhì)量的抽樣檢測,客觀記錄。
(二)采用正確的方法保管建筑材料。進場的建筑材料應(yīng)按照平面布局堆放并設(shè)立標識,將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。做好防水工作,防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時間之后需要取用時應(yīng)先檢測再使用。
5.嚴格執(zhí)行施工標準,實施規(guī)范性操作
(一)全面貫徹落實施工標準
制定完善相關(guān)的施工技術(shù)標準,對所有施工人員在施工前進行操作培訓,從理論上深刻明白操控原理,從實踐中進行現(xiàn)場操作演示,務(wù)必使所用施工人員都可以嚴格達到施工標準,操控熟練,能夠滿足工程技術(shù)相關(guān)規(guī)范,杜絕胡亂施工操作的現(xiàn)象。
(二)控制關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量
從全面控制的角度出發(fā),找出產(chǎn)生誤差或者失誤的原因,分析制約每道工序質(zhì)量的問題,采取科學合理的措施消除惡劣影響,減少制約工程質(zhì)量的因素。嚴格執(zhí)行每道工序的前后執(zhí)行順序,杜絕前后跳躍施工,尤其是時間急促,施工匆忙時期,要盡量減少多種工序的交叉,保證整個施工順序的合理穩(wěn)定。
6.加強工程的安全控制
首先,土木工程要建立健全施工的安全控制機制,設(shè)立專門的安全管理部門。其次,要對管理人員和施工人員實施安全知識培訓,更新安全管理理念,采用先進的安全管理方式,最后,安全工作的管理人員要將各種安全管理規(guī)范和國家的安全法規(guī)落實到實處,并采取有效措施,實施安全施工。
四.結(jié)束語
隨著建筑事業(yè)的發(fā)展,競爭愈來愈激烈,唯有把握好施工管理,才能減少安全事故的發(fā)生,提高企業(yè)的利潤率和保證工程的質(zhì)量。加強管理探究,有助于完善土木工程的質(zhì)量控制,有助于我國工程建設(shè)行業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻:
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[3] 唐曉晗 淺析土木工程施工項目管理面臨的問題及應(yīng)對策略《商品與質(zhì)量》2011年第S7期
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);主要負責人;安全管理人員;安全生產(chǎn)培訓
自2002年《中國人民共和國安全生法》頒布以來,我國不斷在法律層面加強企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓要求,并先后頒布了《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等一系列法律法規(guī),明確規(guī)定企業(yè)負責人及安全管理人員(以下簡稱安管人員)的在安全生產(chǎn)方面的職責及能力。在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的推動下,我國企業(yè)負責人及安管人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)明顯提高,但民營中小企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀[1、2]。我國中小企業(yè)數(shù)量眾多,吸納勞動力的能力強,從業(yè)人員素質(zhì)相對較低,安全生產(chǎn)管理體系不完善、安全生產(chǎn)管理人力投入不足,容易成為安全生產(chǎn)事故的重災區(qū)[3]。中小企業(yè)負責人及安管人員作為安全生產(chǎn)管理體系最基層的人員,是我國安全生產(chǎn)管理體系中數(shù)量最龐大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4],因此如何做好中小企業(yè)負責人及安管人員,尤其是安管人員的培訓是當前安全生產(chǎn)培訓領(lǐng)域一個重要的課題,有待于更多的研究和探索。
文章以廣東省地區(qū)中小企業(yè)為例,從企業(yè)安管人員的組成、特征出發(fā),結(jié)合成人教育的規(guī)律,初步探討中小企業(yè)安管人員培訓方法及技術(shù)要點難點。
1 中小企業(yè)安管人員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
自改革開放以來,廣東地區(qū)借助地理位置及國家、地方優(yōu)惠政策的優(yōu)勢,吸引大量民營中小企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展迅速。由于國家安全生產(chǎn)政策不完善,以及企業(yè)本身管理體制不完善、安全生產(chǎn)理念欠缺,導致在過去年十幾年間,中小企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入遠跟不上企業(yè)發(fā)展壯大的步伐,安全生產(chǎn)事故頻發(fā)[5]。為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題,廣東省于2002年出臺《廣東省安全生產(chǎn)條例》,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位須按要求設(shè)備安全生產(chǎn)管理機構(gòu);2003年頒發(fā)《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位須按要求聘用注冊安全主任,其中少于50人的一般性企業(yè)可聘任兼職的注冊安全主任;同時明確注冊安全主任的基本條件,權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)職責;2006年頒布實施的《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)培訓管理實施細則》明確了企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責、權(quán)利及義務(wù)等。上述三項政策的頒布,從制度上保證了中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及管理隊伍的建設(shè)。根據(jù)上述法規(guī),廣東地區(qū)的企業(yè)負責人及安全管理人員必須經(jīng)有資質(zhì)的單位培訓、通過考核取得由培訓或考核部門頒發(fā)的合格證書(分別為生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓合格證書、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員安全培訓合格證書);安全主任的最低要求是具有高中(或同等)學歷,在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作滿三年。
據(jù)統(tǒng)計,截至2006年,廣東省已培養(yǎng)了約12萬名安全主任,初步建立起一支以安全主任為主體的企業(yè)安管人員隊伍。根據(jù)調(diào)查,廣東地區(qū)企業(yè)安管隊伍有如下特點:一是,廣州、深圳、珠海、佛山等經(jīng)濟較發(fā)達城市的企業(yè)安管人員以大專及以上學歷為主,占比為50%左右;其他地區(qū)企業(yè)安管人員以高中學歷為主,比例在50%以上。二是,企業(yè)安管人員以中青年為主,30到40歲的安管人員所占的比例最高,達到了37%。三是,企業(yè)安管人員大多不具備安全專業(yè)背景,從業(yè)年限較短,經(jīng)驗較欠缺。四是,從企業(yè)內(nèi)部管理體制上看,企業(yè)往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓,而不愿配置更高層次的人才擔當安全主任[4]。
綜合文獻資料及實際調(diào)查分析,自《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》頒布以來,廣東地區(qū)企業(yè)安管隊伍建設(shè)已取得一定成效,但從整體上看,目前廣東地區(qū)中小企業(yè)安管人員(以安全主任為代表)學歷呈中等偏下水平,其中以高中及同等學歷人員所占比例最高;企業(yè)安管人員缺乏專業(yè)教育背景,工作經(jīng)驗不豐富。此外,中小企業(yè)對安全生產(chǎn)管理重視程度不夠,在安管隊伍建設(shè)上的人才投入不足。
2 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓現(xiàn)狀
2.1 培訓內(nèi)容
企業(yè)安管人員培訓有統(tǒng)一的教學和考核大綱要求,培訓內(nèi)容較為固定,可調(diào)整的空間較小。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等分別對企業(yè)安全管理人員的能力、職責與義務(wù)作了規(guī)定,要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)安全管理人員安全培訓內(nèi)容主要包括國家、地方安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)等;安全管理技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識;企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援等多方面。對中小企業(yè)負責人、安管人員的培訓內(nèi)容及目標為:通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓,使學員掌握國家、廣東省主要的安全生產(chǎn)法律法規(guī),具有強烈的安全意識、了解國家、地方政策法規(guī);實施現(xiàn)代安全管理的基本理論知識和方法培訓,使學員具備組織制定單位安全管理制度、組織進行員工安全教育培訓、有關(guān)安全生產(chǎn)檢查和組織擬定隱患整改措施、進行事故管理、組織制定安全技術(shù)措施計劃、危險源管理等能力。通過安全生產(chǎn)培訓,企業(yè)安管人員人員能獲得具備擔任中小企業(yè)安全主任工作的能力,能解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問題。培訓按照國家或地方統(tǒng)一的教學大綱設(shè)計課程,同時也結(jié)合當年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策等作適當調(diào)整。
2.2 培訓及考核形式
根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定安委》(〔2012〕10號)完善安全生產(chǎn)培訓教考分離制度的規(guī)定,企業(yè)安管人員的培訓、考核一般由兩個不同的機構(gòu)分別組織實施,這樣保證了教學考核的公平、公正,提高了教學效率。
安全生產(chǎn)培訓按培訓分為新增人員培訓及繼續(xù)教育。廣東地區(qū)企業(yè)負責人、企業(yè)管理人員及安全主任培訓主要采取集中授課、或網(wǎng)絡(luò)培訓的形式,其中安全主任新增人員培訓必須集中授課,其它可采取網(wǎng)絡(luò)培訓形式。集中授課一般由安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會、或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門下屬事業(yè)單位組織教員實施,培訓教員由已取得安全生產(chǎn)教員資格證、在消防、危化品管理、安全監(jiān)督、職衛(wèi)防控等各個領(lǐng)域從事安全生產(chǎn)工作,具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔任。教員根據(jù)所教課程的教學大綱制作PPT講義,主要以講授方式進行。課程中一般也會加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓完成后,由考核部門依據(jù)題庫統(tǒng)一命題,采取閉卷形式對考生進行考查,達到合格分數(shù)要求的考生給予頒發(fā)合格證書。根據(jù)規(guī)定,廣東省企業(yè)主要負責人、企業(yè)管理人員及安全主任采取年審制度,持證人員須在獲證的次年開始,每年參加當?shù)叵嚓P(guān)部門組織的繼續(xù)教育并完成規(guī)定學時、通過考核,三年內(nèi)未參加通過年審者取消其合格證。
2.3 培訓效果及存在問題
近年來,廣東地區(qū)大力推進安全生產(chǎn)宣傳教育力度,加強對企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及安全主任培訓、考核的管理,培養(yǎng)了大批重視安全、具備安全管理能力的負責人及管理人員,為整個地區(qū)安全生產(chǎn)工作提供了中堅力量,為安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)發(fā)揮著舉足輕重的作用[4]。
但同時,企業(yè)負責人及安管人員培訓也存在著一些問題,主要包括以下幾點:
一是覆蓋面仍然不足。企業(yè)安管人員安全培訓是國家規(guī)定的強制性安全生產(chǎn)資格培訓,在當前國家和地方政府重視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、不斷加強安全生產(chǎn)執(zhí)法力度的形勢下,企業(yè)安管人員培訓已能覆蓋部分正規(guī)企業(yè)。但值得注意的是,由于執(zhí)法力度依然有限,加之中小企業(yè)人員結(jié)構(gòu)簡單、缺少安全生產(chǎn)專職人員、人員流動性大等原因,仍存在部分中小企業(yè)無專職安管人員的情況,因此企業(yè)安管人員培訓的覆蓋面須進一步擴展。
二是安全生產(chǎn)培訓內(nèi)容缺乏針對性[6~8]。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè),安全科技的發(fā)展,生產(chǎn)條件的復雜化、生產(chǎn)集約化對人的素質(zhì)要求越來越高,因此通用性的教學大綱難以滿足不同學員的需求。
三是培訓形式單一、培訓手段較為落后[6~8]。目前安全生產(chǎn)教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法,“教師講,學員聽”,培訓形式單一,手段落后,缺乏趣味性及吸引力,導致部分學員受教效果差。
3 中小企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓改進措施探討
3.1 成人教育規(guī)律探討
成人具有學習目的性強、主動學習意識高,實踐能力強但理論知識相對貧乏,思維能力較強但記憶力較差,自制能力較強但思想自由松散等特點[9、10]。成人學員的特點在安全生產(chǎn)培訓中尤其明顯,不管是企業(yè)負責人還是安管人員,大多在企業(yè)從事具體的安全生產(chǎn)管理工作,他們有較強的實踐能力,且已形成自我的安全管理理念;他們大多帶著在實踐過程中所遇到的問題參加培訓,具有很強的目的性。成人學員的特點要求教員本身須具有較強的理論及實踐能力,強烈的責任心,密切關(guān)注自己所用教學方法所產(chǎn)生的效果,注意通過學員、用人單位等各種渠道收集反饋信息,把發(fā)現(xiàn)的問題作為研究對象,從而取得良好的教學效果。
3.2 改進措施探討
針對企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓目前存在的問題,以及成人教育培訓規(guī)律特點,可從以下幾個方面改進培訓,提升培訓質(zhì)量。
一是分類培訓。根據(jù)學員特征及類型分班培訓,提高教學內(nèi)容及手段的針對性。即因材施教,根據(jù)不同企業(yè)類型、不同人員進行分班,針對不同班別學員的類型及特征,有區(qū)別選擇對應(yīng)的教學內(nèi)容及手段對他們進行不同的教育和培訓。
培訓前要充分了解和掌握不同培訓對象的行業(yè)類別、崗位層次以及實際崗位操作特點,嚴格按照教學大綱,結(jié)合不同企業(yè)生產(chǎn)實際,確定不同培訓對象的培訓內(nèi)容。這樣針對不同學員,區(qū)別對待,合理確定培訓內(nèi)容,才能真正做到有的放矢,因需施教,因人施教,以增強安全培訓的針對性和實效性。
二是安全培訓手段必須靈活。不斷探索新的培訓方式,努力開創(chuàng)豐富多樣、靈活多變,集知識性、趣味性、生動性于一體的培訓方法,從而提高學員學習的興趣和熱情。可以通過事故分析、現(xiàn)身說法等生動形象的教學方法,開展形式多樣的研討教學??梢酝ㄟ^結(jié)合學員日常工作中遇到的實際情況,開展實例分析或小組討論,從而提高學員參與課程的積極性。
參考文獻
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論文摘要 高校校園網(wǎng)絡(luò)在各種教學活動中的應(yīng)用越來越廣泛,如何進行合理、有效的網(wǎng)絡(luò)管理,使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好的為高校教學教研服務(wù),是校園網(wǎng)絡(luò)管理人員的首要任務(wù)。本文就校園網(wǎng)絡(luò)管理、硬軟件的維護等方面提出了幾點體會。
校園網(wǎng)是一種教育科研網(wǎng)絡(luò),它構(gòu)建在多媒體技術(shù)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之上,為校園內(nèi)的各種教學活動服務(wù),是一種與互聯(lián)網(wǎng)連接的局域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。隨著社會的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來越廣泛,因此,只有合理、有效的網(wǎng)絡(luò)管理才能使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更好的為高校教育服務(wù)。筆者結(jié)合工作實踐,總結(jié)了幾點高校校園網(wǎng)絡(luò)管理與維護的經(jīng)驗,現(xiàn)匯報如下。
1 制定出行之有效的校園網(wǎng)絡(luò)規(guī)章制度
高校教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)依托于校園網(wǎng)絡(luò)的建立,因此,必須制定出一系列的規(guī)章制度來保證校園網(wǎng)絡(luò)的正常管理與維護,只有這樣才能做到有規(guī)可依、有規(guī)可循,才能使校園網(wǎng)絡(luò)的管理與維護做到有條不紊,才能保證整個校園網(wǎng)絡(luò)的一體性和連續(xù)性。有效的規(guī)章制度是校園網(wǎng)絡(luò)管理與維護的重要措施,因此規(guī)章制度的建立一定要具體、全面并且切合實際,制定出了制度就要要求校園內(nèi)的師生嚴格執(zhí)行,否則就起不到應(yīng)有的效果。
2 維護好硬件設(shè)備是校園網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)
高校校園網(wǎng)絡(luò)中,服務(wù)器是正個網(wǎng)絡(luò)的命脈,如果出現(xiàn)硬件方面的故障,就會導致整個校園網(wǎng)絡(luò)無法運轉(zhuǎn),陷入癱瘓;而某一臺計算機的硬件有問題,則會到這這臺計算機無法使用,影響到學生上機實訓。所以,校園網(wǎng)絡(luò)管理人員必須認真做好校園網(wǎng)硬件的日常保養(yǎng)及維護、維修工作。
2.1硬件設(shè)備的日常保養(yǎng)
校園網(wǎng)絡(luò)硬件的日常保養(yǎng)要嚴格遵守規(guī)章制度,計算機不能隨意開關(guān)機,尤其是在微機運行過程中更不能隨意冷啟動機器。在機器運行過程中,網(wǎng)絡(luò)管理人員要隨時注意觀察,如有問題發(fā)生,則要第一時間處理,以免影響正常使用。同時還要注意機房內(nèi)的溫度和濕度,衛(wèi)生環(huán)境保持整潔、干凈。
2.2硬件設(shè)備的維護與維修
計算機的硬件設(shè)備在使用過程中難免會出現(xiàn)一些故障,如:元件老化導致機器無法正常運轉(zhuǎn);環(huán)境因素及機器內(nèi)部灰塵過多引起接觸不良等等情況。這就要求校園網(wǎng)絡(luò)管理人員必須熟知計算機工作原理,對硬件設(shè)備定期進行維護,同時還應(yīng)設(shè)立各種零配件儲備倉庫,便于在機器硬件出現(xiàn)故障時及時更換使用。
3 維護好軟件設(shè)備是校園網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)的保證
軟件設(shè)備的維護在校園網(wǎng)絡(luò)中起著舉足輕重的作用,維護工作更為復雜、頻繁。網(wǎng)絡(luò)在日常運轉(zhuǎn)中看似正常,如果不進行維護,出現(xiàn)故障之后不能及時修復,就會影響到整個校園網(wǎng)絡(luò)的使用。因此,網(wǎng)絡(luò)管理人員在平時工作中就要不斷學習網(wǎng)絡(luò)新知識,緊跟技術(shù)發(fā)展潮流,才能做好軟件設(shè)備維護工作。
3.1定期做好數(shù)據(jù)備份及系統(tǒng)保護工作
校園內(nèi)計算機數(shù)量較多,因此要做好數(shù)據(jù)備份及系統(tǒng)保護工作。網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)將服務(wù)器上的一些重要文件定期進行備份存檔,以免因數(shù)據(jù)丟失或損壞帶來不可挽回的損失;對于計算機系統(tǒng),可采用軟件還原或是硬件還原來保護,這樣就可以在系統(tǒng)遭到破壞時快速還原,節(jié)約系統(tǒng)重裝的時間。 轉(zhuǎn)貼于
3.2定期做好殺毒工作
網(wǎng)絡(luò)病毒是無處不在的,一旦被病毒入侵校園網(wǎng)的服務(wù)器,就會導致系統(tǒng)癱瘓,使各種程序及數(shù)據(jù)遭到破壞。因此,網(wǎng)絡(luò)管理人員必須對服務(wù)器設(shè)置全面的保護措施,并在服務(wù)器和郵件系統(tǒng)上安裝網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,這樣就可以在校園網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)中自行進行病毒掃描任務(wù),同時這些殺毒軟件都支持定時升級、全網(wǎng)殺毒的功能,可以大大減少網(wǎng)絡(luò)管理人員的工作量。
4校園網(wǎng)絡(luò)安全管理
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個開放的環(huán)境,要防范沒有授權(quán)的用戶擅自使用校園網(wǎng)絡(luò)資源、破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源,就要隨時做好安全管理。首先,要有專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員來對系統(tǒng)進行維護,并指導其他用戶一些計算機基本設(shè)置和網(wǎng)絡(luò)方面的知識,提高他們的防范意識;其次要建立完整的賬戶管理和身份認證制度,這是入網(wǎng)的關(guān)鍵性問題,同時也是保證網(wǎng)絡(luò)暢通、免遭惡意用戶攻擊的前提。
5 積極開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)信息資源
高校應(yīng)用校園網(wǎng)絡(luò)就是要使它能夠最大限度的為教學教研所服務(wù),校園網(wǎng)絡(luò)管理人員在做好網(wǎng)絡(luò)管理的同時還要充分開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)信息資源。目前,我國校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中普遍存在的問題就是缺乏教育信息資源,因此,在校園網(wǎng)絡(luò)教學資源庫等軟件逐漸配備,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)搭建好的情況,校園網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)有效的利用這些硬軟件資源,積極出開發(fā)有利于教學教研的網(wǎng)絡(luò)信息資源。
高校校園網(wǎng)絡(luò)在各種教學活動中的應(yīng)用越來越廣泛,網(wǎng)絡(luò)管理工作是校園網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)的有效保障。校園網(wǎng)絡(luò)管理與維護任重而道遠,要讓日常網(wǎng)絡(luò)管理工作有條不紊地開展,高效又有條理,使校園網(wǎng)絡(luò)更好的為教學教研所服務(wù),是每一位校園網(wǎng)絡(luò)管理人員的不懈追求的目標。
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關(guān)鍵詞:安全風險,管理,措施
0.引言
我國己經(jīng)加入WTO,將有越來越多的國外公司進入中國市場,市場競爭必將越來越激烈。而在激烈的市場競爭中,要想立于不敗之地,不斷提高自身的管理水平和抵御風險的能力是重要的途徑。建設(shè)工程風險管理是決定工程項目能否成功的關(guān)鍵因素,也是建設(shè)市場運行機制發(fā)揮作用的重要保證。目前,大部分企業(yè)已經(jīng)深刻地認識到了這一點,風險管理建筑安全狀況得到了很大程度的改善,然而,由于政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文化等發(fā)展水平所限,目前我國建筑安全風險管理工作還存在一些問題和不足。
1.建筑施工安全風險管理的的特點
建筑工程與其它行業(yè)相比,有其自身的特點。一是流動性大,一項工程在一個工地施工完成后,往往立即遷至另一個工地;二是臨時性強,工地的建筑物、設(shè)備和設(shè)施、機具、材料、人員等都有很強的臨時性;三是變動性大,不同工程的地理位置、環(huán)境氣候、設(shè)計特點、平面布置都不一樣;每項工程的施工準備、開工至竣工,施工階段的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)人員變動很大;四是交叉作業(yè)多,一項工程往往由多家施工單位、多專業(yè)、多工種交叉施工;五是人員組成復雜,既有企業(yè)自身的,又有分包單位,人員又有戶籍、崗位、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運用風險管理,應(yīng)針對這些特點,以增強其實效性。
2.安全風險管理存在的問題
2.1法律、法規(guī)、監(jiān)管體系不夠完善
20世紀80年代以來,我國頒布實施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)體系,對提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極作用。論文修改。但隨著社會的發(fā)展,已暴露出不少問題,如各方主體的安全責任需要進一步細化、安全生產(chǎn)的投入也需要法律法規(guī)予以保證、缺少工程保險的實施細則不適應(yīng)實行工程風險管理。目前建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理更注重突擊性的安全生產(chǎn)大檢查,對日常的監(jiān)督管理制度和措施重視不夠。監(jiān)管體系不夠完善,資金不落實,監(jiān)管力度不夠,手段落后,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
2.2風險管理安全意識薄弱
由于受計劃經(jīng)濟體制的影響,我國建筑企業(yè)經(jīng)營者和施工項目管理者的風險意識比較淡薄,對于風險管理的重要性認識不足,沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容。盡管有一些風險管理的措施,但僅局限于在施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案中編制的一些在工程質(zhì)量、進度、安全等方面的保證措施,缺乏系統(tǒng)性和明確的風險管理目標,沒有正式的項目風險管理方案,對工程擔保和工程保險的重要性和必要性缺乏認識。論文修改。
如投資方為了早日發(fā)揮項目的效益,違背客觀規(guī)律,單一追求施工進度,迫使施工單位大量增加人力物力投入,簡化施工程序,壓縮合同工期,對施工場所所需安全措施費用不予認可,拒絕支付安全生產(chǎn)所需經(jīng)費,導致施工單位安全生產(chǎn)投入嚴重不足。施工單位過分注重自身的經(jīng)濟利益,安全意識淡薄,安全投入不足,安全生產(chǎn)責任制及安全防護措施得不到落實;個別單位甚至認為安全管理是一種“純消耗”,投資安全管理會降低收入,從而取消了安全管理機構(gòu)和專職安全員,致使安全生產(chǎn)處于無人管理的狀態(tài);施工過程中有章不循、違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象普遍存在。
2.3缺乏高素質(zhì)的風險管理人才
建筑業(yè)從業(yè)人員中80%以上是農(nóng)民工,受教育程度低,整體素質(zhì)不高;建筑業(yè)管理和技術(shù)人員偏少,技術(shù)人員僅占5.%3,管理人員僅占4.%,特別是專職安全員數(shù)量少,年齡偏大、學歷偏低,自身安全意識和安全操作能力較低,在風險識別、控制、措施制定等方面很難是高質(zhì)量、高水平的。論文修改。
2.4施工方案不合理缺乏針對性、安全防護設(shè)備有待于提高
實施性施工組織設(shè)計是工程項目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù)施工組織設(shè)計,也是防范安全質(zhì)量事故風險的首道防線。有的工程項目,施工組織設(shè)計不合理,專業(yè)施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現(xiàn)場組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無針對性,高層架體無設(shè)計計劃書,結(jié)點設(shè)置無詳細圖紙,懸挑架未按設(shè)計要求搭設(shè)等,由此引發(fā)的安全事故觸目驚心。安全防護設(shè)施一方面未按規(guī)定設(shè)置或設(shè)置不齊全,另一方面設(shè)施簡陋,起不到安全防護的作用。個人的安全防護裝備落后,質(zhì)量低劣,防滑鞋、安全防護服裝等配備嚴重不足。
2.5風險管理機制不健全
企業(yè)內(nèi)部風險機制不健全,大多數(shù)建筑企業(yè)普遍沒有系統(tǒng)化、制度化、程序化的風險管理體系,沒有主動進行風險管理的意識,組織結(jié)構(gòu)中沒有專門的風險管理部門履行風險管理職責。主要依靠個人的經(jīng)驗進行判斷決策,一些決策由于缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)帶有盲目性。使化解、抵御風險的能力降低,增加了組織結(jié)構(gòu)的運行風險。
3.安全風險管理對策和建議
3.1完善法律、法規(guī)、,建立安全風險管理制度
由于市場經(jīng)濟的框架體系在我國建立時間不長,許多制度還在探索階段,特別是有些現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應(yīng)工程建設(shè)風險管理,缺少工程保險的實施細則。當前, 最關(guān)鍵的是要針對建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題,盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度。要研究合理的工程時錄、工程保險收費標準及費用計入辦法。
3.2提高風險管理安全意識
業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位和政府職能部門都必須有全員風險管理意識,把風險管理意識貫徹到參與項目的各類人員中;樹立風險管理的全過程意識,項目實施過程中存在各種風險因素,而風險就是在項目實施中形成的;要樹立風險管理的法律意識,依法履約,通過法律的手段來解決違約的問題。
3.3提高安全風險管理人才的素質(zhì),加大管理人員安全教育
風險管理不僅要投入資金,而且需要一批有豐富的風險管理技術(shù)知識的專業(yè)人才,企業(yè)可以通過多方面提高安全風險管理人才的素質(zhì)如:通過與高校合作、對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員進行培訓、從高?;蛏鐣衅赶嚓P(guān)人才、利用中介機構(gòu)力量等。
在施工現(xiàn)場有許多的技術(shù)工人、管理人員,甚至監(jiān)理人員都相當缺乏施工安全知識,不懂安全規(guī)范、標準、規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象比比皆是。一個建筑工地,如果管理人員都不懂得安全知識,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章操作、違章指揮熟視無睹,又如何去行使管理的職權(quán)呢?所以必須對施工現(xiàn)場的所有人員的安全教育,包括對全體人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀律的教育和對專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。
3.4嚴格施工方案預控和規(guī)范勞動防護
實施性施工組織設(shè)計是工程項目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù),也是防范安全質(zhì)量事故風險的首道防線。應(yīng)重點把好三個方面的關(guān)口:一是前期現(xiàn)場調(diào)查論證關(guān)、二是認真落實技術(shù)領(lǐng)先的基本原則、三是嚴格執(zhí)行審批優(yōu)化后的施工方案。要制定現(xiàn)場執(zhí)行和過程優(yōu)化管理方案,確保每一個工點、每一個環(huán)節(jié)都能嚴格按方案實施預控,每道工序、每個細節(jié)都能留下方案預控記錄,從而規(guī)范施工現(xiàn)場的管理控制。
對勞動防護用品的發(fā)放應(yīng)當設(shè)立專人來管理,及時的向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護用品,并對使用過的防護用品細心保養(yǎng)。對洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護措施,應(yīng)規(guī)定由專人負責搭設(shè)與檢查,以保證安全可靠。
3.5建立健全風險管理體系與機制
建立企業(yè)內(nèi)部風險管理體系與機制切實提高風險管理技術(shù)要提高企業(yè)抗風險能力,首先必須建立企業(yè)風險管理制度,明確職責,逐步形成企業(yè)風險管理體系與機制。由于風險具有掩蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對風險的識別能力,并加強風險信息收集工作,掌握不同項目的風險規(guī)律。目前, 絕大多數(shù)承包商對房地產(chǎn)項目的風險比較重視,但對政府投資項目的風險重視不夠, 有些所謂的“形象”特事特辦,不按市場規(guī)則運行,有的根本不進行可行性研究或不可行也上馬,企業(yè)只要介入就會遇到極大的風險。所以承包商要對參與的項目列出潛伏的風險清單,進行分類并衡量對比,確定風險的相對重要性;應(yīng)用各種風險分析技術(shù),用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式對風險進行分析、預測、評估, 采取相應(yīng)的對策, 盡可能減少風險損失。
結(jié)束語
由于建筑工程施工是一種復雜、多變的高風險作業(yè)、施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場,風險管理已經(jīng)在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中越來越得到重視,然而,由于種種原因,使企業(yè)的風險管理工作不盡人意。我們要充分運用風險管理方法,全總結(jié)成功的經(jīng)驗,吸取失敗的教訓,逐步提高建筑企業(yè)的風險管理水平。進而提高企業(yè)的管理及決策水平,并取的良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
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關(guān)鍵詞:積分管理;煤礦安全管理;不安全行為
1引言
“積分”這—概念最初源自商業(yè)激勵的手段,即商戶為了鼓勵用戶前來消費,對于用戶已發(fā)生的消費行為給予一定額度的數(shù)字化標識,用戶可憑借此數(shù)值標識享有相應(yīng)的優(yōu)惠服務(wù)。如有形商品、增值服務(wù)、優(yōu)先購買權(quán)或折扣購買權(quán)、虛擬物資或榮譽等。積分的產(chǎn)生是伴隨消費行為而產(chǎn)生的“附加價值”,是商戶以實現(xiàn)客戶關(guān)懷、客戶忠誠度提升為目的的一種商業(yè)行為[1]。積分管理的理念現(xiàn)已被現(xiàn)代企業(yè)管理普遍接受,已在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用,積分管理具有“獎罰靈活、調(diào)動員工積極性、全方位量化、可持續(xù)記錄”等優(yōu)勢和特點[2-4]。在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中,人的不安全行為是導致事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,70%至80%的事故,是由人的不安全行為引起的[5]。各煤礦企業(yè)都將整治不安全行為、除隱患作為安全管理的重點,并不斷加大不安全行為查處力度。然而多年來,企業(yè)對員工不安全行為的處理,多是采取罰款、考核、批評等“反向激勵”法,給員工造成逆反心理,有的甚至會破罐子破摔,越罰越違章、越罰越麻木的現(xiàn)象,不安全行為的數(shù)量不降反增,煤礦安全生產(chǎn)事故仍然高發(fā)、多發(fā)。
2實施背景
神華億利公司黃玉川煤礦是一座設(shè)計規(guī)模1000萬t的新建礦井,硬件設(shè)施行業(yè)一流,由神華國神集團具體負責管理。該礦水文地質(zhì)條件為復雜型,開采難度大,該礦的老職工很多是從老區(qū)招聘的,安全管理多是憑感覺、靠經(jīng)驗,依賴舊思維、老辦法,新職工多是學校剛畢業(yè)入企的“學生軍”,既懂理論又有經(jīng)驗的安全管理人員極度缺乏。該礦于2013年發(fā)生了“916頂板事故”,造成3人死亡,充分暴露出煤礦安全管理經(jīng)驗不足、方法不多,安全管理短板嚴重。為此,黃玉川煤礦創(chuàng)新性地將“積分管理”理念應(yīng)用到煤礦安全管理當中,以“正向激勵”為導向,突出“人本”管理思想,有獎有罰,在實踐中獲得了良好的效果[6]。
3主要實施方法
3.1分值設(shè)置
安全積分以年度作為周期,員工的安全基準分為100分。計分從每年1月1日開始,到12月31日結(jié)束,次年重新開始統(tǒng)計。通過建立全員安全積分信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全積分自動生成,自主查詢,并形成各類統(tǒng)計報表,實現(xiàn)安全積分管理公開透明。礦安全管理部門每月對各區(qū)隊(科室)的安全積分情況進行統(tǒng)計分析,并編寫運行報告。礦月度安全例會對各區(qū)隊(科室)積分管理情況進行通報并礦內(nèi)網(wǎng)上,在井口侯罐大廳公示,利用微信或短信平臺將個人安全積分告知本人及家屬。3.1.1加分項設(shè)置加分項設(shè)定為16項。①新增危險源辨識加分:新辨識出或修正舊的危險源被礦主管部門審核通過的危險源(風險等級),根據(jù)風險等級大小加1~5分/條。②安全創(chuàng)新加分:安全小改小革、技術(shù)創(chuàng)新成果根據(jù)其在安全管理中作用大小,經(jīng)礦安委會審核認定,加1~3分/項。③舉報不安全行為加分:不安全行為舉報,經(jīng)查證核實,舉報人員不安全行為,根據(jù)不安全行為等級,加1~5分/次。④舉報違章指揮加分:舉報違章指揮,經(jīng)查情況屬實者加1分/次。⑤發(fā)現(xiàn)隱患加分:現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時上報,避免有可能發(fā)生的安全事故,發(fā)現(xiàn)人員加1~3分。⑥及時發(fā)現(xiàn)事故征兆并采取了應(yīng)急措施,避免了傷亡事故及重大經(jīng)濟損失的,根據(jù)情況加1~5分。⑦搶險救援加分:在事故搶險救援中有突出貢獻者,加1~3分。⑧合理化建議加分:對礦安全管理提出有效合理化建議被采納的進行加1~2分。⑨考試競賽加分:員工在礦級以上單位組織的安全知識及各類考試競賽中排名前3的,加1~3分。⑩優(yōu)秀現(xiàn)場管理人員加分:被評選為月度或季度優(yōu)秀現(xiàn)場管理人員每次加0.5分。無違章返還分值:員工因違章扣除安全積分的,在連續(xù)半年不違章時返還原扣分(最近一次)的25%的分值。員工因違章扣除安全積分的,連續(xù)3個月未發(fā)生違章時,還原扣分(最近一次)的25%。連帶扣分返還:區(qū)隊管理人員因連帶扣除安全積分的,連續(xù)3個月未繼續(xù)被連帶,返還扣除分值。結(jié)對幫扶返還:結(jié)對幫扶期內(nèi)被幫扶人員沒有出現(xiàn)違章,幫扶人員加1~3分。季度無不安全行為班組加分:一線區(qū)隊班長加0.4分,員工加0.2分;二線區(qū)隊班長加0.2,員工加0.1分。年度無不安全行為班組加分:一線區(qū)隊班長加4分,員工加2分;二線區(qū)隊班長加2分,員工加1分。機關(guān)人員加分:機關(guān)人員完成季度不安全行為錄入指標,超錄的加0.05分/分。其他加分:其他在安全管理做出特殊貢獻的根據(jù)實際情況予以加分。加分實行審批制,3分(含)以內(nèi)的由安全副礦長審批,大于3分的,需經(jīng)礦長審批。3.1.2扣分項設(shè)置。扣分設(shè)定為8項。①不安全行為扣分:按照風險矩陣法對員工發(fā)生的不安全行為進行風險評估,計算出不同不安全行為的扣分標準,形成涵蓋各項工作和各項崗位的員工不安全行為扣分標準。②扣分分值設(shè)定為1、2、3、4、5、6、7、8、10、12、100分不等。事故扣分:按照發(fā)生事故等級進行扣分,輕微傷事故責任人扣減15分;輕傷事故責任人扣減20分;重傷事故責任人扣減30分;死亡事故直接責任人安全積分全部扣除。③考試培訓扣分:員工在特殊工種取證復訓考試中不及格的扣1分,在安全知識、操作規(guī)程、安全管理制度等安全相關(guān)的考試中,發(fā)生一次不及格扣2分,再次不及格加扣2分。④連帶扣分:原則上單次扣除個人積分6分(含)以上的(其中車隊8分以上),管理人員要負連帶管理責任,班組長和跟班隊長連帶扣除30%,隊長連帶扣除10%。⑤重復違章加重扣分:重復發(fā)生的同類性質(zhì)的不安全行為,第二次扣分在標準扣分的基礎(chǔ)上上浮20%。⑥管理人員違章扣分:班長及以上管理人員違章時,在標準扣分的基礎(chǔ)上上浮50%。⑦幫扶扣分:發(fā)生不安全行為的員工結(jié)對幫扶期間再次發(fā)生不安全行為,幫扶人員連帶扣分25%。⑧管理人員扣分:管理人員未完成季度不安全行為錄入考核指標(以安全積分為準),少錄自營隊伍扣0.3分/分,少錄外委隊伍扣0.2分/分,錄入虛假不安全行為者,對等扣分[7]。
3.2考核標準
針對不同積分人員,采取告知管理、現(xiàn)身說法、帽貼警示、安全結(jié)對子、停工培訓等措施進行管理矯正。年度累計積分低于100分的員工,由本隊安全積分100分及以上的員工對其進行幫扶,形成安全結(jié)對子,實現(xiàn)結(jié)對幫扶,幫扶周期為3到6個月;年度累計積分低于95分時,對本人進行積分預警,預警人員利用班前會進行不少于2場次的現(xiàn)身說法教育;年度累計積分低于90分時,進行停工培訓7天(培訓期間僅發(fā)基本工資),經(jīng)考試合格后方可上崗,并扣減1個月風險抵押金獎金;年度累計積分低于80分時,停工培訓15天,并扣減3個月風險抵押金獎金;外委隊人員不準在礦繼續(xù)作業(yè);年度累計積分低于70分時,正式工培訓一個月并待崗6個月,培訓后需考試合格方可上崗,同時扣減6個月風險抵押金獎金;勞務(wù)工解除勞動合同;年度累計積分低于60分時,正式工待崗一年,扣減全年風險抵押金獎金。
3.3帽貼警示
根據(jù)積分得分情況,在員工安全帽上粘貼不同顏色的安全帽貼,通過帽貼就可以識別出人員的安全狀態(tài)。帽貼警示對員工進行分級分類差異化安全預警動態(tài)管理,做到重點人員的針對性重點管控,實現(xiàn)了人員安全狀態(tài)可視化管理?;鶞噬珵榫G色,綠色(100分及以上)代表著安全,提醒員工要標準上崗;黃色(95~100分)表示警示,表明該為不安全行為監(jiān)管對象;紅色表示重警,表明為不安全行為監(jiān)管對象要倍加防范,積分在90~95分區(qū)間的員工安全帽貼一道紅色反光貼,積分在85~90分區(qū)間的員工安全帽貼兩道紅色反光貼,積分在80~85分區(qū)間的員工安全帽貼三道紅色反光貼.
3.4矯正培訓采用模塊化教材
針對不同的專業(yè)、崗位、工種編寫模塊化課件,層次鮮明,針對性強,主要包括安全基礎(chǔ)、應(yīng)知應(yīng)會、專業(yè)技能三部分。安全基礎(chǔ)包括法律法規(guī)、本安知識、入井安全常識和職業(yè)健康;應(yīng)知應(yīng)會包括礦井概況、礦井五大災害介紹、應(yīng)急救援與自救互救;專業(yè)技能知識分為相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)基礎(chǔ)知識、標準作業(yè)流程與危險源和技能提升。不同工種的矯正培訓要進行基礎(chǔ)知識再學習、安全常識再鞏固,安全意識再提升。分類指導有特點。井下睡崗,針對睡崗的嚴重后果重點培訓矯正;檢修不閉鎖,通過再學習標準作業(yè)流程及危險源手冊,針對性的矯正,考試合格上崗;登高不系安全帶,講解危害,觀看視頻學習,舉一反三。停工使員工切身體會到了因不安全行為遭受的損失,一次違章,損失巨大;習慣違章,最終釀成大錯。培訓使員工學到安全知識,領(lǐng)會安全管理精神,感受到安全的重要性,提升了安全意識和技能。
3.5考核兌現(xiàn)
年度內(nèi)未發(fā)生不安全行為的作業(yè)人員(安全積分100分及以上),可以參與季度和年度的“無不安全行為”人員抽獎活動,并對超過100分的員工進行獎勵。原則上,員工按照生產(chǎn)區(qū)隊1000元/分、輔助區(qū)隊800元/分、其他單位600元/分獎勵,區(qū)隊管理人員按員工的80%獎勵。年度根據(jù)安全積分總體情況,評選出安全達人和安全之星,并進行重獎。員工安全積分與月度、季度、年度安全獎掛鉤,安全獎=個人應(yīng)得安全獎×個人安全積分/基準分。員工的安全積分將作為年度晉升評先考核的重要依據(jù),并參照實行安全一票否決制。年度內(nèi)安全積分低于基準分的員工不得評為安全先進個人,生產(chǎn)區(qū)隊全員平均積分低于全礦各隊平均分的不得評為安全先進集體。年度內(nèi)安全積分低于85(不含)分的不得評為各類先進個人。安全積分低于90分的員工不能參與班長、組長,及以上管理人員的晉級或提升。
3.6積分管理軟件系統(tǒng)應(yīng)用
為推進積分管理更加實用化、簡易化,減少積分管理人員手抄筆錄工作量,提高積分管理透明度,該礦與科研院所共同研發(fā)了安全積分管理軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計、導出、分析、預警等功能,每一步操作都留有管理痕跡,系統(tǒng)為每位員工建立了個人安全積分電子信用檔案,實現(xiàn)了全員安全積分的信息化管理。通過軟件。該管理軟件,主要包括五大功能。系統(tǒng)對積分低于100分的人員自動進行分級預警,提醒安全管理人員對其進行管理[8]。
4實施效果
實施安全積分管理后,礦安全形勢明顯改觀,安全工作成效顯著。(1)第1階段(2014年8月到2015年6月),礦員工不安全行為扣分共計1120人次,連帶扣分273人次,加分獎勵204人次,與實施前(2013年9月到2014年7月)相比,不安全行為減少184人次,同比下降18.5%;第2階段(2015年7月到2016年6月,11個月)效果,礦員工不安全行為扣分共計839人次,連帶扣分241人次,加分獎勵424人次,同第一階段實施效果比較,不安全行為減少281人次,同比下降25.1%。實施安全積分管理以來,員工重大不安全行為得到有效遏制,全礦未發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故,非傷亡事故明顯減少,安全生產(chǎn)周期超過1000天。(2)正向激勵、有獎有罰,員工參與安全管理的積極性明顯提高。安全積分的加、扣、返分及獎勵機制,促使員工由被動安全向主動安全轉(zhuǎn)變,2016年全年員工主動查隱患785項,安全建言獻計共計520條,全年通過積分獎勵、有獎問答、抽獎活動、知識競賽、安全達人等活動獎勵員工308人次,累計獎勵獎勵34.36萬元。2016年黃玉川礦大于基準分100分的人員217人,低于基準分100分的人員458人,安全積分停工培訓81人次,低于警戒線清退1人。安全積分與員工的收入、評優(yōu)選先、職務(wù)晉升密切相關(guān),員工更加注重自己的“安全狀態(tài)”,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保鸩叫纬闪恕吧蠘藴蕧?、干標準活”良好氛圍。?)干部與員工的關(guān)系日益融洽,員工與企業(yè)更加和諧。通過引進申訴制度,安全管理由“罰你沒商量”向“可申訴、可仲裁、人性化”轉(zhuǎn)變,員工的逆反心理、抵觸情緒得到緩和,激發(fā)了員工的工作熱情,增加了干勁。
5存在的不足和發(fā)展方向
目前,安全積分管理主要針對操作人員的不安全行為,獎勵力度較考核力度相比仍然偏弱,對安全管理的其它方面涉及不多。隨著安全管理的不斷深入,可以繼續(xù)增設(shè)獎勵指標和增加獎勵額度,將作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)編制質(zhì)量、管理人員履職盡責情況、崗位標準作業(yè)流程執(zhí)行情況、班組建設(shè)等納入安全積分管理范疇,不斷充實和發(fā)展神華集團煤礦安全風險預控管理體系。
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【關(guān)鍵詞】 風險控制 安全管理 預警 B/S
為有效預防和控制山區(qū)高速施工過程事故的發(fā)生,保障施工人員的生命安全與身心健康,從而進一步促進提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,應(yīng)對施工過程中的風險進行及時、有效的辨識與監(jiān)控,并進行有效的管理預警。但是否可以對排查出的危險隱患進行徹底消除,是否能降低所辨識施工過程中的風險,很大程度上取決于全體施工人員尤其是安全管理者的安全工作行為。所以只有對施工人員尤其是安全管理人員的安全行為進行管理與規(guī)范,才能做到真正的事故預防。
基于上述考慮,在采用科學的方法和手段并充分利用計算機及其網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上對課題“山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警技術(shù)研究”進行了深入研究,并將研究成果應(yīng)用于河南省三門峽至淅川高速公路項目的安全工作實踐中,取得了良好的效果。
1 風險控制與安全預警技術(shù)體系
風險控制與安全預警技術(shù),旨在對施工過程中所辨識出的風險及有關(guān)人員進行及時、準確的預警工作,對施工人員與安全管理人員的安全工作行為進行管理與規(guī)范,從而有效降低施工過程中的事故風險,確保安全施工。該技術(shù)的有效實施需在計算機局域網(wǎng)以及相關(guān)應(yīng)用軟件的支持下進行,從而組成了一個完整的技術(shù)體系,其具體方法與工作程序如下。
1.1 施工過程風險信息的收集及處理
施工過程風險信息包括兩個方面,即事故隱患信息和對事故危險性具有特征意義的參數(shù)——如坡高、坡角、風化程度等——的數(shù)值。風險信息的收集渠道有以下幾個方面:(1)由安全管理人員完成:安全管理人員每次到現(xiàn)場進行安全檢查時,需時刻注意各個施工地點的安全情況,并及時填寫“安全動態(tài)監(jiān)控匯報表”——實際上是一種專業(yè)性安全檢查表,該表主要包括以下幾個方面:存在問題、事故隱患、整改建議、整改時間以及整改人等內(nèi)容;(2)委托專業(yè)檢測機構(gòu)完成,通過專業(yè)檢測機構(gòu)應(yīng)用相關(guān)檢測設(shè)備即可及時準確地獲得相關(guān)參數(shù),對獲得的參數(shù)進行分析即可得出相關(guān)風險信息。
1.2 施工過程風險信息的存儲與傳輸
通過對所獲得的風險信息進行分類與篩選的基礎(chǔ)上,由風險控制與安全預警技術(shù)體系的工作機構(gòu)(例如安全信息中心或安環(huán)部等機構(gòu))將篩選出的風險信息輸入計算機。這些風險信息一旦輸入計算機,即上傳到本項目公司或集團公司的局域網(wǎng)上,所有局域網(wǎng)中的各個計算機上即能實時反映出施工過程的風險狀況以及風險的管理與事故隱患處理的有關(guān)情況,相關(guān)人員即可通過局域網(wǎng)及時查詢和分析相關(guān)風險狀況。
1.3 施工過程風險監(jiān)測與管理
施工過程的風險信息一旦存儲在計算機(局域網(wǎng))后,即可由計算機對其進行實時、動態(tài)的監(jiān)控,并進行有針對性的管理。風險控制與安全預警系統(tǒng)可對不同施工標段的風險狀況、施工過程中的事故隱患進行實時監(jiān)測與分析,并對施工過程的風險性質(zhì)、事故隱患的性質(zhì)、風險嚴重程度、危險性以及事故隱患的處理情況等進行辨識分析,并實時存入風險控制數(shù)據(jù)庫,作為風險管理的基礎(chǔ)。風險控制數(shù)據(jù)庫的存儲是一個動態(tài)的過程,對辨識出的施工過程中的風險(包括事故隱患)以及其處理情況實時更新,便于在此基礎(chǔ)上隨風險進行新的處理和預警。
1.4 安全行為的規(guī)范及預警
為了根據(jù)風險狀況對其進行較好的控制及預警,需要規(guī)范施工人員與安全管理人員的安全行為,故施工企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該制定相關(guān)人員安全行為規(guī)范,其目的是為不同崗位的施工人員與安全管理人員的安全職責與安全工作行為提供標準和依據(jù),這也是安全預警技術(shù)的基礎(chǔ)性工作。
山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警技術(shù)體系的流程如圖1所示。
2 風險控制與安全預警方法
風險控制與安全預警方法以施工過程的風險監(jiān)測和管理為基礎(chǔ),以高速公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制為準則,按照安全生產(chǎn)管理制度運行的一整套風險控制與安全預警技術(shù)體系。該體系在“山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警系統(tǒng)”的支持下,對山區(qū)高速施工過程中的風險以及企業(yè)的從業(yè)人員尤其是安全管理人員的安全行為進行管理與預警,規(guī)范相關(guān)人員的安全行為,督促其正確行使安全職責,并對事故隱患及風險進行及時的處理與消除,從而避免施工過程中事故的發(fā)生,為施工的順利實施和施工人員的生命安全提供保障。
2.1 風險控制與安全預警的基礎(chǔ)工作
若要對整個施工過程中的風險進行管理及預警,必需制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作過程,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。這是風險控制的基礎(chǔ)性工作,制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及所建立的安全生產(chǎn)責任制一定要本單位的實際具體情況,確保其具有科學性、有效性和可操作性。
河南省三門峽至淅川高速公路項目有限公司成立有安全管理部和質(zhì)量監(jiān)督部,制定有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任追究辦法等。其制定的按管理辦法有安全管理機構(gòu)及職責、安全管理措施、安全考核制度和教育培訓制度等,每項制度又詳細分解為若干具體內(nèi)容。
河南省三門峽至淅川高速公路項目有限公司建立健全安全管理機構(gòu),明確了各參建單位在安全管理工作中應(yīng)當履行的職責,制定了安全生產(chǎn)目標責任制,把安全生產(chǎn)管理責任落實到每一個基層單位、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個工作人員。
2.2 風險控制與安全預警
風險控制與安全預警工作,從兩方面下手:縱向——人員和崗位和橫向——安全生產(chǎn)具體工作。
(1)縱向——人員和崗位??v向,對于從公司到各參建單位,從公司董事長、總工程師到施工員等每一個崗位,每一個員工,均實時地對存在的風險及其安全工作行為進行監(jiān)控與安全管理預警。也即是說,對于任一崗位(員工)在何時何地負責、參加哪些安全工作,這些安全工作由誰領(lǐng)導負責,系統(tǒng)均實時進行預警提示。
(2)橫向——風險控制和安全管理。橫向是從安全施工的具體工作出發(fā),包括兩個方面。1)風險控制。由施工過程風險監(jiān)測結(jié)果與“風險控制動態(tài)數(shù)據(jù)庫”,并結(jié)合具體的事故風險,按照所建立的相關(guān)單位和人員安全生產(chǎn)責任制和建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位職能科室的安全生產(chǎn)職責,明確對每一個風險的責任人和責任單位進行預警和處理。包含對日常事故隱患的處理和重大危險源的管理與控制。對日常事故隱患而言主要是指隱患的處理要求和處理期限;對重大危險源的管理與控制而言主要是指重大危險源的危害后果、管理要求和控制要求以及時間限制等。2)安全施工事務(wù)管理。安全施工事務(wù)管理是指對施工過程中的各種日常工作進行管理。對每一施工過程中的安全事務(wù),應(yīng)明確由誰負責、由誰具體操作以及相關(guān)具體要求等等,并對相關(guān)人員的安全工作行為進行預警。
3 預警系統(tǒng)研制
為更好的將風險控制與安全預警方法應(yīng)用與企業(yè),研制了與其體系相配套的應(yīng)用軟件系統(tǒng)——山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警系統(tǒng),應(yīng)用該系統(tǒng)可以實現(xiàn)風險信息的輸入、存儲、風險控制、風險預警等等相關(guān)功能。
該預警系統(tǒng)基于B/S模式[1-3],采用VB6.0語言開發(fā),安裝在計算機服務(wù)終端;系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫采用SQL Server 2008,安裝在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上。
3.1 預警系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警系統(tǒng)可完成風險控制與安全預警的所有工作,該系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基于施工過程風險監(jiān)測結(jié)果與“風險控制動態(tài)數(shù)據(jù)庫”。山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)如圖2所示。
3.2 系統(tǒng)功能與應(yīng)用
綜上所述,山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警系統(tǒng)是實施風險控制與安全預警方法所必須的支持軟件。系統(tǒng)的主要功能是“風險信息處理”、“風險辨識控制”、“風險預警”和“安全管理對策指令”,即對山區(qū)高速施工過程的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人員所從事的工作進行實時監(jiān)測與預警,對“風險辨識控制”和“風險預警”應(yīng)該由某個崗位、某個人員負責危險源辨識、隱患排查、行為風險辨識、風險等級實時進行辨識控制,對一般風險、重大風險以及風險處理進行實時的預警;可以對整個施工過程每個流程、每個崗位以及每個人員的風險狀況以及風險的處理狀況進行實時查詢;可以根據(jù)企業(yè)的安全工作需要在線安全管理對策指令;可以自動對每個崗位、每個人員的工作行為安全進行管理和評價等系統(tǒng)的功能可由圖2看出。
該預警系統(tǒng)成功的應(yīng)用于河南省三門峽至淅川高速公路項目,目前運行狀況及取得效果均比較良好。通過風險控制與安全預警方法以及該系統(tǒng),一方面項目部各級領(lǐng)導、相關(guān)科室及安全管理人員可隨時查詢本人負責工作的風險狀況并接受對其安全行為的管理和預警,從而可以及時、有效地行使自己的安全職責;另一方面可以對施工過程的風險辨識、事故隱患的排查治理以及重大危險源的管理進行實時動態(tài)監(jiān)控,從而使風險管理工作更加的實時、有效、可靠,大大提高施工企業(yè)的安全管理水平。
4 結(jié)語
(1)風險控制及安全預警技術(shù)在計算機局域網(wǎng)絡(luò)以及“山區(qū)高速公路施工過程風險控制與安全預警系統(tǒng)”的支持下,可明顯提高了施工企業(yè)安全管理人員的責任心和企業(yè)的安全管理水平;同時也可以促進企業(yè)綜合管理水平的進一步提高。(2)系統(tǒng)的具體應(yīng)用過程中應(yīng)制定相關(guān)的管理措施,例如危險源控制措施、危險源監(jiān)測報告制度等,從而使該系統(tǒng)發(fā)揮其更大的作用。(3)系統(tǒng)的應(yīng)用過程中,應(yīng)實時對預警技術(shù)方法和體系本身以及安全生產(chǎn)責任制等進行更新完善,使其能在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更好的作用。
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