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提高高校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力的提高需要高校、當(dāng)?shù)卣c企業(yè)的共同扶持,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),為學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)的保障,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,從根本上提升大學(xué)生就業(yè)能力的積極性與主動(dòng)性,高校應(yīng)不斷進(jìn)行教學(xué)改革,完善課程教學(xué)體系與服務(wù)來(lái)提高大學(xué)生的就業(yè)能力跟創(chuàng)新能力,作為地方企業(yè)應(yīng)更多的為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),為大學(xué)生以后就業(yè)打下扎實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)高校應(yīng)與企業(yè)簽訂相關(guān)合作協(xié)議,保證部分學(xué)生的就業(yè),當(dāng)然作為學(xué)生應(yīng)利用好這樣的機(jī)會(huì)在努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)不斷提高自身專業(yè)能力。
二、強(qiáng)化高校與地方區(qū)域聯(lián)系提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持
大學(xué)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,高校、用人單位以及高校的科研任務(wù)多多少少都會(huì)對(duì)學(xué)生畢業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生一定的影響,同時(shí),校方應(yīng)加大高校畢業(yè)生與校友之間的聯(lián)系,校友資源是一所高校非常重要的物質(zhì)資源,高校應(yīng)建立在校生與校友之間的聯(lián)系這樣一個(gè)平臺(tái),讓畢業(yè)生與這些校友經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn),了解校友的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),學(xué)校也可以定期組織一次專題講座,為那些即將走入社會(huì)的學(xué)生傳授一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),從而讓學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀,為走上工作崗位更加有競(jìng)爭(zhēng)力。每家用人單位都有不同的用人需求,作為高校應(yīng)充分了解不同用人單位的要求從而更好的來(lái)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),增強(qiáng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性,最大程度上促進(jìn)學(xué)生就業(yè),同時(shí)在學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參加到各類科研研究項(xiàng)目上面,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,其次應(yīng)讓學(xué)生參加到各類實(shí)踐活動(dòng)中,將學(xué)生參加的實(shí)踐活動(dòng)納入到考核當(dāng)中,通過(guò)參與到這些活動(dòng)讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題以及解決問(wèn)題的能力,為以后的就業(yè)創(chuàng)造足夠強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、緊密結(jié)合區(qū)域市場(chǎng)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)反饋機(jī)制
高校應(yīng)為畢業(yè)生創(chuàng)建一個(gè)學(xué)生就業(yè)信息反饋平臺(tái),在國(guó)外許多高校都為學(xué)生建立了這樣一個(gè)平臺(tái),通過(guò)建立信息反饋平臺(tái)可以總結(jié)學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題,最后在將這些問(wèn)題逐一進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作內(nèi)容、工作方式方法不斷進(jìn)行調(diào)整,不斷根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境就行總結(jié),為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。作為學(xué)生應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),提升自己對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的敏感度。
關(guān)鍵詞:師范學(xué)校;畢業(yè)論文;研究領(lǐng)域;研究方法
本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是普通高等院校人才培養(yǎng)計(jì)劃中的重要組成部分,是培養(yǎng)畢業(yè)生綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、分析解決實(shí)際問(wèn)題和初步科學(xué)研究能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它在整個(gè)本科教學(xué)中所起的作用和地位,是其他教學(xué)環(huán)節(jié)無(wú)法替代的。
2008年,教育部對(duì)廊坊師范學(xué)院進(jìn)行了本科教學(xué)評(píng)估工作,本科生畢業(yè)論文是教學(xué)評(píng)估的一個(gè)重要組成部分。評(píng)估結(jié)束后,針對(duì)其在評(píng)估過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足,本院進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生畢業(yè)論文質(zhì)量和管理工作。本文通過(guò)對(duì)教育系08屆、09屆畢業(yè)生論文進(jìn)行調(diào)查分析,以期能夠反映出自評(píng)估以來(lái)本院本科畢業(yè)生論文工作取得的成績(jī)和有待解決的問(wèn)題。
一、研究對(duì)象與研究方法
以廊坊師范學(xué)院教育系2008屆74名畢業(yè)生的畢業(yè)論文及2009屆75名畢業(yè)生的畢業(yè)論文為研究對(duì)象,運(yùn)用SPSS13.0軟件對(duì)獲得數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。并且,選取了部分指導(dǎo)教師進(jìn)行訪談?wù){(diào)查,征詢其對(duì)畢業(yè)論文指導(dǎo)工作和論文質(zhì)量的意見(jiàn),以及今后指導(dǎo)畢業(yè)論文應(yīng)注意的相關(guān)問(wèn)題。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
(一)畢業(yè)論文的研究領(lǐng)域
按照教育學(xué)研究的內(nèi)容,本文把畢業(yè)生的研究領(lǐng)域分為:教師教育、管理與評(píng)價(jià)、農(nóng)村教育、學(xué)校德育,課程與教學(xué)、教育史研究、大學(xué)生就業(yè),另外一些少數(shù)的研究領(lǐng)域,則統(tǒng)一歸類為“其他”。通過(guò)對(duì)兩屆畢業(yè)生論文研究領(lǐng)域的比較,我們發(fā)現(xiàn)如下特點(diǎn):
1 研究領(lǐng)域比較寬泛。2008屆與2009屆畢業(yè)論文的研究領(lǐng)域相當(dāng)寬泛,涉及了教師教育、管理與評(píng)價(jià)、農(nóng)村教育、學(xué)校德育、課程與教學(xué)、教育史研究、大學(xué)生就業(yè)七個(gè)方面內(nèi)容及一些其他領(lǐng)域,在“其他”中,這兩屆畢業(yè)論文涉及面也是相當(dāng)豐富,比如有:學(xué)業(yè)成就影響因素分析,小學(xué)生不良行為現(xiàn)狀與對(duì)策分析,高校實(shí)施素質(zhì)教育的必要性及策略,大學(xué)生主觀幸福感現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)因素研究,小學(xué)(初中)課外閱讀現(xiàn)狀研究等。
2 某些領(lǐng)域研究相對(duì)集中。兩屆畢業(yè)生的畢業(yè)論文研究領(lǐng)域相對(duì)集中于教師教育和課程與教學(xué)這兩個(gè)研究領(lǐng)域。2008屆畢業(yè)生有24人的畢業(yè)論文研究領(lǐng)域是教師教育,20人的畢業(yè)論文研究領(lǐng)域是課程與教學(xué)方面的內(nèi)容,在本屆畢業(yè)論文總量中分別占32.4%和27.0%,合計(jì)達(dá)到了59.4%;2009屆畢業(yè)生有10人的畢業(yè)論文研究領(lǐng)域是教師教育,有31人選取了課程與教學(xué)研究領(lǐng)域,在本屆畢業(yè)論文總量中分別占13.3%和41.3%,合計(jì)達(dá)到了54.6%。由此可見(jiàn),師范類畢業(yè)生的畢業(yè)論文關(guān)注點(diǎn)之一是教師教育,包括職前教育與職后培訓(xùn),尤其是與師范類畢業(yè)生密切相關(guān)的師范生教育存在的問(wèn)題和解決對(duì)策研究;二是課程與教學(xué),其中最多的是關(guān)于學(xué)科教學(xué)問(wèn)題研究。
(二)畢業(yè)論文的研究方法
在研究方法上,兩屆畢業(yè)生的畢業(yè)論文主要采用了文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談?wù){(diào)查法三種方法。
大多數(shù)畢業(yè)生采用了兩種或兩種以上的研究方法,其中,運(yùn)用最多的是文獻(xiàn)法,可見(jiàn)他們對(duì)自己的研究領(lǐng)域做了大量的文獻(xiàn)資料搜集與整理。從問(wèn)卷調(diào)查法與訪談?wù){(diào)查法比較來(lái)看,訪談?wù){(diào)查法的運(yùn)用要多于問(wèn)卷調(diào)查法,這在一定程度上也表明畢業(yè)生在問(wèn)卷的編制和運(yùn)用上還存在畏難情緒和能力欠缺。但2009屆畢業(yè)生采用問(wèn)卷調(diào)查法的人數(shù)比2008屆多出了13人,表明畢業(yè)生在逐漸掌握這種定量研究方法。在訪談?wù){(diào)查法上,2009屆畢業(yè)生比2008屆畢業(yè)生多出了16人,說(shuō)明畢業(yè)生對(duì)這一方法的掌握運(yùn)用繼續(xù)保持著相對(duì)的強(qiáng)勢(shì),也進(jìn)一步證明了我們的上述觀點(diǎn)。在研究方法選用的總的次數(shù)比例中,我們看到2008屆畢業(yè)生畢業(yè)論文采用文獻(xiàn)法的達(dá)到63.2%,問(wèn)卷調(diào)查法和訪談?wù){(diào)查法合計(jì)36.7%,文獻(xiàn)法占了明顯的優(yōu)勢(shì)。2009屆畢業(yè)生畢業(yè)論文采用文獻(xiàn)法的縮減到51.4%,問(wèn)卷調(diào)查法和訪談?wù){(diào)查法合計(jì)達(dá)到48.6%,這表明畢業(yè)生在論文的撰寫(xiě)過(guò)程中,呈現(xiàn)出注重實(shí)證研究趨勢(shì)。
(三)畢業(yè)論文的成績(jī)
本院將論文成績(jī)分為優(yōu)、良、中、及格、不及格五個(gè)檔次。通過(guò)兩屆畢業(yè)論文成績(jī)的比較(見(jiàn)表1),可以看到兩屆畢業(yè)生的論文成績(jī)基本成正態(tài)分布,2009屆略呈偏態(tài),優(yōu)良率稍高一些。具體來(lái)講,兩屆的“優(yōu)秀”均為8人,所占比例大體相當(dāng),2009屆的“良”要比2008屆多出3人,高出3.5%,相應(yīng)的在“及格”檔上,比2008屆少了3人。
出現(xiàn)這種情況的原因:一是可能“優(yōu)秀”論文的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和要求相對(duì)其他檔次畢業(yè)論文要高,再加上每年優(yōu)秀畢業(yè)論文的名額所限,所以導(dǎo)致兩屆“優(yōu)秀”的人數(shù)和比例大體相當(dāng)。第二,2009屆畢業(yè)論文的總體質(zhì)量有所提高,所以一定程度上加大了“良”畢業(yè)論文的比例,減少了“及格”畢業(yè)論文。
三、分析與思考
(一)取得的成績(jī)
1 培養(yǎng)了畢業(yè)生科研意識(shí)和能力。通過(guò)撰寫(xiě)畢業(yè)論文,畢業(yè)生認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文的完成不是簡(jiǎn)單的材料堆砌,要有理論支撐和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。因此,在論文的撰寫(xiě)過(guò)程中,畢業(yè)生注重教育理論知識(shí)和教育教學(xué)實(shí)踐聯(lián)系,運(yùn)用所學(xué)的教育理論去分析并力圖解決教育實(shí)踐面臨的問(wèn)題,達(dá)到了學(xué)以致用的效果,同時(shí)也培養(yǎng)了畢業(yè)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。并且,指導(dǎo)教師注重對(duì)畢業(yè)生滲透學(xué)術(shù)道德教育,培養(yǎng)了畢業(yè)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度和誠(chéng)信意識(shí),杜絕了學(xué)術(shù)腐敗和剽竊。
2 提升了指導(dǎo)教師自身專業(yè)素質(zhì)。指導(dǎo)教師在畢業(yè)論文指導(dǎo)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,促使教師反思問(wèn)題根源和探尋解決對(duì)策。比如適當(dāng)調(diào)整課程設(shè)置,多開(kāi)設(shè)有助于畢業(yè)生從事科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)性,工具性課程,如spss統(tǒng)計(jì)與分析,教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量等。并且,教師為了有效指導(dǎo)畢業(yè)論文,需要不斷加深自身學(xué)科專業(yè)理論基礎(chǔ),把握教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài)和前沿性問(wèn)題,注重搜集和整理教育文獻(xiàn)資料,增強(qiáng)自身科研能力。此外,在論文的開(kāi)題和答辯中,教師之間通過(guò)團(tuán)結(jié)協(xié)作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高了專業(yè)素養(yǎng)水平。
3 加強(qiáng)了畢業(yè)論文的規(guī)范科學(xué)管理。本院實(shí)行的是指導(dǎo)教師全程負(fù)責(zé)與院系兩級(jí)督導(dǎo)相結(jié)合的畢業(yè)論文管理制度。從論文的選題、開(kāi)題,到一稿、二稿、三稿、定稿答辯,指導(dǎo)教師全程負(fù)責(zé),不厭其煩指導(dǎo)學(xué)生,認(rèn)真修改論文。同時(shí),院系領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)論文各階段工作的檢查和督導(dǎo),尤其是答辯期間,院系領(lǐng)導(dǎo)直接參與并督導(dǎo)答辯小組,保證了論文成績(jī)?cè)u(píng)定的公開(kāi)、公平、公正。最后論文入庫(kù)階段,指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)整理自己指導(dǎo)的畢業(yè)論文檔案袋,教學(xué)秘書(shū)負(fù)責(zé)查收全系論文檔案,系主任、院長(zhǎng)逐級(jí)簽收。這套科學(xué)、規(guī)范的論文管理制度在很大程度上保證了畢業(yè)論文的順利完成和質(zhì)量。
(二)存在的問(wèn)題
畢業(yè)論文
關(guān)于××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
目錄
一、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
(一)××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本問(wèn)題
(二)××區(qū)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的兩個(gè)挑戰(zhàn)
(三)××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針
(四)××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則
二、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)工業(yè)化進(jìn)程分析
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
三、××區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的定位
(一)概述
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的總體指導(dǎo)思想
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體定位
四、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間戰(zhàn)略思考
(一)通過(guò)“造核”打造區(qū)域的增長(zhǎng)極
(二)構(gòu)建“人”字型生產(chǎn)力布局的宏觀框架
(三)建構(gòu)“一城兩帶三極”空間框架
(四)通過(guò)“造勢(shì)”構(gòu)建區(qū)域發(fā)展的“雁行模式”
(五)構(gòu)建半小時(shí)快速道路網(wǎng),縮小中心城市到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的時(shí)間距離
五、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施
(一)提升城市化的內(nèi)涵,打造城市的引擎
(二)將“招商引資”逐步向“招智引商”方向轉(zhuǎn)變
(三)由注重?cái)?shù)量的漸進(jìn)式發(fā)展向追求內(nèi)涵的跨越式方向轉(zhuǎn)變
(四)打造“湖泊新概念”
(五)采取中心城市帶動(dòng)和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)的城市化路徑
(六)大力弘揚(yáng)本土創(chuàng)業(yè)精神,鼓勵(lì)和扶持本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起和發(fā)展壯大
關(guān)于××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
內(nèi)容提要:××區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2004年3月,根據(jù)國(guó)務(wù)院和江蘇省政府的決定,宿遷市對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了重大調(diào)整。新的××區(qū)現(xiàn)下轄10個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道。區(qū)劃調(diào)整后,××區(qū)區(qū)域面積達(dá)到836.57平方公里,總?cè)丝跒?1.26萬(wàn)人。區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致××區(qū)所轄面積和人口都發(fā)生了很大的變化。為貫徹落實(shí)省市關(guān)于區(qū)劃調(diào)整的重大決策、抓住區(qū)域共同發(fā)展的大機(jī)遇,需要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)××區(qū)在新的平臺(tái)上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步,譜寫(xiě)新的篇章,描繪新的藍(lán)圖,率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。本文擬就××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針和基本原則、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施等五個(gè)方面,對(duì)××區(qū)工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展談一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
關(guān)鍵詞:××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位空間戰(zhàn)略
一、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
(一)××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本問(wèn)題
××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在許多問(wèn)題,例如產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不快,地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè),第三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后以及該產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)發(fā)展的不均衡等等。從本質(zhì)上看,××區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一個(gè)基本問(wèn)題:
××區(qū)產(chǎn)業(yè)必須找到在全市、全省產(chǎn)業(yè)體系中的位置并不斷增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。制度變革是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件,但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不會(huì)因?yàn)橹贫鹊淖兏镒詣?dòng)地強(qiáng)大起來(lái)。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,按照邁克爾·波特教授的看法,一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與該地區(qū)的要素稟賦、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)相關(guān),一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)看法雖然有道理,但不夠全面。正是因?yàn)槿珖?guó)和世界經(jīng)濟(jì)一體化,一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力從本源上看應(yīng)該是內(nèi)生的,但也取決于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)參與全國(guó)和世界產(chǎn)業(yè)體系的程度與在其中的位置。何況波特教授對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生性變量的把握還是淺層次的。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的本源性變量應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力,因?yàn)槲覀円呀?jīng)看到有這樣的案例即它的要素稟賦、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)不一定很符合波特教授的要求,但它的產(chǎn)業(yè)確有相當(dāng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,如日本、韓國(guó)等等。
我們可以對(duì)波特教授的鉆石結(jié)構(gòu)作些修改(見(jiàn)下圖),給波特教授的鉆石體系加一個(gè)核心,有了這個(gè)核心才能真正發(fā)展出自己產(chǎn)業(yè)的持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先要培養(yǎng)自己的知識(shí)吸收與創(chuàng)新能力,其次在更大程度上參與全國(guó)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系,在產(chǎn)業(yè)鏈中謀求好的位置,進(jìn)而保持與發(fā)展自己在全市經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
附圖
(二)××區(qū)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的兩個(gè)挑戰(zhàn)
××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)規(guī)制的變革過(guò)程中進(jìn)行,目標(biāo)是要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)組織,使之在全市、全省經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。然而這樣的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程已經(jīng)遇到了新的環(huán)境變化,給××區(qū)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了許多新變數(shù),帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
1.新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟(jì)的概念最早是在20世紀(jì)90年代中期提出來(lái)的。1996年12月30日,美國(guó)《商業(yè)周刊》發(fā)表的一組文章中創(chuàng)造性地使用了“新經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞匯。1997年11月17日《商業(yè)周刊》再次發(fā)表文章,重申在美國(guó)的確存在“新經(jīng)濟(jì)”。此后美國(guó)政府與美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)都認(rèn)可了這一個(gè)概念,使新經(jīng)濟(jì)的說(shuō)法迅速傳遍了全世界。當(dāng)時(shí)一般來(lái)說(shuō),新經(jīng)濟(jì)是“以高科技、信息、網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)為重要組成部分和主要增長(zhǎng)動(dòng)力的、高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)”。其特征為低失業(yè)、低通貨膨脹、低財(cái)政赤字、高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、高勞動(dòng)生產(chǎn)效率、高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益(三低三高)。然而美國(guó)經(jīng)濟(jì)從1991年4月到2000年3月保持了108個(gè)月的增長(zhǎng)之后,美國(guó)股市出現(xiàn)了大幅度的震蕩,以科技股為主的nasdaq綜合指數(shù)全面下跌,it、網(wǎng)絡(luò)等被認(rèn)為是新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)引擎損失慘重,至今尚未完全恢復(fù)元?dú)?。也正是如此,一些?jīng)濟(jì)學(xué)家及社會(huì)人士開(kāi)始懷疑是否真的有新經(jīng)濟(jì);在我國(guó),新經(jīng)濟(jì)也僅僅熱鬧過(guò)一陣子,現(xiàn)在似乎也不再有人去關(guān)注去研究。
筆者認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但是判斷一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)是否是新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不能簡(jiǎn)單地以所謂的“三低三高”特征為判斷依據(jù)。判斷一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)是否是新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),要看伴隨著新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的表征是否誕生與發(fā)展了一種新的生產(chǎn)方式。就好像工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的背后是誕生與發(fā)展了“大機(jī)器生產(chǎn)”、“大規(guī)模大批量標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)方式,正是這種生產(chǎn)方式才創(chuàng)造了我們今天所擁有一切財(cái)富和生產(chǎn)質(zhì)量。新經(jīng)濟(jì)如果是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),那么要看目前是否已誕生新的肯定是未來(lái)方向的生產(chǎn)方式。我認(rèn)為這種生產(chǎn)方式已經(jīng)誕生,這種新的生產(chǎn)方式可歸納為“以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的智能化大規(guī)模定制生產(chǎn)方式”。所謂以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)是指新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下生產(chǎn)、交易與信息可以在互聯(lián)網(wǎng)上同時(shí)進(jìn)行,互聯(lián)網(wǎng)本身已經(jīng)具備了作為信息平臺(tái)(非常方便地進(jìn)行信息交換)、交易平臺(tái)(電子商務(wù))和生產(chǎn)平臺(tái)(生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)控制)這三個(gè)平臺(tái)為一體的基礎(chǔ)。所謂智能化是指以智能計(jì)算機(jī)為重要的技術(shù)支持使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是完全柔性且智慧的。智能化比自動(dòng)化要更高級(jí),是兩個(gè)不同的層次,自動(dòng)化是機(jī)械的頂峰,但仍然是機(jī)械的,智能化則是智慧的。所謂定制是完全按照消費(fèi)者個(gè)人的偏好來(lái)生產(chǎn)其個(gè)性化的產(chǎn)品與服務(wù)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代定制比較困難是因?yàn)槌杀具^(guò)大也不可能大批量生產(chǎn),而在智能計(jì)算機(jī)的控制下則完全可以做到大批量定制生產(chǎn)。如美國(guó)的lee公司就宣布顧客只要加10美元,公司就可以完全按照顧客的身材尺寸與其他偏好快速生產(chǎn)其所喜愛(ài)的牛仔衣褲。這就是大規(guī)模定制生產(chǎn)。又如上海通用汽車有限公司以一條生產(chǎn)流水線卻生產(chǎn)出多型號(hào)多款式不同的別克汽車,這雖然還不能說(shuō)是完全的大規(guī)模定制,但方向性已經(jīng)非常明確。
新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)與新的生產(chǎn)方式必然產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還未對(duì)那些新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則有充分的研究,但也發(fā)現(xiàn)的確存在一些新規(guī)則,具體如下:
(1)資本追逐知識(shí)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)生產(chǎn)的最重要生產(chǎn)要素是土地,沒(méi)有土地就等于沒(méi)有了一切。到了工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代資本成為生產(chǎn)過(guò)程中最重要的生產(chǎn)要素,資本決定一切,資本可以雇傭勞動(dòng)力。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)財(cái)富的增加,社會(huì)中的資本越來(lái)越充裕,相對(duì)于現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求的投資資本已經(jīng)不再稀缺,新經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)過(guò)程中的最重要的生產(chǎn)要素已經(jīng)是知識(shí)即創(chuàng)造性的新知識(shí)以及擁有這些知識(shí)與創(chuàng)新能力的人。
(2)邊際收益遞增。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一著名規(guī)律就是“邊際收益遞減”,這一規(guī)律在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有很好解釋。然而,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代這一規(guī)律卻受到挑戰(zhàn),例如在軟件業(yè)中軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)成本是生產(chǎn)總成本中所占比例最大的部分,它基本是一次性投資,可視為固定成本;而軟件開(kāi)發(fā)后的復(fù)制生產(chǎn)成本幾乎可以忽略不計(jì),也就是說(shuō),軟件產(chǎn)品的變動(dòng)成本接近于0。這樣的產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售對(duì)于軟件業(yè)來(lái)說(shuō),就是邊際收益遞增。
(3)規(guī)模報(bào)酬遞增。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)要素的核心是資本,隨著生產(chǎn)要素投入的不斷增加,生產(chǎn)的邊際產(chǎn)量會(huì)下降,導(dǎo)致規(guī)模報(bào)酬下降,這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“規(guī)模報(bào)酬遞減”規(guī)律。然而在新經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)的核心要素已經(jīng)是知識(shí),知識(shí)又可以以非常低的成本復(fù)制,知識(shí)的投入不再遵循規(guī)模報(bào)酬遞減的規(guī)律,而是遵循規(guī)模報(bào)酬遞增的規(guī)律。這一規(guī)律也就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·索羅教授提出的所謂“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”。另一方面如果產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模大,產(chǎn)品就越能成為新的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就可以制定新的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,從而獲得更大報(bào)酬,這也是一種規(guī)模報(bào)酬遞增。
(4)速度戰(zhàn)勝規(guī)模。全球最大的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸公司——思科系統(tǒng)公司總裁約翰·坎博斯認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)中“不是大魚(yú)吃小魚(yú),而是快的吃慢的”。這個(gè)看法實(shí)際上表明了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代速度帶來(lái)的效益要比規(guī)模帶來(lái)的效益大的多。設(shè)想當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)使我們的信息可以快速分享時(shí),當(dāng)我們大家都很聰明,你所想到的我也想到時(shí),那么誰(shuí)有競(jìng)爭(zhēng)力誰(shuí)能夠獲勝呢?顯然誰(shuí)快誰(shuí)能贏。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)創(chuàng)新的速度可能決定一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家是否有真正的競(jìng)爭(zhēng)力。
新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的新的生產(chǎn)方式與新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律將對(duì)××區(qū)目前尚處于工業(yè)化初期的產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生兩個(gè)方面的重大挑戰(zhàn):第一個(gè)方面挑戰(zhàn)是××區(qū)目前產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式必須盡快地向全省、全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,對(duì)目前的產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行脫胎換骨的改造,變簡(jiǎn)單機(jī)械化生產(chǎn)向智能化生產(chǎn),變大批量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為大批量定制生產(chǎn),不然××區(qū)產(chǎn)業(yè)未來(lái)不可能有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。第二個(gè)方面的挑戰(zhàn)是××區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)制度變遷的過(guò)程中還必須調(diào)整自己的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)條件下的新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則。這是一個(gè)相當(dāng)困難的事,但又是××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不解決的難題。
2.信息技術(shù)快速進(jìn)步帶來(lái)的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代以來(lái),信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響,尤其在那些新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的國(guó)家更是如此,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(1)信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的影響。信息技術(shù)的發(fā)展實(shí)際形成了一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)即it產(chǎn)業(yè),今天的it產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是一般概念中的通訊或電子產(chǎn)業(yè),而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,它包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件、現(xiàn)代通訊、信息分析、網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)、系統(tǒng)集成、電子商務(wù)、通信設(shè)備等等產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)群有其自己的特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是擴(kuò)展性,即此產(chǎn)業(yè)群能夠不斷地?cái)U(kuò)展到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域,因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都離不開(kāi)對(duì)信息的需求,也正是如此,信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與人類生活產(chǎn)生巨大影響。第二個(gè)特點(diǎn)是衍生性,即此產(chǎn)業(yè)群具有自己不斷繁衍發(fā)展的特點(diǎn)。最早的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是指計(jì)算機(jī)與通訊產(chǎn)業(yè),然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展,這一產(chǎn)業(yè)就不斷地分化與衍生出一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了今天的it產(chǎn)業(yè)群。第三個(gè)特點(diǎn)是覆蓋性,即信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有覆蓋其他產(chǎn)業(yè)的特性。所謂覆蓋就是信息技術(shù)融入其它產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)之中,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造,進(jìn)而改造了這些產(chǎn)業(yè)本身。
(2)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)群對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。由于信息技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致信息產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,而這一新產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展與壯大首先使一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生了變化,其次也成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。研究發(fā)現(xiàn),信息產(chǎn)業(yè)群對(duì)gnp的貢獻(xiàn)在20世紀(jì)90年代初期還不十分明顯,而到了90年代中期則有明顯增加,從原來(lái)的可以忽略不計(jì)的百分之零點(diǎn)幾發(fā)展到2000年的10%左右,其影響已經(jīng)很大,盡管2000年之后,it產(chǎn)業(yè)有些不景氣,但它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻依然在增加。信息產(chǎn)業(yè)除了直接增加gnp之外,還對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用。首先,信息產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致信息的快速傳遞與處理,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策的正確與快速有可靠的保證。其次,信息產(chǎn)業(yè)為智能化生產(chǎn)創(chuàng)造了技術(shù)基礎(chǔ),推動(dòng)了新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的新的生產(chǎn)方式的誕生與發(fā)展,進(jìn)而產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。再次,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)對(duì)人類的生活方式、生活質(zhì)量等產(chǎn)生了巨大的影響,將來(lái)的影響可能會(huì)更大,而這必將對(duì)未來(lái)的社會(huì)產(chǎn)生沖擊。
(3)信息技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改造與推動(dòng)并進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)本身的變化。信息技術(shù)發(fā)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)有重要的改造與融合的作用,例如傳統(tǒng)的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)主要是幫助客戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與物資的空間位移,最多是所謂的門對(duì)門的運(yùn)送。當(dāng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)結(jié)合后就有了現(xiàn)代意義的物流業(yè),物流業(yè)雖然有產(chǎn)品與物資的運(yùn)送,但其最重要的功能是替代其他產(chǎn)業(yè)與企業(yè)供應(yīng)與銷售的配售功能,而且是快速準(zhǔn)確的參與供應(yīng)鏈管理等等?,F(xiàn)代意義的物流業(yè)在××區(qū)還沒(méi)有起步,相比與其他發(fā)達(dá)地區(qū),××區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了刻不容緩的境地。
信息技術(shù)在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的配合下使智能化的生產(chǎn)變?yōu)榭赡堋V悄芑纳a(chǎn)要求現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與技術(shù)設(shè)備有極大的提高,即現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備與智能化生產(chǎn)不匹配。而××區(qū)的裝備產(chǎn)業(yè)與全市、全省先進(jìn)水平的距離還很大,導(dǎo)致許多創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)無(wú)法有合適的工藝技術(shù)與合適的制造設(shè)備。這對(duì)××區(qū)產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高至關(guān)重要。信息技術(shù)發(fā)展迅速,導(dǎo)致信息產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展變化,直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化,信息技術(shù)的發(fā)展還使產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)發(fā)生重要變革,例如產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織、戰(zhàn)略聯(lián)盟組織、虛擬研發(fā)組織、虛擬企業(yè)等等。今天,××區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的狀態(tài)還處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)初期的狀態(tài),與信息技術(shù)發(fā)展的速度尚不相稱,××區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展還有相當(dāng)長(zhǎng)的道路要走,這就是一個(gè)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
(三)××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針
1、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的精神。十六屆三中全會(huì)在總結(jié)我國(guó)前一時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)發(fā)展觀,即“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)要“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”,推進(jìn)改革和發(fā)展。十六屆四中、五中全會(huì),就科學(xué)發(fā)展觀又進(jìn)一步進(jìn)行了闡述。因此,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視過(guò)去一個(gè)時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn),其中存在著許多問(wèn)題,需要糾正。
2、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要符合新型工業(yè)化的要求。黨的十六大提出要走新型工業(yè)化道路,即“發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”。同時(shí),能源短缺將是今后制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此,××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要體現(xiàn)這些要求,處理好資本技術(shù)密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。
3、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移相結(jié)合。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,一個(gè)地區(qū)(高梯度地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,其失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)會(huì)逐步向欠發(fā)達(dá)地區(qū)(低梯度地區(qū))轉(zhuǎn)移,這對(duì)兩地區(qū)而言都是有利的,能夠促進(jìn)全社會(huì)福利水平的提高。從世界范圍看,現(xiàn)階段國(guó)際資本向我國(guó)轉(zhuǎn)移的速度在不斷加快,特別是轉(zhuǎn)向我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)。從江蘇省來(lái)看,提升蘇南、帶動(dòng)蘇中、推動(dòng)蘇北以及開(kāi)發(fā)東隴海線的戰(zhàn)略正在實(shí)施,蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)向蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移的跡象日漸明顯。因此,××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要體現(xiàn)出這一要求。
4、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要使工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合?!痢羺^(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)是工業(yè)規(guī)劃,考慮到××區(qū)目前第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)實(shí)情況,必須把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),特別是生態(tài)型農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等也作為××區(qū)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的良好格局。
(四)××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則
1、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。這兩個(gè)原則也是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,前文已論述,這里從略。
2、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)與整體推進(jìn)相結(jié)合原則?!痢羺^(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平參差不齊,存在較大的差異,再加上各自的區(qū)位條件不同,因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能像撒胡椒面那樣面面俱到、處處布點(diǎn)、四處開(kāi)花,而是根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),找出切入點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn)(增長(zhǎng)極),重點(diǎn)布局,進(jìn)而達(dá)到整體推進(jìn)。
(3)“軟硬件”建設(shè)并重原則。既要加快××區(qū)城市化進(jìn)程和各類園區(qū)建設(shè)的步伐,不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬件”條件,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體功能;更要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)化、觀念創(chuàng)新和人才引進(jìn)等工作,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)“軟件”建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)工業(yè)化進(jìn)程分析
工業(yè)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的必然結(jié)果,同時(shí)也是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與水平的重要標(biāo)志。
表1××區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)化發(fā)展水平(2005年)
地區(qū)
人均gdp(元)
第一產(chǎn)業(yè)比重(%)
第二產(chǎn)業(yè)比重(%)
第三產(chǎn)業(yè)比重(%)
××區(qū)
5087
22.3
45.4
32.3
#洋河鎮(zhèn)
7238
9.3
58.5
32.2
陳集鎮(zhèn)
4364
24.9
47.3
27.9
中揚(yáng)鎮(zhèn)
3896
56.7
20.6
22.6
鄭樓鎮(zhèn)
2723
43.1
31.4
25.5
倉(cāng)集鎮(zhèn)
4351
41.2
35.7
23.1
耿車鎮(zhèn)
9124
18.9
58.4
22.7
埠子鎮(zhèn)
4695
31.2
40.4
28.4
洋北鎮(zhèn)
5127
28.6
55.7
15.8
龍河鎮(zhèn)
4919
32.5
42.4
25.1
三棵樹(shù)鄉(xiāng)
4078
37.5
42.4
20.1
羅圩鄉(xiāng)
3003
44.8
32.8
22.4
南蔡鄉(xiāng)
3159
39.9
42.2
17.8
屠園鄉(xiāng)
4337
45.0
42.3
12.8
雙莊鎮(zhèn)
5203
36.3
37.2
26.5
項(xiàng)里街道
3807
2.6
42.9
54.4
幸福街道
3401
36.1
63.9
河濱街道
5598
3.5
25.2
71.3
古城街道
6949
0.8
32.4
66.9
從表1可以看出,××區(qū)人均gdp為5087元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展水平參差不齊,差異較大,最高的耿車鎮(zhèn)為9124元,是最低的鄭樓鎮(zhèn)(2723元)的3.35倍,但即使是最高的耿車鎮(zhèn)按現(xiàn)行匯率計(jì)算也只不過(guò)剛過(guò)一千美元大關(guān),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道無(wú)一超過(guò)一千美元,全區(qū)人均gdp折合成美元也僅剛過(guò)六百美元,遠(yuǎn)低于全省平均水平,甚至也低于全國(guó)平均水平。除四個(gè)街道外,其余十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重都比較大,超過(guò)30%的就有十個(gè),最高的中揚(yáng)鎮(zhèn)達(dá)到了56.7%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)“一、二、三”的結(jié)構(gòu),有的呈現(xiàn)“二、一、三”結(jié)構(gòu)。從全區(qū)來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重也高達(dá)22.3%,雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二、三、一”的態(tài)勢(shì),但是第一比重仍然偏高,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額將不斷減少,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不斷增加,工業(yè)增長(zhǎng)到一定程度后停止并減少,第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)增長(zhǎng),最終形成“三、二、一”的格局?!痢羺^(qū)作為××區(qū)市的中心城區(qū),應(yīng)發(fā)揮城市輻射和帶動(dòng)功能,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終應(yīng)形成“三、二、一”的格局。
綜上所述,××區(qū)目前正處于工業(yè)化的初始階段。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
1.農(nóng)業(yè)
××區(qū)土地肥沃,氣候宜人,具有生產(chǎn)特色農(nóng)副產(chǎn)品的條件和基礎(chǔ)?!痢羺^(qū)現(xiàn)種植多種經(jīng)濟(jì)作物,如桑蠶、棉花、西瓜、銀杏、金針菜,霉干菜、粉絲加工,家禽養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖,豬、牛、羊等養(yǎng)殖基礎(chǔ)也比較好。從前面的分析可知,××區(qū)目前基本上還是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),今后農(nóng)副產(chǎn)品大有文章可作,應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工補(bǔ)農(nóng)”。
2.工業(yè)
表2××區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一覽表(2003年)
所屬行業(yè)
企業(yè)個(gè)數(shù)
企業(yè)數(shù)占企業(yè)總數(shù)的比重(%)
產(chǎn)值
(億元)
占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重(%)
農(nóng)副食品加工業(yè)
4
6.90
3.00
16.17
食品制造業(yè)
1
1.72
0.07
0.38
飲料制造業(yè)
11
18.97
1.96
10.58
紡織業(yè)
9
15.52
5.48
29.54
紡織服裝、鞋帽制造業(yè)
3
5.17
0.59
3.18
木材加工及木、竹、藤、棕
15
25.86
4.28
23.07
造紙及紙制品業(yè)
1
1.72
0.11
0.59
印刷業(yè)和記錄媒介和復(fù)制
1
1.72
0.05
0.27
化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)
1
1.72
0.15
0.81
非金屬礦物制品業(yè)
3
5.17
0.16
0.86
金屬制品業(yè)
1
1.72
0.34
1.83
通用設(shè)備制造業(yè)
3
5.17
0.41
2.21
電氣機(jī)械及器材制造業(yè)
4
6.90
1.65
8.89
電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
1
1.72
0.30
1.62
合計(jì)
58
100
18.55
100
現(xiàn)階段××區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集程度較高的產(chǎn)業(yè)有:木材加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、飲料制造業(yè)(主要是白酒釀造業(yè))。全區(qū)58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,木材加工、紡織及紡織服裝鞋帽制造業(yè)、飲料制造業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)擁有的規(guī)模企業(yè)數(shù)分別為15、12、11,三者之和遠(yuǎn)超過(guò)了半數(shù)。此外,聚集度較高的產(chǎn)業(yè)還有非金屬礦物制品業(yè),即××區(qū)的玻璃制品加工產(chǎn)業(yè)。電氣機(jī)械制造業(yè)中規(guī)模工業(yè)企業(yè)有四家,規(guī)模效應(yīng)雖不如其他幾個(gè)產(chǎn)業(yè),但市場(chǎng)前景廣闊,今后需要大力發(fā)展。
這里值得一提的是塑料再生和加工業(yè),雖然××區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)此類企業(yè)數(shù)量很多,近乎遍地開(kāi)花,但這些企業(yè)中沒(méi)有一家是屬于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的。而且,塑料再生產(chǎn)業(yè)在耿車鎮(zhèn)鋪天蓋地,由此造成的環(huán)境污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,應(yīng)引起高度重視。塑料再生和加工業(yè)發(fā)展前景廣闊,如果切實(shí)解決了環(huán)境污染和健康破壞問(wèn)題,有可能發(fā)展成為××區(qū)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。目前耿車鎮(zhèn)塑料再生產(chǎn)業(yè)僅僅涉及的是廢棄塑料的收集、分揀、簡(jiǎn)單加工,屬于低層次的,是靠犧牲生態(tài)環(huán)境、人體健康,依靠簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)來(lái)獲取菲薄的經(jīng)濟(jì)利益,還沒(méi)有真正進(jìn)入塑料再生和加工業(yè)的行列之中。
三、××區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的定位
(一)概述
××區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布是由××區(qū)現(xiàn)階段所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境所決定的?!痢羺^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境主要有:經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移、長(zhǎng)三角、珠三角以及蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而導(dǎo)致的部分產(chǎn)業(yè)資本向蘇北轉(zhuǎn)移。內(nèi)部環(huán)境主要指××區(qū)所擁有的政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源、氣候條件和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等。目前××區(qū)正處于工業(yè)化初級(jí)階段,這是××區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的最大前提條件,這就決定了依托自身所擁有的資源條件而發(fā)展起來(lái)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)仍然是今后××區(qū)加快工業(yè)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。加快工業(yè)化走跨越式發(fā)展道路要依靠?jī)蓷l腿走路,一條是充分積極調(diào)動(dòng)××區(qū)內(nèi)部各種要素,大力弘揚(yáng)本土創(chuàng)業(yè)精神,鼓勵(lì)、扶持本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起和發(fā)展壯大;另一條是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,加大招商引資力度,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,通過(guò)大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目、小項(xiàng)目促小小項(xiàng)目,縮短工業(yè)化初期資本原始積累的時(shí)間。但應(yīng)該重視的是,資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不真正取決于招商力度的大小,而是由成本、要素、市場(chǎng)、體制、環(huán)境等一系列因素所決定的。招商引資也必須充分利用本地的資源,一個(gè)產(chǎn)業(yè)總是在具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域安家落戶,培育新的產(chǎn)業(yè)必須建立在區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上。因而,工業(yè)化初期資本積累的時(shí)間可以縮短、甚至出現(xiàn)跳躍式發(fā)展態(tài)勢(shì),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變更和定位不能逾越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,所以充分利用本地資源進(jìn)行深加工,應(yīng)該是××區(qū)今后工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)方向。在較長(zhǎng)的一段時(shí)間里重點(diǎn)發(fā)展資源加工型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以資源加工為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。但這并不排斥其他產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)其他高新產(chǎn)業(yè)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。借助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和進(jìn)步,但這些新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該是孤立的,而必須在與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、形成新的產(chǎn)業(yè)分工。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的總體指導(dǎo)思想
××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)成為重點(diǎn)考慮的戰(zhàn)略問(wèn)題,一個(gè)地區(qū)要真正實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展必須走特色化道路,正如××區(qū)市所提出的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略所采取的“差別競(jìng)爭(zhēng)、特色取勝”。如何將這種戰(zhàn)略落實(shí)到具體的產(chǎn)業(yè)中,這是需要認(rèn)真探索的問(wèn)題。有人認(rèn)為,××區(qū)現(xiàn)在處于工業(yè)化初期階段,對(duì)產(chǎn)業(yè)的選擇可以采取“來(lái)者不拒”的態(tài)度,特色會(huì)在發(fā)展過(guò)程中自然形成。這種觀點(diǎn)將會(huì)把××的發(fā)展引向歧途,不符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。同時(shí),××區(qū)工業(yè)化處于更加復(fù)雜的區(qū)域和全球化背景中,在這種背景下方向感非常重要。未來(lái)××區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒以下模式:
1.生態(tài)型的資源加工型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選擇。
首先應(yīng)該科學(xué)地認(rèn)識(shí)資源加工型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),人們常常將低附加值與勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái),這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出兩種趨勢(shì),即技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集化和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集化。我認(rèn)為,勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)并不是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,發(fā)展勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)是××區(qū)工業(yè)化過(guò)程或資本原始積累階段不可跳躍的階段。這是因?yàn)?,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有要素的支撐,目前××區(qū)要素稟賦的特點(diǎn)是有豐富的農(nóng)業(yè)資源,但缺乏人才、資本、技術(shù)、品牌、管理等要素,區(qū)位條件也不佳,這種要素稟賦的特點(diǎn)使得××區(qū)在產(chǎn)業(yè)選擇上必然要走自身資源與外部人才、資本、技術(shù)、管理等要素相結(jié)合,將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的道路,選擇的產(chǎn)業(yè)與資本原始積累階段發(fā)展的如輕紡、食品等資源型的工業(yè)并沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。而且,目前××區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程又與整個(gè)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系在一起?!痢羺^(qū)工業(yè)化初期所接納的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)恰恰是浙滬及蘇南地區(qū)在資本原始積累階段所形成的勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)。因此,不管我們承認(rèn)與否,××區(qū)的發(fā)展不能違背區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,即產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律。我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展并不是要形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越,而是盡量縮短產(chǎn)業(yè)發(fā)展的周期,只有借勢(shì)我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈,特別是長(zhǎng)三角和珠三角,快速實(shí)現(xiàn)××區(qū)工業(yè)化跨越式發(fā)展,××才能實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。根據(jù)××區(qū)的實(shí)際情況,特別是目前相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處于以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾乎為零的階段,試圖走其他的工業(yè)化道路,這幾乎是不可能的。因此,從總體上來(lái)講,實(shí)現(xiàn)××區(qū)工業(yè)化唯一的路徑選擇是發(fā)展勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè),并且將生態(tài)要素融入其中。這一點(diǎn)與浙江省有些類似,與蘇南地區(qū)上一世紀(jì)80年代的發(fā)展情況也相似之處,××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路不能跳躍資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)而直接進(jìn)入技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,最根本的原因在于沒(méi)有要素的支撐。
2.形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)群。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終在于形成特色,有特色才具有競(jìng)爭(zhēng)力。特色的形成是非常復(fù)雜的問(wèn)題,有資源只能說(shuō)明具有比較優(yōu)勢(shì),但并不意味著有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),要形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須要注重“軟資源”的作用,即技術(shù)、人才、管理、品牌等相關(guān)要素的作用,如果沒(méi)有這些“軟資源”的作用,資源再豐富也不能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,“軟資源”對(duì)“硬資源”起到“點(diǎn)石成金”的效果,“軟資源”對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的形成起到重要的作用。前文已將××區(qū)產(chǎn)業(yè)定位在勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè),從總體上講產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成特色。目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展也只能說(shuō)處于初期階段,主要表現(xiàn)為企業(yè)的數(shù)量和密度仍然偏小,產(chǎn)品質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),企業(yè)與企業(yè)之間缺乏合作,并未形成企業(yè)群。一旦形成企業(yè)群,分工與合作的格局必將形成,產(chǎn)業(yè)鏈條必然延伸,同時(shí),社會(huì)資本,包括群體創(chuàng)新能力將成為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的最為重要的力量。根據(jù)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),××區(qū)一部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“企業(yè)群”的胚胎,比如說(shuō)木材加工業(yè),龍河的農(nóng)副產(chǎn)品特別是糧油加工,以及埠子的小商品市場(chǎng)等,正是因?yàn)檫@些特色產(chǎn)業(yè)使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展前景良好。政府要加強(qiáng)引導(dǎo),并給以財(cái)政和金融上的支持,促使這些特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面關(guān)鍵是做好“減法”,使產(chǎn)業(yè)朝著特色方向發(fā)展,所謂特色,就是“專”、“精”、“尖”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面政府要有一種“慧眼”,有些特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在可能不太起眼,但它具有旺盛的生命力,很快可以壯大。相反,一部分企業(yè)或產(chǎn)業(yè)可能“貌似強(qiáng)大”,但可能很快會(huì)衰落。目前,××區(qū)市包括××區(qū)招商引資存在著盲目性,且缺乏方向性,在一定程度上說(shuō)明了區(qū)域缺乏特色,在工業(yè)園區(qū)和一些地區(qū)企業(yè)缺乏必要的聯(lián)系。盡管事物的發(fā)展是由無(wú)序到有序的過(guò)程,但作為政府必須要加強(qiáng)引導(dǎo),政府不僅在空間方面要有不平衡的思想,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也要有不平衡的思想,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)朝著特色方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)特色化和后面所談到的“一城兩帶三極”的思想是完全統(tǒng)一的,也是與“區(qū)域政策產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)政策區(qū)域化”的思想相統(tǒng)一的。如果要促成“一城兩帶三極”宏觀構(gòu)架的形成,必須將“城”、“極”、“帶”與“特色產(chǎn)業(yè)”結(jié)合起來(lái),否則“城”、“極”沒(méi)有具體內(nèi)容的支持,也不可能發(fā)展,進(jìn)而也就不可能形成產(chǎn)業(yè)帶。
3.吸收并借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn)。
(1)依靠區(qū)內(nèi)外大企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅是從公正公平角度出發(fā),更重要的是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)是城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ欣谠鰪?qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。如果能科學(xué)地認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)情,將當(dāng)?shù)氐馁Y源與外部的資金、技術(shù)、管理等要素有效地結(jié)合起來(lái),××區(qū)是可以走出一條特色化發(fā)展道路的。下面舉內(nèi)蒙地區(qū)近年走出一條城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展特色化道路的事例來(lái)說(shuō)明上述道理。內(nèi)蒙在2003年拿了3個(gè)“全國(guó)冠軍”:gdp增速16.3%,為全國(guó)第一;工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高20個(gè)百分點(diǎn),增速全國(guó)第一;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速全國(guó)第一。內(nèi)蒙的成功在于利用“草原概念”,將傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”組織形式演變成不僅包括金融、科技、服務(wù)等工具,還出現(xiàn)了基地、奶站、飼養(yǎng)小區(qū)、合作社、協(xié)會(huì)等中間組織形態(tài)。同時(shí)它還實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)了城市的競(jìng)爭(zhēng)力。其發(fā)展僅僅只有5年時(shí)間,1999年一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和林格爾與弱小的蒙牛結(jié)盟,1999年和林只有2000多頭牛,而到了2003年達(dá)到6萬(wàn)多頭。當(dāng)?shù)赜?萬(wàn)多農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛。羊牛、運(yùn)輸牛奶、營(yíng)銷產(chǎn)品、工廠做工等,和林格爾有10萬(wàn)人被卷入蒙牛所牽動(dòng)的這個(gè)乳業(yè)鏈條里,而和林整個(gè)縣才有18萬(wàn)人。蒙牛在4年間從中國(guó)乳業(yè)第1116位,上升到第4名。與此同時(shí),一個(gè)貧困縣崛起了,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展?,F(xiàn)在和林基地的輻射半徑迅速擴(kuò)張,已經(jīng)達(dá)到350公里左右。蒙牛隨后將和林格爾的基地經(jīng)驗(yàn)輸出,在內(nèi)蒙興安盟、通遼和北京的通州復(fù)制。蒙牛的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)輻射近百萬(wàn)人。走同樣發(fā)展道路的還有伊利。數(shù)據(jù)顯示,伊利現(xiàn)有奶牛基地3個(gè),簽約奶牛22萬(wàn)頭,上下游產(chǎn)業(yè)鏈輻射人口也在百萬(wàn)左右。
該模式對(duì)××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。區(qū)劃調(diào)整以后××區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升,如何帶動(dòng)農(nóng)民致富是需要考慮的戰(zhàn)略性問(wèn)題。利用大企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),采取貼牌生產(chǎn)的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不失為一個(gè)重要選擇。同時(shí),一個(gè)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)如果要轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須要形成品牌,沒(méi)有品牌就不可能形成競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)內(nèi)生發(fā)展模式和中小企業(yè)集群。與內(nèi)生發(fā)展模式相對(duì)的是外生發(fā)展模式。蘇州是外生發(fā)展模式的典型代表,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和所取得的成就主要是依靠外來(lái)資本的投入。溫州則是內(nèi)生發(fā)展模式的典型代表。溫州在一無(wú)資源優(yōu)勢(shì)、二無(wú)政策優(yōu)勢(shì)的情況下,白手起家,依靠自我積累,通過(guò)二十多年的時(shí)間發(fā)展成為中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的城市之一。溫州內(nèi)生發(fā)展模式通過(guò)中小企業(yè)集群帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)令世人矚目。以溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)為例,小小的打火機(jī)十幾個(gè)零部件,溫州有三千多家相互競(jìng)爭(zhēng)而又緊密合作的中小企業(yè)加工生產(chǎn),零部件工序的細(xì)化、企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、生產(chǎn)企業(yè)的工序化、勞動(dòng)分工的高度深化、地緣上的接近和中間產(chǎn)品市場(chǎng)獲取半成品的運(yùn)輸成本極低、工藝和技術(shù)等快速創(chuàng)新在企業(yè)中擴(kuò)散,使得溫州數(shù)千個(gè)企業(yè)的命運(yùn)被息息相關(guān)地捆綁在一起,形成了企業(yè)集群。同時(shí)各個(gè)企業(yè)也分享到了由此帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),使得溫州的打火機(jī)以其物美價(jià)廉而牢牢占據(jù)了世界打火機(jī)市場(chǎng)的霸主地位,市場(chǎng)份額達(dá)到全球的70%。意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功也與中小企業(yè)集群密不可分,其中小數(shù)量之多、規(guī)模之小都是其他工業(yè)化國(guó)家所不能比擬的。2000年,意大利全國(guó)共有中小企業(yè)110余萬(wàn)家,而意大利的人口只有5500多萬(wàn),也就是說(shuō),每50個(gè)人就擁有一家中小企業(yè)。意大利平均工業(yè)企業(yè)人數(shù)只有日本的四分之一、德國(guó)的三分之一、不到美國(guó)的三分之一?!痢羺^(qū)有81.26萬(wàn)人口,按意大利每50人擁有到一個(gè)中小企業(yè),××區(qū)應(yīng)該有1.6萬(wàn)多個(gè)中小企業(yè),如果發(fā)展到這個(gè)水平的話,即使是一個(gè)大企業(yè)也沒(méi)有,××區(qū)也會(huì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)。
中小企業(yè)集群發(fā)展主要有三種模式:日本模式、美國(guó)模式和意大利模式。日本模式主要是圍繞大企業(yè)而形成的大量為大企業(yè)提供原材料、半成品、服務(wù)的中小企業(yè),從而形成企業(yè)集群;美國(guó)模式的中小企業(yè)集群則大多圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);意大利模式則更多集中在紡織品、服裝、鞋、皮革、家具、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)模式顯然不適合現(xiàn)階段××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),但日本模式和意大利模式應(yīng)該可以借鑒。日本模式實(shí)際上也為“外生模式發(fā)展”如何更好地融入和帶動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)思路,使“外生式發(fā)展”轉(zhuǎn)化為更具生命力的“內(nèi)生發(fā)展”。
溫州和意大利的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)尤其是溫州經(jīng)驗(yàn)給我們提供了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何加快工業(yè)化的發(fā)展路徑,也就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)特色,切勿盲目攀比發(fā)展高新技術(shù),萬(wàn)不可貪大棄小、重招商引資輕本地資本。需要加大對(duì)中小企業(yè)的支持,盡快形成具有特色的中小企業(yè)集群,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體定位
××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體定位要注意發(fā)揮下述的現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì):(1)新興城市市政府所在地,××區(qū)市享有省政府特殊政策資源;(2)交通便利,京杭大運(yùn)河縱貫全境,京滬、寧宿徐、徐宿淮鹽高速交匯于此;(3)職業(yè)教育發(fā)達(dá),勞動(dòng)力資源豐富;(4)林木資源豐富;(5)農(nóng)副產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)好;(6)林木加工、白酒釀造、紡織服裝、玻璃加工、機(jī)械電子有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
要在充分利用資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上突出以下幾點(diǎn):
1、大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
發(fā)展思路:依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大加工規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深、精加工,不斷增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展市場(chǎng)需求大的綠色食品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,擴(kuò)展發(fā)展空間。
發(fā)展路徑:
(1)提高西瓜、金針菜、霉干菜、粉絲、無(wú)公害大米、草編等農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)模和質(zhì)量,樹(shù)立品牌,走品牌擴(kuò)張的道路。
(2)做大油脂加工業(yè),利用在完成黃海糧油加工任務(wù)的基礎(chǔ)上的閑置生產(chǎn)能力,生產(chǎn)小包裝食用油,使用、開(kāi)拓自己的品牌,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)成為地方著名品牌。
(3)發(fā)展面粉加工業(yè),加大技術(shù)改造,開(kāi)拓面粉中高端市場(chǎng)。
(4)充分利用油脂廠、白酒釀造廠的加工廢棄物,大力發(fā)展飼料加工業(yè)。中國(guó)的飼料需求在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間里都將不斷增長(zhǎng)。
(5)發(fā)展雞、鴨等家禽和淡水養(yǎng)殖,走養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路。積極發(fā)展豬、牛、羊的飼養(yǎng),尤其是肉類深加工,××區(qū)大有作為。
2、做大做強(qiáng)木材加工業(yè)
木材加工業(yè)在××區(qū)有著很好的資源優(yōu)勢(shì),××區(qū)市林木蓄積量高達(dá)800萬(wàn)立方米,成片林160萬(wàn)畝,農(nóng)田林網(wǎng)100萬(wàn)畝。木材加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,××區(qū)有大小不一的木材加工企業(yè)近千家,整個(gè)××區(qū)市有木材加工企業(yè)2000多家,××區(qū)58家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,木材加工類企業(yè)就高達(dá)到15家,占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的25.86%,但從總體上看,這些企業(yè)規(guī)模普遍偏小,15家的工業(yè)產(chǎn)值僅為4.28億元,占規(guī)模企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的23.07%,小于25.86%。木材加工業(yè)具有吸納勞動(dòng)力強(qiáng)、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、低投資成本和低投資風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn),現(xiàn)有的木材加工企業(yè)成功的示范帶動(dòng)作用和較低的資本投入有利于××人民自主創(chuàng)業(yè)、投身其中,數(shù)量眾多的木材加工企業(yè)將有利于促進(jìn)和提升木材加工業(yè)的檔次,有助于改變當(dāng)前加工企業(yè)中出現(xiàn)的精加工不足、產(chǎn)品附加值低的缺陷,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),孵化、催生出龍頭企業(yè),反過(guò)來(lái)龍頭企業(yè)帶動(dòng)木材加工業(yè)的整體發(fā)展。木材加工業(yè)的聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),將帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化和提高整個(gè)××區(qū)的產(chǎn)業(yè)檔次,如木材加工機(jī)械的零部件和整機(jī)生產(chǎn)、木材深加工中需要的化學(xué)原材料等。
發(fā)展思路:大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目,小項(xiàng)目促大項(xiàng)目,形成蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),大小項(xiàng)目一把抓,做大做強(qiáng)木材加工業(yè)。建立木材加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)各類木材加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
發(fā)展路徑:通過(guò)招商引資,引進(jìn)一批大項(xiàng)目,引進(jìn)一些木材深加工企業(yè),推廣和應(yīng)用新技術(shù)和新裝備,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)家具、貼面板、木地板等家居裝飾裝潢材料,拓展木材加工業(yè)在××區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈空間,帶動(dòng)下游木材加工業(yè)的發(fā)展;鼓勵(lì)本地民間資本進(jìn)入木材加工業(yè),鼓勵(lì)小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的道路,改變木材加工企業(yè)普遍偏小的現(xiàn)狀,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,要合理利用林木資源,增加林木儲(chǔ)量,增添和保障發(fā)展后勁,木材原材料供給要多元化,保障木材原材料供給暢通。
3、迎接發(fā)達(dá)地區(qū)紡織服裝業(yè)資本轉(zhuǎn)移,抓住發(fā)展契機(jī),做強(qiáng)紡織服裝業(yè)
××全區(qū)有2萬(wàn)畝棉田,勞動(dòng)力資源豐富,具有發(fā)展紡織服裝業(yè)的資源優(yōu)勢(shì);目前××區(qū)紡織服裝業(yè)專業(yè)化程度較高,形成了一定規(guī)模的規(guī)模型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。在工業(yè)規(guī)模企業(yè)中,紡織業(yè)占到了9家,服裝、鞋帽加工業(yè)有3家,具備接受長(zhǎng)三角及其他發(fā)達(dá)地區(qū),乃至海外紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)輻射的基礎(chǔ)和條件,具有做強(qiáng)紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全區(qū)20多家服裝加工企業(yè),訂單很多,但缺乏知名品牌,要加大紡織服裝業(yè)品牌的建設(shè)力度,創(chuàng)建本地自己的品牌。
發(fā)展思路:緊跟市場(chǎng),不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。發(fā)展滌綸高仿真以及錦綸等系列產(chǎn)品;發(fā)展高支高密織物和各種功能性纖維;發(fā)展高附加值的綠色印染,提高棉、滌棉、絲和合成纖維織物關(guān)鍵印染后整理技術(shù)的水平,加強(qiáng)綠色環(huán)保、高效節(jié)能、功能性等新型整染技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣,著重開(kāi)發(fā)生態(tài)、環(huán)保服裝和各種功能性服裝,形成服裝印染、面料開(kāi)發(fā)到服裝出口的完整體系。
發(fā)展路徑:通過(guò)貼牌生產(chǎn)的方式,借助外力提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和管理,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,完成產(chǎn)品升級(jí)換代。應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝,提高服裝加工和設(shè)計(jì)能力,提高產(chǎn)品附加值,提高競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),積極扶持規(guī)模企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)中小服裝企業(yè)參與業(yè)務(wù)分包,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率?!痢羺^(qū)市最大的企業(yè)之一——箭鹿集團(tuán)應(yīng)加大資本運(yùn)作力度,超常規(guī)發(fā)展,爭(zhēng)取早日上市。
4、整合飲料業(yè)資源,科學(xué)地定位市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率
××區(qū)飲料產(chǎn)業(yè)主要是指白酒釀造業(yè)?,F(xiàn)階段××區(qū)釀酒業(yè)聚集程度很高,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有10家從事白酒釀造,這10家全部坐落在洋河鎮(zhèn),洋河鎮(zhèn)與酒相關(guān)企業(yè)182家,占全鎮(zhèn)各類企業(yè)總數(shù)的57%。洋河鎮(zhèn)號(hào)稱“酒鄉(xiāng)”,擁有全國(guó)知名品牌——“洋河”。目前我國(guó)白酒市場(chǎng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):白酒市場(chǎng)不斷萎縮;白酒高端市場(chǎng)的格局已經(jīng)形成且很難打破;白酒市場(chǎng)區(qū)域分布比較明顯;白酒廣告、營(yíng)銷策略的重要性不斷突顯;越來(lái)越多的年輕消費(fèi)群體脫離白酒市場(chǎng);與白酒市場(chǎng)日益衰落相對(duì)應(yīng)的則是啤酒、保健酒、葡萄酒市場(chǎng)份額不斷上升?!痢羺^(qū)要振興和發(fā)展酒類產(chǎn)業(yè)必須緊抓這些特點(diǎn),制定出相應(yīng)的戰(zhàn)略,通過(guò)整合飲料資源,科學(xué)市場(chǎng)定位,提高市場(chǎng)占有率。
發(fā)展思路:利用先進(jìn)的生物工程技術(shù)改造傳統(tǒng)釀造工藝,積極倡導(dǎo)和參與濃香型白酒的標(biāo)準(zhǔn)制定,鞏固濃香型白酒生產(chǎn)基地的地位;深入實(shí)施“振興蘇酒”戰(zhàn)略,大力塑造品牌形象,避免濫用“洋河”品牌,參照產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)制度對(duì)“洋河”品牌進(jìn)行規(guī)范使用,維護(hù)“洋河”形象,提高“洋河”等名優(yōu)酒檔次。面對(duì)白酒市場(chǎng)趨于穩(wěn)定開(kāi)始出現(xiàn)萎縮的現(xiàn)狀,一方面通過(guò)整合資源、準(zhǔn)確市場(chǎng)地位、不斷推陳出新以鞏固現(xiàn)有市場(chǎng),另一方面適應(yīng)市場(chǎng)變化,加快開(kāi)發(fā)保健酒、低度酒、軟飲料以及葡萄酒等果酒系列。白酒市場(chǎng)的區(qū)域割據(jù)決定了“振興蘇酒”的戰(zhàn)役必須首先從江蘇突圍,要在廣告、營(yíng)銷等方面體現(xiàn)白酒市場(chǎng)的區(qū)域性,加大在江蘇境內(nèi)的產(chǎn)品推廣和宣傳力度。白酒消費(fèi)群體的萎縮(尤其是年輕消費(fèi)者)是造成白酒市場(chǎng)不景氣的主要原因之一,××要想在激烈的白酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝必須從命名、口味、酒型設(shè)計(jì)、包裝、品牌、廣告、營(yíng)銷上下工夫,有效創(chuàng)造年輕消費(fèi)群體的需求。可以考慮引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略合作伙伴,一方面他們?cè)谶@一領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn),另一方面他們對(duì)中國(guó)廣闊的潛在市場(chǎng)很感興趣,這也加大了合作的可能。世界最大的酒類公司之一施格蘭公司已經(jīng)在中國(guó)這一市場(chǎng)做了開(kāi)拓和嘗試。此外,還應(yīng)不斷擴(kuò)大啤酒生產(chǎn)規(guī)模,迎合“青啤”戰(zhàn)略意圖,不斷提高青?。ā痢羺^(qū))在××區(qū)地區(qū)以及附近地區(qū)的市場(chǎng)占有率。
5、利用國(guó)電(××區(qū))熱電有限公司的屬地優(yōu)勢(shì),發(fā)展電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展思路:利用國(guó)電(××區(qū))熱電有限公司的屬地優(yōu)勢(shì),充分利用熱電站的副產(chǎn)物,如蒸汽、煤渣等,大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建材業(yè),抓住國(guó)家電力短缺、電網(wǎng)改造更新?lián)Q代等機(jī)遇,發(fā)展電纜、電力相關(guān)設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展路徑:以江蘇精科互感器有限公司為核心,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,擴(kuò)大投資,提高產(chǎn)量,改變目前產(chǎn)品供不應(yīng)求的局面。通過(guò)資本運(yùn)作,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,一方面與科研機(jī)構(gòu)合作,獲取技術(shù)支撐,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,把精科公司建成多型號(hào)、全系列的互感器生產(chǎn)基地;另一方面與電力公司如蘇源公司合作,這樣既可以確保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,又可以通過(guò)蘇源公司注入資本,壯大整個(gè)精科公司的實(shí)力,做大做強(qiáng)精科品牌。要改變觀念,不在于“所有”,即擁有整個(gè)精科公司,關(guān)鍵在于做大精科品牌、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,增加稅收和就業(yè)。以蘇源電線電纜廠為龍頭,做大電線電纜?!痢恋貐^(qū)黏土資源豐富,全區(qū)有制磚企業(yè)4家,規(guī)模都較小,要抓住國(guó)電××區(qū)熱電的屬地優(yōu)勢(shì)和京杭大運(yùn)河水運(yùn)便利的優(yōu)勢(shì),做大建材業(yè)。
6、引導(dǎo)、規(guī)范塑料再生和加工業(yè)
耿車鎮(zhèn)塑料再生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物、由于機(jī)器設(shè)備和制造工藝的落后而產(chǎn)生的廢氣嚴(yán)重破壞了耿車鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。由于缺乏整體規(guī)劃,使得耿車鎮(zhèn)塑料再生產(chǎn)和加工業(yè)“戶戶點(diǎn)火、村村冒煙”,加大了整治和管理的難度。目前,耿車鎮(zhèn)水污染已經(jīng)滲透到地表45米以下,居民用水必須取地表100米以下的深水,如果再進(jìn)一步不加遏制和治理的話,已經(jīng)污染的地下水一旦蔓延到整個(gè)××區(qū),造成的損失是無(wú)法用金錢來(lái)衡量的。目前耿車鎮(zhèn)部分村已經(jīng)出現(xiàn)的癌癥發(fā)病率高,甚至出現(xiàn)莫名其妙的疑難疾病與環(huán)境污染有很大關(guān)系,所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的損失是巨大的。可以毫不夸張地講,耿車鎮(zhèn)是一顆埋在××區(qū)邊緣的定時(shí)炸彈。值得注意的是,耿車鎮(zhèn)擁有的三家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部是木材加工業(yè),這也部分反映了耿車鎮(zhèn)塑料再生企業(yè)業(yè)主的短期經(jīng)營(yíng)心理,不適宜人居的環(huán)境讓他們失去了長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略思維。
發(fā)展思路:集中生產(chǎn),規(guī)范治理,改進(jìn)設(shè)備,提高技術(shù),減少污染,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
發(fā)展路徑:
(1)宣傳塑料再生加工業(yè)對(duì)人體健康和環(huán)境造成的危害。
(2)宣傳塑料再生加工的科學(xué)技術(shù)知識(shí),加大信貸支持,幫助企業(yè)更新設(shè)備和改進(jìn)技術(shù),提高廢棄塑料利用率,減少污染。
(3)宣傳國(guó)家對(duì)塑料再生加工業(yè)的優(yōu)惠政策,宣傳塑料再生和加工的前景,改變企業(yè)主短期經(jīng)營(yíng)心理。
(4)設(shè)立塑料再生和加工工業(yè)園區(qū),利用各種經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段引導(dǎo)各類企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),改變家家辦廠、村村辦廠的狀況,實(shí)行集中治理污染,達(dá)到聚集經(jīng)濟(jì)。
(5)提高產(chǎn)品的加工深度,改變耿車僅僅是廢棄塑料分揀的集散地地位,治理污染造成的成本上升和利潤(rùn)下降通過(guò)提高產(chǎn)品附加值來(lái)彌補(bǔ)。
(6)堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),利用各種政策,例如工商執(zhí)照發(fā)放、稅收收取等,提高該行業(yè)的進(jìn)入門檻,新辦企業(yè)一律進(jìn)駐園區(qū)。
(7)通過(guò)招商引資引進(jìn)大項(xiàng)目來(lái)提升耿車鎮(zhèn)的塑料加工層次,提高產(chǎn)品加工深度,使耿車鎮(zhèn)的塑料再生和加工業(yè)脫胎換骨,真正成為××區(qū)的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),如果處理好污染和可持續(xù)發(fā)展的矛盾,耿車的塑料再生和加工業(yè)應(yīng)該是大有前途的。
7、積極培育服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)具有極其重要的作用。××區(qū)作為××區(qū)市中心城區(qū),應(yīng)該發(fā)揮城市輻射帶動(dòng)作用,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)餐飲、商貿(mào)、金融信貸、旅游、社會(huì)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的支撐。
發(fā)展思路:在搞好交通運(yùn)輸、郵電通訊等產(chǎn)業(yè)完善和升級(jí)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè),著力培育信息服務(wù)、旅游、房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),以此作為對(duì)××區(qū)開(kāi)發(fā)的有力支撐。
發(fā)展路徑:在金融方面,重點(diǎn)擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的覆蓋面,開(kāi)展新業(yè)務(wù),培育和規(guī)范發(fā)展信托投資公司、投資公司、證券公司等,讓企業(yè)融資渠道多元化,尤其在直接融資方面。以京杭大運(yùn)河為載體,充分利用××區(qū)便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)新型流通業(yè),發(fā)展專業(yè)或綜合市場(chǎng),積極推進(jìn)連鎖、、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,提高商貿(mào)流通企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟好的流通途徑。
四、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間戰(zhàn)略思考
(一)通過(guò)“造核”打造區(qū)域的增長(zhǎng)極
前文已論述區(qū)劃調(diào)整給××區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要來(lái)源于內(nèi)部,即弱小的中心城市輻射帶動(dòng)能力與幅員廣闊的腹地范圍之間極度的不協(xié)調(diào),城區(qū)(或中心城市)還沒(méi)有成為全區(qū)的核心和統(tǒng)帥;全區(qū)不同的區(qū)域板塊未能融合為一個(gè)有機(jī)的整體,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)極為突出;城區(qū)作為中心城市的有機(jī)組成部分,還未能發(fā)揮區(qū)域發(fā)展的龍頭作用;周圍腹地的工業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展也未能對(duì)中心城區(qū)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力過(guò)弱,這既構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的結(jié)果,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因,這就形成了一個(gè)惡性累積循環(huán)效應(yīng)。因此,做大特別是做強(qiáng)中心城區(qū)是今后××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的目標(biāo),這一點(diǎn)無(wú)論是在區(qū)劃調(diào)整之前還是區(qū)劃調(diào)整之后,都應(yīng)成為毫不動(dòng)搖的工作中心。目前××區(qū)正處于工業(yè)化的初期階段,在工業(yè)化初期階段,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,必然要在區(qū)域中形成不均衡的現(xiàn)象,由于各種條件的不同,個(gè)別地區(qū)會(huì)率先發(fā)展起來(lái),形成區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極。所以,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)為要注重“造核”,通過(guò)“核”形成對(duì)要素空間的集聚作用,在空間表現(xiàn)上主要以“極化”為主,也就是表現(xiàn)為中心城市的擴(kuò)大和小城鎮(zhèn)實(shí)力的增強(qiáng),如果沒(méi)有要素長(zhǎng)期的集聚過(guò)程,也就不會(huì)有要素的擴(kuò)散效應(yīng)?!痢羺^(qū)理應(yīng)是中心城市××區(qū)市重要的經(jīng)濟(jì)文化中心,但目前這種核心地位并沒(méi)有突出地表現(xiàn)出來(lái),今后××區(qū)要進(jìn)一步加快發(fā)展,使其成為中心城市××區(qū)市的“核心”。要想成為“核心”,必須要借助外力和內(nèi)力的共同作用,將××區(qū)建設(shè)成為全市的經(jīng)濟(jì)中心,同時(shí)也要逐步成為文化中心。區(qū)劃調(diào)整以后,××區(qū)所轄范圍擴(kuò)大了,這就為××區(qū)的發(fā)展提供了廣闊的空間,中心城區(qū)還沒(méi)有成為自身的核心,這種現(xiàn)狀決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,××區(qū)在空間的發(fā)展戰(zhàn)略上主要表現(xiàn)以“造核”,或者說(shuō)以打造區(qū)域的增長(zhǎng)極為主。為促成這樣的目標(biāo),必須科學(xué)地構(gòu)建區(qū)域生產(chǎn)力布局的宏觀構(gòu)架,有利于要素空間集聚。
(二)構(gòu)建“人”字型生產(chǎn)力布局的宏觀框架
從區(qū)域開(kāi)發(fā)和區(qū)域發(fā)展的大量實(shí)例可以看出,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)如同地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一樣,是區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)本質(zhì)反映的一個(gè)重要方面,也是從空間分布、空間組織角度考察并辨認(rèn)區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的羅盤。區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)是否健康,與外部的關(guān)系及內(nèi)部各部分的組織是否有序、萌芽而有活力的因素是否被置于有利的位置等因素有關(guān),分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)可以從一個(gè)重要方面給出確定的判斷標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)區(qū)域的發(fā)展在空間結(jié)構(gòu)上可以表現(xiàn)出某種相似性,根據(jù)××區(qū)的基本情況,提出以下一些重要問(wèn)題:
1.國(guó)土開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)力布局的總體框架是否符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與空間不平衡性之間的倒“u”字型規(guī)律?是否順應(yīng)從空間不平衡到較為平衡的客觀需要?
2.在不同階段,是空間集聚還是空間分散可發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?
3.在把集聚或分散作為區(qū)域發(fā)展空間戰(zhàn)略的重要政策目標(biāo)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體究竟以什么樣的空間構(gòu)架來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)組織的?還是根本就沒(méi)有空間構(gòu)架,實(shí)行“遍地開(kāi)花”?
4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體空間組織能否最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織中的作用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體是否與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到最佳的空間吻合?
以上這些問(wèn)題是××區(qū)在發(fā)展過(guò)程中需要回答的基本問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),雖然××區(qū)面積相對(duì)較小,但它的發(fā)展也不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,也必須符合倒“u”字型規(guī)律,即區(qū)域發(fā)展差距在一定時(shí)期內(nèi)是擴(kuò)大的,當(dāng)擴(kuò)大到一定程度后,區(qū)域發(fā)展差距會(huì)逐步縮小。因此,區(qū)域發(fā)展必然是先以集聚為主,在集聚階段要科學(xué)地探討區(qū)域發(fā)展的空間構(gòu)架,要與現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到最佳的吻合。××區(qū)作為××區(qū)市最重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,必須從宏觀視角出發(fā)來(lái)審視自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即必須置身于整個(gè)××區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,乃至全省和全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景下。從某種程度上講,××區(qū)的發(fā)展事關(guān)整個(gè)××區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,其宏觀生產(chǎn)力布局的框架必須要考慮其開(kāi)放性,即“借勢(shì)”的客觀效果?!敖鑴?shì)”既體現(xiàn)借“長(zhǎng)三角”之勢(shì),又體現(xiàn)著借“東隴?!敝畡?shì)??v觀××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu),兩條高速公路,即寧宿徐和徐淮鹽高速公路,理應(yīng)成為區(qū)域發(fā)展兩條重要的產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)而以此來(lái)組織區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,這兩條高速公路并未在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到應(yīng)有的作用,這與滬寧高速公路對(duì)蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的巨大作用形成了鮮明的對(duì)比。如何利用高速公路建設(shè)××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶,這是需要考慮的戰(zhàn)略性問(wèn)題。兩條高速公路在形狀上呈現(xiàn)“人”字型結(jié)構(gòu),應(yīng)該將這種“人”字型的框架作為全區(qū)生產(chǎn)力布局的重要構(gòu)架?!叭恕弊中偷目臻g結(jié)構(gòu)目前只是交通框架,并未成為產(chǎn)業(yè)帶。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,必須將這種空間構(gòu)架轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效的空間組織形式,真正將其做成××區(qū)市乃至蘇北一條重要的產(chǎn)業(yè)帶,成為東隴海線資源加工產(chǎn)業(yè)帶有機(jī)的組成部分?!痢羺^(qū)作為××區(qū)市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,要積極融入到東隴海線產(chǎn)業(yè)帶中,要借勢(shì)東隴海線和長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)起飛。“人”字型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是短期的適應(yīng)性的對(duì)策,而應(yīng)該成為貫穿整個(gè)××區(qū)工業(yè)化發(fā)展的始終,它是實(shí)現(xiàn)××區(qū)工業(yè)化的重要保證。如果兩條高速公路未能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到有效的空間組織,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,××區(qū)的工業(yè)化和城市化將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
為了促成“人”字型宏觀生產(chǎn)力布局框架的形成,必須注重增長(zhǎng)極的作用,增長(zhǎng)極是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的龍頭,根據(jù)××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,可以進(jìn)一步將“人”字型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀框架概括為“一城兩帶三極”?!耙怀恰敝饕侵赋菂^(qū),它是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,也是區(qū)域發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極?!皟蓭А敝笇幩扌旌托旎贷}高速公路,“三極”主要指洋河、埠子和龍河三鎮(zhèn)。
(三)建構(gòu)“一城兩帶三極”空間框架
一個(gè)地區(qū)在工業(yè)化初期階段必然是一個(gè)自然成核階段,在空間上表現(xiàn)為一種不平衡的發(fā)展,這是不以人意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,因?yàn)椤霸鲩L(zhǎng)極”不可能在各個(gè)地方出現(xiàn),只可能在一些發(fā)展條件較好的地方出現(xiàn),這個(gè)規(guī)律在××區(qū)800多平方公里的地方也同樣適用??臻g格局決定了空間要素的集聚和流動(dòng)。從近期來(lái)看,根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力及各方面指標(biāo)比較,“一城”和“三極”的地位相對(duì)突出。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“一城”和“三極”的發(fā)展必須作為一個(gè)整體來(lái)進(jìn)行規(guī)劃,也就是說(shuō),“一城”和“三極”將會(huì)在空間上融為有機(jī)的整體。因此,今后首先應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行接軌。由于目前××區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還處于農(nóng)業(yè)時(shí)代,空間尚處于無(wú)序或者無(wú)組織的狀況,工業(yè)化是推動(dòng)其進(jìn)入有序狀態(tài)的重要力量,但工業(yè)化并不是“攤大餅”、“撒胡椒面”,必須要有有效的空間組織形式。“一城兩帶三極”是對(duì)××區(qū)空間結(jié)構(gòu)的科學(xué)概括,將對(duì)宿區(qū)城工業(yè)化、城市化和招商引資等起到重要的組織作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要沿著高速公路進(jìn)行布局。同時(shí),“兩帶”將諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城市相連接,可以起到“以線串點(diǎn)”、“以點(diǎn)帶面”的效果。因此,“一城兩帶三極”不是靜態(tài)的,而是動(dòng)態(tài)的,不是封閉的,而是開(kāi)放的。但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),在“一城兩帶三極”處于極化為主的階段,也就是在做大和做強(qiáng)“增長(zhǎng)極”階段時(shí),隨著能量的增強(qiáng),周圍地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)新的“極點(diǎn)”,在“兩帶”上也將會(huì)出現(xiàn)新的“極點(diǎn)”,在區(qū)域內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)圍繞著兩個(gè)一級(jí)軸線的二級(jí)軸線、三級(jí)軸線,區(qū)域也將從集聚逐步走向相對(duì)均衡的階段,而且在城區(qū)與“三極”,以及其他極點(diǎn)之間將會(huì)出現(xiàn)一種聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局。為了促成“一城兩帶三極”空間格局的形成,必須從更廣的視角來(lái)考慮××區(qū)的發(fā)展,前面已經(jīng)論述的××區(qū)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)選擇的路徑?jīng)Q定了其跨越式發(fā)展必須要借助外部的資本、人才等要素與本地資源的有機(jī)結(jié)合。××區(qū)的發(fā)展或者是整個(gè)××區(qū)市的發(fā)展已經(jīng)與發(fā)達(dá)地區(qū)(例如長(zhǎng)江三角洲)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局,如果不借助外力,這個(gè)工業(yè)化的過(guò)程將是非常漫長(zhǎng)的。為促成“一城兩帶三極”宏觀格局的形成,當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)是打造三個(gè)“增長(zhǎng)極”,一是洋河鎮(zhèn),為促成洋河增長(zhǎng)極的形成和強(qiáng)大,要建設(shè)“一園三線”,所謂“一園”就是洋河工業(yè)走廊,向北發(fā)展(洋河)、向南推進(jìn)(城區(qū));“三線”是洋青線(洋河—泗洪縣城青陽(yáng)鎮(zhèn))、徐淮路(城區(qū)—倉(cāng)集)、高速公路的連接線(中揚(yáng)—倉(cāng)集—鄭樓)。通過(guò)修建各種公路將周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接起來(lái),有利于洋河鎮(zhèn)對(duì)周圍資源的整合,做大做強(qiáng)洋河這個(gè)“增長(zhǎng)極”。另外,第二、三“增長(zhǎng)極”便是埠子鎮(zhèn)和龍河鎮(zhèn),基本思路是做活埠子,做強(qiáng)龍河,帶動(dòng)其他;整合資源,聚集要素,富集資本。要強(qiáng)化埠子和龍河這兩個(gè)“增長(zhǎng)極”,必須把交通放在戰(zhàn)略性地位予以考慮,重點(diǎn)做好“兩縱”和“兩橫”?!皟煽v”是龍河—耿車和南蔡—羅圩—陳集的公路;“兩橫”是埠子—洋河和埠子—凌城的公路。
最后,“一城”的重點(diǎn)是“兩園”和“兩區(qū)”?!皟蓤@”是××工業(yè)園(南下西進(jìn)),向南形成洋河工業(yè)走廊,向西與市開(kāi)發(fā)區(qū)相對(duì)接。新區(qū)工業(yè)園(西進(jìn)北上),向西連接耿車,向北、向東與××新區(qū)對(duì)接。兩區(qū)是指××新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造。
“一城兩帶三極”的空間結(jié)構(gòu)構(gòu)想對(duì)××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。首先,用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言科學(xué)地概括了××區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局,這有利于未來(lái)××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。其次,體現(xiàn)了××區(qū)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)要注重發(fā)展的區(qū)域增長(zhǎng)極,這是在空間上區(qū)域不能發(fā)展起來(lái)的重要原因。第三,在區(qū)域增長(zhǎng)極發(fā)展的基礎(chǔ)上,提出了城區(qū)與“三極”之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以及進(jìn)一步與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要性和必要性。
(四)通過(guò)“造勢(shì)”構(gòu)建區(qū)域發(fā)展的“雁行模式”
“人”字型的宏觀框架,既構(gòu)成了生產(chǎn)力布局的宏觀框架,也是整合區(qū)域資源和實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要紐帶。因此,可以形象地將××區(qū)區(qū)域發(fā)展比喻一只在天上飛行的大雁,呈現(xiàn)出“雁行模式”,“雁頭”是“中心城區(qū)”或“中心城市”。同時(shí)在兩條軸線上布局著全區(qū)相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),如洋河、埠子和龍河等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。××區(qū)區(qū)域發(fā)展水平在空間上表現(xiàn)為三個(gè)層次:一是中心城區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)比較快;二是洋河、埠子、龍河等鎮(zhèn);三是其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,在三類區(qū)域發(fā)展上表現(xiàn)出一種空間的斷裂性,如何整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成三類區(qū)域之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展的空間格局,這將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重要的作用。××區(qū)工業(yè)化和城市化的動(dòng)力應(yīng)采取拉力和推力相結(jié)合的思路。區(qū)劃調(diào)整以后,腹地范圍擴(kuò)大了,但腹地許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然處于以農(nóng)業(yè)為主的時(shí)代,未能對(duì)中心城區(qū)發(fā)展起到重要的支撐作用。同時(shí),中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于“缺核”,也未能對(duì)周圍地區(qū)發(fā)展起到重要的輻射作用。因此,根據(jù)目前××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,“工業(yè)化”和“城市化”必須是今后工作的主旋律,“工業(yè)化”和“城市化”應(yīng)成為重要的發(fā)展方向。中心城區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與洋河鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)和龍河鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)以“中心城區(qū)”為龍頭的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,采取開(kāi)放戰(zhàn)略,把工業(yè)化作為發(fā)展戰(zhàn)略選擇。同時(shí),應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重要戰(zhàn)略來(lái)抓。
(五)構(gòu)建半小時(shí)快速道路網(wǎng),縮小中心城市到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的時(shí)間距離
加快建設(shè)以中心城市為核心的快速干道網(wǎng)、縮小中心城區(qū)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的時(shí)間距離應(yīng)成為交通發(fā)展的重要舉措。目前,以中心城市為核心、聯(lián)結(jié)周圍重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速干道網(wǎng)尚未形成,而這種框架的形成可以提高區(qū)域空間的可達(dá)性,減少空間成本,增強(qiáng)中心城市對(duì)要素的空間集聚性。同時(shí),還可以通過(guò)級(jí)差地租的有效調(diào)整,更加科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,形成中心城市對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)局面,形成現(xiàn)代意義上的新的城鎮(zhèn)化,而不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村要素向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚的城鎮(zhèn)化。
五、××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施
(一)提升城市化的內(nèi)涵,打造城市的引擎
現(xiàn)代意義上的城市化主要表現(xiàn)為城市對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚作用,而不僅僅表現(xiàn)為農(nóng)村人口向城市遷移,即現(xiàn)代意義的城市化主要注重城市功能的提升。作為“一城兩帶三極”中最核心的“一城”,中心城區(qū)與其他“三極”在功能上有著重要區(qū)別,它是中心城市的重要組成部分,是整個(gè)××區(qū)市的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,但目前名不符實(shí)。這就決定了中心城區(qū)不僅要將第二產(chǎn)業(yè)作為城市化發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ乙叨戎匾曇苑?wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代城市功能的強(qiáng)弱主要體現(xiàn)在以“服務(wù)業(yè)”為主的第三產(chǎn)業(yè)上,城市服務(wù)業(yè)包括“生產(chǎn)型”的服務(wù)業(yè)和“生活型”服務(wù)業(yè)兩大類。兩類服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于城市功能的不斷完善,城市功能的不斷完善又有利于先進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚,這反過(guò)來(lái)會(huì)推進(jìn)工業(yè)化內(nèi)涵的提升。前文已經(jīng)說(shuō)明“軟資源”對(duì)硬資源作用,也說(shuō)明了品牌作用,××區(qū)的發(fā)展(包括××區(qū))在本質(zhì)上取決了“軟資源”,最缺乏的是“軟資源”,而不是資金。提升城市化的內(nèi)涵,就是為了集聚先進(jìn)的生產(chǎn)要素,或者說(shuō)集聚流動(dòng)性的“軟資源”。另外,中心城區(qū)和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展要遵循“級(jí)差地租”的科學(xué)法則,中心城區(qū)要發(fā)展附加值相對(duì)較高的工業(yè)項(xiàng)目,將附加值較低的工業(yè)項(xiàng)目向周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)推,形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。
(二)將“招商引資”逐步向“招智引商”方向轉(zhuǎn)變
不可否認(rèn),現(xiàn)階段××區(qū)招商引資對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的作用,但招商引資來(lái)的企業(yè)能否在區(qū)域中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以致最終形成區(qū)域發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì),這確實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程。根據(jù)資料顯示,在相當(dāng)一部分特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的地區(qū),當(dāng)?shù)卣呀?jīng)樹(shù)立一種特色招商意識(shí)。例如賢官鎮(zhèn)木材加工業(yè)和蘇州太倉(cāng)潢涇鎮(zhèn)的加彈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是從不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈的層面來(lái)有針對(duì)性的招商,這與目前我們政府導(dǎo)向“來(lái)者不拒”是完全不同的??梢源竽懙仡A(yù)測(cè),未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,無(wú)論是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)上,這都是一條顛撲不破的真理。如何向特色轉(zhuǎn)變?特色產(chǎn)業(yè)的形成在形成初期是帶有一定的偶然性,但偶然性里面蘊(yùn)藏著必然性,偶然性里面蘊(yùn)藏著智慧。基于這樣的考慮,××區(qū)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“招商引資”戰(zhàn)略向“招智引商”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變?!爸恰笔侵赶冗M(jìn)生產(chǎn)要素,包括技術(shù)、品牌、管理等要素。因?yàn)橹挥邢冗M(jìn)生產(chǎn)要素才能提升產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,增加附加值。
(三)由注重?cái)?shù)量的漸進(jìn)式發(fā)展向追求內(nèi)涵的跨越式方向轉(zhuǎn)變
何為跨越式發(fā)展?實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展無(wú)不體現(xiàn)在對(duì)客觀環(huán)境正確的把握,即“順勢(shì)者昌,逆勢(shì)者亡”。所謂的跨越式發(fā)展并不是產(chǎn)業(yè)的跨越,而是內(nèi)涵的提升。如何才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵的提升和跨越?首先,必須要對(duì)市場(chǎng)行情和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行深入地了解??缭绞桨l(fā)展體現(xiàn)著借勢(shì)和造勢(shì)的辨證統(tǒng)一,二者結(jié)合的根本在于企業(yè)家寶貴而稀缺的資源?!痢羺^(qū)必須樹(shù)立追求內(nèi)涵的跨越式發(fā)展道路,而不能追求沒(méi)有方向性的漸進(jìn)式發(fā)展道路。上面談到內(nèi)蒙的發(fā)展實(shí)質(zhì)上是一種追求內(nèi)涵的“跨越式”發(fā)展的道路,注重品牌,注重特色,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上注重“減法”。另外,所說(shuō)的跨越發(fā)展也體現(xiàn)在適當(dāng)時(shí)候可采取發(fā)展三產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)二產(chǎn)的發(fā)展,二產(chǎn)和三產(chǎn)之間具有互動(dòng)性。
(四)打造“湖泊新概念”
“兩湖”開(kāi)發(fā)應(yīng)成為政府政策的重要選擇。要打造“兩湖”文化,打造兩湖品牌,兩湖應(yīng)成為建設(shè)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明、生態(tài)文明的結(jié)合點(diǎn)?!痢羺^(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在著以下重要的增長(zhǎng)點(diǎn),或者說(shuō)可以做出特色的主要是以下幾類產(chǎn)業(yè):做好農(nóng)副產(chǎn)品的加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)(輕紡工業(yè)),還有就是在前兩類產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段,積累一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,××區(qū)要不失時(shí)機(jī)地開(kāi)發(fā)“兩湖資源”,它是××區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。所說(shuō)的開(kāi)發(fā),是湖泊功能轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)“農(nóng)業(yè)資源意義”上湖泊文化向“休閑”意義上的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)代,“湖泊”是滿足人們基本的生存需求;在工業(yè)文明的時(shí)代,“湖泊”是滿足人對(duì)“資源”的需求;未來(lái)將滿足人們休閑和體驗(yàn)的需求?,F(xiàn)代的“湖泊”文化應(yīng)該體現(xiàn)著一種深層開(kāi)放的理念,是××吸引先進(jìn)生產(chǎn)要素的重大舉措。因此,××區(qū)在工業(yè)化過(guò)程中一定要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,開(kāi)發(fā)與保護(hù)“湖泊”資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
(五)采取中心城市帶動(dòng)和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)的城市化路徑
××區(qū)市城市化應(yīng)采取中心城市為主,城鎮(zhèn)化為輔的路徑,那么對(duì)××區(qū)則更應(yīng)該采取中心城市為主,城鎮(zhèn)化為輔的道路。但為了不走發(fā)達(dá)地區(qū)所走過(guò)的彎路,××區(qū)應(yīng)該選擇中心城市為主,在某種意義上,選擇的“一城兩帶三極”就是以中心城市為主的發(fā)展路徑,將洋河、埠子、龍口作為中心城市的有機(jī)組成部分,近期主要將洋河作為重點(diǎn)。從這個(gè)意義上來(lái)講,首先要將城區(qū)的發(fā)展作為重要的節(jié)點(diǎn),城區(qū)作為全區(qū)的龍頭,在做大園區(qū)的基礎(chǔ)上,必須要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),從強(qiáng)化功能的意義上來(lái)理解城市化的內(nèi)涵。因此,三個(gè)極點(diǎn)未來(lái)發(fā)展必須要將與中心城市的接軌作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略,而不是孤立的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。區(qū)政府提出的發(fā)展洋河工業(yè)走廊并與南區(qū)的接軌,同時(shí),要將龍河作為一個(gè)重要的特色工業(yè)區(qū),形成農(nóng)副產(chǎn)品的加工基地,將埠子作為中心城市重要的商品集散基地,這些城鎮(zhèn)的發(fā)展必須納入中心城鎮(zhèn)整體的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,要從做大中心城市的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)三大極特別是洋河的發(fā)展。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為中心城市或者中心城市的,在近期的發(fā)展可能仍然必須要走城鎮(zhèn)化的道路,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,目的在于做強(qiáng)工業(yè),做特城鎮(zhèn),形成與中心城區(qū)和三個(gè)極點(diǎn)之間的對(duì)接??偟膩?lái)說(shuō),依托的是中心城市帶動(dòng)城市化的戰(zhàn)略思路,而不是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自成一攤,形成“諸侯鄉(xiāng)鎮(zhèn)”與中心城市隔絕的城鎮(zhèn)化。
(六)大力弘揚(yáng)本土創(chuàng)業(yè)精神,鼓勵(lì)和扶持本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起和發(fā)展壯大
根據(jù)實(shí)地調(diào)研,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)達(dá)百萬(wàn)甚至千萬(wàn)的個(gè)體老板大有人在,有的甚至在外地投資、興辦實(shí)業(yè),應(yīng)該積極發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)這部分資本在本地創(chuàng)業(yè)、安家落戶。完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)、稅收、金融、收費(fèi)等政策,減少審批手續(xù)和行政干預(yù)。從信貸、資金等多方面加大扶持力度,積極為民營(yíng)企業(yè)上市籌資服務(wù),擴(kuò)展融資渠道。放寬民資的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,凡對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域,允許民資進(jìn)入。同時(shí),大力提倡“服務(wù)型政府”的觀念,勤政廉政,改變機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),提高服務(wù)效率。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境的吸納力,形成環(huán)境建設(shè)與××區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)法制環(huán)境,繼續(xù)抓好治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作,堅(jiān)持治標(biāo)與治本一起抓,努力構(gòu)建確保優(yōu)良環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全與國(guó)際慣例接軌的法制體系。
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后記
一、存在問(wèn)題
根據(jù)筆者近5年來(lái)對(duì)新聞專業(yè)畢業(yè)論文的管理情況來(lái)看,隨著本科教育教學(xué)管理的加強(qiáng),新聞專業(yè)本科畢業(yè)生撰寫(xiě)的畢業(yè)論文質(zhì)量逐步提高,但也存在一些問(wèn)題和不足。畢業(yè)論文選題忽略了新聞專業(yè)的特性一社會(huì)性,沒(méi)有緊扣社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,理論分析過(guò)多,實(shí)證研究較少;在理論分析的論文中引用他人材料和解釋過(guò)多,自己的觀點(diǎn)和評(píng)論不足,深度不夠,論文模式依然是“是什么一為什么一怎么辦”的步驟,尤其在“怎么辦”階段,對(duì)策拍腦瓜,方案想當(dāng)然的問(wèn)題相對(duì)突出。學(xué)生的畢業(yè)論文以“偽命題”的理論分析為主,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證研究偏少。究其原因,主要有三:一是新聞專業(yè)人才培養(yǎng)方案中大量的理論性課程的設(shè)置導(dǎo)致學(xué)生掌握的只有理論性知識(shí),實(shí)踐課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)的缺失,使學(xué)生游離于實(shí)證研究之外,也不懂得運(yùn)用何種方法進(jìn)行分析研究。二是師資隊(duì)伍的不健全也是實(shí)證研究類畢業(yè)論文缺少的原因之一。目前,進(jìn)行本科畢業(yè)論文指導(dǎo)的教師大部分是從高校畢業(yè)后直接走上講壇的教師,沒(méi)有在媒體工作和一線實(shí)踐的經(jīng)歷,師資隊(duì)伍的單一性和實(shí)踐型教師的缺失直接影響實(shí)證研究論文的數(shù)量和質(zhì)量。即使學(xué)生選了實(shí)證研究類的題目,老師也指導(dǎo)不了。三是畢業(yè)論文的時(shí)間安排對(duì)畢業(yè)論文的選題也會(huì)產(chǎn)生影響,畢業(yè)論文一般安排在第八學(xué)期,這段時(shí)間學(xué)?;緵](méi)有集中授課的課程,大部份學(xué)生忙于就業(yè)、考研,精力難以放在論文寫(xiě)作上。且有的學(xué)生在外地,與指導(dǎo)老師基本上見(jiàn)不著面,論文指導(dǎo)僅限于網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)和電話指導(dǎo),理論性的論文選題更利于畢文的完成。
二、對(duì)策思考
一是進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的核心和根本,它規(guī)定人才培養(yǎng)的規(guī)格,預(yù)期了學(xué)生的發(fā)展方向。應(yīng)用型新聞人才與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型新聞人才的側(cè)重點(diǎn)不同,它強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的應(yīng)用和動(dòng)手能力。作為新聞人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件,人才培養(yǎng)方案中應(yīng)用型這個(gè)特性應(yīng)貫穿于學(xué)生四年的學(xué)習(xí)和生活中。應(yīng)用型不僅是對(duì)新聞專業(yè)外在的層次規(guī)定,也是新聞專業(yè)本身內(nèi)在的要求。新聞學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)范疇,其培養(yǎng)的人才大部分工作在社會(huì)第一線,接觸社會(huì)基層的方方面面,相關(guān)社會(huì)科學(xué)的基本素養(yǎng)對(duì)于新聞專業(yè)來(lái)說(shuō)必不可少。因此,在課程設(shè)置中,除了必要的理論課程和專業(yè)素養(yǎng)外,還要增加提高學(xué)生調(diào)查研究能力的課程和綜合的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí),拓寬學(xué)生的知識(shí)面和視野。這樣,學(xué)生才能運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和科學(xué)的方法完成畢業(yè)論文寫(xiě)作這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。
二是加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)。一般說(shuō)來(lái),應(yīng)用型本科院校新聞專業(yè)籌建時(shí)間不長(zhǎng),師資以年輕的教學(xué)型教師為主,他們大都是來(lái)自高校的畢業(yè)生,不僅在理論教學(xué)上有所欠缺,而且缺乏相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。教師是人才培養(yǎng)的重要因素之是人才培養(yǎng)方案的執(zhí)行者,其專業(yè)素養(yǎng)和能力的高低直接影響所培養(yǎng)人才質(zhì)量的優(yōu)劣。因此,加大對(duì)青年教師的培養(yǎng),是十分必要的。一方面,青年教師的培養(yǎng)可以采用做訪問(wèn)學(xué)者或提升學(xué)歷、學(xué)位的方式,通過(guò)進(jìn)修來(lái)更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升教師的理論水平,拓展教師的研究領(lǐng)域,這對(duì)于畢業(yè)論文的指導(dǎo)是很有益處的。同時(shí),由于新聞專業(yè)本身的特性和應(yīng)用型專業(yè)的特點(diǎn),實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)在畢業(yè)論文創(chuàng)作,特別是實(shí)證研究類的論文創(chuàng)作中起了很大作用。這就要求論文指導(dǎo)老師本身要具有一線的工作經(jīng)歷,因此,學(xué)校在培養(yǎng)青年教師時(shí),除了注重理論素養(yǎng)的提高外,更要重視專業(yè)技能的獲得,要培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。另一方面,青年教師的培養(yǎng)要實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”原則?!耙M(jìn)來(lái)”,指聘請(qǐng)媒介一線有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新聞從業(yè)者開(kāi)設(shè)專題講座,為教師講授現(xiàn)實(shí)中媒介的管理模式和運(yùn)營(yíng)操作,掌握媒介的最新知識(shí);“走出去”,指將青年教師送到媒介單位進(jìn)行掛職鍛煉,學(xué)習(xí)各類工作技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使得自己更加符合應(yīng)用型新聞人才培養(yǎng)的需求。
三是加強(qiáng)論文指導(dǎo)過(guò)程的管理。論文撰寫(xiě)是一項(xiàng)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,從論文選題到開(kāi)題報(bào)告到中期檢查到論文答辯,環(huán)節(jié)眾多,有效的管理是保證論文進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵。第要加強(qiáng)選題指導(dǎo)。選題是論文寫(xiě)作的第一個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)生感興趣的選題是論文良好的開(kāi)端。論文的選題要提前規(guī)劃,可有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生在平時(shí)的學(xué)習(xí)中結(jié)合自己的課程學(xué)習(xí)和各類實(shí)踐進(jìn)行思考,而不是要做論文時(shí)才開(kāi)始找論文題目。其次,新聞專業(yè)是一門社會(huì)科學(xué),規(guī)劃選題時(shí)要從新聞專業(yè)的實(shí)際應(yīng)用性出發(fā),尋找有研究意義的課題,避開(kāi)似是而非的“偽命題”。因此在選題時(shí),建議學(xué)生關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),選取實(shí)際問(wèn)題。最后,選擇課題要遵循“小切口,深挖掘”的理念,避免大而空的論題,如果論文的題目“假”、“大”、“空”,那么學(xué)生在論文寫(xiě)作中因沒(méi)有切實(shí)研究,只能采用“復(fù)制+粘貼”的方法來(lái)完成論文。良好的開(kāi)始是成功的一半,論文題目選好選準(zhǔn)了,后面的寫(xiě)作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。第二,要加強(qiáng)過(guò)程管理。畢業(yè)論文一般安排在第八學(xué)期,大部分學(xué)生已經(jīng)外出實(shí)習(xí),在論文的指導(dǎo)過(guò)程中,學(xué)生與導(dǎo)師面對(duì)面地交流的次數(shù)不多,畢業(yè)論文的進(jìn)程和質(zhì)量難以管理和監(jiān)控,如何有效地對(duì)畢業(yè)論文進(jìn)行管理是值得思考的。筆者認(rèn)為,在眾多的流程中,要抓好論文的開(kāi)題和中期檢查這兩關(guān)。撰寫(xiě)論文開(kāi)題報(bào)告,有利于培養(yǎng)學(xué)生的調(diào)研能力、分析能力和創(chuàng)新能力。通過(guò)開(kāi)題,學(xué)生閱讀大量文獻(xiàn)資料,對(duì)前人的成果進(jìn)行分析和總結(jié),找出創(chuàng)新點(diǎn)和自己研究的方向。在開(kāi)題的過(guò)程中,學(xué)生在老師的幫助下構(gòu)建論文框構(gòu),明確論文的研究思路、方法、對(duì)策和解決的主要問(wèn)題,定下論文的基調(diào);在中期檢查過(guò)程中,老師對(duì)論文寫(xiě)過(guò)程中的研究方法、遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),明確下一步的寫(xiě)作進(jìn)程。這兩個(gè)環(huán)節(jié),指導(dǎo)老師要與學(xué)生面對(duì)面的指導(dǎo)和交流,落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié),這樣不僅有利于學(xué)生逐步深入地研究和撰寫(xiě)論文,而且還避免理論研究論文中的抄襲現(xiàn)象,改變以前的“剪、貼、拼”的論文寫(xiě)作模式,最終寫(xiě)出有新意的論文。第三,要重視基地建設(shè)。實(shí)證研究類論文源于生活,學(xué)生只有在大量的社會(huì)實(shí)踐中才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。因此,指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)實(shí)證研究類的畢業(yè)論文時(shí),需要相應(yīng)的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和實(shí)習(xí)基地。對(duì)應(yīng)用型新聞專業(yè)來(lái)說(shuō),對(duì)口的實(shí)習(xí)基地就是報(bào)社和電臺(tái)、電視臺(tái)、各類網(wǎng)站等媒介單位,要建立相適應(yīng)的媒介實(shí)習(xí)基地,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體等新興媒體的實(shí)習(xí)基地,保證新聞專業(yè)的學(xué)生有大量的、長(zhǎng)期的機(jī)會(huì)在新聞一線接受鍛煉。這樣才能有利于學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)一步做更加深入的實(shí)證研究。
三、改革設(shè)想
關(guān)鍵詞:CRM的內(nèi)涵;網(wǎng)站;CRM的實(shí)現(xiàn)
1、引言
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,電子商務(wù)不僅成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)行業(yè),而且對(duì)商家的經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷戰(zhàn)略都產(chǎn)生了深刻的影響。通過(guò)將CRM和電子商務(wù)結(jié)合在一起,能夠幫助各公司將它們的銷售和服務(wù)渠道拓展到Internet上,作為“以客戶為中心”的解決方案。構(gòu)建基于CRM的電子商務(wù)網(wǎng)站必將成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
2、客戶關(guān)系管理(cRM)的內(nèi)涵
CRM是客戶關(guān)系管理(CustomerRelationManage—merit)的縮寫(xiě)??蛻絷P(guān)系管理最早源于美國(guó),在1980年初便有所謂的“接觸管理”專門收集客戶與公司聯(lián)系的所有信息,到1990則出現(xiàn)了包括電話服務(wù)中心支持資料分析的“客戶關(guān)懷”。至今演變成了一套完整的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。
CRM以客戶為中心,利用信息技術(shù),準(zhǔn)確掌握客戶的需求。及時(shí)響應(yīng)個(gè)性化需求,在客戶需求和客戶信息領(lǐng)域的各項(xiàng)業(yè)務(wù)間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫式連接,使客戶關(guān)系生命周期中的每一個(gè)方面都能夠和諧工作。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和客戶利益最大化的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
3、CRM在網(wǎng)站中的實(shí)現(xiàn)
通過(guò)將CRM運(yùn)用到電子商務(wù)網(wǎng)站,使用客戶信息資源整合,集成統(tǒng)一管理,可以降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本為客戶提供更經(jīng)濟(jì),快捷,周到的產(chǎn)品和服務(wù)?,F(xiàn)在我們以惠普服務(wù)器銷售網(wǎng)站為研究對(duì)象,對(duì)其網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)CRM:
(1)推行會(huì)員制,對(duì)客戶信息進(jìn)行有效收集。
對(duì)在網(wǎng)站上購(gòu)買服務(wù)器的客戶推行會(huì)員制度。收集大量的會(huì)員基本情況和消費(fèi)信息。其中可以對(duì)會(huì)員進(jìn)行分成兩類。第一類為個(gè)人購(gòu)買,我們可以收集他們的姓名,性別。年齡,出生日期。身份證號(hào)碼,學(xué)歷,個(gè)人收入,通信地址,郵編電話,移動(dòng)電話,電子郵箱等,第二類為企業(yè)購(gòu)買,我們可以收集關(guān)于企業(yè)的性質(zhì),需求量,地址,規(guī)模進(jìn)行了解。然后對(duì)這些可靠信息資源進(jìn)行分析。一般服務(wù)器的購(gòu)買為企業(yè)用戶,因此可以對(duì)批量的訂單進(jìn)行更多地優(yōu)惠措施。
(2)為客戶設(shè)計(jì)個(gè)性化網(wǎng)頁(yè)。
在企業(yè)的網(wǎng)站上為客戶提供工具使他們可以建立自己的個(gè)性化網(wǎng)頁(yè)。這些網(wǎng)頁(yè)可以用于記錄客戶的個(gè)人偏好和購(gòu)買記錄。同樣提供個(gè)人類和企業(yè)類不同的登陸網(wǎng)頁(yè),為個(gè)人提供零售服務(wù),為企業(yè)提供批量訂單服務(wù)。為這兩者提供他們感興趣的產(chǎn)品、技術(shù)與其他信息。節(jié)約了顧客搜索信息的時(shí)間。提高了顧客的忠誠(chéng)。
(3)對(duì)客戶的反饋及時(shí)有效處理。
建立有效的售后服務(wù)系統(tǒng)。電子商務(wù)營(yíng)銷比傳統(tǒng)商業(yè)模式最大的優(yōu)勢(shì)就是及時(shí)有效,逐漸的用戶期待能夠獲得一個(gè)全程的24小時(shí)服務(wù),這樣有利于提高客戶的滿意度。因此在網(wǎng)站中可以添加在先解答,E—mail等及時(shí)地售后服務(wù)管理。在服務(wù)器使用期內(nèi)對(duì)個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行定期的回訪,狀態(tài)跟蹤。
(4)對(duì)客戶分類,進(jìn)行有效營(yíng)銷。
通過(guò)對(duì)客戶信息的資料分析,把客戶進(jìn)行分類,可以把客戶分成低端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品銷售對(duì)象,策劃不同的營(yíng)銷手段。一般低端產(chǎn)品銷售對(duì)象,可以通過(guò)不同渠道的信息傳遞如廣告,EMail等進(jìn)行銷售。而高端產(chǎn)品銷售對(duì)象,就要覆蓋更多地增值服務(wù)和技術(shù)信息。
關(guān)鍵詞:功能性需求分析;非功能性需求分析;業(yè)務(wù)里程分析
中圖分類號(hào): G463 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)36-195-2
1 概述
作為大學(xué)本科生必須完成的最后一門課程,畢業(yè)論文具備了其它課程所沒(méi)有的典型特征:①由于畢業(yè)論文的宗旨是考查學(xué)生對(duì)本專業(yè)核心知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,因此在其完成過(guò)程中將會(huì)綜合運(yùn)用多門課程的知識(shí)點(diǎn)并將這些知識(shí)點(diǎn)與實(shí)際研究對(duì)象進(jìn)行結(jié)合。②參與畢業(yè)論文過(guò)程管理的對(duì)象多,不僅包括學(xué)生和指導(dǎo)教師,還包括負(fù)責(zé)畢業(yè)論文的系主任、主管教學(xué)的分院領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)管理科的工作人員,管理層次多,職能劃分詳細(xì)。③耗時(shí)長(zhǎng)。按照培養(yǎng)方案的要求,畢業(yè)論文從開(kāi)始選題到最后的答辯,總共耗時(shí)將近半年的時(shí)間,期間學(xué)生可以采取在校完成或者外出完成的形式進(jìn)行畢業(yè)論文。以上特點(diǎn)決定了畢業(yè)論文過(guò)程管理的復(fù)雜性,不同的高校對(duì)該教學(xué)任務(wù)采取了不同的形式,以達(dá)到降低管理成本、提高管理成效的目的。
2 系統(tǒng)分析
系統(tǒng)分析主要圍繞用例分析、業(yè)務(wù)流程分析和非功能性需求三個(gè)角度來(lái)開(kāi)展。
2.1 用例分析
用例分析主要分析系統(tǒng)中各類角色對(duì)系統(tǒng)各個(gè)模塊的操作權(quán)限。根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果的分析,本系統(tǒng)的用戶可以分為系統(tǒng)管理員、教務(wù)部門工作人員、教師、專業(yè)負(fù)責(zé)人、分院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生共六種角色。系統(tǒng)用例分析就是分析這六種角色在系統(tǒng)中可以操作的應(yīng)用場(chǎng)景。
2.1.1 系統(tǒng)管理員用例分析
畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員只負(fù)責(zé)本系統(tǒng)運(yùn)行相關(guān)的支撐數(shù)據(jù),即系統(tǒng)管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)兩個(gè)模塊中的功能。通常,系統(tǒng)管理模塊包括部門管理、角色管理、用戶管理、菜單管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)管理、日志管理;基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括專業(yè)設(shè)置、班級(jí)設(shè)置、教師管理、學(xué)生管理和教室管理。其中,部門管理是管理高校現(xiàn)有的教學(xué)單位和與畢業(yè)論文管理工作相關(guān)的部門;角色管理是管理系統(tǒng)用戶的分類信息,以便為系統(tǒng)的權(quán)限分配提供基礎(chǔ);菜單管理是管理系統(tǒng)可以操作的模塊以及模塊的層次結(jié)構(gòu);權(quán)限管理是將菜單的操作權(quán)限分配給每類角色,從而確保系統(tǒng)操作和數(shù)據(jù)瀏覽的安全性;數(shù)據(jù)管理是對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理,包括數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù);日志管理是管理系統(tǒng)操作的日志,以便系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),可根據(jù)系統(tǒng)尋找發(fā)生故障的原因;專業(yè)設(shè)置是按照高?,F(xiàn)有的專業(yè)結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系完成專業(yè)信息的管理;班級(jí)設(shè)置是負(fù)責(zé)按照專業(yè)設(shè)置學(xué)生所在的班級(jí);教師管理是管理高校教師的基本信息;學(xué)生管理是管理在校畢業(yè)班學(xué)生的基本信息;教室管理是管理目前學(xué)??晒┦褂玫慕淌?,為答辯安排提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2.1.2 教務(wù)部門工作人員用例分析
教務(wù)部門工作人員在系統(tǒng)中主要負(fù)責(zé)三個(gè)方面的工作,分別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中關(guān)于時(shí)間的設(shè)置、答辯安排審核和答辯結(jié)果審核。其中,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中的時(shí)間設(shè)置包括學(xué)期的設(shè)置、選題時(shí)間設(shè)置和過(guò)程時(shí)間設(shè)置。選題時(shí)間設(shè)置主要設(shè)置學(xué)生選題的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間;過(guò)程時(shí)間設(shè)置包括指導(dǎo)記錄時(shí)間的設(shè)置、中期檢查時(shí)間的設(shè)置和答辯時(shí)間的設(shè)置。
2.1.3 教師用例分析
畢業(yè)論文管理系統(tǒng)中具有操作權(quán)限的教師主要包括指導(dǎo)教師和交叉評(píng)閱教師以及答辯教師。教師在系統(tǒng)中可以操作的用例包括出題、審批開(kāi)題報(bào)告、指導(dǎo)記錄、答辯申請(qǐng)審批、交叉評(píng)閱和答辯結(jié)果登記。其中,出題只有被專業(yè)負(fù)責(zé)人指定為指導(dǎo)教師的教師才具有該權(quán)限,交叉評(píng)閱也只有被專業(yè)負(fù)責(zé)人指定為交叉評(píng)閱的教師才具有操作權(quán)限;答辯結(jié)果登記通常由答辯小組組長(zhǎng)來(lái)完成。
2.1.4 專業(yè)負(fù)責(zé)人用例分析
專業(yè)負(fù)責(zé)人在系統(tǒng)中主要負(fù)責(zé)安排工作,包括教師安排和答辯安排。其中,教師安排主要安排指導(dǎo)教師、交叉評(píng)閱教師和答辯教師的人選;答辯安排則負(fù)責(zé)安排答辯教師的分組、參加答辯的學(xué)生分組以及教室和具體的答辯時(shí)間。
2.1.5 分院領(lǐng)導(dǎo)用例分析
分院領(lǐng)導(dǎo)在系統(tǒng)中主要負(fù)責(zé)兩類信息的審核,分別是出題的審核和答辯安排的審核。
2.1.6 學(xué)生用例分析
學(xué)生是畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的主體,在該系統(tǒng)中可以操作的用例包括選題、開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)、指導(dǎo)記錄、中期檢查、答辯申請(qǐng)、答辯安排和答辯結(jié)果。
2.2 業(yè)務(wù)流程分析
畢業(yè)論文管理系統(tǒng)包含的核心流程包括撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告和答辯安排兩個(gè)核心流程。
2.2.1 開(kāi)題報(bào)告流程分析
參與開(kāi)題報(bào)告工作的主體包括學(xué)生、指導(dǎo)教師、專業(yè)負(fù)責(zé)人和分院領(lǐng)導(dǎo),其流程如下:首先,學(xué)生完成開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě),并提交給系統(tǒng)驗(yàn)證,驗(yàn)證通過(guò)后保存信息,并轉(zhuǎn)交給指導(dǎo)教師審批,審批通過(guò)后轉(zhuǎn)交給專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核,審核通過(guò)后再轉(zhuǎn)交給分院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行最后的審核,并將最后的審核意見(jiàn)反饋給學(xué)生。
2.2.2 答辯安排流程分析
參與答辯安排的主體包括專業(yè)負(fù)責(zé)人、分院領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)部門工作人員,其流程大致如下:首先,專業(yè)負(fù)責(zé)人在答辯安排頁(yè)面完成答辯安排的信息,然后提交給系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證,如果驗(yàn)證通過(guò)再將安排轉(zhuǎn)交給分院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初步審核,審核通過(guò)后,轉(zhuǎn)交給教務(wù)部門工作人員進(jìn)行最后審核,審核通過(guò)后再將最終的審核結(jié)果反饋給專業(yè)負(fù)責(zé)人,并最終顯示給學(xué)生和教師查看。
2.3 非功能性需求分析
與功能性需求分析的側(cè)重點(diǎn)不同,非功能性需求分析更注重的是系統(tǒng)的整體性能要求,是衡量系統(tǒng)整體質(zhì)量的依據(jù)。根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn),系統(tǒng)的非功能性需求主要包括穩(wěn)定性、準(zhǔn)確性、安全性、易用性和可移植性。
3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
根據(jù)系統(tǒng)的功能需求分析的結(jié)果并結(jié)合管理信息系統(tǒng)的管理模式,總結(jié)出畢業(yè)論文過(guò)程管理系統(tǒng)的功能框架如圖1所示。
圖1中的系統(tǒng)管理通常負(fù)責(zé)管理一般系統(tǒng)運(yùn)行所需的支撐數(shù)據(jù)。畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的系統(tǒng)管理由部門管理、角色管理、用戶管理、菜單管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)管理和日志管理共七個(gè)模塊組成。
4 結(jié)束語(yǔ)
代碼開(kāi)發(fā)僅僅是系統(tǒng)開(kāi)發(fā)生命周期中的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的主要任務(wù),在此之前需經(jīng)歷系統(tǒng)分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)兩個(gè)不可逾越的階段。本文通過(guò)分析,得出了高校畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的需求,并對(duì)這些需求進(jìn)行整理后,完成了系統(tǒng)功能框架的設(shè)計(jì),為下一步系統(tǒng)開(kāi)發(fā)搭建系統(tǒng)應(yīng)用程序架構(gòu)提供了直接依據(jù)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 包慧敏.基于Web的畢業(yè)論文管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)[D].南京:南京理工大學(xué),2013.
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關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)技術(shù) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)11(c)-0032-01
1 系統(tǒng)介紹
近年來(lái)出現(xiàn)的網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(jì)課題系統(tǒng)是以院(系)為單位,在網(wǎng)上進(jìn)行選題,學(xué)生選題主要是以時(shí)間先后為依據(jù),雖然改變了以往以班級(jí)為單位的原始手工選課的方式,采用網(wǎng)上選題方式,便捷了學(xué)生和指導(dǎo)老師,提高了工作效率,但是還是存在如下不足。
(1)學(xué)生搶選現(xiàn)象,有些選題比較簡(jiǎn)單,則會(huì)發(fā)生很多人不約而同的選這一個(gè)選題,導(dǎo)致的結(jié)果就是真正想研究該課題的學(xué)生沒(méi)選上。(2)指導(dǎo)教師對(duì)選題結(jié)果不滿意,因?yàn)樵谶x題過(guò)程中教師無(wú)法控制選題結(jié)果,很有可能學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)與自己的研究方向不一致。(3)突發(fā)數(shù)據(jù)訪問(wèn)量很大,選題管理者為了能讓學(xué)生同時(shí)選題,可能規(guī)定某一時(shí)間開(kāi)啟選題系統(tǒng),那么開(kāi)啟系統(tǒng)的瞬間,會(huì)有大量的數(shù)據(jù)訪問(wèn)請(qǐng)求涌入服務(wù)器,當(dāng)數(shù)據(jù)量到一定的程度的時(shí)候很有可能成為網(wǎng)絡(luò)中很難防范的分布式拒絕服務(wù)攻擊(DDoS),這樣就必然造成了安全隱患;教師-學(xué)生雙向選擇型的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)信息管理系統(tǒng)延續(xù)了第二代選題系統(tǒng)的B/S架構(gòu)。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1 各模塊設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)實(shí)際是學(xué)生和教師相互選擇的平臺(tái),為了使學(xué)生和教師能夠更簡(jiǎn)單,更方便的來(lái)使用系統(tǒng),本系統(tǒng)在功能設(shè)計(jì)以及界面設(shè)計(jì)上更多的考慮的用戶使用體驗(yàn)度。并且為了方便管理員管理,以及其他開(kāi)發(fā)人員在本系統(tǒng)的基礎(chǔ)上做二次開(kāi)發(fā),一方面在后臺(tái)管理功能上建立了更多的便于操作的功能,以及防錯(cuò)設(shè)置。另一方面在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的時(shí)候使用的結(jié)構(gòu)化以及面向?qū)ο蟮木幊谭绞?,能夠讓其他開(kāi)發(fā)人員很快的了解系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)思想。
(1)學(xué)生作為系統(tǒng)的重要實(shí)體之一,其主要功能有。
①選題:在學(xué)生沒(méi)有完成選題的情況下,登錄后進(jìn)入該頁(yè)面,顯示已經(jīng)選擇的題目,以及剩余可選題數(shù)目。②我的選題:這個(gè)是學(xué)生版塊最主要的功能,顯示了該選題的進(jìn)度,以及各階段需要的操作比如說(shuō)填寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告,生成開(kāi)題報(bào)告等。③我的信息:本次選題是雙向選擇的,學(xué)生需要填寫(xiě)自己的信息供出題老師來(lái)參考,可將自己的專業(yè)特長(zhǎng),個(gè)人特長(zhǎng),聯(lián)系方式等寫(xiě)入“我的信息”欄木中,這將會(huì)是讓出題教師選擇你的一個(gè)主要依據(jù)(雙方不太了解的情況下)。④站內(nèi)消息:可以發(fā)送信息給你的指導(dǎo)教師,以及閱讀指導(dǎo)師發(fā)送給你的消息。在完成選題的過(guò)程中如果遇到困難可以在此發(fā)送信息。
(2)教師模塊主要功能說(shuō)明。
①我的選題:顯示所有已經(jīng)添加的選題(未通過(guò)審核,已通過(guò)審核),以及對(duì)選題的論文審批表,任務(wù)書(shū)的填寫(xiě),生成,下載預(yù)覽連接,還有已選題人數(shù)等。②進(jìn)度管理:管理所有已經(jīng)完成的選題的進(jìn)度,保持與學(xué)生端的進(jìn)度一致。顯示一些主要的信息,目前包括論文審批表,任務(wù)書(shū),開(kāi)題報(bào)告等。③我的信息:本次選題是雙向選擇的,老師需要填寫(xiě)自己的信息供選題學(xué)生來(lái)參考,可將自己的研究方向,聯(lián)系方式等寫(xiě)入“我的信息”欄木中,學(xué)生到時(shí)可以根據(jù)你提供的信息來(lái)決定是否選擇改題(當(dāng)學(xué)生不了解您的研究方向的時(shí)候)。④站內(nèi)消息:可以發(fā)送信息給你的指導(dǎo)教師,以及閱讀系統(tǒng),教師發(fā)送給你的消息。在完成選題的過(guò)程中如果遇到困難可以在此發(fā)送信息。
(3)管理員的主要功能有。
①學(xué)生信息,教師信息管理:可以添加、刪除、修改學(xué)生的個(gè)人信息,可以導(dǎo)入這些用戶信息。②論文審批表導(dǎo)入:可以從后臺(tái)直接將論文審批表按給定的格式從XLS中導(dǎo)人。③公告、新聞的管理:可以管理選題公告以及新聞。④系統(tǒng)狀態(tài)管理:可以管理系統(tǒng)的開(kāi)啟,停止,以及選題開(kāi)放時(shí)間和關(guān)閉時(shí)間,并根據(jù)服務(wù)器的設(shè)置來(lái)決定是否開(kāi)啟登錄時(shí)使用驗(yàn)證碼功能。⑤數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù):用于備份數(shù)據(jù)(可以整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)備份或者單個(gè)表備份)。⑥信息導(dǎo)出:將選題的結(jié)果信息以及選題的進(jìn)度信息按篩選條件進(jìn)行導(dǎo)出。
2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)庫(kù)的作用在整個(gè)系統(tǒng)中占的位置已經(jīng)不言而喻,一個(gè)符合規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)不僅可以在設(shè)計(jì)的時(shí)候讓程序設(shè)計(jì)員的邏輯更為清晰,也可以讓后來(lái)分析程序的人更容易理清數(shù)據(jù)間的關(guān)系,本系統(tǒng)中工使用到13張數(shù)據(jù)表,具體E-R關(guān)系圖如圖1所示。
3 結(jié)語(yǔ)
系統(tǒng)可以結(jié)合前一階段的選題方式,并且可以由管理員控制當(dāng)前的選題方式(雙向選擇,或者直接選擇),然后在學(xué)生選題的頁(yè)面做判斷。通過(guò)這樣就修改系統(tǒng)即可以兼容前一類型的選題方式,并且可以完整的過(guò)渡到雙向選擇的選題類型。將畢業(yè)答辯分組,以及答辯評(píng)分的過(guò)程也融合到系統(tǒng)中去。這樣整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)信息管理系統(tǒng)也才是真正的全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。
參考文獻(xiàn)
1論文內(nèi)容要求
畢業(yè)論文由前置部分、主體部分、附錄和結(jié)尾部分組成,按封面、中文摘要、英文摘要、目錄、符號(hào)說(shuō)明、論文正文、參考文獻(xiàn)、附錄、致謝及聲明、專家評(píng)語(yǔ)的順序編排,論文字?jǐn)?shù)一般在一萬(wàn)字以上。
前置部分
前置部分一般應(yīng)由封面、摘要、關(guān)鍵詞和目錄組成。
其中封面上應(yīng)包括中圖分類號(hào)(參照《中國(guó)圖書(shū)資料分類法》選取1-2個(gè))、密級(jí)(分內(nèi)部、秘密、機(jī)密,根據(jù)論文涉及的內(nèi)容由保密委員會(huì)審查確定)、學(xué)號(hào)、中英文題目、責(zé)任者姓名(包括論文作者、指導(dǎo)老師)、學(xué)科專業(yè)、工作完成日期,論文封面應(yīng)采用用120克銅板紙。
摘要是畢業(yè)論文的內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述,應(yīng)使用中、外文兩種文體撰寫(xiě)。摘要應(yīng)具有獨(dú)立性和自含性,即不閱讀論文的全文,就能獲得必要的信息。摘要中有數(shù)據(jù)、有結(jié)論,可以獨(dú)立使用或引用。摘要的內(nèi)容應(yīng)包含與論文同等量的主要信息,供讀者確定有無(wú)必要讀全文和二次文獻(xiàn)采用。摘要一般應(yīng)說(shuō)明研究工作的目的和出發(fā)點(diǎn)、研究方法的獨(dú)特性、最終結(jié)果和得出的結(jié)論等,重點(diǎn)是結(jié)果和結(jié)論。摘要一般要求為200—300字左右。摘要中一般不用圖、表、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、非公知公用的符號(hào)和術(shù)語(yǔ);關(guān)鍵詞是為了文獻(xiàn)標(biāo)引工作從論文中選取出來(lái)用以表示全文主題內(nèi)容信息、款目的單詞或術(shù)語(yǔ),每篇論文應(yīng)在《漢語(yǔ)主題詞表》等中選取3—8個(gè)詞為關(guān)鍵詞,排在摘要的左下方,以逗號(hào)分隔,并在英文摘要的對(duì)應(yīng)位置標(biāo)注英文關(guān)鍵詞,所列出的關(guān)鍵詞,應(yīng)能指明研究的要點(diǎn)和論文闡述的邏輯。
目錄由文序號(hào)、名稱和頁(yè)碼組成,另起一頁(yè)排在摘要之后,目錄一般列至三級(jí)標(biāo)題,以阿拉伯?dāng)?shù)字分級(jí)標(biāo)出。
1.2主體部分
主體部分的編寫(xiě)格式按章編排,由緒論作為第一章開(kāi)始,以結(jié)論或討論為最后一章結(jié)束,主體部分每一章必須另起一頁(yè)。
緒論應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明研究工作的目的、范圍、意義,本文的理論基礎(chǔ)和分析、研究設(shè)想、研究方法和實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、預(yù)期結(jié)果及創(chuàng)新點(diǎn),言簡(jiǎn)意賅,不要與摘要雷同,不要成為摘要的注釋,一般教科書(shū)中有的知識(shí),在引言中不必贅述。為了表明作者已掌握了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí),具有開(kāi)闊的科學(xué)視野,有關(guān)歷史回顧和前人工作的綜合評(píng)述,以及理論分析等,可以在正文中單獨(dú)成章,用足夠的文字論述。
正文是論文的核心部分,占主要篇幅,在正文中,應(yīng)充分描述自身工作所涉及的思想框架模型、基本數(shù)據(jù)與資料、所用方法及結(jié)論的新穎性、獨(dú)特性,以及自身成果與相關(guān)或相近的現(xiàn)有同類成果的比較。為使邏輯嚴(yán)謹(jǐn),通常需要把正文分解為幾個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的基本成分或章,示以明確的標(biāo)題,并力求使各章成為一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立演繹結(jié)構(gòu)的知識(shí)體系。在闡述自身的創(chuàng)新成果時(shí),應(yīng)注意概念準(zhǔn)確、術(shù)語(yǔ)精辟,力戒運(yùn)用生僻的詞語(yǔ)或簡(jiǎn)單借用一些容易產(chǎn)生歧義的非本專業(yè)的術(shù)語(yǔ)。在文中引用的參考文獻(xiàn),必須有80%是近五年發(fā)表在本專業(yè)領(lǐng)域期刊上的學(xué)術(shù)文章,在文中清楚地標(biāo)明,必要時(shí)還要以當(dāng)頁(yè)注釋或章末批注等形式,對(duì)所引述的內(nèi)容做簡(jiǎn)短的說(shuō)明,以利于創(chuàng)新成果的闡述和讀者對(duì)有關(guān)資料的查考。
結(jié)論是論文最終的、總體的概括性論述,不是正文中各段小結(jié)的簡(jiǎn)單重復(fù)。結(jié)論應(yīng)該準(zhǔn)確、完整、明確、精練,如果不可能導(dǎo)出應(yīng)有的結(jié)論,可以在結(jié)論或討論中提出研究設(shè)想、改進(jìn)意見(jiàn)、尚待解決的問(wèn)題等,對(duì)存在的問(wèn)題和不足應(yīng)給以必要的說(shuō)明。
開(kāi)列參考文獻(xiàn)反映作者的科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神,表示作者對(duì)他人勞動(dòng)成果的尊重,便于讀者了解該領(lǐng)域的研究情況。參考文獻(xiàn)的多少,也反映了作者對(duì)本課題的研究深度,便于讀者評(píng)價(jià)論文的水平和結(jié)論的可信度,未涉及的不得列于參考文獻(xiàn)表中。參考文獻(xiàn)表按引用文獻(xiàn)的先后順序,用阿拉伯?dāng)?shù)字依序連續(xù)編排序號(hào),所列文獻(xiàn)均應(yīng)包括文獻(xiàn)題名、副題名和分冊(cè)題名,作者姓名,出版單位和出版時(shí)間或發(fā)表刊物和發(fā)表時(shí)間等,參考文獻(xiàn)表另起一頁(yè),與正文連續(xù)編頁(yè)碼。
致謝及聲明可以在正文后對(duì)資助研究工作的基金、單位,協(xié)助完成研究工作和提供便利條件的組織或個(gè)人,在研究工作中提出建議和提供幫助的人,給予轉(zhuǎn)載和引用權(quán)的資料、圖片、文獻(xiàn)、研究思想和設(shè)想的所有者,以及其他應(yīng)感謝的組織或個(gè)人。論文送審和提交前,本人在聲明簽字欄簽字。
1.3附錄部分
附錄部分是論文主體的補(bǔ)充項(xiàng)目,并不是必須的,下列內(nèi)容可以作為附錄編于論文后:為了整篇論文材料的完整,但編入正文有損于編排的條理和邏輯性,這類材料包括比正文更為詳細(xì)的信息、研究方法和技術(shù)更深入的敘述,建議可以閱讀的文獻(xiàn)題錄,對(duì)了解正文有用的補(bǔ)充信息等;由于篇幅過(guò)大或不便于編入正文的罕見(jiàn)珍貴資料;對(duì)一般讀者并非必要閱讀,但對(duì)本專業(yè)同行有參考價(jià)值的資料;某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)推導(dǎo)、計(jì)算程序、框圖、結(jié)構(gòu)圖、注釋、統(tǒng)計(jì)表等。每一附錄均另起一頁(yè),與正文連續(xù)編排頁(yè)碼。附錄序號(hào)用大寫(xiě)黑體A、B、C、…編序號(hào);附錄中的圖、表、式、參考文獻(xiàn)等一律用阿拉伯?dāng)?shù)字另行編序號(hào),與正文分開(kāi)。
1.4結(jié)尾部分
結(jié)尾部分必要時(shí)可以編排分類索引、著者索引、關(guān)鍵詞索引、封底。
2論文書(shū)寫(xiě)格式要求
2.1封面
論文封面應(yīng)用A4紙,上邊距3.7cm、下邊距4cm、左邊距3cm、右邊距2cm;單位代碼、學(xué)號(hào)用四號(hào)宋體行間距25磅;學(xué)校名稱用二號(hào)行楷體,字符間距6磅,段前后0行,單倍行距;“畢業(yè)論文”四個(gè)字用小初號(hào)宋體加粗,段前后0行,單倍行距;中文題目用三號(hào)宋體不宜超過(guò)25字,如分行則行對(duì)齊;英文題目用三號(hào)Times New Roman體,如分行則行對(duì)齊;單位、專業(yè)、學(xué)生姓名、指導(dǎo)老師用三號(hào)宋體并居中,其中專業(yè)嚴(yán)格按照專業(yè)名稱填寫(xiě)、指導(dǎo)老師應(yīng)填寫(xiě)指導(dǎo)教師姓名、職稱;年月日落款用三號(hào)宋體并居中。
2.2論文用紙
紙型用A4紙單面打印;頁(yè)碼應(yīng)位于頁(yè)腳用五號(hào)字并居中,頁(yè)碼從緒論開(kāi)始按阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編排,前置部分用羅馬數(shù)字連續(xù)編排,封面、封底不編入頁(yè)碼;頁(yè)邊距上為3.7cm、下為4cm、左為3cm、右為2cm,頁(yè)眉距邊界為 2.7cm、頁(yè)腳距邊界為3cm,未明確規(guī)定的字間距按標(biāo)準(zhǔn)值,段前后為0行。
2.3量和單位的使用
量和單位的使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不得使用已廢棄的單位,量和單位不用中文名稱,應(yīng)用法定符號(hào)表示。
[關(guān)鍵詞]英語(yǔ)本科;畢業(yè)論文;評(píng)估主體;職業(yè)道德
[中圖分類號(hào)]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918(2016)05-0149-02
一、關(guān)于職業(yè)道德修養(yǎng)
職業(yè)道德指的是從事某種職業(yè)的人在履行職業(yè)責(zé)任過(guò)程中必須遵循的操守、準(zhǔn)則。職業(yè)道德是從業(yè)者的一種內(nèi)在心理意識(shí)和信念,是在長(zhǎng)期從業(yè)的過(guò)程中形成的自我約束機(jī)制,在行業(yè)內(nèi)起著良好的導(dǎo)向作用。職業(yè)道德修養(yǎng)是從業(yè)者根據(jù)自身的職業(yè)特點(diǎn)接受鍛煉、教育以及陶冶的提高和完善過(guò)程,有他律的一面,但更多的是自律。
一名教師的職業(yè)道德修養(yǎng)程度不但關(guān)系該教師的教學(xué)和科研水平,而且還會(huì)在一定程度上直接或間接地影響著學(xué)生的思想和行為。同志在北京師范大學(xué)建校一百周年時(shí)指出,教師應(yīng)當(dāng)“志存高遠(yuǎn),愛(ài)國(guó)敬業(yè);為人師表,教書(shū)育人;嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),與時(shí)俱進(jìn)”。同志曾號(hào)召,要做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的教師。
英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估主體的職業(yè)道德修養(yǎng)更多的體現(xiàn)為他們的自律行為。而自律就是他們?cè)诮Y(jié)合英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估工作特點(diǎn)而進(jìn)行自我鍛煉、自我教育和自我陶冶行為和意識(shí)。評(píng)價(jià)和衡量英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估主體的職業(yè)道德修養(yǎng),不能只是憑借幾個(gè)量化的指標(biāo),而是要依靠一些可以觸及良心、道德甚至是靈魂深處的正確理念和積極導(dǎo)向。一名具備高尚職業(yè)道德的英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估人員,其評(píng)估畢業(yè)論文的行為一定是積極樂(lè)觀、一絲不茍的,評(píng)估結(jié)果也一定是真實(shí)可靠、公平公正、心安理得和問(wèn)心無(wú)愧的。
二、關(guān)于英語(yǔ)本科畢業(yè)論文的評(píng)估主體
評(píng)估英語(yǔ)本科畢業(yè)論文通常需要六個(gè)步驟,分別是確立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、選聘評(píng)估主體、將論文交給評(píng)估主體、評(píng)估主體進(jìn)行評(píng)估、評(píng)估結(jié)果反饋、對(duì)答辯的評(píng)估。在這六個(gè)步驟中,除了確立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和選聘評(píng)估人員這兩個(gè)步驟之外,其余步驟均與評(píng)估主體密切相關(guān),評(píng)估主體的重要作用不言而喻。
評(píng)估畢業(yè)論文首先要解決的三個(gè)問(wèn)題是“誰(shuí)來(lái)評(píng)”、“評(píng)什么”和“怎么評(píng)”。確定評(píng)估主體實(shí)際上就是解決了“誰(shuí)來(lái)評(píng)”的問(wèn)題。
對(duì)于一個(gè)好的評(píng)估主體來(lái)說(shuō),各成員之間的年齡、學(xué)歷、專業(yè)、性別等結(jié)構(gòu)應(yīng)該是合理的。黃猛和雷銀生等人認(rèn)為,一個(gè)好的畢業(yè)論文評(píng)估主體應(yīng)該由開(kāi)題小組、指導(dǎo)教師、評(píng)閱老師以及答辯小組構(gòu)成。
開(kāi)題小組負(fù)責(zé)評(píng)估選題的價(jià)值、研究方法、論證的邏輯,并給出修改和完善的建議。指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)評(píng)估論文的技術(shù)和非技術(shù)含量。評(píng)閱教師負(fù)責(zé)閱讀和評(píng)價(jià)論文定稿。答辯小組負(fù)責(zé)評(píng)估口頭答辯。
三、英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估主體的職業(yè)道德現(xiàn)狀
蔣桂芳總結(jié)說(shuō),當(dāng)前我國(guó)高校教師在職業(yè)道德方面存在著這樣的一些問(wèn)題:(1)政治信念不堅(jiān)定。(2)缺乏敬業(yè)精神。(3)不能為人師表。(4)缺乏育人觀念。(5)治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)。
作為高校教師隊(duì)伍中的一個(gè)群體,英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估主體也存在著蔣桂芳提到的職業(yè)道德問(wèn)題。針對(duì)畢業(yè)論文評(píng)估這一工作,英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估主體的職業(yè)道德問(wèn)題還突出地表現(xiàn)在這樣的幾個(gè)方面:(1)不能正確、客觀地看待畢業(yè)論文,對(duì)畢業(yè)論文本身的重要性存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)或認(rèn)識(shí)不到位,不能按時(shí)、規(guī)范地評(píng)估畢業(yè)論文,有的時(shí)候還會(huì)帶著情緒開(kāi)展評(píng)估工作。(2)不愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)、鉆研測(cè)試及評(píng)估領(lǐng)域的重要知識(shí)和理論,評(píng)估畢業(yè)論文時(shí)主觀性隨意性太強(qiáng),打出的成績(jī)往往經(jīng)不起同行的推敲,可解釋性不強(qiáng),有的時(shí)候甚至無(wú)法說(shuō)服學(xué)生。(3)評(píng)估主體各成員之間在評(píng)估的過(guò)程中往往各自為陣,缺乏應(yīng)有的銜接與溝通,更談不上有效的團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
四、英語(yǔ)本科畢業(yè)論文評(píng)估主體的職業(yè)道德對(duì)評(píng)估工作的影響
①對(duì)學(xué)生的影響。從開(kāi)題到答辯,英語(yǔ)本科畢業(yè)論文的評(píng)估是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。這種“動(dòng)態(tài)”特征意味著學(xué)生在前一個(gè)階段做得不好的地方可以通過(guò)自身的努力在后一個(gè)階段得到彌補(bǔ)。在這種動(dòng)態(tài)評(píng)估中,評(píng)估主體的職業(yè)道德意識(shí)對(duì)學(xué)生的影響會(huì)更大。往小的方面說(shuō),如果評(píng)估人員的職業(yè)道德意識(shí)差,那么他所給定的評(píng)估結(jié)果很有可能是隨意的、不可靠的、不公正的,其評(píng)估結(jié)果會(huì)打擊或挫傷學(xué)生的積極性,讓其對(duì)下一階段將要完成的任務(wù)以及將要接受的評(píng)估心生恐懼,進(jìn)而對(duì)自己開(kāi)展的研究以及原本打算采取的一些彌補(bǔ)措施散失信心。往大的方面說(shuō),如果評(píng)估人員的職業(yè)道德意識(shí)差,在評(píng)估工作中給學(xué)生留下的都是不好的印象,帶給學(xué)生的將是一些消極的、陰暗的記憶,會(huì)給學(xué)生的人生觀、世界觀甚至是畢業(yè)后的學(xué)習(xí)、生活和工作等造成很多負(fù)面的影響。②對(duì)評(píng)估信度的影響。一般來(lái)說(shuō),評(píng)估主體的職業(yè)道德意識(shí)越強(qiáng),評(píng)估的態(tài)度就會(huì)越端正。評(píng)估的態(tài)度越端正,評(píng)估的過(guò)程就會(huì)越認(rèn)真。評(píng)估的過(guò)程越認(rèn)真,評(píng)估的精確度就會(huì)越高。評(píng)估的精確度越高,評(píng)估結(jié)果的可靠程度也就會(huì)越高。③對(duì)其他評(píng)估主體的影響。評(píng)估英語(yǔ)本科畢業(yè)論文是開(kāi)題小組、指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師以及答辯小組共同的工作。只有各方人員通力協(xié)作,評(píng)估才能得以順利完成。如果各評(píng)估小組的職業(yè)道德意識(shí)都很強(qiáng),那么各個(gè)評(píng)估環(huán)節(jié)就會(huì)有一個(gè)很好的銜接。相反,只要評(píng)估主體任何一方的職業(yè)道德意識(shí)淡薄,就會(huì)影響到其他評(píng)估主體的評(píng)估活動(dòng),致使評(píng)估活動(dòng)無(wú)法有序、順暢地進(jìn)行。更為嚴(yán)重的是,職業(yè)道德意識(shí)淡薄的一方所表現(xiàn)出的不端正的態(tài)度和不靠譜的行為有時(shí)候會(huì)影響到職業(yè)道德意識(shí)強(qiáng)的一方,讓其他原本很好的另一方在思想和意識(shí)上受到動(dòng)搖。